第一篇：立足機(jī)制建設(shè),細(xì)化黨員管理

立足機(jī)制建設(shè)，細(xì)化黨員管理

我們黨始終代表著我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表著我國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表著我國(guó)最廣大人民的根本利益。黨員干部是中國(guó)共產(chǎn)黨的中堅(jiān)骨干，是帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)全面小康而奮斗的組織者、落實(shí)者和推動(dòng)者，黨員干部的一言一行，與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。為了更好的維護(hù)最廣大人民的利益，我們必須立足黨員機(jī)制建設(shè)，細(xì)化黨員管理，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范作用，懲治不合格的黨員，保證黨員質(zhì)量。

為了保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，在發(fā)展新黨員過程中，基層黨組織必須認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)新發(fā)展的黨員從入黨積極分子的確定、培養(yǎng)教育和考察到預(yù)備黨員、正式黨員的審批等全過程實(shí)施嚴(yán)格把關(guān)，從源頭做好，確保黨員質(zhì)量。基層組織發(fā)展黨員，首先要把好培養(yǎng)關(guān)，要把提高入黨積極分子素質(zhì)、加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)做為發(fā)展黨員工作的重心來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)集中培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上注重針對(duì)性，把黨的基本知識(shí)、必備法律知識(shí)和實(shí)用技術(shù)等一并列入培訓(xùn)范疇，培訓(xùn)方法要注重靈活性，要采取理論和實(shí)踐操作相結(jié)合的方式。其次要把好考察關(guān)。按照“德、能、勤、績(jī)、廉”的考察標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、生活作風(fēng)、工作表現(xiàn)、群眾觀念、先鋒模范作用等進(jìn)行全方位的考察，確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。再者要把好審批關(guān)?；鶎狱h組織審批發(fā)展新

黨員的時(shí)，要召開黨委會(huì)，充分聽取考察組的意見，對(duì)發(fā)展對(duì)象逐一討論，投票表決，要選出優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，保證黨員質(zhì)量。

我們要同心協(xié)力，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍的純潔，保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。把好黨員入口關(guān)，選好干部配好班子，加強(qiáng)日常教育管理，建立健全黨員黨性定期分析制度?；鶎狱h組織，要以“純潔性”為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的教育、管理、監(jiān)督，筑穩(wěn)黨的事業(yè)根基。

黨員干部是我們黨的中堅(jiān)力量，在選干部配班子的過程中，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先原則，是保持黨的純潔性尤其是黨員干部隊(duì)伍純潔的一個(gè)決定性因素。

2011年以來(lái)，我國(guó)黨委進(jìn)行集中換屆，這既是對(duì)我們黨純潔性的一次考驗(yàn)，也是一次錘煉、一次升華。衡量換屆成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，就在于是否能夠選拔出那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部。為了確保換屆工作順利進(jìn)行，我們要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。2011年，按照中紀(jì)委、中組部的要求，各地認(rèn)真落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求，保證換屆工作做到風(fēng)清氣正。為從機(jī)制上促進(jìn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，黨的十七大和十七屆四中全會(huì)對(duì)深化干部人事制度改革作出了全面部署，在建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制上邁出更大步伐、取得更大成效。而各地也在實(shí)踐中不斷探索，不斷創(chuàng)新，摸索出不少好辦法、好經(jīng)驗(yàn)。有些地方通

過合理設(shè)置資格條件來(lái)做到因崗擇人、人崗相適，更加注重職位分析；根據(jù)選拔職位“量身定制”考試測(cè)評(píng)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)考試測(cè)評(píng)科學(xué)性、針對(duì)性；堅(jiān)持考試和考察相結(jié)合原則，把考察結(jié)果作為選用人才的重要依據(jù)。

2011年11月初，中組部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見》。這是貫徹落實(shí)德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)用好干部，樹立正確選人用人導(dǎo)向的重要舉措，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提高選人用人公信度具有重要意義。

《意見》要求，突出德在干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用，把德的考核結(jié)果體現(xiàn)到干部的選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等各個(gè)方面。對(duì)德表現(xiàn)好的干部，在同等條件下優(yōu)先使用，注重選拔理想信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)的干部，注重選拔自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的干部，注重選拔堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)的干部，注重選拔求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的干部，注重選拔執(zhí)政為民、清正廉潔的干部。堅(jiān)決不用政治上不強(qiáng)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不力的人，堅(jiān)決不用品質(zhì)不好、為政不廉的人，堅(jiān)決不用群眾觀念淡漠、對(duì)人民群眾沒有感情的人，堅(jiān)決不用作風(fēng)不正、熱衷做表面文章和搞形式主義的人，堅(jiān)決不用不堅(jiān)持原則、奉行好人主義和嚴(yán)重鬧不團(tuán)結(jié)的人，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的要撤換下來(lái)。

保持黨員隊(duì)伍純潔性，關(guān)鍵是提高黨自身的“免疫力”，而這種“免疫力”主要靠建立健全相應(yīng)的制度機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。一方面需要進(jìn)一步建立健全黨員教育管理機(jī)制，使每個(gè)黨員、干部的思想更成熟、群眾觀念更堅(jiān)強(qiáng)、生活作風(fēng)更正派；另一方面，還要建立健全黨員黨性定期考核制度，對(duì)不合格的黨員要按照黨章和其他有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保黨員質(zhì)量。無(wú)論是發(fā)展黨員還是選用干部，只有健全機(jī)制，強(qiáng)化管理，追責(zé)到位，才能選好人、用準(zhǔn)人。

第二篇：黨員純潔機(jī)制建設(shè)實(shí)施辦法

青山區(qū)全面推進(jìn)黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制

建設(shè)工作實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十八大精神和《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于〈加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2013〕4號(hào)），按照全國(guó)組織工作會(huì)議提出的“黨要管黨、從嚴(yán)治

黨”的有關(guān)要求，進(jìn)一步提高全區(qū)黨員隊(duì)伍素質(zhì)，我區(qū)在總結(jié)前兩批試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織全區(qū)各領(lǐng)域所有黨員，開展以“黨性分析、民主評(píng)議”為主要內(nèi)容的黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制建設(shè)工作。具體實(shí)施方案如下：

一、活動(dòng)時(shí)間及范圍

從2013年11月至2014年1月，利用三個(gè)月的時(shí)間，以黨支部

為基本單位，在區(qū)屬各黨委、黨工委所屬的各基層黨組織中進(jìn)行。

二、方法步驟

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格規(guī)范程序和把關(guān)審批。

（一）準(zhǔn)備階段（2013年11月13日—12月10日）

1.開展調(diào)查摸底工作（2013年11月13日—11月24日）。各

基層黨組織要對(duì)黨員隊(duì)伍進(jìn)行全面深入的調(diào)查摸底工作，想方設(shè)法找到所有組織關(guān)系在冊(cè)的黨員，特別是流動(dòng)黨員，重點(diǎn)清查存在違紀(jì)違法行為和不合格表現(xiàn)的黨員，并將相關(guān)統(tǒng)計(jì)表報(bào)送上級(jí)黨組

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織。如出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)等情況，要追究相關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。區(qū)屬各黨委、黨工委在對(duì)黨員摸底統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，要做好組織整頓工作，合理設(shè)置黨支部，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，盡快理順黨員組織關(guān)系，特別是要加強(qiáng)對(duì)外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的黨員以及自費(fèi)出國(guó)出境半年以上黨員的黨籍管理。同時(shí)，要認(rèn)真做好有違紀(jì)違法和不合格表現(xiàn)黨員相關(guān)材料的收集整理、建檔立卷工作，確保調(diào)查摸底工作做細(xì)做實(shí)做到位。

2.做好宣傳和培訓(xùn)工作（2013年11月13日—11月24日）。

各基層黨組織要通過公開欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、動(dòng)員大會(huì)等形式，加大宣傳力度，使廣大黨員知曉加強(qiáng)黨員隊(duì)伍純潔性機(jī)制建設(shè)工作的重要意義和方法步驟，增強(qiáng)參與工作的積極性和自覺性。以支部為單位，組織廣大黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和總書記系列重要講話精神。同時(shí)，要做好骨干黨務(wù)工作者的培訓(xùn)工作。

3.征求群眾意見（2013年11月25日—11月29日）。各基層

黨組織通過張貼黨員名單（公示時(shí)間不少于3天）、與黨員談話談

心、走訪群眾、發(fā)放征求意見表、公布征求意見電話和設(shè)置意見反饋箱等形式，深入到黨員長(zhǎng)期居住、生活的社區(qū)（村）和工作單位，廣泛收集對(duì)每名黨員的意見和建議。

4.聯(lián)席會(huì)議研究（2013年11月25日—11月29日）。由區(qū)委

組織部向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委政法委、區(qū)信訪局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、青山公安分局等部門提供所有黨員名單，對(duì)存在違紀(jì)違法

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行為、正在被立案調(diào)查或已經(jīng)接受過調(diào)查處理、紀(jì)律處分的黨員情況進(jìn)行全面篩查。由區(qū)委組織部牽頭，召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和區(qū)屬各黨委、黨工委負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議，將全面篩查黨員情況及時(shí)向各黨委、黨工委反饋，作為確定不合格黨員的重要依據(jù)。

5.實(shí)施紀(jì)律處分（2013年11月30日—12月6日）。根據(jù)黨

員全面篩查和聯(lián)席會(huì)議研究情況，由區(qū)紀(jì)委牽頭，對(duì)存在違紀(jì)行為的黨員進(jìn)行紀(jì)律處分。對(duì)黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)過黨支部大會(huì)討論決定，報(bào)上級(jí)黨委、黨工委批準(zhǔn)；如果涉及的問題比較嚴(yán)重、復(fù)雜，或給黨員以開除黨籍的處分，根據(jù)不同情況，報(bào)區(qū)級(jí)或區(qū)級(jí)以上紀(jì)委審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，區(qū)委和區(qū)紀(jì)委有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分。要把不在黨的紀(jì)律處分條例的規(guī)定范疇內(nèi)，但又不積極發(fā)揮先鋒模范作用、喪失理想信念和宗旨意識(shí)、違反黨的基本路線和方針政策等行為的黨員，列為黨支部認(rèn)定不合格黨員的主要范圍。

6.黨性自查分析（2013年12月1日—12月10日）。黨支部

要以書面通知的形式，要求黨員（不包括預(yù)備黨員）對(duì)照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)和本人實(shí)際情況，認(rèn)真總結(jié)、客觀評(píng)價(jià)本人近年來(lái)在思想、工作、作風(fēng)、生活等方面的表現(xiàn)，找出存在問題和不足，明確今后的整改措施及努力方向。預(yù)備黨員按季度撰寫思想?yún)R報(bào)，黨員要認(rèn)真撰寫個(gè)人黨性分析材料，思想?yún)R報(bào)和黨性分析材料嚴(yán)禁抄襲。年滿70周歲以上的、長(zhǎng)期生病生活不能自理的和不能正常

表達(dá)本人意志的黨員，視實(shí)際情況，可不撰寫書面材料。在此期間，－３－

由黨支部受理黨員的個(gè)人退黨申請(qǐng)。

7.形成評(píng)價(jià)意見（2013年12月7日—12月10日）。黨支部

對(duì)收集到的意見、建議，逐人進(jìn)行歸納整理。上級(jí)黨組織、相關(guān)職能部門以及10名以上黨員或群眾代表可向支委會(huì)提議不合格黨員

名單，并要提供詳實(shí)準(zhǔn)確的證據(jù)資料。同時(shí)，支委會(huì)也可以通過集體研究的方式，提議不合格黨員名單。對(duì)黨員群眾反映的有不合格表現(xiàn)的黨員，由黨支部指派政策性強(qiáng)的黨員，對(duì)反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，然后依據(jù)事實(shí)材料撰寫綜合報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，黨支部形成對(duì)每名黨員的綜合評(píng)價(jià)意見，并通過組織談話的形式，向有關(guān)黨員反饋，聽取本人意見，上級(jí)黨組織要派人全程參與。

（二）分析評(píng)議階段（2013年12月11日—12月24日）

黨支部提前5天向每名黨員發(fā)出書面通知，并在顯著位置張貼

支部黨員大會(huì)召開的時(shí)間及相關(guān)要求。民主評(píng)議黨員大會(huì)由黨支部書記主持召開，會(huì)場(chǎng)懸掛“××黨支部民主評(píng)議黨員大會(huì)”會(huì)標(biāo)。參會(huì)人員由黨員和群眾代表構(gòu)成，黨員實(shí)到會(huì)人數(shù)不少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的80%，群眾代表人數(shù)一般為應(yīng)到黨員人數(shù)的50%。群眾代表一般從

本單位、本社區(qū)（村）中選取，單位職工群眾人數(shù)達(dá)不到黨員人數(shù)50%的單位，要求職工群眾全部參加大會(huì)。預(yù)備黨員列席大會(huì)，但不屬于民主評(píng)議的范圍，也沒有民主測(cè)評(píng)和民主表決的權(quán)利。以下四種情況的黨員可不計(jì)入應(yīng)到會(huì)人數(shù)：患有精神疾病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；自費(fèi)出國(guó)、出境半年以上的；雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；年老體弱、長(zhǎng)期生病臥床不

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起生活不能自理的。不計(jì)入應(yīng)到會(huì)人數(shù)中的黨員，必須由支委會(huì)或本人提出申請(qǐng)，由上級(jí)單位、黨工委確認(rèn)。分析評(píng)議的具體程序如下：

1.組織宣誓。由黨支部書記帶領(lǐng)全體黨員面對(duì)黨旗宣讀入黨誓詞。

2.黨性分析。按照“個(gè)人剖析、眾人討論、書記點(diǎn)評(píng)”的方式，每名黨員以口頭方式逐一進(jìn)行黨性分析，對(duì)自己是否符合黨員標(biāo)準(zhǔn)作出評(píng)價(jià)，提出自評(píng)意見。組織黨員開展民主討論，重點(diǎn)針對(duì)每名黨員是否符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，是否有不合格表現(xiàn)等情況進(jìn)行分析討論；由黨支部書記對(duì)支部的每名黨員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，使每名黨員找準(zhǔn)不足，做到心中有數(shù)。在評(píng)議過程中，黨支部書記要將征求意見和區(qū)有關(guān)部門聯(lián)席研究的有關(guān)情況，向黨員進(jìn)行反饋通報(bào)。

合格黨員標(biāo)準(zhǔn)為：認(rèn)真履行《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)，在工作、學(xué)習(xí)和生活中充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用；按時(shí)、足額交納黨費(fèi)，按要求參加黨組織活動(dòng)，能夠完成黨組織分配的各項(xiàng)工作任務(wù)；黨員群眾滿意度高。

不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)為：不符合《黨章》第二條規(guī)定的對(duì)黨員最基本要求的；不能認(rèn)真履行《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)，在工作、學(xué)習(xí)和生活中不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的；喪失共產(chǎn)主義信念，缺乏革命意志，消極貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議，公開散布不滿言論，造成不良影響的；組織觀念淡薄，不交納黨費(fèi)，或連續(xù)6個(gè)月不參加組織生活和不能完成黨組織所分配的工作的；

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受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分，仍無(wú)明顯好轉(zhuǎn)，或正處于留黨察看處分的；存在一定的違紀(jì)違法和嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為，或信仰宗教、聚眾賭博、參與封建迷信等行為，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或在群眾中造成惡劣影響；黨員群眾滿意度不高的。

3.民主測(cè)評(píng)。黨支部組織全體與會(huì)黨員、群眾代表分別進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)在冊(cè)黨員作出合格、不合格等次的評(píng)議，分別計(jì)票、累計(jì)計(jì)算測(cè)評(píng)結(jié)果。上級(jí)黨組織派出工作人員全程參與、指導(dǎo)和監(jiān)督民主測(cè)評(píng)工作，并負(fù)責(zé)發(fā)放、收集民主測(cè)評(píng)票。要設(shè)立秘密寫票處，與會(huì)黨員、群眾一律不得在座席上填寫，必須逐人到秘密寫票處填寫。要通過民主推選產(chǎn)生監(jiān)票人和計(jì)票人，公開唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。會(huì)后，上級(jí)黨組織工作人員要將民主測(cè)評(píng)票、匯總結(jié)果等材料帶回存檔備查。

黨員人數(shù)達(dá)30人以上的黨支部，可以以黨小組為單位開展組

織宣誓、黨性分析、民主討論等工作，黨小組會(huì)由黨支部書記主持召開，支部委員全部列席。組織宣誓、黨性分析、民主討論等環(huán)節(jié)進(jìn)行完畢后，以黨支部為單位進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，全體黨員和群眾代表參加。

（三）形成處理意見階段（2013年12月25日—12月31日）

1.初步認(rèn)定（2013年12月25日—12月27日）。支委會(huì)結(jié)合民主測(cè)評(píng)情況，進(jìn)行綜合分析匯總，對(duì)黨員作出初步認(rèn)定，并提出初步處置意見。對(duì)合格票數(shù)低于60%，且表現(xiàn)較差的黨員，直接認(rèn)

定為不合格黨員；對(duì)合格票數(shù)雖高于60%，但存在不合格表現(xiàn)的、－６－

不能較好地發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的黨員，認(rèn)定為不合格黨員或基本合格黨員。在認(rèn)定不合格黨員的問題上，既要看黨員民主評(píng)議時(shí)的測(cè)評(píng)票數(shù)，也要綜合分析黨員的個(gè)人表現(xiàn)。對(duì)已經(jīng)在近三年內(nèi)受到開除黨籍以下黨紀(jì)處分的黨員，一律認(rèn)定為不合格黨員，不再給予另外的組織處理；對(duì)于近年來(lái)違反黨紀(jì)但未受到處分的，或黨紀(jì)處分期滿的黨員，根據(jù)2013年的民主評(píng)議情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行認(rèn)

定和處理。

2.作出決議（2013年12月28日—12月31日）。支委會(huì)對(duì)黨

員提出初步認(rèn)定和處置意見后，要與不合格黨員本人談話，聽取本人意見、申訴。支委會(huì)召開會(huì)議，以集體研究的方式形成決議。

對(duì)不合格黨員的處理，要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，綜合治理”的原則，根據(jù)不同情況，提出合理的處置意見。對(duì)基本合格黨員和不合格黨員，可根據(jù)黨員存在問題的輕重程度，給予“談話告誡、限期改正、勸退出黨和黨內(nèi)除名”等組織處理。

①對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，不交納黨

費(fèi)，或不能完成黨組織所分配工作的黨員，不論評(píng)議結(jié)果如何，一律認(rèn)定為不合格黨員，按自行脫黨處理，并予以除名；

②對(duì)主動(dòng)要求退黨的黨員，要經(jīng)支部大會(huì)討論后予以除名，并

報(bào)上級(jí)黨組織備案；

③對(duì)認(rèn)定為基本合格的黨員，黨組織要對(duì)其進(jìn)行談話告誡、督

促整改；

④雖被認(rèn)定為不合格黨員，但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿

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望，愿意接受黨組織的教育幫助，有改正缺點(diǎn)、錯(cuò)誤的決心和行動(dòng)的，黨組織應(yīng)對(duì)其進(jìn)行教育，要求限期改正，時(shí)間為一年。限期改正期滿，黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其是否成為合格黨員進(jìn)行討論，如果經(jīng)過支部大會(huì)討論，認(rèn)為其仍未改正缺點(diǎn)、錯(cuò)誤或未達(dá)到合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，黨組織應(yīng)當(dāng)勸告退黨，勸而不退的予以除名，一般不再延長(zhǎng)限期改正的時(shí)間。不合格黨員在限期改正期間仍可行使黨員權(quán)利，履行黨員義務(wù)；

⑤認(rèn)定為不合格黨員，本人無(wú)意留在黨內(nèi)，又不愿意改正的黨

員，應(yīng)勸告其退黨，并予以黨內(nèi)除名；

⑥對(duì)已勸告退黨的黨員仍堅(jiān)持不肯退的，直接予以黨內(nèi)除名；

⑦對(duì)經(jīng)教育、考察認(rèn)為不符合黨員條件的預(yù)備黨員根據(jù)具體情

況，可以延長(zhǎng)預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過一年；如認(rèn)為確實(shí)不符合黨員條件的，可以直接取消預(yù)備黨員資格。

（四）審批處理階段（2014年1月1日—1月24日）

1.上報(bào)審批（2014年1月1日—1月17日）。黨支部在作出

決議后，形成工作報(bào)告上報(bào)黨委、黨工委審批。報(bào)告內(nèi)容包括：征求意見建議情況、民主評(píng)議情況、黨支部決議（不合格黨員認(rèn)定結(jié)果及處置建議），并附帶不合格黨員的簡(jiǎn)歷，限期改正、自愿退黨、勸退出黨或黨內(nèi)除名的原因，黨組織對(duì)其教育幫扶情況，本人的認(rèn)識(shí)及態(tài)度等相關(guān)材料。對(duì)不合格黨員，黨委、黨工委要安排專人逐一進(jìn)行談話，當(dāng)面聽取本人的說(shuō)明和申辯，并召開座談會(huì)，聽取支委成員、黨員代表、群眾代表對(duì)不合格黨員的意見。黨委、黨工委

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要以民主評(píng)議黨員的匯總結(jié)果為基本依據(jù)，并要充分結(jié)合黨支部、黨總支的工作程序和座談走訪的實(shí)際情況以及不合格黨員的個(gè)人申訴情況，對(duì)照不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，召開專門會(huì)議，作出客觀公正的決議。區(qū)委組織部召開部務(wù)會(huì)進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果及時(shí)向黨委、黨工委反饋。上級(jí)黨組織認(rèn)為黨支部、黨總支處理不當(dāng)?shù)?，有?quán)予以否決，并責(zé)令黨支部重新進(jìn)行，或直接作出認(rèn)定結(jié)果和處置決定。

2.做好善后工作（2014年1月18日—1月24日）。黨支部要

及時(shí)召開黨員大會(huì)，公布黨員認(rèn)定結(jié)果和處置意見，并向不合格黨員和基本合格黨員發(fā)出書面通知，將相關(guān)材料存入黨員個(gè)人檔案。對(duì)限期改正的黨員，黨支部書記對(duì)其進(jìn)行警示談話，指出其存在的問題，簽訂《整改責(zé)任書》，明確整改期限，時(shí)間一般為一年。同時(shí)，要指派1名支委會(huì)委員和1名優(yōu)秀黨員與其結(jié)對(duì)幫扶，做好深入細(xì)致的思想政治工作，使他們看到與合格黨員的差距，正視和改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，確保在一年內(nèi)明顯改進(jìn)轉(zhuǎn)化。對(duì)勸告退黨、黨內(nèi)除名和自愿退黨的黨員，不能歧視和排擠他們，要在政治生活方面予以關(guān)心、幫助，專門開展談心談話，教育他們?cè)诔鳇h后做個(gè)好公民，爭(zhēng)取有機(jī)會(huì)再加入黨組織。

（五）工作總結(jié)階段（2014年1月25日—1月29日）

1.做好工作總結(jié)?；鶎狱h組織要認(rèn)真分析、總結(jié)推進(jìn)黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制建設(shè)工作存在的問題和經(jīng)驗(yàn)做法，并形成書面匯報(bào)材料，于2014年1月27日前報(bào)黨委、黨工委；黨委、黨工委要對(duì)各

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基層黨組織的情況進(jìn)行匯總分析，提出下一步的整改措施，于2014年1月29日前報(bào)區(qū)委組織部；區(qū)委組織部要結(jié)合工作中存在的問

題，及時(shí)做好工作總結(jié)。

2.健全完善黨組織生活。各基層黨組織要對(duì)基層組織建設(shè)和黨員教育管理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)建立健全相關(guān)工作制度，豐富黨組織生活。要進(jìn)一步健全完善黨員教育管理機(jī)制，按照黨員的實(shí)際情況合理分類，健全黨員積分制管理辦法及實(shí)施細(xì)則，為今后開展一年一度的黨員民主評(píng)議工作做好準(zhǔn)備。

三、認(rèn)定不合格黨員需要注意的問題

認(rèn)定不合格黨員是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又要實(shí)事求是。要特別注意區(qū)分以下政策界限：

（一）注意把因不注重學(xué)習(xí)、思想跟不上形勢(shì)，對(duì)黨的路線、方針、政策和決議貫徹執(zhí)行不力，同已經(jīng)喪失共產(chǎn)主義信仰和黨性立場(chǎng)，反對(duì)或抵制黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議區(qū)別開來(lái)；

（二）注意把由于組織不健全或軟弱渙散造成黨員不履行義務(wù)、不參加黨組織活動(dòng)，同黨員本人主觀上不愿意履行義務(wù)、不參加黨組織活動(dòng)區(qū)別開來(lái)；

（三）注意把流動(dòng)黨員因組織關(guān)系無(wú)法接轉(zhuǎn)或黨組織放松管理等客觀原因，不能及時(shí)參加黨組織生活，未能按時(shí)交納黨費(fèi)等情況，同因組織觀念淡薄，無(wú)正當(dāng)理由不參加黨組織生活、不交納黨費(fèi)、不完成黨組織交給的任務(wù)區(qū)別開來(lái)；

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（四）注意把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難，無(wú)力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨組織活動(dòng)，同革命意識(shí)衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來(lái)；

（五）注意把由于經(jīng)驗(yàn)不足和能力所限造成工作上的失誤和損失，同本人思想品質(zhì)不良，以權(quán)謀私、玩忽職守，損害國(guó)家和人民利益區(qū)別開來(lái)；

（六）注意把愿意接受教育、改正錯(cuò)誤，并決心按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，同拒絕接受教育，屢教不改區(qū)別開來(lái)。

四、有關(guān)要求

開展黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制建設(shè)工作對(duì)于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性有著十分重要的意義，各基層黨組織要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，確保工作積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效開展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)屬各黨委、黨工委要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委、黨工委書記要負(fù)總責(zé)，副書記要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確分工、全程參與。各基層黨組織書記要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極組織黨員參與，精心組織開展。

（二）嚴(yán)格程序，注重實(shí)效。各基層黨組織必須嚴(yán)格按照規(guī)定的方法步驟，認(rèn)真開展黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制建設(shè)工作，不得簡(jiǎn)化程序和降低標(biāo)準(zhǔn)，保證工作的嚴(yán)肅性和原則性。基層黨組織軟弱渙散、不發(fā)揮作用的，要先進(jìn)行整頓，再開展黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制建設(shè)工作。對(duì)工作中反映出來(lái)的基層黨組織或黨員隊(duì)伍中存在的問題，要及時(shí)

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加以解決。對(duì)征求群眾意見、民主評(píng)議等情況，要實(shí)事求是，不得擴(kuò)大或縮小。此項(xiàng)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)要以基層黨支部為單位來(lái)組織開展，對(duì)需要上級(jí)黨組織審查把關(guān)的，按照工作要求，及時(shí)上報(bào)，逐級(jí)請(qǐng)示，不得擅作主張。

（三）嚴(yán)密指導(dǎo)，慎重處理。區(qū)屬各黨委、黨工委要對(duì)工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行嚴(yán)密指導(dǎo)，及時(shí)掌握黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)和工作進(jìn)展情況，對(duì)工作不符合要求、多數(shù)黨員和群眾不滿意的，責(zé)令黨支部重新組織實(shí)施；對(duì)組織、煽動(dòng)黨員群眾將某些黨員故意評(píng)議為不合格黨員的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并責(zé)令基層黨組織重新組織實(shí)施；對(duì)故意借民主評(píng)議黨員活動(dòng)實(shí)施拉幫結(jié)派、打擊報(bào)復(fù)的黨組織書記，要給予免職處理，由黨委、黨工委任命新的黨組織書記，重新開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。

（四）規(guī)范管理，嚴(yán)格保密。各基層黨組織要做好音頻、視頻等影像資料和各種會(huì)議記錄的留存，對(duì)所有涉及工作的文字材料，安排專人及時(shí)收集整理，專門建立永久性檔案。有關(guān)表格嚴(yán)格按照文件下發(fā)的格式，一律用A4紙印制，在民主評(píng)議黨員中形成的有關(guān)材料，特別是不合格黨員受到組織處理的、違紀(jì)黨員受到紀(jì)律處分的，經(jīng)黨組織審查蓋章后及時(shí)存入本人檔案。嚴(yán)格保密紀(jì)律，對(duì)工作中產(chǎn)生的各類數(shù)字、材料，不得保存在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上，不經(jīng)區(qū)委組織部批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布，否則，將予以嚴(yán)肅處理。

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第三篇：合格黨員細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

合格黨員細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

講政治有信念

1.思想上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定理想信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，定期學(xué)習(xí)《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》等著作。

2.積極參加黨組織生活，認(rèn)真執(zhí)行黨支部布臵的各項(xiàng)任務(wù)。3.大是大非問題態(tài)度鮮明，堅(jiān)持原則，不發(fā)表不良言論，日常生活中遇到有損黨的形象的行為必須堅(jiān)決同其斗爭(zhēng)。4.每個(gè)月自覺主動(dòng)按時(shí)足額交納黨費(fèi)。講規(guī)矩有紀(jì)律

1.對(duì)《準(zhǔn)則》、《條例》內(nèi)容必須熟記于心，而且切實(shí)自覺遵守黨紀(jì)條規(guī)。

2.自覺遵守本單位各項(xiàng)勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律，不違反相關(guān)制度。

3.如發(fā)現(xiàn)身邊同事、領(lǐng)導(dǎo)有違規(guī)違紀(jì)甚至違法的現(xiàn)象必須堅(jiān)決制止，如制止未果，則向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)。講道德有品行

1.遵守社會(huì)公德，見到他人有困難時(shí)盡力所能及的給予幫助。2.保持家庭和睦，孝敬父母，尊敬長(zhǎng)輩，定期探望父母及長(zhǎng)輩。

3.保持艱苦樸素，生活不奢靡，不攀比，不大吃大喝、鋪張浪費(fèi)，做到勤儉節(jié)約。4.與人為善，與同事朋友和睦相處。講奉獻(xiàn)有作為

1.堅(jiān)持立足崗位，履職自身崗位職責(zé)，認(rèn)真完成生產(chǎn)任務(wù)。2.定期學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)技能。3.改進(jìn)作業(yè)方法，提高生產(chǎn)效率。

4.主動(dòng)幫助身邊職工群眾解決實(shí)際困難，團(tuán)結(jié)職工群眾。

第四篇：管理要細(xì)化

管理要細(xì)化，活動(dòng)要落實(shí)

河北樂亭縣新寨初中黃樹平063602

2012年5月28日上午10時(shí)22分，大地的突然顫抖，驚動(dòng)了正在精心上課的師生，“地震了”隨著一聲驚呼，有的班級(jí)教師先行沖出了教室，學(xué)生則緊隨其后；有的班級(jí)學(xué)生自顧逃離，根本沒有聽教師的指揮；還有的班級(jí)，教師沉著若定，學(xué)生也溫絲未動(dòng)。。。各種表現(xiàn)不一而足，平時(shí)疏散演練的秩序全部被打亂，有幸的是，地震級(jí)別小，房屋沒受損，撤離過程中也未發(fā)生學(xué)生踩踏事件。

事件過后，不能不讓人反思，我們存在的安全隱患還有多大？平時(shí)的活動(dòng)能

不能經(jīng)得起事實(shí)的考驗(yàn)？以后我們又該怎么去做？這時(shí)又讓我想起了在四川

“5.12”地震中表現(xiàn)最牛校長(zhǎng)葉志平，通過網(wǎng)絡(luò)搜索又讓我重新溫習(xí)其生前事跡。每個(gè)班的疏散路線都是固定的，學(xué)校早已規(guī)劃好。兩個(gè)班疏散時(shí)合用一個(gè)樓梯，每班必須排成單行。每個(gè)班級(jí)疏散到操場(chǎng)上的位置也是固定的，每次各班級(jí)都站在自己的地方，不會(huì)錯(cuò)。

教室里面一般是9列8行，前4行從前門撤離，后4行從后門撤離，每列走哪條通道，娃娃們?cè)缫驯皇孪冉逃?。孩子們事先還被告知的有，在2樓、3樓教室里的學(xué)生要跑得快些，以免堵塞逃生通道；在4樓、5樓的學(xué)生要跑得慢些，否則會(huì)在樓道中造成人流積壓。

學(xué)校緊急疏散時(shí)，他讓人記時(shí)，不比速度，只講評(píng)各班級(jí)存在的問題。

剛搞緊急疏散時(shí)，學(xué)生當(dāng)是娛樂，半大孩子除了覺得好玩外，還認(rèn)為多此一舉，有反對(duì)意見，但他堅(jiān)持。

后來(lái)，學(xué)生老師都習(xí)慣了，每次疏散都井然有序。

由于平時(shí)的多次演習(xí)，地震發(fā)生后，全校師生，2200多名學(xué)生，上百名老

師，從不同的教學(xué)樓和不同的教室中，全部沖到操場(chǎng)，以班級(jí)為組織站好，用時(shí)1分36秒。

知不足，找差距，問題的關(guān)鍵在于管理要細(xì)化，活動(dòng)要落實(shí)。這時(shí)，讓我想

起了一句話“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”?；顒?dòng)不是目的，我們的目的是在關(guān)鍵時(shí)刻能拿得出的訓(xùn)練有素的師生團(tuán)隊(duì)。只有這樣我們才能做到以人為本，安全至上，也只有這樣才能保證廣大師生的生命安全。

第五篇：細(xì)化管理實(shí)施辦法

精細(xì)化管理的實(shí)施方案

一、精細(xì)化管理的含義

精細(xì)化管理的核心內(nèi)容是“五精四細(xì)”，“五精”是指精華、精髓、精品、精通、精密，“四細(xì)”是指細(xì)分市場(chǎng)和客戶、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化戰(zhàn)略和目標(biāo)、細(xì)化實(shí)施和控制。

精細(xì)化管理的基本內(nèi)涵是“精確定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任、量化考核”。

二、精細(xì)化管理實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高我隊(duì)的管理水平，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，結(jié)合本隊(duì)實(shí)際，特制訂本方案。

1、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

結(jié)合本隊(duì)自身實(shí)際，制定精細(xì)化管理的實(shí)施方案，成立相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，由隊(duì)長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)。按照公司統(tǒng)一部署和要求，督導(dǎo)推進(jìn)本隊(duì)的精細(xì)化管理工作，做到組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、全面覆蓋、全員參與

要依據(jù)現(xiàn)有崗位職能、規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程，對(duì)隊(duì)干和每個(gè)具體崗位、每項(xiàng)具體工作，實(shí)行有目標(biāo)、有程序、可量化、可追溯、可控制的精細(xì)化管理，做到職能全覆蓋、銜接無(wú)縫隙、運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理無(wú)盲區(qū)，達(dá)到無(wú)一遺漏。

3、堅(jiān)持不懈，重在落實(shí)

精細(xì)化管理要有嚴(yán)格的制度作保障，要結(jié)合實(shí)際，將方案中的每一項(xiàng)任務(wù)明確落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，相關(guān)責(zé)任人要按照任務(wù)要求做好策劃、定好措施，切實(shí)提高我隊(duì)基礎(chǔ)管理的水平和精細(xì)化管理的質(zhì)量。

4、結(jié)合實(shí)際，力求創(chuàng)新

結(jié)合我隊(duì)工作實(shí)際，聽取公司領(lǐng)導(dǎo)、員工的意見和建議，查找管理中存在的隱患和不足，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，在不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫工作總結(jié)與心得體會(huì)，健全精細(xì)化管理工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

5、分工明確，提高效率

本隊(duì)所管轄，做到分塊、分系統(tǒng)管理，每個(gè)系統(tǒng)都有分管負(fù)責(zé)人，每項(xiàng)工作都做到分管與隊(duì)干之間的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)管理層次化，分工明確化，有利于提高管理水平和提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

6、嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲到位

我隊(duì)將建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，分階段對(duì)各隊(duì)干、崗位精細(xì)化管理實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，同時(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果將納入各隊(duì)干、員工的績(jī)效考核中，通過該制度調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性，提高我隊(duì)的員工的職業(yè)素質(zhì)。