第一篇：淺談新形勢(shì)做好供電企業(yè)保密工作的的幾點(diǎn)建議與對(duì)策

淺談新形勢(shì)做好供電企業(yè)保密工作的的幾點(diǎn)建議與對(duì)策

2012-2-15 15:43:01 瀏覽數(shù)：50

隨著當(dāng)今世界網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，供電企業(yè)辦公自動(dòng)化程度越來(lái)越高，各種辦公軟件的推廣與使用，企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和外網(wǎng)通道紛紛建成與開(kāi)通，極大地提高了供電企業(yè)工作效率。同時(shí)也給供電企業(yè)的保密工作帶來(lái)了新的課題與挑戰(zhàn)。下面，筆者作為供電企業(yè)機(jī)要秘書(shū)結(jié)合基層供電企業(yè)保密工作實(shí)際，就供電企業(yè)保密工作相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，并提出幾點(diǎn)建議與對(duì)策，以期推動(dòng)供電企業(yè)保密工作的科學(xué)有序

發(fā)展。

一、做好供電企業(yè)保密工作的現(xiàn)實(shí)意義

供電企業(yè)作為關(guān)系地方能源安全和地方經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重要骨干企業(yè)，承擔(dān)著一般企業(yè)難以比擬的重要而廣泛的責(zé)任，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著十分重要的影響力和帶動(dòng)力，其重要地位，就決定了供電企業(yè)既是一個(gè)大量涉及各種地方政府秘密、供電工作秘密，同時(shí)又是一個(gè)大量產(chǎn)生地方政府秘密和供電工作秘密的重要企業(yè)，而且還是一個(gè)擁有在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)外不宜公開(kāi)供電工作秘密的單位。因此，供電企業(yè)歷來(lái)都高度重視地方政府秘密和供電工作秘密的保密工作，并在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中形成了一整套行之有效的保密宣傳教育機(jī)制和保密工作制度，多年來(lái)成功確保了地方政府秘密和供電工作秘密的絕對(duì)安全，助推了各項(xiàng)供電

業(yè)務(wù)工作的順利有序開(kāi)展。

二、當(dāng)前供電企業(yè)保密工作中存在的主要問(wèn)題

（一）保密意識(shí)比較淡薄。主要表現(xiàn)為部分人員存在著“無(wú)密可保、有密難保、保密無(wú)用”的錯(cuò)誤思想，總認(rèn)為“我們單位沒(méi)什么可保密的”，一些單位對(duì)保密工作存在片面認(rèn)識(shí)，對(duì)保密工作重視停留在口頭上，僅限于應(yīng)付上級(jí)檢查，并沒(méi)有真正落到實(shí)處。比如：有極少數(shù)的干部員工在上班時(shí)間或業(yè)余時(shí)間，用處理涉密供電信息的計(jì)算機(jī)私自上互聯(lián)網(wǎng)；有的干部員工通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳遞涉密供電信息材料；有的基層單位處理涉密供電信息的網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有完全做到與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離；有的原先用作處理涉密供電信息的計(jì)算機(jī)改上互聯(lián)網(wǎng)，不但沒(méi)有對(duì)原有計(jì)算機(jī)的硬盤(pán)依法進(jìn)行銷(xiāo)毀，同時(shí)先前計(jì)算機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)的涉密供電信息也沒(méi)

有進(jìn)行全面的清理，并由此埋下了涉密供電信息失泄密事件的安全隱患。

（二）硬件設(shè)施尚存隱患。在供電企業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施建設(shè)中還存在一些問(wèn)題。這主要表現(xiàn)在：一是采購(gòu)硬件設(shè)施中存在的問(wèn)題。由于大多數(shù)供電企業(yè)對(duì)信息技術(shù)設(shè)備的認(rèn)知不同，以及受到所在地財(cái)政的限制，在購(gòu)買(mǎi)硬件設(shè)施時(shí)只注重設(shè)備的價(jià)格和購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量，而往往忽視了硬件設(shè)施的保密性能，極易造成設(shè)備本身存在保密上的技術(shù)漏洞，在日后使用中極易被竊密。二是保密設(shè)備不到位存在的隱患。在供電企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中，對(duì)保密設(shè)備的配置要求都很高，所投入的費(fèi)用相對(duì)也是較高的，據(jù)估計(jì)一般要占到全部費(fèi)用的20%左右。但是由于財(cái)政撥款上的困難和對(duì)供電企業(yè)信息化建設(shè)中保密重要性的認(rèn)知差異，有些供電企業(yè)在選用硬件設(shè)備時(shí)往往就將有限的資金投入對(duì)硬件設(shè)施的配置上，而忽視了硬件設(shè)施的保密

性能，從而導(dǎo)致了安全隱患。

（三）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)乏力。少數(shù)供電企業(yè)對(duì)內(nèi)部局域網(wǎng)和二、三級(jí)機(jī)要通道的保密管理以及信息安全的要求還只僅僅停留在對(duì)文件材料實(shí)體的保管與回收上，而對(duì)存有大量涉密供電信息的計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)介質(zhì)等設(shè)備安全的重要性缺乏足夠的重視。這主要表現(xiàn)在：一是對(duì)計(jì)算機(jī)和內(nèi)部局域網(wǎng)缺乏完善的管理辦法，沒(méi)有相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，或雖有制度，但有的制定時(shí)間較早，已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求；有的制度流于形式，缺乏足夠的執(zhí)行力；有的疏于管理，處于放任狀態(tài)。二是對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的保密管理還不夠嚴(yán)。有法不依，有章不循，有禁不止，保密規(guī)章制度不落實(shí)，甚至還存在“一機(jī)上多網(wǎng)”的違規(guī)現(xiàn)象。三是大多數(shù)供電企業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息安全還只停留在查防病毒的層面上，主動(dòng)防御外部“黑客”的侵

入能力較差。

（四）秘密載體管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為涉密文件管理不規(guī)范，泄密隱患較大。沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)存放涉密文件的鐵皮柜，存放涉密文件的場(chǎng)所外人出入自如，管理人員保密知識(shí)缺乏，涉密文件與普通文件混合管理，人員變動(dòng)時(shí)沒(méi)有交接手續(xù)或交接手續(xù)不完整，涉密文件傳閱時(shí)沒(méi)有及時(shí)跟蹤收回。

（五）定密工作比較薄弱。定密隨意性較大，不定、漏定、濫定的問(wèn)題比較突出，一些單位定密工作

長(zhǎng)期沒(méi)有開(kāi)展，定密知識(shí)缺乏的問(wèn)題比較突出。

三、加強(qiáng)供電企業(yè)保密工作建議與對(duì)策

（一）層層落實(shí)保密工作責(zé)任。一是嚴(yán)格實(shí)行保密工作責(zé)任制。堅(jiān)持把保密工作納入各單位重要工作日程，成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，中層以上干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)專(zhuān)兼職保密工作人員，具體負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持定期召開(kāi)會(huì)議，分析保密工作中存在的問(wèn)題，研究新形勢(shì)下做好保密工作的措施，切實(shí)解決保密工作中存在的各種問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格實(shí)行涉密人員保密責(zé)任制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里，保密工作就延伸到哪里”。落實(shí)涉密人員保密責(zé)任制，對(duì)保密要害部門(mén)部位的工作人員、能夠接觸秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員、承擔(dān)涉及秘密事項(xiàng)的工作中掌握秘密的工作人員等人員實(shí)行保密責(zé)任制。落實(shí)工作人員保密責(zé)任制，加強(qiáng)保密教育與管理。強(qiáng)化對(duì)臨聘人員的保密管理，上崗時(shí)與

其簽訂保密工作責(zé)任書(shū)，離崗時(shí)與其簽訂保密承諾書(shū)，落實(shí)保密責(zé)任。

（二）加強(qiáng)保密工作宣傳教育。一是細(xì)化保密宣傳教育的內(nèi)容。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》、《保密法》等與保密工作有關(guān)的法律法規(guī)以及供電工作相關(guān)保密制度，學(xué)習(xí)宣傳中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保密工作的重要指示以及有關(guān)保密工作的會(huì)議精神，宣傳保密工作為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的基本方針，把保密法制宣傳教育和思想道德教育、職業(yè)道德教育相結(jié)合，作為思想政治工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)干部職工認(rèn)真履行法律保密義務(wù)，遵守保密法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高干部職工保密意識(shí)。二是豐富保密工作宣傳教育形式。積極制定保密法制宣傳教育計(jì)劃，同“五五”普法宣傳教育規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到時(shí)間明確、內(nèi)容明確、對(duì)象明確。堅(jiān)持在重要節(jié)日期間，加強(qiáng)保密宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的保密責(zé)任。按時(shí)參加上級(jí)組織的保密知識(shí)培訓(xùn)，定期撥付保密工作經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持每年征訂《保密工作》雜志及有關(guān)保密資料，把《保密雜志》作為保密工作宣傳的有效工具，用正反兩方面的典型教育干部員工，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部員工的保密法制觀念，促進(jìn)供電工作的順利開(kāi)展。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)涉密人員的保密培訓(xùn)。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育，把保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取以會(huì)代訓(xùn)、收看音像教育片等形式深入學(xué)習(xí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保密工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)抓好保密工作的責(zé)任感和緊迫感。要抓好重點(diǎn)涉密人員的保密教育，結(jié)合保密重點(diǎn)崗位和重要涉密人員的實(shí)際情況，按照保密工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的原則，制定保密教育培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)保密法制

宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性，使保密教育做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的保密安全管理。一是抓好涉密文件的管理。健全涉密文件的傳閱制度，嚴(yán)格規(guī)范涉密文件的傳閱范圍、對(duì)象、時(shí)間和程序，切實(shí)做到傳閱范圍不擴(kuò)大、對(duì)象不擴(kuò)散。健全涉密文件借閱審批制度，凡借閱涉密文件者，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批不得借閱，借閱者不得將涉密文件帶至《保密法》及相關(guān)法律法規(guī)禁止的地方，借閱后必須定時(shí)收回。不能復(fù)制涉密文件，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。健全涉密文件歸檔管理制度，對(duì)中、省文件按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)清退，其他涉密文件交保密主管部門(mén)統(tǒng)一處理。二是抓好檔案保密安全管理。確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)文書(shū)檔案、人事檔案、固定資產(chǎn)檔案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案等，做到檔案不壞、不丟、不散、不亂。做好檔案室安全保密工作，制定檔案室管理制度以及檔案閱覽、外借、復(fù)印等制度等，建立涉密檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。加強(qiáng)檔案室防盜處理，固定門(mén)窗，并與辦公室、閱覽室分開(kāi)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入檔案室內(nèi)。做好涉密檔案的裝訂工作，密級(jí)檔案應(yīng)單獨(dú)裝訂保存，嚴(yán)禁與非密級(jí)檔案材料進(jìn)行混卷裝訂，避免造成檔案在利用中出現(xiàn)涉密擴(kuò)散以及涉密檔案分散不集中等問(wèn)題。三是抓好存儲(chǔ)介質(zhì)的保密管理。建立移動(dòng)磁盤(pán)購(gòu)買(mǎi)、登記、管理、使用、銷(xiāo)毀等制度，做到統(tǒng)一購(gòu)置，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一登記，集中管理。要求機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格按保密管理規(guī)定使用存儲(chǔ)介質(zhì)，嚴(yán)禁拷貝本單位資料到其他地方打印、嚴(yán)禁在涉密計(jì)算機(jī)與連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)磁盤(pán)。對(duì)存有秘密文件資料的磁盤(pán)、光盤(pán)等的管理，要和同密級(jí)的紙質(zhì)介質(zhì)同樣管理。加強(qiáng)數(shù)字復(fù)印機(jī)、多功能一體機(jī)的使用與管理，數(shù)字復(fù)印機(jī)、多功能一體機(jī)只做打、復(fù)印使用，不能與電話線、傳真線連接。加強(qiáng)文印室資料的管理，嚴(yán)禁復(fù)印涉密資料。同時(shí)，加強(qiáng)

對(duì)承辦印刷業(yè)務(wù)的復(fù)印部門(mén)的保密管理。

（四）強(qiáng)化計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的保密管理。一是要嚴(yán)把計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的“進(jìn)口”關(guān)。嚴(yán)格按照保密工

作相關(guān)要求，通過(guò)統(tǒng)一采購(gòu)符合有關(guān)保密要求的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，確保采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量。二是要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常檢查與管理。各級(jí)供電企業(yè)要嚴(yán)格按照保密工作有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整充實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，定期開(kāi)展保密工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。三是要建立和完善本單位計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的保密管理制度。同時(shí)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，確保不發(fā)生任何涉密涉檢信息失泄密事件。四是要規(guī)范和完善涉密供電信息的上網(wǎng)審查程序，嚴(yán)格把好涉密信息上網(wǎng)審查關(guān)，堅(jiān)決做到涉密供電信息不

上網(wǎng)、不外發(fā)。

（五）抓好計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息安全保密管理。一是對(duì)上外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)做到單機(jī)單網(wǎng)專(zhuān)人使用，嚴(yán)禁一機(jī)上兩網(wǎng)。對(duì)涉密與非涉密的計(jì)算機(jī)進(jìn)行秘級(jí)標(biāo)識(shí)，做到防患于未然。二是對(duì)承辦機(jī)關(guān)打印的計(jì)算機(jī)實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管專(zhuān)用，杜絕使用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，嚴(yán)格實(shí)行上網(wǎng)信息領(lǐng)導(dǎo)審批制，堅(jiān)決做到涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密，不在外網(wǎng)上存儲(chǔ)、處理、傳輸和發(fā)布涉密信息或內(nèi)部文件資料。積極探索電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用和涉密計(jì)算機(jī)管理的新思路、新舉措，促進(jìn)保密工作的順利開(kāi)展。

（六）要積極落實(shí)定密制度改革。一是明確定密權(quán)限;二是明確保密期限,一般情況下絕密級(jí)不超過(guò)三十年,機(jī)密級(jí)不超過(guò)二十年,秘密級(jí)不超過(guò)十年;三是建立定密責(zé)任人制度,強(qiáng)化定密責(zé)任;四是健全解密制度,既有自行解密,也有審查解密,縮小秘密范圍,減少定密隨意,降低保密成本,實(shí)行精確高效管理。

（七）抓好重大活動(dòng)和重要會(huì)議的保密工作。一是對(duì)承辦的重大活動(dòng)或重要會(huì)議，要切實(shí)加強(qiáng)防范，落實(shí)保密工作責(zé)任，對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行保密教育，嚴(yán)守保密紀(jì)律。二是做好通信尤其是手機(jī)使用的保密管理，嚴(yán)禁使用無(wú)線話筒傳達(dá)密件和向室外擴(kuò)音，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)人會(huì)場(chǎng)，對(duì)需要列席會(huì)議的人員，將名單呈報(bào)主管會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志審定。會(huì)議期間復(fù)制的涉秘文件，統(tǒng)一編號(hào)、登記、分發(fā)，發(fā)給與會(huì)人員的文件，必須妥為保管，不得遺失。與會(huì)人員不得以任何形式對(duì)外泄露會(huì)議秘密內(nèi)容。會(huì)議結(jié)束后，對(duì)會(huì)議場(chǎng)所進(jìn)行

保密檢查，查看有無(wú)遺失的文件、資料、筆記本等。

（八）加強(qiáng)保密干部隊(duì)伍建設(shè)，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)保密隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)采取有效措施，提高保密隊(duì)伍的整體素質(zhì)。當(dāng)前，要著眼于保密隊(duì)伍的知識(shí)更新，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密知識(shí)培訓(xùn)，構(gòu)建以基礎(chǔ)知識(shí)為根基、保密專(zhuān)業(yè)知識(shí)為主干、相關(guān)知識(shí)為補(bǔ)充的保密工作知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力造就一批復(fù)合型的保密隊(duì)伍。同時(shí)，切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)保密干部，認(rèn)真幫助他們解決工作中的實(shí)際困難，積極為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境，為保密工作的順利開(kāi)展提供有力的組織保障。

第二篇：如何做好保密工作建議

如何做好保密工作建議

2011年11月29日—30日，州委保密辦、州國(guó)家保密局舉辦了自治州州直機(jī)關(guān)單位保密干部培訓(xùn)班，州委各部門(mén)，自治州各委、辦、局、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中央、自治區(qū)駐州單位的138名保密干部參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班對(duì)新修訂《保密法》及其他保密法規(guī)，文件資料和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方面的保密管理知識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)講解。培訓(xùn)班還對(duì)如何做好保密工作征求了各參訓(xùn)人員的意見(jiàn)，共有65位學(xué)員提出近100條建議。這些建議十分寶貴，對(duì)做好我州的保密工作具有重要參考價(jià)值。經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真匯總分析研究，對(duì)反映比較集中的建議，我們將其匯總選載出來(lái)，并提出了落實(shí)的具體措施，供學(xué)習(xí)參考。

一、進(jìn)一步加大保密宣傳教育力度，采取形式多樣的宣傳教育，提高保密意識(shí)和安全操作技能。擴(kuò)大受眾范圍引起更廣泛和更深層次的重視。

落實(shí)措施：保密宣傳教育是增強(qiáng)保密意識(shí)，學(xué)習(xí)保密技能、提高保密素質(zhì)、加強(qiáng)保密能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是保密工作的重要基礎(chǔ)。我們將進(jìn)一步深入開(kāi)展保密宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。抓緊制定我州“十二五”保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，認(rèn)真抓好實(shí)施工作。深入學(xué)習(xí)宣傳《保密法》及其配套法規(guī)，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的保密法制宣傳教育活動(dòng)，突出抓好保密警示教育，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取工作支持，積極開(kāi)展開(kāi)展竊密泄密案例警示教育展覽和反竊密、防泄密保密技術(shù)演示活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員對(duì)新形勢(shì)下保密工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們做好保密工作的緊迫感和責(zé)任感。利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，宣傳保密法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾的保密意識(shí)和法制觀念。

二、加大對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)（特別是主要領(lǐng)導(dǎo)）、涉密人員的保密宣傳教育和保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作重視與支持，并在技術(shù)、設(shè)備上給條件不夠完善或是無(wú)力完善保密措施的單位給予一定的支持。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。

落實(shí)措施：充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展保密法制宣傳教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地作用，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員的保密形勢(shì)和知識(shí)技能教育，努力使廣大干部和涉密人員懂保密、會(huì)保密、善保密。

保密技術(shù)防范設(shè)備的維護(hù)使用是做好保密工作的重要保障。我們一方面要落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、涉密單位保密防范設(shè)備強(qiáng)制配備要求，另一方面積極爭(zhēng)取資金，提高管理使用效益，在全州再建設(shè)一些類(lèi)似“涉密計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控系統(tǒng)”的保密技術(shù)防范工程、教育、法規(guī)管理，技術(shù)多管齊下，確保國(guó)家秘密安全。

做好保密工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重大政治責(zé)任，要把推進(jìn)保密能力建設(shè)作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)抓好，使黨管保密的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)保密工作的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成效。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制實(shí)施辦法》構(gòu)建黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的保密工作責(zé)任體系。切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職中要述保密工作的要求。各級(jí)黨委(黨組)、政府和機(jī)關(guān)單位要及時(shí)研究解決保密工作中的重大問(wèn)題，重點(diǎn)推進(jìn)保密組織隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)，針對(duì)保密裝備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，保密工作隊(duì)伍整體素質(zhì)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，采取有力措施予以解決。各級(jí)保密委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好工作落實(shí)。

三、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)生泄密違規(guī)事件，追究領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任。落實(shí)措施：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《保密法》和《自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)保密工作出現(xiàn)比較嚴(yán)重的問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究。

四、希望每年舉辦一期培訓(xùn)班，對(duì)實(shí)用性內(nèi)容適當(dāng)詳盡一些，在培訓(xùn)內(nèi)容中增加單位保密標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)范例，多講解新的保密方式、方法。提高涉密人員素質(zhì)，不斷提高、更新保密知識(shí)。

落實(shí)措施：強(qiáng)化保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)每年舉辦一期培訓(xùn)班，在培訓(xùn)內(nèi)容中增加單位保密標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)范例，邀請(qǐng)保密工作先進(jìn)單位和個(gè)人介紹做好保密工作的經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)介紹保密工作的各項(xiàng)方法和措施，加強(qiáng)對(duì)實(shí)用性保密業(yè)務(wù)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。

重點(diǎn)抓好黨政機(jī)關(guān)定密責(zé)任人、信息網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)責(zé)任人、縣市保密部門(mén)業(yè)務(wù)骨干和州直各單位專(zhuān)兼職保密干部的培訓(xùn)，努力提高保密管理人員和保密干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

五、加強(qiáng)對(duì)涉密人員崗前培訓(xùn)工作，每年一次。

落實(shí)措施：按照《保密法》第三十六條規(guī)定：涉密人員上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)保密教育培訓(xùn)，掌握保密知識(shí)技能，簽訂保密承諾書(shū)，嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度，不得以任何方式泄露國(guó)家秘密。我們將加強(qiáng)和組織、人事部門(mén)聯(lián)系，加大對(duì)公務(wù)員初任、上崗保密培訓(xùn)工作，強(qiáng)化涉密人員任前、崗中、離任的教育管理。

六、各單位的保密員要相對(duì)固定。給保密人員配備專(zhuān)用保密設(shè)備。落實(shí)措施：各單位必須配備專(zhuān)兼職保密員，持證上崗，負(fù)責(zé)管理本單位日常保密工作，保密員變動(dòng)，報(bào)保密工作部門(mén)備案。涉密人員除享有作為機(jī)關(guān)單位人員應(yīng)有的各項(xiàng)權(quán)利外，還有權(quán)要求相關(guān)單位為其提供符合保密要求的工作下，確保國(guó)家秘密安全。

做好保密工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重大政治責(zé)任，要把推進(jìn)保密能力建設(shè)作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)抓好，使黨管保密的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)保密工作的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成效。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制實(shí)施辦法》構(gòu)建黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的保密工作責(zé)任體系。切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職中要述保密工作的要求。各級(jí)黨委(黨組)、政府和機(jī)關(guān)單位要及時(shí)研究解決保密工作中的重大問(wèn)題，重點(diǎn)推進(jìn)保密組織隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)，針對(duì)保密裝備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，保密工作隊(duì)伍整體素質(zhì)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，采取有力措施予以解決。各級(jí)保密委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好工作落實(shí)。

三、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)生泄密違規(guī)事件，追究領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任。落實(shí)措施：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《保密法》和《自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)保密工作出現(xiàn)比較嚴(yán)重的問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究。

四、希望每年舉辦一期培訓(xùn)班，對(duì)實(shí)用性內(nèi)容適當(dāng)詳盡一些，在培訓(xùn)內(nèi)容中增加單位保密標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)范例，多講解新的保密方式、方法。提高涉密人員素質(zhì)，不斷提高、更新保密知識(shí)。

落實(shí)措施：強(qiáng)化保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)每年舉辦一期培訓(xùn)班，在培訓(xùn)內(nèi)容中增加單位保密標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)范例，邀請(qǐng)保密工作先進(jìn)單位和個(gè)人介紹做好保密工作的經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)介紹保密工作的各項(xiàng)方法和措施，加強(qiáng)對(duì)實(shí)用性保密業(yè)務(wù)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。

重點(diǎn)抓好黨政機(jī)關(guān)定密責(zé)任人、信息網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)責(zé)任人、縣市保密部門(mén)業(yè)務(wù)骨干和州直各單位專(zhuān)兼職保密干部的培訓(xùn)，努力提高保密管理人員和保密干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

五、加強(qiáng)對(duì)涉密人員崗前培訓(xùn)工作，每年一次。

落實(shí)措施：按照《保密法》第三十六條規(guī)定：涉密人員上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)保密教育培訓(xùn)，掌握保密知識(shí)技能，簽訂保密承諾書(shū)，嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度，不得以任何方式泄露國(guó)家秘密。我們將加強(qiáng)和組織、人事部門(mén)聯(lián)系，加大對(duì)公務(wù)員初任、上崗保密培訓(xùn)工作，強(qiáng)化涉密人員任前、崗中、離任的教育管理。

六、各單位的保密員要相對(duì)固定。給保密人員配備專(zhuān)用保密設(shè)備。落實(shí)措施：各單位必須配備專(zhuān)兼職保密員，持證上崗，負(fù)責(zé)管理本單位日常保密工作，保密員變動(dòng)，報(bào)保密工作部門(mén)備案。涉密人員除享有作為機(jī)關(guān)單位人員應(yīng)有的各項(xiàng)權(quán)利外，還有權(quán)要求相關(guān)單位為其提供符合保密要求的工作條件，

第三篇：如何做好企業(yè)的保密工作

摘 要 保密工作是企業(yè)的大事，保密責(zé)任重于泰山。本文結(jié)合從事保密工作的實(shí)際，對(duì)于如何做好基層保密工作談了幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞 保密工作 保密責(zé)任 保密教育 保密意識(shí) 保密制度 保密管理

隨著我國(guó)在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域日益增強(qiáng)，以及數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，保密與竊密的斗爭(zhēng)日趨尖銳復(fù)雜，保密工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)。那么，在新形勢(shì)下如何做好保密工作呢？作為基層企業(yè)，要使保密工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，保密工作才能更好地發(fā)揮作用，才能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

保密工作是企業(yè)的大事，保密責(zé)任重于泰山?；鶎悠髽I(yè)作為一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)體制、核心技術(shù)、發(fā)展方向等，都是企業(yè)的機(jī)密問(wèn)題，關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展?；鶎庸ぷ鞣倍?，人員關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，是保密的第一道防線，基層保密工作做得好不好，直接關(guān)系到國(guó)家保密工作的開(kāi)展成效。切實(shí)加強(qiáng)基層單位的保密工作，是全面落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的基礎(chǔ)工程。作為一名保密工作人員，對(duì)于如何做好基層保密工作，筆者結(jié)合從事保密工作的實(shí)際談幾點(diǎn)看法。

一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好保密教育

首先是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是企業(yè)黨政一把手，要切實(shí)強(qiáng)化保密意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次是中層管理人員和保密工作人員及其他涉密人員，更要強(qiáng)化保密意識(shí)。所謂強(qiáng)化保密意識(shí)，就是思想上深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下保密工作的重要性，逐步養(yǎng)成保密習(xí)慣。這就要求管理人員必須在對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，始終保持高度的政治敏銳性和警惕性，把保密工作作為保障企業(yè)生存與發(fā)展、維護(hù)企業(yè)利益的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。

保密法制宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，必須常抓不懈。教育的重點(diǎn)是企業(yè)中層以上管理人員及專(zhuān)兼職保密工作人員。當(dāng)前，企業(yè)員工對(duì)保密工作還存在著一些錯(cuò)誤觀念和模糊認(rèn)識(shí)，在部分基層企業(yè)尤為明顯。這是導(dǎo)致基層企業(yè)保密工作松懈、泄密問(wèn)題時(shí)有發(fā)生的一個(gè)根本原因。要改變這種狀況，解決這些問(wèn)題，必須依靠教育。一是通過(guò)經(jīng)常性的保密教育，使企業(yè)廣大員工深入了解保密工作面臨的新形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期保密工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要通過(guò)緊密結(jié)合法律法規(guī)教育，提升職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，依法保密，依法治密，杜絕一切有悖于法律，有悖于本企業(yè)合法權(quán)益的行為。二是通過(guò)扎實(shí)的保密知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)教育，嚴(yán)肅保密紀(jì)律，強(qiáng)化防范手段，使保密工作人員切實(shí)做到政治上堅(jiān)定、思想上純潔、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、工作上細(xì)致。教育作為保密工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是新形勢(shì)下保密工作的根本任務(wù)，也是基層企業(yè)自身發(fā)展的必然要求。

二、全員重視，注重人員素質(zhì)，增強(qiáng)保密意識(shí)

根據(jù)新形勢(shì)對(duì)保密工作人員素質(zhì)提出的更高要求，加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高保密工作人員的綜合素質(zhì)。當(dāng)前要著眼于保密工作人員的知識(shí)更新，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密知識(shí)的培訓(xùn)，構(gòu)建以基礎(chǔ)知識(shí)為根基、保密專(zhuān)業(yè)知識(shí)為主干、相關(guān)知識(shí)為補(bǔ)充的知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力造就一批復(fù)合型人才增強(qiáng)保密意識(shí)，使日常工作規(guī)范化、制度化。搞好一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的保密工作，不僅是保密工作者的責(zé)任，同時(shí)也是全體員工的義務(wù)。事實(shí)上，保密工作所涉及的范圍很廣，一張簡(jiǎn)單的圖紙、一份普通的文件都有可能含有涉密內(nèi)容。它們的流失，都可能給企業(yè)造成無(wú)法挽回的損失。因此，培養(yǎng)員工的保密意識(shí)，提高他們的保密素質(zhì)，也將成為保密工作的重要內(nèi)容之一。

三、把握規(guī)律，健全保密制度，嚴(yán)格保密管理

做好新形勢(shì)下的保密工作，管理是關(guān)鍵。保密工作完全依靠教育，依靠自覺(jué)是不夠的，必須有一定的規(guī)范，有一定的強(qiáng)制性。保密管理就是這種規(guī)范和強(qiáng)制作用的具體體現(xiàn)，它通過(guò)各種管理手段來(lái)約束，規(guī)范人和社會(huì)組織的行為，使我們的行為符合國(guó)家秘密的要求，以達(dá)到維護(hù)企業(yè)商業(yè)機(jī)密的目的。加強(qiáng)保密管理，就要注意研究它的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷地去探索和積累。保密工作的基本規(guī)律是指那些從根本上影響保密工作效能發(fā)揮的事物間的內(nèi)在聯(lián)系，既存在于宏觀的領(lǐng)域，又存在于微觀的領(lǐng)域。保密法律、法規(guī)和規(guī)章，是我們開(kāi)展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。抓好制度建設(shè)主要從兩方面進(jìn)行。一方面是制度的制定，即根據(jù)保密法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定和修訂保密工作制度，發(fā)放到各重點(diǎn)涉密部門(mén)部位及管理人員手中。另一方面是制度的執(zhí)行，即對(duì)違反保密工作制度人員，給予一定的處罰或組織處理；造成重大事故的，根據(jù)保密法追究刑事責(zé)任。在要害部門(mén)制定相應(yīng)的重點(diǎn)防范措施，強(qiáng)化督察，動(dòng)態(tài)管理，形成人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系，確保保密要害部門(mén)、部位萬(wàn)無(wú)一失。

四、創(chuàng)新思路，提升管理水平，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，工作要開(kāi)展，就要有創(chuàng)新

堅(jiān)持創(chuàng)新既是我黨保密工作發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動(dòng)新時(shí)期保密工作不斷發(fā)展的觀要求和必由之路。在新形勢(shì)下，保密工作的創(chuàng)新，應(yīng)該體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是體現(xiàn)在不斷地解放思想，更新觀念，創(chuàng)新思路上。要根據(jù)不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)，把保密工作放到企業(yè)發(fā)展中來(lái)思考，突破舊思維，拓寬新視野，理清新思路，根據(jù)企業(yè)發(fā)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要來(lái)籌劃和指導(dǎo)保密工作；二是體現(xiàn)在建立一套良好的保密工作機(jī)制上。要針對(duì)制約企業(yè)保密工作發(fā)展的深層次矛盾，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的保密管理方式，建立科學(xué)規(guī)范，保障有力的保密工作機(jī)制；三是體現(xiàn)在不斷研究探討新形勢(shì)下開(kāi)展保密工作的途徑和方法上。要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)，不斷探討創(chuàng)新保密工作方法和有效途徑，從而推進(jìn)基層企業(yè)的保密工作。

做好保密工作，光靠教育不行，還需要加強(qiáng)保密工作的軟硬件設(shè)施建設(shè)。首先，做好涉密計(jì)算機(jī)管理。一是做好涉密計(jì)算機(jī)的管理，做到涉密文件必須在涉密計(jì)算機(jī)上操作，非涉密人員不得操作涉密計(jì)算機(jī)；二是做好涉密計(jì)算機(jī)操作登記工作，凡是操作人員一律按照規(guī)定進(jìn)行登記；三是做好可移動(dòng)u的保密管理，實(shí)行專(zhuān)人管理，保密辦不定期對(duì)涉密計(jì)算機(jī)和可移動(dòng)u盤(pán)的使用及管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和考核，保證不出現(xiàn)涉密事件。四是做好涉密會(huì)議召開(kāi)時(shí)的保密工作，確保保密機(jī)的正常使用。其次，是需要專(zhuān)業(yè)的保密工作人才。任何工作都不開(kāi)人人才，人是保密工作的主體，因此培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)的保密工作人才，是保密工作重要的軟件保障。

五、勤于防范，定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)懲泄密行為安全是目的，防范是關(guān)鍵。保密工作是貴在嚴(yán)格和細(xì)致。制定制度的最終目的，不是用來(lái)懲罰泄密人員，而是為了實(shí)現(xiàn)保密工作的規(guī)范化，防范泄密行為和泄密事件的發(fā)生。所以，定期對(duì)企業(yè)保密情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正解決。對(duì)故意泄密現(xiàn)象和事件，要嚴(yán)格按照企業(yè)相關(guān)制度及國(guó)家保密法規(guī)定，進(jìn)行懲處，以儆效尤，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。

總之，保密是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。搞好工作保密、文件信息保密和商業(yè)保密，對(duì)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定有著很現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。它既是一項(xiàng)日常工作，也是企業(yè)管理的主要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、和諧穩(wěn)定具有重要意義。

第四篇：礦產(chǎn)資源監(jiān)管面臨的新形勢(shì)與對(duì)策建議

礦產(chǎn)資源監(jiān)管面臨的新形勢(shì)與對(duì)策建議

摘要：十八大以來(lái)，隨著綠色發(fā)展理念的深入人心，礦產(chǎn)資源監(jiān)管面臨的形勢(shì)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響提高到前所未有的高度，隨之礦山企業(yè)關(guān)閉潮蜂擁而至，企業(yè)數(shù)量急速下降，而資源價(jià)格卻直線上升，保發(fā)展與保生態(tài)之間的矛盾十分突出，給當(dāng)前資源監(jiān)管者提出了更高要求，筆者結(jié)合基層監(jiān)管實(shí)際，從解決問(wèn)題入手，發(fā)表了自己的看法，供同行們借鑒參考。

主題詞：沂源

礦管

形勢(shì)

對(duì)策

一、形勢(shì)分析

（一)現(xiàn)狀分析。一是資源條件分析。我縣地處魯中山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，山石資源非常豐富，特別是建筑用石料及建筑用風(fēng)化砂資源分布廣、儲(chǔ)量大、品位高、賦存條件好，大張莊鎮(zhèn)、魯村鎮(zhèn)、悅莊鎮(zhèn)、南魯山鎮(zhèn)建筑用風(fēng)化砂資源豐富；西里鎮(zhèn)、南麻街道、魯村鎮(zhèn)、悅莊鎮(zhèn)、燕崖鎮(zhèn)建筑石料資源豐富，為我縣規(guī)?；?、集約化開(kāi)發(fā)山石資源提供了良好的資

源基礎(chǔ)。二是開(kāi)發(fā)條件分析。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史階段所限，我縣山石資源開(kāi)發(fā)歷史上一直處于原始“開(kāi)山劈石”狀態(tài)，以往的粗放式、低效化開(kāi)采形成的“多、小、散、亂”資源開(kāi)發(fā)模式給我縣生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的負(fù)面影響。特別是十八大以來(lái)，隨著綠色發(fā)展理念的深入人心，這種粗放式、掠奪式、破壞式開(kāi)采模式已難以為繼，必須轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)模式，規(guī)模、集約、綠色、環(huán)保開(kāi)發(fā)是唯一出路。從我縣生態(tài)建設(shè)實(shí)際看，山石資源開(kāi)采條件差，受限因素多。雖然資源分布廣，但我縣屬于重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，不在“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)、不占用生態(tài)公益林且不占用耕地，離居民點(diǎn)遠(yuǎn)適宜大規(guī)模開(kāi)發(fā)的山石資源很少。三是管理現(xiàn)狀分析。自2015年6月市政府辦公廳下發(fā)了《淄博市石灰石礦山關(guān)閉治理工作實(shí)施方案》（淄政辦字[2015]55號(hào)），對(duì)石灰石礦山實(shí)施關(guān)閉治理，并明確規(guī)定除市政府確定保留的石灰石礦山外，全市停止審批新設(shè)、擴(kuò)界和延續(xù)石灰石采礦權(quán)。2016年8月，山東省環(huán)保廳、國(guó)土資源廳等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《山東省露天開(kāi)采礦山專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（魯環(huán)發(fā)〔2016〕162號(hào)），明確提出：加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)禁在“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)放采礦許可證；對(duì)其他區(qū)域，自2016年10月1日起，各地原則上暫停新設(shè)露天開(kāi)采礦山審批。為落實(shí)上述政策，我縣采取了兩方面措施。一方面，加大關(guān)閉力度，對(duì)28處山石資源礦山實(shí)施了關(guān)停。截至目前，全縣有證礦山13個(gè)，其中鐵

礦6個(gè)（華聯(lián)礦業(yè)4個(gè)證，魯南礦業(yè)2個(gè)證），煤礦1個(gè)，礦泉水1個(gè)（一直未開(kāi)采），花崗巖3個(gè)（其中1處一直未開(kāi)采、2處處于停產(chǎn)狀態(tài)），磚瓦用頁(yè)巖1個(gè)（為西里鎮(zhèn)苗莊磚廠提供原料），建筑用砂1個(gè)（批準(zhǔn)范圍內(nèi)資源已近枯竭），無(wú)建筑石料礦山。另一方面，加大治理力度。根據(jù)淄博市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)淄博市已關(guān)閉露天礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案的通知》（淄政辦字[2018]26號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際編制上報(bào)了《沂源縣已關(guān)閉露天礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案》，完成了93處歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題野外調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上，編制了已關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃；完成了6處廢棄礦點(diǎn)復(fù)綠工程，啟動(dòng)了8處已關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理，其中，2處（洪成、寶?。┮鸦就瓿芍卫砣蝿?wù)，1處治理（春軍）也已接近掃尾階段，其余5處正在進(jìn)行治理。

（二）問(wèn)題分析。一是生態(tài)保護(hù)與保障發(fā)展之間的矛盾十分突出。2015年，我縣根據(jù)市政府要求，關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)所有建筑石料用礦山，僅有的1家風(fēng)化砂儲(chǔ)量也接近枯竭，而基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程建設(shè)所需最多的也是砂石資源，光堵不疏導(dǎo)致建筑砂石價(jià)格飛漲，受巨大利益驅(qū)動(dòng)，私采濫挖及以平整場(chǎng)地、恢復(fù)治理、土地復(fù)墾等各種項(xiàng)目名義偷采山石資源的行為屢禁不止，不僅造成國(guó)有資源流失，也給國(guó)土執(zhí)法、安全監(jiān)管帶來(lái)很大壓力，目前，實(shí)行24小時(shí)不間斷執(zhí)法也堵

不住受巨大利益誘惑的不法行為發(fā)生。發(fā)展對(duì)砂石資源的需求與生態(tài)對(duì)資源的約束之間的矛盾在我縣十分突出，亟需破解。二是傳統(tǒng)認(rèn)知與現(xiàn)實(shí)條件存在一定偏差。一方面，受以前傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式的影響，礦區(qū)周邊群眾和一些基層管理者一提起開(kāi)石挖山普遍非常抵觸，認(rèn)為山石資源開(kāi)采既破壞了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，又增加了安全、環(huán)保監(jiān)管壓力，對(duì)地方?jīng)]有一點(diǎn)好處，不允許開(kāi)采最好;但目前隨著山石資源供給側(cè)改革的深入推進(jìn),如果提高安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大恢復(fù)治理投入，對(duì)山體實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，整體開(kāi)發(fā)，整體恢復(fù)，并不會(huì)造成很大的生態(tài)環(huán)境破壞。另一方面，采礦者普遍缺乏“規(guī)?；?、環(huán)保化、綠色化、共享化”開(kāi)采理念，對(duì)先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)、全封閉化加工、礦地和諧化發(fā)展等新開(kāi)發(fā)模式還處在模糊認(rèn)識(shí)階段，缺乏實(shí)際可參考的例子。三是受資源效益瓶頸約束，綠色礦山建設(shè)推進(jìn)緩慢。我縣露天開(kāi)采的山石資源持證礦山目前只有3家飾面用花崗巖（1家一直未開(kāi)采、2家因企業(yè)效益不好處于停產(chǎn)狀態(tài)）及1家建筑用砂（礦區(qū)范圍內(nèi)批準(zhǔn)的資源已瀕臨枯竭）。受市場(chǎng)環(huán)境、資源儲(chǔ)量、品位等因素影響，采礦權(quán)人普遍缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)綠色礦山建設(shè)處在觀望狀態(tài)，導(dǎo)致我縣綠色礦山建設(shè)總體進(jìn)展不理想。四是歷史欠賬多，已關(guān)閉歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)難度大。一方面，治理資金籌措難度大。我縣已關(guān)閉礦山大部分是政策性關(guān)閉,治理責(zé)任主體是地方各級(jí)人民政府。據(jù)前期調(diào)查結(jié)果初步統(tǒng)

計(jì)，我縣歷史遺留已關(guān)閉礦山總數(shù)共93處，需要治理的共82處，需要治理總面積2645.15畝，約需治理資金8215萬(wàn)元。而我縣自2010年按照政策規(guī)定共收取28家礦山治理保證金553.79萬(wàn)元，僅靠財(cái)政投入和已收取的恢復(fù)治理保證金開(kāi)展已毀山體治理資金缺口多、治理難度大。另一方面，激勵(lì)政策、機(jī)制很不完善。政府出臺(tái)的各種規(guī)范性文件都有“開(kāi)發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作”這種提法，但具體如何操作又缺乏有力的政策依據(jù)。按照目前國(guó)家政策規(guī)定，除了“群眾自采自用開(kāi)采少量礦產(chǎn)資源和工程建設(shè)在批準(zhǔn)的用地范圍內(nèi)開(kāi)采只用于本工程建設(shè)的礦產(chǎn)資源”兩種情形外，其他只要沒(méi)有取得采礦許可證的開(kāi)采行為都屬于非法采礦范疇，按照這個(gè)規(guī)定，恢復(fù)治理中臺(tái)階開(kāi)采形成的廢石料只能用于治理，不能外賣(mài)，一旦外賣(mài)，就造成非法采礦。而如果不允許外賣(mài)，多余的石料就無(wú)處堆放，同時(shí)，治理資金就無(wú)處籌措，早成兩難局面。五是監(jiān)管手段薄弱，缺乏有力監(jiān)管。一方面，山石資源開(kāi)采、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等地礦管理工作由于行業(yè)特點(diǎn)，技術(shù)含量高，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，需要強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)作支撐，而縣級(jí)相對(duì)來(lái)說(shuō)，監(jiān)管技術(shù)人員相對(duì)缺乏，對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采、治理等工作缺少有力監(jiān)管。另一方面，由于行業(yè)特點(diǎn)，廣大干部群眾大都認(rèn)為開(kāi)礦挖礦、修復(fù)治理就是國(guó)土部門(mén)一家的事，政府主導(dǎo)，國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、林業(yè)等職能部門(mén)齊抓共管，鎮(zhèn)、村及礦區(qū)周邊群眾聯(lián)合參與的監(jiān)督局面還遠(yuǎn)沒(méi)

有形成。

二、建議

為徹底改變目前光堵不疏的管理模式，加快山石資源利用方式新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，達(dá)到既保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)山石資源的需求，又能實(shí)現(xiàn)綠色、環(huán)保礦業(yè)開(kāi)發(fā)，提出如下建議。

（一）開(kāi)源節(jié)流，實(shí)施資源整體、環(huán)保開(kāi)發(fā)。對(duì)符合生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、遠(yuǎn)離“三區(qū)兩線”可視范圍、植被覆蓋率低、儲(chǔ)量大品位高且適合規(guī)模集約開(kāi)發(fā)的3處區(qū)域（悅莊鎮(zhèn)遲家峪—桃花峪地區(qū)建筑用砂礦區(qū)、沂源縣悅莊鎮(zhèn)下龍巷建筑用石灰?guī)r礦區(qū)、西里鎮(zhèn)蝙蝠峪地區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦區(qū)）組織有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)辦和專(zhuān)家進(jìn)行詳細(xì)論證整體開(kāi)發(fā)的可行性。開(kāi)發(fā)實(shí)行資源儲(chǔ)量和生產(chǎn)規(guī)模雙控機(jī)制，生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬(wàn)噸/年，服務(wù)年限不少于10年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到綠色礦山建設(shè)規(guī)范要求；新辦礦山必須按照招拍掛方式公開(kāi)出讓?zhuān)觅Y源收益除去上繳中央、省分成的60%以外，按照縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)進(jìn)行合理分成，縣級(jí)分成原則上用于歷史遺留礦山恢復(fù)治理，鎮(zhèn)村分成用于原承包人補(bǔ)償和日常監(jiān)管。

(二)科學(xué)論證,實(shí)施存量資源依法、綜合開(kāi)發(fā)。對(duì)符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，歷史形成的、恢復(fù)治理價(jià)值不大、仍具備開(kāi)采條件的2處（原張家坡凱通石料場(chǎng)、原西里鎮(zhèn)王嶺石料場(chǎng)）破損山體，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家論證重新設(shè)置采礦權(quán)的可行性，生產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)年限根據(jù)實(shí)際情況論證確定,與礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地綜合整治相結(jié)合，達(dá)到綜合開(kāi)發(fā)式恢復(fù)治理效果。

（三）積極探索，創(chuàng)新歷史遺留礦山治理模式。對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，歷史形成的、恢復(fù)治理價(jià)值大、但不具備開(kāi)采條件的破損山體，按照編制的《沂源縣已關(guān)閉礦山恢復(fù)治理規(guī)劃》分、分批次開(kāi)展綜合治理，探索出一條適合我縣實(shí)際的破損山體治理修復(fù)新路子。一是創(chuàng)新治理模式。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、第三方評(píng)估、部門(mén)監(jiān)管”的原則，借鑒學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上積極探索由政府成立國(guó)有企業(yè)或者通過(guò)招投標(biāo)方式公開(kāi)選擇一至兩家國(guó)有企業(yè)(包括省內(nèi)國(guó)有地勘單位)作為治理主體，原采礦權(quán)人、荒山承包戶和相關(guān)利益方（包括鎮(zhèn)、村）共同參與的“市場(chǎng)化運(yùn)作”治理新模式，由國(guó)有企業(yè)按照項(xiàng)目管理思路采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，以此充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與礦山地質(zhì)環(huán)境治理積極性。市場(chǎng)化運(yùn)作的基本思路是由國(guó)有企業(yè)對(duì)每個(gè)實(shí)施治理項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的治理設(shè)計(jì)

編制可行性研究報(bào)告報(bào)縣政府組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家審查批準(zhǔn)后實(shí)施，可行性研究報(bào)告要明確以下幾個(gè)方面：1、項(xiàng)目資金籌措來(lái)源。主要包括各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金、原采礦權(quán)人已繳納的恢復(fù)治理保證金、治理產(chǎn)生的石料銷(xiāo)售收益及綜合治理后形成的增減掛鉤、占補(bǔ)平衡等土地收益等；2、項(xiàng)目具體實(shí)施方式。主要包括國(guó)有企業(yè)獨(dú)資運(yùn)作、國(guó)有企業(yè)與原采礦權(quán)人、國(guó)有企業(yè)與承包業(yè)主、國(guó)有企業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)組織合作的PPT模式、施工環(huán)保安全措施等；3、利潤(rùn)分配方案。主要包括國(guó)有企業(yè)與各參與方（原采礦權(quán)人、承包業(yè)主、鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)）風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤(rùn)分配比例等；4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估。主要包括項(xiàng)目效益分析、資金使用績(jī)效、周邊群眾支持度等方面。二是創(chuàng)新監(jiān)管模式。通過(guò)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,捆綁打包委托第三方技術(shù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)全縣已關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行全過(guò)程、全痕跡監(jiān)督評(píng)估，并按月向政府相關(guān)部門(mén)提供項(xiàng)目實(shí)施評(píng)估報(bào)告。國(guó)土、公安、安監(jiān)、環(huán)保、交通、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，有關(guān)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管職責(zé)，對(duì)評(píng)估報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的不按照設(shè)計(jì)施工、安全環(huán)保措施落實(shí)不到位等問(wèn)題要及時(shí)督促?lài)?guó)有企業(yè)進(jìn)行整改，確保治理成效。對(duì)行業(yè)主管部門(mén)不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)、有關(guān)鎮(zhèn)辦不認(rèn)真履行屬地監(jiān)督職責(zé)、國(guó)有企業(yè)不認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)、第三方技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)不認(rèn)真履行監(jiān)

理職責(zé)等造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第五篇：淺析如何做好基層企業(yè)的保密工作

淺析如何做好基層企業(yè)的保密工作

摘 要：當(dāng)今社會(huì)，保密工作作為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，已經(jīng)越來(lái)越受到重視，不論是在早期的社會(huì)，還是在現(xiàn)代化的今天，如何做好保密工作，已是每個(gè)社會(huì)、團(tuán)體、個(gè)人都要面臨的重要問(wèn)題。作為基層企業(yè)，要使保密工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，保密工作才能更好地發(fā)揮作用，才能為企業(yè)的雙文明建設(shè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：基層企業(yè)；保密教育；保密管理；保密措施

保密工作是企業(yè)的大事，保密責(zé)任重于泰山。基層企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)體制、核心技術(shù)、發(fā)展方向等，都是企業(yè)的機(jī)密問(wèn)題，關(guān)心著企業(yè)的生存與發(fā)展。如何在新形勢(shì)下，做好基層企業(yè)的保密工作呢？我們認(rèn)為，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面。

一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好保密教育

首先是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是企業(yè)黨政一把手，要切實(shí)強(qiáng)化保密意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次是中層管理人員和保密工作人員及其他涉密人員，更要強(qiáng)化保密意識(shí)。所謂強(qiáng)化保密意識(shí)，就是思想上深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下保密工作的重要性，逐步養(yǎng)成保密習(xí)慣。這就要求管理人員必須在對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，始終保持高度的政治敏銳性和警惕性，把保密工作作為保障企業(yè)生存與發(fā)展、維護(hù)企業(yè)利益的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。

保密法制宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作,必須常抓不懈。教育的重點(diǎn)是企業(yè)中層以上管理人員及專(zhuān)兼職保密工作人員。當(dāng)前，部分企業(yè)員工對(duì)保密工作還存在著一些錯(cuò)誤觀念和模糊認(rèn)識(shí)，在部分基層企業(yè)尤為明顯。這是導(dǎo)致基層企業(yè)保密工作松懈、泄密問(wèn)題時(shí)有發(fā)生的一個(gè)根本原因。要改變這種狀況，解決這些問(wèn)題，必須依靠教育。一是通過(guò)經(jīng)常性的保密教育，使企業(yè)廣大員工深入了解保密工作面臨的新形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期保密工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要通過(guò)緊密結(jié)合法律法規(guī)教育，提升職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，依法保密，依法治密，杜絕一切有悖于法律，有悖于本企業(yè)合法權(quán)益的行為。二是通過(guò)扎實(shí)的保密知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)教育，嚴(yán)肅保密紀(jì)律，強(qiáng)化防范手段，使保密工作人員切實(shí)做到政治上堅(jiān)定、思想上純潔、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、工作上細(xì)致。教育作為保密工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是新形勢(shì)下保密工作的根本任務(wù)，也是基層企業(yè)自身發(fā)展的必然要求。

二、全員重視，注重人員素質(zhì)，增強(qiáng)保密意識(shí)

根據(jù)新形勢(shì)對(duì)保密工作人員素質(zhì)提出的更高要求，加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高保密工作人員的綜合素質(zhì)。當(dāng)前要著眼于保密工作人員的知識(shí)更新，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密知識(shí)的培訓(xùn)，構(gòu)建以基礎(chǔ)知識(shí)為根基、保密專(zhuān)業(yè)知識(shí)為主干、相關(guān)知識(shí)為補(bǔ)充的知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力造就一批復(fù)合型人才。

增強(qiáng)保密意識(shí)，使日常工作規(guī)范化、制度化。搞好一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的保密工作，不僅是保密工作者的責(zé)任，同時(shí)也是全體員工的義務(wù)。事實(shí)上，保密工作所涉及的范圍很廣，一張簡(jiǎn)單的圖紙、一份普通的文件都有可能含有涉密內(nèi)容。它們的流失，都可能給企業(yè)造成無(wú)法挽回的損失。因此，培養(yǎng)員工的保密意識(shí)，提高他們的保密素質(zhì)，也將成為保密工作的重要內(nèi)容之一。

三、把握規(guī)律，健全保密制度，嚴(yán)格保密管理

做好新形勢(shì)下的保密工作，管理是關(guān)鍵。保密工作完全依靠教育，依靠自覺(jué)是不夠的，必須有一定的規(guī)范，有一定的強(qiáng)制性。保密管理就是這種規(guī)范和強(qiáng)制作用的具體體現(xiàn)，它通過(guò)各種管理手段來(lái)約束，規(guī)范人和社會(huì)組織的行為，使我們的行為符合國(guó)家秘密的要求，以達(dá)到維護(hù)企業(yè)商業(yè)機(jī)密的目的。加強(qiáng)保密管理,就要注意研究它的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷地去探索和積累。保密工作的基本規(guī)律是指那些從根本上影響保密工作效能發(fā)揮的事物間的內(nèi)在聯(lián)系，既存在于宏觀的領(lǐng)域，又存在于微觀的領(lǐng)域。保密法律、法規(guī)和規(guī)章，是我們開(kāi)展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。抓好制度建設(shè)主要從兩方面進(jìn)行。一方面是制度的制定，即根據(jù)保密法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定和修訂保密工作制度，發(fā)放到各重點(diǎn)涉密部門(mén)部位及管理人員手中。另一方面是制度的執(zhí)行，即對(duì)違反保密工作制度人員，給予一定的處罰或組織處理；造成重大事故的，根據(jù)保密法追究刑事責(zé)任。在要害部門(mén)制定相應(yīng)的重點(diǎn)防范措施，強(qiáng)化督察，動(dòng)態(tài)管理，形成人

防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系，確保保密要害部門(mén)、部位萬(wàn)無(wú)一失。

四、創(chuàng)新思路，提升管理水平，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)

工作要開(kāi)展,就要有創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新既是我黨保密工作發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng),也是推動(dòng)新時(shí)期保密工作不斷發(fā)展的客觀要求和必由之路。在新形勢(shì)下，保密工作的創(chuàng)新，應(yīng)該體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是體現(xiàn)在不斷地解放思想，更新觀念，創(chuàng)新思路上。要根據(jù)不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)，把保密工作放到企業(yè)發(fā)展中來(lái)思考，突破舊思維，拓寬新視野，理清新思路，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要來(lái)籌劃和指導(dǎo)保密工作；二是體現(xiàn)在建立一套良好的保密工作機(jī)制上。要針對(duì)制約企業(yè)保密工作發(fā)展的深層次矛盾，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的保密管理方式，建立科學(xué)規(guī)范，保障有力的保密工作機(jī)制；三是體現(xiàn)在不斷研究探討新形勢(shì)下開(kāi)展保密工作的途徑和方法上。要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)，不斷探討創(chuàng)新保密工作方法和有效途徑，從而推進(jìn)基層企業(yè)的保密工作。

做好保密工作，光靠教育不行，還需要加強(qiáng)保密工作的軟硬件設(shè)施建設(shè)。首先，做好涉密計(jì)算機(jī)管理。一是做好涉密計(jì)算機(jī)的管理，做到涉密文件必須在涉密計(jì)算機(jī)上操作，非涉密人員不得操作涉密計(jì)算機(jī)；二是做好涉密計(jì)算機(jī)操作登記工作，凡是操作人員一律按照規(guī)定進(jìn)行登記；三是做好可移動(dòng)U的保密管理，實(shí)行專(zhuān)人管理，保密辦不定期對(duì)涉密計(jì)算機(jī)和可移動(dòng)U盤(pán)的使用

及管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和考核，保證不出現(xiàn)涉密事件。四是做好涉密會(huì)議召開(kāi)時(shí)的保密工作，確保保密機(jī)的正常使用。其次，是需要專(zhuān)業(yè)的保密工作人才。任何工作都不開(kāi)人人才，人是保密工作的主體，因此培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)的保密工作人才，是保密工作重要的軟件保障。

五、勤于防范，定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)懲泄密行為

安全是目的，防范是關(guān)鍵。保密工作是貴在嚴(yán)格和細(xì)致。制定制度的最終目的，不是用來(lái)懲罰泄密人員，而是為了實(shí)現(xiàn)保密工作的規(guī)范化，防范泄密行為和泄密事件的發(fā)生。所以，定期對(duì)企業(yè)保密情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正解決。對(duì)故意泄密現(xiàn)象和事件，要嚴(yán)格按照企業(yè)相關(guān)制度及國(guó)家保密法規(guī)定，進(jìn)行懲處，以儆效尤，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。

總之，保密是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。搞好工作保密、文件信息保密和商業(yè)保密，對(duì)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定有著很現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。它既是一項(xiàng)日常工作，也是企業(yè)管理的主要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、和諧穩(wěn)定具有重要意義。