第一篇：視聽資料在檢察院查辦自偵案件中的作用

視聽資料在檢察院查辦自偵案件中的作用

發(fā)布時(shí)間: 2008-12-10

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內(nèi)容摘要：新的歷史時(shí)期，偵查部門只有轉(zhuǎn)變證據(jù)觀念、強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，靈 活地運(yùn)用視聽資料開展案件偵查活動(dòng)，才能準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地打擊貪污賄賂犯 罪。
關(guān)健詞： 視聽 資料 偵查 作用 視聽資料是指運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，以錄音、錄像所反映的聲音形象、電子計(jì)算機(jī)所貯存的資料、其他科技設(shè)備所提供的資料來證明案件真實(shí)情況的證據(jù)。法律賦予人民檢察院查處貪污、賄賂犯罪案件的 權(quán)利，因此，檢察院的偵查部門在偵查時(shí)靈活運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，依照法定程序以錄音、錄像所反映的 聲音形象、電子計(jì)算機(jī)所貯存的資料、其他科技設(shè)備所提供的資料來證明案件真實(shí)情況，來揭露犯罪、證 實(shí)犯罪。這是偵查部門利用科學(xué)技術(shù)來提高破案率的一個(gè)有效途徑。二十一世紀(jì)的今天，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)日新月異的變化，使各種貪污賄賂案件中犯 罪嫌疑人的犯罪手段具有了智能化、反偵查能力強(qiáng)的特點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，在反貪污賄賂犯罪案件偵查實(shí)踐中，由于受到刑事證據(jù)種類小的限制，通常是依靠“坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”的單一政策去突破犯罪嫌疑人的“心理 防線”,從犯罪嫌疑人的供述中尋找偵破案件的有效線索和證據(jù),這種老一套的偵破手段常常使反貪工作陷入 困境，甚至使有價(jià)值的案件造成“流產(chǎn)”。因此，原有的證據(jù)觀念與偵查模式已無法適應(yīng)客觀形勢(shì)發(fā)展的要 求。修改后的刑事訴訟法第110條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人，有義務(wù)按照人民檢察院和公安機(jī)關(guān)的要求，交 出可以證明犯罪嫌疑人有罪或無罪的物證、書證、視聽資料”。這一規(guī)定為收集證據(jù)提供了有效的法律途徑，使視聽資料成為了一種新的刑事訴訟證據(jù)。新的歷史時(shí)期，偵查部門只有轉(zhuǎn)變證據(jù)觀念，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，靈活地運(yùn)用視聽資料，開展案件偵查活動(dòng)，才能準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地打擊貪污賄賂犯罪。我院偵查部門靈 活運(yùn)用視聽資料來偵破案件、追逃犯罪分子起到良好效果。2000年至2003年間，偵查部門靈活運(yùn)用視聽資

料來偵破案件、追逃犯罪分子共六件七人，其中科級(jí)以上的案件兩件三人，最大案值為80多萬元，占反貪 污受賄案件總數(shù)24%，偵破成功率達(dá)100%，上述案件的有關(guān)視聽資料證據(jù)被法院采信，對(duì)被告人均作出有 罪判決。以下筆者就視聽資料在反貪污賄賂案件偵查活動(dòng)中的作用，談?wù)剮c(diǎn)看法

（一）、視聽資料能起到固定證據(jù)的作用，因視聽資料是以錄音、錄像所反映的聲音形象、電子計(jì)算機(jī) 所貯存的資料、其他科技設(shè)備所

提供的資料來證明案件真實(shí)情況的證據(jù)，固定性有較強(qiáng)。在偵查中，如將 犯罪嫌疑人的供述情況、證人作證的陳述情況錄音固定下來，為突破其他犯罪嫌疑人和構(gòu)建完整的證據(jù)鏈 條體系做好準(zhǔn)備工作。如我院在查辦民族局局長(zhǎng)李叢生的單位受賄、受賄十八萬元大案中，就是通過制作 李叢生與證人之間的談話電話錄音來固定證據(jù)，并使與其它證據(jù)之間形成鏈條，在審?fù)ヅe證時(shí)，李叢生啞 口無語低頭認(rèn)罪。

（二）、為審訊犯罪嫌疑人、突破犯罪嫌疑人的心理防線提供“炮彈”。新的刑事訴訟實(shí)施后，對(duì)偵查程 序方面作了嚴(yán)格要求，并充分體現(xiàn)了人權(quán)保障，允許犯罪嫌疑人要求在偵查階段獲得法律幫助，所以貪污 賄賂犯罪嫌疑人懷有強(qiáng)烈的僥幸逃罪心理，常言道：“死豬不怕開水燙”。這種抵賴心理它往往表現(xiàn)為：態(tài) 度強(qiáng)硬、無理狡辯、強(qiáng)詞奪理、拖延時(shí)間、避重就輕、拒不認(rèn)罪等，致使偵查工作陷入僵局。此時(shí)，作為 偵查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各種不同的貪污賄賂犯罪嫌疑人的不同心理狀態(tài)，有的放矢，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候抓緊機(jī)會(huì)拋 出一些能對(duì)其心理產(chǎn)生重大影響的視聽資料，作為突破其心理防線的“炮彈”，打破其逃罪的夢(mèng)想，促使其 認(rèn)罪伏法。例如，辦理煙草專賣局局長(zhǎng)葛培敏貪污舉報(bào)金一案，其文化素質(zhì)高，從事在行政執(zhí)法工作多年，熟悉國(guó)家政策、法律，善于鉆法律空子，作案手段十分高明，其對(duì)自己的犯罪行為性質(zhì)和后果有明確認(rèn)識(shí)，具有很強(qiáng)的反偵查能力，且因具有特殊的地位和職權(quán)，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，案件查處的干擾和阻力大。在 第一次較量時(shí)，葛就十分囂張的說，“你們找我應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)法律手續(xù)”，“我不認(rèn)識(shí)舉報(bào)人，你們有證據(jù)就 抓我”，“拘傳法定時(shí)間只有12小時(shí)，否則放人，如你們沒辦手續(xù)侵犯人權(quán)我還要告你們”等話。當(dāng)時(shí)，我院 雖掌握其一定的犯罪證據(jù)，但仍證據(jù)不夠確鑿充分，經(jīng)深思熟慮決定采取“欲擒故縱”的策略，就先讓其回

家過年放松他的警惕，同時(shí)重新調(diào)整偵查方向，從視聽資料入手，通過電信部門調(diào)取葛本人的通信資料中，從資料中發(fā)現(xiàn)在領(lǐng)舉報(bào)金前后時(shí)間里，有幾個(gè)手機(jī)與葛聯(lián)絡(luò)較為頻繁，其中有一個(gè)號(hào)碼與舉報(bào)人在銀行開 戶領(lǐng)取舉報(bào)金時(shí)留下的通信手機(jī)號(hào)碼相一致，經(jīng)查實(shí)這個(gè)手機(jī)號(hào)碼不是別人而是葛的同胞弟弟，為了進(jìn)一 步證實(shí)犯罪對(duì)手機(jī)開戶登記資料和銀行開戶資料、取款傳票作了書法鑒定，鑒定結(jié)果是同一人書寫，案件 真象大白。我們作出傳訊通知，在審訊問其家庭情況，提到其弟并問最近有無來往時(shí)，葛抵抗的防線全線 崩潰，沉默哭泣后開口說，“你們辦手續(xù)吧，我認(rèn)罪?！痹谌鐚?shí)交待自己犯

犯罪的同時(shí)還提供了一起重大的案 件線索。

（三）、防止犯罪嫌疑人作虛假的陳述、證人作虛假的證言。在偵查貪污賄賂案件的司法活動(dòng)中，要選 擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、機(jī)會(huì)，公開錄制訊問犯罪嫌疑人與證人之間的通信錄音，在錄音時(shí)向其講清楚隱瞞犯罪事 實(shí)作虛假的供述和欺騙司法辦案人員要負(fù)的法律責(zé)任，促使其端正態(tài)度，有利于防止假口供的出現(xiàn)。在依 法制作證人的電話錄音時(shí)也向證人交待明白其作證是法律賦予的義務(wù)，不能說假話，作出虛假的證言，他 講的話要負(fù)法律責(zé)任。防止犯罪嫌疑人翻供、串供，加固全案的證據(jù)系統(tǒng)的證明力。例如辦理丁當(dāng)信用社 主任李成業(yè)的受賄賂一案中，李成業(yè)因涉嫌受賄被我院采取強(qiáng)制措施時(shí)，交待了檢察機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪 事實(shí)，偵查人員向證人韋某調(diào)查取證時(shí)，由于證人生怕聲譽(yù)上影響沒有如實(shí)提供證詞，我們責(zé)令李成業(yè)用 手機(jī)與韋某通話，依法錄制雙方的談話內(nèi)容，李成業(yè)通話時(shí)短短一句話：“我們的事我已向檢察機(jī)關(guān)交待”，便促使韋某如實(shí)提供李成業(yè)的受賄過程。

（四）通過視聽資料，確定追逃、取證方向。偵查部門查辦案件如遇到跨區(qū)域的犯罪案件是最為頭疼 的事情，這類往往涉案金額大，涉及人員廣取證難，如犯罪分子負(fù)案在逃更是難上加難。因此，反貪污受 賄偵查部門，如何利用現(xiàn)有視聽資源進(jìn)行追逃，如何縮短辦案時(shí)間和辦案效率是擺我們面前的大問題。要 解決這些問題，要求偵查人員縱觀全案牢牢抓住重要的線索不放。如我們?cè)谵k理盧立明挪用80多萬元案件 中，盧以催款為由外逃已有將近半年，我院受理此案后，為了尋找其隱藏的住所對(duì)其家庭、其單位經(jīng)理的 電話進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)視。實(shí)行監(jiān)視一個(gè)多月以來，由于狡猾的盧關(guān)掉其原用的手機(jī)、柯機(jī)而改用 IP 電話或公共

電話，并從廣州、佛山、北海、百色、南寧等不同地方打入，無法確定其隱藏處，然而偵查人員并不氣餒 繼續(xù)監(jiān)視，奇跡終于出現(xiàn)，在同一時(shí)間段里盧從南寧打入的兩個(gè)電話，從電信部門查詢后得知盧使用的是 公共電話，這兩處電話位于安吉路津頭信用社的附近，偵查人員判斷其就隱藏處之一，決定立刻組織力量 到該處調(diào)查追捕，經(jīng)周密的部署，在當(dāng)?shù)貦z察院的配合下，在津頭附近的小賣店將其捕獲歸案。此案在某 意義上說已經(jīng)破了案，但由于本案涉案人員多、區(qū)域也廣，大量的取證工作擺在我們面前，如何在短時(shí)間 里迅速?gòu)氐椎夭槊靼盖椤Ｎ覀兏鶕?jù)盧立明本人提供的和搜查時(shí)收集到的視聽資料分類綜合，通過資料記載 和手機(jī)柯機(jī)儲(chǔ)存的通信號(hào)碼進(jìn)行分類后，有計(jì)劃的依事、依地、依人進(jìn)行分類調(diào)查。

這種方法很有效，使 這宗重大復(fù)雜的案件在短幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)查清并順利地移送起訴。

（五）除上述四條作用外，視聽資料在反貪偵查活動(dòng)中對(duì)偵查辦案人員還起到依法監(jiān)督的作用。視聽 資料不僅可以將與案件有關(guān)的證據(jù)固定下來，同時(shí)也將偵查辦案人員的辦案過程錄制下來，辦案人員在辦 案過程中是否有發(fā)生違法行為，通過對(duì)視聽資料的審查時(shí)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)的糾正，以保障公民的民主 自由權(quán)利、人身權(quán)利不受非法的侵害，杜絕任何刑訊逼供等非法辦案、侵犯犯罪嫌疑人的合法權(quán)益的行為，真正做到以法律為準(zhǔn)繩，依法文明辦案，真正體現(xiàn)出偵查程序在刑事訴訟司法程序中的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、民主性，真正體現(xiàn)視聽資料的客觀、科學(xué)性。（

第二篇：2012檢察院自偵案件預(yù)防工作總結(jié)

2012年XX區(qū)人民檢察院自偵案件預(yù)防工作分析

一、XX區(qū)貪污賄賂犯罪案件基本情況

2012年我區(qū)檢察院查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件共立案10件11人，較2011年全年立案?jìng)刹榘讣?件10人，在辦案數(shù)和人數(shù)上都有了一點(diǎn)的增長(zhǎng)。

2012年偵查終結(jié)7件，與2011年的6件相比，有所增加。2012年起訴案件6件7人，較2011年起訴案件5件13人，雖然在人數(shù)上有所下降，但是案件數(shù)量卻比較上年有所增加。這是因?yàn)榻衲晁k案件大都為一人案件，共同犯罪案件不多所致。

2012年做出有罪判決9人，較2011年的16人有所減少，這也是由于所辦的案件共同犯罪情況較少，導(dǎo)致人數(shù)的減少。

二、本查處貪污賄賂案件的特點(diǎn)

1.從犯罪分子作案形式上來看，多是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。犯罪分子利用自己的職務(wù)之便，貪污、挪用本單位財(cái)物或者接受他人給予的財(cái)物，為己或者為他人謀取不正當(dāng)利益。

2.從案件發(fā)生的領(lǐng)域來看，重點(diǎn)領(lǐng)域案件多發(fā)。由于今年我區(qū)進(jìn)行大拆遷和高鐵項(xiàng)目在我區(qū)境內(nèi)進(jìn)行施工建設(shè)，隨之而來的土地征收款和高鐵建設(shè)項(xiàng)目的一些配套建設(shè)工程則成了犯罪分子盯上的香餑餑。今年我區(qū)查處的貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件中，其中涉及土地征地款的就有2件、涉及高鐵建設(shè)項(xiàng)目的就有3件。

3.從犯罪的性質(zhì)看，主要涉及貪污、受賄、挪用公款和行賄四種罪名，且這些犯罪的領(lǐng)域也較為集中。今年我區(qū)查辦的貪污、挪用案件大都與土地征地款有著關(guān)系，一般為村干部采取虛報(bào)征地、從上級(jí)騙得征地款或是將本應(yīng)分發(fā)給村民的征地款，予以隱瞞私分或是挪用。而賄賂案件則都是與高鐵建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)，當(dāng)事人給予一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人好處，希望其能在高鐵項(xiàng)目建設(shè)中承攬部分工程。

4.從犯罪主體上來看，主要是農(nóng)村基層組織人員，包括黨支部書記、村委會(huì)主任、村長(zhǎng)等。另外一些重點(diǎn)工程的負(fù)責(zé)人，如我區(qū)境內(nèi)的高鐵建設(shè)項(xiàng)目工作組的成員，也成了犯罪的另外一支“主力軍”。

5.從危害后果來看，社會(huì)危害性較大。主要表現(xiàn)為：一是造成了村民上訪事件。農(nóng)村基層組織人員貪污、挪用征地補(bǔ)償款等款物，嚴(yán)重侵犯了村民的利益，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿，涉及的群眾進(jìn)行上訪，要求上級(jí)機(jī)關(guān)查處，增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。二是影響了國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)。一些基層干部利用國(guó)家在我區(qū)建設(shè)高鐵之際，大肆利用手中職權(quán)，接收他人的財(cái)物，私自將部分工程承包于他人，嚴(yán)重影響了國(guó)家重點(diǎn)工程的建設(shè)。

三、犯罪原因

1、特權(quán)思想。被查處的農(nóng)村基層干部手中握有人、財(cái)、物等實(shí)權(quán)，以“土皇帝”自居，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，脫離人民群眾，不思為人民服務(wù)之責(zé)，卻圖謀個(gè)人私利。

2、農(nóng)村基層組織人員素質(zhì)偏低、法制觀念淡薄。由于各種原因，現(xiàn)在農(nóng)村的基層組織人員普遍的文化素質(zhì)不高，法律意識(shí)十分淡薄。例如我院查辦的一些農(nóng)村基層組織人員挪用公款的案件，這些基層組織人員常常因?yàn)樽陨砑毙杌蛘咂渌?，將村里資金挪用于個(gè)人事務(wù)，但其認(rèn)為只要事后償還便沒有犯罪，孰不知其行為很可能已經(jīng)觸犯了我國(guó)刑法。甚至還有小部分農(nóng)村基層干部頭腦中還有封建特權(quán)思想，在人民面前作威作福。再加上村黨風(fēng)廉政建設(shè)相對(duì)滯后，易受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和利益沖突等各種因素的影響，思想上逐漸發(fā)生變化，直至走上犯罪道路。

3、權(quán)力缺乏監(jiān)督。一方面規(guī)章制度不健全。有的村根本就沒有規(guī)章制度，有的村雖然制度上墻，但也只是掛在墻上，說在嘴上，并沒有很好的落實(shí)與執(zhí)行，形同虛設(shè)。二是民主監(jiān)督不到位。目前推行村務(wù)、政務(wù)“兩公開”，對(duì)農(nóng)村基層組織人員起到了一定的監(jiān)督作用，但是部分地區(qū)對(duì)這一制度沒有很好的執(zhí)行，或者為了應(yīng)付上級(jí)檢查，只是簡(jiǎn)單、表面的公布部分信息，群眾最為關(guān)系的財(cái)務(wù)收支等方面信息卻很少提及，群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督手段很難發(fā)揮出應(yīng)有的功效。三是一些基層政府對(duì)基層組織人員監(jiān)督不嚴(yán)、對(duì)群眾反映的一些村干部違法違紀(jì)情況采取袒護(hù)、包庇，使基層組織人員肆意妄為，直至造成職務(wù)犯罪發(fā)生。

四、2012年自偵案件預(yù)防重點(diǎn)

貪污賄賂案件犯罪危害嚴(yán)重，因此應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持懲防并舉、監(jiān)督教育并重，切實(shí)遏制犯罪蔓延。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮在懲治和預(yù)防貪污腐敗等職務(wù)犯罪案件中的重要作用，以法律手段推進(jìn)基層社會(huì)主義法治建設(shè)，從源頭上采取有效措施預(yù)防職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。

1、在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。職務(wù)犯罪的涉案領(lǐng)域非常廣泛，但是不等于職務(wù)犯罪案件就不可防。從這幾年的犯罪情況來看，職務(wù)犯罪多是發(fā)生在當(dāng)年的一些重點(diǎn)領(lǐng)域。例如，2011年政府要求化解義務(wù)教育債務(wù)，當(dāng)年這一領(lǐng)域則成了案件多發(fā)的領(lǐng)域。2012年進(jìn)行大建設(shè)和高鐵建設(shè)，則土地征收和高鐵配套項(xiàng)目建設(shè)則又成了新的案件發(fā)生重災(zāi)區(qū)?？梢?，職務(wù)犯罪案件領(lǐng)域雖廣，但是主要還是集中在當(dāng)年的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，尋著這條規(guī)律，在2012年可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心來調(diào)整犯罪預(yù)防工作的重心，從而將有限的預(yù)防資源取得最大的預(yù)防效果。

2、加大法制宣傳，提高高危人群的法律素質(zhì)。從近兩年的辦案情況來看，農(nóng)村基層村組織人員在協(xié)助政府從事管理工作中，犯罪情況高發(fā)，農(nóng)村基層村組織人員常常利用職權(quán)，為已或者為他人謀取不正當(dāng)利益?；鶎痈刹砍３Ｖ苯用鎸?duì)的是廣大的人民群眾，這類犯罪往往直接損害人民群眾的利益，處理不好往往造成社會(huì)矛盾的激化。因此，加強(qiáng)對(duì)基層干部的法律意識(shí)培訓(xùn)、進(jìn)行各種形式的警示教育十分必要。首先，對(duì)農(nóng)村基層組織人員可以采取持證上崗、任職教育的方法，提高他們的文化水平和學(xué)歷層次。其次，開展職務(wù)犯罪警示教育，通過對(duì)違法違紀(jì)農(nóng)村基層組織人員的及時(shí)查處、曝光、起到威懾作用，同時(shí)深入廣大人民群眾中進(jìn)行法制宣傳，提高廣大人民群眾知法、懂法、守法、用法的意識(shí)，鼓勵(lì)人民群眾向檢察機(jī)關(guān)提供案件線索，與違法違紀(jì)行為做斗爭(zhēng)。最后，定期對(duì)基層組織人員進(jìn)行黨性教育、財(cái)務(wù)管理和法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的綜合素質(zhì)，提高農(nóng)村基層組織民主管理水平和村民參與民主決策的自主管理能力。

3、推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善其自身內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。一要嚴(yán)格把握好用人關(guān)。政府有關(guān)部門要在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，認(rèn)真執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，對(duì)村委會(huì)直選工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，保證選舉工作合法進(jìn)行，選舉出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。將政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄的人剔除出干部隊(duì)伍。二要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。政府要組織有關(guān)部門定期對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查、審計(jì)、定期把村財(cái)務(wù)狀況向村民進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。三要對(duì)村支書、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)、出納四職要實(shí)行專人專崗，相互監(jiān)督。四要深化村務(wù)公開，實(shí)行民主議政。對(duì)群眾普遍關(guān)系的土地補(bǔ)償款、救濟(jì)款物的發(fā)放等熱點(diǎn)實(shí)行專項(xiàng)公布。

4、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)日益復(fù)雜的反貪工作形勢(shì)。首先，制定預(yù)案，防患于未然。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。反貪部門要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職責(zé)，深入分析職務(wù)犯罪態(tài)勢(shì)、發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，制定詳細(xì)而周密的預(yù)案，可以保證在犯罪發(fā)生時(shí)有條不紊，獲得最大程度的主動(dòng)權(quán)。其次，建立健全與有關(guān)部門協(xié)助配合機(jī)制。一方面加強(qiáng)與宣傳部門的聯(lián)系和配合，構(gòu)建起良好的法制外部環(huán)境，使貪污賄賂等暴露在陽光之下。另一方面與紀(jì)委、監(jiān)察部門密切配合，按照國(guó)家法紀(jì)處理貪污賄賂案件，絕不能心慈手軟，姑息養(yǎng)奸。在嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪案件的同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，通過檢察建議等多種形式，積極向黨委政府建言獻(xiàn)策，及時(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪提供決策依據(jù)。第三，提高反貪部門領(lǐng)導(dǎo)和干警自身的辦案能力。一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下貪污賄賂案件的發(fā)展趨勢(shì)，把握規(guī)律；另一方面，要總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗的教訓(xùn)，借鑒成功的做法，不斷提升反貪部門干警的執(zhí)法能力和應(yīng)對(duì)能力。

第三篇：2012檢察院自偵案件預(yù)防工作總結(jié)

2012年XX區(qū)人民檢察院自偵案件預(yù)防工作分析

一、XX區(qū)貪污賄賂犯罪案件基本情況

2012年我區(qū)檢察院查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件共立案10件11人，較2011年全年立案?jìng)刹榘讣?件10人，在辦案數(shù)和人數(shù)上都有了一點(diǎn)的增長(zhǎng)。

2012年偵查終結(jié)7件，與2011年的6件相比，有所增加。2012年起訴案件6件7人，較2011年起訴案件5件13人，雖然在人數(shù)上有所下降，但是案件數(shù)量卻比較上年有所增加。這是因?yàn)榻衲晁k案件大都為一人案件，共同犯罪案件不多所致。

2012年做出有罪判決9人，較2011年的16人有所減少，這也是由于所辦的案件共同犯罪情況較少，導(dǎo)致人數(shù)的減少。

二、本查處貪污賄賂案件的特點(diǎn)

1.從犯罪分子作案形式上來看，多是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。犯罪分子利用自己的職務(wù)之便，貪污、挪用本單位財(cái)物或者接受他人給予的財(cái)物，為己或者為他人謀取不正當(dāng)利益。

2.從案件發(fā)生的領(lǐng)域來看，重點(diǎn)領(lǐng)域案件多發(fā)。由于今年我區(qū)進(jìn)行大拆遷和高鐵項(xiàng)目在我區(qū)境內(nèi)進(jìn)行施工建設(shè)，隨之而來的土地征收款和高鐵建設(shè)項(xiàng)目的一些配套建設(shè)工程則成了犯罪分子盯上的香餑餑。今年我區(qū)查處的貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件中，其中涉及土地征地款的就有2件、涉及高鐵建設(shè)項(xiàng)目的就有3件。

3.從犯罪的性質(zhì)看，主要涉及貪污、受賄、挪用公款和行賄四種罪名，且這些犯罪的領(lǐng)域也較為集中。今年我區(qū)查辦的貪污、挪用案

件大都與土地征地款有著關(guān)系，一般為村干部采取虛報(bào)征地、從上級(jí)騙得征地款或是將本應(yīng)分發(fā)給村民的征地款，予以隱瞞私分或是挪用。而賄賂案件則都是與高鐵建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)，當(dāng)事人給予一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人好處，希望其能在高鐵項(xiàng)目建設(shè)中承攬部分工程。

4.從犯罪主體上來看，主要是農(nóng)村基層組織人員，包括黨支部書記、村委會(huì)主任、村長(zhǎng)等。另外一些重點(diǎn)工程的負(fù)責(zé)人，如我區(qū)境內(nèi)的高鐵建設(shè)項(xiàng)目工作組的成員，也成了犯罪的另外一支“主力軍”。

5.從危害后果來看，社會(huì)危害性較大。主要表現(xiàn)為：一是造成了村民上訪事件。農(nóng)村基層組織人員貪污、挪用征地補(bǔ)償款等款物，嚴(yán)重侵犯了村民的利益，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿，涉及的群眾進(jìn)行上訪，要求上級(jí)機(jī)關(guān)查處，增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。二是影響了國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)。一些基層干部利用國(guó)家在我區(qū)建設(shè)高鐵之際，大肆利用手中職權(quán)，接收他人的財(cái)物，私自將部分工程承包于他人，嚴(yán)重影響了國(guó)家重點(diǎn)工程的建設(shè)。

三、犯罪原因

1、特權(quán)思想。被查處的農(nóng)村基層干部手中握有人、財(cái)、物等實(shí)權(quán)，以“土皇帝”自居，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，脫離人民群眾，不思為人民服務(wù)之責(zé)，卻圖謀個(gè)人私利。

2、農(nóng)村基層組織人員素質(zhì)偏低、法制觀念淡薄。由于各種原因，現(xiàn)在農(nóng)村的基層組織人員普遍的文化素質(zhì)不高，法律意識(shí)十分淡薄。例如我院查辦的一些農(nóng)村基層組織人員挪用公款的案件，這些基層組織人員常常因?yàn)樽陨砑毙杌蛘咂渌?，將村里資金挪用于個(gè)人事務(wù)，但

其認(rèn)為只要事后償還便沒有犯罪，孰不知其行為很可能已經(jīng)觸犯了我國(guó)刑法。甚至還有小部分農(nóng)村基層干部頭腦中還有封建特權(quán)思想，在人民面前作威作福。再加上村黨風(fēng)廉政建設(shè)相對(duì)滯后，易受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和利益沖突等各種因素的影響，思想上逐漸發(fā)生變化，直至走上犯罪道路。

3、權(quán)力缺乏監(jiān)督。一方面規(guī)章制度不健全。有的村根本就沒有規(guī)章制度，有的村雖然制度上墻，但也只是掛在墻上，說在嘴上，并沒有很好的落實(shí)與執(zhí)行，形同虛設(shè)。二是民主監(jiān)督不到位。目前推行村務(wù)、政務(wù)“兩公開”，對(duì)農(nóng)村基層組織人員起到了一定的監(jiān)督作用，但是部分地區(qū)對(duì)這一制度沒有很好的執(zhí)行，或者為了應(yīng)付上級(jí)檢查，只是簡(jiǎn)單、表面的公布部分信息，群眾最為關(guān)系的財(cái)務(wù)收支等方面信息卻很少提及，群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督手段很難發(fā)揮出應(yīng)有的功效。三是一些基層政府對(duì)基層組織人員監(jiān)督不嚴(yán)、對(duì)群眾反映的一些村干部違法違紀(jì)情況采取袒護(hù)、包庇，使基層組織人員肆意妄為，直至造成職務(wù)犯罪發(fā)生。

四、2012年自偵案件預(yù)防重點(diǎn)

貪污賄賂案件犯罪危害嚴(yán)重，因此應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持懲防并舉、監(jiān)督教育并重，切實(shí)遏制犯罪蔓延。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮在懲治和預(yù)防貪污腐敗等職務(wù)犯罪案件中的重要作用，以法律手段推進(jìn)基層社會(huì)主義法治建設(shè)，從源頭上采取有效措施預(yù)防職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。

1、在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。職務(wù)犯罪的涉案領(lǐng)域非常廣泛，但是不等于職務(wù)犯罪案件就不可防。從這幾年的犯罪情況來看，職務(wù)

犯罪多是發(fā)生在當(dāng)年的一些重點(diǎn)領(lǐng)域。例如，2011年政府要求化解義務(wù)教育債務(wù)，當(dāng)年這一領(lǐng)域則成了案件多發(fā)的領(lǐng)域。2012年進(jìn)行大建設(shè)和高鐵建設(shè)，則土地征收和高鐵配套項(xiàng)目建設(shè)則又成了新的案件發(fā)生重災(zāi)區(qū)?？梢?，職務(wù)犯罪案件領(lǐng)域雖廣，但是主要還是集中在當(dāng)年的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，尋著這條規(guī)律，在2012年可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心來調(diào)整犯罪預(yù)防工作的重心，從而將有限的預(yù)防資源取得最大的預(yù)防效果。

2、加大法制宣傳，提高高危人群的法律素質(zhì)。從近兩年的辦案情況來看，農(nóng)村基層村組織人員在協(xié)助政府從事管理工作中，犯罪情況高發(fā)，農(nóng)村基層村組織人員常常利用職權(quán)，為已或者為他人謀取不正當(dāng)利益?；鶎痈刹砍３Ｖ苯用鎸?duì)的是廣大的人民群眾，這類犯罪往往直接損害人民群眾的利益，處理不好往往造成社會(huì)矛盾的激化。因此，加強(qiáng)對(duì)基層干部的法律意識(shí)培訓(xùn)、進(jìn)行各種形式的警示教育十分必要。首先，對(duì)農(nóng)村基層組織人員可以采取持證上崗、任職教育的方法，提高他們的文化水平和學(xué)歷層次。其次，開展職務(wù)犯罪警示教育，通過對(duì)違法違紀(jì)農(nóng)村基層組織人員的及時(shí)查處、曝光、起到威懾作用，同時(shí)深入廣大人民群眾中進(jìn)行法制宣傳，提高廣大人民群眾知法、懂法、守法、用法的意識(shí)，鼓勵(lì)人民群眾向檢察機(jī)關(guān)提供案件線索，與違法違紀(jì)行為做斗爭(zhēng)。最后，定期對(duì)基層組織人員進(jìn)行黨性教育、財(cái)務(wù)管理和法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的綜合素質(zhì)，提高農(nóng)村基層組織民主管理水平和村民參與民主決策的自主管理能力。

3、推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善其自身內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。一要嚴(yán)

格把握好用人關(guān)。政府有關(guān)部門要在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，認(rèn)真執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，對(duì)村委會(huì)直選工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，保證選舉工作合法進(jìn)行，選舉出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。將政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄的人剔除出干部隊(duì)伍。二要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。政府要組織有關(guān)部門定期對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查、審計(jì)、定期把村財(cái)務(wù)狀況向村民進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。三要對(duì)村支書、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)、出納四職要實(shí)行專人專崗，相互監(jiān)督。四要深化村務(wù)公開，實(shí)行民主議政。對(duì)群眾普遍關(guān)系的土地補(bǔ)償款、救濟(jì)款物的發(fā)放等熱點(diǎn)實(shí)行專項(xiàng)公布。

4、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)日益復(fù)雜的反貪工作形勢(shì)。首先，制定預(yù)案，防患于未然。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。反貪部門要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職責(zé)，深入分析職務(wù)犯罪態(tài)勢(shì)、發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，制定詳細(xì)而周密的預(yù)案，可以保證在犯罪發(fā)生時(shí)有條不紊，獲得最大程度的主動(dòng)權(quán)。其次，建立健全與有關(guān)部門協(xié)助配合機(jī)制。一方面加強(qiáng)與宣傳部門的聯(lián)系和配合，構(gòu)建起良好的法制外部環(huán)境，使貪污賄賂等暴露在陽光之下。另一方面與紀(jì)委、監(jiān)察部門密切配合，按照國(guó)家法紀(jì)處理貪污賄賂案件，絕不能心慈手軟，姑息養(yǎng)奸。在嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪案件的同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，通過檢察建議等多種形式，積極向黨委政府建言獻(xiàn)策，及時(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪提供決策依據(jù)。第三，提高反貪部門領(lǐng)導(dǎo)和干警自身的辦案能力。一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下貪污賄賂案件的發(fā)展趨勢(shì)，把握規(guī)律；另一方面，要總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗的教訓(xùn)，借鑒成功的做法，不斷提升反貪部門干警的執(zhí)法能力和應(yīng)對(duì)能力。

第四篇：自偵案件論文（推薦）

自偵案件審查逮捕中存在的問題與對(duì)策

白亮

對(duì)本院自偵案件的審查逮捕也是偵查監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)工作實(shí)際，筆者針

對(duì)自偵案件審查逮捕中存在的問題，淺陳己見。

一、自偵案件審查逮捕中存在的主要問題

依照刑訴法規(guī)定，偵查監(jiān)督部門對(duì)受理本院自偵部門移送審查逮捕的案件，應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)間內(nèi)決定是否逮捕，對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而本院自偵部門未移送審查逮捕的犯罪嫌疑人，偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向偵查部門提出移送審查逮捕犯罪嫌疑人。對(duì)本院偵查部門偵查或者決定、執(zhí)行、變更、撤銷強(qiáng)制措施等活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行監(jiān)督，以保障適用法律的合法性和準(zhǔn)確性。這

是法律賦予的權(quán)力，但在實(shí)踐中這種權(quán)力往往難以得到實(shí)現(xiàn)。

1、定性問題認(rèn)識(shí)上以難以統(tǒng)一，自偵部門拒絕接受意見或建議。在自偵案件的審查逮捕過程中，偵查監(jiān)督部門的承辦人、部門負(fù)責(zé)人及主管檢察長(zhǎng)往往同偵查部門的意見難以統(tǒng)一，而在這種情況下，院領(lǐng)導(dǎo)又傾向于偵查部門的意見。如某個(gè)貪污或賄賂案件，反貪賄賂部門在初查或立案時(shí)，須向主管檢察長(zhǎng)匯報(bào)，大案要案須向一把手請(qǐng)示，甚至要檢委會(huì)決定是否初查或立案。在立案后的正式偵查階段，主管檢察長(zhǎng)或檢察長(zhǎng)還要再次過問、聽匯報(bào)。案件在偵查階段實(shí)際上已形成了如何處理的意見。移送偵查監(jiān)督部門后，實(shí)際上只是程序上的問題。偵查監(jiān)督部門經(jīng)過審查，如有不同意見或認(rèn)為定性不妥，或認(rèn)為構(gòu)不成犯罪的，往往很難被偵查部門或主管領(lǐng)導(dǎo)接受。因此，偵查監(jiān)督部門的意見往往難以被采納。

2、對(duì)本院自偵部門辦理案件時(shí)的偵查活動(dòng)監(jiān)督不力。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法對(duì)偵查活動(dòng)時(shí)行法律監(jiān)督。偵查監(jiān)督包括兩方面：一是對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督；二是對(duì)本院自偵部門自偵案件偵查活動(dòng)監(jiān)督。對(duì)自偵部門的監(jiān)督直接關(guān)系到對(duì)貪污、賄賂、瀆職、侵權(quán)等職務(wù)犯罪的打擊力度和懲處準(zhǔn)確性。但在實(shí)際操作中，對(duì)自偵案件的監(jiān)督很難做到，原因有以下幾點(diǎn)：一是監(jiān)督的法律依據(jù)不完善。對(duì)自偵案件監(jiān)督的具體內(nèi)容？怎樣監(jiān)督？法律和司法解釋都沒有明確規(guī)定，自偵部門又是本院內(nèi)部的工作部門，監(jiān)督難度大。二是糾正違法缺乏強(qiáng)制性。刑訴法雖然規(guī)定了審查逮捕部門對(duì)偵查部門的偵查活動(dòng)中的違法行為，可以提出糾正意見，對(duì)這些一般性違反訴訟程序的行為，可以口頭或發(fā)出《糾正違法通知書》等方式進(jìn)行糾正，但由于沒有強(qiáng)制力的保障，以致監(jiān)督的效力大打折扣。三是監(jiān)督的渠道不暢。這主要表現(xiàn)在兩方面，一方面是偵查部門對(duì)于偵查監(jiān)督部門的糾正意見不重視，不采納，甚至有的辦案人員認(rèn)為偵監(jiān)部門不體諒他們的辛苦而無事生非。另一方面，偵監(jiān)部門對(duì)自偵案件的監(jiān)督主要通過適時(shí)介入，偵監(jiān)部門提出適時(shí)介入時(shí)，往往被拒之門外，原因

是案件需要保密。

二、解決以上問題的對(duì)策

1、完善自偵案件內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)內(nèi)部自行立案?jìng)刹榈陌讣?，從程序到?shí)體，從偵查到案件終結(jié)，從案件承辦人到辦案部門的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全方位的監(jiān)督和制約的措施。紀(jì)檢監(jiān)察部門要拿準(zhǔn)自己在內(nèi)部監(jiān)督中的位置，積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，提高自身素質(zhì)，及時(shí)對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督制約。同時(shí)要根據(jù)案件在檢察環(huán)節(jié)的流程：控申-反貪、法紀(jì)-批捕-起訴-監(jiān)所檢察，建立起各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，對(duì)自偵案件進(jìn)行回執(zhí)式跟蹤監(jiān)督。

2、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真把握《刑法》、《刑訴法》關(guān)于偵查人員辦理自偵案件應(yīng)遵守的法律規(guī)定及相關(guān)罪名構(gòu)成要件、逮捕條件，進(jìn)一步提高監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督水平，做到監(jiān)督有

理有據(jù)，準(zhǔn)確迅速，敢于監(jiān)督。

3、借力監(jiān)督。對(duì)自偵案件監(jiān)督過程中，常會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督意見不被接受，兩部門爭(zhēng)執(zhí)不下，無法協(xié)調(diào)一致情況。此時(shí)，偵查監(jiān)督部門要借助上級(jí)力量，由上級(jí)作出決定，保證監(jiān)督行為的完成。

4、完善監(jiān)督的法律依據(jù)。最高人民檢察院制定了《關(guān)于加強(qiáng)案件管理的規(guī)定》、《人民檢察院辦理直接立案?jìng)刹榘讣?nèi)部制約的規(guī)定》、《在檢察工作中防止和糾正超期羈押的若干規(guī)定》和《在辦理直接立案?jìng)刹榘讣ぷ髦屑訌?qiáng)安全防范的規(guī)定》等制度。這些制度的建立和實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)，健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，要把此作為監(jiān)督的法律依據(jù)，積極探索更有力的監(jiān)督方式，保證監(jiān)督行為實(shí)現(xiàn)。

第五篇：檢察院自偵案件證人保護(hù)工作規(guī)定

Xx縣人民檢察院

證人保護(hù)工作規(guī)定(試行)

第一章保護(hù)范圍和內(nèi)容

第一條

本規(guī)定中所需保護(hù)的證人是指:

(一)在本院辦理自偵案件過程中被要求提供證據(jù)的人員;

(二)在本院辦理自偵案件過程中將被要求提供證據(jù)的人員;

(三)在本院辦理自偵案件過程中已經(jīng)提供了證據(jù)的人員;

(四)與(一)至(三)項(xiàng)所述證人有近親屬關(guān)系而需要提供保護(hù)的人員;

(五)基于其他必要理由而需要提供保護(hù)的其他人員。

第二條

本院保護(hù)證人如下權(quán)利:

(一)防范和消除證人的人身安全因作證而已經(jīng)受到或可能受到暴力傷害或威脅;

(二)防范和消除證人的財(cái)產(chǎn)利益因作證而受到或可能受到損害或破壞;

(三)防范和消除證人的其他合法權(quán)益因作證而受到或可能受到侵害。

第二章保護(hù)方式和措施

第三條

本院在符合法律規(guī)定的前提下,采取下列方式開展證人保護(hù) 1

工作:

(一)本院在法定權(quán)限內(nèi)采取相應(yīng)措施進(jìn)行保護(hù);

(二)與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),由公安機(jī)關(guān)采取相應(yīng)措施實(shí)施保護(hù);

(三)與法院協(xié)調(diào),由法院采取相應(yīng)措施實(shí)施保護(hù);

(四)與證人的生活、工作相關(guān)的有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位協(xié)調(diào),要求給予配合保護(hù)。

第四條

本院保障證人的訴訟權(quán)利不受妨害。

(一)保障證人享有接受合法調(diào)查的權(quán)利。辦案人員向證人收集證據(jù)必須依照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行;

(二)辦案人員向證人調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)充分告知證人如實(shí)地提供證據(jù)的權(quán)利和義務(wù)以及有意作偽證或隱匿罪證所要負(fù)的法律責(zé)任;

(三)保障證人對(duì)其所提供的證言記錄材料享有閱讀權(quán)、補(bǔ)充權(quán)和改正權(quán);

(四)辦案人員詢問不滿18周歲的證人時(shí),可以通知其法定代理人到場(chǎng);

(五)證人在作證中所作的不利于本人的陳述而需追究刑事責(zé)任時(shí),依法可以從輕、減輕或免除處罰。

第五條

本院保障證人享有客觀充分地作證的條件。

(一)證人可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)選擇作證的時(shí)間和地點(diǎn);

(二)證人作證完畢后,辦案人員應(yīng)當(dāng)為證人安全返回住所或居所提供條件;

(三)辦案人員不得對(duì)證人采取威脅、引誘、欺騙或其他非法手段收集證據(jù);

(四)不得以任何形式羈押或變相羈押證人;

(五)本院保障證人不受犯罪嫌疑人的辯護(hù)人,訴訟代理人和其他案件關(guān)系人對(duì)其依法作證行為進(jìn)行干擾;

(六)本院保障證人依法作證行為不受被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人和其他案件關(guān)系人以任何形式進(jìn)行的干擾。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人干擾證人作證的,依法追究其法律責(zé)任。

第六條

本院對(duì)證人的作證內(nèi)容和身份予以保密。

(一)除法律規(guī)定的條件外,辦案人員不得披露有關(guān)信息資料;

(二)證人不愿公開自己的姓名和作證行為的,可以依法隱匿證人的身份、住址等真實(shí)情況,并以適當(dāng)?shù)姆绞揭扑头ㄍ洳?

(三)基于保護(hù)需要,可以允許證人以視聽資料等方式提供證言;

(四)受委托的辯護(hù)人、訴訟代理人查閱案件材料時(shí),本院可以根據(jù)需要隱匿證人的姓名和住址等身份資料;

(五)本院在進(jìn)行案件宣傳報(bào)道時(shí),不在媒體披露可能損害證

人聲譽(yù)或不利于其人身安全的內(nèi)容或事項(xiàng)。

第七條

本院保障證人人身的安全。

(一)對(duì)于因作證而人身安全已經(jīng)受到或即將受到重大暴力傷害或威脅的證人,可以實(shí)行臨時(shí)性人身保護(hù);

(二)對(duì)于因作證而生命已經(jīng)受到或即將受到嚴(yán)重暴力傷害或威脅的證人,可以實(shí)行24小時(shí)保護(hù);

(三)本院鼓勵(lì)證人親臨法庭作證,并防范出庭的證人免受不當(dāng)干擾和侵害;

(四)對(duì)證人進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù),以及以暴力、威脅、賄買等方法阻止證人作證或作偽證,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。尚不夠刑事處罰的,建議公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;

(五)辯護(hù)人、訴訟代理人威脅、引誘證人違背事實(shí)改變證言或作偽證的,依法追究其刑事責(zé)任。

第八條

本院保障證人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益不因作證而受到損害。

(一)證人的財(cái)產(chǎn)利益因作證而受到損害或破壞時(shí),本院在證人依法追究當(dāng)事人的民事賠償責(zé)任時(shí)提供法律幫助;

(二)對(duì)于嚴(yán)重?fù)p害或破壞證人重大財(cái)產(chǎn)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。尚不夠刑事處罰的,建議公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;

(三)證人因作證而支付的必要的交通、食宿等費(fèi)用的,可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

第九條

本院防范證人的其他合法權(quán)益不因作證而受到侵害。

(一)防范證人的名譽(yù)和榮譽(yù)權(quán)不因作證而受到侵害;

(二)防范證人的就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障和救濟(jì)等權(quán)利不因作證而受到不應(yīng)有的損害;

(三)防范證人不因配合檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證而受到有關(guān)單位或個(gè)人的歧視。

第三章保護(hù)程序的啟動(dòng)與終止

第十條

在辦理案件過程中，案件承辦人認(rèn)為證人因作證已經(jīng)或可能導(dǎo)致其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以依照職權(quán)啟動(dòng)保護(hù)程序。第十一條

證人因作證已經(jīng)或可能導(dǎo)致其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以提出保護(hù)申請(qǐng)。經(jīng)本院審查認(rèn)為申請(qǐng)理由成立的，也可以啟動(dòng)保護(hù)程序。

第十二條

經(jīng)本院審查符合下列情形之一的，可以專門設(shè)立證人保護(hù)小組直接承擔(dān)證人保護(hù)工作：

（一）證人的人身安全因作證而已經(jīng)受到或即將受到重大暴力傷害或威脅的；

（二）證人的重大財(cái)產(chǎn)利益因作證而受到或即將受到嚴(yán)重?fù)p害或破壞的；

（三）證人的其他重大合法權(quán)益因作證而受到或即將受到嚴(yán)重侵害的；

（四）根據(jù)案件需要由證人保護(hù)小組采取保護(hù)的其他情形。第十三條

證人保護(hù)小組由案件承辦人和司法警察共同組成。案件承辦人指揮司法警察開展證人保護(hù)的具體工作。

第十四條

證人保護(hù)小組啟動(dòng)保護(hù)證人工作程序前，可以與該證人簽訂《證人保護(hù)計(jì)劃書》，明確雙方所應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)，保護(hù)的范圍、內(nèi)容和措施以及保護(hù)程序的啟動(dòng)與終止條件等。

第十五條

有下列情形之一的，證人保護(hù)工作程序可以終止：

（一）自偵案件訴訟程序終結(jié)的；

（二）證人主動(dòng)提出終止保護(hù)工作的；

（三）完成《證人保護(hù)計(jì)劃書》所列內(nèi)容的；

（四）對(duì)證人合法權(quán)益侵害的危險(xiǎn)性確已排除的；

（五）證人未能履行作證義務(wù)的；

（六）其他可以終止的情形。