第一篇：關(guān)于建立黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金對困難黨員進(jìn)行幫扶的意見

關(guān)于建立黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金對困難黨員

進(jìn)行幫扶的意見

（征求意見稿）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，建立健全關(guān)心和幫助困難黨員的長效機(jī)制，讓困難黨員真正感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和克難奮進(jìn)的決心，經(jīng)研究,現(xiàn)就建立獨(dú)山縣 “黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金”提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立覆蓋全縣、措施得力、逐步完善、長期有效的特困黨員救濟(jì)體系為目標(biāo)，切實(shí)關(guān)心困難黨員群體，幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，體現(xiàn)黨組織的溫暖，引導(dǎo)廣大黨員在實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中做出更大的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧獨(dú)山提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

2、工作目標(biāo)：以建立覆蓋全縣、措施得力、長期有效的黨員救助體系為重點(diǎn)，保障基層困難黨員基本生活，實(shí)現(xiàn)解決黨內(nèi)弱勢群體的生產(chǎn)生活問題與精神生活問題有機(jī)結(jié)合，建立健全黨內(nèi)救助制度。

二、黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的籌集

黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金采取“黨費(fèi)為主、財(cái)政支持、黨員捐助、社

會資助”等辦法，多渠道籌集，爭取每年保持一定的籌資規(guī)模，保障黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金運(yùn)行的正常性、連續(xù)性。

1、黨費(fèi)劃撥。2008 年從縣留存黨費(fèi)中劃撥5 萬元充實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金，以后每年從上一年上繳留存黨費(fèi)中劃撥1-3 萬元用于充實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金。

2、財(cái)政支持。把黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金納入財(cái)政預(yù)算，縣財(cái)政每年安排一定資金用于充實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金。

3、黨員捐助。全縣各級黨組織要利用“三會一課”等組織活動，開展過一次特殊的組織生活、交一次特殊黨費(fèi)等形式動員黨員募捐。黨員捐款堅(jiān)持自愿原則，視本人經(jīng)濟(jì)狀況量力而捐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員、縣屬各單位黨員募捐款由各黨支部收集，逐級上交所屬基層黨委、縣委組織部，然后繳入縣黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金。

4、社會資助。積極爭取社會各界（單位、組織、個(gè)人）自愿資助?？h委組織部每年編印一冊《獨(dú)山縣黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金捐款紀(jì)念冊》，將捐助數(shù)額在100元以上的黨員和社會各界捐助名單列入其中。

三、黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的幫扶范圍及對象

符合下列條件之一的，可列入幫扶的候選對象。

1、凡年人均純收入符合扶貧對象要求的農(nóng)村黨員，年可支配收入在城市最低生活保障線以下的社區(qū)居民黨員。

2、黨齡在50年以上，無固定工資收入的困難黨員。

3、獲得縣級以上黨委授予的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”或“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號的困難黨員。

4、連續(xù)擔(dān)任村（居）黨支部書記10年以上或累計(jì)擔(dān)任村（居、社區(qū)）干部20年以上的離任退職困難黨員。

5、本人或家庭遭遇重病、重大災(zāi)難及其它突發(fā)性事故的黨員。

6、黨員個(gè)人創(chuàng)業(yè)，有好項(xiàng)目、有條件發(fā)展，但缺乏發(fā)展資金的困難黨員。

各級黨組織應(yīng)將符合上述條件的黨員建立臺帳，并及時(shí)收集黨員困難信息。臺帳內(nèi)容應(yīng)包括：困難黨員本人基本情況、家庭成員情況、年收入情況、是否納入低保、困難情況及原因等。臺帳由各級黨組織實(shí)行動態(tài)管理，每半年核實(shí)調(diào)整后上報(bào)一次，作為困難黨員幫扶的依據(jù)。

四、黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的使用標(biāo)準(zhǔn)

黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金主要用于對困難黨員的救濟(jì)、救助、技能培訓(xùn)和生產(chǎn)扶持?？h委組織部每年根據(jù)困難黨員實(shí)際情況和資金籌集情況擬定當(dāng)年特困黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金使用計(jì)劃，并經(jīng)部務(wù)會集體研究后按計(jì)劃使用。如遇特殊情況經(jīng)縣委組織部研究同意，可以及時(shí)啟動救助活動，隨時(shí)進(jìn)行幫扶。

1、老黨員和生活困難黨員的救助。對于老黨員和生活困難黨員，視其生活困難程度給予一定額度補(bǔ)助。

2、遭受重大疾病、重大自然災(zāi)害或突發(fā)性事故黨員的救助。對因大病、重災(zāi)及突發(fā)性事故造成較大經(jīng)濟(jì)損失，個(gè)人難以承擔(dān)的黨員，采取黨員救助的方式予以救助。

3、缺技術(shù)、缺技能困難黨員的幫扶。對無技術(shù)專長、無致富門

路的農(nóng)村困難黨員，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)；對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員，按市場需求免費(fèi)組織職業(yè)技能培訓(xùn)或?qū)⒓涌h級以上勞動部門組織的技能培訓(xùn)并獲得相應(yīng)資格證書的困難黨員給予補(bǔ)助。

4、缺生產(chǎn)項(xiàng)目啟動資金困難黨員的資助。對有意自主創(chuàng)業(yè)、有市場前景項(xiàng)目而缺少啟動資金的農(nóng)村困難黨員和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員，利用小額信用貸款解決啟動資金的，給予貼息補(bǔ)助，幫助實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

五、黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的使用程序

幫扶對象的認(rèn)定堅(jiān)持上下結(jié)合原則，由黨員本人向所在黨支部提出申請，經(jīng)報(bào)直屬機(jī)關(guān)黨委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核后進(jìn)行申報(bào)（詳見《獨(dú)山縣黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金管理暫行辦法》）。

六、黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的管理

為加強(qiáng)對縣黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的管理，縣委成立黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金領(lǐng)導(dǎo)小組（另行發(fā)文），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組織部。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究制定管理措施和確定使用原則。辦公室主要負(fù)責(zé)基金籌集、落實(shí)年度使用計(jì)劃和審批，以及基金收支情況的統(tǒng)計(jì)、督查、通報(bào)等日常管理工作。辦公室每年年終向縣黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)使用情況，在縣召開黨代表大會時(shí)匯報(bào)本屆使用情況。

黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金在銀行設(shè)立專門賬戶，實(shí)行會計(jì)、出納分設(shè)，單設(shè)賬簿，采用借貸記賬法記賬?；鹄L存為基金的一部分。黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的管理使用，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政策法規(guī)，嚴(yán)禁以任何方式向單位或個(gè)人借貸，嚴(yán)禁用于黨員關(guān)懷以外的任

何開支。同時(shí)，每年年終都要對黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金的收支情況在一定范圍內(nèi)公開，確?；饘？顚Ｓ谩⒑侠硎褂谩?/p>

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級黨組織要充分認(rèn)識建立黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金幫扶老黨員和生活困難黨員的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，多種形式的開展募捐活動，并認(rèn)真落實(shí)幫扶措施。各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保工作順利進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加黨內(nèi)募捐幫扶生活困難黨員活動，帶頭捐款，作好表率。

2、著眼長遠(yuǎn)，健全機(jī)制。要著眼長遠(yuǎn)，建立健全關(guān)懷幫扶困難黨員的長效機(jī)制。建立幫扶困難黨員情況定期報(bào)告制度，每季度末各基層黨委書面上報(bào)一次困難黨員幫扶情況。建立關(guān)懷幫扶困難黨員的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，各級組織、民政、財(cái)政、人事、勞動和社會保障等部門要加強(qiáng)工作協(xié)作，積極建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的長效機(jī)制。

3、廣泛宣傳，全面發(fā)動。各級黨組織要通過召開黨員大會、發(fā)放捐款倡議書等有效的形式，大力宣傳實(shí)施困難黨員幫扶工作的重要性和必要性，使廣大黨員干部認(rèn)識到黨內(nèi)關(guān)懷發(fā)展基金對困難黨員實(shí)施幫扶是體現(xiàn)黨的關(guān)懷和溫暖的具體行動，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)關(guān)懷困難黨員的積極性和自覺性，營造黨內(nèi)和諧氛圍。

4、合理幫扶，動態(tài)管理。各級黨組織要堅(jiān)持因人幫扶，既要給予生活困難黨員物質(zhì)資助，解決一些生活上的實(shí)際問題，又要給予精神上的關(guān)心和支持，有條件的要積極幫助他們實(shí)現(xiàn)自主脫貧。要經(jīng)常了解全體黨員的生活現(xiàn)狀，及時(shí)跟蹤掌握，實(shí)行動態(tài)管理，確保每一名黨員在生活困難時(shí)都能得到相應(yīng)的幫扶，使困難黨員幫扶工作成為基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。

第二篇：關(guān)于建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制

興仁中學(xué)關(guān)于建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的工 作 意 見

建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制對增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

黨作為一個(gè)政治組織，每名黨員都需要黨組織的關(guān)懷關(guān)心。為此，我們從尊重黨員主體地位的高度出發(fā)，就黨員需求等方面提出如下工作思考。

一、落實(shí)黨員權(quán)利。對黨組織重大事項(xiàng)的決策實(shí)行黨務(wù)公開，落實(shí)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、注重人文關(guān)懷。通過以黨員為主體，經(jīng)常開展各種有益活動，給離任老黨員發(fā)放光榮證，為黨員建立健康檔案，舉辦政治生日會等措施，讓黨員充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

三、建立扶助基金。從黨費(fèi)返還中，從村集體經(jīng)濟(jì)中和從社會捐助中籌措資金，用于幫助困難黨員。

四、建立黨員幫扶制度。為困難黨員家庭提供項(xiàng)目扶持，并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)幫助他們克服困難，勤勞致富，帶頭致富。

五、采取精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)并重辦法。在精神和物質(zhì)方面加強(qiáng)對黨員的激勵(lì)作用。進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，啟發(fā)、影響和帶動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

興仁中學(xué)黨支部

2010年1月25日

第三篇：關(guān)于建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作機(jī)制的意見

關(guān)于建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作機(jī)制的意見

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,切實(shí)尊重黨員主體地位，進(jìn)一步落實(shí)黨員權(quán)利，大力激發(fā)黨員政治榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感，不斷增強(qiáng)各級黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力營造團(tuán)結(jié)和諧、積極進(jìn)取的黨內(nèi)氛圍，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作機(jī)制提出如下意見：

一、充分認(rèn)識建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作機(jī)制的重要性 開展黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作，建立相應(yīng)的長效機(jī)制，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)黨內(nèi)和諧、社會和諧的重要內(nèi)容，也是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、加強(qiáng)黨員教育管理的內(nèi)在要求。做好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作，對于激勵(lì)廣大黨員牢記黨的宗旨，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治榮譽(yù)感、責(zé)任感和黨員意識；對于凝聚黨心、鼓舞斗志，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；對于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力；對于進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，保證黨的各項(xiàng)工作順利開展具有舉足輕重的作用。各級黨組織、廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識做好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作的重要性和必要性，按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、改善民生、促進(jìn)發(fā)展”的要求，從激勵(lì)斗志、鼓舞士氣、解決困難、幫助發(fā)展入手，采取靈活多樣的形

式，著力從精神上、生活上、工作上激勵(lì)關(guān)愛幫扶黨員，切實(shí)把黨的溫暖和關(guān)懷送到廣大黨員心中，努力形成黨組織關(guān)心黨員，黨員尊重黨組織、服從黨組織、維護(hù)黨組織的良好局面。

二、建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想及基本原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)求實(shí)效的原則，尊重黨員的主體地位，發(fā)揮各方面綜合優(yōu)勢，切實(shí)從精神上激勵(lì)黨員、生活上關(guān)心黨員、工作上扶持黨員，不斷增強(qiáng)黨組織對黨員的吸引力、凝聚力和感召力，努力提高廣大黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會的宗旨意識和責(zé)任意識，促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

基本原則：

1、堅(jiān)持以人為本的原則。從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同黨員的具體情況有針對性地采取激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶措施，力求做到依法依紀(jì)、合理合情，確保黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶工作人性化開展，規(guī)范化運(yùn)行。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。做到既要關(guān)愛幫助黨員，保障黨員的政治權(quán)利、民主權(quán)利，又要加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，督促黨員嚴(yán)格遵守紀(jì)律，認(rèn)真履行義務(wù)，不斷提高黨員的宗旨意識。

3、堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。黨組織對黨員的激勵(lì)表彰、關(guān)懷幫助要建立在公正公開的基礎(chǔ)上，要通過會議公開、文件公開、黨務(wù)公開欄公開等形式，廣泛接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。同時(shí)，要區(qū)分不同情況有針對性地開展工作，不能搞一刀切，特別是對那些生產(chǎn)、生活、工作上有特殊困難的黨員和弱勢群體要實(shí)施重點(diǎn)幫扶。

4、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的原則。做到解決思想問題與解決實(shí)際困難相結(jié)合，既重視從思想方面對黨員進(jìn)行精神鼓勵(lì)和慰籍，又要力所能及地為黨員提供一些物質(zhì)方面的支持和幫助，切實(shí)解決他們的生產(chǎn)生活困難，讓黨員真正體會到黨組織的關(guān)愛與溫暖。

三、黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作的具體措施

（一）以激發(fā)和調(diào)動黨員工作積極性和主動性為出發(fā)點(diǎn)，健全完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。

1、建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。不斷健全完善部門單位黨建目標(biāo)管理責(zé)任制、黨建聯(lián)系點(diǎn)“雙結(jié)對、雙促進(jìn)”制度，用制度保證黨內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)有人抓、有人管、有人落實(shí)。同時(shí)要健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度、黨員服務(wù)承諾制度，深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨組織及黨員全員承諾、黨員先鋒崗以及機(jī)關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公、黨員奉獻(xiàn)日等主題實(shí)踐活動，明確黨員崗位、落實(shí)黨員責(zé)任，激發(fā)和調(diào)動黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情、奮勇爭先的激情、為民服務(wù)的真情，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

2、建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際切實(shí)建立完善黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，在每年“七一”或年終集中對先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并大張旗鼓地做好宣傳報(bào)道工作，讓干事創(chuàng)業(yè)者得到應(yīng)有的尊重，讓無私奉獻(xiàn)者得到應(yīng)有的回報(bào)。同時(shí)對不履行黨員義務(wù)、威信差、有損黨員形象的不合格黨員要進(jìn)行結(jié)對幫教轉(zhuǎn)化，對幫教仍不見效者，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。

3、建立物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制。對在黨建工作中做出突出貢獻(xiàn)或所做工作具有一定的創(chuàng)新性且具有較高推廣價(jià)值的先進(jìn)集體和個(gè)人，要采取設(shè)立黨建工作創(chuàng)新成果獎(jiǎng)或給予黨建活動經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等辦法予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）以辦好事、解難事為著力點(diǎn)，健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。

1、建立困難黨員登記制度。結(jié)合黨內(nèi)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，建立黨員統(tǒng)計(jì)臺帳，特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨(dú)黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，并分類建立統(tǒng)計(jì)臺帳，為黨內(nèi)開展結(jié)對聯(lián)系、扶貧幫困、生活救助等提供準(zhǔn)確的信息，確保弱勢群體黨員始終處在組織的關(guān)愛之中。

2、建立黨內(nèi)探訪、談心機(jī)制。建立黨內(nèi)結(jié)對聯(lián)系制度、談話制度、定期走訪制度，通過結(jié)成一對

一、多對一的聯(lián)系幫扶對子，對困難黨員切實(shí)做到“六個(gè)必訪”，即：每年“七一”、元旦、春節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日必訪；黨員發(fā)生意外或家庭受災(zāi)必訪；

黨員生病或亡故必訪；黨員生產(chǎn)生活遇到困難必訪；黨員有思想情緒或意見時(shí)必訪；黨員不及時(shí)參加組織生活必訪。了解黨員思想動態(tài)和實(shí)際困難，主動為黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的難題，減輕思想壓力，使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。

3、建立政治關(guān)懷機(jī)制。重視黨員干部的成長，對優(yōu)秀下派干部、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養(yǎng)推薦，適時(shí)將他們補(bǔ)充到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，使其盡快成長，充分施展才華。尊重黨員的主體地位，維護(hù)黨員的民主權(quán)利，黨組織做出的重大事項(xiàng)決定、重大決策部署、干部人事任免、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳使用、黨員教育管理以及項(xiàng)目安排、慰問救助資金發(fā)放等黨員關(guān)注、群眾關(guān)心的問題要通過會議、公開欄等形式最大限度地進(jìn)行公開。

四、切實(shí)抓好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的落實(shí)工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。切實(shí)把建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作機(jī)制擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，周密安排，認(rèn)真實(shí)施。黨組織負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、盯著抓。同時(shí)，將黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作納入基層黨建考核范疇，定期或不定期進(jìn)行督促檢查，確保黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作扎實(shí)有效地開展。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各基層黨組織要建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作聯(lián)系會議制度，積極整合政府、社會、民間等多

種資源和力量，為開展黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作提供保障。充分發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢，通力協(xié)作，密切配合，積極開展生活救助、生產(chǎn)幫扶等黨員關(guān)愛幫扶活動，切實(shí)形成多方參與、各盡所能的工作合力。

（三）結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。堅(jiān)持以人為本的原則，切實(shí)把“群眾擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意”作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分考慮本部門本單位經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀、黨員基本情況以及生產(chǎn)生活實(shí)際，堅(jiān)決杜絕和防止做表面文章、搞花樣形式等不良現(xiàn)象的發(fā)生，確保黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作真正順應(yīng)民意、體現(xiàn)民愿，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二〇一一年五月二十三日

第四篇：關(guān)于黨內(nèi)關(guān)懷幫扶情況的意見和建議

關(guān)于黨內(nèi)關(guān)懷幫扶情況的意見和建議

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，必須扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。在不斷深化改革和擴(kuò)大開放的新形勢下，黨員隊(duì)伍思想觀念多變性、利益需求多樣性、收入分配差異性的特征日益明顯，對加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念的客觀需要，是尊重黨員權(quán)益、落實(shí)黨員主體地位的必然要求，是增強(qiáng)黨員歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感的重要舉措，對于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，都具有重要意義。

一、黨組織的基本情況和主要做法。

1、基本情況。

xxx局從xxx年成立黨委后，按照工作實(shí)際成立xx個(gè)基層黨支部。xx年x月按期換屆后，下設(shè)x個(gè)支部，目前共有黨員x人。支部分別為：1、x黨支部，黨員x人(包括x名退休黨員)。2、x黨支部，黨員x人。3、x黨支部，黨員x人。4、x黨支部，黨員x人。5、x黨支部，黨員x人。

2、主要做法。

一是根據(jù)x按排部署，每年局黨委組織全局黨員干部分別在春節(jié)期間，開展“xx”活動，但是活動中走訪的是貧困家庭，很少是貧困黨員家庭。二是前幾年底走訪我局退休老黨員。

二、對黨內(nèi)關(guān)懷幫扶的幾點(diǎn)意見和建議。

1、對黨內(nèi)關(guān)懷幫扶的覆蓋范圍、重點(diǎn)群體、主要措施意見。

應(yīng)當(dāng)將年輕黨員、生活困難黨員和達(dá)到一定年齡或黨齡的老黨員作為黨內(nèi)關(guān)懷幫扶的重點(diǎn)。對年輕黨員重點(diǎn)從政治激勵(lì)方面進(jìn)行關(guān)懷，多給他們鍛煉的機(jī)會和展現(xiàn)才能的機(jī)會，使他們“干事有舞臺”、“工作有奔頭”。

對生活困難黨員平時(shí)多關(guān)心他們的生活困難，重點(diǎn)給予物質(zhì)幫扶。同時(shí)，加強(qiáng)對他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治教育，增強(qiáng)他們的工作能力，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心。

對達(dá)到退休年齡和黨齡達(dá)到30年的老黨員，結(jié)合各自的收入情況，對收入低、生活困難的黨員適當(dāng)?shù)陌l(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼，使他們離崗不離黨，離職不離管，個(gè)個(gè)安居樂業(yè)。

2、對基層一線黨員身心健康，加強(qiáng)心理以及人文關(guān)懷的意見。

(1)建立政治激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)黨員的使命感。

結(jié)合黨員民主評議、“評星定格”、“黨員先鋒崗”等活動，將黨內(nèi)表彰工作制度化、規(guī)范化，真正使優(yōu)秀黨員成為全體干部職工的學(xué)習(xí)榜樣，更好的發(fā)揮黨內(nèi)表彰工作的激勵(lì)作用。

(2)建立服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)黨員的歸屬感。

完善電教室、會議室、活動室、圖書室、健身器材等設(shè)施，使黨員活動室成為關(guān)懷黨員、服務(wù)黨員、為黨員釋疑解惑、排憂解難的“黨員之家”。

(3)建立權(quán)益保障機(jī)制，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感。

實(shí)行重大事黨內(nèi)通報(bào)制，保障黨員知情權(quán)。以支部為單位，在每月召開的黨員大會上，對單位重大事項(xiàng)和涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行情況通報(bào)，讓每一名黨員都享有充分的大事知情權(quán)。

3、其他建議

(1)建立黨內(nèi)捐贈制度。

建議根據(jù)全區(qū)所有xxx單位黨員的工資收入，家庭收入、人員等情況，對生活水平較高、工資收入較高的黨員規(guī)定適當(dāng)高一點(diǎn)的捐贈規(guī)定。對生活水平低、工資收入僅能維持生活的黨員可以少捐或者不捐，避免因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)一刀切，給這些黨員帶來生活影響。

(2)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作應(yīng)充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。

建議應(yīng)建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作責(zé)任制，將黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任考核體系，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)對黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作的重視。

(3)建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度時(shí)，應(yīng)結(jié)合政府相關(guān)職能部門的工作職責(zé)。建議按照xx黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作整體規(guī)劃，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任人。由上級部門每年根據(jù)全年工作計(jì)劃，提出工作責(zé)任劃分意見，分解到各單位落實(shí)，形成關(guān)懷幫扶工作的整體合力。

第五篇：建立困難黨員結(jié)對幫扶長效機(jī)制

黨員幫扶長效機(jī)制

為增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動困難黨員的積極性，增強(qiáng)困難黨員的安全感和歸宿感，質(zhì)監(jiān)局實(shí)施“陽光普照”工程，建立困難黨員結(jié)對幫扶長效機(jī)制。

一是建立系統(tǒng)內(nèi)部“關(guān)系熟悉型”結(jié)對幫扶機(jī)制。在單位、系統(tǒng)內(nèi)、黨員干部結(jié)合本支部和本系統(tǒng)實(shí)際，優(yōu)先與本支部、本系統(tǒng)困難黨員結(jié)對，建立幫扶機(jī)制，通過系統(tǒng)內(nèi)部的組織資源優(yōu)勢，以“精神上扶志、生活上扶貧、發(fā)展上扶業(yè)、健康上扶強(qiáng)、教育上扶學(xué)”為工作重點(diǎn)，為困難黨員想辦法、謀出路定期走訪問慰，引導(dǎo)困難黨員自強(qiáng)自立，確?！半x崗不離黨，管理不斷線”，切實(shí)幫助解決困難黨員在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題，讓困難黨員感受黨組織的溫暖，強(qiáng)化黨員干部為普通黨員服務(wù)，基層組織為廣大黨員服務(wù)的意識。二是建立系統(tǒng)外部“關(guān)聯(lián)型結(jié)對幫扶機(jī)制”。在單位、系統(tǒng)外，結(jié)合困難黨員生活條件、家庭情況、居住區(qū)域等實(shí)際狀況，將黨組織的“扶”和社會各界的“助”有機(jī)結(jié)合起來，聚合各方力量擴(kuò)大社會參與。通過生產(chǎn)、生活和居住等平臺，掌握困難黨員在社會救濟(jì)、職業(yè)指導(dǎo)、子女教育、醫(yī)療保健方面的迫切需求，積極

發(fā)動轄區(qū)單位黨組織、黨員開展“一助一”愛心幫扶和“愛心一日捐”活動，使“扶貧幫困、共獻(xiàn)愛心”在轄區(qū)單位中形成共識。開展“一對一”、“一包一”的掛鉤聯(lián)系困難戶活動，通過幫思想、幫資助、幫技術(shù)、幫服務(wù)、幫項(xiàng)目等各種途徑，開展多樣化的幫扶活動。三是建立困難黨員“再就業(yè)幫扶援助機(jī)制”。黨員再就業(yè)幫扶援助體系以各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心為依托，為需要幫助的下崗、失業(yè)黨員建立起集技能培訓(xùn)、就業(yè)政策解答、上崗?fù)扑]于一體的立體化就業(yè)服務(wù)新平臺。抓好困難黨員的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)化工作，宣傳再就業(yè)有關(guān)政策以及困難黨員自主擇業(yè)、自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取的先進(jìn)典型，使其了解就業(yè)形勢、政策和他人的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)就業(yè)競爭意識和艱苦創(chuàng)業(yè)意識。拓寬就業(yè)渠道，提高困難黨員就業(yè)能力。采取勞動網(wǎng)絡(luò)解決一批，興辦實(shí)體吸納一批，利民便民網(wǎng)點(diǎn)安置一批，共助、共建推薦一批的辦法，增加就業(yè)機(jī)會，建立困難黨員就業(yè)信息庫，提供就業(yè)政策咨詢，積極與企業(yè)聯(lián)系崗位，舉辦專場招聘會，及時(shí)發(fā)布崗位需求信息，把困難黨員作為推薦的重點(diǎn)對象，優(yōu)先向困難黨員提供環(huán)衛(wèi)、綠化、基建等季節(jié)性公益崗位。

二O一一年一月