第一篇：檢察院服務(wù)自偵辦案新模式工作意見(jiàn)

近年來(lái)，××省××縣檢察院司法警察大隊(duì)在上級(jí)警務(wù)部門和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高點(diǎn)定位，緊緊圍繞保障辦案安全和辦案檢察官安全為著眼點(diǎn)，積極探索司法警察協(xié)助辦案和服務(wù)辦案機(jī)制，不斷提高履職能力。去年，被市院確定為“探索服務(wù)自偵辦案新模式”試點(diǎn)單位以來(lái)，共出警120人/次，執(zhí)行各類警務(wù)活動(dòng)80人/次，服務(wù)保障范圍涉及全部業(yè)務(wù)部門，取得了較為顯著的效果。

一、三個(gè)到位，做到“四無(wú)”

一抓組織機(jī)構(gòu)，人員編隊(duì)到位。在人員配置上做到寧缺勿濫，寧少必精。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗為法警大隊(duì)配備了兩名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的法警大隊(duì)正、副大隊(duì)長(zhǎng)，建立了強(qiáng)有力的法警組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在人員緊缺的情況下，面向社會(huì)公開(kāi)招考了2名司法警察充實(shí)到法警隊(duì)伍，所有司法警察均屬大專以上文化。

二抓裝備建設(shè)，警用械具配備到位。按照基層院法警裝備配備的要求，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，想方設(shè)法籌集資金2萬(wàn)余元，為法警大隊(duì)購(gòu)置了警械具、訓(xùn)練器材等必備的械具裝備，有力地保障了司法警察能夠充分履行警務(wù)職責(zé)。

三抓重視，工作待遇、愛(ài)護(hù)關(guān)心到位。院黨組堅(jiān)持做到抓司法警察工作與各項(xiàng)檢察工作并重，對(duì)待司法警察和檢察官在工作地位、能力配備、提拔任用、生活待遇等方面一視同仁，切實(shí)從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上愛(ài)護(hù)關(guān)心到位，極大地激發(fā)了法警的工作熱情，增強(qiáng)了他們做好法警工作的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。

由于三抓三到位，該院司法警察大隊(duì)執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范，執(zhí)法作風(fēng)得到進(jìn)一步改變，隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，做到了犯罪嫌疑人無(wú)傷亡，司法警察無(wú)責(zé)任事故，執(zhí)法無(wú)過(guò)錯(cuò)，干警無(wú)違紀(jì)。

二、三項(xiàng)制度，強(qiáng)化責(zé)任

在工作中，先后制定《司法警察工作制度》、《司法警察執(zhí)行警務(wù)規(guī)定》等有關(guān)隊(duì)伍管理、履行職責(zé)、安全保障、執(zhí)法監(jiān)督多項(xiàng)制度。全面規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍，增強(qiáng)按制度辦事，用制度管人的自覺(jué)性。同時(shí)，制定了《司法警察保障辦案安全責(zé)任制》、《安全防范預(yù)案制》、《警務(wù)值班制度》等一系列制度和規(guī)定，健全了警務(wù)工作流程，規(guī)范了辦案職責(zé)、辦案程序、辦案安全、法警著裝、儀表舉止等。

（一）建立警務(wù)值班制。為搞好警務(wù)保障，加強(qiáng)安全防范，快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，實(shí)行警務(wù)值班制度。安排2名法警每周一至周日在辦案工作區(qū)值班，負(fù)責(zé)警戒和安全防范工作。法警每天上崗時(shí)，必須穿著制式警服，按規(guī)定時(shí)間到達(dá)工作地點(diǎn)；必須堅(jiān)守崗位，不得擅自脫崗；必須填寫值班工作日志，并向下一班做好工作交接；遇有異常情況，及時(shí)向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和分管檢察長(zhǎng)報(bào)告。從而有效增強(qiáng)了司法警察的工作責(zé)任心，避免了工作中有可能出現(xiàn)的失誤。

（二）建立責(zé)任追究制。為區(qū)分檢察人員和司法警察的責(zé)任，避免互相推諉，建立了科學(xué)的責(zé)任追究制：法警負(fù)責(zé)保障辦案安全，檢察官負(fù)責(zé)偵查的具體工作，凡因在偵查環(huán)節(jié)出現(xiàn)的安全事故則一概追究法警的責(zé)任；檢察人員必須確保案件決策層面準(zhǔn)確無(wú)誤，凡出現(xiàn)決策失誤產(chǎn)生的嚴(yán)重后果則一概追究檢察人員的責(zé)任。對(duì)于考核，則實(shí)行連帶考核，一個(gè)案子由承辦檢察官與法警負(fù)連帶責(zé)任，這樣就加大了二者的責(zé)任，有效避免了相互推諉，更加有利于密切配合。

（三）建立內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)制。一是加強(qiáng)檢察官與司法警察在自偵案件上的配合，使司法警察了解偵查意圖。司法警察與查辦案件的檢察官各司其職，緊密配合，共同完成偵查任務(wù)。二是為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的聯(lián)系，搞好檢警協(xié)作，建立了信息溝通制度，規(guī)定每季度召開(kāi)一次由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加的檢警聯(lián)系會(huì)，主要是通報(bào)司法警察履行職務(wù)情況，指出在檢警配合上存在的一些問(wèn)題，征求業(yè)務(wù)部門對(duì)司法警察履行職務(wù)的意見(jiàn)和建議，以便進(jìn)一步改正，提高履職能力。

三、二種形式，全程服務(wù)

為深化檢警協(xié)作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面履行職能，充分發(fā)揮司法警察優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)該院司法警察大隊(duì)在“積極探索服務(wù)自偵辦案模式”的基礎(chǔ)上，采取二種形式，全程服務(wù)自偵辦案。

一是參與辦案，同步服務(wù)。司法警察統(tǒng)一編隊(duì)管理的前提下，將司法警察編入自偵部門辦案組，成為辦案小組成員，在確保辦案安全工作的同時(shí)，還參與自偵辦案，同步服務(wù)。

二是配合辦案，跟蹤服務(wù)。自偵部門將案件移送偵監(jiān)和公訴部門后，參與辦案的司法警察要進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，從“主角”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭浣恰?，及時(shí)將《用警申請(qǐng)表》交由偵監(jiān)和公訴部門，用警時(shí)，報(bào)請(qǐng)分管法警工作的副檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)并簽發(fā)《派警令》，承擔(dān)提押和看管任務(wù)，做好跟蹤服務(wù)工作。而且，從搜集證據(jù)到審查認(rèn)定證據(jù)的過(guò)程，也提高了司法警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)。如：20**年我院反貪局在查辦的縣建設(shè)局趙某等人受賄案中，鑒于趙某認(rèn)罪態(tài)度好，并積極退贓的表現(xiàn)，我院對(duì)趙采取了取保候?qū)彙５趯彶樘崞鸸V時(shí)，發(fā)現(xiàn)趙還有未交待的犯罪事實(shí)，隨即改變強(qiáng)制措施，司法警察協(xié)助對(duì)趙執(zhí)行了逮捕。

去年以來(lái)，該院司法警察大隊(duì)共配合反貪辦理案件8件11人，配合瀆偵辦理案件5件

5人，主動(dòng)尋找有價(jià)值線索4條，提押、看管犯罪嫌疑人50余人次，取得了較好的服務(wù)效果。

四、四主動(dòng)、三嚴(yán)防，確保辦案安全

四主動(dòng)，強(qiáng)化安全底數(shù)。每一件自偵案件，為搞好協(xié)調(diào)配合，做到提前與檢察官溝通，了解案情、做到“四個(gè)主動(dòng)”即：主動(dòng)掌握嫌疑人基本情況，包括涉案嫌疑人人數(shù)、年齡、性別、文化程度、職務(wù)、社會(huì)背景等；主動(dòng)了解基本案情，包括涉案人員犯罪性質(zhì)、問(wèn)題大小、案件涉及面以及控制涉案人員時(shí)間等；主動(dòng)勘查嫌疑人住宅及其周圍環(huán)境情況；主動(dòng)詢問(wèn)涉案人員的身體健康狀況，了解其是否患有何種疾病。通過(guò)熟悉案情，為案件的順利突破作好充分準(zhǔn)備。例如：20**年我院反貪局在查辦的石某受賄案中，由于事先了解到犯罪嫌疑人石某患有嚴(yán)重的高血壓病，因此自第一次訊問(wèn)石某之日起，我們就對(duì)石某的病情，極度關(guān)注，隨時(shí)關(guān)心、詢問(wèn)身體狀態(tài)，并及時(shí)準(zhǔn)備了治療高血壓的藥品。正是由于司法警察準(zhǔn)備工作到位，加之對(duì)犯罪嫌疑人的人文關(guān)懷，使其感動(dòng)極深，不僅使其很快交待了其犯罪事實(shí)，致使該案順利偵結(jié)，也確保了辦案安全。

三嚴(yán)防，強(qiáng)化安全系數(shù)。安全教育是該院法警大隊(duì)的常修之課，每位法警安全意識(shí)濃厚、對(duì)待每個(gè)安全隱患防范到位，明確安全防范措施，注重辦案安全防范工作，做到了一案一預(yù)案。在辦案中，做到首先掌握每個(gè)嫌疑人個(gè)體特點(diǎn)，針對(duì)傳喚、押解、吃飯、休息、上廁所、訊問(wèn)等安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)，對(duì)可能出現(xiàn)的嫌疑人發(fā)生的行兇、自殺、自殘、脫逃等安全問(wèn)題進(jìn)行全面分析預(yù)測(cè)，提出具體防范措施及應(yīng)急處置措施。對(duì)于身體不健康的嫌疑人，同時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)藥品。在安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到了三個(gè)嚴(yán)防：一是對(duì)執(zhí)行搜查進(jìn)行嚴(yán)防。遇到搜查犯罪嫌疑人住所時(shí)要求法警必須對(duì)嫌疑人住宅、辦公環(huán)境進(jìn)行事前了解，對(duì)居住二樓以上的嫌疑人，執(zhí)行前必須提前清理通道的磚頭、棍棒等物品。在押解犯罪嫌疑人時(shí)必須保證2人以上法警將其夾在中間，上下樓梯，要求法警站在其下方靠近樓梯扶手的地方，到嫌疑人房間執(zhí)行搜查任務(wù)時(shí)，要求法警站在窗、門口等封住其可能自殺、自傷或逃跑的地方，不給嫌疑人一絲自傷、自殘、逃跑的機(jī)會(huì)。同時(shí)還要做好家屬的安撫工作，防止家屬采取過(guò)激行為。例如：20**年我院反貪局在查辦的縣建設(shè)局辦公室副主任楊某受賄案中，對(duì)楊某住所搜查時(shí)，我們首先會(huì)同檢察官就搜查做好分工，特別是針對(duì)他家只有其妻子以及母親在家，我們還專門派了女法警參加，負(fù)責(zé)她們的人身安全以及思想疏導(dǎo)工作。又如：20**年我院在查辦建設(shè)系統(tǒng)窩案中，需要對(duì)幾名犯罪嫌疑人采取異地關(guān)押，為確保整個(gè)押解過(guò)程的安全，我們專門抽派了2名體能、技能過(guò)硬的法警押解，并事先對(duì)整個(gè)行程做了詳細(xì)分析、安排，確保了押解的順利完成；二是對(duì)首次接觸嫌疑人進(jìn)行嚴(yán)防。要求法警對(duì)每個(gè)犯罪嫌疑人隨身攜帶的物品進(jìn)行檢查登記，確定專人保管，杜絕了嫌疑人帶入可能用于行兇、自殺、自殘的刀具、銳器等物件。如：20**年縣紀(jì)委移送我院辦理的縣糧食局職工彭某貪污一案中，該嫌疑人在紀(jì)委調(diào)查期間因害怕事情暴露跳樓自殺未果，在縣醫(yī)院接受治療。院黨組安排法警大隊(duì)負(fù)責(zé)彭某住院期間的安全任務(wù)。法警大隊(duì)在接到任務(wù)后，由于看管難度大、任務(wù)重，為做到萬(wàn)無(wú)一失，特制定了切實(shí)可行的安全防范預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)全程看管?？垂苓^(guò)程中，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行了人文關(guān)懷和思想規(guī)勸，使其主動(dòng)交待了自己的罪行。該院法警大隊(duì)自成立以來(lái)無(wú)一起安全事故發(fā)生，為此，受到了上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和院黨組的好評(píng)。三是對(duì)訊問(wèn)全程和訊問(wèn)結(jié)束后的押解進(jìn)行嚴(yán)防。訊問(wèn)前對(duì)辦案區(qū)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查，逐一排除不安全隱患，確保審訊室內(nèi)的設(shè)施正常，符合安全要求。訊問(wèn)中時(shí)刻注意觀察、分析犯罪嫌疑人、涉案人員的行為、心理及身體狀態(tài)，注意異常，以便對(duì)產(chǎn)生過(guò)激行為和異念的犯罪嫌疑人及時(shí)防范，防止自殺、自殘事件發(fā)生。在訊問(wèn)結(jié)束押解過(guò)程中，犯罪嫌疑人思想壓力、心理波動(dòng)較大，極易產(chǎn)生自殺、脫逃等念頭，因此要求執(zhí)行法警要嚴(yán)控上下車、停車、開(kāi)車四點(diǎn)，并要做到能夠及時(shí)采取應(yīng)急防范措施。在辦理的縣建設(shè)系統(tǒng)窩案中，所有嫌疑人全部異地關(guān)押，盡管來(lái)回押解數(shù)次多，但是因?yàn)榉婪洞胧┑轿唬_保了整個(gè)押解任務(wù)安全完成。

第二篇：檢察院司法警察大隊(duì)服務(wù)自偵辦案新模式經(jīng)驗(yàn)做法

近年來(lái)，**省**縣檢察院司法警察大隊(duì)在上級(jí)警務(wù)部門和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高點(diǎn)定位，緊緊圍繞保障辦案安全和辦案檢察官安全為著眼點(diǎn)，積極探索司法警察協(xié)助辦案和服務(wù)辦案機(jī)制，不斷提高履職能力。去年，被市院確定為“探索服務(wù)自偵辦案新模式”試點(diǎn)單位以來(lái)，共出警120人/次，執(zhí)行各類警務(wù)活動(dòng)80人/次，服務(wù)保障范圍涉及全部業(yè)

務(wù)部門，取得了較為顯著的效果。

一、三個(gè)到位，做到“四無(wú)”

一抓組織機(jī)構(gòu)，人員編隊(duì)到位。在人員配置上做到寧缺勿濫，寧少必精。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗為法警大隊(duì)配備了兩名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的法警大隊(duì)正、副大隊(duì)長(zhǎng)，建立了強(qiáng)有力的法警組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在人員緊缺的情況下，面向社會(huì)公開(kāi)招考了2名司法警察充實(shí)到法警隊(duì)伍，所有司法警察均屬大專以上文化。

二抓裝備建設(shè)，警用械具配備到位。按照基層院法警裝備配備的要求，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，想方設(shè)法籌集資金2萬(wàn)余元，為法警大隊(duì)購(gòu)置了警械具、訓(xùn)練器材等必備的械具裝備，有力地保障了司法警察能夠充分履行警務(wù)職責(zé)。

三抓重視，工作待遇、愛(ài)護(hù)關(guān)心到位。院黨組堅(jiān)持做到抓司法警察工作與各項(xiàng)檢察工作并重，對(duì)待司法警察和檢察官在工作地位、能力配備、提拔任用、生活待遇等方面一視同仁，切實(shí)從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上愛(ài)護(hù)關(guān)心到位，極大地激發(fā)了法警的工作熱情，增強(qiáng)了他們做好法警工作的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。

由于三抓三到位，該院司法警察大隊(duì)執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范，執(zhí)法作風(fēng)得到進(jìn)一步改變，隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，做到了犯罪嫌疑人無(wú)傷亡，司法警察無(wú)責(zé)任事故，執(zhí)法無(wú)過(guò)錯(cuò)，干警無(wú)違紀(jì)。

二、三項(xiàng)制度，強(qiáng)化責(zé)任

在工作中，先后制定《司法警察工作制度》、《司法警察執(zhí)行警務(wù)規(guī)定》等有關(guān)隊(duì)伍管理、履行職責(zé)、安全保障、執(zhí)法監(jiān)督多項(xiàng)制度。全面規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍，增強(qiáng)按制度辦事，用制度管人的自覺(jué)性。同時(shí)，制定了《司法警察保障辦案安全責(zé)任制》、《安全防范預(yù)案制》、《警務(wù)值班制度》等一系列制度和規(guī)定，健全了警務(wù)工作流程，規(guī)范了辦案職責(zé)、辦案程序、辦案安全、法警著裝、儀表舉止等。

（一）建立警務(wù)值班制。為搞好警務(wù)保障，加強(qiáng)安全防范，快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，實(shí)行警務(wù)值班制度。安排2名法警每周一至周日在辦案工作區(qū)值班，負(fù)責(zé)警戒和安全防范工作。法警每天上崗時(shí)，必須穿著制式警服，按規(guī)定時(shí)間到達(dá)工作地點(diǎn)；必須堅(jiān)守崗位，不得擅自脫崗；必須填寫值班工作日志，并向下一班做好工作交接；遇有異常情況，及時(shí)向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和分管檢察長(zhǎng)報(bào)告。從而有效增強(qiáng)了司法警察的工作責(zé)任心，避免了工作中有可能出現(xiàn)的失誤。

（二）建立責(zé)任追究制。為區(qū)分檢察人員和司法警察的責(zé)任，避免互相推諉，建立了科學(xué)的責(zé)任追究制：法警負(fù)責(zé)保障辦案安全，檢察官負(fù)責(zé)偵查的具體工作，凡因在偵查環(huán)節(jié)出現(xiàn)的安全事故則一概追究法警的責(zé)任；檢察人員必須確保案件決策層面準(zhǔn)確無(wú)誤，凡出現(xiàn)決策失誤產(chǎn)生的嚴(yán)重后果則一概追究檢察人員的責(zé)任。對(duì)于考核，則實(shí)行連帶考核，一個(gè)案子由承辦檢察官與法警負(fù)連帶責(zé)任，這樣就加大了二者的責(zé)任，有效避免了相互推諉，更加有利于密切配合。

（三）建立內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)制。一是加強(qiáng)檢察官與司法警察在自偵案件上的配合，使司法警察了解偵查意圖。司法警察與查辦案件的檢察官各司其職，緊密配合，共同完成偵查任務(wù)。二是為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的聯(lián)系，搞好檢警協(xié)作，建立了信息溝通制度，規(guī)定每季度召開(kāi)一次由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加的檢警聯(lián)系會(huì)，主要是通報(bào)司法警察履行職務(wù)情況，指出在檢警配合上存在的一些問(wèn)題，征求業(yè)務(wù)部門對(duì)司法警察履行職務(wù)的意見(jiàn)和建議，以便進(jìn)一步改正，提高履職能力。

三、二種形式，全程服務(wù)

為深化檢警協(xié)作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面履行職能，充分發(fā)揮司法警察優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)該院司法警察大隊(duì)在“積極探索服務(wù)自偵辦案模式”的基礎(chǔ)上，采取二種形式，全程服務(wù)自偵辦案。

一是參與辦案，同步服務(wù)。司法警察統(tǒng)一編隊(duì)管理的前提下，將司法警察編入自偵部門辦案組，成為辦案小組成員，在確保辦案安全工作的同時(shí)，還參與自偵辦案，同步服務(wù)。

二是配合辦案，跟蹤服務(wù)。自偵部門將案件移送偵監(jiān)和公訴部門后，參與辦案的司法警察要進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，從“主角”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭浣恰?，及時(shí)將《用警申請(qǐng)表》交由偵監(jiān)和公訴部門，用警時(shí)，報(bào)請(qǐng)分管法警工作的副檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)并簽發(fā)《派警令》，承擔(dān)提押和看管任務(wù)，做好跟蹤服務(wù)工作。而且，從搜集證據(jù)到審查認(rèn)定證據(jù)的過(guò)程，也提高了司法警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)。如：2008年我院反貪局在查辦的縣建設(shè)局趙某等人受賄案中，鑒于趙某認(rèn)罪態(tài)度好，并積極退贓的表現(xiàn)，我院對(duì)趙采取了取保候?qū)?。但在審查提起公訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)趙還有未交待的犯罪事實(shí)，隨即改變強(qiáng)制措施，司法警察協(xié)助對(duì)趙執(zhí)行了逮捕。

去年以來(lái)，該院司法警察大隊(duì)共配合反貪辦理案件8件11人，配合瀆偵辦理案

第三篇：檢察院法警隊(duì)積極協(xié)助自偵部門辦案成效顯著

蜀山區(qū)檢察院法警隊(duì)積極協(xié)助自偵部門辦案成效顯著

近年來(lái)，蜀山區(qū)檢察院法警隊(duì)緊緊圍繞各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)，以服務(wù)執(zhí)法辦案為中心，以保障辦案安全為重點(diǎn)，以規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ)，按照“起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、工作要實(shí)”的工作思路，不斷提升司法警察的大局意識(shí)、職責(zé)意識(shí)、保障意識(shí)、安全意識(shí)，多舉措積極協(xié)助自偵部門辦案，充分發(fā)揮司法警察的保障作用。

2015年4月，按照院黨組的安排部署，我院從反貪局、反瀆局抽調(diào)10多名干警協(xié)助蜀山區(qū)紀(jì)委查辦案件，由于本次外調(diào)辦案案情復(fù)雜，涉案人員較多，辦案時(shí)間較長(zhǎng)，為保證此次外調(diào)辦案安全，院黨組研究決定由法警隊(duì)長(zhǎng)張子勝親自帶隊(duì)，參加此次外調(diào)辦案任務(wù)，現(xiàn)已完成看管任務(wù)25人次，協(xié)助執(zhí)行強(qiáng)制措施5人次，協(xié)助調(diào)查出警62次，有效確保了此次辦案的安全性和規(guī)范性。

一.是化“被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)”到“主動(dòng)出擊”，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。在協(xié)助外調(diào)辦案時(shí)，法警事先注重與辦案檢察官進(jìn)行溝通，圍繞檢察官的辦案意圖和辦案需要依法進(jìn)行。在執(zhí)行看管、傳喚等任務(wù)時(shí)，主動(dòng)與檢察官進(jìn)行配合，了解用警意圖，了解被看管人、被傳喚人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，注意隱蔽辦案目的，不讓犯罪嫌疑人有絲毫的可乘之機(jī)。同時(shí)適時(shí)主動(dòng)地宣傳有關(guān)的法律和政策，在不涉及案情的情況下，放松犯罪嫌疑人的緊張情緒，緩解其思想壓力，為突破案件創(chuàng)造條件。

二.是嚴(yán)格執(zhí)行各種辦案規(guī)章制度，規(guī)法執(zhí)法行為，確保辦案安全。我院法警隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《蜀山區(qū)檢察院警務(wù)值班制度》、《蜀山區(qū)檢察院保障辦案安全責(zé)任制》等規(guī)章制度，按照檢警

協(xié)作的原則、范圍、方式、權(quán)利義務(wù)的具體要求，規(guī)范執(zhí)法行為，使檢察官?gòu)姆彪s的看管、送達(dá)、提解、押送等事務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力突破案件，促進(jìn)了偵查工作的順利開(kāi)展，確保了檢察辦案安全。

三.是嚴(yán)格文明執(zhí)法，彰顯人文關(guān)懷。由于此次辦案跨度區(qū)域較大，涉及人員較為復(fù)雜，在辦案過(guò)程中，法警隊(duì)干警充分尊重犯罪嫌疑人及其家屬的人格和尊嚴(yán)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，并適當(dāng)?shù)慕o予案件當(dāng)事人及其親屬合法合理地照顧，始終堅(jiān)持既要使法律有力度，更要體現(xiàn)人性化辦案慰人心的原則，用證據(jù)和道理服人，讓當(dāng)事人既感受到法律公正和嚴(yán)肅性，又體會(huì)到人文關(guān)懷，使他們自覺(jué)、積極地配合檢察機(jī)關(guān)辦案。

第四篇：2012檢察院自偵案件預(yù)防工作總結(jié)

2012年XX區(qū)人民檢察院自偵案件預(yù)防工作分析

一、XX區(qū)貪污賄賂犯罪案件基本情況

2012年我區(qū)檢察院查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件共立案10件11人，較2011年全年立案?jìng)刹榘讣?件10人，在辦案數(shù)和人數(shù)上都有了一點(diǎn)的增長(zhǎng)。

2012年偵查終結(jié)7件，與2011年的6件相比，有所增加。2012年起訴案件6件7人，較2011年起訴案件5件13人，雖然在人數(shù)上有所下降，但是案件數(shù)量卻比較上年有所增加。這是因?yàn)榻衲晁k案件大都為一人案件，共同犯罪案件不多所致。

2012年做出有罪判決9人，較2011年的16人有所減少，這也是由于所辦的案件共同犯罪情況較少，導(dǎo)致人數(shù)的減少。

二、本查處貪污賄賂案件的特點(diǎn)

1.從犯罪分子作案形式上來(lái)看，多是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。犯罪分子利用自己的職務(wù)之便，貪污、挪用本單位財(cái)物或者接受他人給予的財(cái)物，為己或者為他人謀取不正當(dāng)利益。

2.從案件發(fā)生的領(lǐng)域來(lái)看，重點(diǎn)領(lǐng)域案件多發(fā)。由于今年我區(qū)進(jìn)行大拆遷和高鐵項(xiàng)目在我區(qū)境內(nèi)進(jìn)行施工建設(shè)，隨之而來(lái)的土地征收款和高鐵建設(shè)項(xiàng)目的一些配套建設(shè)工程則成了犯罪分子盯上的香餑餑。今年我區(qū)查處的貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件中，其中涉及土地征地款的就有2件、涉及高鐵建設(shè)項(xiàng)目的就有3件。

3.從犯罪的性質(zhì)看，主要涉及貪污、受賄、挪用公款和行賄四種罪名，且這些犯罪的領(lǐng)域也較為集中。今年我區(qū)查辦的貪污、挪用案

件大都與土地征地款有著關(guān)系，一般為村干部采取虛報(bào)征地、從上級(jí)騙得征地款或是將本應(yīng)分發(fā)給村民的征地款，予以隱瞞私分或是挪用。而賄賂案件則都是與高鐵建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)，當(dāng)事人給予一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人好處，希望其能在高鐵項(xiàng)目建設(shè)中承攬部分工程。

4.從犯罪主體上來(lái)看，主要是農(nóng)村基層組織人員，包括黨支部書記、村委會(huì)主任、村長(zhǎng)等。另外一些重點(diǎn)工程的負(fù)責(zé)人，如我區(qū)境內(nèi)的高鐵建設(shè)項(xiàng)目工作組的成員，也成了犯罪的另外一支“主力軍”。

5.從危害后果來(lái)看，社會(huì)危害性較大。主要表現(xiàn)為：一是造成了村民上訪事件。農(nóng)村基層組織人員貪污、挪用征地補(bǔ)償款等款物，嚴(yán)重侵犯了村民的利益，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿，涉及的群眾進(jìn)行上訪，要求上級(jí)機(jī)關(guān)查處，增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。二是影響了國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)。一些基層干部利用國(guó)家在我區(qū)建設(shè)高鐵之際，大肆利用手中職權(quán)，接收他人的財(cái)物，私自將部分工程承包于他人，嚴(yán)重影響了國(guó)家重點(diǎn)工程的建設(shè)。

三、犯罪原因

1、特權(quán)思想。被查處的農(nóng)村基層干部手中握有人、財(cái)、物等實(shí)權(quán)，以“土皇帝”自居，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，脫離人民群眾，不思為人民服務(wù)之責(zé)，卻圖謀個(gè)人私利。

2、農(nóng)村基層組織人員素質(zhì)偏低、法制觀念淡薄。由于各種原因，現(xiàn)在農(nóng)村的基層組織人員普遍的文化素質(zhì)不高，法律意識(shí)十分淡薄。例如我院查辦的一些農(nóng)村基層組織人員挪用公款的案件，這些基層組織人員常常因?yàn)樽陨砑毙杌蛘咂渌?，將村里資金挪用于個(gè)人事務(wù)，但

其認(rèn)為只要事后償還便沒(méi)有犯罪，孰不知其行為很可能已經(jīng)觸犯了我國(guó)刑法。甚至還有小部分農(nóng)村基層干部頭腦中還有封建特權(quán)思想，在人民面前作威作福。再加上村黨風(fēng)廉政建設(shè)相對(duì)滯后，易受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和利益沖突等各種因素的影響，思想上逐漸發(fā)生變化，直至走上犯罪道路。

3、權(quán)力缺乏監(jiān)督。一方面規(guī)章制度不健全。有的村根本就沒(méi)有規(guī)章制度，有的村雖然制度上墻，但也只是掛在墻上，說(shuō)在嘴上，并沒(méi)有很好的落實(shí)與執(zhí)行，形同虛設(shè)。二是民主監(jiān)督不到位。目前推行村務(wù)、政務(wù)“兩公開(kāi)”，對(duì)農(nóng)村基層組織人員起到了一定的監(jiān)督作用，但是部分地區(qū)對(duì)這一制度沒(méi)有很好的執(zhí)行，或者為了應(yīng)付上級(jí)檢查，只是簡(jiǎn)單、表面的公布部分信息，群眾最為關(guān)系的財(cái)務(wù)收支等方面信息卻很少提及，群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督手段很難發(fā)揮出應(yīng)有的功效。三是一些基層政府對(duì)基層組織人員監(jiān)督不嚴(yán)、對(duì)群眾反映的一些村干部違法違紀(jì)情況采取袒護(hù)、包庇，使基層組織人員肆意妄為，直至造成職務(wù)犯罪發(fā)生。

四、2012年自偵案件預(yù)防重點(diǎn)

貪污賄賂案件犯罪危害嚴(yán)重，因此應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持懲防并舉、監(jiān)督教育并重，切實(shí)遏制犯罪蔓延。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮在懲治和預(yù)防貪污腐敗等職務(wù)犯罪案件中的重要作用，以法律手段推進(jìn)基層社會(huì)主義法治建設(shè)，從源頭上采取有效措施預(yù)防職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。

1、在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。職務(wù)犯罪的涉案領(lǐng)域非常廣泛，但是不等于職務(wù)犯罪案件就不可防。從這幾年的犯罪情況來(lái)看，職務(wù)

犯罪多是發(fā)生在當(dāng)年的一些重點(diǎn)領(lǐng)域。例如，2011年政府要求化解義務(wù)教育債務(wù)，當(dāng)年這一領(lǐng)域則成了案件多發(fā)的領(lǐng)域。2012年進(jìn)行大建設(shè)和高鐵建設(shè)，則土地征收和高鐵配套項(xiàng)目建設(shè)則又成了新的案件發(fā)生重災(zāi)區(qū)?？梢?jiàn)，職務(wù)犯罪案件領(lǐng)域雖廣，但是主要還是集中在當(dāng)年的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，尋著這條規(guī)律，在2012年可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心來(lái)調(diào)整犯罪預(yù)防工作的重心，從而將有限的預(yù)防資源取得最大的預(yù)防效果。

2、加大法制宣傳，提高高危人群的法律素質(zhì)。從近兩年的辦案情況來(lái)看，農(nóng)村基層村組織人員在協(xié)助政府從事管理工作中，犯罪情況高發(fā)，農(nóng)村基層村組織人員常常利用職權(quán)，為已或者為他人謀取不正當(dāng)利益?；鶎痈刹砍３Ｖ苯用鎸?duì)的是廣大的人民群眾，這類犯罪往往直接損害人民群眾的利益，處理不好往往造成社會(huì)矛盾的激化。因此，加強(qiáng)對(duì)基層干部的法律意識(shí)培訓(xùn)、進(jìn)行各種形式的警示教育十分必要。首先，對(duì)農(nóng)村基層組織人員可以采取持證上崗、任職教育的方法，提高他們的文化水平和學(xué)歷層次。其次，開(kāi)展職務(wù)犯罪警示教育，通過(guò)對(duì)違法違紀(jì)農(nóng)村基層組織人員的及時(shí)查處、曝光、起到威懾作用，同時(shí)深入廣大人民群眾中進(jìn)行法制宣傳，提高廣大人民群眾知法、懂法、守法、用法的意識(shí)，鼓勵(lì)人民群眾向檢察機(jī)關(guān)提供案件線索，與違法違紀(jì)行為做斗爭(zhēng)。最后，定期對(duì)基層組織人員進(jìn)行黨性教育、財(cái)務(wù)管理和法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的綜合素質(zhì)，提高農(nóng)村基層組織民主管理水平和村民參與民主決策的自主管理能力。

3、推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善其自身內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。一要嚴(yán)

格把握好用人關(guān)。政府有關(guān)部門要在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，認(rèn)真執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，對(duì)村委會(huì)直選工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，保證選舉工作合法進(jìn)行，選舉出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。將政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄的人剔除出干部隊(duì)伍。二要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。政府要組織有關(guān)部門定期對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查、審計(jì)、定期把村財(cái)務(wù)狀況向村民進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。三要對(duì)村支書、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)、出納四職要實(shí)行專人專崗，相互監(jiān)督。四要深化村務(wù)公開(kāi)，實(shí)行民主議政。對(duì)群眾普遍關(guān)系的土地補(bǔ)償款、救濟(jì)款物的發(fā)放等熱點(diǎn)實(shí)行專項(xiàng)公布。

4、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)日益復(fù)雜的反貪工作形勢(shì)。首先，制定預(yù)案，防患于未然。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。反貪部門要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職責(zé)，深入分析職務(wù)犯罪態(tài)勢(shì)、發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，制定詳細(xì)而周密的預(yù)案，可以保證在犯罪發(fā)生時(shí)有條不紊，獲得最大程度的主動(dòng)權(quán)。其次，建立健全與有關(guān)部門協(xié)助配合機(jī)制。一方面加強(qiáng)與宣傳部門的聯(lián)系和配合，構(gòu)建起良好的法制外部環(huán)境，使貪污賄賂等暴露在陽(yáng)光之下。另一方面與紀(jì)委、監(jiān)察部門密切配合，按照國(guó)家法紀(jì)處理貪污賄賂案件，絕不能心慈手軟，姑息養(yǎng)奸。在嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪案件的同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，通過(guò)檢察建議等多種形式，積極向黨委政府建言獻(xiàn)策，及時(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪提供決策依據(jù)。第三，提高反貪部門領(lǐng)導(dǎo)和干警自身的辦案能力。一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下貪污賄賂案件的發(fā)展趨勢(shì)，把握規(guī)律；另一方面，要總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗的教訓(xùn)，借鑒成功的做法，不斷提升反貪部門干警的執(zhí)法能力和應(yīng)對(duì)能力。

第五篇：檢察院自偵文書之初查部分

檢察院自偵文書之初查部分

XXX人民檢察院提請(qǐng)初查報(bào)告 檢

初查[

]

號(hào)

一、被舉報(bào)人（被調(diào)查人）的基本情況被舉報(bào)人（被調(diào)查人）

，出生，身份證號(hào)碼，族，籍貫，文化程度

，政治面貌

（是人大代表、政協(xié)委員的，寫清其身份），工作單位，職務(wù)

，職級(jí)，現(xiàn)住址

等。

二、線索來(lái)源

三、舉報(bào)內(nèi)容（寫明涉嫌的主要問(wèn)題）

四、處理意見(jiàn)

依據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第條，提請(qǐng)對(duì)XXX涉嫌犯罪線索進(jìn)行初查。

五、初查工作方案

（一）初查目的、方向、范圍和調(diào)查的問(wèn)題

（二）初查的人員配備、分工及組織領(lǐng)導(dǎo)

（三）辦案期限、步驟、方法和措施

（四）辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)措施

以上意見(jiàn)妥否，請(qǐng)審示。

承辦人：年

月

日

使用說(shuō)明：本文書依據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第一百六十八條、第一百七十一條和《人民檢察院直接受理偵查案件初查工作規(guī)定（試行）》第十二條的規(guī)定制作。為人民檢察院決定對(duì)控告、舉報(bào)、自首以及案中發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行初查時(shí)使用。XXX涉嫌X(jué)XX案安全防范工作預(yù)案

一、犯罪嫌疑人（被調(diào)查人、證人）基本情況

二、犯罪嫌疑人（被調(diào)查人、證人）健康狀況和精神狀況了解掌握被訊（詢）問(wèn)人的健康狀況和精神狀況，如患有疾病應(yīng)特別寫明。

三、人員配備、分工及職責(zé)明確案件承辦人、司法警察或負(fù)責(zé)看管人員的配備、分工、職責(zé)以及安全防范的具體措施。組織好看守被訊（詢）問(wèn)人的人員，并向其交待注意事項(xiàng)，做好訊（詢）問(wèn)結(jié)束后辦案人員與看守人員的銜接，不能出現(xiàn)空擋。

四、安全措施

1、環(huán)境準(zhǔn)備。訊（詢）問(wèn)前對(duì)訊（詢）問(wèn)場(chǎng)所進(jìn)行細(xì)致檢查，消除不安全因素。

2、醫(yī)護(hù)準(zhǔn)備。對(duì)患有嚴(yán)重疾病的、應(yīng)準(zhǔn)備必要的救治藥品，制定相應(yīng)的救治預(yù)案或請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

3、搜查、檢查、采取強(qiáng)制措施等環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)。

五、突發(fā)事件處理可能出現(xiàn)安全問(wèn)題預(yù)想及對(duì)策。對(duì)辦案中出現(xiàn)的安全隱患和安全事故處理、報(bào)告的方法；針對(duì)訊（詢）問(wèn)過(guò)程中被訊（詢）問(wèn)人可能出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急措施。

承辦人：

****年**月**日

使用說(shuō)明：本文書依據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于辦理直接立案?jìng)刹榘讣踩婪豆ぷ骷柏?zé)任追究暫行規(guī)定》第一條、第二條的規(guī)定制作。為人民檢察院自偵部門在初查工作中，為積極預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急情況而使用。XXXX人民檢察院職務(wù)犯罪案件（初查階段接觸被查對(duì)象）黨內(nèi)報(bào)告書

（文號(hào)）XXX黨委（黨組）：

1、被查對(duì)象基本情況。（姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、工作單位、職務(wù)、職級(jí)、是否人大代表或者政協(xié)委員、政治面貌、現(xiàn)住址等）

2、被查對(duì)象涉及的主要問(wèn)題。

3、事由和依據(jù)。（可查性依據(jù)、法律依據(jù)、需要接觸被查對(duì)象理由）。經(jīng)研究，因初查工作需要，必須接觸XXX核實(shí)有關(guān)問(wèn)題。特此報(bào)告。

XXX人民檢察院（加蓋院公章）

批準(zhǔn)人：XXX

****年**月**日

使用說(shuō)明：本文書依據(jù)《遼寧省檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件黨內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告辦法》第三條的規(guī)定制作。為人民檢察院自偵部門在初查職務(wù)犯罪要案時(shí)使用。XXX人民檢察院接觸初查對(duì)象審批表 案

由 線索來(lái)源 初 查 對(duì) 象 性別 年齡 民族 籍

貫 文化程度 政治面貌 工作單位及職務(wù)

家庭住址

涉嫌主要問(wèn)題

承辦人意見(jiàn)