第一篇：對加強和改進黨的組織工作的思考大全

組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，在組織工作中全面體現(xiàn)和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，既是推進組織工作健康順利發(fā)展的客觀需要，也是圓滿完成新時期黨的各項任務(wù)的迫切需要

在中央紀委第七次全體會議上，胡錦濤同志深刻指出：“科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，加快推進社會主義現(xiàn)代化必須

長期堅持的重要指導(dǎo)思想?！痹诮M織工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，曾慶紅同志、賀國強同志在最近召開的全國組織部長會上提出了明確要求，作出了具體部署,我們要認真貫徹落實。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是新的歷史條件下我們黨面臨的一項重大任務(wù)。組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，在組織工作中全面體現(xiàn)和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，既是推進組織工作健康順利發(fā)展的客觀需要，也是圓滿完成新時期黨的各項任務(wù)的迫切需要。

正確把握在黨的建設(shè)和組織工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)堅持以下幾個原則:堅持在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的大局中統(tǒng)籌和謀劃黨的建設(shè)和組織工作；堅持以人為本的核心理念,充分發(fā)揮廣大黨員干部和人民群眾在推進黨的建設(shè)和中國特色社會主義偉大事業(yè)中的主體作用；堅持以加強黨的先進性建設(shè)為主線，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，推進黨的建設(shè)和組織工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持解放思想、實事求是、與時俱進,使黨的建設(shè)和組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,實現(xiàn)組織工作的可持續(xù)發(fā)展。

進一步抓好黨員干部的理論武裝工作，形成致力科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的堅實思想基礎(chǔ)

黨的理論創(chuàng)新每推進一步，理論武裝就要跟進一步。要堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部，使之深入人心，轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的自覺行動。以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，切實抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《江澤民文選》、十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn)。教育黨員干部深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想新觀點新論斷，全面掌握貫穿其中的基本觀點和基本方法，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，真正成為科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和有力推動者。堅持理論與實踐相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)理論、把握精髓上下功夫，在指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫。特別是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)以及提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力這個重點，把學(xué)習(xí)中認識問題、分析問題、解決問題的收獲轉(zhuǎn)化為改造客觀世界和主觀世界的行為準則，轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的能力，努力成為實踐黨的科學(xué)理論的模范。

把思想政治建設(shè)擺在首位，不斷深化干部人事制度改革，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的素質(zhì)如何、能力和水平如何，直接關(guān)系到黨在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

突出思想政治建設(shè)這個重點，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，認真實施和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法，真正把那些堅定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔進各級領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子的新情況新特點，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育，使他們不斷提高思想政治素質(zhì)。全面落實胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的講話精神，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實、清廉。針對領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的新情況，探索建立新的工作機制和運行方式，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的具體辦法和制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，解決自身問題、防止和抵制消極腐敗的能力。

進一步深化干部人事制度改革,健全和完善干部選拔任用機制,形成選人用人的正確導(dǎo)向。樹立正確的用人導(dǎo)向，全黨全社會關(guān)注，也是組織工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個核心問題。要以科學(xué)化、民主化、制度化，建設(shè)中國特色干部人事制度為目標，以建立健全干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督、激勵保障機制為重點，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的用人機制。把促進社會公平正義的要求更好地體現(xiàn)到干部人事制度改革中去，在提高選人用人的公信度上取得明顯進步。進一步豐富和完善體現(xiàn)和落實科學(xué)發(fā)展觀的干部標準，把是否樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀作為考核干部的重要條件。健全和完善干部考核評價機制，尤其是健全和完善全面、客觀、辯證、歷史地看干部政績的制度，以及群眾評價干部的制度，切實提高干部考察工作的科學(xué)性和準確性。進一步健全和完善干部選拔任用制度，規(guī)范和落實干部選拔任用工作中的民主，切實加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，有效防范和治理選人用人上的不正之風(fēng)。

切實加強干部監(jiān)督管理工作。要把嚴格要求和關(guān)心愛護干部結(jié)合起來,以強化預(yù)防、及時

發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正為重點，完善干部監(jiān)督機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的日常管理和監(jiān)督。樹立以人為本、科學(xué)、民主、法治的管理理念，改進干部日常管理方式，把干部管理貫穿于培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用的各個環(huán)節(jié)，不斷增強干部自我約束、自我管理、自我提高的能力。

進一步加強和改進黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，夯實科學(xué)發(fā)展的組織基礎(chǔ)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進一步加強和改進黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘，是推進新時期黨的組織工作的迫切需要。

健全黨的基層組織體系，擴大黨的工作覆蓋面。要深入分析經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀和新的特點，積極完善在產(chǎn)業(yè)鏈上、在專業(yè)協(xié)會中、在社區(qū)樓宇內(nèi)建立黨組織的模式;積極探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織和在農(nóng)民工相對集中的地方建立黨組織的做法;以規(guī)模以上企業(yè)為重點，加大非公有制企業(yè)黨建工作力度;積極探索在新社會組織中建立黨組織、開展黨的工作的有效途徑，努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。要明確基層黨組織的民主權(quán)利，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，嚴格規(guī)范黨內(nèi)生活，改進“三會一課”的內(nèi)容和形式，鼓勵和支持基層黨組織結(jié)合實際、采取多種形式組織黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，深化和拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，廣泛推行近年來一些地方創(chuàng)造的黨員承諾制、黨員示范崗和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等好的做法和經(jīng)驗，不斷增強基層黨組織的生機與活力。

落實黨員的主體地位,為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供強大動力。胡錦濤同志指出，“黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體”。這一重要論斷，明確了黨員在黨的事業(yè)和黨內(nèi)生活中的主體地位，是馬克思主義唯物史觀和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在黨的建設(shè)中的根本體現(xiàn)，是馬克思主義建黨學(xué)說的重大理論創(chuàng)新。黨員的主體地位，是通過黨員行使民主權(quán)利、履行應(yīng)盡義務(wù)、發(fā)揮主體作用來體現(xiàn)的。落實黨員的主體地位，就要堅持黨員權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，把保障黨員的民主權(quán)利、發(fā)揮黨員的主體作用滲透到黨內(nèi)生活的方方面面，貫穿于黨的各項工作和活動之中。既要加強對黨員的教育管理，引導(dǎo)廣大黨員牢記歷史使命，增強主體意識，認真負責(zé)地行使民主權(quán)利，積極履行黨員義務(wù)，在各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用，又要改革和完善基層黨組織選舉制度，全面實行基層黨務(wù)公開，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，為黨員行使知情權(quán)、選舉權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利創(chuàng)造條件。鞏固先進性教育活動成果，進一步落實《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制文件，努力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)，使廣大黨員在服務(wù)群眾中團結(jié)和凝聚群眾。要以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，切實加強共產(chǎn)黨人的道德建設(shè)，充分發(fā)揮廣大黨員在引導(dǎo)和促進社會良好風(fēng)尚中的示范作用。

建立健全黨內(nèi)關(guān)懷激勵機制,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層黨員、干部。要抓好村級黨組織活動場所建設(shè)，解決城市社區(qū)黨組織辦公場地問題，為基層黨組織創(chuàng)造必要的工作條件。關(guān)心幫助老黨員和困難黨員，落實新中國成立前入黨的老黨員的基本生活補貼，落實村干部的報酬問題，逐步解決他們在醫(yī)療、養(yǎng)老保險等問題上的后顧之憂。在流動黨員集中的地方建立黨員服務(wù)機構(gòu)，探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。總結(jié)黨內(nèi)表彰工作經(jīng)驗，研究制定黨內(nèi)表彰條例，進一步推動黨內(nèi)表彰工作制度化、規(guī)范化,充分發(fā)揮黨內(nèi)表彰的激勵作用。

牢固樹立和落實科學(xué)的人才觀,建立健全與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的人才工作機制

國以才立,政以才治,業(yè)以才興。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推進人才工作，就要堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，把促進科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，加強人才資源能力建設(shè)，深化人才工作體制改革，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。要認真落實“十一五”規(guī)劃、加強人才隊伍建設(shè)的實施意見，大力加強創(chuàng)新型科技人才、國防科技高層次人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，拓寬人才工作領(lǐng)域,造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，把促進人才健康成長和充分發(fā)揮作用放在重要位置，建立健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c、符合各類人才特點的人才評價體系，完善有利于各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵保障機制，努力營造有利于人才脫穎而出、健康成長、各盡其能的良好社會環(huán)境。加快推進人才資源市場配置的各項改革，突破束縛人才成長、阻礙人才流動、妨礙人才創(chuàng)新活力發(fā)揮的體制性機制性障礙，引導(dǎo)人才合理流動，改善人才分布結(jié)構(gòu)，促進人才配置與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第二篇：對加強和改進新形勢下 軍隊基層黨組織建設(shè)的幾點思考

對加強和改進新形勢下 軍隊基層黨組織建設(shè)的幾點思考

文/某集團軍政治部 康春元

基層黨組織建設(shè)是軍隊黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，是確保部隊團結(jié)穩(wěn)定和完成各項任務(wù)的決定性因素。新形勢下，必須著眼有效履行我軍歷史使命，正確把握時代要求，不斷提高建設(shè)起點，把加強基層黨組織建設(shè)作為一項重大的緊迫任務(wù)和長期的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓緊抓好。

軍隊基層黨組織建設(shè)取得的成績和進步

一是思想政治領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，大力培育當代革命軍人核心價值觀，基層黨員和官兵的理想信念進一步堅定。二是戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮突出。緊緊圍繞中心抓黨建，堅持把基層黨的建設(shè)與戰(zhàn)斗力建設(shè)有機結(jié)合起來，狠抓訓(xùn)練落實和戰(zhàn)斗精神培養(yǎng)，部隊基礎(chǔ)訓(xùn)練、戰(zhàn)備訓(xùn)練、使命課題演練、信息化建設(shè)等都取得較大進步，部隊核心軍事能力明顯提高。三是黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。始終把造就高素質(zhì)黨員隊伍作為加強基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極適應(yīng)兵役制度改革和黨員成分結(jié)構(gòu)的不斷變化，嚴把入黨質(zhì)量關(guān)口，注重加強和改進黨員教育管理，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。四是黨內(nèi)民主建設(shè)穩(wěn)步推進。結(jié)合基層特點，在民主推薦干部、基層黨務(wù)公開、加強黨員干部教育管理監(jiān)督、發(fā)揮兩個群眾組織作用等方面積極探索，有力促進了黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和基層風(fēng)氣建設(shè)。

軍隊基層黨組織建設(shè)存在的問題及原因

一是黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠明顯。有的對民主集中制建設(shè)重要性認識不足，黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制落實不夠好；有的黨支部組織生活制度堅持不經(jīng)常、不嚴格，黨日活動被擠占、黨課教育不正規(guī)、報告工作制度不落實、思想?yún)R報流于形式的問題比較突出。二是黨員隊伍整體素質(zhì)與形勢發(fā)展和使命任務(wù)要求不相適應(yīng)。有的對黨的創(chuàng)新理論真學(xué)、真信、真用不夠；有的先鋒模范意識差，平時看不出來，關(guān)鍵時候站不出來，素質(zhì)不過硬，工作不積極；有的遵規(guī)守紀不好，廉潔自律意識不強，自身形象不佳。三是一些書記統(tǒng)班子帶隊伍的能力與崗位職責(zé)要求還有差距。由于干部流動性較大、成長周期縮短、大學(xué)生干部增多，導(dǎo)致部分黨支部書記成分新、閱歷淺、經(jīng)驗少，有的統(tǒng)籌謀劃、把握全局的能力較弱；有的組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；有的破解難題能力較弱。四是黨員主體作用發(fā)揮和民主權(quán)利保障還需進一步加強。有的黨員對民主建設(shè)認識不到位，對自己的正當權(quán)利維護不夠，參與黨內(nèi)事務(wù)意識不夠強。

加強和改進新形勢下軍隊基層黨組織建設(shè)的思路對策

貫徹黨的十七屆四中全會關(guān)于基層黨的建設(shè)的目標要求，著眼解決“三個確?！钡臅r代課題，以能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，緊緊抓住高舉旗幟、聽黨指揮這個核心，圍繞鞏固提高部隊戰(zhàn)斗力，在完成各項工作和遂行各項任務(wù)中，不斷增強思想政治領(lǐng)導(dǎo)的能力、解決自身問題的能力和推動科學(xué)發(fā)展的能力，真正把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)堅強、團結(jié)和諧、作風(fēng)過硬、制度落實、開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)斗堡壘。

（一）著眼增強凝聚力戰(zhàn)斗力，進一步強化黨組織功能。組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理

論，扎實搞好黨章、黨史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育；加強黨內(nèi)生活鍛煉，引導(dǎo)黨員積極參加黨的生活，在黨性鍛煉中學(xué)會從思想上政治上分析解決問題，經(jīng)受住各種復(fù)雜嚴峻的考驗。

（二）著眼保持和發(fā)展先進性，切實提高黨員隊伍整體素質(zhì)。著眼培育新一代舉旗人和可靠接班人,像抓人才戰(zhàn)略工程那樣科學(xué)統(tǒng)籌黨員隊伍的長遠建設(shè)。引導(dǎo)基層黨員以本職崗位為平臺，在干好工作中提高素質(zhì)，在完成任務(wù)中增長才干，努力學(xué)習(xí)政治、軍事、科學(xué)、文化知識，特別是軍事高科技知識，在部隊信息化建設(shè)中爭當先鋒。

（三）著眼建設(shè)過硬領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好支部書記隊伍建設(shè)。一是明確支書選配標準，把好“入口關(guān)”。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨軍隊支部工作條例》規(guī)定，對書記任職資格進行細化和規(guī)范，明確支書選拔的標準條件，嚴格選拔程序。二是采取有力措施確保隊伍穩(wěn)定。對基層支書隊伍實行任職年限和流動比例雙重控制，防止支書大進大出和不合理流動。三是搞好培訓(xùn)幫帶，提高實踐能力。師旅團要緊貼任務(wù)和實際需要，本著干什么教什么、缺什么補什么的原則，采取多種形式，搞好經(jīng)常性培訓(xùn)，強化書記隊伍基本功，把他們培育成軍政兼優(yōu)的復(fù)合型人才。

（四）著眼增強創(chuàng)新活力，積極推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)。一是尊重黨員主體地位，切實保障黨員民主權(quán)利。二是暢通民主渠道，創(chuàng)新基層黨內(nèi)民主實現(xiàn)形式。著眼基層特點，積極探索科學(xué)合理、靈活快捷的民主實現(xiàn)形式，為黨員參與連隊建設(shè)管理搭建平臺、創(chuàng)造條件。三是適應(yīng)形勢發(fā)展要求，完善基層黨內(nèi)民主制度。積極推進黨代會代表任期制，團級以上黨委要保障基層黨代表能夠履職盡責(zé)，加強與基層黨代表的聯(lián)系，采取適當方式向黨代表通報黨內(nèi)情況；基層黨代表要如實反映所在單位黨員群眾的意愿和呼聲，就基層建設(shè)和黨的建設(shè)等重大問題，勇于提出意見建議。

第三篇：對加強和改進基層黨組織活動的思考

對加強和改進基層黨組織活動的思考

劉愛國

（銀寶鹽業(yè)有限公司射陽鹽場，江蘇 鹽城 224342）

【摘要】黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，基層黨組織的活動力和影響力主要體現(xiàn)在其開展的各項組織活動中。本文分析了新時期基層黨組織活動存在的問題、產(chǎn)生的原因及其危害，并對加強和改進基層黨組織活動應(yīng)遵循的原則和需要正確處理的關(guān)系進行了思考。

【關(guān)鍵詞】基層黨組織加強改進思考

隨著改革的不斷深化，基層黨組織的活動在內(nèi)容及方式方法上，存在著很多與改革和經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)乃至滯后的問題。因此，中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設(shè)的重要機遇，旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。

1.基層黨組織活動存在的問題、原因及危害

社會主義市場經(jīng)濟體制建立已近20年，計劃經(jīng)濟體制的舊格局在部分行業(yè)和地區(qū)仍未被徹底打破，這就使得黨建創(chuàng)新工作在有些地方，并未能引起足夠的重視，組織活動還是沿用過去那種舊模式、老方法、老套套。

1.1基層黨組織活動存在問題的突出表現(xiàn)。

1.1.1活動內(nèi)容理論化。一些黨組織偏重于政治理論學(xué)習(xí)，忽視本部門、本行業(yè)特點，經(jīng)濟業(yè)務(wù)成分少，即使有一些經(jīng)濟、業(yè)務(wù)內(nèi)容，也是單打一，脫離實際，游離經(jīng)濟。

1.1.2活動方式會議化。一些黨組織片面理解黨的活動的內(nèi)涵，認為黨的活動就是黨的會議。在我們抽查過的黨支部活動中，有90%以上都是開個會，而且學(xué)習(xí)的內(nèi)容所占的比重最大，形式單調(diào)、呆板。

1.1.3活動記錄表冊化。有的黨務(wù)干部認為黨建就是表簿冊，由此在活動記載上大做“文章”，在記錄上搞拔高，甚至弄虛作假，以應(yīng)付檢查。

1.2基層黨組織活動存在問題的原因分析。

1.2.1對黨的活動的效應(yīng)認識不足。沒有把黨組織活動作為教育管理黨員，提高黨員自身素質(zhì)，激發(fā)其發(fā)揮作用的有效途徑，而是把黨的活動表面化，唯活動而活動。

1.2.2對黨的活動的方法把握不準。把黨的活動規(guī)律與經(jīng)濟運行規(guī)律割裂開來，就黨建抓黨建，就經(jīng)濟抓經(jīng)濟，沒將二者有機的結(jié)合起來。

1.2.3墨守成規(guī)，缺乏探索創(chuàng)新精神。習(xí)慣用以往的老方法，觀念陳舊，不思改進。

1.3基層黨組織活動存在問題的主要危害。

1.3.1削弱黨組織的吸引力和凝聚力。靈活有效的黨組織活動，有助于加強黨員管理教育，可以調(diào)動和激發(fā)黨員在市場經(jīng)濟建設(shè)中的積極性，有利于增強黨組織和黨員作用的發(fā)揮。否則，不僅不受黨員歡迎，對黨內(nèi)活動產(chǎn)生逆反心理，甚至?xí)裹h組織失去在社會生活中應(yīng)有的地位和作用，失去向心力，就不能有吸引力和凝聚力。

1.3.2影響黨建工作為經(jīng)濟服務(wù)功能的發(fā)揮。那種不考慮本行業(yè)和實際的活動，不但與本部門業(yè)務(wù)脫鉤，與經(jīng)濟工作掛不上鉤，反而

會因時間和精力的影響，沖擊經(jīng)濟工作，造成黨建工作嚴重偏離中心，影響了為經(jīng)濟工作服務(wù)功能的發(fā)揮。

1.3.3阻礙黨建工作自身的發(fā)展。黨建工作的發(fā)展源于它自身的內(nèi)在活力，那種單純把黨的活動理解為某種固定內(nèi)容、僵化模式的活動的做法，顯然是不全面的，其后果必然導(dǎo)致黨組織活動失去應(yīng)有的活力，阻礙黨的自身發(fā)展。綜上所述，要增強黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進黨建工作的健康發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟建設(shè)的需要，必須改進黨組織活動的內(nèi)容、方式和方法。

2.基層黨組織活動應(yīng)遵循的幾個原則

改進黨組織活動內(nèi)容，關(guān)鍵是要增強其實效性，實效性是衡量黨組織活動成功與否的重要標志。工作中使我們感到，要增強實效性，必須堅持以下三條原則：

2.1堅持超前性原則。

滯后的黨組織活動，不僅適應(yīng)不了快速發(fā)展的形勢的需要，阻礙黨建工作的發(fā)展，而且會沖擊經(jīng)濟工作。因此，它要求黨的活動要有超前性。超前性的活動可以起到潛移默化、防患于未然的作用?？梢允裹h員提前進入角色，起到帶頭作用。而要做到黨組織活動具有超前性，黨務(wù)工作者就要在吃透上情、了解下情的基礎(chǔ)上，依據(jù)經(jīng)濟工作給黨建工作帶來的新情況、新問題，準確預(yù)見其發(fā)展動向，采取行之有效的形式，確定相應(yīng)的活動內(nèi)容，有針對性地開展活動。比如當前，我們企業(yè)正在進行轉(zhuǎn)型升級，需要職工勇立潮頭、創(chuàng)新立業(yè)，所以我們開展了“三創(chuàng)三爭”主題教育，并在活動中樹立黨員典型，在職工群眾基礎(chǔ)中起到很好的示范引導(dǎo)作用。

2.2堅持針對性原則。

黨組織工作能否收到實效，很關(guān)鍵的一條就是看活動內(nèi)容是否有針對性。只有針對性強，黨組織活動才有活力，才能收到實效，達到效期的效果。要堅持針對性原則，當前就是要在黨的路線、方針政策的指引下，針對市場經(jīng)濟的新形勢，結(jié)合本單位、本部門的生產(chǎn)和工作實際，圍繞解決目前黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題，以及黨員思想實際，確定相應(yīng)的活動內(nèi)容。堅持針對性原則，就是要根據(jù)黨員自身工作的不同作業(yè)、不同層次、不同對象等不同情況，選擇適當?shù)幕顒觾?nèi)容。不同的單位各有各的特點，活動就應(yīng)有不同的內(nèi)容。

2.3堅持連續(xù)性原則。

任何事物都是普遍聯(lián)系，逐步擴展深入的，黨組織活動也不例外，在內(nèi)容安排上應(yīng)體現(xiàn)連續(xù)性。因為黨組織和黨員發(fā)揮作用是長期的、連續(xù)的，絕不是短暫的、間斷的。因此，黨組織活動內(nèi)容必須堅持連續(xù)性原則。所謂活動內(nèi)容連續(xù)性是指：在某一時期，活動內(nèi)容有其計劃性，既有總體的步署，又有分項的具體安排，一環(huán)扣一環(huán)，有序、系統(tǒng)地形成有機的整體。當前和今后一個時期，對黨員的教育就應(yīng)該突出以下三個方面的系統(tǒng)教育內(nèi)容：堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員的頭腦；要高度重視市場經(jīng)濟知識和科學(xué)技術(shù)、文化、業(yè)務(wù)知識的教育灌輸；堅持不懈地進行黨的宗旨和紀律教育，以充分體現(xiàn)系統(tǒng)性、連續(xù)性。

3.基層黨組織活動中應(yīng)處理好幾個關(guān)系

采取靈活多樣的組織活動形式，有助于增強黨組織的凝聚力、吸引力，增強組織活動效果，但開展靈活多樣的活動決不是隨意的靈活，需要把握一個“度”。活動中主要處理好以下三個關(guān)系：

3.1動與靜的關(guān)系。

黨組織活動的方式方法既應(yīng)該有相對穩(wěn)定的、規(guī)范的、“靜”的活動方式，又應(yīng)該根據(jù)各個部門、各個時期不同的特點和要求，采取較為靈活的手段，實行動態(tài)、多樣化的、“動”的活動方法，采取哪一種方式活動，要因內(nèi)容制宜，根據(jù)對象確定，動中有靜，靜中有動，動靜結(jié)合。屬學(xué)習(xí)教育方面的多應(yīng)采取靜的方法，而屬實踐方面的則多采取動的形式，只動不靜或只靜不動是體現(xiàn)不出黨的活動靈活性的。從黨組織活動本身包含的內(nèi)容上看，也不是采取某一種形式所能完成的，必須動靜結(jié)合。我們開展“三解三促一加強”活動，僅僅局限于會議上“靜”的理論學(xué)習(xí)，不去在實踐的“動”中體會精神實質(zhì)，是難奏效的。

3.2合與分的關(guān)系。

無論是從部門、單位的工作性質(zhì)上分析，還是對活動本身去理解，都既需要采取集中統(tǒng)一、“合”的活動方式，又要體現(xiàn)分散、小型的特點。因為，各單位、部門的工作性質(zhì)千差萬別，工作忙時應(yīng)采取分散的、小型的方式，相對閑時則采取集中統(tǒng)一的方式。黨組織活動本身既包括個體的活動，又包括群眾的活動，個體的活動宜分散；群體的活動宜集中。當然合與分應(yīng)相結(jié)合進行，只分不合，行動步調(diào)就不統(tǒng)一；只合不分，活動就不能結(jié)合全體黨員實際，也會使工作受到影響，這就需要在工作中靈活把握。

3.3嚴與活的關(guān)系。

“嚴”就是按照制度，嚴格要求每個黨員參加黨內(nèi)活動，接受黨組織和群眾的教育、管理和監(jiān)督，決不允許有不參加黨組織活動的特殊黨員，流動黨員也不例外；“活”是在內(nèi)容和形式、時間和地點的選擇、確定上，應(yīng)以有效性為前提，適當體現(xiàn)業(yè)余的特點，盡量不做

或少做機械的硬性安排。應(yīng)采取嚴與活相結(jié)合的辦法，既能保證黨員活動的嚴肅性，又可根據(jù)黨員的不同情況，讓黨員易于接受，體現(xiàn)出靈活性。我們企業(yè)現(xiàn)在進行了大規(guī)模的退鹽轉(zhuǎn)養(yǎng)，有部分職工黨員采取了工地養(yǎng)人、自謀職業(yè)、外出做工、經(jīng)商等就業(yè)形式。這些情況，再按在崗黨員去管理顯然是不現(xiàn)實的，結(jié)果是管不了，也管不好。因此，這就要求基層黨組織要在嚴的前提下，多探索一些靈活多樣的活動方法，把某些特殊類型的黨員管好管活，引導(dǎo)他們在市場經(jīng)濟大潮中闖新路、立新功。

總之，基層黨組織作為黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，作為組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，必須適應(yīng)新形勢下加強社會管理的要求，立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢和傳統(tǒng)，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫?；顒又幸欢ㄒM織整合各種社會力量，開展以“察民情、聽民意，排民憂、解民難，惠民生、謀民利，興民業(yè)、幫民富”為主要內(nèi)容的主題實踐活動，以多種活動形式和豐富的活動載體，進一步拓寬基層黨員干部了解民意、體察民情，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的途徑和渠道，進而真正擔負起時代賦予基層黨組織的社會責(zé)任。

聯(lián)系方式：

作者單位：江蘇省射陽鹽場

電話：***

郵編：224342

第四篇：對加強和改進國有企業(yè)黨建工作的思考

對加強和改進國有企業(yè)黨建工作的思考

摘 要：本文圍繞國有企業(yè)內(nèi)部黨組織建設(shè)要求，闡述了新形勢下加強和改進黨建工作的重要意義，基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，以及如何深入推進國有企業(yè)的黨組織建設(shè)，將各項具體工作落到實處，發(fā)揮黨對企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的導(dǎo)向作用，進一步增強黨組織在國有企業(yè)中的向心力和凝聚力。

關(guān)鍵詞：黨建工作；國有企業(yè)

一、新形勢下加強和改進黨建工作的重要意義

（一）從戰(zhàn)略高度認識加強和改進黨建工作的重要性

在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，總書記強調(diào)，“堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”，態(tài)度之堅決、言辭之峻切，可謂振聾發(fā)聵。國有企業(yè)應(yīng)深刻領(lǐng)會總書記講話精神，從戰(zhàn)略高度認識抓好黨建工作的極端重要性，把黨建和中心工作一起謀劃、部署、考核，切實把黨建工作抓實抓好。

（二）加強和改進黨建工作是企業(yè)自身發(fā)展的需要

十八屆五中全會指出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。因此，國有企業(yè)黨建工作必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司治理結(jié)構(gòu)的要求，把政治核心作用具體體現(xiàn)到國有企業(yè)經(jīng)營管理決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，把黨的政治、組織和群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)的競爭和發(fā)展優(yōu)勢。

（三）加強和改進企業(yè)黨建工作對構(gòu)筑和諧社會具有重要作用

今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，科學(xué)發(fā)展和綠色環(huán)保成為主題。發(fā)展好社會主義民主政治、建設(shè)好社會主義和諧社會，要求我們加強和改進黨的建設(shè)，切實提高黨維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的水平。我們必須以造就高素質(zhì)黨員干部隊伍為重點加強黨的建設(shè)，牢牢把握保持黨的先進性這個核心，加強對廣大黨員的教育和管理，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。

二、基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題

一是黨建工作仍然習(xí)慣于用傳統(tǒng)方法和手段分析解決問題，應(yīng)變能力較差，缺乏探索創(chuàng)新精神。不少企業(yè)黨務(wù)干部兼職化、業(yè)余化問題突出，造成選拔難、安心難，后繼乏人。

二是黨員隊伍的先進性在一些層面沒有得到充分體現(xiàn)。部分黨務(wù)工作著對黨的新知識、新理論學(xué)習(xí)得不多，對黨務(wù)知識充電不及時。部分黨員理想信念發(fā)生動搖，專業(yè)技術(shù)不精，組織紀律觀念不強，出現(xiàn)違規(guī)違紀等問題。

三是黨建工作體制機制還存在著與現(xiàn)代企業(yè)制度要求不相適應(yīng)的地方。民主生活會制度、述職述廉制度和干部監(jiān)督制度還不健全，影響了黨組織保證監(jiān)督作用的發(fā)揮。

三、深入推進黨建工作的幾點思考

（一）要重視和改進思想政治工作

堅持思想建黨，必須注重從精神源頭、內(nèi)心深處抓起，堅定理想信念，解決好“總開關(guān)”問題。積極引導(dǎo)廣大黨員干部提高思想意識，發(fā)揮先進性，站在推動企業(yè)發(fā)展的高度認識自己所從事的工作，這就需要重視和改進思想政治工作。要通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神追求，外化為自覺行動，自覺強化看齊意識、把牢政治方向。要深入開展談心活動，配合管理工作進行人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，做好政策宣傳和解惑工作，調(diào)動員工的積極性。要依托信息化管理基礎(chǔ)，引導(dǎo)員工正確利用好新媒體。

（二）加強黨支部干部的教育和培養(yǎng)

基層黨支部是黨組織的最基本的，也是最基礎(chǔ)的組成部分。強有力的基層支部建設(shè)，應(yīng)把班子建設(shè)作為重點放在突出位置，著力打造模范黨支部書記隊伍。要采取組織選配與公推直選相結(jié)合的方式，把大學(xué)畢業(yè)、有潛力的年輕黨員等優(yōu)秀人員選拔到黨支部書記崗位上。堅持黨支部書記分級輪訓(xùn)制度，對優(yōu)秀黨支部書記送外培訓(xùn)、掛職鍛煉，提供學(xué)習(xí)成長的平臺，加大輪崗鍛煉力度。同時，加強黨務(wù)工作人員的選拔培養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)工作水平，努力成為業(yè)務(wù)能手，在業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域同樣發(fā)揮帶頭作用。

特別要提高黨員干部拒腐防變能力，扎實推進反腐倡廉建設(shè)。著力解決黨員干部思想作風(fēng)方面存在的突出問題。推行黨務(wù)公開，擴大黨內(nèi)民主，維護企業(yè)的良好環(huán)境。發(fā)揮社會典型案件的警示教育作用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（三）加強黨員干部整體素質(zhì)建設(shè)

以提高黨員干部政治素質(zhì)為重點，扎實推進理論武裝工作。黨員要更好地運用馬克思列寧主義毛澤東思想，掌控復(fù)雜局面，有效規(guī)避風(fēng)險，積極開展經(jīng)常性思想教育，重點加強黨章黨紀、法律法規(guī)、形勢任務(wù)、業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn)。探索創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)活動的有效載體和方法，通過微信、視頻、短信、手機報等多種形式，確保廣大黨員及時參加學(xué)習(xí)，不斷增強感染力和凝聚力。

強化黨員隊伍管理，嚴格落實發(fā)展黨員工作細則和發(fā)展黨員計劃制度，切實抓好發(fā)展黨員工作，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。強化對黨員的日常管理、組織關(guān)系管理，探索推進黨員考試制度。加強流動黨員管理，制定黨員退出辦法，嚴格民主評議黨員，嚴肅處置不合格黨員，確保黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀律嚴明、作用突出。

（四）建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制

建立健全保持黨員先進性的長效機制是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。始終保持共產(chǎn)黨員先進性，既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理；既要靠集中教育，又要靠長抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立健全保持黨員先進性的長效機制，保證廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，服務(wù)人民群眾，發(fā)揮模范作用，才能切實提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。要把好的制度貫徹落實到實際工作中，在實踐中進行進一步的完善和創(chuàng)新，使黨員在學(xué)習(xí)、工作和生活中有所遵循，從制度上對黨員的實際行動加以規(guī)范和引導(dǎo)，切實增強黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實推進國有企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。

第五篇：對加強和改進基層黨建工作的幾點思考

對加強和改進基層黨建工作的幾點思考

中共扶溝縣委書記田永紅

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。隨著改革開放的逐步深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，當前社會經(jīng)濟生活、基層黨組織所處的環(huán)境和自身狀況等都發(fā)生了深刻變化，這些變化給基層黨建工作帶來了新挑戰(zhàn)。所以，加強和改進基層黨建工作，應(yīng)當著眼于新形勢、新任務(wù)，進一步推動基層黨建工作創(chuàng)新，適應(yīng)新要求、增強生命力。

一、要打破思維禁錮，創(chuàng)新基層黨建工作理念。要以理念創(chuàng)新實現(xiàn)思路上的引領(lǐng)，帶動基層黨建工作的整體創(chuàng)新。在繼承基層黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)理念的基礎(chǔ)上，重點應(yīng)強化以下理念：一是構(gòu)建基層黨建工作新格局的理念。當今的基層黨建工作格局已經(jīng)由計劃經(jīng)濟條件下農(nóng)村、企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位傳統(tǒng)領(lǐng)域擴展到新的更加廣泛的領(lǐng)域。由于農(nóng)村工業(yè)化、城市化進程加快及體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整，造成外出務(wù)工經(jīng)商黨員和大量退休黨員、下崗職工黨員離開了原單位進入新興行業(yè)，過去的“單位人”變成了“社會人”。基層黨建工作的外延和內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，除農(nóng)村黨建外，基層黨建已擴展到城鎮(zhèn)社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會團體等方面；就農(nóng)村黨建工作來說，由于農(nóng)村黨員外流、黨員來源多樣化等因素也發(fā)生了很大變化，基層黨建的新格局正在形成。二是基層黨建工作科學(xué)管理的理

1念。在基層黨建工作的管理方式上，要適應(yīng)黨在執(zhí)政條件下的目標和任務(wù)要求，強化宏觀管理、間接管理；弱化微觀管理、直接管理；摒棄運動式的、“一刀切”式的粗放型管理，強化嚴謹科學(xué)、分門別類的差異化管理。三是注重基層黨建工作質(zhì)量和效益的理念。基層黨建工作要從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)移；從注重外在形式向重內(nèi)在效果轉(zhuǎn)移。沒有質(zhì)量的工作是無效的工作，沒有質(zhì)量的數(shù)量是零數(shù)量，甚至是負數(shù)量。考核基層黨建工作的效果首先要看質(zhì)量，在質(zhì)量的基礎(chǔ)上再看數(shù)量。基層黨建工作也要強調(diào)投入和產(chǎn)出，注重工作效率和效益。四是黨內(nèi)民主建設(shè)的理念。要真正把黨內(nèi)民主視為黨的生命。各級黨組織都要增強由誰產(chǎn)生對誰負責(zé)意識。按照黨章的規(guī)定對產(chǎn)生它的黨員大會或黨代表大會、全委會負責(zé)，并接受其制約和監(jiān)督。要增強黨員是管理黨內(nèi)事務(wù)的主體的意識，保障黨員權(quán)利的意識，在黨內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員相互平等的意識。形成上級黨組織為下級黨組織服務(wù)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員服務(wù)的氛圍。

二、要改進組織形式，創(chuàng)新基層黨建設(shè)置模式。從有利于工作開展的角度出發(fā)，打破依據(jù)地域、單位設(shè)臵基層黨組織的原有形式，積極探索合理設(shè)臵基層黨組織的新模式。大力推廣在專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織等做法，加大在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織建立黨組織的力度，全面推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，使基層黨組織的設(shè)臵更加便于黨員參加活動、更加便于黨組織發(fā)揮作用，做到哪里有群眾哪里

就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活。如為避免農(nóng)村黨組織建設(shè)與經(jīng)濟工作“兩張皮”的問題，我縣立足蔬菜、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)，積極拓展“支部+協(xié)會”的形式，鼓勵支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社，既突破了農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢的困局，又使村支部在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富中的“領(lǐng)頭羊”和主心骨作用得到充分發(fā)揮，使黨支部、合作社、農(nóng)戶三者之間有機結(jié)合，良性互動。我們把這種形式與“雙培雙帶”活動結(jié)合起來，把合作社中的黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員，把宗旨意識強、群眾基礎(chǔ)好的黨員致富能手推上合作社領(lǐng)導(dǎo)崗位，推動合作社中的黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，既使農(nóng)村黨組織站在了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前沿，也為廣大無職黨員有效施展作為、發(fā)揮先鋒模范作用提供了平臺，也在一定程度上解決農(nóng)村黨員教育管理難、年齡結(jié)構(gòu)老化等方面的難題。目前，全縣農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、扶持各類農(nóng)民專業(yè)合作社143個，近千名無職黨員在合作社中發(fā)揮骨干作用，取得了基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展同步推進的良好效果。

三、要實行差別管理，創(chuàng)新基層黨建管理手段。要合理區(qū)分基層黨組織類型，實行差別化管理。針對基層黨組織豐富的多樣性，明確對不同類型黨組織的管理要求和標準，建立分類管理的新模式。對不同類型、不同性質(zhì)、不同職能、不同工作基礎(chǔ)的基層黨組織，提出不同的工作任務(wù)和要求，采取不同的管理方式，不搞“一刀切”。農(nóng)村黨員與城鎮(zhèn)社區(qū)黨員、國企黨員與非公有制企業(yè)黨員、在職黨員與下崗待業(yè)黨員、縣內(nèi)黨員與外出流動黨員的管理也要采取不同的管理方法，不能統(tǒng)一一個模式。如目前我縣外出務(wù)工黨員有2100多名，我們一方面建立了專人聯(lián)系制度，實行“一對一”幫扶，定期寄送學(xué)習(xí)資料，保證每名流動黨員都不失去與組織的聯(lián)系；另一方面，針對黨員外出流動結(jié)群性、流動地點分散性、從業(yè)領(lǐng)域集中性等特征，在外出流動黨員比較集中的地方建立流動黨員黨組織，依靠服務(wù)把黨組織建設(shè)成為“流動黨員之家”，把流動黨員聚集起來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

四、要注重增強影響，創(chuàng)新基層黨建工作方式。要改變過去一些灌輸式的、形式化的思想教育手段，堅持以人為本，做到尊重人、理解人、幫助人、團結(jié)人。積極借鑒運用現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開發(fā)等學(xué)科的科學(xué)理念和現(xiàn)代手段，更多地依靠非權(quán)力因素增強基層黨組織的影響力。如為解決在非公有制企業(yè)開展黨建工作遇到的企業(yè)對黨建工作態(tài)度冷漠甚至心存疑慮、怕黨建工作影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的普遍問題，我縣把著力點放在支持和促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來，多開展利于企業(yè)經(jīng)營管理的活動，寓黨建工作于企業(yè)經(jīng)營、管理和企業(yè)文化建設(shè)中，使企業(yè)主切實感覺到黨建工作對企業(yè)的好處，從而自覺地接受并支持企業(yè)的黨建工作。針非公有制企業(yè)特點，本著“實用、實效”的原則，采取小型、分散的活動形式，多樣、務(wù)實的內(nèi)容，大力開展商業(yè)誠信教育活動、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗技能競賽等，重點在加強員工的思想政治教育、培育企業(yè)文化、塑造企業(yè)精神、凝聚人心上下功夫，解決了黨組織、黨員活動內(nèi)容單一的問題，使黨組織和黨員的地位與作用不斷提升。

五、要激發(fā)內(nèi)在活力，創(chuàng)新基層黨建工作制度。有效激發(fā)基層組織和黨員隊伍的內(nèi)在活力，需要完善的制度和創(chuàng)新的機制作保證。一是要創(chuàng)新基層黨組織民主管理制度。用制度保證在黨內(nèi)形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員相互平等的環(huán)境與氛圍。保障黨員真正具有參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大黨員積極參與基層組織建設(shè)的政治熱情。二是創(chuàng)新關(guān)心愛護黨員的工作制度?；鶎狱h組織要增強為黨員服務(wù)的意識。在要求黨員吃苦在前、無私奉獻的同時，注重關(guān)心和幫助解決黨員生活和工作中的具體困難，積極為黨員個人的成長和發(fā)展創(chuàng)造條件，有目的地給黨員壓擔子，使他們在實踐中得到鍛煉，促進黨員提高能力和水平，使他們成為骨干、能手和專家。三是要創(chuàng)新黨員激勵和約束機制。對在工作中做出貢獻的優(yōu)秀黨員及時給予獎勵，并選送工作成績突出的黨員骨干參加學(xué)習(xí)進修、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，激勵和幫助黨員不斷進取和提高。要強化紀律約束，規(guī)范黨員的行為，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。