第一篇：淺談機(jī)關(guān)黨員教育存在問(wèn)題與解決方法的思考

我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨中央國(guó)務(wù)院制定的路線(xiàn)、方針、政策的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是黨和國(guó)家與人民群眾保持密切聯(lián)系的橋梁，在社會(huì)運(yùn)行中處于中樞地位，具有特殊的作用。所以，機(jī)關(guān)工作人員尤其是機(jī)關(guān)黨員也需要具備特殊的素質(zhì)，不僅要忠于職守、講求效率、遵紀(jì)守法、清政廉潔，而且還要保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)、與時(shí)俱進(jìn)、處處做“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者，為促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步和維護(hù)人民利益的帶頭人。上述要求無(wú)論從機(jī)關(guān)的特殊作用看，還是對(duì)工作人員素質(zhì)要求講，都必須不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育工作。那么機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育該如何抓？怎樣做才能取得更佳效果？這是新時(shí)期擺在我們機(jī)關(guān)做人事組織工作或思想政治工作部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)面前需要探討的一個(gè)重要課題。對(duì)此，筆者也作了些調(diào)查研究，現(xiàn)就目前我們機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育工作存在的問(wèn)題及解決方法，談點(diǎn)粗淺看法：

一、機(jī)關(guān)黨員教育存在的問(wèn)題

1、教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性。這主要表現(xiàn)在我們一些機(jī)關(guān)單位在黨員的學(xué)習(xí)教育工作中存在一種無(wú)的放矢現(xiàn)象，他們是拿到什么念什么，泛泛而談，教育目的性不明確；還有的是布置什么學(xué)什么，照本宣科，教育內(nèi)容與本單位工作實(shí)際聯(lián)系不密切，教育往往處于應(yīng)付狀態(tài)。

2、教育方法缺乏靈活性。這主要表現(xiàn)在我們一些機(jī)關(guān)單位對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育的方法較為呆板，往往只強(qiáng)調(diào)學(xué)文件、聽(tīng)報(bào)告、開(kāi)大會(huì)、一人念大家聽(tīng)或是輪流發(fā)言、泛泛議論式等，這樣就顯得教育工作存在形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、方法不活、使教育效果往往只能達(dá)到事倍功半。

3、教育工作缺乏經(jīng)常性。教育工作經(jīng)常性指的是按照教育工作的規(guī)律，連續(xù)不斷、循序漸進(jìn)地開(kāi)展教育活動(dòng)的過(guò)程。現(xiàn)在xiexiebang.com我們有一些機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育工作缺乏經(jīng)常性，主要表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是缺乏計(jì)劃性，黨員學(xué)習(xí)教育工作隨意性很強(qiáng)，往往是想到什么學(xué)習(xí)什么，學(xué)習(xí)教育沒(méi)有形成計(jì)劃；二是缺乏制度化，遇到上面要檢查就組織學(xué)習(xí)一下，檢查一過(guò)，學(xué)習(xí)即止，黨員學(xué)習(xí)教育工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，教育沒(méi)有形成制度化。

4、教育知識(shí)缺乏系統(tǒng)性。教育系統(tǒng)性指的是教育者對(duì)受教育人進(jìn)行傳播授教知識(shí)時(shí)按照規(guī)律，由淺入深、逐步遞進(jìn)系統(tǒng)地開(kāi)展教育活動(dòng)過(guò)程?，F(xiàn)在我們一些機(jī)關(guān)部門(mén)在黨員教育工作中存在零打碎敲的現(xiàn)象，使黨員對(duì)其掌握的知識(shí)往往只停留在“知其然而不知其所以然”的程度上，對(duì)知識(shí)的實(shí)質(zhì)、要素、深度掌握不夠，造成黨員用所學(xué)知識(shí)去觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題受到一定影響，教育沒(méi)有達(dá)到真正的效果和目的。

上述問(wèn)題的存在，既有主觀(guān)原因，又有客觀(guān)原因。

主觀(guān)方面原因主要是思想上對(duì)黨員教育的認(rèn)識(shí)尚不到位，具體表現(xiàn)：一是認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員政治思想好、文化水平高、理論素質(zhì)功底深，研究和探討問(wèn)題能力強(qiáng)。所以，對(duì)機(jī)關(guān)黨員教育工作存在無(wú)關(guān)緊要的思想；二是認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員總體素質(zhì)好、自律能力強(qiáng)，平時(shí)看報(bào)多、聽(tīng)廣播多、看文件多。所以，對(duì)黨員教育工作存在不必要抓的思想；三是認(rèn)為004km.cn機(jī)關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，學(xué)習(xí)教育是軟指標(biāo)。所以，對(duì)黨員教育工作存在一手硬一手軟的現(xiàn)象。

客觀(guān)方面原因主要是由于機(jī)關(guān)部門(mén)在社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)中處于“特殊”地位和中樞作用，它一方面既要起到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、實(shí)施指揮和調(diào)控過(guò)程中的樞紐作用和保持領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間密切聯(lián)系的中介作用；另一方面還要體現(xiàn)群眾觀(guān)察、認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家現(xiàn)狀的“窗口”，實(shí)現(xiàn)在社會(huì)生活中的示范、導(dǎo)向、帶動(dòng)功能。所以，機(jī)關(guān)部門(mén)中的工作可以講是千頭萬(wàn)緒，十分復(fù)雜，尤其是機(jī)構(gòu)改革后，人員更為精簡(jiǎn)、職能更加細(xì)化、工作更加繁忙，從而對(duì)黨員的教育工作往往就存在難以顧及的現(xiàn)象。

二、機(jī)關(guān)黨員教育的解決方法

俗話(huà)說(shuō)“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，這就是告訴人們做任何工作都應(yīng)當(dāng)講究方式方法，方法對(duì)頭就可以收到事半功倍的效果。當(dāng)然，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員教育工作也不例外，這就要求我們要不斷探索和總結(jié)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下機(jī)關(guān)黨員教育工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn)、新方法。對(duì)此，本人認(rèn)為，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育工作必須注意做好以下幾點(diǎn)：

1、教育內(nèi)容做到聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用原則。

我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)門(mén)類(lèi)繁多，各自的地位、作用也不同，其工作性質(zhì)和工作特點(diǎn)也各不相同，但機(jī)關(guān)作為黨和國(guó)家路線(xiàn)、方針、政策、法令的執(zhí)行部門(mén)，在社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)中都具有中樞作用和導(dǎo)向作用，這些都說(shuō)明機(jī)關(guān)中不不同點(diǎn)也有共同點(diǎn)。所以，對(duì)黨員教育的內(nèi)容也要抓住要領(lǐng)，緊密聯(lián)系本機(jī)關(guān)單位工作實(shí)際。一是機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不斷組織黨員認(rèn)真學(xué)好黨的路線(xiàn)、方針、政策以及理論、時(shí)事等，這是由機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定的，因?yàn)闄C(jī)關(guān)不僅肩負(fù)著向廣大人民群眾宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策任務(wù)，而且還擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)好的職責(zé)，這就

要求機(jī)關(guān)黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)都必須把黨的路線(xiàn)、方針、政策作為黨員教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)不斷的教育，使機(jī)關(guān)黨員能及時(shí)通曉基本內(nèi)容，提高其思想覺(jué)悟和政策水平，增長(zhǎng)工作才干和工作能力；二是機(jī)關(guān)黨員教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持學(xué)以致用原則，比如機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)，就應(yīng)貫徹“干什么工作、學(xué)什么法律”的精神。通過(guò)學(xué)法活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員能夠精通各自的部門(mén)法以及同本部門(mén)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，真正學(xué)會(huì)依法管理、依法行政、依法決策的本領(lǐng)，以提高黨員的執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)“十五大”提出的依法治國(guó)的宏偉目標(biāo)；三是機(jī)關(guān)黨員教育要始終將先鋒模范作用作為主要內(nèi)容來(lái)抓，黨政機(jī)關(guān)是黨員集中的地方，有些單位基本上都是黨員，在這種情況下，黨員就缺少了群眾監(jiān)督的外部壓力和與非黨干部比較的客觀(guān)環(huán)境，往往容易使一些黨員的先鋒模范意識(shí)變得比較淡薄，出現(xiàn)平時(shí)想問(wèn)題、辦事情、干工作，常把自己混同于一般老百姓，不能用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。而實(shí)踐證明，在機(jī)關(guān)黨員多的情況下，抓好黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用的發(fā)揮，將會(huì)對(duì)整個(gè)機(jī)關(guān)建設(shè)乃至當(dāng)?shù)厝止ぷ鞫紩?huì)產(chǎn)生重大的積極作用。

2、教育方法做到靈活多樣，不斷提高教育效果。

黨政機(jī)關(guān)黨員文化高、素質(zhì)好，研究和探討問(wèn)題的能力強(qiáng)，這為搞好黨員的教育提供了有利條件。同時(shí)，這就要求我們對(duì)機(jī)關(guān)黨員的教育方法也應(yīng)當(dāng)根據(jù)其自身的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行。機(jī)關(guān)黨員最不喜歡的是“一人念，大家聽(tīng)，輪流發(fā)言，泛泛議論”等方法呆板、抽象枯燥的教育形式，而歡迎生動(dòng)、活潑、新穎、實(shí)在，具有較高層次、靈活多樣的教育形式。針對(duì)上述特點(diǎn)，我們?cè)鯓硬拍茏龅浇逃椒ㄉ系撵`活多樣性：

一是要做到教育內(nèi)容具有新穎實(shí)在性，使受教育黨員愛(ài)聽(tīng)、感興趣。機(jī)關(guān)黨員看報(bào)多、看文件多、信息來(lái)源渠道多。所以，對(duì)其教育的內(nèi)容要避免重復(fù)已經(jīng)了解或懂得的東西，而應(yīng)當(dāng)采集一些具有新穎、實(shí)在的內(nèi)容，如可以針對(duì)社會(huì)上和基層反映較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織專(zhuān)項(xiàng)研討，也可以搞些政策分析，還可以邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，為機(jī)關(guān)黨員釋疑解難，使之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下學(xué)會(huì)用正確的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，去觀(guān)察、分析、解決問(wèn)題的本領(lǐng)，提高黨員解決本地區(qū)、本部門(mén)在改革和建設(shè)中遇到實(shí)際問(wèn)題的能力。

二是要做到寓教于樂(lè)。所謂寓教于樂(lè)就是把機(jī)關(guān)黨員教育內(nèi)容融入到多種文化形態(tài)之中，使受教育者在富有樂(lè)趣的文化活動(dòng)中受到潛移默化的陶冶和教育。其特點(diǎn)是情理交融，具有較強(qiáng)的直觀(guān)性和感染力。開(kāi)展寓教于樂(lè)可以采用廣大黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)而又被證實(shí)效果不錯(cuò)的各種形式，如通過(guò)參觀(guān)革命圣地、革命事跡展覽、觀(guān)看教育影視片、進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；請(qǐng)優(yōu)秀、先進(jìn)人物作報(bào)告進(jìn)行典型形象教育；剖析犯錯(cuò)誤甚至犯罪黨員案例，進(jìn)行防腐倡廉教育；開(kāi)展黨的基本知識(shí)競(jìng)賽，實(shí)踐“三個(gè)代表”專(zhuān)題討論、演講會(huì)等。真正把教育寓于黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式之中，使活動(dòng)取得事半功倍的教育效果。當(dāng)然，寓教于樂(lè)應(yīng)當(dāng)注意幾點(diǎn)：一要因時(shí)制宜，要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和黨員教育工作，選定一些思想主題明確、教育內(nèi)容突出、教育效果明顯的活動(dòng)項(xiàng)目；二要因地制宜，活動(dòng)要根據(jù)單位情況，從實(shí)際出發(fā)，量力而行；三要勤儉節(jié)約，要堅(jiān)持少化錢(qián)辦好事的原則；四要將思想性、知識(shí)性、趣味性三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使活動(dòng)做到情調(diào)高雅、豐富多彩。

3、教育內(nèi)容做到系統(tǒng)性，不斷提升教育層次。

提升機(jī)關(guān)黨員教育層次，就是對(duì)黨員教育不是簡(jiǎn)單地告訴黨員怎樣去做，也不僅只是就事論事，被眼前的事物所左右，而是教育黨員怎樣透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，使黨員的著眼點(diǎn)放在統(tǒng)一思想上、明確今后前進(jìn)的方向上和增強(qiáng)黨性觀(guān)念上。現(xiàn)在我們?cè)邳h內(nèi)民主生活中常聽(tīng)到有人講“對(duì)三個(gè)代表重要思想內(nèi)容學(xué)得不夠系統(tǒng)、了解得不夠深刻”等之內(nèi)的話(huà)，其實(shí)這并不奇怪，因?yàn)椤叭齻€(gè)代表”的重要論述，是以江澤民同志為核心的黨中央站在世紀(jì)交替的歷史高度，著眼我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，繼承歷史、立足現(xiàn)實(shí)，前瞻未來(lái)所作出的精辟論斷，它從根本上解決了21世紀(jì)，我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題；解決了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，增強(qiáng)黨的拒腐防變能力這兩大歷史性課題。要想讓黨員真正了解掌握“三個(gè)代表”的豐富思想內(nèi)涵和巨大的現(xiàn)實(shí)作用，這就要求我們各級(jí)黨組織要認(rèn)真地組織黨員進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教育。通過(guò)系統(tǒng)性的學(xué)教活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)層次，使我們廣大機(jī)關(guān)黨員都能自覺(jué)地把“三個(gè)代表”的要求，落實(shí)到執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策中去，始終堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都更硬”的方針，始終把黨的利益放在首位；都能把“三個(gè)代表”的要求，落實(shí)到黨的各項(xiàng)工作之中去，在開(kāi)展工作、觀(guān)察和處理問(wèn)題，都要隨時(shí)隨地把人民的利益放在首位；都能按照“三個(gè)代表”的要求，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以堅(jiān)定的信心、高昂的熱情、勤奮的工作、旺盛的斗志、科學(xué)的態(tài)度，在各自的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，以達(dá)到黨員教育的最終目的。

4、教育工作做到經(jīng)常性，不斷提高黨員素質(zhì)。

所謂教育工作經(jīng)常性，它包括兩個(gè)方面的含義：一是指教育工作在時(shí)間上的持續(xù)性、要求做到常流水、不斷線(xiàn)；二是教育工作在實(shí)踐上的遞進(jìn)性，要求做到循序漸進(jìn)、不斷深入。

做好機(jī)關(guān)黨員教育工作經(jīng)常性，首先要切實(shí)加強(qiáng)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性的根本保證。機(jī)關(guān)黨員教育工作是機(jī)關(guān)黨務(wù)工作中的一個(gè)重要組成部分，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)將其列入工

第二篇：機(jī)關(guān)情報(bào)信息中存在的問(wèn)題和解決方法

情報(bào)信息工作存在的問(wèn)題和解決方法

自我分局組建情報(bào)中心，開(kāi)展情報(bào)信息建設(shè)工作以來(lái)，在這一方面取得了不少成績(jī)，但是對(duì)于當(dāng)今日新月異的發(fā)展形勢(shì)，相對(duì)來(lái)說(shuō)也存在有不足，結(jié)合我情報(bào)中心實(shí)際工作中存在的問(wèn)題和不足，我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面：

一、基層領(lǐng)導(dǎo)不重視，公安工作人員情報(bào)意識(shí)淡薄。情報(bào)意識(shí)雖是個(gè)老問(wèn)題卻是個(gè)主要問(wèn)題，公安人員若不具備情報(bào)工作的強(qiáng)烈意識(shí)就不可能發(fā)揮情報(bào)信息在公安工作中的重要作用，更不會(huì)形成情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)模式的高效工作局面?，F(xiàn)實(shí)中情報(bào)搜集只是停留在意識(shí)層面，公安人員沒(méi)有發(fā)揮主動(dòng)性去積極發(fā)現(xiàn)、搜集、整理日常工作中所接觸到的情報(bào)信息，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)層面的不重視致使情報(bào)信息工作開(kāi)展不利一個(gè)地區(qū)情報(bào)工作的建設(shè)與管理是否能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)刂伟残蝿?shì)的發(fā)展需要，公安部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的情報(bào)意識(shí)起著決定性作用。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)層面的問(wèn)題主要是情報(bào)意識(shí)和現(xiàn)實(shí)工作的發(fā)展脫節(jié)，對(duì)情報(bào)信息工作的認(rèn)識(shí)深度不夠，對(duì)實(shí)踐中反映出問(wèn)題所作的思考仍然很難跳出傳統(tǒng)工作思路的限制，受框架約束較大。能夠立見(jiàn)成效的方式、方法總是容易被人們所接受，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，對(duì)于具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)同樣具有吸引力，不少領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于需要長(zhǎng)期建設(shè)的、沒(méi)有具體目標(biāo)的任務(wù)認(rèn)為是軟任務(wù)從而重視不夠，而對(duì)那些作用明顯、要求迫切的工作則是全力以赴，導(dǎo)致情報(bào)信息工作不能與時(shí)俱進(jìn)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，且形成惡性循環(huán)。

2、民警的情報(bào)意識(shí)淡薄使得情報(bào)信息工作效率低下長(zhǎng)期以來(lái)不少民警已經(jīng)習(xí)慣于傳統(tǒng)的警務(wù)工作模式，對(duì)當(dāng)代信息社會(huì)的迫切要求認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有能夠從思想觀(guān)念上徹底跳出傳統(tǒng)思維，仍然被案件牽著走，缺乏情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作的主動(dòng)出擊意識(shí)。即使有些民警已經(jīng)認(rèn)識(shí)到情報(bào)信息的重要性，但是在實(shí)際工作中不注意對(duì)身邊信息的搜集和上報(bào)，只希望從信息系統(tǒng)中尋找自己需要的線(xiàn)索，致使大量的有助于其他案件的信息被浪費(fèi)。

二、向基層的經(jīng)費(fèi)投入力度不夠大，基層專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需求還存在較大差距。公安機(jī)關(guān)各警種、各部門(mén)從事信息通信保障與服務(wù)的人員隊(duì)伍是地市公安信通部門(mén)的基本細(xì)胞和基本單元，也是公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)信息化的最基本的戰(zhàn)斗實(shí)體，為這些基層單位解決正常的人員編制和經(jīng)費(fèi)投入是保證公安信息網(wǎng)的正常運(yùn)行的根本。但目前，各地公安機(jī)關(guān)，特別是基層所隊(duì)的基層信息通信專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職民警非常短缺，人員也不固定，且為兼職，工作負(fù)擔(dān)重，難以應(yīng)付正常信息通信工作；一些基層單位的信息化技術(shù)裝備落后，由于經(jīng)費(fèi)投入力度不夠大，裝備不能得到及時(shí)更新，與現(xiàn)實(shí)信息通信工作的實(shí)際需求有較大的距離。這些問(wèn)題不解決，勢(shì)必會(huì)放慢信息化基層基礎(chǔ)工作的建設(shè)步伐，影響公安業(yè)務(wù)信息化的進(jìn)程。在強(qiáng)調(diào)信息化的時(shí)代背景下，部分地區(qū)對(duì)于情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)的投入不足，僅僅依靠全國(guó)公安綜合信息應(yīng)用平臺(tái)很難為滿(mǎn)足當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)需要。

以上是我在我分局在情報(bào)信息實(shí)際工作當(dāng)中遇到的問(wèn)題，就這些存在的問(wèn)題我個(gè)人有這樣的想法來(lái)解決此類(lèi)問(wèn)題： 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為基層信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持保障。應(yīng)緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”這一主題要求，充分熟悉到開(kāi)展基層基礎(chǔ)工作的重要性和必要性，解放思想，求真務(wù)實(shí)。把信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的位置，真正在思想上、行動(dòng)上、工作措施上高度重視基層基礎(chǔ)信息化建設(shè)，真正做到人、財(cái)、物向基層單位傾斜，為信息化的全面發(fā)展提供有力的支持和經(jīng)費(fèi)保障。配齊配強(qiáng)基層技術(shù)警力，提高信通隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁 要實(shí)現(xiàn)公安信息化全面、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該在配齊配強(qiáng)基層技術(shù)警力，提高信通隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。一方面采取內(nèi)部調(diào)配、強(qiáng)化培訓(xùn)等辦法，解決信息通信專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏問(wèn)題，真正將年富力強(qiáng)、懂技術(shù)的人才充實(shí)到信息化建設(shè)的第一線(xiàn)，確保基層技術(shù)警力與公安信息化建設(shè)工作量相適應(yīng)。另一方面進(jìn)一步強(qiáng)化基層民警利用信息網(wǎng)上作戰(zhàn)的基本功練習(xí)，按照干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么的要求，組織基層民警立足本職崗位，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，苦練基本功，信通部門(mén)民警要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能練習(xí)，切實(shí)提高履行崗位職責(zé)的能力和水平，使廣大民警人人適應(yīng)崗位、人人精通本職、人人勝任職責(zé)，成為本部門(mén)、本崗位的“行家里手”。打造成一支強(qiáng)大的過(guò)硬的情報(bào)信息工作隊(duì)伍。

第三篇：機(jī)關(guān)黨員教育存在的問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)黨員教育存在的問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是黨的建設(shè)的重要組成部分。同其他戰(zhàn)線(xiàn)的基層黨組織不同,機(jī)關(guān)黨組織處于首腦位置。一方面各級(jí)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的宏觀(guān)管理職能,在制定、貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和法律、法規(guī)等方面發(fā)揮著重要作用;另一方面,各級(jí)機(jī)關(guān)又是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁,協(xié)調(diào)和傳達(dá)各方面情況的紐帶。機(jī)關(guān)中的各級(jí)黨員,直接參與黨的路線(xiàn)、方針、政策以及社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施。他們的素質(zhì)的高低,思想作風(fēng)如何,不僅關(guān)系到黨的路線(xiàn)、方針、政策的能否正確貫徹實(shí)施,而且關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固。因此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育,是機(jī)關(guān)黨組織的主要職責(zé)之一,也是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先進(jìn)模范作用的主要途徑。

(一)機(jī)關(guān)黨員教育工作的新情況

當(dāng)前,我國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。我們現(xiàn)在正在進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大實(shí)踐。這是一項(xiàng)前無(wú)古人的復(fù)雜的社會(huì)變革,它觸及到經(jīng)濟(jì)的、政治的、思想意識(shí)的、文化的等方方面面的問(wèn)題,人們的生活方式、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、價(jià)值觀(guān)念、是非標(biāo)準(zhǔn)等都已經(jīng)發(fā)生了很大變化。機(jī)關(guān)黨員教育工作必須著眼于形勢(shì)任務(wù)和機(jī)關(guān)黨員思想觀(guān)念的發(fā)展變化,面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)關(guān)黨員教育工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

第一,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,對(duì)黨政機(jī)關(guān)的工作職能提出了新的要求,必須通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育來(lái)帶動(dòng)和適應(yīng)機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的管理,要實(shí)現(xiàn)由行政手段為主向以經(jīng)濟(jì)手段為主、法律手段為主的轉(zhuǎn)變,使市場(chǎng)在國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。這樣,我們機(jī)關(guān)的工作職能顯得越來(lái)越不適應(yīng),突出的問(wèn)題是機(jī)構(gòu)臃腫,手續(xù)繁雜,層次過(guò)多,效率低下。解決職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題,一方面通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,另一方面必須通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的教育和管理,用新的理論觀(guān)點(diǎn)、新的路線(xiàn)政策武裝黨員思想,用新的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法貫穿于黨的各項(xiàng)工作中,提高機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)和研究新情況、解決新問(wèn)題的能力,帶領(lǐng)群眾從不適應(yīng)到比較適應(yīng),從不熟悉到比較熟悉,從不太自覺(jué)到比較自覺(jué)地投入到新的實(shí)踐中去,從而推動(dòng)機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變。

第二,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,機(jī)關(guān)黨員干部的思想意識(shí)、精神面貌、生活方式等正在發(fā)生深刻的變化。一些適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的新觀(guān)念,如:開(kāi)放觀(guān)念、價(jià)值觀(guān)念、競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念、效益觀(guān)念、信息觀(guān)念、時(shí)間觀(guān)念等,對(duì)于推動(dòng)機(jī)關(guān)工作產(chǎn)生了積極的作用。但是一些腐朽思想和腐化的生活方式也乘隙而入,而且往往與我們歷史上遺留的封建殘余思想結(jié)合在一起,很容易導(dǎo)致一些意志薄弱、思想衰退的人滋生起金錢(qián)至上、一切向錢(qián)看等思想。在這種情況下,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育,提高廣大黨員干部反腐蝕的免疫力,有著特殊性、重要性和緊迫性。

第三,隨著一大批老干部、老同志的離休退休,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)補(bǔ)充了一大批中青年同志,同時(shí)黨員隊(duì)伍中增加了大量的新黨員。與老同志相比,機(jī)關(guān)這批中青年黨員干部年富力強(qiáng),精力充沛,思想比較解放,知識(shí)面比較寬,接受新生事物快,給各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作帶來(lái)了生機(jī)和活力。但相對(duì)來(lái)說(shuō),他們?cè)隈R克思主義基本理論素養(yǎng)上,在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和駕馭工作的能力上,在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉和黨性修養(yǎng)上,在聯(lián)系群眾的作用和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神上,都還有一定的差距,有待于進(jìn)一步提高。在這種情況下,也要求我們?cè)谛聲r(shí)期必須把機(jī)關(guān)黨員教育工作放在突出位置上,切實(shí)抓好。

第四,黨政機(jī)關(guān)的特殊地位和機(jī)關(guān)黨員干部的作用,決定了機(jī)關(guān)黨員教育比一般黨員教育更為重要和緊迫,要求更高一些,更嚴(yán)一些。黨政機(jī)關(guān)的基本職能,就是反映、表達(dá)、集中、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)黨和人民的根本利益。黨政機(jī)關(guān)并不等于黨和政府,但是黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)機(jī)關(guān)去實(shí)現(xiàn)的,他們是掌握黨和國(guó)家重要權(quán)力、制定和執(zhí)行政策、法令,管理黨務(wù)和政務(wù)工作的重要職能部門(mén)。機(jī)關(guān)各部門(mén)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的決策活動(dòng),負(fù)有比一般干部更多、更重的特殊責(zé)任。機(jī)關(guān)一般黨員干部是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,擔(dān)負(fù)著宣傳群眾、組織群眾的具體工作,是聯(lián)系黨和政府與群眾的橋梁和紐帶。因此,重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育,對(duì)于提高黨員干部的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)和執(zhí)行政策水平,優(yōu)化工作作風(fēng),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)黨和人民的利益,具有更為重要的意義。

當(dāng)前,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育的過(guò)程中,要注意克服那種認(rèn)為機(jī)關(guān)主要是業(yè)務(wù)工作,黨員教育抓不抓問(wèn)題不太大的思想。機(jī)關(guān)黨員教育的成效雖然不像業(yè)務(wù)工作那樣立竿見(jiàn)影,但通過(guò)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,調(diào)動(dòng)積極性,通過(guò)潛移默化,可以有力地推動(dòng)和促進(jìn)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。實(shí)踐證明,機(jī)關(guān)黨員教育工作做與不做不一樣,做深與做淺不一樣。同時(shí),機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者也要充分認(rèn)識(shí)自己在新形勢(shì)下的歷史使命,開(kāi)動(dòng)腦筋,增強(qiáng)信心,認(rèn)真做好黨員教育工作。

(二)當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員教育的重點(diǎn)

黨政機(jī)關(guān)是黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨政機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)決定了機(jī)關(guān)黨員教育工作有別于其他部門(mén)黨員教育工作。機(jī)關(guān)黨員干部一般都具有較高的思想素養(yǎng)、政治理論素養(yǎng)和文化素養(yǎng),他們對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策都比較了解和理解,有的黨員本身就從事于黨員教育和思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、指點(diǎn)和籌劃工作。因此,對(duì)他們進(jìn)行教育,主要不是帶有指導(dǎo)意義的那些內(nèi)容,而應(yīng)當(dāng)側(cè)重于理想信念、思想工作作風(fēng)等方面,重點(diǎn)抓好黨性教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育、實(shí)事求是的思想方法教育、全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育等。

解放思想,實(shí)事求是教育。解放思想,實(shí)事求是是我們黨的思想路線(xiàn)。這是馬克思主義的精髓,是毛澤東思想的精髓,也是理論的精髓。

長(zhǎng)期以來(lái),由于受“左“的、舊的思想觀(guān)念影響和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制制約,機(jī)關(guān)部分同志思想不夠解放,習(xí)慣于按部就班、循規(guī)蹈矩,習(xí)慣于“等、靠、要“,缺乏敢闖敢試的魄力,工作難以打開(kāi)局面。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和人的觀(guān)念的改變,勢(shì)必要求機(jī)關(guān)黨員干部在繼承傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上,敢于沖破理論教條,敢于打破僵化模式,敢于突破陳規(guī)陋習(xí),在領(lǐng)導(dǎo)和組織改革開(kāi)放的實(shí)踐中,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,堅(jiān)持把兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一起來(lái)不動(dòng)搖,堅(jiān)持鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治局面不動(dòng)搖。教育和培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,增強(qiáng)貫徹黨的基本路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,成為機(jī)關(guān)黨員教育工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。

機(jī)關(guān)黨員教育工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),是通過(guò)培養(yǎng)、激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的緊迫感、使命感和創(chuàng)造力來(lái)實(shí)現(xiàn)的。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體要求和需要來(lái)思考問(wèn)題、確定任務(wù)、部署工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找與部門(mén)工作、業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),提高結(jié)合度。要通過(guò)提高黨員干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與意識(shí)、創(chuàng)造精神,來(lái)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量和效益。要通過(guò)強(qiáng)化職能,轉(zhuǎn)變和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)服務(wù),積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供和創(chuàng)造條件,保駕護(hù)航。

同志曾經(jīng)指出:“過(guò)去我們黨無(wú)論怎樣弱小,無(wú)論遇到什么困難,一直有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,因?yàn)槲覀冇旭R克思主義和共產(chǎn)主義信念,有了共同的理想,也就有了鐵的紀(jì)律。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái),這都是我們的真正優(yōu)勢(shì)?！霸趯?shí)際生活中,有少數(shù)機(jī)關(guān)黨員干部沒(méi)能經(jīng)受住考驗(yàn),工作不積極、不努力,喜歡搞形式主義和自由主義,有的甚至將商品交換原則引入黨內(nèi),貪圖享樂(lè),腐化墮落,人民群眾對(duì)此深為不滿(mǎn),因此必須進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的廉政教育。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政教育,首先必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的黨性和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)他們防腐拒變的能力。通過(guò)多種教育形式,使機(jī)關(guān)黨員干部懂規(guī)懂法,始終保持清醒的頭腦,居安思危,既不失去信心,又不掉以輕心,從我做起,從現(xiàn)在做起,自覺(jué)投身于反腐倡廉斗爭(zhēng)中去。特別需要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政教育?！肮?廉生威“。帶頭清正廉潔,吃苦在前,享受在后,自省其身,廉潔自律。另一方面,還要管好自己的親屬子女和身邊人,不允許他們利用自己的權(quán)力、地位和影響搞特殊化,甚至胡作非為,違法亂紀(jì),管好身邊的工作人員,不允許他們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)“抬轎子“、“吹喇叭“,不允許他們打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)謀私利。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政教育要結(jié)合建立健全各項(xiàng)制度和法規(guī),特別是貫徹民主集中制進(jìn)行。民主集中制是我們黨的根本制度和重要紀(jì)律,它是黨的群眾路線(xiàn)在黨的組織原則上的體現(xiàn),是健全黨內(nèi)政治生活的根本依據(jù),也是每個(gè)黨員規(guī)范自己言行、加強(qiáng)組織性紀(jì)律性的基本原則。機(jī)關(guān)黨員教育要在推動(dòng)民主集中制建設(shè)中發(fā)揮作用,要求廣大黨員干部自覺(jué)執(zhí)行民主集中制,敢于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,開(kāi)展必要的思想斗爭(zhēng),堅(jiān)持全黨服從中央,嚴(yán)禁分散主義、自由主義傾向,善于從全局和整體出發(fā),正確處理好各種關(guān)系,保證中央各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。

第四篇：機(jī)關(guān)黨員教育存在的問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)工作人員尤其是機(jī)關(guān)黨員是黨和國(guó)家與人民群眾保持密切聯(lián)系的橋梁，是聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)、與時(shí)俱進(jìn)、處處做“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者。如何適應(yīng)服務(wù)型機(jī)關(guān)的職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員為民服務(wù)理念，提升政府機(jī)關(guān)發(fā)展好和維護(hù)好人民群眾根本利益績(jī)效，筆者認(rèn)為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育，提高教育成效，是新時(shí)期加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)重要課題。就目前我們機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育工作存在的問(wèn)題及解決方法，談兩點(diǎn)粗淺看法：

一、機(jī)關(guān)黨員教育存在的主要問(wèn)題及原因

機(jī)關(guān)黨建工作通過(guò)先進(jìn)性教育確實(shí)得到了加強(qiáng)，但是，隨著集中式教育過(guò)后，機(jī)關(guān)黨員教育工作過(guò)去的“慣性”做法又有所顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)：一是教育工作缺乏經(jīng)常性。這主要表現(xiàn)在二個(gè)方面：一方面缺乏計(jì)劃性，往往是業(yè)務(wù)工作擠占政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，黨員學(xué)習(xí)教育工作隨意性很強(qiáng)，即使有計(jì)劃也不能有效實(shí)施；另一方面缺乏制度化，制度貼在墻上，組織落實(shí)不夠，往往遇到上面要檢查就組織學(xué)習(xí)一下，檢查一過(guò)，學(xué)習(xí)即止，黨員學(xué)習(xí)教育工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性。這主要表現(xiàn)在我們一些機(jī)關(guān)單位在黨員的學(xué)習(xí)教育工作中存在一種無(wú)的放矢現(xiàn)象，往往是布置什么學(xué)什么，照本宣科，泛泛而談，教育內(nèi)容與本單位工作實(shí)際聯(lián)系不密切，教育往往處于應(yīng)付狀態(tài)，教育目的性不明確。三是教育方法缺乏靈活性。往往只強(qiáng)調(diào)學(xué)文件、聽(tīng)報(bào)告、開(kāi)大會(huì)、一人念大家聽(tīng)或是輪流發(fā)言、泛泛議論式等，這樣就顯得教育工作存在形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、方法不活，導(dǎo)致教育效果往往只能是事倍功半。四是教育知識(shí)缺乏系統(tǒng)性。一些機(jī)關(guān)部門(mén)在黨員教育工作中存在零打碎敲的現(xiàn)象，使黨員對(duì)其應(yīng)該掌握的知識(shí)往往只是“知其然而不知其所以然”，對(duì)知識(shí)的實(shí)質(zhì)、要素、深度掌握不夠，造成黨員用所學(xué)知識(shí)去觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題受到一定影響，教育沒(méi)有達(dá)到真正的效果和目的。

以上這些問(wèn)題，既有客觀(guān)原因，又有主觀(guān)原因。

客觀(guān)方面原因主要是由于機(jī)關(guān)部門(mén)處于“特殊”地位，工作頭緒多，事情繁雜，從而難以顧及對(duì)黨員的教育工作。

主觀(guān)方面原因主要有二：一是主要領(lǐng)導(dǎo)在思想上對(duì)黨員教育的認(rèn)識(shí)尚不到位，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員總體素質(zhì)好、自律能力強(qiáng)，平時(shí)看報(bào)多、聽(tīng)廣播多、看文件多。從而產(chǎn)生對(duì)黨員教育工作沒(méi)必要抓那么緊的思想；二是認(rèn)為機(jī)關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，學(xué)習(xí)教育是軟指標(biāo)。所以，對(duì)黨員教育工作存在一手硬一手軟的現(xiàn)象。

二、探索解決機(jī)關(guān)黨員教育問(wèn)題的方法

1、教育內(nèi)容要注重聯(lián)系實(shí)際。一是機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把黨的路線(xiàn)、方針、政策以及理論、時(shí)事等作為黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。因?yàn)闄C(jī)關(guān)不僅肩負(fù)著向廣大人民群眾宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策任務(wù)，而且還擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)好的職責(zé)，這就要求機(jī)關(guān)黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)都必須把黨的路線(xiàn)、方針、政策作為黨員教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)不斷的教育，使機(jī)關(guān)黨員能及時(shí)通曉基本內(nèi)容，提高其思想覺(jué)悟和政策水平，增長(zhǎng)工作才干和工作能力；二是機(jī)關(guān)黨員教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持學(xué)以致用原則，比如機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)，就應(yīng)貫徹“干什么工作、學(xué)什么法律”的精神。通過(guò)學(xué)法活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員能夠精通各自的部門(mén)法以及同本部門(mén)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，真正學(xué)會(huì)依法管理、依法行政、依法決策的本領(lǐng)，以提高黨員的執(zhí)法水平；三是機(jī)關(guān)黨員教育要始終將先鋒模范作用作為主要內(nèi)容來(lái)抓。黨政機(jī)關(guān)是黨員集中的地方，有些單位基本上都是黨員，在這種情況下，黨員就缺少了群眾監(jiān)督的外部壓力和與非黨干部比較的客觀(guān)環(huán)境，往往容易使一些黨員的先鋒模范意識(shí)變得比較淡薄，出現(xiàn)平時(shí)想問(wèn)題、辦事情、干工作，不能用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)踐證明，在機(jī)關(guān)黨員多的情況下，抓好黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用的發(fā)揮，將會(huì)對(duì)整個(gè)機(jī)關(guān)建設(shè)乃至全局工作都會(huì)產(chǎn)生重大的積極作用。

2、教育方法要講究靈活多樣。一是要做到教育內(nèi)容具有新穎實(shí)在性，使受教育黨員愛(ài)聽(tīng)、感興趣。機(jī)關(guān)黨員看報(bào)多、看文件多、信息來(lái)源渠道多，所以，對(duì)其教育的內(nèi)容要避免重復(fù)已經(jīng)了解或懂得的東西，而應(yīng)當(dāng)采集一些具有新穎、實(shí)在的內(nèi)容，如可以針對(duì)社會(huì)上和基層反映較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織專(zhuān)項(xiàng)研討，也可以搞些政策分析，還可以邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，為機(jī)關(guān)黨員釋疑解難，使之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下學(xué)會(huì)用正確的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，去觀(guān)察、分析、解決問(wèn)題的本領(lǐng)，提高黨員解決本地區(qū)、本部門(mén)在改革和建設(shè)中遇到實(shí)際問(wèn)題的能力。二是要做到寓教于樂(lè)。把機(jī)關(guān)黨員教育內(nèi)容融入到多種文化形態(tài)之中，使受教育者在富有樂(lè)趣的文化活動(dòng)中受到潛移默化的陶冶和教育。如參觀(guān)革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育基地、革命事跡展覽、觀(guān)看教育影視片等進(jìn)行共產(chǎn)主義信念教育；請(qǐng)優(yōu)秀、先進(jìn)人物作報(bào)告進(jìn)行典型形象教育；剖析犯錯(cuò)誤甚至犯罪黨員案例進(jìn)行防腐倡廉教育；組織開(kāi)展黨的基本知識(shí)競(jìng)賽，實(shí)踐“三個(gè)代表”專(zhuān)題討論、演講會(huì)等活動(dòng)。因時(shí)制宜，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)；因地制宜，將思想性、知識(shí)性、趣味性三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使活動(dòng)做到情調(diào)高雅、豐富多彩，真正把教育寓于黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式之中，使活動(dòng)取得事半功倍的教育效果。

3、教育工作要堅(jiān)持經(jīng)常性、制度化。要做到機(jī)關(guān)黨員教育工作經(jīng)常性，首先要切實(shí)加強(qiáng)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性的根本保證。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)率先垂范，積極自覺(jué)地參與各項(xiàng)教育活動(dòng)，給其他黨員做出榜樣。二是要經(jīng)常分析機(jī)關(guān)黨員

思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好教育工作。在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等形勢(shì)發(fā)生較大變化或出現(xiàn)熱點(diǎn)時(shí)，在晉升、調(diào)職、獎(jiǎng)懲等與個(gè)人利益有直接關(guān)系的問(wèn)題上，要善于從黨員日常工作表現(xiàn)、情緒變化及相互關(guān)系中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真分析每個(gè)黨員的思想反映，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育。三是要堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨員教育工作制度化。機(jī)關(guān)黨員教育工作要在實(shí)踐中逐步建立一系列必要的規(guī)章制度，改進(jìn)并完善教育工作的監(jiān)督和考核機(jī)制，這對(duì)于促進(jìn)黨員教育工作經(jīng)常性具有重要作用。制度化是經(jīng)常性的重要保證，有了制度化，經(jīng)常性才有章可循。有了經(jīng)常性，制度化才能落到實(shí)處。所以，要實(shí)現(xiàn)黨員教育工作經(jīng)常性，必須在建立健全和認(rèn)真落實(shí)黨員教育工作制度上下功夫，只有這樣才能保證機(jī)關(guān)黨員教育工作經(jīng)常性的實(shí)現(xiàn)，使黨員素質(zhì)不斷得到提高。

第五篇：關(guān)于某國(guó)有公司存在的問(wèn)題及解決方法的思考

關(guān)于公司存在的問(wèn)題及解決方法的思考

一、體制混亂

公司自成立以來(lái)，缺乏管理方式系統(tǒng)思考，沒(méi)有各個(gè)部門(mén)相互間的關(guān)系，同時(shí)也許是由于缺乏了解和信任的高素質(zhì)人才，于是，就出現(xiàn)了公司的領(lǐng)導(dǎo)相互兼任不同職務(wù)的混亂局面?？偠灾瑥慕?jīng)理到主要領(lǐng)導(dǎo)幾乎都分別擔(dān)任著許多不同性質(zhì)、不同層次的職務(wù)。這種一人同時(shí)身兼不同性質(zhì)、不同機(jī)構(gòu)、不同層次的數(shù)種職務(wù)的混亂現(xiàn)象是極不正常的，它為扯皮、推諉、不負(fù)責(zé)任提供了一種最佳的借口。由于一個(gè)人無(wú)論如何是不可能應(yīng)付完其所掛全部職務(wù)應(yīng)負(fù)責(zé)的全部工作，于是只有委托其他人全權(quán)代理，但對(duì)代理人又疏于管理、監(jiān)督，所以項(xiàng)目最后以失敗而告終也就不足為怪了。由于體制上的混亂，必然會(huì)導(dǎo)致決策混亂、領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善等惡果。

二、決策不科學(xué)

由于上述體制上的混亂狀況，使公司各決策沒(méi)有章法可依。上述體制，是一種典型的金字塔式的集權(quán)管理方式，它根本不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。由于各位領(lǐng)導(dǎo)，往往身兼數(shù)職，自然，公司的決策權(quán)也往往集于一身。然而大量的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往又必須靠普通職員去操作，但普通職員無(wú)權(quán)參與決策，也不用承擔(dān)決策錯(cuò)誤的責(zé)任，這樣，就形成了決策的人不了解詳細(xì)情況，了解詳細(xì)情況并具體操作實(shí)施的人員又無(wú)權(quán)參與決策的怪狀。這種狀況是很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，同時(shí)也為一些思想不純、動(dòng)機(jī)不良的職員提供了謀取個(gè)人私利的可乘之機(jī)。這種狀況下，決策者們雖然很忙，也很辛苦，卻往往無(wú)法得到滿(mǎn)意的回報(bào)。于是，也就有了“權(quán)力下放-收回-再下放-再收回”以及下級(jí)公司“早請(qǐng)示，晚匯報(bào)”，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付不完的批示等等怪狀。

三、領(lǐng)導(dǎo)不力

我們常說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，所以現(xiàn)代化企業(yè)必須要有高素質(zhì)的人才。而對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵的人才則是企業(yè)負(fù)責(zé)人。俗話(huà)說(shuō)“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”也即這個(gè)道理。中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不但要有非凡的才能，更必須有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、正義感、是非觀(guān)，不能損人利已，損公肥私，以權(quán)謀私。只有這樣，才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的重任，才能贏(yíng)得職員的尊敬，也才敢直面職員中存在的種種問(wèn)題。

目前，公司一些負(fù)責(zé)人，一方面由于體制上的原因，其責(zé)權(quán)利不明確，因此決策不果斷，管理松馳，事業(yè)心不強(qiáng)，拍擔(dān)責(zé)任，抱著一種當(dāng)一天和尚撞一天鐘的心態(tài)工作。另一方面，也許是個(gè)人能力問(wèn)題，或者是自身存在的其他問(wèn)題，因而缺乏主見(jiàn)，往往對(duì)職員中存在的一些問(wèn)題熟視無(wú)睹，抱一種得過(guò)且過(guò)的態(tài)度，怕管事，怕得罪人。于是公司的電話(huà)有人亂打，交際應(yīng)酬費(fèi)有人亂花，車(chē)輛有人亂開(kāi)。而對(duì)于工作，有人不負(fù)責(zé)任，有人馬馬虎虎，甚至有人從中謀取個(gè)人私利；于是該解聘的人員不解聘，該降職的也不降職，該處分的不處分，同時(shí)該表彰獎(jiǎng)勵(lì)的也無(wú)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，該升職的也得不到升職。一些領(lǐng)導(dǎo)還時(shí)時(shí)公然流露出自己也是替共產(chǎn)黨打工的消極心態(tài)。甚至有些職員在公司領(lǐng)工資而自己又開(kāi)公司，干自己的私活，有些職員利用公司的電話(huà)收聽(tīng)股票行情、信息炒股也無(wú)人干涉。這種狀況極大地挫傷了那些有責(zé)任心的職員的工作積極性，使一些真正的人才流失了出去，而一些無(wú)能平庸之輩卻悠然自得在公司混工資又無(wú)任何壓力。

四、缺乏民主、監(jiān)督機(jī)制

公司分支機(jī)構(gòu)、子公司的負(fù)責(zé)人，多是由總公司直接任命的，而分支機(jī)構(gòu)、子公司的大多數(shù)職員，都是從各地招聘的。自然，公司的大多數(shù)職員要對(duì)分支機(jī)構(gòu)、子公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人則對(duì)總公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。這種單線(xiàn)式的聯(lián)系很容易使中間環(huán)節(jié)欺下瞞上而不被發(fā)覺(jué)。首先，一般職員無(wú)權(quán)參與公司重大事項(xiàng)的決策活動(dòng)，一些重大決策主要由分支機(jī)構(gòu)或子公司負(fù)責(zé)人決定或由他們報(bào)告總公司后決定，那么這些決策是否科學(xué)，是否符合公司經(jīng)濟(jì)利益等，一般職員無(wú)權(quán)發(fā)表意見(jiàn)也無(wú)法監(jiān)督。其次，由于公司實(shí)行的是全員勞動(dòng)合同制，職員的飯碗往往直接掌握在分支機(jī)構(gòu)、子公司的負(fù)責(zé)人手中，所以一般職員對(duì)他們的任何所作所為不敢有任何非議，甚至發(fā)現(xiàn)其決策中的某些問(wèn)題，也只能敢怒不敢言。如果個(gè)別負(fù)責(zé)人存在謀取私利等不法行為，部分職員也會(huì)上行下效?？偣绢I(lǐng)導(dǎo)到分支機(jī)構(gòu)、子公司視察或處理某些問(wèn)題時(shí)，往往是由分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人陪同的，對(duì)于普通職員來(lái)說(shuō)，一年難得見(jiàn)到總公司領(lǐng)導(dǎo)幾面，甚至連所在總公司的法定代表人也不認(rèn)識(shí)，自然更談不上與領(lǐng)導(dǎo)有任何溝通了。這樣，一些分支機(jī)構(gòu)、子公司領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)大權(quán)獨(dú)攬，一手遮天，出現(xiàn)腐敗甚至經(jīng)濟(jì)犯罪也就不足為怪了，而有時(shí)卻又不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮，把球踢給總公司，自己保得高枕無(wú)憂(yōu)。這種狀況，即使經(jīng)濟(jì)形勢(shì)再好，誰(shuí)又能保證必然取勝得好的經(jīng)濟(jì)效益呢？

五、職責(zé)不清，管理混亂

由于公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，自然各部門(mén)、各職員的工作職責(zé)也就不甚清楚。于是就出現(xiàn)了一些人無(wú)所事事、一些事又無(wú)人問(wèn)津、一些人越做事越多、一些人不做事老沒(méi)事做的奇怪現(xiàn)象。由于總公司體制上的混亂現(xiàn)象，一些分支機(jī)構(gòu)、公司負(fù)責(zé)人的職權(quán)、責(zé)任也不甚清楚，于是他們往往對(duì)職員承諾的獎(jiǎng)勵(lì)不能兌現(xiàn)，甚至在某些工作為下屬制造反面條件，阻礙工作進(jìn)展，工作中到底什么該請(qǐng)示總公司，什么該由自己決策也都說(shuō)不清楚。這種混亂不堪的狀況首先無(wú)法使職員做好自己的本職工作，其次也會(huì)嚴(yán)重挫傷職員的工作積極性，所以若想使公司在這種狀況下出效益，簡(jiǎn)直是不可思議的。

六、漠視職員生活和精神面貌，企業(yè)缺乏凝聚力

公司對(duì)一些職員尤其是外省籍單身職員的吃、住等基本生活問(wèn)題卻未能妥善的安排。公司領(lǐng)導(dǎo)及部分職員居住高級(jí)公寓，里邊電話(huà)、沙發(fā)、彩電、冰箱、空調(diào)、錄像機(jī)、灶具等家用電器及日常生活用品一應(yīng)俱全，出入有專(zhuān)車(chē)，生活上毫無(wú)后顧之憂(yōu)。而公司的其他單身職員，公司僅為其提供一間偏避地方的空房而已，其他概不負(fù)責(zé)。這些單身職員如果自己配備各種電器及生活用品，成本很高且有許多不便。不配備的話(huà)，就得常年花高價(jià)在外買(mǎi)飯吃，并且業(yè)余時(shí)間也無(wú)法得以很好地休息。無(wú)形之中，公司部分人享有特殊化優(yōu)待，而其他人卻似乎低人一等。這樣職員中無(wú)形就劃分出三五九等，使一些職員的工作積極性大受挫拆，也使部分職員無(wú)法長(zhǎng)期在公司干下去。

由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化等客觀(guān)原因，公司的經(jīng)營(yíng)狀況日益艱難，職工待遇也明顯下降，本來(lái)就使職員對(duì)公司的信心發(fā)生動(dòng)搖，加之公司缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，沒(méi)有把職員很好地團(tuán)結(jié)起來(lái)，于是一些工作能力較強(qiáng)的干部紛紛另謀出路，遠(yuǎn)走高飛。這樣，幾年來(lái)，公司人員一直不很穩(wěn)定，不但影響了工作，也影響了其他職員的事業(yè)心、責(zé)任心和工作積極性。一些職員也因此產(chǎn)生短期行為，在工作中趁自己離開(kāi)前能撈就撈，不惜損害公司利益，撈一把就走。部分職員甚至在工作中公然做一些損公肥私的勾當(dāng)。這種狀況如果得不到扭轉(zhuǎn)，就不能不讓人為公司的前途擔(dān)憂(yōu)。

七、經(jīng)營(yíng)方針不明

目前公司在解決許多遺留問(wèn)題的同時(shí)，也不能不考慮近期的主要任務(wù)和遠(yuǎn)期的目標(biāo)等問(wèn)題。然而目前的代表處似乎已被遺留問(wèn)題搞得焦頭爛額，只顧發(fā)生什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，到什么時(shí)候說(shuō)什么時(shí)候話(huà)，似乎根本就沒(méi)有去想去考慮如何通過(guò)別的途徑去開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，去賺錢(qián)，靠什么項(xiàng)目、靠什么人才來(lái)扭虧為盈等問(wèn)題。如果仍抱著這種沒(méi)有目標(biāo)的“混”的態(tài)度，只能使公司在目前這種困境中越陷越深。即使將來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，公司也只能坐失良機(jī)。這樣，公司將永無(wú)翻身之日！

以上公司目標(biāo)存在的主要問(wèn)題。其中每一個(gè)問(wèn)題幾乎都關(guān)系著公司的前途、命運(yùn)。如不迅速妥善解決上述問(wèn)題，那么公司的這種局面將很難扭轉(zhuǎn)。

針對(duì)公司現(xiàn)存的上述主要問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為可采取以下幾種相應(yīng)的措施，力爭(zhēng)使公司的面貌為之煥然一新。

一、調(diào)整、理順公司管理體制

公司資產(chǎn)如果管理不當(dāng)，其國(guó)有資產(chǎn)的流失也將是十分可怕的。作為一家國(guó)有企業(yè)，如何防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，首先應(yīng)在公司的管理體制中體現(xiàn)出來(lái)。應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，該部門(mén)并應(yīng)直屬公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)。這樣，可使公司國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)有明確化、具體化、人格化。這必將對(duì)于克服企業(yè)所有權(quán)人不明造成的種種弊端，對(duì)于防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任感、事業(yè)心等具有極其重大的意義。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、登記、內(nèi)部調(diào)撥、對(duì)外處分等管理責(zé)任，而不直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。該部門(mén)應(yīng)主要由一些懂審計(jì)、法律、經(jīng)濟(jì)的人員構(gòu)成，承擔(dān)保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。該部門(mén)設(shè)立后，公司下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控投公司、參股公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事及法定代表人只能由該部門(mén)的人員出任，公司其他領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)營(yíng)管理人員一律不得兼任涉及企業(yè)所有權(quán)的職務(wù)。這樣，從總公司到分支機(jī)構(gòu)、子公司、參股公司等機(jī)構(gòu)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理等人員均只需負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也主要以是否使國(guó)有資產(chǎn)保值增值來(lái)考察，一目了然。這樣的體制，才使企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)真正的分離，對(duì)于防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，提高公司的經(jīng)營(yíng)水平，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)人員的責(zé)任，避免和防止揮霍和浪費(fèi)，預(yù)防腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪等，具有不可估量的意義。

二、加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量

首先，要選拔一些真正具有豐富閱歷、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)才能的人擔(dān)任分支機(jī)構(gòu)、子公司、參股公司的負(fù)責(zé)人。這是至關(guān)重要的。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的興衰，其領(lǐng)導(dǎo)往往比職員更重要。一個(gè)企業(yè)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，都希望自己的職員個(gè)個(gè)是真正的人才，而對(duì)企業(yè)中的人才來(lái)說(shuō)，無(wú)疑更希望自己的領(lǐng)導(dǎo)是位真正的帥才。一個(gè)企業(yè)缺乏人才是不幸的，而沒(méi)有帥才更為不幸。人才只有在帥才的領(lǐng)導(dǎo)下才能發(fā)揮真正的作用。假如人才被庸才、奴才所領(lǐng)導(dǎo)，那么人才不變成奴才也將變?yōu)橛共牛≌嬲娜瞬湃绻狈Σ畼?lè)慧眼識(shí)珠，是人才浪費(fèi)，是不幸的；而如果一些假冒偽劣的“人才“又被假冒偽劣”伯樂(lè)“錯(cuò)誤地當(dāng)作真正的人才使用，占據(jù)了其不應(yīng)占有的位置，則更是可悲的。前者只不過(guò)是人才個(gè)人的遺憾而已，而后者則完全可能毀了企業(yè)、毀了事業(yè)，是國(guó)家、集體乃至于民族的悲劇。上述道理，公司在選拔基層負(fù)責(zé)人時(shí)應(yīng)有充分的考慮。

其次，要明確各分支機(jī)構(gòu)、子公司、控股公司領(lǐng)導(dǎo)各自的權(quán)利和義務(wù)，明確他們的職責(zé)。公司的分支機(jī)構(gòu)及子公司等，作為總公司的派出機(jī)構(gòu)或下屬獨(dú)立法人企業(yè)，必然要相對(duì)獨(dú)當(dāng)一面。作為這些機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，他們應(yīng)有必要的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。對(duì)于在經(jīng)營(yíng)中取得較好效益的，公司應(yīng)予重獎(jiǎng)。對(duì)于一位國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，如果他經(jīng)營(yíng)有方，能夠確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，那么獎(jiǎng)勵(lì)其數(shù)人民幣，應(yīng)當(dāng)是很正常的。同樣，如果該負(fù)責(zé)人不能使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，而使資產(chǎn)大幅貶值或減值，那么則要根據(jù)具體情況分別追究其責(zé)任。公司應(yīng)鼓勵(lì)公司職員在公司干事業(yè)，并把其事業(yè)與經(jīng)濟(jì)利益密切地掛起鉤來(lái)，要讓職員光明正大地賺錢(qián)，嚴(yán)防任何人干損公肥私的勾當(dāng)，發(fā)不義之財(cái)。明確了公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職員的職責(zé)，并將其責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益密切掛鉤，將會(huì)使公司的經(jīng)營(yíng)管理靈活機(jī)動(dòng)許多，會(huì)使公司更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，也就不會(huì)存在放權(quán)-收權(quán)-再放權(quán)-再收權(quán)”這樣的怪圈。

最后，要樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。俗話(huà)說(shuō)：“疑人不用，用人不疑”。明確了各分支機(jī)構(gòu)及公司領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)，同時(shí)完善有關(guān)的監(jiān)督制約措施，就應(yīng)放手讓他們?nèi)ジ伞＿@樣，他們也才能夠真正地有所作為。這樣，他們也才可以迅速地在其職權(quán)范圍內(nèi)作出一些決策，而不用任何事都“早請(qǐng)示、晚匯報(bào)”。這樣，領(lǐng)導(dǎo)才有威信，才有權(quán)威，企業(yè)才有凝聚力。另外，這些領(lǐng)導(dǎo)還須通過(guò)其個(gè)人的修養(yǎng)、品質(zhì)、才能去贏(yíng)得職員的尊敬，樹(shù)立其個(gè)人的威信。要明白，人格也是一種力量。領(lǐng)導(dǎo)有威望，有才能，才能吸引人才，留住人才為企業(yè)效力，也才能有效地防止公司職員揮霍、浪費(fèi)、不負(fù)責(zé)任、損公肥私等行為。

如不加強(qiáng)各分支機(jī)構(gòu)、子公司的領(lǐng)導(dǎo)力量，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)軟弱無(wú)力，缺乏主見(jiàn)，則會(huì)使真正的人才流失出去，個(gè)別品質(zhì)不良的職員也會(huì)無(wú)所顧忌，損害公司利益。

三、建立科學(xué)的決策體系

各分支機(jī)構(gòu)、子公司的決策分三個(gè)層次。一是由總公司決策的。主要包括分支機(jī)構(gòu)、子公司的設(shè)立，撤并，負(fù)責(zé)人的任免，分支機(jī)構(gòu)、子公司投資的超過(guò)其能力或資本而需總公司予以參與或支持的重大項(xiàng)目的決策，涉及重大國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)處置等問(wèn)題。二是應(yīng)由分支機(jī)構(gòu)、子公司自主決策的。主要包括公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，日常管理活動(dòng)，及總公司授權(quán)范圍內(nèi)的其他決策事項(xiàng)等。三是分支機(jī)構(gòu)、子公司領(lǐng)導(dǎo)的決策權(quán)，主要有工作的計(jì)劃、安排，各項(xiàng)工作的具體實(shí)施、落實(shí)，以及公司規(guī)定的其他事項(xiàng)。

在分清各層次的決策權(quán)限后，還應(yīng)根據(jù)各決策層次的不同情況建立科學(xué)的決策程序或決策機(jī)構(gòu)。如應(yīng)由總公司決策的，應(yīng)區(qū)分哪些情況應(yīng)分別由哪些人、哪些部門(mén)分別決策。有的僅需公司董事會(huì)決策，有的需公司有關(guān)部門(mén)決策，有的權(quán)需公司領(lǐng)導(dǎo)決策。由分支機(jī)構(gòu)、子公司自行決策的，就當(dāng)集思廣益，在分支機(jī)構(gòu)、子公司可設(shè)立相對(duì)穩(wěn)定的決策小組。該決策小組應(yīng)由分支機(jī)構(gòu)、子公司的領(lǐng)導(dǎo)和部分主要部門(mén)經(jīng)理組成，使公司部分職員參與決策。各項(xiàng)重大決策一般應(yīng)采用少數(shù)服從多數(shù)或報(bào)請(qǐng)總公司決定的方式?jīng)Q定，并應(yīng)有紀(jì)錄，供公司對(duì)職員進(jìn)行考核或選拔人才時(shí)參考。這樣，對(duì)于遏制濫用職權(quán)，防止腐化、浪費(fèi)、讀職、損公肥私等行為定能發(fā)生重大作用。對(duì)于應(yīng)由分支機(jī)構(gòu)、子公司領(lǐng)導(dǎo)決策的，各領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)、果斷決策，勇于承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)抓好自己份內(nèi)的工作，不得有扯皮、推諉現(xiàn)象。

通過(guò)上述措施，改變過(guò)去那種金字塔式的集權(quán)決策方式為一種層次分明，職責(zé)分明的分權(quán)式?jīng)Q策方式，提高了決策的科學(xué)性、透明度，就可以避免那種錯(cuò)用一人就可能一下子將公司搞垮，給公司造成不可挽回的損失的局面，將會(huì)使公司相對(duì)比較平衡地發(fā)展。

四、吸引人才，尊重人才，重用人才，留住人才

公司應(yīng)設(shè)人才資源部，負(fù)責(zé)常年向全國(guó)各地招聘各類(lèi)人才，建立自己的人才庫(kù)，考核、錄用、選拔、推薦各類(lèi)合適的人才，掌握、了解公司的人才狀況，建立人才檔案等等。通過(guò)該部門(mén)卓有成效的工作，公司不僅要把各類(lèi)優(yōu)秀人才吸引過(guò)來(lái)，挽留下來(lái)，還要使之得到最佳的運(yùn)用和發(fā)揮。同時(shí)，也要把各種不合格的所為的“人才"識(shí)別出來(lái)并清除出去。要建立起一套科學(xué)的用人制度，使優(yōu)秀人才脫穎而出，防止任人唯親或憑個(gè)人感覺(jué)用人的隨意現(xiàn)象。公司不能因經(jīng)濟(jì)低潮而忽視人才的選拔及對(duì)職員的考核、獎(jiǎng)懲等。在此形勢(shì)下，公司更應(yīng)重視人才，使庸者下，能者上。否則，經(jīng)濟(jì)愈低潮，人才愈流失，公司的狀況愈無(wú)法好轉(zhuǎn)，形成惡性循環(huán)。尤其要講究在某種特定的階段或時(shí)期，公司應(yīng)特別重用某種特定的人才，有針對(duì)性地解決公司存在的特定問(wèn)題。

其次，公司還應(yīng)關(guān)心職員生活，改善職員待遇，調(diào)動(dòng)、提高職員的工作積極性。公司要設(shè)法為職員、尤其是駐外機(jī)構(gòu)的外省籍人才，提供必要的食宿條件，為他們營(yíng)造一個(gè)良好、健康的生活環(huán)境。公司還應(yīng)重視企業(yè)的文化建設(shè)，使職員有一種集體的榮譽(yù)感。如果職員天天為吃飯、睡覺(jué)煩惱，或天天沉醉于玩麻將、玩牌機(jī)賭博，他們沒(méi)有健康、正常的生活，就不會(huì)有健康、正常的心理。沒(méi)有健康、正常的心理，公司又怎能奢望這些職員以無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神踏踏實(shí)實(shí)地工作呢？如果企業(yè)給職員連基本的食宿問(wèn)題都解決不好，又怎能說(shuō)明企業(yè)需要職員長(zhǎng)期穩(wěn)定地為公司效力，職員又怎能安心本職工作而不見(jiàn)異思遷呢？有些職員背井離鄉(xiāng)來(lái)公司工作已數(shù)年了，但由于公司不能為他們解決基本的食宿問(wèn)題，就會(huì)使他們時(shí)時(shí)有一種寄人籬下的感覺(jué)，他們很難把自己歸入公司這個(gè)集體之中，這樣的職員怎么能不為自已的前途擔(dān)憂(yōu)而一心一意地干好工作呢？這種狀況不改變，公司即將面臨的將不僅僅是資金缺乏，同時(shí)還將面臨人才缺乏的困境。

公司應(yīng)設(shè)法把職員個(gè)人的事業(yè)、利益與公司整體的事業(yè)、利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)職員在為公司工作中成就個(gè)人的事業(yè)。通過(guò)完善分配、獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)等機(jī)制，要讓公司職員覺(jué)得在公司內(nèi)也有奔頭，使職員能明確看到或預(yù)測(cè)到自己努力工作做出成績(jī)后的前途。這樣，公司內(nèi)成就了個(gè)人事業(yè)的職員越多，公司整體的事業(yè)也必將越興旺！

最后，公司的人事管理至少應(yīng)延伸到各分支機(jī)構(gòu)、子公司部門(mén)經(jīng)理一級(jí)。這樣將使公司發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才的范圍更加廣泛，公司應(yīng)對(duì)各地人才一視同仁，唯才是舉，而不應(yīng)區(qū)分什么總部委派的，當(dāng)?shù)卣衅傅牡鹊龋緫?yīng)設(shè)法使人才成為公司的一項(xiàng)重要資本。

五、建立民主、監(jiān)督機(jī)制

公司在招聘員工時(shí)應(yīng)從嚴(yán)掌握，力爭(zhēng)把真正有真才實(shí)學(xué)的人才吸引到公司來(lái)。對(duì)于已招聘進(jìn)入公司的職員，公司應(yīng)充分尊重他們，使他們樹(shù)立主人翁的責(zé)任感。各分支機(jī)構(gòu)、分公司負(fù)責(zé)人雖有權(quán)決定下屬員工的聘用、辭退、晉升、處分，但在對(duì)待一些業(yè)務(wù)骨干或?qū)ｉT(mén)人才的處分、辭退等問(wèn)題上，必須有一定的制約措施。否則，職員就可能變成這些負(fù)責(zé)人的附庸，只會(huì)惟命是從，而這些負(fù)責(zé)人大權(quán)獨(dú)攬，聽(tīng)不到職員的不同意見(jiàn)，是不利于公司的發(fā)展的。

建立民主、監(jiān)督體制，首先要明確公司領(lǐng)導(dǎo)、各分支機(jī)構(gòu)、子公司及職員各自的權(quán)利義務(wù)，明確各自的職責(zé)，并使部分職員參與決策。其次對(duì)各分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人的選拔、任免、考核、獎(jiǎng)懲等最好征求、聽(tīng)取其下一級(jí)職員的意見(jiàn)。再次總公司的人事管理應(yīng)延伸到各分支機(jī)構(gòu)、子公司，變單線(xiàn)式聯(lián)系為復(fù)線(xiàn)式聯(lián)系，使各分支機(jī)構(gòu)、子公司的職員也有機(jī)會(huì)向上級(jí)陳述自己的意見(jiàn)，表達(dá)自己的看法。最后，總公司的領(lǐng)導(dǎo)也不妨抽出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間以適當(dāng)?shù)姆绞酵胀殕T有所接觸，傾聽(tīng)、了解他們的意見(jiàn)，避免官僚主義作風(fēng)。

公司民主、監(jiān)督體制的完善，必將對(duì)于選拔優(yōu)秀人才，提高職員的工作積極性和事業(yè)心、責(zé)任心、制約腐敗現(xiàn)象和防止發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪具有重要意義。

六、調(diào)整公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，進(jìn)一步完善公司內(nèi)部各項(xiàng)管理制度

所謂企業(yè)管理，通俗地講，就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部人、財(cái)、物、責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行適當(dāng)?shù)嘏帕薪M合，通過(guò)合法有效的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使企業(yè)產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。如果對(duì)企業(yè)的人、財(cái)、物、責(zé)、權(quán)、利的排列組合不當(dāng)，就很難說(shuō)該企業(yè)管理得當(dāng)。這樣不僅不能產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益，相反地還會(huì)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。

所謂對(duì)企業(yè)人、財(cái)、物、責(zé)、權(quán)、利的排列組合，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置什么樣的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，安排什么樣的人員，從事哪方面的工作，這些部門(mén)和職員該擁有什么樣的權(quán)力，承擔(dān)什么樣的義務(wù)等問(wèn)題。要使企業(yè)產(chǎn)生最佳經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的部門(mén)設(shè)置，職責(zé)劃分，人事安排等不僅要科學(xué)、合理，還要相對(duì)穩(wěn)定。

針對(duì)總公司目前的情況，總公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置宜首先設(shè)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理、行政管理等部門(mén)，其次根據(jù)公司的營(yíng)業(yè)范圍和經(jīng)營(yíng)狀況設(shè)相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門(mén)。資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)全公司及各分支機(jī)構(gòu)、子公司、控股公司、參股公司的資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、審核、調(diào)撥、調(diào)配等，以確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值為己任。人事管理部門(mén)負(fù)責(zé)公司較高級(jí)職員的聘任、考核、獎(jiǎng)懲、舉薦及工資、福利等方面的事務(wù)，保證向公司各部門(mén)配置合適的人才，使各路精英人才在公司英雄有用武之地。財(cái)務(wù)管理、行政管理部門(mén)，其職責(zé)同目前的基本不變。

其次，總公司還應(yīng)明確總公司與各分支機(jī)構(gòu)、子公司、控股、參股公司、孫公司等職責(zé)及相互關(guān)系，分支機(jī)構(gòu)就按分支機(jī)構(gòu)的規(guī)章辦理，子公司、控股公司、參股公司、孫公司均分別按其各自的規(guī)章辦理，職責(zé)分清，財(cái)務(wù)分清，資產(chǎn)分清，人員分清，嚴(yán)格按照《公司法》、《企業(yè)法》有關(guān)法律法規(guī)辦事，各自分別承擔(dān)各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。該破產(chǎn)就依法破產(chǎn)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)人員，是誰(shuí)的責(zé)任就追究誰(shuí)的責(zé)任，是誰(shuí)的貢獻(xiàn)就表彰獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)的貢獻(xiàn)，獎(jiǎng)罰分明。象過(guò)去那種到處鋪攤子，設(shè)分支機(jī)構(gòu)或子公司、孫公司，最后有關(guān)經(jīng)辦人員一拍屁股溜走，這些攤子又不得不撤銷(xiāo)，并導(dǎo)致子公司要為孫公司承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，總公司為子公司、分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況是不應(yīng)該再發(fā)生了。

就子公司、分支機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)形勢(shì)變化及工作需要及時(shí)調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員。公司在面臨許多訴訟時(shí)，可及時(shí)設(shè)立法律事務(wù)部（或者由總公司設(shè)立法律事務(wù)部），招聘數(shù)名法律專(zhuān)業(yè)人員或?qū)Ｂ毬蓭?，?zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)公司對(duì)外的各項(xiàng)訴訟活動(dòng)。這樣公司可節(jié)約相當(dāng)多的律師費(fèi)，而且公司內(nèi)部的法律人員也比外聘律師更負(fù)責(zé)任，何樂(lè)而不為呢？象如今花數(shù)萬(wàn)數(shù)十萬(wàn)聘請(qǐng)一名律師辦理一件訴訟有人決策，而對(duì)公司內(nèi)部的法律專(zhuān)業(yè)人員辦理大量訴訟及其他大量法律事務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)其數(shù)千元的事卻無(wú)人敢作主，這實(shí)在是現(xiàn)代企業(yè)管理的笑話(huà)！另外，目前房地產(chǎn)業(yè)處于低谷，公司應(yīng)拓展思路，積極開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以設(shè)法彌補(bǔ)房地產(chǎn)業(yè)下滑帶來(lái)的損失，否則，只能在這種困境中越陷越深。

最后，公司的費(fèi)用開(kāi)支也有極大的潛力可挖。如電話(huà)費(fèi)、汽油費(fèi)、旅差費(fèi)、辦公費(fèi)尤其是交際應(yīng)酬費(fèi)，這些方面如控制更嚴(yán)格一些，節(jié)約出一些費(fèi)用并適當(dāng)改善職員的待遇。另外，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，公司也應(yīng)及時(shí)調(diào)整人員，要不斷吸收急需的專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)及時(shí)辭退那些經(jīng)過(guò)考核沒(méi)有發(fā)展前途或品質(zhì)不良、無(wú)所事事的人員，以減少浪費(fèi)，避免影響其他職員的工作情緒。

七、明確經(jīng)營(yíng)方針

作為公司的經(jīng)營(yíng)管理人員，時(shí)刻都必須思考著，如何利用自己掌握的國(guó)有資產(chǎn)，去創(chuàng)造價(jià)值，創(chuàng)造效益，取得利潤(rùn)，以達(dá)到使國(guó)有資產(chǎn)保值增值的目的。即使暫時(shí)不能達(dá)到這一目的，也必須為此而準(zhǔn)備，向此方向而努力。如果公司上下都抱著這種態(tài)度去工作，那么公司就有希望，就有機(jī)會(huì)。否則，環(huán)顧公司左右，找不著一個(gè)賺錢(qián)的項(xiàng)目，賺錢(qián)的部門(mén)，賺錢(qián)的人才，那么即使機(jī)會(huì)走到門(mén)口，也會(huì)錯(cuò)過(guò)的。

以上是公司目前存在問(wèn)題的一些看法和思考，供參考。由于作者僅是一名普通職員，主要針對(duì)公司目前的狀況并由此引申其他，故也許有失偏頗，望予理解。