第一篇:19.從事保險活動應(yīng)當(dāng)遵循什么原則?
從事保險活動應(yīng)當(dāng)遵循什么原則?
從事保險活動必須遵守法律、行政法規(guī),這是對保險活動應(yīng)當(dāng)具有合法性的要求。我們知道,法律、行政法規(guī)是國家立法機(jī)關(guān)依照法定程序制定并以國家強(qiáng)制力保證實施的人們共同遵守的行為規(guī)范,保險活動作為一種重要的經(jīng)濟(jì)民事活動必須遵守法律、行政法規(guī),這體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動和民事活動的守法原則。保險行為不僅關(guān)系到社會和個人資本的運用,而且直接關(guān)系到對公共利益的保障,因此保險當(dāng)事人的投保行為或者承擔(dān)保險責(zé)任的行為,都必須是依法進(jìn)行的合法行為。由于保險活動涉及的范圍很廣,所以保險活動必須遵守的法律、行政法規(guī),除保險法及與保險法配套的行政法規(guī)以外,還包括我國關(guān)于民事、合同、公司、仲裁等許多方面的法律、行政法規(guī)。
從事保險活動必須尊重社會公德。所謂社會公德是指在社會公共生活中調(diào)節(jié)人們之間的關(guān)系、維護(hù)社會公共生活秩序的行為規(guī)范。尊重社會公德,不僅是道德要求,也是法律規(guī)范。保險活動是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一種商事行為,同其他市場行為一樣,應(yīng)當(dāng)尊重公認(rèn)的社會公德。我國保險業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展,但必須看到保險市場仍存在一些突出問題,違規(guī)現(xiàn)象比較普遍,道德法制觀念淡薄,例如存在惜賠、亂賠甚至非法給回扣、假理賠等問題,服務(wù)質(zhì)量不高,產(chǎn)品銷售中還存在誤導(dǎo)欺騙行為等現(xiàn)象。這些問題的發(fā)生在一定程度上與社會公德意識較差有直接的關(guān)系。對這種破壞社會公德的行為,除了要加強(qiáng)教育外,也需要輔之以必要的行政和法律手段。
從事保險活動還必須遵循自愿原則。自愿原則是從事商業(yè)保險活動所應(yīng)遵循的一項基本原則。商業(yè)保險活動的基本特征之一就是保險關(guān)系的成立是基于投保人與保險人完全出于平等自愿和協(xié)商一致。保險當(dāng)事人之間地位平等,不得進(jìn)行欺騙、脅迫,所以商業(yè)保險應(yīng)當(dāng)遵循這一原則。根據(jù)這一原則,投保人與保險人之間的保險關(guān)系應(yīng)當(dāng)在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成,投保人是否愿意投保,保險人是否愿意承保,都有雙方當(dāng)事人依法自主決定,任何一方不得強(qiáng)迫對方訂立保險合同,當(dāng)事人以外的其他人更是無權(quán)發(fā)號施令。鑒于現(xiàn)實生活中確實存在著有的單位憑借行政權(quán)力強(qiáng)迫所屬人員投保,也有的當(dāng)事人憑借其優(yōu)勢地位強(qiáng)迫與其有業(yè)務(wù)往來的單位投保等問題,保險法做出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)從事商業(yè)保險活動必須遵循自愿原則。
第二篇:調(diào)查詢問筆錄應(yīng)當(dāng)遵循的十條原則有哪些
調(diào)查詢問筆錄應(yīng)當(dāng)遵循的十條原則有哪些
1、合法。證據(jù)必須依法取得,違法取得的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)。執(zhí)法人員在向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員行使調(diào)查詢問職權(quán)時應(yīng)當(dāng)遵循法定的程序,如表明執(zhí)法人員身份;執(zhí)法人員不得少于二人;講被詢問人的權(quán)利、義務(wù)等。
2、全面準(zhǔn)確。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)記錄與案件有關(guān)的全部情況,采取一問一答式,用“問”、“答”表明,把違法行為實施的時間、地點、人員、動機(jī)、手段、過程、結(jié)果、目的等情況詢問清楚,以反映違法行為的全貌。要按照事件發(fā)生的前后經(jīng)過或其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行詢問。所為準(zhǔn)確是指用語嚴(yán)謹(jǐn)明確,不得含混不清,盡量少用或不用大概、可能一類閃爍其辭的字句。同時,不要問與案件無關(guān)的問題。
3、個別詢問。一份筆錄只能詢問一個人。詢問的對象不同,詢問的內(nèi)容應(yīng)該有所側(cè)重。如果較為復(fù)雜的案件,就同一個問題一份詢問筆錄表述不完,可以分成若干筆錄,不要硬將所有內(nèi)容寫在同一份詢問筆錄上。一個案件如果涉及數(shù)個當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行詢問,分別制作筆錄。多份筆錄之間不能相互矛盾。
4、一事一問。一份詢問筆錄只能就一個違法行為進(jìn)行詢問。如果一個案件涉及多個價格違法行為,應(yīng)分別制作詢問筆錄。
5、略記提問,詳記陳述。進(jìn)行詢問,就是記錄被詢問人的陳述內(nèi)容。因此,提問易簡,陳述應(yīng)詳。只有略記提問,詳記陳述,才不致主次顛倒。提問與回答應(yīng)當(dāng)相互銜接,避免答非所問。
6、如實記錄,正確綜合。記錄內(nèi)容要真實具體,盡量如實地記錄被詢問人陳述的原話,不隨意取舍。記錄原話并非記錄廢話,對當(dāng)事人凌亂的陳述,可準(zhǔn)確的綜合后記錄下來,但要符合被詢問人的本意。
7、當(dāng)場紀(jì)錄。詢問筆錄的制作應(yīng)當(dāng)在詢問過程中進(jìn)行,不得事后追記和補(bǔ)缺,否則就會影響其原始真實性。應(yīng)使用鋼筆或其他不退色筆書寫,避免錯別字和刪、增、涂改。做到文字清楚、書面整潔。
8、交由被詢問人確認(rèn)。詢問筆錄的內(nèi)容是被詢問人真實意思的表示,沒有被詢問人簽字確認(rèn)的詢問筆錄就會在證據(jù)的合法性、真實性、完整性方面存有異議,留下隱患。因此,交由被詢問人確認(rèn)是調(diào)查詢問筆錄制作的原則之一。詢問筆錄經(jīng)被詢問人核對無誤后,應(yīng)由其簽注“本記錄我已看過(或已向我宣讀過),與我講的一致”,并逐頁簽名、蓋章。發(fā)生刪增、涂改的地方,應(yīng)加指印或蓋章。執(zhí)法人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。簽署的姓名和日期應(yīng)當(dāng)在文字記錄的后一行,以免造成空白地段,節(jié)外生枝。
9、不對事件的合法或違法進(jìn)行評判。調(diào)查詢問的目的在于證明當(dāng)事人違法事實的真實性客觀性,詢問筆錄只是就事論事,調(diào)查事實真相,反映事實過程,通過詢問發(fā)現(xiàn)線索或者佐證證據(jù)。如果在詢問中對當(dāng)事人的行為進(jìn)行評判,容易導(dǎo)致被詢問人不能自覺配合,使詢問陷入僵局,反而達(dá)不到預(yù)期效果。因此,不要出現(xiàn)“對你單位的上述違法行為,我局將作出處理。你有什么意見?”、“你單位的上述行為屬于亂收費的違法行為”等定性的詞語。
10、嚴(yán)禁誘供。以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方式收集的證據(jù)是無效證據(jù),不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。力求避免提示性或誘導(dǎo)式的筆錄。有的執(zhí)法人員為圖省事,把被詢問人的意思通過自己的語言整理成文字作為詢問內(nèi)容,然后問被詢問人是不是這樣,或者是
限制做好一份詢問筆錄直接交由被詢問人,這些詢問方式很容易構(gòu)成提示性或誘導(dǎo)式詢問的嫌疑,是經(jīng)不起質(zhì)證的。
詢問筆錄的制作技巧和注意事項
2010-11-15 16:18
詢問筆錄是國土資源執(zhí)法辦案調(diào)查取證期間,在勘驗檢查筆錄的基礎(chǔ)上,對勘驗檢查未能查明的人和事進(jìn)行的進(jìn)一步調(diào)查,這是行政處罰案件最常用的重要證據(jù)之一,直接影響辦案的質(zhì)量,是日后案件是否經(jīng)得起復(fù)議、訴訟等考驗的書面材料,也是考核辦案人員工作水平的一個重要尺度。但是,在實踐中,一些執(zhí)法監(jiān)察人員對這項工作并沒有給予足夠的重視,往往不重視運用技巧,制作出的筆錄質(zhì)量往往不盡人意。為此,筆者謹(jǐn)就在執(zhí)法辦案中詢問筆錄的制作技巧談?wù)勔恍﹤€人的看法,以供大家探討。
總的來說,詢問中要始終堅持實事求是原則,切忌簡單粗暴,主觀臆斷。在詢問時,承辦案件的執(zhí)法監(jiān)察人員一定要先理清思路,突出主題,緊緊圍繞被詢問人的違法事實展開詢問。如果是重大或復(fù)雜案件,執(zhí)法監(jiān)察人員可以先開一個碰頭會,確定由誰詢問、詢問什么內(nèi)容、切入點在哪里、可能碰到什么問題等,擬出一個可行的詢問提綱,以免詢問時遺漏、重復(fù)問題。詢問必須采取一問一答的形式,并盡量按照被詢問人的表述如實記錄,切忌自問自答或由詢問人敘述事實,然后征求被詢問人意見。
詢問中應(yīng)該掌握的技巧具體包括:
一是詢問時不對該事件的合法或違法性進(jìn)行評判,只對具體的事情進(jìn)行調(diào)查,就事問事,以免當(dāng)事人避重就輕或隱瞞真相,甚至拒絕回答。
二是對當(dāng)事人比較敏感的某些問題,適宜采用迂回戰(zhàn)術(shù)。如果在詢問時直截了當(dāng)問核心問題,當(dāng)事人往往有所戒備,會想方設(shè)法自圓其說,從而使辦案人員不易調(diào)查到事實真相。
三是要避免把詢問筆錄做成提示性或誘導(dǎo)式的筆錄。有些執(zhí)法人員在對當(dāng)事人詢問時不得要領(lǐng),認(rèn)為被詢問人講話啰哩啰嗦,條理性不強(qiáng),于是干脆把被詢問人的意思通過自己的語言整理成一段文字作為詢問內(nèi)容,然后讓被詢問人認(rèn)可,其實這種詢問方式很容易構(gòu)成提示性或誘導(dǎo)式詢問的嫌疑,這種詢問筆錄在聽證或法庭上是經(jīng)不起質(zhì)證的。
詢問過程中還需要注意的問題有:
對當(dāng)事人的詢問要個別進(jìn)行,不能同時詢問多人,這一方面是法律的要求,同時又可避免當(dāng)事人互相串通。如果是兩人或兩人以上共同實施違法行為的案件,應(yīng)避免做片面筆錄,有的辦案人員僅對其中一人作筆錄,而對其他合伙人的違法行為不聞不問,這樣的筆錄帶有很大的片面性,以此為依據(jù)實施行政處罰,在當(dāng)事人違法事實的確認(rèn)上會造成不準(zhǔn)確、不全面。
詢問內(nèi)容一般限于與案件有關(guān)的人和事,緊緊圍繞何人、何時、何地、何事、何情節(jié)五要素開展問答,允許被詢問人辯解、更正。
詢問必須有兩名工作人員在場,詢問完畢,詢問人、記錄人和被詢問人要及時簽名確認(rèn);如果被詢問人隔日有情況需要補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)另行作詢問筆錄。
筆錄一律使用鋼筆或毛筆,不得使用鉛筆或圓珠筆,更正、修改、涂改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由被詢問人按上指印確認(rèn);筆錄末頁注明被調(diào)查人認(rèn)可的“以上記錄看過,記錄沒有錯誤”,或?qū)]有閱讀能力的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)記錄向其宣讀筆錄的文字說明等字樣;筆錄案情的被詢問人應(yīng)當(dāng)逐頁簽名。
筆錄必須字跡清晰,標(biāo)點正確;筆錄要用第一人稱記錄被詢問人原話;單位和地方的名稱都要記錄全稱;對被詢問人講的模棱兩可的話,如“大概”、“可能”一定要核問出具體、確切情況后載入筆錄;涉及到貨幣金額、面積或重量時,其數(shù)額應(yīng)當(dāng)大寫,并標(biāo)明度量單位。
勞動監(jiān)察執(zhí)法中調(diào)查筆錄制作技巧
《調(diào)查筆錄》主要應(yīng)用在調(diào)查取證上,是調(diào)查取證的重要手段,是查清案情的有效途徑。做好《調(diào)查筆錄》是辦案的基礎(chǔ),是辦案質(zhì)量的保障。要做好一份筆錄,不僅要有一定的文化知識,還要有很多技巧,要具備一定的法學(xué)知識、專業(yè)法知識和對文字的綜合概括和判斷能力,同時還要熟悉基本案情,在熟悉案情的基礎(chǔ)上進(jìn)行筆錄,這樣才能達(dá)到查清案件的目的。下面結(jié)合筆者的工作實踐,談?wù)剟趧颖O(jiān)察調(diào)查筆錄制作技巧。
1、熟悉案情,擬好詢問提綱。
熟悉案情,擬好詢問提綱是調(diào)查取證做好筆錄工作的第一要務(wù)。案件的發(fā)生不外乎一是舉報投訴;二是日常巡查中發(fā)現(xiàn)。這兩類獲知形式,辦案人員都有時間熟悉案情,對案件的性質(zhì)有起碼了解和作出判斷,針對不同性質(zhì)的案件,明確構(gòu)成違法的要件,擬好詢問提綱,有針對性地展開調(diào)查取證,查實用人單位是否存在違反勞動保障法律法規(guī)行為。對那些當(dāng)場查獲的案件,執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)案件的同時,要對案件進(jìn)行定性,其構(gòu)成違法的要件要做到心中有數(shù),在頭腦中打好詢問提綱,有針對性地開展詢問,以免措手不及。
2、應(yīng)全面、客觀、公正地收集證據(jù)。
調(diào)查筆錄的目的是收集證據(jù),收集證據(jù)要求做到全面、客觀、公正。
(1)全面收集證據(jù)主要指:在證據(jù)的種類上既要收集證人證言,又要提取書證、物證、視聽資料,還要做好現(xiàn)場筆錄、當(dāng)事人陳述等?,F(xiàn)場筆錄的證明力強(qiáng),要重視這方面的證據(jù)收集,把證據(jù)固定下來。在證人證言的收集上,要盡可能多地收集知道案件真實情況人的證言,防止證據(jù)未窮盡,而原有證據(jù)又缺乏證明力而無法定案。因為《行政訴訟法》和《行政復(fù)議法》都規(guī)定在提起訴訟或復(fù)議后,行政機(jī)關(guān)不可再調(diào)查取證,可能因證據(jù)不足而導(dǎo)致案件的敗訴。所以說證據(jù)多了無妨,證據(jù)少了則無法補(bǔ)救。
(2)收集證據(jù)要客觀、公正。所謂客觀地收集證據(jù),是指調(diào)查取證必須尊重客觀事實,因為證據(jù)是客觀存在事實的反映,要按照證據(jù)本來面目如實地收集證據(jù),不能先入為主、主觀臆斷、偏聽偏信、弄虛作假、斷章取義、移花接木。所謂公正地收集證據(jù),一要遵循分別取證的規(guī)則。面對眾多的證人及行政相對人,在調(diào)取證據(jù)時,不宜采用集中詢問、共同討論,相互提示的形式,而應(yīng)當(dāng)分別單獨進(jìn)行,防止證人之間和當(dāng)事人之間相互影響,降低證據(jù)的可信程度。二要遵循及時取證的規(guī)則。只有及時取證才能及時作出處罰,這是行政效率的要求,也是對證據(jù)真實性的要求,有時候證據(jù)可能隨時滅失,就應(yīng)當(dāng)及時取證,比如拖欠工資案件,取證稍遲,可能工資已經(jīng)支付了,支付的時間不明確,拖欠工資的證據(jù)很難取得了。三要遵循聽取雙方證言、不偏袒一方的取證方式。這是指有多個糾紛主體的情況下,不能只取甲的證言或甲提供的證人證言,而不取乙的證言或乙提供的證人證言,這樣一來易造成事實不清,處罰缺
乏公正性,同時也不能只提取對認(rèn)定違法事實有利的證據(jù),而不提取能反映行政相對人有從輕、減輕或不受處罰的證據(jù),或者對當(dāng)事人陳述從輕處罰的情節(jié)不予記錄。四要遵循行政執(zhí)法人員與案件有利害關(guān)系的主動回避規(guī)則。
3、要注意調(diào)查筆錄的形式。
一份筆錄要起到證據(jù)作用,不僅要求在程序上合法、在內(nèi)容上真實,還要求在形式上合法。形式上的合法應(yīng)做到以下幾方面:
(1)要記明調(diào)查詢問的起止時間、地點;
(2)要記明調(diào)查詢問人員的姓名和記錄人姓名,姓名要全稱,與執(zhí)法證件上的一致。
(3)要記明被調(diào)查人的基本情況,包括:姓名、性別、年齡、民族、住所、身份證號、所在單位、職務(wù)、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
(4)要一人一筆錄,即每份筆錄只記錄一個被調(diào)查人情況。在筆錄過程中,其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。但是在調(diào)查童工本人時,最好由其監(jiān)護(hù)人在場。
(5)在筆錄正文開頭要寫明出示證件,表明身份的內(nèi)容,例如:“我們是蒲縣勞動保障局勞動保障監(jiān)察員某某(二人),現(xiàn)在向你出示我們的執(zhí)法證件,證號為******。我們依法對你進(jìn)行調(diào)查,請予配合”等內(nèi)容。
(6)在筆錄的最后要記明被調(diào)查人對筆錄的意見,內(nèi)容為:
“問:你以上所講是否事實?
答:我以上所講都是事實。
問:以上筆錄經(jīng)你本人看過(或者經(jīng)記錄人向你宣讀),與你所講是否一致?
答:以上看過,與我所講一致。(這句話要被調(diào)查人本人書寫,并接在下面簽字,注明日期。)“
(7)被調(diào)查人對筆錄核對后逐頁簽名并蓋指模,對筆錄中修改和涂改的地方都蓋指模,在頁號上蓋指模。
(8)被調(diào)查人拒簽的,要在筆錄上注明情況并由調(diào)查人員簽名證實,有在場人的最好請在場人也簽名證明。
(9)筆錄最后一頁由調(diào)查人員對筆錄內(nèi)容簽名確認(rèn)。
4、調(diào)查筆錄的基本內(nèi)容。
除了上面的形式要件外,要查清一個案件真相,主要在筆錄內(nèi)容上下功夫,結(jié)合勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作實際,在制作調(diào)查筆錄時,對一些基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)查清:
A、對于調(diào)查勞動者應(yīng)查清的內(nèi)容:
(1)到該用人單位工作時間,是以何種方式到該單位打工的;
(2)勞動關(guān)系建立及存續(xù)情況:是否簽訂勞動合同,如未簽訂勞動合同的,有何其他有約定;并了解是否還在該單位打工和辭職的原因等,以此來了解導(dǎo)致糾紛的原因;
(3)工資情況:包括工資標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式、有無存在拖欠、克扣工資情況,拖欠、克扣的數(shù)額等;
(4)工作時間:至少記錄一個月的工作時間情況,能證明該月是否存在超時加班情況;
(5)用人單位可能存在的其他違法情況。
在舉報投訴過程中做筆錄,要對舉報投訴內(nèi)容作重點了解。
B、對用人單位的調(diào)查應(yīng)當(dāng)全面徹底,但對違法情況要有針對性,要把違法行為的構(gòu)成要件固定下來。全面了解用人單位執(zhí)法勞動保障法律法規(guī)的情況,主要包括用人單位的招用工情況、勞動合同訂立及備案情況、工資支付情況、工作時間安排情況。同時又要結(jié)合舉報投訴的內(nèi)容,有重點、有針對性地開展調(diào)查,查清舉報投訴內(nèi)容是否屬實、用人單位是否存在違法行為。
5、制作調(diào)查筆錄應(yīng)注意的事項。
(1)要注意提問的藝術(shù)和技巧。提問技巧運用得好能使案件順利查清,而不注意技巧和提問藝術(shù)可能導(dǎo)致相對人不配合。一般不要對某一行為性質(zhì)直接進(jìn)行定性,而是收集其中的特征和構(gòu)成違法行為的要件,通過特征和要件最后來確定案件的性質(zhì)。因為直接的定性可能導(dǎo)致當(dāng)事人不配合,可能出現(xiàn)拒絕簽字等情況。
對個案的調(diào)查不要太直接,不要直奔主題,而是從對用人單位的勞動用工管理情況全面調(diào)查開始,表明要檢查用人單位的勞動用工管理情況。比如某勞動者投訴其拖欠6月份工資,我們可以要求用人單位提供6月份的全部工資支付記錄,而不是要求提供投訴人的工資支付記錄;再如非法使用童工案件,我們要先了解該單位在錄用職工時是否有登記材料,然后核實確定該童工嫌疑人是否被該用人單位錄用,是何時錄用,有無錄用登記材料,并取得工資支付憑證和考勤記錄等材料,而不需要詢問用人單位是否知道該是童工。當(dāng)這樣一份筆錄制作完畢后,再結(jié)合該童工嫌疑人的身份證明就可以認(rèn)定了用人單位存在非法使用童工行為。案例:一童工嫌疑人投訴某用人單位拖欠其工資,我們立即對該嫌疑人拍攝照片,隨后對該用人單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查,由該負(fù)責(zé)人確認(rèn)是否錄用了照片中的人,什么時候錄用的,是否拖欠其工資等等,但沒有表明該投訴人是童工嫌疑人,該負(fù)責(zé)人對調(diào)查筆錄予以簽字確認(rèn)。事后我們?nèi)〉昧嗽撏は右扇说膽艏牧希C明確實屬童工,我們馬上對該用人單位的負(fù)責(zé)人再次進(jìn)行
調(diào)查核實,并表明該用人單位存在非法使用童工行為,但該負(fù)責(zé)人不予配合,也不予認(rèn)可,并拒絕在筆錄上簽字。我們依據(jù)第一份筆錄材料和該童工的戶籍證明對案件予以定性,并按規(guī)定進(jìn)行了處罰。設(shè)想一下,如果剛開始就向該用人單位攤牌,該案件的調(diào)查取證就會面臨很大的困難。
(2)要注意調(diào)查人員合法。必須是二名以上監(jiān)察員參加詢問,詢問人和記錄人都必須持有監(jiān)察證件。寫調(diào)查人員姓名時應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,不要有別字,不要用職務(wù)稱呼。在聯(lián)合執(zhí)法時,不要把其他部門的執(zhí)法人員的名字寫在調(diào)查人員欄上。
(3)要抓住矛盾的焦點。對于舉報投訴人反映的情況與用人單位表述不一致的地方要仔細(xì)核查,并盡量收集相關(guān)證據(jù),確定哪一方說的是事實。
(4)記錄時一般應(yīng)采用一問一答。一問一答是制作和記錄筆錄的基本要求,這樣的提問方式表述明確,回答也明確。而全問全答會導(dǎo)致表述不清,有時候提問時是幾個問題一起提問,由當(dāng)事人回答后,記錄時應(yīng)當(dāng)分開記錄,否則會導(dǎo)致表述不清。比如提問勞動者時,問“你是否填寫過招工登記表,是否簽訂過勞動合同?”如果勞動者回答“沒有,是的”,這樣就表述不清了,分成二個問題就明確了。當(dāng)然,如果記錄成“我沒有填寫過招工登記表,但簽訂過勞動合同”應(yīng)該是可以的。全問全答的一般針對當(dāng)事人的身份時可用。
(5)相關(guān)內(nèi)容要通過被調(diào)查人的回答來反映。有的筆錄上,被調(diào)查人的回答只有二種:“是”與“不是”,這樣顯然不行,相關(guān)內(nèi)容要通過被詢問人回答出來,才能反映出當(dāng)事人的真實意思。這是一個記錄的技巧的問題,提問時被調(diào)查人也許回答“是”與“否”,但記錄時要把提問的內(nèi)容變成被調(diào)查人的回答內(nèi)容。例如,我們提問當(dāng)事人是否與某某用人單位簽訂了勞動合同,當(dāng)事人回答“是”,記錄時,我們可以把當(dāng)事人的回答記錄成“我與某某用人單位簽訂了勞動合同”,這樣的表述就更直接明確了。
(6)要注意調(diào)查筆錄的記錄方式。采用一問一答,并不意味著提問一句記錄一句,這樣容易導(dǎo)致條理不清,全文缺乏連貫性,也容易出現(xiàn)遺漏,還可能導(dǎo)致被調(diào)查人不耐煩、不配合,使調(diào)查工作不能正常進(jìn)行。
為了確保調(diào)查筆錄工作的順利開展,在制作調(diào)查筆錄時,要注意記錄的技巧。在詢問被調(diào)查人時,調(diào)查人員可采用平常的交談方式,并向被調(diào)查人詢問是否可以錄像錄音,如果被調(diào)查人同意的,在筆錄開頭部分注明“為了保證調(diào)查的公正,經(jīng)被調(diào)查人同意,對調(diào)查全過程進(jìn)行錄音(錄像)”。在交談過程中,把想要提問的問題都提問一遍,在提問過程中不要記錄,只對一些涉及數(shù)額、日期等難以記憶的內(nèi)容及時記錄在草稿上。提問結(jié)束后,再對交談的內(nèi)容一次性記錄完畢,記錄時也要求采用一問一答的形式記錄,必要的時候可向被調(diào)查人核實一下相關(guān)內(nèi)容,記錄完畢后把調(diào)查筆錄交被調(diào)查人核對簽字,被調(diào)查人拒簽的,可在筆錄末尾處上注明拒簽的原因,由調(diào)查人員簽字確認(rèn)。
第三篇:26.保險合同應(yīng)當(dāng)遵循那些基本原則?
訂立保險合同應(yīng)當(dāng)遵循那些基本原則?
當(dāng)事人訂立險合同是一種民事法律行為,我國民事法律中有關(guān)民事活動的基本原則的規(guī)定都應(yīng)適用于訂立保險合同的活動,如訂立保險合同必須遵循合法性原則和誠實信用原則等。除此之外,根據(jù)保險合同的特點,為充分保障保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,保險法特別對投保人和保險人訂立保險合同還應(yīng)當(dāng)遵循的以下幾項基本原則作出明確規(guī)定:第一,公平互利原則。公平互利原則是市場經(jīng)濟(jì)活動中等價交換原則在法律中的體現(xiàn),是市場經(jīng)濟(jì)法律的基本原則之一。所謂公平就是等價和平等;互利就是在公平的基礎(chǔ)上取得各自的利益。遵循公平互利原則也就是要求訂立保險合同應(yīng)當(dāng)公平和兼顧雙方利益,保險合同雙方當(dāng)事人在法律地位上一律平等,在訂立保險合同時應(yīng)當(dāng)公平,不得采取不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危踩〔徽?dāng)?shù)睦?。保險合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)要對等,在保險合同中應(yīng)當(dāng)公平合理地確定雙方的權(quán)利義務(wù),做到互惠互利。
第二,協(xié)商一致原則。遵循協(xié)商一致原則要求訂立保險合同時應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商的方式,雙方當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上就訂立保險合同充分表達(dá)自己的愿望和要求,并且都應(yīng)當(dāng)尊重對方的利益,任何一方不得把自己的意志強(qiáng)加給對方,雙方經(jīng)過友好協(xié)商最終就合同的內(nèi)容達(dá)成一致的意見,共同決定相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,從而簽訂保險合同。第三,自愿訂立原則。遵循自愿訂立原則要求保險合同應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人在法律許可的范圍內(nèi)和自愿的基礎(chǔ)上自主訂立,也就是由雙方當(dāng)事人以自己的意志來決定是否參加保險關(guān)系。除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須保險的以外,任何單位和個人不得強(qiáng)制他人訂立保險合同,更不得強(qiáng)迫他人訂立保險合同。第四,不得損害社會公共利益原則。遵循不得損害社會公共利益原則要求在訂立保險合同時,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律,尊重社會公德,承擔(dān)社會責(zé)任,不得作出違背社會公共利益的約定,而且保險合同的標(biāo)的本身也必須是合法的,即合同標(biāo)的不能是非法所得或占有,也不能是國家禁止參與民事流轉(zhuǎn)的物品或行為,否則所訂立的保險合同不僅是無效的,當(dāng)事人還要承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。
第四篇:培訓(xùn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循的原則
培訓(xùn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循的原則
1.戰(zhàn)略原則:(1)企業(yè)培訓(xùn)要服從企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略,最終目的是為了實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo);(2)要以戰(zhàn)略的眼光去組織企業(yè)培訓(xùn),不能只局限于某一個培訓(xùn)項目或某一項培訓(xùn)需求。
2.長期性原則:員工培訓(xùn)需要企業(yè)投入大量的人力、物力,這對企業(yè)的當(dāng)前工作可能會造成一定的影響。要正確認(rèn)識智力投資和人才開發(fā)的長期性和持續(xù)性,要用“以人為本”的經(jīng)營理念來搞好員工培訓(xùn)。企業(yè)要摒棄急功近利的態(tài)度,堅持培訓(xùn)的長期性和持續(xù)性。
3.按需施教、學(xué)以致用原則:企業(yè)組織員工培訓(xùn)的目的在于通過培訓(xùn)讓員工掌握必要的知識技能,以完成規(guī)定的工作,最終為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。因此,在培訓(xùn)項目實施中,要把培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)后的使用銜接起來。
4.全員教育培訓(xùn)和重點提高相結(jié)合原則:全員教育培訓(xùn),就是有計劃,有步驟地對所有在職員工進(jìn)行的教育和訓(xùn)練,它的對象應(yīng)包括企業(yè)所有的員工;重點教育培訓(xùn)對企業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵作用的領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才和工作骨干,優(yōu)先教育培訓(xùn)急需人才。
5.主動參與原則:要調(diào)動員工接受教育培訓(xùn)的積極性,使培訓(xùn)更具針對性,就要促使員工主動參與。
6.嚴(yán)格考核和擇優(yōu)獎勵原則:嚴(yán)格考核是保證培訓(xùn)質(zhì)量的必要措施,也是檢驗培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段。只有培訓(xùn)考核合格,才能擇優(yōu)錄用或提拔。激勵是調(diào)動組織成員為實現(xiàn)組織目標(biāo)共同努力的主要動力
7.投資效益原則:員工培訓(xùn)是企業(yè)一種投資行為,和其他投資一樣,也要從投入產(chǎn)出的角度考慮效益大小及遠(yuǎn)期效益、近期效益問題。
版本2:
1.服務(wù)組織發(fā)展戰(zhàn)略的原則
2.因人施教原則
3.全員培訓(xùn)和重點提高相結(jié)合原則
4.目標(biāo)性原則
5.主動參與原則
6.激勵原則
7.注重實效原則
8.注重效益及投入產(chǎn)出原則。
第五篇:從事清真食品業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)注意什么
從事清真食品業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)注意什么?
1、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受過民族政策、法規(guī)的教育培訓(xùn),業(yè)主應(yīng)持證上崗。并接受有關(guān)部門和伊協(xié)的監(jiān)督、檢查。
2、禁止在廠區(qū)和冷庫內(nèi)飼養(yǎng)、儲存豬肉及其副產(chǎn)品、各種動物血液及其制品、自死物等少數(shù)民族禁忌食品。否則一切后果自負(fù)。
3、經(jīng)營或使用的畜禽必須符合清真要求并附有效證明。
4、禁止攜帶清真禁忌食品、物品進(jìn)入清真食品的專營場所。
5、生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的字號、招牌和食品的名稱、包裝和宣傳廣告,不得含有使用與清真食品和少數(shù)民族禁忌的語言、文字或者圖象。
6、經(jīng)營或使用中的運輸車輛、計量器具、儲藏容器和加工、儲存、銷售的場地必須保證專用。
7、經(jīng)營者必須專人妥善保管使用帶有清真字樣的包裝物,嚴(yán)格禁止清真包裝袋、箱等,包裝非清真食品。
8、如經(jīng)營者不再從事清真食品屠宰加工時,必須報經(jīng)當(dāng)?shù)孛褡遄诮叹植块T和市伊協(xié)得知,并經(jīng)上述部門對其清真包裝進(jìn)行妥善處理。私自處理并隨意使用,由此引起的一切后果由當(dāng)事人承擔(dān)。
9、經(jīng)營者必須尊重穆斯林的信仰和生活習(xí)慣,按照要求提供禮拜場所,要聽取阿訇及監(jiān)理人員的合理建議,并尊重下刀阿訇和監(jiān)理人員。
安陽市伊斯蘭教協(xié)會
0372——5912120