第一篇：完善機制 細化標準 增強實效 提高素質(zhì)

完善機制 細化標準 增強實效 提高素質(zhì) ——杭州廣播電視大學民主評議黨員工作的探索與實踐

杭州廣播電視大學黨委組織部徐紅

民主評議黨員作為基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，是增強黨性鍛煉，提高黨員素質(zhì)，確保黨員先進性的有效途徑。在黨建工作與時俱進的今天，如何使民主評議黨員工作適應(yīng)時代發(fā)展的需要，符合新時期、新任務(wù)的要求，真正起到激勵和鞭策的作用，這是擺在黨務(wù)工作者面前的一個亟待研究的課題。在今年全市基層黨組織開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作中，我校黨委以“三個代表”重要思想為指導，積極探索研究新時期民主評議黨員工作的新辦法，使民主評議的過程成為提高黨員思想認識，開展思想交鋒，解決存在問題，明確行為準則的過程，增強了評議工作實效，為進一步完善民主評議黨員機制，加強我校黨員教育管理與監(jiān)督，提高黨員隊伍整體素質(zhì)探索和積累了有益的經(jīng)驗。

一、認真學習，提高思想認識是做好民主評議黨員工作的基礎(chǔ) 保持黨員先進性教育活動進入黨性分析、民主評議階段后，我校緊緊抓住提高黨員思想認識這個關(guān)鍵，把學習貫穿于民主評議的始終。組織黨員認真學習《黨章》，十六大報告，《為人民服務(wù)》、《中國共產(chǎn)黨的三大作風》、《牢固樹立馬克思主義世界觀》、《共產(chǎn)黨員要堅定自覺地實踐“三個代表”重要思想》等文章，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。通過學習，加深了廣大黨員對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)的認識和理解，增強了實踐“三個代表”的自覺性，從而為廣大黨員真正運用理論武器，認真開展談心活動，虛心聽取意見，高質(zhì)量、高標準地搞好黨性分析，民主評議奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。

二、發(fā)揚民主，廣泛征求意見是做好民主評議黨員工作的基本途徑

為找準黨員在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的主要問題，我校充分發(fā)揚民主，力求通過多種形式，1廣泛征求群眾意見，主要通過四種途徑：一是發(fā)放《征求意見表》，進行無記名的征求意見；二是分別召開黨員、群眾、入黨積極分子、民主黨派人士、青年教工、工會小組長等座談會，直接聽取意見；三是設(shè)立意見箱、電子信箱、專線電話，向廣大教職員工廣泛征求意見；四是通過黨員之間和黨員與群眾之間相互個別談心征詢意見。征求意見面占全校在職教職工人數(shù)的90％以上。對上述形式收集的意見，各總支、支部又進行了認真、仔細的分類歸納、匯總梳理。通過支委會向黨員本人作意見反饋，并對意見較多的黨員進行重點談話，有針對性地做好思想工作，從而為找準抓住存在的主要問題，深入進行黨性分析，幫助觸及思想，反思問題創(chuàng)造了良好的條件。

三、明確標準，認真進行黨性分析是做好民主評議黨員工作的必要條件

校黨委從我校實際出發(fā)，專門制定并下發(fā)了《杭州電大黨員保持先進性的具體要求》，確定了處級以上領(lǐng)導黨員、教職員工黨員、學生黨員、離退休黨員四類黨員標準，引導黨員結(jié)合自身實際進行對照檢查。同時，組織黨員開展重溫入黨申請書、入黨志愿書、誓詞活動，每個黨員回顧入黨時的心路歷程和入黨諾言，通過思考當年怎么寫，現(xiàn)在怎么做，今后怎么辦，進一步端正了參加黨性分析的態(tài)度，從思想上、理論上做好了深入開展黨性分析的準備。在此基礎(chǔ)上，全體黨員根據(jù)學校新時期、新形勢下的目標任務(wù)，按照“三個代表”重要思想的要求、黨章規(guī)定，以及學校不同崗位黨員保持先進性的具體要求，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面，認真查擺問題，分析存在問題的根源，提出整改方向，寫出了書面黨性分析材料。形成初稿以后，由各支部書記逐一進行審核把關(guān)，對問題點得不準、剖析不深、原因分析不透、整改措施不明的，要求其認真修改，使之不斷完善。通過黨性分析，促使黨員對自身的問題找得更準，分析得更明，夯實了民主評議的基礎(chǔ)。

四、嚴肅認真，開好民主生活會是做好民主評議黨員工作的關(guān)鍵 民主生活會作為民主評議黨員工作的一個重要步驟，既是征求意

見、黨性分析的延續(xù)和深化，也是解決黨員存在問題的有效方法。為了保證民主生活會質(zhì)量和效果，我校精心部署，嚴格要求，制定實施了開好會議的“三部曲”：

一是會前精心準備。民主生活會召開之前，各支部組織黨員重溫我黨三代領(lǐng)導人的有關(guān)重要論述，以掌握開展批評與自我批評的思想武器，增強搞好批評與自我批評的自覺性和責任感。組織學習報刊上發(fā)表的在抗擊“非典”中涌現(xiàn)出來的典型事跡，從中啟發(fā)教育黨員看到差距，消除思想顧慮，正確對待批評意見。在此基礎(chǔ)上，支委會對每位黨員存在的問題，有針對性地進行分析、反饋，開展廣泛的談心交心活動。尤其是對個別與黨員先進性標準相距較遠、群眾反映比較強烈的黨員，堅持“談心活動要充分，談一次不夠兩次，兩次不夠談多次”的原則，幫助進行思想“減負”，作好充分的心理準備，使他們能夠正視自己的不足，積極進行自我解剖，營造了開展批評和自我批評的良好氛圍。

二是會上嚴肅認真。民主生活會上，要求廣大黨員認真對照“三個代表”重要思想和保持黨員先進性的具體要求，以提高黨員思想素質(zhì)為核心內(nèi)容，堅持高標準、嚴要求，不護短，不遮掩，擺出了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各黨總支、支部書記、處以上黨員干部帶頭發(fā)揚民主，率先進行自我批評，做到查擺問題不留底，挖根源找根本，談危害認真誠懇，講整改具體實在，同時本著團結(jié)幫助同志的態(tài)度，講真話，示公心，真心誠意地開展相互批評，給廣大黨員帶好頭。在這樣的氛圍下，其它黨員也敞開心扉，既坦誠解剖自己的思想和存在的不足，又勇于提出對他人的批評意見和建議，開展健康的思想交鋒。對于來自同志間的批評意見，黨員們本著“言者無罪，聞?wù)咦憬洹?，“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，虛心聽取，認真反思。克服了過去談現(xiàn)象多，談實質(zhì)少；找工作差距多，找思想差距少的傾向，使得民主生活會始終在嚴肅認真、民主、和諧的氣氛中進行。

三是會后及時跟蹤。民主生活會后，各黨總支、黨支部積極做好后續(xù)工作，注意觀察黨員的情緒，全面掌握黨員的思想動態(tài)，把著力點放在教育提高，幫助轉(zhuǎn)化上。尤其是對于平時表現(xiàn)一般，評議意見較多的黨員，及時跟蹤做好思想工作，以理順情緒，化解矛盾，迎頭趕上。

五、細化標準，搞好黨員定格工作是確保民主評議黨員工作取得實效的根本保證

評定黨員格次是一項政治性、科學性、導向性很強的工作。為有利于黨員個人的進步、有利于促進學校的各項工作、有利于下一階段整改提高工作的順利推進，校黨委制訂了黨員定格實施辦法，從四個方面做好定格工作。

一是提高認識。要求各支部教育廣大黨員從思想上認識到，“三個代表”重要思想是新時期共產(chǎn)黨員的行為準則。評定黨員格次是黨員實踐“三個代表”的重要體現(xiàn)，要以“三個代表”重要思想為指導，引導廣大黨員認真檢查個人學習實踐“三個代表”重要思想的情況，進一步促進黨員在實踐“三個代表”中充分發(fā)揮先進性和先鋒模范作用。

二是細化標準。為了增強評議標準的針對性，根據(jù)我校處以上領(lǐng)導干部、教職工、學生、離退休等不同類型黨員的特點和要求，制訂了相應(yīng)定格標準。標準的細化，使具體內(nèi)容化虛為實，對黨員先進性標準更加清晰。避免了以往各類黨員都用同一標準評議的缺陷，尤其是對學校處級以上黨員干部提出了比普通黨員更高的要求，既便于各支部把握操作，給每個黨員“畫準像”、“定準位”，又便于各類黨員找準坐標，明確今后追求的目標，從而激活黨員的內(nèi)在動力，達到自我改進、自我提高的目的。

三是規(guī)范程序。評議過程中，我們堅持“兩上兩下”的原則?！耙簧稀笔牵涸邳h員自評、互評和群眾評的基礎(chǔ)上，各黨支部匯總評定的結(jié)果，結(jié)合黨員的平時表現(xiàn)，初步確定本支部黨員的格次報黨總支，由黨總支審核后報?！氨Ｏ取苯逃k公室征求意見；“一下”是：校

“保先”教育辦公室將審核意見反饋給各黨總支、支部，黨支部召開格次評定會，提出對黨員個人評定格次的初步意見，并以無記名方式進行表決；“二上”是：黨支部將表決結(jié)果報黨總支，黨總支審核簽署意見后報校黨委；“二下”是：校黨委會討論審定后，公布格次評定結(jié)果。

四是要求明確。學校專門召開了黨總支、黨支部書記會議，研究部署定格工作，要求各黨總支、支部本著實事求是、認真負責的態(tài)度，嚴格參照我校黨員定格實施辦法，準確把握政策，明確不同類型黨員的定格標準和不同格次的定格依據(jù)，從實際出發(fā)，不搞比例攀比，不搞照顧，不搞定格中的特殊化，認真做好黨員定格工作。經(jīng)過評議，全校227名正式黨員，定格為優(yōu)秀黨員的18人，占正式黨員人數(shù)的7.93％；比較優(yōu)秀的黨員29人，占正式黨員人數(shù)的12.78％；合格黨員178人，占正式黨員人數(shù)的78.41％；基本合格黨員2人；無不合格的黨員。定格結(jié)果比較真實地反映了黨員個人的實際情況，反映了廣大黨員、群眾的意志。

扎實有效的民主評議黨員工作，使我校形成了一股學習之風、批評之風、互助之風、服務(wù)之風。廣大黨員堅持把學習實踐“三個代表”重要思想與立足實際，做好當前工作結(jié)合起來，努力把評議的收獲和思想認識的成果，轉(zhuǎn)化為履行職責、做好工作的實際行動，有力地促進了學校各項工作和事業(yè)的發(fā)展。

第二篇：完善監(jiān)督方式方法 增強監(jiān)督工作實效

完善監(jiān)督方式方法

增強監(jiān)督工作實效

縣級人大及其常委會既要理直氣壯地依法開展監(jiān)督，又要講究監(jiān)督方法，綜合運用多種監(jiān)督方式，進一步增強監(jiān)督實效。結(jié)合人大工作實踐經(jīng)驗，監(jiān)督工作可以根據(jù)不同情況，采取以下四個相互結(jié)合的方式進行：

1.“柔性”監(jiān)督與“剛性”監(jiān)督相結(jié)合?？h級人大及其常委會除了采取審議反饋，專題匯報，檢查評議，督促決議、決定落實等“柔性”監(jiān)督形式外，還可以采取憲法和法律賦予的“剛性”監(jiān)督手段監(jiān)督?jīng)Q議、決定的貫徹落實，特別是對人大及其常委會決議、決定執(zhí)行不力，決而不行，行而不果的，可以運用詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查甚至罷免等法律手段，切實做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督；既提出批評、意見和建議，又敢于動真碰硬，實行剛性監(jiān)督，維護好決定權(quán)的法律地位和權(quán)威，確保人大及其常委會決議、決定的貫徹落實。

2.法律監(jiān)督與工作監(jiān)督相結(jié)合。人大常委會的經(jīng)常性監(jiān)督工作，主要規(guī)范兩個內(nèi)容：一是工作監(jiān)督，是指人大常委會對“一府兩院”在工作中是否正確實施法律和依法行使職權(quán)，是否正確貫徹國家的方針、政策，是否正確執(zhí)行人大及其常委會作出的決議、決定的情況進行監(jiān)督。工作監(jiān)督包括專項工作監(jiān)督、計劃和預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督等，主要是為了督促和支持“一府兩院”依法認真履行法定職責。二是法律監(jiān)督，是指對政府作出的決議、決定或者發(fā)布的命令等規(guī)范性文件是否符合憲法和法律規(guī)定所進行的監(jiān)督，其目的是保證和維護國家法制的統(tǒng)一和尊嚴，保證憲法和法律的正確實施。要實現(xiàn)工作監(jiān)督與法律監(jiān)督的有機結(jié)合，縣級人大及其常委會每年確定工作計劃時，應(yīng)當立足實際，合理搭配、安排法律監(jiān)督內(nèi)容和工作監(jiān)督內(nèi)容，使二者緊密結(jié)合起來，既促進法律得到正確貫徹實施，又促進工作部署得到切實落實。

3.行使監(jiān)督權(quán)與行使決定權(quán)相結(jié)合。監(jiān)督權(quán)與重大事項決定權(quán)，并不是在法理上完全獨立的職權(quán)，而是依據(jù)憲法和法律規(guī)定所享有的“集合性的國家權(quán)力”的具體權(quán)能內(nèi)容。因此，監(jiān)督權(quán)與重大事項決定權(quán)各自的正當性依據(jù)是相互統(tǒng)一的，相互之間的權(quán)能區(qū)分主要在于各自的事權(quán)內(nèi)涵不同。在國家事務(wù)中，人大及其常委會依法作出的決議決定具有最高權(quán)威性和不可替代性。但如果正確的決定沒有得到真正的執(zhí)行和落實，決定只能是“一紙空文”。因此，通過有效的監(jiān)督手段，確保決議決定的正確貫徹實施尤為關(guān)鍵；反之，監(jiān)督是督促工作落實，解決問題的重要手段之一，對監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題或帶有全局性、傾向性的問題，要通過行使重大事項決定權(quán)，適時作出相應(yīng)的決議決定，以決議決定的法定強制性，監(jiān)督推進常委會的決議、決定及審議意見的落實。就縣級人大及其常委會而言，作出決定與監(jiān)督執(zhí)行是不可分割的整體。

4.監(jiān)督與接受監(jiān)督相結(jié)合。人大及其常委會作為法定的監(jiān)督機關(guān)，對“一府兩院”開展監(jiān)督，是國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，是最高層次的監(jiān)督。那么，人大常委會還要不要接受監(jiān)督呢？回答是肯定的：監(jiān)督者也必須接受監(jiān)督。人大常委會作為“一府兩院”行權(quán)的監(jiān)督機關(guān)，更懂得權(quán)力要被監(jiān)督的意義；在行使監(jiān)督權(quán)力的同時，更應(yīng)主動接受人民群眾對自身權(quán)力的監(jiān)督，做接受監(jiān)督的典范，帶動“一府兩院”主動接受人大常委會的監(jiān)督。但是，由于人大常委會受行權(quán)缺少完善的法制性規(guī)范，導致社會對人大常委會監(jiān)督明顯缺失，人大常委會行權(quán)與否、行權(quán)好壞結(jié)果都一樣，其權(quán)力成了不受監(jiān)督、約束的無限權(quán)力。與黨委和“一府兩院”逐步強化“官員問責”相比，人大常委會在這方面明顯滯后。

第三篇：構(gòu)建大督查機制增強督查工作實效

引言：從以往督查工作運行來看，督查力量各自為政：黨委、政府有督查室，紀委有監(jiān)察局，組織部有考核辦，沒有具有獨立性和專門性的監(jiān)督機構(gòu)。這就導致督查工作出現(xiàn)一些問題：一是政出多門，不僅造成行政資源浪費，也造成效率低下，更可能滋生督查部門間推諉扯皮的風氣。二是分工不明，職責上存在交叉重疊，不利于督查工作開展及出現(xiàn)問題后的追責。三是權(quán)威不足，賦予督查部門的權(quán)力較小，對于落實工作不力、不到位等現(xiàn)象缺乏有效的剛性制約手段。四是溝通不暢，缺乏溝通渠道和協(xié)作機制，力量分散，資源分散，信息分散，督查工作的效率和質(zhì)量大打折扣。這勢必要求整合督查工作力量，變分散為集中，提高督查實效。近年來，萬盛經(jīng)開區(qū)有效整合紀委、組織部們力量，把握督查這一推動工作落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索，構(gòu)建適應(yīng)新形勢新環(huán)境的大督查工作機制，調(diào)動方方面面的積極性，使權(quán)力運行在規(guī)定的框架內(nèi)更加高效、更有活力，推動政策措施落實到位。

構(gòu)建大督查機制增強督查工作實效

（一）構(gòu)建大督查體系。一是成立以黨工委副書記為組長的區(qū)督查工作領(lǐng)導小組，負責總體部署、組織協(xié)調(diào)和綜合指導全區(qū)督查工作，針對具體督查事項，整合紀委、組織部及督查室力量，成立專項督查小組，實現(xiàn)了資源的有效整合和集中、職能的重新理順和分配、制度的剛性落實和執(zhí)行。二是建立健全督查專員制度，在全區(qū)選派了4名理論政策水平高、業(yè)務(wù)熟悉、經(jīng)驗豐富、公道正派的同志擔任督查專員。三是在轄區(qū)10個鎮(zhèn)街及16個任務(wù)重的區(qū)級部門成立督查工作科（室），配備專（兼）職工作人員52名，在其他一般部門明確有分管領(lǐng)導和專（兼）職工作人員70余名，由黨工委、管委會共同領(lǐng)導、督查室牽頭協(xié)調(diào)、社會各方齊抓共管的督查工作機制和全方位、寬領(lǐng)域、多觸角的大督查網(wǎng)絡(luò)初步形成。大督查采取明察暗訪相結(jié)合的方式，加強日常督查考核，形成了將重點工作與日常工作、年終考核與平時督查相結(jié)合的科學考核辦法。與原來的督查方式相比，新的督查方式工作思路、任務(wù)、程序和原則更加清晰，更加有章可循，規(guī)范高效；督查范圍覆蓋廣，對各種權(quán)力主體和權(quán)力行使環(huán)節(jié)等都加以監(jiān)督，不留監(jiān)督死角和縫隙；工作合力強，各種監(jiān)督形式之間互相協(xié)調(diào)，互相促進，既避免相互重疊，也避免互相抵觸。

（二）打造督查問責體系。針對“弱督虛督”、“報喜不報 — 2 —

憂”、督查流于形式等現(xiàn)象，萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)逐步完善督查工作制度流程，打造督查“問責體系”，實行嚴格責任追究，形成了“立項—審批—承辦—反饋—核查—呈報—續(xù)辦—通報—歸檔”九項工作流程，建立了目標責任、臺賬管理、限時辦結(jié)、復(fù)核問效、定期通報和領(lǐng)導批件辦理工作情況考核辦法等工作制度，做到了有章可循和規(guī)范化運作，確保“督”有權(quán)威、“查”有手段、“考”有依據(jù)，給督查主體戴上了“緊箍咒”。近年來，我們將大督查機制應(yīng)用于“創(chuàng)國衛(wèi)”、重點項目建設(shè)、扶貧攻堅等30余項督查工作中，屢試不爽、成效顯著，辦結(jié)率都是100%。如：成立“創(chuàng)國衛(wèi)”督查考核組，強化現(xiàn)場檢查，強化交辦督辦，限期整改落實，對工作不力的5個單位“指名道姓”予以通報批評，確保我區(qū)于2015年順利創(chuàng)建“國家衛(wèi)生區(qū)”；又如設(shè)立重點項目專項督查組，由紀工委（監(jiān)察局）、組織部、督查室以及重點辦各抽調(diào)工作人員專項負責每月的重點項目督查工作，形成了對項目牽頭單位全面通報、現(xiàn)場督查、責令作出負責任的書面說明、限期督促整改以及匯總形成督查專報等一系列的督查手段推進重點項目建設(shè)，建立了“三級約談”機制，對欠進度的項目責任單位進行約談，累計約談80余人次，要求限期整改50余件次，對2位干部進行了崗位調(diào)整，特別是對萬盛百事達4S店遷建過程中工作延緩的3個部門、5名責任人分別給予了紀律處分。

（三）改革督查方式。大督查格局的構(gòu)建，形成了橫到底、縱到邊的督查網(wǎng)絡(luò)。督查方式也實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變：一

是由具體事項辦理督查向重大事項落實督查轉(zhuǎn)變。在建立大督查機制前，督查工作以一些具體事項和領(lǐng)導交辦的事項為主，現(xiàn)在重點是事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策部署落實情況，督查工作更加貼近黨委政府的中心工作和群眾切身利益。二是由隨機督查向規(guī)范化、制度化督查轉(zhuǎn)變。過去督查工作存在較大隨機性，可以說是“指哪打哪”，建立針對性的專項督查領(lǐng)導小組，全年督查工作有明確的計劃安排和目標要求，針對性、實效性顯著增強。三是由查人查事分離向查人查事協(xié)調(diào)聯(lián)動轉(zhuǎn)變。過去督查部門負責“查事”，組織人事部門負責“用人”，相互之間聯(lián)系不緊密，通過建立大督查機制，吸收不同單位人員進入專項督查組，督查信息在各部門之間共享，實現(xiàn)了查人查事協(xié)調(diào)聯(lián)動。

第四篇：完善機制抓運作 確保實效促發(fā)展

完善機制抓運作

確保實效促發(fā)展

煤礦安全生產(chǎn)工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，班組是確保這一工程穩(wěn)固的基石。今年以來，我們按照集團公司關(guān)于加強新型班組建設(shè)工作的指示精神，以強化班組自主管理工作為著力點，完善機制抓運作，確保實效促發(fā)展，努力實現(xiàn)管理工作關(guān)口前移、重心下移，促進了全礦各項工作的健康發(fā)展，截止到11月底，全礦已經(jīng)實現(xiàn)安全生產(chǎn)2569天。下面，就我們在新型班組創(chuàng)建工作中的一些做法和體會，向各位領(lǐng)導和同志們匯報如下，不當之處，請批評指正。

一、統(tǒng)一思想，形成共識

在今年上半年集團公司工作會議上，馬董事長在安排下半年黨委工作重點時明確指出，要“全面打造新型班組，推進職工隊伍建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展?！睂O主席也在上半年的工會工作會議上，提出了下半年要“加大力度，強化措施，全面推進新型班組建設(shè)”，并明確了三個方面的具體要求和實施目標。在深入學習領(lǐng)會講話精神、聯(lián)系實際分析現(xiàn)狀、制定貫徹落實措施的過程中，我們經(jīng)過反復(fù)學習討論，逐步形成了以下幾個方面的共識：第一，加強新型班組建設(shè)，是實施素質(zhì)提升工程，建設(shè)過硬隊伍的要求。從我礦職工隊伍狀況來分析，低文化程度、低職業(yè)技能和無專業(yè)技術(shù)資格的職工占了全礦的主導地位。特別是去年新招用的井下合同制工人，大部分來自農(nóng)村，綜合素 質(zhì)偏低。要改變這種狀況，發(fā)揮班組自主管理作用，不斷增強職工安全意識，規(guī)范操作技能，是最根本、最有效的措施。第二，加強新型班組建設(shè)，是深化“雙基”建設(shè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證。班組工作直接面向現(xiàn)場、面對職工，而且覆蓋整個生產(chǎn)過程，是安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等各項管理制度得以有效執(zhí)行和落實的最終體現(xiàn)。因此，強化企業(yè)基礎(chǔ)管理，最終落腳點是強化班組管理。第三，加強新型班組建設(shè)，不是權(quán)宜之計，也不是一項階段性的活動，而是一項長期性、戰(zhàn)略性的重要基礎(chǔ)性工作。多年以來，煤礦對班組建設(shè)的工作和活動一直沒有間斷和放松過，也在不斷尋求加強班組建設(shè)的新方法和新途徑，力求實現(xiàn)新突破。新型班組建設(shè)的提出，“堅持了以人為本的思想理念，提出了系統(tǒng)協(xié)調(diào)的創(chuàng)建內(nèi)容，完善了科學有效的管理機制，落實了班組自主的管理職責，形成了持續(xù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力”。要實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展，必須將新型班組建設(shè)擺在重要位臵來抓。在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上，我們迅速制定下發(fā)了《加強新型班組建設(shè)的實施意見》和《班組長工作條例》，明確了目標，落實了責任，切實將新型班組創(chuàng)建工作擺上了議事日程。

二、健全機制，有序運作

科學有效的機制是推進工作的有力保障，要把新型班組創(chuàng)建工作落到實處，必須建立健全行之有效的運行機制。我們在抓好工作落實的過程中，重點建立完善并運行了 “六個機制”：

一是建立學習機制。以“創(chuàng)建學習型班組、爭當學習型個人”為載體，以應(yīng)知應(yīng)會知識題庫為重點，實行了班組每周一 次集中學習制度。為了提高學習的針對性，我們對采、掘、機、運、通和綜合口考試題庫進行了細化、整合，按照工種崗位分別建立了104個工種的題庫，整理了填空、判斷、問答等形式的題目4200多個，要求職工干什么學什么，既減輕了職工學習負擔，又確保了學習效果。班組采取每日一題、每周一考的方法，加強班組的業(yè)務(wù)、技術(shù)、法律法規(guī)和安全知識的學習，提高職工崗位應(yīng)知水平，增強安全意識，促進了學習型班組建設(shè)。

二是完善競賽機制。以職工“技能年”活動、“三無”班組和群眾性安全競賽活動為載體，激發(fā)新型班組創(chuàng)建工作的活力。采取每月一賽的方法，要求車間工會每月至少在班組之間組織一次技術(shù)比武，采取應(yīng)知應(yīng)會分別進行綜合得分的方法，方案事先報礦工會審批，經(jīng)費從會費中列支。下半年以來，先后組織電氣焊、斗提機安裝、打眼工等各類小型技術(shù)比武28項次，既提高了技能，又促進了生產(chǎn)，激發(fā)和調(diào)動了班組之間爭優(yōu)創(chuàng)先的積極性。我礦重點三隊噴漿班班長高憲振，為了提高噴漿質(zhì)量，主動到葛亭煤礦學習噴漿技術(shù)，短短3個月的時間，使該隊工程質(zhì)量迅速走在了全礦開拓巷道的前列，得到了上級領(lǐng)導的認可。

以“三無”班組競賽和群眾安全競賽為載體，促進安全型班組建設(shè)。進一步完善了考核獎懲標準，將工程質(zhì)量A級率、班組職工遵章守紀、職工出勤率三個方面的內(nèi)容納入月度考核，既充實了競賽的內(nèi)容，又延伸了“三無”班組創(chuàng)建工作的內(nèi)涵。在群眾安全競賽活動方面，我們將開展群監(jiān)員全員參與的“爭當優(yōu)秀群監(jiān)員”活動與創(chuàng)建“五型”班組的考核內(nèi)容相結(jié)合，完善了競賽標準，把競賽的重心直接放到了班組，以群監(jiān)員競賽帶動班組職工參與競賽的積極性。經(jīng)考核，截止到11月底，全礦90余名群監(jiān)員只有6名沒有達到考核標準。

以班組“星級”競賽為抓手，促進“和諧型”班組建設(shè)。月度考核80分以下（含80分）為一星級班組，81——85分（含85分）為二星級班組，86分——90分（含90分）為三星級班組，91分——95分（含95分）為四星級班組，得分在96分及以上的班組為五星級班組，連續(xù)三個月獲得五星級班組的，命名為“和諧班組”并實行動態(tài)管理，激發(fā)了職工的責任感，增強了榮譽感，有力地保護和調(diào)動了職工參與新型班組建設(shè)的積極性。

三是建立創(chuàng)新機制。以《岱莊煤礦群眾性技術(shù)創(chuàng)新管理辦法》為依據(jù)，建立了班組經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新管理辦法，將班組技術(shù)創(chuàng)新、小改小革、合理化建議等申報、評審、表彰程序和標準進行了規(guī)范，使班組創(chuàng)新工作走上了制度化軌道。同時，我們成立了由黨委工作部、安監(jiān)處、技術(shù)科、機電科主要負責人組成的成果評審小組，設(shè)計了群眾性技術(shù)創(chuàng)新成果申報表，采取經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果月報制，每月一統(tǒng)計，每季一評審，半年一表彰。截至目前，我們已征集創(chuàng)新成果49項，合理化建議480余條，區(qū)隊落實采納近300條，促進了“創(chuàng)新型”班組建設(shè)。

四是完善激勵機制。合理的激勵機制，是各項工作健康發(fā)展的重要動力之源。自開展新型班組建設(shè)工作以來，我們注重從多方面完善激勵機制。優(yōu)秀班組長在工作上優(yōu)先重用。開展新型班組建設(shè)工作，能體現(xiàn)一名班組長的綜合素質(zhì)和管理能力。工作中，我們盡量將區(qū)隊的實質(zhì)性工作下移到班組，將班組工資分配權(quán)、人員安排調(diào)配權(quán)、組長任免權(quán)、違章人員處罰權(quán)、職工出勤準假權(quán)、安全設(shè)施使用監(jiān)督權(quán)、工程質(zhì)量驗收權(quán)、薄弱人物排查處臵權(quán)、拒絕區(qū)隊違章指揮權(quán)等9項權(quán)力全部下放給了班長，鼓勵班組長最大限度的發(fā)揮自身的聰明才智，實現(xiàn)班組自主管理，促進企業(yè)基礎(chǔ)管理工作。在選拔任用區(qū)隊管理人員時，將班組長在新型班組建設(shè)工作中的表現(xiàn)，作為提拔任用區(qū)隊管理人員的重要依據(jù)。在現(xiàn)任的區(qū)隊管理人員中，就有十幾名是從班組長中脫穎而出的。班組競賽活動在經(jīng)濟上獎罰分明。充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿在工作中的促進作用，調(diào)動區(qū)隊、班組長的積極性。比如，對“三無”班組競賽活動，實現(xiàn)“三無”目標的班組，采掘區(qū)隊班組長獎勵200元，班組成員每人獎勵100元，輔助單位按照采掘單位的50%執(zhí)行。連續(xù)實現(xiàn)“三無”目標，按比上月提高20%的比例加獎，依次類推。季度內(nèi)實現(xiàn)“三無”目標的班組達到本隊班組50％的區(qū)隊，對黨政正職、車間工會主席每人獎勵200元，否則罰款200元。下半年以來，全礦共申報“三無”班組82個次，經(jīng)過審核，共有37個班（組）實現(xiàn)了“三無”目標，獎勵680余人，兌現(xiàn)獎金9630元。先進個人和優(yōu)秀成果在政治上擴大影響。對在新興班組建設(shè)工作中作出突出成績的班組或個人，定期進行評比命名和表彰，增強他們的榮譽感。比如對群眾性技術(shù)創(chuàng)新，礦設(shè)立“技術(shù)革新獎”、“優(yōu)秀論文獎”用以表彰獎勵群眾性技術(shù)創(chuàng)新成果，在國家級、省級、市級刊物上發(fā)表的科技論文，原則上同礦科技表彰大會同步進行表彰，每年進行一次。再如每月對照考核標準，分別 命名“五型班組”、“三無”班組，對每年7個月以上實現(xiàn)“三無”目標的班組長，年底 命名為“優(yōu)秀班組長”，在礦總結(jié)表彰會上一并表彰。通過這些措施，有力地促進了新型班組建設(shè)工作的健康發(fā)展。

五是建立節(jié)約機制。建立班組臺帳，統(tǒng)一設(shè)計了班組長工作記錄本，采煤班組重點開展回收牌帽、鋼帶和修舊利廢活動，掘進班組實行材料消耗班報制，每班填寫材料消耗記錄。同時，我們將修舊利廢工作納入班組日常工作，每班由班組提供廢舊材料，并提出改用項目，由地面工具房進行加工制作。如用廢舊鋼帶制作皮帶清掃器、廢舊皮帶制作電纜鉤、用廢舊錨桿制作柵欄等等，均取得了顯著效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，每月廢物利用節(jié)約材料投入能達到3萬多元。為了讓職工牢固樹立節(jié)約意識，還開展了節(jié)約意識教育活動，如綜采一隊開展了“惜煤如金”教育，教育職工珍惜資源，樹立“多出兩锨炭，一天生活費”的意識，綜掘一隊開展了“樹立精品意識、杜絕返工浪費”教育，教育職工嚴格施工標準，樹立“一次做到位”的意識，都為開展新型班組建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

六是完善考核機制。制定了班組工作標準及考核辦法。從班組例會、班前會、班前準備、安全質(zhì)量分析、生產(chǎn)作業(yè)計劃、班組物耗管理、勞動紀律、勞動競賽、崗位練兵、合理化建議、班后會、班組學習十二個方面，制定了近50條工作標準及考核辦法，實行百分制月度考核。每月由礦工會牽頭，安監(jiān)處、調(diào)度室、人勞部、供應(yīng)科等有關(guān)負責人參加或提供相關(guān)考核資料，對照標準和新型班組建設(shè)“十項制度”，本著“嚴、細、實” 的原則，逐項進行考核。同時，制定了安全一票否決制，即班組月度內(nèi)出現(xiàn)嚴重“三違”、輕傷及以上人身事故、影響生產(chǎn)1小時以上的機械事故任意一項，取消“五型”班組評選資格。

三、搞好結(jié)合，確保實效

實踐中我們感到，班組工作是企業(yè)整體工作的基本保障，班組建設(shè)離開了企業(yè)中心，就成了無本之木，無源之水。工作中，我們注重以上保下，以下促上，重點抓了“三個結(jié)合”：

一是與“雙基”建設(shè)相結(jié)合。多年以來，岱莊礦始終以強化基層管理、強化基礎(chǔ)建設(shè)，作為抓好安全環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作，強抓不懈，取得了明顯成效。在實施新型班組建設(shè)的過程中，我們堅持把新型班組建設(shè)作為“雙基”建設(shè)的再深化和再細化，納入考核內(nèi)容，不斷加大班組自主管理的力度。實行安全程度班評析，工程質(zhì)量旬驗收，推進本質(zhì)安全班組和工程質(zhì)量標準化建設(shè)，工資分配實行“6.3.1”制度，即職工工資中，安全占60％，質(zhì)量占30％，任務(wù)占10％，由班組長根據(jù)每班工作情況具體劃分，促進基層管理。

二是與“素質(zhì)提升工程”相結(jié)合。班組是企業(yè)基層管理的基礎(chǔ)，是一切工作的落腳點。提升職工隊伍素質(zhì)，首先要提升班組長隊伍的素質(zhì)。在制定我礦素質(zhì)提升方案時，我們就明確提出：要致力于全面落實班組安全、生產(chǎn)、管理、分配、核算、教育等各項職能，努力建設(shè)一批安全穩(wěn)定、生產(chǎn)有序、管理精細、素質(zhì)優(yōu)良、團結(jié)和諧、持續(xù)創(chuàng)新的新型班組，夯實隊伍素質(zhì)提升基礎(chǔ)。工作中，我們本著優(yōu)化班組長隊伍、提升班組長素質(zhì)的原則，制定了班組長任職條件，采取競聘上崗和民主選 舉兩種形式，對班組長隊伍進行了整頓，在此基礎(chǔ)上，組織了新型班組建設(shè)知識培訓班，確保班組長隊伍素質(zhì)不斷適應(yīng)工作的需要，以高素質(zhì)的班組長隊伍帶出高素質(zhì)的職工隊伍。

三是與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。班組文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)文化的“子工程”。我們注重發(fā)揮理念先導作用、宣傳教育作用、親情感染作用和管理規(guī)范作用“四個作用”，努力創(chuàng)建班組文化，著重培養(yǎng)班組群體的價值觀和主人翁意識，總結(jié)提煉班組長及班組的愿景理念，采取多種形式進行宣貫，營造良好的氛圍，凝聚班組的力量，形成了強大合力。

通過新型班組建設(shè)的運行，職工團隊意識、集體榮譽感進一步增強。班組長隊伍穩(wěn)定，促進了現(xiàn)場管理和礦井的健康發(fā)展。我們將以這次會議為動力，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，積極探索，努力打造特色更鮮明、成效更顯著、更具有實踐性的新型班組。

2007年12月23日

第五篇：完善機制抓常規(guī) 注重活動增實效范文

完善機制抓常規(guī) 注重活動增實效

——******學校德育工作匯報材料

我們****是一所農(nóng)村寄宿制普通初級中學，多年來，在各級黨委、政府的關(guān)懷支持下，在教育行政部門的正確領(lǐng)導下，學校堅持“以人為本，以德為先”積極推進素質(zhì)教育，注重學生實踐能力，創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。把引導學生學會做人，學會生活，學會求知，學會創(chuàng)新，學會合作作為教育教學工作的第一要務(wù)，建立健全了德育組織機構(gòu)，規(guī)范了學校的德育運作機制。增強了德育實效。近年來，學校多次被教育局評為“養(yǎng)成教育”“德育管理工作”先進單位，學校團支部年年被團市委授予“青年文明號”“先進團支部”等榮譽稱號。校長的《農(nóng)村“留守生”的現(xiàn)狀與對策》的論文獲得了《黃岡教育科研》的很高評價；在“愛國主義讀書教育活動”中，***、***等教師獲得了輔導獎；唐瑤等十多位同學獲得了二等獎；在湖北省“天地杯、中華贊”的活動中，胡婧、陶云燦等同學獲得了二、三等獎??就是這樣，我們在實踐中積極探索德育工作的新途徑，創(chuàng)出我校德育特色，我們的主要作法是：完善機制抓常規(guī)

注重活動增實效。

一、健全機構(gòu)，完善機制

多年來我校不斷加強思想政治教育工作，逐步建立和完善了校長、政教處、年級組長、班主任、語文組、政史組等為主的德育管理體制。明確了校長是學校德育工作的第一責任人，成立了以校長為組長的德育工作領(lǐng)導小組，設(shè)立了政教處、團支部、學生會、總務(wù)處、法制教育領(lǐng)導小組、家長學校等組織。使家庭、學校、社會“三位一體”，從不同角度發(fā)揮著重要作用。為了把德育貫穿在教育的全過程，落實在教育教學的每一個環(huán)節(jié)上，我們主要完善了以下三個方面的機制：第一，為了幫助學生自覺形成良好的行為習慣，學校借助學生會，廣泛開展了學生自我管理，自我教育的活動，學校建立了值日領(lǐng)導、值日教師、值日學生聯(lián)合檢查制度。各負其責，每日檢查公示，每周小結(jié)反饋、每月總結(jié)兌現(xiàn)。這樣使學校形成了全方位、多層次、立體化的工作格局。第二，為使學校管理更加科學化，學校實行兩個量化考核，即班主任工作量化考核和班級工作量化考核。強化“人人都是德育工作者”的理念，把班主任工作分為“四大塊”“二十七”條作為考核內(nèi)容，班級工作分為“五大塊”“十八條”共120分作為考核內(nèi)容，學校把每次考核結(jié)果反饋給班級和班主任，并且作為發(fā)放班主任津貼和考核班主任的重要依據(jù)。這樣使他們找到自己工作中的不足，有利于改進工作，增強了教師工作的積極性和主動性。第三，為了提高德育工作領(lǐng)導隊伍的素質(zhì)，我們采用定期培訓和日常指導相結(jié)合的方式，運用“請進來”“走出去”的工作方法，加強德育工作研究。學校先后幾次組織全體班主任參觀學習大法寺鎮(zhèn)楊橋中學、鳳咀中學的班主任管理經(jīng)驗，并且選派優(yōu)秀班主任參加市局組織的“班主任工作培訓會”。我們還組織全體教師認真學習《德育大綱》《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《教師法》《末成年人保護法》等，全面貫徹落實“科學發(fā)展觀”的重要思想，滲透教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的工作思想，引導教師用多元、多邊、發(fā)展的評價標準，來衡量每個學生，從而進一步體會“以人為本、以德為先”的教育理念，達到教書育人的目標。

二、立足常規(guī) 重在落實

多年來，我們始終把學生品德素質(zhì)的提高作為德育工作的靈魂，為切實開展德育工作，使德育工作細化、具體化、常規(guī)化，我們把校園德育常規(guī)工作，按“日、周、月、期”分段管理，切實做好“1 2 3 4”（即一個“每日”，兩個“每期”，三個“每月”，四個“每周”）使校內(nèi)處處有德育，時時有德育，事事德為先，１．每日一次的領(lǐng)導、教師、學生干部的聯(lián)合值日，使學生懂得了“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”的道理，使我們達到了近距離、小目標、經(jīng)常化的德育教育目的，使學生養(yǎng)成了良好的行為習慣。２．每周一的升旗儀式，不僅使學生接受了愛國主義教育，我們還利用“國旗下講話”這個陣地，不失時機地給學生多角度、全方位地進行德育活動，國旗下的講話，我們師生共同參與，領(lǐng)導、教師同臺演講，每周確定一個主題，如：愛國主義教育、養(yǎng)成教育、誠信教育、安全教育、挫折教育、遠離毒品和網(wǎng)吧的教育、感恩教育??這個主題即為班級本周德育活動的主題，這樣努力培養(yǎng)了學生健全的人格。３．每周一次的主題班會，培養(yǎng)了學生的自主能力，達到了自我教育、自我管理的目的，他們個個爭強好勝、不甘落后、爭做主人、勤于班務(wù)。他們深深懂得：班級是我家，管理靠大家的道理。值得一提的是：本學期八

（三）班的“遠離惡習、勤奮學習”的簽名活動，使得該班的學習風氣錦上添花。４．每周一次的班主任工作例會，及時總結(jié)了一周以來的班主任工作成績，分析并解決了一周工作中存在的問題，布置了下周的任務(wù)和工作要求。５．每周一期的黑板報、宣傳櫥窗圖文并茂，欄目常換常新，使學生耳濡目染，接受環(huán)境熏陶，學生的行為習慣也在潛移默化中逐步形成，真是無聲勝有聲。６．每月一次的日常行為規(guī)范的檢查，使學生明確了“規(guī)范”與“守則”是學生行動的指南。７．每月一次的收繳管制刀具、黃色書刊的活動，不僅使學生明確不宜收藏管制刀具、看黃色書刊的道理，而且還能夠有效地制止極端現(xiàn)象的發(fā)生。８．每月一次的“長發(fā)、怪發(fā)”的檢查使學生懂得了學生形象的重要性。９．每學期一次的班主任工作經(jīng)驗交流會，既肯定了班主任在平時工作的成績，又積累了德育工作的第一手材料。10．每學期一次的德育標兵的推選，既培養(yǎng)了學生的管理能力又實出了學生的自主性。除此之外，我們還不定期地開好家長會，做好家訪工作，開通家長熱線，把學生在校情況反饋給家長，調(diào)研學生在家庭和社會的表現(xiàn)，充分調(diào)動了家長、社會的共同關(guān)心，參與學校德育的積極性，使學校德育向校外延伸。同時，為了切實加強“留守生”的教育活動，我們以班為單位建立了專門的“留守生”檔案，并且在平時的生活中，給予他們更多的關(guān)心和幫助，讓他們感受到大家庭的溫暖，培養(yǎng)了他們良好的習慣和心智??就是這樣，我們把德育工作常規(guī)化，落實在行動上，增強了德育的實效性。

三、注重活動 突出德育

為了實現(xiàn)德育工作目標，抓德育常規(guī)工作固然重要，但豐富多彩的德育活動則是促進學生身心健康和全面發(fā)展的重要途徑之一。多年來，我校以活動為載體，突出德育工作。一方面結(jié)合重大的節(jié)慶日開展活動，陶冶學生情操。三月份，“學雷鋒，做青年志愿者”活動的開展，同學們到鐵石街做“街道美容師”，各類好人好事層出不窮；金秋十月，學校政教處與語文組成功舉辦了新詩歌朗誦“祖國在我心中”，激發(fā)了學生愛國熱情，政史組的“傳統(tǒng)美德百題知識競賽”有聲有色??另一方面，我們充分利用德育基地（崇山口抗日點）給學生前途、理想教育。清明節(jié)，學校團支部組織學生祭掃烈士墓，聽老前輩的報告，學生的典型發(fā)言，使全體學生提高了認識，增強了使命感。開學后或期中，法制副校長的法制講座，通過對典型案例的剖折，使同學們內(nèi)心受到震憾，受教育深刻，并且我們還與派出所聯(lián)合實施“警校共建 和諧校園”的活動，使得我校從末發(fā)生過重大犯罪事故，違紀違規(guī)現(xiàn)象也大大減少。再次，我們積極組織開展教育局倡導的各種活動。校園集體舞的成功比賽一方面促進了全校學生學跳校園集體舞，另一方面增強了學生的班集體意識；聲勢浩大的“星級學生演講評比”學校既選拔了優(yōu)秀學生干部和星級學生，又為全校學生樹立了學習榜樣；“四川汶川大地震”學校及時組織了“震災(zāi)無情 人間有愛”的獻愛心活動，全校師生你五元，我十元踴躍參加，有的同學把平時積攢的零花錢全部獻出，大家獻出了愛心，捧出了真心，流露出了真情，這項活動使同學們深深懂得了在社會主義大家庭里“一方有難 八方支援”的深刻含義??就是這樣，我校通過一系列豐富多彩的德育活動，既充實了學生的生活，又做到了寓教于樂，使德育從單純的課堂教學中走出來，使學生在各項文明健康、積極向上的活動中充分感受到學校的美、生活的美、祖國的美。

幾年的德育工作中，我們健全了機構(gòu)，完善了機制，夯實了德育基礎(chǔ)，我們一手抓德育常規(guī)，別一手抓德育活動，以教書育人為核心，以創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)為重點，取得了一定的實效。但是，我們在德育工作中還有三點需要努力：１．家長學校的辦學力度不夠，今后將要改進辦學方法，爭取辦好、辦實家長學校。２．學生的心理健康教育由于缺乏師資，經(jīng)驗不夠，對學生缺少這方面的教育，今后我們要加大心理健康教育的研究力度，促進學生身心健康發(fā)展。３．德育科研力度不夠，今后我們在日常德育工作中，運用科研方法，開展德育研究，創(chuàng)新活動載體和內(nèi)容，力爭德育科研出成果。德育工作是一項長期而復(fù)雜的工程，我們將堅持正確的德育理念，運用科學的德育措施，開展富有活力的德育活動，努力開創(chuàng)我校德育工作的新局面。