第一篇：抓好三個(gè)關(guān)鍵,提升積案化解工作水平

抓好三個(gè)關(guān)鍵，提升積案化解工作水平

今年以來，xx認(rèn)真貫徹上級部門信訪積案化解工作的部署和要求，立足超前預(yù)防、抓源治本，以“事要解決、息訴罷訪”為目標(biāo)，緊緊抓住“真、實(shí)、快”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，不斷加大處結(jié)力度，依法合理解決了一大批信訪積案，徹底扭轉(zhuǎn)了信訪老戶長期纏訪的局面，有效促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一、全力化解積案，突出一個(gè)“快”

一是預(yù)警快。充分利用警務(wù)和政務(wù)兩條排查渠道，積極發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、街三級信訪網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，對各類矛盾糾紛和重點(diǎn)人員的動(dòng)向及時(shí)排查預(yù)警，做到未動(dòng)先知，他動(dòng)我知，有動(dòng)必知。通過預(yù)警信息，及時(shí)把人員控制在本地，把問題化解在本轄區(qū)。今年來，共收集各類預(yù)警信息35條，妥善化解群體性事件隱患10余起，重大事件預(yù)警率達(dá)到100% 有效維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二是行動(dòng)快。充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，對信訪人反映的問題，要求各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人30分鐘到場，實(shí)行“一站式”接待，全方位處理，有效避免了信訪問題在部門之間相互流轉(zhuǎn)，防止了信訪人在各級各部門間跑來跑去。賀某上訪反映其丈夫待遇問題有十余年之久，由于其丈夫所在的中國水電基礎(chǔ)局是原中國水電部的下屬單位，賀也一直到其主管部門上訪，我區(qū)對此并不了解。去年4月，賀在北京非訪，xx高度重視，立即協(xié)調(diào)其信訪人單位、及其單位上級主管部門（駐地天津）、信訪人所在轄區(qū)溝通，終于使雙方達(dá)成一致，由水電基礎(chǔ)局每年補(bǔ)助賀文珍3000元，賀表示不再上訪，一起歷時(shí)十余年的上訪案件被成功處結(jié)。

三是處結(jié)快。對信訪人反映的問題能解決的立即解決，不能解 1

決的積極做好政策解釋和思想穩(wěn)控工作。四川省平昌縣農(nóng)民工張某因病無法從事體力勞動(dòng)，與用工單位xx鎮(zhèn)紅星預(yù)制板廠解除勞動(dòng)關(guān)系。張某住院后把打工所掙的錢全部用完，并欠醫(yī)院3000多元，為此，張仁和上訪要求政府給其解決相關(guān)費(fèi)用。信訪局核實(shí)情況后，當(dāng)天從信訪基金中拿出費(fèi)用，解決了其反映的問題，快速化解了這起信訪事項(xiàng)。

二、做到案結(jié)事了，突出一個(gè)“真”

一是對民真心。始終堅(jiān)持與上訪群眾零距離接觸，真誠相待，坦誠相言，耐心聽取他們的訴求，對反映的問題不推，不拖，認(rèn)真答復(fù)，把該不該解決說明白、能不能解決講清楚，消除上訪人的“冤、虧、氣”，在解決實(shí)際問題的同時(shí)，注重解決其思想問題。

二是問題真抓。把領(lǐng)導(dǎo)干部推到信訪工作的第一線，2011年越級上訪未化解信訪積案和重點(diǎn)信訪事項(xiàng)全部落實(shí)到責(zé)任人，在解決問題上下真功夫。區(qū)委xx書記幾次召開專題會(huì)議，對信訪積案化解工作進(jìn)行全面部署，成立了以副書記xx為組長，區(qū)委常委、政法委書記、分管區(qū)長xx，公安局長xx等人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對信訪積案的處理處結(jié)進(jìn)行督查督辦。國棉小區(qū)居民xx因妻子在醫(yī)院住院，發(fā)生醫(yī)患糾紛，不斷上訪。對此，區(qū)包案領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開由區(qū)衛(wèi)生局、信訪局、醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，認(rèn)真分析案情，探討解決方案，最終同信訪人達(dá)成一致意見，由醫(yī)院給予其一次性補(bǔ)助，信訪人表示滿意，并息訴罷訪。

三是工作真干。把上級交辦和自己排查的信訪積案作為重點(diǎn)，納入視線，按照“一事一策，分類施治，重點(diǎn)突破，全面解決”的辦法，每一起信訪積案成立一個(gè)工作小組，由信訪局牽頭，整合調(diào)解資源，聯(lián)調(diào)聯(lián)處，逐案解決。今年來，上級交辦和排查的信訪積

案共35起，現(xiàn)已結(jié)案21起，對剩余的積案將在近期逐案突破，對不屬于我區(qū)處理權(quán)限內(nèi)的已全部落實(shí)穩(wěn)控措施。

三、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，突出一個(gè)“實(shí)”

一是基礎(chǔ)夯實(shí)。完善區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級工作網(wǎng)絡(luò)，為解決信訪積案化解工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。區(qū)級整合維穩(wěn)辦、聯(lián)席會(huì)議辦公室、信訪局、調(diào)處中心等維穩(wěn)力量，對全區(qū)信訪工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)；鎮(zhèn)街配強(qiáng)工作隊(duì)伍，全部建立了8人左右的工作機(jī)構(gòu)；村居配齊民調(diào)員和信息員，同時(shí)落實(shí)工資待遇。

二是制度現(xiàn)實(shí)。建立健全《信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制度》、《信訪案件督查督辦制度》等多項(xiàng)切實(shí)可行、可操作的制度，成立十個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體處理相關(guān)問題，做到積案有人管、事項(xiàng)能夠辦，徹底把積案解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是責(zé)任落實(shí)。建立包保責(zé)任制度，對排查出的所有信訪積案，逐一列出單子，嚴(yán)格落實(shí)包保措施，明確區(qū)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和具體責(zé)任人，簽訂了信訪積案化解包保責(zé)任書，要求對所有信訪積案限期處結(jié)，確保處結(jié)率達(dá)到100%。

第二篇：突出三個(gè)環(huán)節(jié),有效化解信訪積案

突出三個(gè)環(huán)節(jié)，有效化解信訪積案

----石堤鎮(zhèn)信訪積案化解匯報(bào)材料

2012年石堤鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“化解一批、終結(jié)一批、穩(wěn)控一批”的要求。通過全體班子及廣大干部的共同努力，從根本上扭轉(zhuǎn)了我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的被動(dòng)局面，取得了可喜的成績。與去年同期相比，信訪總量增加兩倍多，但出鎮(zhèn)上訪總量下降40%左右，歷史積案減少60%，原留27件，現(xiàn)剩11件?；径沤^進(jìn)京訪和群體性上訪。現(xiàn)將我鎮(zhèn)信訪積案化解工作匯報(bào)如下：

一、突出思想育人，創(chuàng)建信訪維穩(wěn)的和諧氛圍

從實(shí)際出發(fā)與群眾交流溝通，提高群眾的自覺性，我們探索出一套民主、人性、和諧的有效方法，為推動(dòng)大鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)提供了新的途徑。如我鎮(zhèn)的集市和街道兩旁的門面攤商亂搭亂建雨陽蓬的問題十分嚴(yán)重，甚至影響石堤鎮(zhèn)的對外形象。經(jīng)黨委政府研究決定，先選取商家代表開會(huì)摸清民意，充分發(fā)揚(yáng)民主和民眾自覺性，再闡明政府立場和決心，最終在10日內(nèi)全部拆除了亂搭建的各類棚子，取而代之的是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整齊化一的鐵皮棚。還有石堤大道的整修也是如此。到目前為止未出現(xiàn)1起上訪事件。還有羊峰村的李飛剛、向大云等幾位老黨員想在省、州黨代會(huì)期間上訪，被我們及時(shí)掌握動(dòng)向，黨委班子立即組織力量及時(shí)與他們溝通座談，曉

以大義，動(dòng)之以情，并針對他們的問題提出了合理化的建議，成功勸阻了他們在特殊時(shí)期的上訪。

信訪問題是一種新的社會(huì)現(xiàn)象，他們大都在思想認(rèn)識上存在偏差和某種陰影。有的思想偏激、固執(zhí)；有的好逸惡勞，投機(jī)取巧，缺乏正確的人生觀、道德觀和價(jià)值觀。我們通過邀請本地成功人士舉行座談會(huì)，到鎮(zhèn)內(nèi)科技示范農(nóng)戶、五好家庭參觀學(xué)習(xí)等形式教育影響群眾，以樹立正氣，培養(yǎng)廣大群眾的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓那些無理取鬧的信訪人也受到好的影響和教育，從而減少信訪總量，轉(zhuǎn)化一批人，教育一批人。新華村向德祥、青龍村李清木、石堤居委會(huì)田應(yīng)燕、毛土坪杜永仲、羊峰村田志、碩樂向云合，還有參與原高峰湖渡假村非法集資人員13人等都不同程度受到教育。目前這些人都情緒穩(wěn)定，響應(yīng)政府號召在家種植烤煙，通過自己勞動(dòng)致富。有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、突出依法辦事，創(chuàng)建信訪維穩(wěn)穩(wěn)定局面

實(shí)事求是，按規(guī)定解決問題，讓群眾心服，我鎮(zhèn)邱靈、楊長鳳夫婦是電力體制改革下崗職工，都在外省打工。他們還有80多人不同意縣委縣政府的安臵方案，準(zhǔn)備集體上訪，縣里要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能按“八項(xiàng)政策”盡快化解處臵，并且三天一碰頭報(bào)進(jìn)度、講原因。我們通過電話聯(lián)系多次都不肯回來，態(tài)度十分強(qiáng)硬，并揚(yáng)言要直接從打工地去省京上訪。張長青書記親自從不同渠道尋找關(guān)系，最終把他們夫婦二人勸

說回家。但二人回家后極不配合，甚至漫天要價(jià)，多次見面談話都不歡而散。但我們?nèi)匀粓?jiān)持不突破縣里的“八項(xiàng)政策”范圍。后來我們考慮到二人的特長，請他們?yōu)槲益?zhèn)采購和安裝街燈，以誠心打動(dòng)，終于成功同他夫婦簽約息訪，如期完成了上級下達(dá)的緊急穩(wěn)控和化解任務(wù)。

建立信訪聽證制度，增加信訪案件辦理的透明度，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，這是我鎮(zhèn)信訪工作的又一創(chuàng)新。邀請法律專家、人大、政協(xié)代表參與聽證，合議拿出信訪聽證結(jié)論，實(shí)行信訪聽證終結(jié)制，收到了明顯效果。今年來，鎮(zhèn)、村兩級舉行聽證會(huì)3場，通過聽證會(huì)終結(jié)的信訪問題主要涉及張花高速公路、洞潭電站、興隆小區(qū)等重點(diǎn)工程建設(shè)在征地過程中的地界權(quán)屬糾紛和補(bǔ)償問題。碩樂村唐家組漁塘堡茶山聽證會(huì)，成功化解了纏訪戶張?zhí)m蘭的問題，她后來到法院主動(dòng)撤訴。

今年來，我鎮(zhèn)把創(chuàng)造和諧友好的信訪環(huán)境、建立信 訪工作新秩序作為一項(xiàng)重要工作來抓。著力規(guī)范信訪人行為，引導(dǎo)信訪群眾理性、合法地表達(dá)利益訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益，自覺維護(hù)信訪秩序。依法打擊違紀(jì)違規(guī)的人和事，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，切實(shí)做到“三個(gè)糾正”：一是堅(jiān)決糾正利用重大政治活動(dòng)和節(jié)日等敏感時(shí)期上訪制造影響的行為，二是堅(jiān)決糾正串聯(lián)聚集的行為，三是堅(jiān)決糾正非正常上訪行為，認(rèn)真解決纏訪鬧訪、打擊無理阻工、妨礙執(zhí)法和圍堵黨

政機(jī)關(guān)的嚴(yán)重違法行為。今年來，我鎮(zhèn)先后提請公安機(jī)關(guān)依法打擊和拘留在張花高速無理阻工人員2人次，從輕處理1人。特別是在今年“6.29”車禍?zhǔn)鹿侍幚頃r(shí)，曾召雄、曾召花、曾召順3兄妹不聽勸解，長時(shí)間妨礙公安干警執(zhí)行公務(wù)，威脅公共安全，最終強(qiáng)制將曾召雄刑事拘留，進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)，極大地震懾了那些一貫無理取鬧和威脅政府的人群，有效地樹立了社會(huì)正氣，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。信訪人彭述海因林業(yè)站解聘不服法院判決，鎮(zhèn)政府通過二次訓(xùn)誡談話，從解決生產(chǎn)生活困難入手，設(shè)立公益崗位，彭述海承諾不再上訪，并簽訂了息訪息訴協(xié)議書。

三、突出發(fā)展惠民，創(chuàng)建信訪維穩(wěn)的生機(jī)景象

我們黨委政府始終堅(jiān)持合理布局，因地制宜，高起點(diǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展的方針，使我鎮(zhèn)從“單一治防”和“積案化解”向發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，努力提高群眾的安全感和滿意度。決定把麻岔片區(qū)打造成煙葉主產(chǎn)區(qū)；石堤片區(qū)打造成湘西商貿(mào)重鎮(zhèn)和政治經(jīng)濟(jì)文化中心；羊峰片區(qū)打造成生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。今后的石堤，北有興旺種植業(yè)、中有發(fā)達(dá)的商貿(mào)業(yè)，南有可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣大人民群眾的物質(zhì)和精神文明程度會(huì)不斷提高，石堤的明天一定會(huì)更加穩(wěn)定、祥和。

石堤鎮(zhèn)人民政府

2012年4月10日

第三篇：積案化解實(shí)施方案

開展“信訪積案化解活動(dòng)”的實(shí)施方案

為進(jìn)一步化解矛盾糾紛，消除信訪積案，維護(hù)群眾合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，貫徹好黨的十八大精神，落實(shí)好地區(qū)關(guān)于積案化解的要求，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在全縣范圍內(nèi)深入開展“信訪積案化解活動(dòng)”。為確?；顒?dòng)順利開展，現(xiàn)制定 如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“事要解決、人要穩(wěn)定” 和“案結(jié)事了”為核心，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)就地妥善化解矛盾。堅(jiān)持多措并舉、綜合 施策，確保信訪積案處理取得明顯成效，認(rèn)真為群眾排憂解難，化解信訪難題，盡最大可能減少不和諧因素，為黨的十八大勝利召開營造出良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，通過深入開展信訪矛盾糾紛集中排查、集中交辦、集中化解，妥善解決信訪苗頭問題，狠抓源頭預(yù)防，全力推動(dòng)“事要解決”，力爭在信訪積案化解上實(shí)現(xiàn)較大突破，切實(shí)減少積案“存量”，堅(jiān)決控制住積案“增量”。確保全部解決非正常上訪積案，基本化解現(xiàn)有信訪案 件，逐步形成并完善信訪積案化解長效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、方法步驟

（一）集中排查梳理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要立即對本轄區(qū)、本單位近年來發(fā)生的所有信訪積案及現(xiàn)有未化解信訪案件進(jìn)行一次全面細(xì)致地排查梳理，對摸底情況要逐一登記建檔，做到底清、事準(zhǔn)、案明。立即 研究確定

本部門單位包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，并將匯總情況報(bào)縣信訪局。

（二）集中化解處理。嚴(yán)格落實(shí)包案責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對排查梳理出的信訪積案一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，采取一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一 個(gè)方案、一抓到底的方式，逐案進(jìn)行研究處理，嚴(yán)格落實(shí)好“五包”責(zé)任制(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷 訪、包教育穩(wěn)控)。重大疑難案件，必須由本級本部門單位主要 領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)接待，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。工作中要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，抓好各項(xiàng)化解工作落實(shí)，對各類信訪積案件及時(shí)予以妥善解決。做到辦一件、結(jié)一件、了一件，真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié) 事了”。

（三）集中檢查總結(jié)。在活動(dòng)開展中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要及時(shí)組織自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，并寫出總結(jié)報(bào)告。在集中梳理交辦階段，要重點(diǎn)檢查建立臺(tái)帳、梳理案情、完善檔案、交辦案件等工作落 實(shí)情況。在集中化解階段，要重點(diǎn)檢查信訪案件“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”情況，包括研究解決辦法、落實(shí)處理意見等情況?？h信訪局要分階段有步驟地督導(dǎo)檢查全縣信訪積案化解工作的開展情況，并將其作為信訪工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容進(jìn)行綜 合評定，對辦理不及時(shí)和存在問題的單位進(jìn)行跟進(jìn)現(xiàn)場督辦，查根問源，尋找癥結(jié)，一盯到底，直至問題解決化解。

四、保障措施

(一)提高思想認(rèn)識。信訪積案化解是信訪工作的重點(diǎn)，更 是確保實(shí)現(xiàn) “事要解決”、促進(jìn)“案結(jié)事了”、維護(hù)信訪秩序的 難點(diǎn)所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，從講政治和講全局的高度，深刻認(rèn)識抓好積案化解工作的重要性，牢固樹立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是

第一責(zé)任”的大局意識，在總結(jié)和鞏固原有工作成果的基礎(chǔ)上，查找問題、找準(zhǔn)癥結(jié)、舉 一反三，緊密結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，狠抓工作落實(shí)。務(wù)必要做到思想不放松、力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低，切實(shí)將積案 化解工作不斷推向深入。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把信訪積案化解工作納 入重要議事日程，專題研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)和存在的問題。化解信訪積案，必須逐件落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)牽頭承辦、參與協(xié)辦的單位和人員，落 實(shí)工作要求和辦結(jié)時(shí)限。對集中化解工作開始后發(fā)生的進(jìn)京赴烏上訪，將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要加大對信訪工作的保障力度，從人力、財(cái)力、物力等多個(gè)方面切實(shí)保證這次活動(dòng)的順利開展。

（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。信訪積案時(shí)間跨度長、情況復(fù)雜、處理難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位必須要做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、各方參與、齊抓共管，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位要根據(jù)自身職能和工作實(shí)際，在認(rèn)真搞好轄區(qū)信訪積案化解的同時(shí)，注意發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)的工作優(yōu)勢，通力協(xié)作，搞好部門間的密切配合，綜合運(yùn)用好政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，堅(jiān)持教育、協(xié)商、引導(dǎo)、疏導(dǎo)等情、理、法并舉的化解處臵方法，認(rèn)真妥善 的處理好每一起信訪積案，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。不斷強(qiáng)化工作督 導(dǎo)，加大責(zé)任追究，對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、達(dá)不到目標(biāo)要 求的，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以通報(bào)批評。

（四）超前預(yù)防化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位要以這次全縣信訪積案 化解活動(dòng)開展為契機(jī)，結(jié)合日常矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持預(yù) 警在先，苗頭問題要

做到早化解；教育在先，重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感問題早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理。逐步形成事前抓排查預(yù)防，事中抓調(diào)解疏導(dǎo)，事后抓解決化解的工作模式。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接待、干部下訪、主動(dòng)約訪工作力度，牢牢把握積案化解工作主動(dòng)權(quán)。

（五）建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格按照活動(dòng)要求開展好信訪積案化解工作，對化解開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)將工作中形成的一些行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)完善，并以此為基 礎(chǔ)完善各項(xiàng)信訪工作制度,建立形成長效工作機(jī)制堅(jiān)持下去，用以提升信訪工作的整體水平。

第四篇：信訪積案化解上傳稿

采取多項(xiàng)措施

認(rèn)真做好信訪積案化解工作

針對上半年進(jìn)京非訪在全市排位靠前的實(shí)際，8月份以來，縣以全市開展的信訪積案化解活動(dòng)為契機(jī)，突出以解決信訪積案為主導(dǎo)，以源頭預(yù)防為重點(diǎn)，以控制和減少進(jìn)京赴省上訪為抓手，有效化解信訪積案，努力減少信訪存量，降低信訪總量，力爭年底實(shí)現(xiàn)歷史遺留個(gè)案清倉見底、集體訪難案有重大突破，進(jìn)京非訪退出全市前三位的工作目標(biāo)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

按照全市要求，結(jié)合縣內(nèi)實(shí)際，7月31日，縣委常委會(huì)聽取了上半年全縣信訪工作情況和信訪積案化解工作匯報(bào)，研究了全縣信訪積案化解工作具體實(shí)施意見，出臺(tái)了建立綜合治理進(jìn)京非正常上訪責(zé)任保證金、進(jìn)京非訪責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究等舉措，明確了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任。8月27日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開了全縣政法綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)，對此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)地部署，翻印下發(fā)了《市“信訪積案化解”活動(dòng)實(shí)施方案》。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把各級干部推到化解信訪積案的一線。一是黨政“一把手”親自抓。將積案化解納入全縣各級各部門的重要議事日程，明確各級“一把手”對本地、本部門的積案化解負(fù)總責(zé)，對涉及面訪廣、影響較大的問題，由黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓。二是包案領(lǐng)導(dǎo)直接抓。對每一件積案，嚴(yán)格執(zhí)行“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解班子、一套處理方案、一抓到底”包案制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門重點(diǎn)信訪問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案。縣委每月召開一次包案縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場述職調(diào)度會(huì)，書記、縣長親自參加會(huì)議聽取匯報(bào)，重點(diǎn)點(diǎn)評進(jìn)展緩慢的案件，開方子、指路子、壓擔(dān)子，督促加大化解工作力度。三是由縣委、縣政府督查部門定期通報(bào)?？h委、縣政府督查室將每半月對積案化解工作進(jìn)展及責(zé)任追究情況進(jìn)行一次綜合通報(bào)。對因化解積案責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，在9月1日至12月31日期間，凡發(fā)生群眾進(jìn)京非正常上訪的，對責(zé)任單位實(shí)行信訪工作考核“一票否決”；凡進(jìn)京非正常上訪總量在全縣排名第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行綜合考評“一票否決”；凡發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委作出書面檢查。凡包案穩(wěn)控的重點(diǎn)對象發(fā)生進(jìn)京非訪后，由縣紀(jì)委、組織部門對包案責(zé)任人實(shí)行責(zé)任倒查，并按照中、省、市有關(guān)《信訪工作責(zé)任制暫行辦法》，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）整合資源，齊抓共管

一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門資源。全縣成立了“信訪積案化解”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整合政法委、組織部、紀(jì)委、宣傳部、綜治辦、維穩(wěn)辦、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局等部門力量，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保迅速高效地處理各類信訪積案。進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、矛盾調(diào)解中心、派出所、司法所、法庭、民政辦等部門力量，組成集積案化解、社會(huì)治安、社會(huì)管理于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作中心，從根本上解決多頭管理帶來的無人辦事、辦事效率低和辦不好事的積弊，確?！安皇虏怀龃?、一般問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）、大事不出縣”。二是整合信息資源。結(jié)合今年開展的領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)，要求全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每天安排黨政領(lǐng)導(dǎo)值班接待上訪群眾，認(rèn)真做好初信初訪接待，暢通信訪渠道。還充分發(fā)揮縣長熱線、網(wǎng)上信訪中心、黨風(fēng)廉政熱線等資源平臺(tái)優(yōu)勢，每天安排人員值班，節(jié)假日不休息，方便群眾投訴，減少群眾上訪成本。對受理的問題，及時(shí)答復(fù)處理，日清日結(jié)，提高工作效率，從源頭上扼制信訪問題產(chǎn)生。三是整合各類工作專班。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)分工和人員變動(dòng)情況，8月12日，以縣委文件重新調(diào)整成立了處理涉法涉訴、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、城鎮(zhèn)管理、土地企改、駐京駐漢等七個(gè)工作專班，明確工作職責(zé)，集中處理各類突出問題，最大限度地化解各類矛盾糾紛。

（三）全面摸排，梳理歸類

按照《全市“信訪積案化解”活動(dòng)實(shí)施方案》安排，8月份來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扎扎實(shí)實(shí)開展了一次縱到邊、橫到底的矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。根據(jù)近年來的上訪情況，以進(jìn)京重復(fù)訪，省、市交辦的重點(diǎn)案件及重復(fù)赴省市集體訪、和來縣重復(fù)訪等信訪突出問題為重點(diǎn)，對近年來的信訪案件進(jìn)行了全面排查，共梳理出涉法涉訴、企業(yè)改制、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、民辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改制落聘人員等20件信訪積案，逐案建立了臺(tái)帳，明確了化解重點(diǎn)。

（四）多措并舉，著力化解

8月17日，縣集中處理信訪突出問題及群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組對排查出的20件積案，采取辦公會(huì)方式，逐案分析研究，件件審查核實(shí)，并會(huì)商了初步處理意見。在8月27日全縣信訪工作大會(huì)上，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣處信辦向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了交辦，簽訂了《信訪積案化解責(zé)任書》。每件積案實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，逐一落實(shí)了包案鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門），責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，工作專班，處置要求和辦結(jié)時(shí)限。要求包案領(lǐng)導(dǎo)要親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訪罷訪的“四包”責(zé)任制。并規(guī)定，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，集中人財(cái)物力解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難復(fù)雜老案，尤其是“三跨三分離”（跨地域、跨部門、跨行業(yè)、人事分離、人戶分離、人事戶分離）疑難老案，對案件解決進(jìn)展情況要定期向縣主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。活動(dòng)開展以來，縣委書記親自主持召開信訪專題匯報(bào)會(huì)2次，有力地促進(jìn)了信訪積案化解工作。同時(shí)，縣委、縣政府還在加強(qiáng)督導(dǎo)檢查上下功夫，組建成立了4個(gè)督導(dǎo)組，對各地各部門信訪積案清理化解工作進(jìn)行巡回督導(dǎo)檢查，確?；庑旁L工作不流于形式，不走過場，真正取得實(shí)效。（縣信訪局）

第五篇：抓好三個(gè)落實(shí)提升教學(xué)效果

抓好三個(gè)落實(shí) 提升教學(xué)效果

一、立足課本，抓好“雙基”的落實(shí)

高考題更多考查學(xué)生的基本知識、基本技能。特別是有些題目來自于教材讓人意想不到的地方，因此教材中的每一個(gè)知識點(diǎn)對學(xué)生來說都是不能忽視的。

首先，要落實(shí)記憶?；瘜W(xué)是一門記憶性強(qiáng)的學(xué)科，是理科中的文科?！坝辛擞洃洸庞兄R”。為了讓學(xué)生能更好的、更方便的記住，我們收集多方資料，印了《考前過電影》、《高中化學(xué)重點(diǎn)方程式、電子式》，發(fā)到每一位同學(xué)手中。并隨時(shí)檢查落實(shí)。每節(jié)課我都會(huì)找同學(xué)上臺(tái)演板，默寫上節(jié)課重要的知識點(diǎn)，對臺(tái)下的同學(xué)隨機(jī)抽查三排上交并認(rèn)真批改。并讓每個(gè)同學(xué)將錯(cuò)誤改寫五遍，改正后在下節(jié)課前上交。這樣既避免了臺(tái)下同學(xué)不動(dòng)手看熱鬧，同時(shí)又將基礎(chǔ)知識強(qiáng)化、落實(shí)。特別是考前一個(gè)月，每節(jié)課前十分鐘讓學(xué)生讀書，背化學(xué)筆記、課本上的實(shí)驗(yàn)以及印發(fā)的《考前過電影》等，記住有關(guān)化學(xué)專業(yè)用語。這樣在考前把每個(gè)知識點(diǎn)過目一遍，爭取基礎(chǔ)題不丟分，選擇題得滿分。

其次，要強(qiáng)化訓(xùn)練。高三復(fù)習(xí)以“知識升華”為能力，以“提高成績”為目的。學(xué)生掌握的知識只有通過訓(xùn)練才能轉(zhuǎn)化為能力。訓(xùn)練用的習(xí)題的針對性和學(xué)生做作業(yè)的效率是除課堂教學(xué)外影響教學(xué)質(zhì)量的第二個(gè)主要因素。為了了解學(xué)生的實(shí)際情況，我結(jié)合學(xué)生一貫的情況為他們訂出一個(gè)明確的目標(biāo)。對于基礎(chǔ)好的同學(xué)，引導(dǎo)他們不用過多地糾纏于簡單題，而應(yīng)把主要精力放在中等難度題和難題上;對基礎(chǔ)不是很好的同學(xué)，要求他們在充分練習(xí)了簡單題和中等難度題的基礎(chǔ)上來試攻難題。

考前一個(gè)月，各種信息題蜂涌而至，為了保證知識的系統(tǒng)性、完整性，我沒有因?yàn)樾骂}而放棄二輪復(fù)習(xí)資料，也沒有將所有的信息題全部套用，而是從中精選，達(dá)到精練、巧練，防止低層次的重復(fù)練習(xí)。真題演練，即考前一個(gè)星期，把近三年的全國卷一、卷二和寧夏、北京高考真題讓學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，并按高考標(biāo)準(zhǔn)給分。這樣提前進(jìn)入高考狀態(tài)，讓學(xué)生感覺平?？荚囅蟾呖?，高考就會(huì)有一個(gè)平常心，從而靜心、盡力。

二、注重反饋糾正，抓好教學(xué)內(nèi)容的落實(shí)

美國心理學(xué)家桑代克在研究學(xué)生訓(xùn)練后有無反饋信息與教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系時(shí)通過實(shí)驗(yàn)得到如下結(jié)論：“學(xué)生在不知道自己訓(xùn)練對錯(cuò)的情況下，訓(xùn)練次數(shù)的多少與學(xué)習(xí)進(jìn)步無關(guān)”。也就是說在學(xué)習(xí)過程中，如果每次練習(xí)或考試之后沒有信息反饋，學(xué)生就無法使正確的理解、分析、推斷得到強(qiáng)化或者使錯(cuò)誤的認(rèn)識得到矯正。

在復(fù)習(xí)教學(xué)中，為了了解學(xué)生掌握知識的實(shí)際情況，每次練習(xí)和考試我都要求學(xué)生要獨(dú)立完成作業(yè)，不相互討論。這樣就能掌握學(xué)生的不足之處在哪里并及時(shí)糾正。并要求自己對學(xué)生的作業(yè)和試卷認(rèn)真批改，并進(jìn)行錯(cuò)題分析，根據(jù)學(xué)生試卷或作業(yè)反饋回來的信息，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，防止下次重犯。特別對于目標(biāo)生，認(rèn)真分析他們每一個(gè)失分點(diǎn)，并和失分較多的同學(xué)談話，找出發(fā)生錯(cuò)誤的根源，有針對性的查漏補(bǔ)缺，防止下次重犯。

教學(xué)反饋的另一個(gè)重要環(huán)節(jié)是作業(yè)講評。通過批改作業(yè)，我對學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握情況已了如指掌，講評就能做到有的放矢，具有強(qiáng)烈的針對性。對于學(xué)生普遍存在的錯(cuò)誤，評講后我就舉一個(gè)類似的題目讓學(xué)生演板或提問，以強(qiáng)化落實(shí);對于學(xué)生經(jīng)常出錯(cuò)的題目，讓學(xué)生備改錯(cuò)本，把一些經(jīng)常出錯(cuò)的題目記錄在改錯(cuò)本上，經(jīng)常拿出來做一做。評講過程中我和學(xué)生一起歸納各類試題的解題思路和方法，找出其中的最佳方法，以便提高學(xué)生的解題速度和得分率。

三、注重素養(yǎng)培養(yǎng)，抓好解題規(guī)范性的落實(shí)

縱觀多年的高考試卷，答題不規(guī)范是學(xué)生失分的主要原因之一。主要表現(xiàn)在化學(xué)基本用語不規(guī)范、語言表達(dá)能力差等。因此為了培養(yǎng)學(xué)生的化學(xué)素養(yǎng)，規(guī)范答卷，在教學(xué)中我從以下兩點(diǎn)入手：