第一篇：黨建文化建設(shè)路徑實(shí)踐初探

黨的事業(yè)和民族復(fù)興，離不開文化的發(fā)展和繁榮。黨建文化是黨建工作中逐步形成的物質(zhì)和精神文化的總和。是以馬克思主義為工作指導(dǎo)，以具有文化元素的物質(zhì)載體為基礎(chǔ)，以黨建工作所特有的規(guī)章制度為行為準(zhǔn)則，以黨建活動(dòng)為抓手，自覺構(gòu)建具有自身特征元素的文化體系。健康向上的黨建文化不僅能陶冶黨員的情操，規(guī)范黨員的行為，而且能夠激發(fā)黨員對(duì)黨組織奮斗目

標(biāo)、準(zhǔn)則的認(rèn)同感和作為，文化產(chǎn)生巨大的能量促使黨員形成強(qiáng)烈的向心力、凝聚力和團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。就如何搞好黨建文化創(chuàng)建工作淺談自己的認(rèn)識(shí)。

一、黨建文化建設(shè)要突出五大特征

（一）獨(dú)特性。文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)歷史文化積淀的萃取，是企業(yè)行為的結(jié)晶，是企業(yè)價(jià)值的傳承。與共和國(guó)同齡的峰峰集團(tuán)發(fā)展史，造就了其獨(dú)有的文化特色，自強(qiáng)、務(wù)實(shí)、為民，團(tuán)結(jié)等獨(dú)特文化元素的人文精神，鮮明的企業(yè)形象，高效的管理風(fēng)格，產(chǎn)生巨大的感召力、凝聚力、生命力和對(duì)外的輻射力，促使峰峰集團(tuán)蓬勃發(fā)展，基業(yè)長(zhǎng)青。

(二)創(chuàng)新性。黨建理論是不斷發(fā)展的，與時(shí)俱進(jìn)的，這就需要以文化創(chuàng)新，以文化創(chuàng)新推進(jìn)黨建創(chuàng)新,以黨建創(chuàng)新激發(fā)黨建活力,以黨建活力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,要因地制宜的，用新的視野、新的思路、新的價(jià)值觀，不斷提升企業(yè)黨建工作水平，不斷培育和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，有力助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（三）社會(huì)性。黨建文化包含了人們的思想意識(shí)、價(jià)值觀念，生活信念的精神層面的方方面面，同時(shí)受到社會(huì)意識(shí)形態(tài)、社會(huì)價(jià)值觀念、社會(huì)行為準(zhǔn)則、社會(huì)文化心理、社會(huì)道德規(guī)范、社會(huì)人際關(guān)系等影響，并滲透到黨建文化之中，要建設(shè)優(yōu)秀的黨建文化，就必須“以科學(xué)理論武裝人，以正確理論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀作品鼓舞人。必須發(fā)揮優(yōu)秀黨建文化的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。

（四）代表性。黨建文化是先進(jìn)文化的代表。企業(yè)黨組織是指引企業(yè)健康發(fā)展，培育企業(yè)骨干，統(tǒng)一職工思想、凝聚正能量的領(lǐng)航標(biāo)；是化解矛盾、促進(jìn)和諧、傳播先進(jìn)文化的文明導(dǎo)師；是攻克難關(guān)、戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的戰(zhàn)斗堡壘。代表的企業(yè)前進(jìn)方向和黨員干部的價(jià)值追求。

（五）人本性?！耙粋€(gè)企業(yè)成敗的關(guān)鍵，在于它能否激勵(lì)員工的力量和才智”。人是文化的主體，也是黨建工作對(duì)象；人是可以創(chuàng)造的生產(chǎn)要素；是活的資源，可以升值的資源，人是企業(yè)生存發(fā)展的第一資源。因此，黨建文化必須堅(jiān)持以人為本，用人本思想激發(fā)員工的工作熱情，增強(qiáng)職工的凝聚力和向心力，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)軟實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、黨建文化建設(shè)應(yīng)把握的幾個(gè)方面

（一）黨建文化建設(shè)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。黨的建設(shè)必須以圍繞與服務(wù)為立足點(diǎn)，這是企業(yè)黨建在長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出的一條基本經(jīng)驗(yàn)。就是要把服務(wù)和支持企業(yè)改革發(fā)展大局作為黨建工作的根本目標(biāo)和中心任務(wù)，牢牢把握黨建工作的正確方向。企業(yè)黨組織必須始終堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，按照“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)的工作力度，為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)中心提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。實(shí)踐證明，只有把黨建工作融入中心這個(gè)發(fā)展大局來(lái)謀劃，放到中心工作的總體布局中來(lái)推進(jìn)，企業(yè)黨建工作才能保持旺盛活力，才能體現(xiàn)自身價(jià)值。

（二）黨建文化建設(shè)必須立足三個(gè)根本，提升黨建文化品位。

1.以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)。始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)職工、教育職工、推動(dòng)發(fā)展的功能，在企業(yè)上下形成，思想統(tǒng)一、目標(biāo)同向，價(jià)值趨同的強(qiáng)大干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，黨員干部以強(qiáng)大的理想信念和精神支柱、基本的道德規(guī)范，共筑美麗冀中夢(mèng)、梧桐夢(mèng)。

2.把黨建工作創(chuàng)新作為增強(qiáng)文化活力的根本舉措。做好新形勢(shì)下的黨建工作，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，出路在創(chuàng)新。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下，必須加強(qiáng)黨建創(chuàng)新，始終保持黨建工作的生機(jī)和活力，大膽探索、突出重點(diǎn)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，努力以新思路破解新問(wèn)題，以新舉措實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，確保黨建工作任務(wù)真正落到實(shí)處。

3.把造就高素質(zhì)“領(lǐng)軍人物”作為文化建設(shè)的根本支撐。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，特別是在高科技迅猛發(fā)展的今天，誰(shuí)擁有高質(zhì)素的人才，誰(shuí)就有了對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就擁有競(jìng)爭(zhēng)力。因此必須大力推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真制定和落實(shí)人才建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，拓展人才培養(yǎng)領(lǐng)域，優(yōu)化人才成長(zhǎng)制度環(huán)境。做到知人善任，唯才是舉，唯才是用，努力造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才大軍，切實(shí)把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）黨建文化必須突出三個(gè)重點(diǎn)，提升黨建文化建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)用性

黨建文化可以細(xì)分成精神文化、行為文化和制度文化，只有全方位打造，系統(tǒng)建設(shè)，整體推進(jìn)，才能確保黨建文化落地生根，開花結(jié)果，產(chǎn)生巨大文化效能。

1、突出精神文化建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)文化的認(rèn)同感。精神文化是人類在從事物質(zhì)文化基礎(chǔ)生產(chǎn)上產(chǎn)生的一

種人類所特有的意識(shí)形態(tài)。是人類各種意識(shí)觀念形態(tài)的集合。黨組織倡導(dǎo)的精神文化，即黨員干部隊(duì)伍的理想信念、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)、精神風(fēng)貌等，是黨建文化的主要內(nèi)涵。堅(jiān)持狠抓黨員干部理想信念教育不放松，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系、黨的理想信念、創(chuàng)新精神、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等先進(jìn)文化作為培育精神文化的重要內(nèi)容，使黨員教育培訓(xùn)保持了鮮明的政治性?？梢猿浞掷秘S富的黨員干部教育平臺(tái)持續(xù)不斷開展教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)精神文化的感染力和影響力。

2、突出行為文化建設(shè)，激活黨員干部正能量。行為文化，即廣大黨員在日常學(xué)習(xí)、生活和工作過(guò)程中的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，是黨員隊(duì)伍精神風(fēng)貌、素質(zhì)修養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，也是核心價(jià)值觀的最終折射。一方面積極發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，選樹一批叫得響的先進(jìn)人物，挖掘一批先鋒模范事跡，起到“我是黨員我?guī)ь^，黨員要有黨員樣”的黨員標(biāo)桿示范作用。另一方面注重對(duì)先進(jìn)的總結(jié)，不斷挖掘、提煉成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，形成來(lái)自于實(shí)踐，并應(yīng)用于實(shí)踐的可操作性的黨員行為“綱領(lǐng)”。

3、突出制度文化建設(shè)，提高黨建工作質(zhì)量。制度文化，即黨建工作的各種規(guī)章制度、條例、規(guī)范等，是精神文化的固化形式。我們要持之以恒推行黨建工作質(zhì)量管理體系，不斷完善三級(jí)程序文件，定期不定期開展黨建工作質(zhì)量?jī)?nèi)外審工作，推行黨建工作績(jī)效分析評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化黨建工作過(guò)程控制，切實(shí)做到虛功實(shí)做，由定性分析向定量的轉(zhuǎn)化，切實(shí)提高黨建工作效能，使黨建工作走向了規(guī)范化、制度化、效能化。

（四）實(shí)施四大工程，提升黨建文化效能。

1.素質(zhì)工程。以學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建為抓手，實(shí)施黨員干部隊(duì)伍“素質(zhì)能力提升工程”，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化的統(tǒng)一。通過(guò)多措并舉，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，不斷豐富學(xué)習(xí)教育活動(dòng)平臺(tái)，積極開展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)，拓寬活動(dòng)渠道和載體，注重活動(dòng)實(shí)效。扎實(shí)做好四方面素質(zhì)提升，即深入開展加強(qiáng)理論武裝，提升政治素質(zhì)；加強(qiáng)知識(shí)更新，提升文化素質(zhì)；加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)身心修養(yǎng)，提升心理素質(zhì)。健全四種機(jī)制，即促學(xué)提升機(jī)制、導(dǎo)師引領(lǐng)機(jī)制、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制、職業(yè)生涯管理機(jī)制等。促使黨員干部素質(zhì)的提升。

2.責(zé)任激勵(lì)工程。責(zé)任激勵(lì)機(jī)制是一種激發(fā)內(nèi)在活力的誘導(dǎo)性、驅(qū)動(dòng)性機(jī)制，它可以喚起黨員的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)自律性，引導(dǎo)黨員的思想行為向著黨員管理預(yù)期的方向發(fā)展。要積極開展黨員承諾，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督；定期開展自評(píng)、互評(píng)、測(cè)評(píng)的民主評(píng)議工作，實(shí)現(xiàn)黨員等級(jí)管理；建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，通過(guò)走訪、接訪、座談等形式，聽取職工意見；要細(xì)化黨員黨建工作目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格黨組織和黨員目標(biāo)考核；要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)、線、面一體化黨建責(zé)任機(jī)制。確定逐級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，黨員干部親自抓點(diǎn)，做示范帶動(dòng)，做到承諾公開、職責(zé)分明，監(jiān)督有力，考核到位，促使黨員干部時(shí)時(shí)處處有壓力，有動(dòng)力，增強(qiáng)黨員的責(zé)任心和使命感。

3.創(chuàng)新工程。面對(duì)黨建工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我們必須在思想觀念、工作措施和工作方法上堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索創(chuàng)新，只有創(chuàng)新黨建工作黨組織才有活力。一是要在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新。結(jié)合本單位實(shí)際，提出黨建工作新思路，采取新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，完成實(shí)踐的過(guò)程創(chuàng)新；二是在推進(jìn)發(fā)展中創(chuàng)新。黨建工作要始終以適應(yīng)發(fā)展需要為基點(diǎn)，不斷尋求新的工作突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，使其更加完善、更加科學(xué)、更加適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要；三是在破解難題中創(chuàng)新。要圍繞中心發(fā)揮作用，切實(shí)帶頭解決安全生產(chǎn)過(guò)程中的難題，善于抓住矛盾、解決矛盾，本身就是創(chuàng)新，比如我礦黨委開展的礦領(lǐng)導(dǎo)做課題，破解制約礦井科學(xué)發(fā)展瓶頸難題；中層黨員干部搞調(diào)研，解決當(dāng)前工作關(guān)鍵問(wèn)題。黨員群眾提建議，立足崗位聚智獻(xiàn)計(jì)。只有這樣黨組織才能不斷適應(yīng)新情況，解決新問(wèn)題，取得新成效，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

4.品牌工程。堅(jiān)持突出發(fā)展、突出特色、突出實(shí)效原則，在融入中心上求實(shí)效、服務(wù)發(fā)展上創(chuàng)品牌，要選擇一批基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)、發(fā)展?jié)撃艽蟮狞c(diǎn)進(jìn)行培育，打造一批特色鮮明、充滿活力的黨建品牌，以點(diǎn)帶面提升黨建工作覆蓋率。積極開展黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)，遵循黨建工作規(guī)律，對(duì)每個(gè)黨建品牌進(jìn)行特色定位，明確創(chuàng)建內(nèi)容，精心塑造品牌特色，按照“劃區(qū)域、明主題、定項(xiàng)目、出成果”的基本思路，實(shí)施“部門有品牌、支部有項(xiàng)目、黨員有成果”的品牌戰(zhàn)略，延伸黨建品牌創(chuàng)建廣度，形成“黨建品牌創(chuàng)建橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)縱向到底”的立體化品牌創(chuàng)建體系，形成一批創(chuàng)新成果，打造出黨群工作品牌集群，促使各個(gè)黨建品牌發(fā)揮效應(yīng)，既建強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，又使黨員以一流工作業(yè)績(jī)贏得贊譽(yù)。

第二篇：試說(shuō)法治文化建設(shè)實(shí)踐路徑

試說(shuō)法治文化建設(shè)的實(shí)踐路徑

徐劍

所謂法治文化，是法律制度、法治精神在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)施的水平，是人們對(duì)法律信仰的程度，也是指人們對(duì)法律生活所持有的以價(jià)值觀為核心的思維方式和行為方式。它分為顯型法治文化和隱型法治文化兩大類，前者如法律法規(guī)、法律制度和法律設(shè)施，后者如法律意識(shí)、法律思想。我們建設(shè)法治文化必須兩類文化一齊抓，共同發(fā)展。法治文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化重要組成部分，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要作用。目前我們要大力推進(jìn)法治文化建設(shè)，這是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，繁榮社會(huì)主義文化必然選擇，也是深入推進(jìn)依法治國(guó)方略的現(xiàn)實(shí)需求。那么如何才能推進(jìn)法治文化建設(shè)？讓我們?cè)囌f(shuō)下列實(shí)踐路徑：

一、以普法宣傳為先導(dǎo)，寫好法治文化建設(shè)的“卷首篇”

法治文化建設(shè)第一目標(biāo)就是要讓公民形成法治意識(shí)，明確什么是法，有那些法，如何用法。推進(jìn)法治文化建設(shè)，最基礎(chǔ)的工作是普法教育，特別是作為建設(shè)“法治江蘇”的基礎(chǔ)工程和中心環(huán)節(jié)的法制宣傳必須先行。只有扎實(shí)地開展法制宣傳教育，傳播法治思想，提高公民的法治意識(shí)和法律素質(zhì)，才能為推進(jìn)法治文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)正在進(jìn)行“六五”普法。為開創(chuàng)普法工作新局面，必須做到三個(gè)“抓好”：第一，抓好重點(diǎn)內(nèi)容。堅(jiān)持以憲法為核心，深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律，深入開展社會(huì)主義“民主與法治”理念教育。特別是通過(guò)普法，要不斷強(qiáng)化公民法治意識(shí)。目前我國(guó)民眾的法治意識(shí)還是不強(qiáng)，雖然通過(guò)多年的普法宣傳，我國(guó)民眾的法治意識(shí)較之以往有很大提高,公民權(quán)利意識(shí)萌發(fā)，公民維權(quán)行為呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)，但遺憾的是大家法治意識(shí)的增長(zhǎng)更多的是停留在口號(hào)式宣傳上，不少人沒有真正形成法治理念。公民的法治理念難以確立，法治文化就難以真正形成，所以提高公民的法治意識(shí)，仍是“六五”普法的重點(diǎn)。第二抓好重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。第三，抓好重點(diǎn)陣地。“六五”普法要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等媒體在普法中的作用，辦好專欄、?？透黝惙ㄖ菩麄鹘逃龑ｎ}節(jié)目，加大法制宣傳力度。

為寫好法治文化建設(shè)的“卷首篇”，我們江都區(qū)歷來(lái)突出普法宣傳。幾年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江蘇省法制宣傳教育條例》，廣泛實(shí)施了以憲法為核心的全民普法教育，以七個(gè)普法中心為龍頭（法治文化匯展中心、現(xiàn)代農(nóng)民普法中心、現(xiàn)代市民普法中心、公務(wù)員普法中心、流動(dòng)人口普法中心、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法中心和青少年普法中心），開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等“六進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)廣泛、深入、扎實(shí)地開展法制宣傳教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)了社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)了廣大公民法律素養(yǎng)，提高了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)政能力，初步形成了崇尚憲法和法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)不同對(duì)象不同特點(diǎn)，我區(qū)每年開展了不同系列普法活動(dòng)：一是為農(nóng)民普法，如圍繞農(nóng)民迫切需要了解的法律知識(shí)，舉辦各種形式培訓(xùn)班和法律知識(shí)講座，大橋鎮(zhèn)司法所編印普法小報(bào)200多期及時(shí)入戶發(fā)放到農(nóng)民手中；圍繞農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，組織農(nóng)民工法制宣傳周和法律服務(wù)沿江行、園區(qū)行專項(xiàng)活動(dòng)。二是為企業(yè)普法。將企業(yè)普法與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同檢查、同落實(shí)。每年區(qū)工商、勞動(dòng)、稅務(wù)、公安、司法等相關(guān)職能部門都要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、法制講座、交流會(huì)等形式幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法。三是為學(xué)校普法。全區(qū)所有中小學(xué)配齊了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和法制班長(zhǎng)。每年都安排一個(gè)青少年法制宣傳月，充分發(fā)揮學(xué)校法制宣傳欄、班級(jí)法制黑板報(bào)作用、廣泛開展“與法同行”宣傳教育活動(dòng)。四是為全社會(huì)普法，如“五巡”普法，即圍繞憲法、專業(yè)法宣傳，組織法制宣傳車巡游、普法小分隊(duì)巡講、法制小戲巡演、法制戧牌巡展、法制電影巡播等，將法律知識(shí)送到家家戶戶。江都區(qū)盡綻普法之花，一直走在人家前頭，“一五”、“二五”普法教育被表彰為省級(jí)先進(jìn)，“三五”、“四五”普法工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)。

二、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，找準(zhǔn)法治文化建設(shè)的“突破口”

法治文化建設(shè)從何下手？筆者認(rèn)為隊(duì)伍建設(shè)是法治文化建設(shè)的“突破口”，因?yàn)榉ㄖ挝幕ㄔO(shè)效果如何，取決于人，特別取決于“法律人”和“文化人”參與建設(shè)的積極性，因此必須以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，找好法治文化建設(shè)的“突破口”。

首先，要抓“法律人”隊(duì)伍建設(shè)?！胺扇恕?，是指高度信仰法治思想，持有深刻的法治理念，運(yùn)用法律處理社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義，追求人類社會(huì)和諧發(fā)展的法律從業(yè)者。他們能夠產(chǎn)生法律知識(shí)，促進(jìn)法律形式理性化，促使法治社會(huì)不斷向前發(fā)展，同時(shí)作為法治的積極實(shí)施者，保障各種建構(gòu)起來(lái)的法律制度在社會(huì)生活中有效的運(yùn)作，形成的法治理念在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中傳播。“法律人”是法治文化的承載者、傳播者, 對(duì)于法治文化建設(shè)起著不可替代的作用。江蘇省重視“法律人”隊(duì)伍的建設(shè)，廣泛吸納社會(huì)各界人士積極參與法律事業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)普法講師團(tuán)人員8436名，建立了遍布城鄉(xiāng)的普法宣傳員、志愿者、聯(lián)絡(luò)員以及高?！胺扇恕标?duì)伍網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有法制輔導(dǎo)員9878人，法制宣傳志愿者93583人，常年活躍在基層的法治宣傳團(tuán)體有數(shù)百支，他們?yōu)榻K法治文化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

其次，要抓“文化人”隊(duì)伍建設(shè)。這里“文化人”是指法治文化創(chuàng)作表演人員。要建立一支具備一定的法律知識(shí)基礎(chǔ)，有文藝、繪畫、書法、剪紙、篆刻、雕刻等文化藝術(shù)特長(zhǎng)的人員的創(chuàng)作隊(duì)伍，創(chuàng)造條件讓他們創(chuàng)作出貼近群眾生活、形式多樣、內(nèi)容精彩的文藝作品；要建立一支法制文藝演出隊(duì)伍，讓他們組織法制文藝節(jié)目，開展法制文藝下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)；要建立一支法制文化廣告制作宣傳隊(duì)伍，讓他們依托部分廣告公司，搞好法治文化的廣告宣傳。我們江都區(qū)“文化人”隊(duì)伍建設(shè)，具有優(yōu)勢(shì)條件，曾啟動(dòng)過(guò)“十百千萬(wàn)”工程，即文聯(lián)組織建到十個(gè)鎮(zhèn)，文藝表演繁榮百個(gè)村，文化中心戶開遍千家，文藝骨干要達(dá)萬(wàn)人。全區(qū)集聚起各類協(xié)會(huì)90多個(gè)，吸納了文藝愛好者4000多人，如把這部分人充分利用起來(lái)，便是江都法治文化建設(shè)的主力軍。要組織建立法治文化作品創(chuàng)作、文藝演出人才庫(kù)。要大力調(diào)動(dòng)“文化人”積極性，完善法治影視戲曲作品開發(fā)表演扶持政策，適時(shí)組織優(yōu)秀作品征集、評(píng)選等主題活動(dòng)，并依靠各類文化專家，把法治題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，舞臺(tái)藝術(shù)表演，以及報(bào)刊、圖書、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計(jì)劃。

三、以基地建設(shè)為重點(diǎn)，演好法治文化建設(shè)的“重頭戲”

一定的文化形成依托一定的文化背景,建設(shè)法治文化離不開一定的背景條件，其中基地建設(shè)便是法治文化建設(shè)的背景條件?；亟ㄔO(shè)應(yīng)作為法治文化建設(shè)重點(diǎn)工程。為演好這一“重頭戲”，江蘇省出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》，要求“按照主題鮮明、格調(diào)高雅、因地制宜、注重實(shí)效的原則，推動(dòng)各地建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治場(chǎng)館、法治畫廊、法治文化廣場(chǎng)、法治文化街區(qū)等法治文化陣地”，還要求“把法治文化作為發(fā)展公益文化事業(yè)的主要組成部分，依托圖書館、博物館、展覽館、紀(jì)念館、群藝館、文化館、文化站、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化中心等逐步完善基層法治文化公共設(shè)施體系，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和村（社區(qū)）法治文化公共設(shè)施覆蓋率85%以上”。省委、省政府高度重視法治文化的打造，曾設(shè)立1.7億元專項(xiàng)資金，扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，并建成了江蘇文化網(wǎng)、351個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)和200個(gè)農(nóng)家書屋。各地都利用好這些資源，將建設(shè)法治文化加入其中，讓全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為法治文化的推廣站、指導(dǎo)站。為筑牢法治文化建設(shè)基地，營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍，我省各市、縣（市、區(qū)）在城區(qū)中心位置普遍建立了法治公園、法治文化廣場(chǎng)、法治文化一條街，如無(wú)錫市在全市9個(gè)縣(市、區(qū))培育了一批各具特色的法治講壇、法治廣場(chǎng)、法治公園、法治街區(qū)等法治文化建設(shè)示范點(diǎn)，江陰市的“法治公園”，南通市的“法治文化廣場(chǎng)”，均是好的法治文化基地。揚(yáng)州市更多打造了法治文化基地建設(shè)，如在農(nóng)村共建立法治文化廣場(chǎng)50多個(gè)，村法治長(zhǎng)廊、法治大院200多家。我們江都區(qū)更不例外，先后建成了龍川法治文化廣場(chǎng)、生態(tài)公園法治文化廣場(chǎng)等一批法治文化廣場(chǎng)；各鎮(zhèn)還普遍建立了法治一條街、法治長(zhǎng)廊和法治長(zhǎng)墻；不少鎮(zhèn)“五室具全”，即都有法律咨詢室、法律調(diào)解室、法律援助室、法律圖書室、法律學(xué)習(xí)室。在村居一級(jí)，普遍建立農(nóng)家書屋，向廣大居民免費(fèi)提供各行各業(yè)的法治類書籍等?，F(xiàn)在江都區(qū)依據(jù)《2012年法治江蘇建設(shè)工作要點(diǎn)》，以構(gòu)建省法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)為契機(jī)，注重法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，如今年命名了區(qū)人民法院法治文化長(zhǎng)廊、樊川鎮(zhèn)法治文化圈等10個(gè)“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。

四、以文化活動(dòng)為核心，唱響法治文化建設(shè)的“主旋律”

文化與活動(dòng)緊密相聯(lián)，法治文化更與活動(dòng)結(jié)合在一起，否則離開活動(dòng)，法治文化也就沒有了載體，無(wú)法表現(xiàn)出來(lái)。因此開展活動(dòng)，該是法治文化建設(shè)的核心工作，必須唱響這一法治文化建設(shè)的“主旋律”。

我們把表現(xiàn)為法治文化的一切活動(dòng)統(tǒng)稱為法治文化活動(dòng)。實(shí)踐中已出現(xiàn)了下列類型的活動(dòng)：

（一）藝術(shù)型活動(dòng) 如各地紛紛開展了豐富多彩的法治文藝演出，便是藝術(shù)型活動(dòng)。江蘇省曾舉辦了五屆法治文藝調(diào)演，所有節(jié)目全由群眾自編、自導(dǎo)、自演，共創(chuàng)作各種法治題材的文藝節(jié)目450多個(gè)，組織調(diào)演、匯演100余場(chǎng)次，極大地繁榮了群眾性法治文化活動(dòng)。各地在開展法治文化建設(shè)中，注重挖掘當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)，推出具有鮮明地方特色的法治文化產(chǎn)品，如在揚(yáng)州利用揚(yáng)劇形式，排演了《發(fā)財(cái)樹》、《奶奶不要哭》等一大批優(yōu)秀的法制文藝節(jié)目；我們江都多次組織全區(qū)法治文藝調(diào)演，共創(chuàng)作各類法治題材的文藝節(jié)目30多個(gè)，組織調(diào)演、匯演60余場(chǎng)次。其他如宿遷、徐州等地的法治地方小戲；常熟市的法治山歌；南京市的普法撲克和法治農(nóng)民畫；太倉(cāng)、宜興、沛縣、睢寧等地創(chuàng)作的法治動(dòng)漫與法治漫畫作品等。這些作品既反映了法治文化建設(shè)的成績(jī)，也表現(xiàn)了打造“法治江蘇”的效果。

（二）創(chuàng)建型活動(dòng) 如江都區(qū)開展的創(chuàng)建 “學(xué)法中心戶”、“社區(qū)普法五星戶”、“法治書屋”、“法治文明小區(qū)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“十佳法治文化建設(shè)學(xué)?！?、“十佳法治文化建設(shè)基地”便屬于創(chuàng)建型活動(dòng)。

（三）評(píng)比型活動(dòng) 如法治文化征文比賽，法治作品展等活動(dòng)。江都區(qū)先后組織了法治作品展、法治攝影作品展、“法治江都好新聞”等評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)評(píng)比競(jìng)賽，有力地繁榮了法治文化創(chuàng)作。

（四）宣傳型活動(dòng) 這是開展得最多一類活動(dòng)，如南通、連云港、宿遷、鹽城等地將“法治文化大蓬車”開到了學(xué)校、企業(yè)、市場(chǎng)、居民小區(qū)、建筑工地等人口聚居地，深入開展法制文化宣傳活動(dòng)。我們江都區(qū)多次舉辦法治講座和法治論壇，先后組織開展百名法律專家百場(chǎng)法律講座等活動(dòng)，提高了法治文化建設(shè)的品位。

在新的形勢(shì)下，法治文化活動(dòng)更要深入開展下去。如何深入呢？筆者建議做到“五個(gè)結(jié)合”：第一，結(jié)合民俗文化開展活動(dòng)，如江都區(qū)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有廟會(huì)，通過(guò)舉辦廟會(huì)，進(jìn)行法治文化宣傳。第二，結(jié)合地方文化開展活動(dòng)，如結(jié)合邵伯秧號(hào)子和鑼鼓小牌子、武堅(jiān)蓮湘花鼓、大橋三江鑼鼓、丁伙舞龍獅等，既為法治文化建設(shè)提供了新載體，也使地方特色文化增添了新活力。第三，結(jié)合企業(yè)文化開展活動(dòng)，如結(jié)合“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，能有效營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的法治文化氛圍。第四、結(jié)合校園文化開展活動(dòng)，如開展 “法治文化進(jìn)校園”活動(dòng)，讓法治文化融入校園文化，有利于營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的法治文化環(huán)境。第五、結(jié)合社區(qū)文化開展活動(dòng)?，F(xiàn)在江都不少社區(qū)或多或少都有一些文化活動(dòng)，如文藝表演，健身舞蹈，我們要利用這些條件，讓法治文化進(jìn)社區(qū)，做到“法治人物大家評(píng)、法治故事大家說(shuō)、法治影視大家看，法治歌曲大家唱、法治舞蹈大家跳、法治節(jié)目大家演”。

五、以完善體制為保障，開好法治文化建設(shè)的“護(hù)航船”

目前我們必須進(jìn)一步落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》要求，建立法治文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，完善相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，以完善體制為保障，開好法治文化建設(shè)的“護(hù)航船”。

第一，組織保障。法治文化建設(shè)要有一個(gè)機(jī)構(gòu)，來(lái)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)職能。如市委政法委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組可以和市政府法制辦、糾風(fēng)辦、綜合辦、市司法局、市法學(xué)會(huì)進(jìn)一步聯(lián)合，并在此基礎(chǔ)上提升規(guī)格；特別要加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工合作制，以便發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，組織優(yōu)勢(shì)去影響、推動(dòng)法治文化建設(shè)工作的開展。此外，司法行政部門要與市委政法委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、市法學(xué)會(huì)、市法制辦、綜合辦以及城市管理局等機(jī)構(gòu)合作，力爭(zhēng)在法治文化建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的組織治理作用。第二，財(cái)政保障?！坝绣X好辦事”，建設(shè)法治文化也需要一定的資金，這就要求政府及財(cái)政部門積極完善資金籌措機(jī)制，多渠道籌措資金，著力完善法制文化基礎(chǔ)設(shè)施。在加大法治文化建設(shè)投入的同時(shí)，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，最大限度地提高資金使用效益，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法宣傳經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保合理分配、安全運(yùn)行、高效使用。

第三、宣傳保障。建設(shè)法治文化，必須保障媒體的宣傳力度。要求新聞部門進(jìn)一步完善好媒體宣傳機(jī)制,充分發(fā)揮電視、電臺(tái)、報(bào)紙對(duì)法治宣傳的載體作用，積極開辦好如“行風(fēng)熱線”、“法治現(xiàn)場(chǎng)”、“今日說(shuō)法”等節(jié)目。《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》、《揚(yáng)州時(shí)報(bào)》、《揚(yáng)州晚報(bào)》等報(bào)刊要保證多開辟法治欄目，為提高市民的法律素質(zhì)，建設(shè)法治文化鼓與呼。在我們江都要保障能依托江都電臺(tái)、電視臺(tái)、江都快報(bào)、新浪江都等平臺(tái)，開設(shè)法治欄目，解答居民群眾關(guān)心的法治熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使群眾樂(lè)見、樂(lè)聞、樂(lè)學(xué)、樂(lè)用。

第四、設(shè)施保障。使用公共基礎(chǔ)設(shè)施也要有一定的機(jī)制和制度做保障。如我們揚(yáng)州公共圖書系統(tǒng)，揚(yáng)州各所高校、所有社區(qū)的文化場(chǎng)所、體育場(chǎng)館等公共基礎(chǔ)設(shè)施都是進(jìn)行法治文化教育的較好平臺(tái)，必須充分利用。在這些公共場(chǎng)所，要保障開展法治文化活動(dòng)，幫助提升市民素質(zhì)，以適應(yīng)法治文化建設(shè)的需要。

第三篇：醫(yī)院文化建設(shè)路徑初探

醫(yī)院文化建設(shè)路徑初探

醫(yī)院文化對(duì)于醫(yī)院實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)的意義,已經(jīng)被越來(lái)越多的醫(yī)院管理者,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)者所認(rèn)同。不可否認(rèn),不少人對(duì)醫(yī)院文化的理解還是僅從文化角度或者具體到文化活動(dòng)等外在表現(xiàn)來(lái)認(rèn)識(shí)。多年來(lái)我院一直致力于醫(yī)院文化建設(shè)的理論探討和實(shí)踐探索,對(duì)于醫(yī)院管理及運(yùn)作當(dāng)中經(jīng)常遇到的問(wèn)題力圖用文化管理的方式解決。2005年開始,醫(yī)院邀請(qǐng)了醫(yī)院文化建設(shè)方面的專家和我們共同開展調(diào)研,分析醫(yī)院文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和不足,探討醫(yī)院文化建設(shè)的途徑,取得了良好的效果。

1增強(qiáng)醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力,醫(yī)院文化建設(shè)勢(shì)在必行

從1941年建立北大醫(yī)院齒科診室至今,北大口腔醫(yī)院幾代師生致力于口腔醫(yī)學(xué)的發(fā)展,造就了大批人才,創(chuàng)造了豐碩成果,積累了寶貴的精神財(cái)富,形成了良好的文化傳統(tǒng)。這些優(yōu)秀文化傳統(tǒng)在幾代師生之間自然而自覺地傳遞著。由于口腔醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展和社會(huì)、醫(yī)院內(nèi)部各種因素的影響,醫(yī)院的優(yōu)良傳統(tǒng)如何不被員工淡忘,更好地體現(xiàn)在每一個(gè)人身上,是我們面對(duì)的新課題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,提高醫(yī)務(wù)人員的人文素質(zhì),增強(qiáng)對(duì)患者的人文關(guān)懷是社會(huì)對(duì)醫(yī)院的強(qiáng)烈呼聲,優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的傳承已經(jīng)無(wú)法延續(xù)以前的模式,而必須經(jīng)過(guò)醫(yī)院組織管理過(guò)程將醫(yī)院的優(yōu)良傳統(tǒng)提煉、升華,成為凝聚和激發(fā)全體口腔人具有時(shí)代意義的精神理念，形成具有口腔醫(yī)院特色的醫(yī)院文化。醫(yī)院文化是當(dāng)代醫(yī)院管理理論的重要組成部分，作為管理理論和管理方法而言，它不是外在于醫(yī)療工作而獨(dú)立存在，而是滲透在各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)之中。它的表現(xiàn)形態(tài)不相物質(zhì)東西那樣具體，它的功能是為各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力和智力支持，它的作用是樹立醫(yī)院精神，培育員工素質(zhì)，為醫(yī)院創(chuàng)造社會(huì)效益和精神效益服務(wù)。每個(gè)成功的醫(yī)院都有著自身特色的醫(yī)院文化，這種其他醫(yī)院難以移植和模仿的特有的醫(yī)院文化是醫(yī)院親和力、凝聚力的重要源泉，是醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2院領(lǐng)導(dǎo)的參與是醫(yī)院文化建設(shè)設(shè)計(jì)和推行的關(guān)鍵

從某種意義上講，院領(lǐng)導(dǎo)是抓好醫(yī)院文化建設(shè)的關(guān)鍵，在醫(yī)院文化已成為新形勢(shì)下醫(yī)療機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的今天，要求現(xiàn)代醫(yī)院院長(zhǎng)具有重視醫(yī)院文化建設(shè)的思想、構(gòu)建醫(yī)院精神內(nèi)涵的智慧和引領(lǐng)醫(yī)院精神的領(lǐng)導(dǎo)力。具有一定的文化底蘊(yùn)，要善于學(xué)習(xí)、精細(xì)思考；在醫(yī)院各項(xiàng)文化建設(shè)中身先士卒，起起表率作用，“真信”“真行”。

我院黨政領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，率先提出開展醫(yī)院文化建設(shè)的管理思路，積極倡導(dǎo)醫(yī)院文化建設(shè)，并親自參與其中，明確提出了醫(yī)院文化建設(shè)的目的是培育師生員工的敬業(yè)精神，激發(fā)他們的工作熱情，鼓勵(lì)師生員工創(chuàng)新行為，把全院職工凝聚在一起，自覺自愿的做有利于醫(yī)院發(fā)展的事，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的目標(biāo)和共同愿望。醫(yī)院文化建設(shè)的目標(biāo)是凝聚全體師生員工的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)共同愿望——?jiǎng)?chuàng)建世界一流的口腔醫(yī)院。在全員大會(huì)上，院長(zhǎng)以“加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，塑造具有特色的醫(yī)院文化”為題，作了動(dòng)員報(bào)告。院長(zhǎng)、書記和全院職工一起提煉醫(yī)院的院訓(xùn)、使命、辦院方針、管理理念、人才理念等，把能夠產(chǎn)生凝聚力和感召力的價(jià)值觀融入到醫(yī)院的理念體系之中。實(shí)踐證明，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視是開展醫(yī)院文化建設(shè)的根本動(dòng)力，他們的參與是醫(yī)院文化設(shè)計(jì)深化和發(fā)展的關(guān)鍵。

3深入研究，掌握醫(yī)院文化建設(shè)的第一手資料

醫(yī)院文化建設(shè)項(xiàng)目組分別采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，從5個(gè)方面設(shè)計(jì)了50個(gè)問(wèn)題，內(nèi)容基本涵蓋了醫(yī)院文化建設(shè)的主要范疇，從不同的角度測(cè)試員工對(duì)醫(yī)院各個(gè)方面的認(rèn)知程度和內(nèi)心感受，從而使無(wú)形的文化內(nèi)涵表象化，并以數(shù)據(jù)的形式體現(xiàn)，為醫(yī)院文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析和診斷提供依據(jù)。

醫(yī)院文化建設(shè)項(xiàng)目組采取個(gè)別訪談及座談會(huì)等形式，廣泛聽取大家對(duì)開展醫(yī)院文化建設(shè)工作的意見和建議。被訪談和參加座談會(huì)的人員中由口腔醫(yī)學(xué)界著名的專家教授、院領(lǐng)導(dǎo)、科主任、護(hù)士長(zhǎng)、黨支部書記、行政管理和后勤人員等。通過(guò)廣泛征集意見，為醫(yī)院開展醫(yī)

院文化建設(shè)提供了可貴的資料。

4分析調(diào)查結(jié)果，構(gòu)建醫(yī)院文化建設(shè)的總體思路

醫(yī)院文化建設(shè)工作組在對(duì)醫(yī)院進(jìn)行了為期半年的調(diào)查研究之后，完成了《北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院的文化建設(shè)診斷分析報(bào)告》，從北大口腔醫(yī)院的歷史沿革、優(yōu)秀文化傳統(tǒng)及其傳承、文化建設(shè)的外部環(huán)境評(píng)估、對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)的思考和幾點(diǎn)建議等五個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真而全面的總結(jié)提煉。明確提出了口腔醫(yī)院的文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展潮流，服從醫(yī)院的戰(zhàn)略定位，增進(jìn)廣大員工對(duì)醫(yī)院文化的理解和認(rèn)同，將信念和行為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到爭(zhēng)創(chuàng)世界一流的口腔醫(yī)學(xué)院戰(zhàn)略方向上來(lái)。這些寶貴的建議，隊(duì)深入開展醫(yī)院文化建設(shè)提供了充分的依據(jù)和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。

通過(guò)回顧發(fā)展歷程、分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反復(fù)推敲，以及對(duì)醫(yī)院歷史的深刻反思，達(dá)到對(duì)醫(yī)院文化的發(fā)展、設(shè)計(jì)的理解和深化。其中我們注意了兩點(diǎn)：依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握我院的歷史文化特色；發(fā)動(dòng)員工廣泛參與，把自上而下的提煉和自下而上的參與結(jié)合起來(lái)。

5設(shè)計(jì)理念體系，制定崗位規(guī)范

理念體系是醫(yī)院文化建設(shè)的核心內(nèi)容，是對(duì)醫(yī)院理念文化全面、系統(tǒng)設(shè)計(jì)與詮釋，是醫(yī)院向員工及其服務(wù)對(duì)象表明醫(yī)院辦院宗旨、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本思想體系，是對(duì)核心價(jià)值觀的開展和具體化，是醫(yī)院應(yīng)具有的，關(guān)系其發(fā)展的一些基本的價(jià)值觀，包括醫(yī)院的使命、醫(yī)生服務(wù)理念、人才理念及管理理念等。醫(yī)院文化的作用真是通過(guò)樹立理念，是醫(yī)院從理念上的改變帶來(lái)行為上的改變。

理念的提煉需要員工的參與。文化建設(shè)項(xiàng)目組明確提出三條原則：理念的提煉，要堅(jiān)持注重人性化與個(gè)體化；體現(xiàn)傳承性和前瞻性；領(lǐng)導(dǎo)層和廣大職工的互動(dòng)參與。我們發(fā)動(dòng)全院?jiǎn)T工，集大家的智慧，精心篩選、梳理、提煉，多次反復(fù)論證、修訂，總結(jié)具有我院特色、有內(nèi)涵、有價(jià)值的理念體系。如我院的院訓(xùn)是“厚德尚道，精醫(yī)濟(jì)世”；愿景是“創(chuàng)建世界一流的口腔醫(yī)學(xué)院”；使命是“發(fā)展口腔醫(yī)學(xué)事業(yè)、保障人民口腔健康”；服務(wù)理念是“醫(yī)患同心、唇齒相依”等等。這這些理念寓意深刻，言簡(jiǎn)意賅，朗朗上口，便于員工理解記憶，未轉(zhuǎn)化成員工自覺行為奠定了基礎(chǔ)。

制定《北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院服務(wù)規(guī)范手冊(cè)》是醫(yī)院文化建設(shè)與醫(yī)院管理的結(jié)合點(diǎn)，是把優(yōu)秀的服務(wù)理念轉(zhuǎn)化為員工的行為規(guī)范的有效載體。手冊(cè)內(nèi)容包括服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、提倡用語(yǔ)、禁語(yǔ)等四個(gè)方面，特點(diǎn)是以醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技、行政管理以及后勤保障部門各崗位為基礎(chǔ)，以科室為單位，全院?jiǎn)T工共同參與。目的是使崗位崗位規(guī)范逐漸化作員工的行為之南，人人自覺遵守。創(chuàng)造員工之間、醫(yī)患之間的相互尊重、互相理解、互相關(guān)愛的人文環(huán)境，使員工愿意并心情舒暢地在醫(yī)院工作，逐步達(dá)到自主管理的境界。

6開展以醫(yī)院文化為核心內(nèi)容的員工培訓(xùn)

醫(yī)院文化建設(shè)的重點(diǎn)要放在人的教育、培訓(xùn)和激勵(lì)上。因此，組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是必要和重要環(huán)節(jié)。人們總認(rèn)為，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是虛的，不予關(guān)注，但虛實(shí)的邏輯關(guān)系表明，虛是實(shí)的前提，實(shí)是虛的延伸，只有虛實(shí)結(jié)合才能收到良好的效果。在我院舉辦的醫(yī)院文化專題講座上，中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)張震康教授以《醫(yī)院文化與人文力量》為題，提出了醫(yī)學(xué)中的人文力量。他指出，技術(shù)是力量，服務(wù)也是力量；病人對(duì)醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量有要求，對(duì)服務(wù)也有很高的要求；高超的技術(shù)讓病人激動(dòng)，之上的服務(wù)也可以激動(dòng)人心。技術(shù)難超期望，服務(wù)應(yīng)超期望。醫(yī)院文化建設(shè)組的專家也以“文化—一只無(wú)形的手”為題作了報(bào)告。這些豐富的哲理有新意的提法讓人耳目一新，新的服務(wù)理念悄然而至，開始深入人心。

宣傳和普及醫(yī)院文化知識(shí)是前期的輿論準(zhǔn)備，因此培訓(xùn)的內(nèi)容是豐富的，方法是多種多樣的，關(guān)鍵取決與組織者的組織。在現(xiàn)代社會(huì)，醫(yī)院不止是員工掙錢養(yǎng)家糊口的地方，更是員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和理想的場(chǎng)所；鑒于醫(yī)療行業(yè)的特殊性，醫(yī)院文化建設(shè)的著力點(diǎn)應(yīng)放在服務(wù)文化上，基于這些理念，我們應(yīng)該把培訓(xùn)搞得很有特色，來(lái)吸引廣大員工積極參與。

我院開展醫(yī)院文化建設(shè)以來(lái)，經(jīng)歷了對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)重要性的理性思考。院長(zhǎng)及其領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)共同參與下開展的調(diào)查研究，分析診斷，理念提煉，員工服務(wù)規(guī)范的制定，以及理念體系為核心內(nèi)容的培訓(xùn)等過(guò)程，他們之間相輔相成，層層推進(jìn)，這也是開展醫(yī)院文化建設(shè)的有效途徑。醫(yī)院文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，這一工程的建設(shè)需要全院職工長(zhǎng)期不懈的努力。

第四篇：鄉(xiāng)村文化建設(shè)的路徑初探

鄉(xiāng)村文化建設(shè)的路徑初探

洪勤輝

文化建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又將為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中要切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，必須著力實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民的文化精神權(quán)益，讓農(nóng)民共享文化繁榮發(fā)展的成果。

提高認(rèn)識(shí)，加大工作推進(jìn)力度

全面建設(shè)小康社會(huì)，文化建設(shè)是極為重要的內(nèi)容。隨著人民群眾生活水平的提高，對(duì)文化娛樂(lè)、文化知識(shí)和文化消費(fèi)的需求必將大幅度提高。與此同時(shí)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展到一定的水平后，人們的文化素質(zhì)和思想道德水平的高低也將起到關(guān)鍵性的作用。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)提高對(duì)文化工作重要性的認(rèn)識(shí)，把文化建設(shè)特別是鄉(xiāng)村文化擺上重要的議事日程，納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。上級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委政府在文化建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)和考核，筆者建議按進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)績(jī)考評(píng)，對(duì)不作為、不兌現(xiàn)、不落實(shí)者給予黃牌警告，建立起一套行之有效的量化考核評(píng)審機(jī)制。

多管齊下，加大資金投入力度

逐步加大政府投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，各級(jí)財(cái)政要保證一定數(shù)量的資金用于鎮(zhèn)、村兩級(jí)的文化建設(shè)。鎮(zhèn)（街道）每年都應(yīng)建立基層文化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于文化站、文化室、圖書室等文化設(shè)施和文化活動(dòng)的建設(shè)。挖掘和引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與辦文化。首先，要大力發(fā)展社區(qū)文化，借助社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等社會(huì)力量，建設(shè)一批新穎、健康的文化陣地；其次，積極扶持和繁榮文化市場(chǎng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)人及外商投資

文化行業(yè)通過(guò)資本的積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)，帶動(dòng)文化事業(yè)的良性發(fā)展；第三，各級(jí)政府要發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)界的成功人士回饋家鄉(xiāng)文化建設(shè)。

關(guān)愛人才，加大隊(duì)伍建設(shè)力度

在農(nóng)村文化建設(shè)投入上，文化軟件投資上的失缺，會(huì)造成文化設(shè)施作用難以發(fā)揮、利用率不高、難以吸引農(nóng)民群眾參與等問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。發(fā)展為了人，發(fā)展依靠人。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍的建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的不可或缺的重要保證。從各地的實(shí)踐來(lái)看，凡是活動(dòng)紅火，參與面廣的地方，大多有著一支或者數(shù)支熱心文藝的基層鄉(xiāng)村隊(duì)伍。因此，要繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)村群眾的文化生活，建立一批村民文體骨干隊(duì)伍，至關(guān)重要，切不可掉以輕心，務(wù)必認(rèn)真對(duì)待，一定要千方百計(jì)去挖掘發(fā)現(xiàn)、精心培養(yǎng)和好生呵護(hù)。突出特點(diǎn)，加大民風(fēng)習(xí)俗的傳承提升力度

保護(hù)田園風(fēng)光，傳承村落文化。新農(nóng)村建設(shè)不是舍棄傳統(tǒng)的翻新，而是繼承傳統(tǒng)狀態(tài)下的創(chuàng)新。新農(nóng)村建設(shè)要力戒片面性，不能急于求成搞一刀切，按一個(gè)模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)村搞得千莊一式、千村一面。要注重傳承自己特有的優(yōu)秀的村落文化、民風(fēng)習(xí)俗，注重保護(hù)和建設(shè)農(nóng)村自然環(huán)境、人居環(huán)境，尤其注重保護(hù)體現(xiàn)人與自然和諧相處的恬靜優(yōu)美、悠然自得的田園風(fēng)光，體現(xiàn)農(nóng)村的獨(dú)特魅力和持久吸引力。

堵疏結(jié)合，加大健全制度和監(jiān)管服務(wù)的力度

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)尤其是文化市場(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中業(yè)已暴露出來(lái)的問(wèn)題，政府相關(guān)職能部門要組織力量開展調(diào)研，摸清實(shí)情，梳理歸類，分析查找問(wèn)題與癥結(jié)所在，在此基礎(chǔ)上適時(shí)出臺(tái)政策規(guī)定，在制度層面上填補(bǔ)空白和漏洞，使之有章可循，從而能夠更好地做到關(guān)口前移，防范在先。文化執(zhí)法部門要加強(qiáng)自身

隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化以人為本、為民服務(wù)的工作理念，不斷提高自身的綜合素質(zhì)與執(zhí)法能力，做到堵疏結(jié)合、監(jiān)管有序，確保文化市場(chǎng)的管而不死、活而不亂，確保農(nóng)村文化市場(chǎng)合規(guī)、穩(wěn)健、可持續(xù)地推進(jìn)和運(yùn)作，從而在新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

文化建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又將為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中要切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，必須著力實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民的文化精神權(quán)益，讓農(nóng)民共享文化繁榮發(fā)展的成果。

提高認(rèn)識(shí)，加大工作推進(jìn)力度

全面建設(shè)小康社會(huì)，文化建設(shè)是極為重要的內(nèi)容。隨著人民群眾生活水平的提高，對(duì)文化娛樂(lè)、文化知識(shí)和文化消費(fèi)的需求必將大幅度提高。與此同時(shí)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展到一定的水平后，人們的文化素質(zhì)和思想道德水平的高低也將起到關(guān)鍵性的作用。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)提高對(duì)文化工作重要性的認(rèn)識(shí)，把文化建設(shè)特別是鄉(xiāng)村文化擺上重要的議事日程，納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。上級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委政府在文化建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)和考核，筆者建議按進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)績(jī)考評(píng)，對(duì)不作為、不兌現(xiàn)、不落實(shí)者給予黃牌警告，建立起一套行之有效的量化考核評(píng)審機(jī)制。

多管齊下，加大資金投入力度

逐步加大政府投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，各級(jí)財(cái)政要保證一定數(shù)量的資金用于鎮(zhèn)、村兩級(jí)的文化建設(shè)。鎮(zhèn)（街道）每年都應(yīng)建立基層文化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于文化站、文化室、圖書室等文化設(shè)施和文化活動(dòng)的建設(shè)。挖掘和引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與辦文化。首先，要

大力發(fā)展社區(qū)文化，借助社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等社會(huì)力量，建設(shè)一批新穎、健康的文化陣地；其次，積極扶持和繁榮文化市場(chǎng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)人及外商投資文化行業(yè)通過(guò)資本的積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)，帶動(dòng)文化事業(yè)的良性發(fā)展；第三，各級(jí)政府要發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)界的成功人士回饋家鄉(xiāng)文化建設(shè)。

關(guān)愛人才，加大隊(duì)伍建設(shè)力度

在農(nóng)村文化建設(shè)投入上，文化軟件投資上的失缺，會(huì)造成文化設(shè)施作用難以發(fā)揮、利用率不高、難以吸引農(nóng)民群眾參與等問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。發(fā)展為了人，發(fā)展依靠人。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍的建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的不可或缺的重要保證。從各地的實(shí)踐來(lái)看，凡是活動(dòng)紅火，參與面廣的地方，大多有著一支或者數(shù)支熱心文藝的基層鄉(xiāng)村隊(duì)伍。因此，要繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)村群眾的文化生活，建立一批村民文體骨干隊(duì)伍，至關(guān)重要，切不可掉以輕心，務(wù)必認(rèn)真對(duì)待，一定要千方百計(jì)去挖掘發(fā)現(xiàn)、精心培養(yǎng)和好生呵護(hù)。突出特點(diǎn)，加大民風(fēng)習(xí)俗的傳承提升力度

保護(hù)田園風(fēng)光，傳承村落文化。新農(nóng)村建設(shè)不是舍棄傳統(tǒng)的翻新，而是繼承傳統(tǒng)狀態(tài)下的創(chuàng)新。新農(nóng)村建設(shè)要力戒片面性，不能急于求成搞一刀切，按一個(gè)模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)村搞得千莊一式、千村一面。要注重傳承自己特有的優(yōu)秀的村落文化、民風(fēng)習(xí)俗，注重保護(hù)和建設(shè)農(nóng)村自然環(huán)境、人居環(huán)境，尤其注重保護(hù)體現(xiàn)人與自然和諧相處的恬靜優(yōu)美、悠然自得的田園風(fēng)光，體現(xiàn)農(nóng)村的獨(dú)特魅力和持久吸引力。

堵疏結(jié)合，加大健全制度和監(jiān)管服務(wù)的力度

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)尤其是文化市場(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中業(yè)已暴露出來(lái)的問(wèn)題，政府相關(guān)職能部門要組織力量開展調(diào)研，摸清實(shí)情，梳理歸類，分析查找問(wèn)題與

癥結(jié)所在，在此基礎(chǔ)上適時(shí)出臺(tái)政策規(guī)定，在制度層面上填補(bǔ)空白和漏洞，使之有章可循，從而能夠更好地做到關(guān)口前移，防范在先。文化執(zhí)法部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化以人為本、為民服務(wù)的工作理念，不斷提高自身的綜合素質(zhì)與執(zhí)法能力，做到堵疏結(jié)合、監(jiān)管有序，確保文化市場(chǎng)的管而不死、活而不亂，確保農(nóng)村文化市場(chǎng)合規(guī)、穩(wěn)健、可持續(xù)地推進(jìn)和運(yùn)作，從而在新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

作者單位：浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)委黨校

第五篇：法院文化建設(shè)的路徑思考

法院文化建設(shè)的路徑思考

一、問(wèn)題之提出

隨著改革開放的深入，中西化文化包括法文化產(chǎn)生了碰撞、交融。西方司法文化對(duì)我們產(chǎn)生了較為深刻的影響，在促進(jìn)我們的司法觀念、司法體制、司法方式等發(fā)生變化和進(jìn)步的同時(shí)，也產(chǎn)生了不可低估的消極影響。在法院審判實(shí)踐中，有一個(gè)現(xiàn)象值得引起我們的高度關(guān)注與深刻思考：目前的法官隊(duì)伍，其法律水平與知識(shí)結(jié)構(gòu)，盡管與當(dāng)前法治發(fā)展的需要有一定的差距，但較之五、六十年代，不能不說(shuō)有很大的提高，但為什么人民群眾對(duì)法官的滿意度和法院的公信力沒有顯著增長(zhǎng)呢？筆者認(rèn)為，除了人民群眾對(duì)現(xiàn)代司法工作的要求越來(lái)越高外，一個(gè)重要的原因，在于少數(shù)法官審判作風(fēng)不夠端正，現(xiàn)代司法理念相對(duì)缺乏，法官職業(yè)角色較為淡薄。要改變這種現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是提高法官的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法院的社會(huì)公信力。而法官的綜合素質(zhì)和法院社會(huì)公信力的提高，不僅要靠法官個(gè)體的自律和修煉，更要靠先進(jìn)法院文化氛圍的熏陶與培植。因?yàn)?，“一個(gè)缺少文化積淀的國(guó)家是蒼白的，一個(gè)缺乏了文化根基和濃濃文化氛圍熏陶的法院和法官群體也是難以令社會(huì)公信的”。

以科學(xué)發(fā)展觀審觀人民法院工作，人民法院的不斷發(fā) 展，必須具有物質(zhì)意義上的動(dòng)力源和精神意義上的動(dòng)力源的雙重驅(qū)動(dòng)，而精神層面的動(dòng)力源即文化動(dòng)力源的驅(qū)動(dòng)，才是最終可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。物質(zhì)動(dòng)力源往往不具有可持續(xù)性，而精神和文化的東西在一定意義上講具有永衡性，往往具有更為廣闊的發(fā)展空間和深遠(yuǎn)的發(fā)展前景，有了法院文化的積淀，就可增強(qiáng)法院發(fā)展的軟實(shí)力，成為推動(dòng)法院各項(xiàng)工作發(fā)展的“永動(dòng)機(jī)”。

二、路徑之思考

何謂法院文化，“法院文化是法院群體在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐和管理活動(dòng)中形成的一種共有的精神，是其特有的，共同遵循的一種價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則以及與之關(guān)聯(lián)的物質(zhì)表現(xiàn)的總和”。法院文化功能十分廣泛，內(nèi)容博大精深，載體多種多樣，目前司法界是仁者見仁、智者見智。解析法院文化這一概念，應(yīng)涵蓋以下三個(gè)層面：（1）以表象為特征的物態(tài)文化；（2）以行為為特征的行為文化；（3）以價(jià)值取向?yàn)樘卣鞯木裎幕＿@三個(gè)層面是由表及里、由表象到本質(zhì)的漸進(jìn)式、層級(jí)式關(guān)系，反映了法院文化建設(shè)的方向，也為我們提供了加強(qiáng)法院文化建設(shè)的有效路徑。

（一）法院物態(tài)文化建設(shè)。物態(tài)文化是法院文化的物質(zhì)載休，是法院文化的一種外觀表現(xiàn)形式，它主要體現(xiàn)在法院物質(zhì)文化建設(shè)層面。其基本要求是追求、營(yíng)造威嚴(yán)、莊重、親切、平等，使人警醒、催人奮斗的法院文化氛圍。一是法 院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要具有文化特征，如興建雄偉的審判大樓，威嚴(yán)的審判法庭，懸掛神圣的國(guó)徽、天平徽章，以突出法院公正、高效、文明、廉潔的特色。二是通過(guò)物質(zhì)載體營(yíng)造良好法院文化氛圍。在法院建筑物外墻醒目位置制作與法有關(guān)的浮雕、壁畫、圖案；在辦公樓走廊墻上懸掛制作精美、內(nèi)容豐富的法律格言警句等，讓人長(zhǎng)期置身于濃厚的法制文化熏陶，不斷感知、認(rèn)知，耳濡目染，潛移默化，使人感受到法院的每一個(gè)空間都折射著法治的光芒，每一縷空氣都彌漫著正義的氣息。因?yàn)椋挥幸粋€(gè)人能夠從思想深處接受形式象征的意義，形式的生命才能長(zhǎng)久。三是興建文體體育設(shè)施，組織開展健康向上的集體活動(dòng)，既緩解了工作壓力，又增強(qiáng)了干警的集體榮譽(yù)感，培養(yǎng)了團(tuán)結(jié)、協(xié)作精神。四是不斷提高干警的物質(zhì)生活待遇，關(guān)心解決困難干警的后顧之憂，堅(jiān)持從優(yōu)待警與從嚴(yán)治警相結(jié)合。

（二）法院行為文化建設(shè)?！靶袨椤币辉~，新華字典釋為“足以表明品質(zhì)的舉止行動(dòng)”。由此可見，行為不是孤立的舉動(dòng)，而是與“品質(zhì)”緊密相關(guān)的。法院是由法官群體構(gòu)成的，建設(shè)法院行為文化，必須培養(yǎng)、塑造符合法官行為規(guī)范，體現(xiàn)法官良好品質(zhì)的行為。因?yàn)樾袨槲幕鴩?yán)謹(jǐn)?shù)难孕幸约把孕兴裱闹贫纫?guī)范，又因言行的規(guī)范是靠制度的規(guī)范，而制度是靠管理落實(shí)和執(zhí)行的，因此，筆者把有人區(qū)分的制度文化、管理文化、執(zhí)行文化等統(tǒng)列為行為文化之 中。加強(qiáng)法院行為文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)著力構(gòu)建四個(gè)機(jī)制，即“不愿為”的自律機(jī)制，“不能為”的防范機(jī)制，“不必為”的保障機(jī)制和“不敢為”的懲戒機(jī)制，也就是要把握和抓好法官的自我約束、制度管理、內(nèi)外監(jiān)督、違規(guī)懲處四個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)法院行為文化建設(shè)，其根本目的就是要通過(guò)四個(gè)機(jī)制的建立或者說(shuō)四個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，最終達(dá)到法官由“他律”到“自律”的根本轉(zhuǎn)變，通過(guò)規(guī)范的行為塑造法官群體公正、廉明的形象，推動(dòng)社會(huì)法律信仰的形成。

（三）法院精神文化建設(shè)。法院精神文化是法院群體在審判、管理活動(dòng)中形成的具有某個(gè)法院特征的精神風(fēng)貌、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念等。法院精神文化是法院文化的核心之所在。一是著力塑造法院群體特有的精神風(fēng)貌。法院是由法官組成的特殊群體，法院群體的精神風(fēng)貌，從某種意義上說(shuō)，直接影響和制約著一個(gè)法院的可持續(xù)發(fā)展。塑造一個(gè)法院群體特有的精神，能夠激發(fā)法官群體的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)法官群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。建設(shè)法院精神文化，應(yīng)結(jié)合法院發(fā)展目標(biāo)、當(dāng)?shù)厝宋牡乩盹L(fēng)情以及法官群體的思想實(shí)際和人文現(xiàn)狀，認(rèn)真總結(jié)和提煉法院精神。比如，團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)，廉明高效的價(jià)值追求等。要通過(guò)法院群體精神的塑造，使每個(gè)法官?gòu)膬?nèi)心深處自覺產(chǎn)生為本職工作拼搏的獻(xiàn)身精神，從而成為推動(dòng)法院各項(xiàng)工作前進(jìn)發(fā)展的原動(dòng)力。二是著力培育法院群體 的現(xiàn)代司法理念。司法理念屬于意識(shí)形態(tài)范疇，主要包括司法的宗旨、目的、價(jià)值取向等，它是法院行使審判職權(quán)的思想基礎(chǔ)，是制約法院發(fā)展的基本要素。沒有正確的司法理念，法院的司法行為就會(huì)陷入盲目、草率，就不能有效解決審判活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，就會(huì)直接影響司法能力。從另一角度講，用先進(jìn)的司法理念指引法官群體的審判活動(dòng)，能有效矯正少數(shù)法官理念和信仰的缺乏，提升整個(gè)法院及法院群體的社會(huì)公信力。從司法實(shí)踐來(lái)看，提高司法能力，構(gòu)建和諧司法，迫切需要法院及法院群體適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，牢固樹立社會(huì)主議法治理念，因?yàn)樯鐣?huì)主義法治理念是人民法院群體的基本準(zhǔn)則，是法院文化的精髓，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，對(duì)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，以及對(duì)法院追求合諧司法都具有聚神凝魄的重要功效。