第一篇：提升農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)

提升農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)

每當(dāng)，我們村里面有關(guān)系到全村重大事件時(shí)，比如：全村農(nóng)網(wǎng)改造，稻田平整，集資修路，招商引資，塘壩維修工程，改水、改廁、改廚工程，沼氣池建造，計(jì)劃生育，農(nóng)村合作醫(yī)療等等，我們村都會(huì)要召開全體黨員、組長(zhǎng)會(huì)議，而黨員、組長(zhǎng)在政策、制度、決策等，起到上傳下達(dá)的作用是不容忽視的。

每當(dāng)，召開黨員、組長(zhǎng)會(huì)議的時(shí)候，我總有一些感觸和思考：男黨員多，女黨員少；老黨員多，年輕黨員卻沒幾個(gè)等等。于是，我對(duì)全村黨員隊(duì)伍情況進(jìn)行了一次比較全面的認(rèn)識(shí)和調(diào)查，從調(diào)查的情況來看，農(nóng)村黨員隊(duì)伍的主流是好的，他們?cè)谡{(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等方面作了大量的工作，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，我也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村黨員隊(duì)伍在農(nóng)村改革的新形勢(shì)下，還存在著一些問題，有些問題還比較突出，影響了黨的先進(jìn)性，損害了黨的形象。

一、農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在的問題有以下4點(diǎn)：

1、黨員結(jié)構(gòu)不合理，主要體現(xiàn)在：

農(nóng)村黨員占全村總?cè)丝诘谋壤伲r(nóng)村黨員文化程度偏低，農(nóng)村黨員老齡化嚴(yán)重，農(nóng)村女黨員人數(shù)較少。

2、黨員先鋒模范作用還不夠明顯：

農(nóng)村的部分黨員自身經(jīng)濟(jì)都有困難，不僅難以帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，自己還需別人的幫助。

3、針對(duì)于農(nóng)村黨員開展的基層黨組織活動(dòng)不夠，以至于有的黨員覺得自己跟群眾沒什么太大的區(qū)別，感覺不到自己身為黨員的自豪感。

4、入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)力度不夠：

一方面：農(nóng)村沒有切實(shí)采用各種有效途徑，加強(qiáng)對(duì)積極分子的教育和培養(yǎng)。入黨積極分子遞交申請(qǐng)書后，沒有及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行黨史、黨的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo)和任務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，這些問題的存在直接導(dǎo)致了入黨積極分子隊(duì)伍總體素質(zhì)不高。

另一方面農(nóng)村的封建思想、男權(quán)意識(shí)還根深蒂固，認(rèn)為婦女只能在家做飯、干農(nóng)活、帶小孩，農(nóng)村婦女很難作為入黨積極分子的培養(yǎng)對(duì)象。

二、我對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議有以下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育，把握農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)規(guī)律，是提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的前提。

首先要編撰通俗易懂的學(xué)習(xí)教材。農(nóng)村黨員的整體文化素質(zhì)較低，在編撰教材時(shí)，一定要加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)黨員學(xué)習(xí)實(shí)際來進(jìn)行，以便黨員易學(xué)、易懂、易記。

其次改進(jìn)和落實(shí)學(xué)習(xí)教育形式。要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育形式由單一性向多樣性轉(zhuǎn)變，由單純的灌輸向上下互動(dòng)轉(zhuǎn)變。要大力推行討論交流學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)幫扶學(xué)習(xí)、參觀啟發(fā)學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等靈活多樣的學(xué)習(xí)方法，提高教育活動(dòng)的吸引力和感染力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。另外一個(gè)就是各級(jí)部門一定要督促這些學(xué)習(xí)、教育落到實(shí)處，杜絕形式主義。

三是要結(jié)合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村普通黨員的培訓(xùn)，使廣大黨員受到黨性教育、法制教育、科技教育，以增強(qiáng)其黨性觀念、法制觀念和致富本領(lǐng)。

2、完善農(nóng)村黨員管理制度。

農(nóng)村黨員隊(duì)伍有一套約定俗成的管理制度，但與新形勢(shì)和新任務(wù)還不夠適應(yīng)，還需要在實(shí)踐中逐步完善。

首先要建立激勵(lì)約束機(jī)制。要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，制定各個(gè)層次、各個(gè)類別不同工作性質(zhì)農(nóng)村黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量化考核，建立一套易于操作、符合實(shí)際、效果明顯的黨員管理激勵(lì)約束機(jī)制，把檢查、考核、督促、激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用作為黨員管理的主要內(nèi)容。

其次要把好黨員隊(duì)伍入口關(guān)。把35歲以下的優(yōu)秀青年和優(yōu)秀婦女、農(nóng)村優(yōu)秀分子、回鄉(xiāng)優(yōu)秀畢業(yè)生、退伍軍人作為黨員發(fā)展的培

養(yǎng)重點(diǎn)。農(nóng)村一定要強(qiáng)化村民檔案管理意識(shí)，通過建立檔案、強(qiáng)化培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等措施，抓好入黨積極分子的培養(yǎng)。

第二篇：關(guān)于我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

關(guān)于我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)情況

調(diào)查報(bào)告

上伍鄉(xiāng)位于青縣東南部，是典型的農(nóng)業(yè)加工業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，鄉(xiāng)黨委不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，全面推進(jìn)實(shí)施固本強(qiáng)基工作，農(nóng)村黨員素質(zhì)得到較大的提高，特別在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面作了大量的工作，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍在改革的新形勢(shì)下，還存在一些問題，有些問題還比較突出，影響了黨員先進(jìn)性，損害了黨的形象。現(xiàn)將主要情況和建議報(bào)告如下：

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的基本情況

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)有黨支部24個(gè)。其中農(nóng)村支部15個(gè)，全鄉(xiāng)共有農(nóng)村黨員人數(shù)663人，其中女黨員31人占黨員總數(shù)的4.7％。黨員年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下的黨員105人，占15.8%，36-45歲的黨員130人，占19.6%，46-54歲的黨員101人，占15.2 %，55-59的黨員105人，占15.8％，60歲以上的黨員222人，占33.5％。文化結(jié)構(gòu)為：初中及以下文化水平的黨員517人，占78%，高中、中專文化水平的黨員135人，占20.4%，大專及以上文化水平的黨員11人，占1.7%。

二、我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員的思想狀況及發(fā)揮作用狀況

近年來，我鄉(xiāng)廣大農(nóng)村黨員在各級(jí)黨組織的帶領(lǐng)下，投身農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)，在帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、學(xué)習(xí)和推廣農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，因地制宜、調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)農(nóng)民走共同富裕之路等方面發(fā)揮了農(nóng)村黨員應(yīng)有的先鋒模范作用，較好的體現(xiàn)了農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。

1、帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念。部分農(nóng)村黨員帶頭樹立依托市場(chǎng)致富的觀念、依靠科技致富的觀念，帶頭調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，及時(shí)抓住機(jī)遇，闖出了新路。

2、帶頭學(xué)用科學(xué)技術(shù)。一大批農(nóng)村黨員帶頭樹立“先富”觀念，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)，率先致富奔小康，并通過自己的示范，帶領(lǐng)周圍的群眾致富。

3、帶頭勇闖社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。近年來，我鄉(xiāng)許多農(nóng)村黨員面向市場(chǎng)，認(rèn)真分析市場(chǎng)需求，充分利用畜牧、水果等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展復(fù)式種養(yǎng)，科學(xué)種田、科學(xué)種菜，面向城市服務(wù)生財(cái)，已經(jīng)先富起來。這些“黨員大戶”利用他們致富的一技之長(zhǎng)或多年闖蕩市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)好農(nóng)村致富的帶頭人，正確引導(dǎo)和幫助周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)共同富裕。

4、模范履行黨員義務(wù)，出色完成組織交給的工作任務(wù)。大多數(shù)黨員在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中表現(xiàn)較好，一旦組織安排了工作任務(wù)或遇到緊要時(shí)刻，如在防治非典、處臵突發(fā)事件的時(shí)候，他們的先進(jìn)性就會(huì)體現(xiàn)出來，從總體上維護(hù)了黨的形象。

三、我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村黨員存在的問題及原因

一是黨員隊(duì)伍平均年齡偏大。一方面部分村黨支部不能與時(shí)俱進(jìn)地確定黨員發(fā)展對(duì)象。不能適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)，不能按照時(shí)代發(fā)展的新要求、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新需要吸收社會(huì)各個(gè)方面的先進(jìn)分子到黨的隊(duì)伍中來，致使黨員發(fā)展難以突破黨員老齡化的現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村黨員663人，其中35歲以上的558人，占到了84.2%。另一方面部分村黨支部對(duì)發(fā)展黨員工作存在錯(cuò)誤觀點(diǎn)。他們認(rèn)為發(fā)展新黨員會(huì)對(duì)自己的職位造成威脅，干脆不去發(fā)展黨員。凡此種種原因，造成黨員結(jié)構(gòu)不能得到進(jìn)一步的優(yōu)化，村內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，大大阻礙了農(nóng)村工作的開展。

二是農(nóng)村黨員文化水平總體偏低。部分村黨支部對(duì)黨員發(fā)展工作認(rèn)識(shí)程度差，嫌麻煩、圖省事，不愿按程序辦事，直接影響了所發(fā)展黨員的質(zhì)量。全鎮(zhèn)黨員663人中，有初中以上文化程度的占22%,黨員的整體素質(zhì)不高，不能為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源和智力支持。就拿農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育而言，現(xiàn)有農(nóng)村黨員大都停留在會(huì)使用、會(huì)操作遠(yuǎn)教設(shè)備的基礎(chǔ)上，更有甚者根本教不會(huì)遠(yuǎn)程教育的使用方法，沒有真正起到帶領(lǐng)群眾致富的作用，沒有起到黨員應(yīng)用的模范帶頭作用。

三是農(nóng)村女性黨員比例偏低。在農(nóng)村發(fā)展黨員過程中，由于受社會(huì)環(huán)境等因素的影響，婦女黨員發(fā)展比例偏少，直接造成農(nóng)村黨員隊(duì)伍中性別比例不合理，農(nóng)村婦女干部后繼乏人等不良后果，制約了廣大農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中作用的發(fā)揮。我鎮(zhèn)有婦女黨員31人，僅占全體黨員數(shù)的4.7%。

四是入黨把關(guān)不嚴(yán)格。部分村黨支部在確定入黨積極分子之前，片面考慮其文化程度是不是高、是否能致富等表面現(xiàn)象，卻忽略了表面現(xiàn)象背后是否有不合黨章的行為，并沒有嚴(yán)格考察其入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，從而使“能人標(biāo)準(zhǔn)”代替“黨員標(biāo)準(zhǔn)”，很容易使部分別有用心的人混入黨的隊(duì)伍。部分村支部發(fā)展黨員時(shí)受家庭利益和宗派勢(shì)力的影響，無視黨的組織原則，在確定入黨人選時(shí)優(yōu)親厚友、拉幫結(jié)派，把發(fā)展黨員作為自己擴(kuò)大勢(shì)力和延襲權(quán)勢(shì)的途徑，制造“黨員家庭”、“黨員團(tuán)伙”。

出現(xiàn)以上問題胡原因分析如下：

一是重視程度不夠，有時(shí)沒有將農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨員發(fā)展真正擺上重要議事日程，我們雖制定了政策，發(fā)了文件，制度上了墻，文件發(fā)到了人手，但在實(shí)際工作中，往往是重視了抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓計(jì)劃生育工作、抓社會(huì)治安工作而忽視了黨的建設(shè)；重視了抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部素質(zhì)、抓黨支部班子建設(shè)，而忽視了農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。

二是對(duì)農(nóng)村黨員疏于教育和管理。少數(shù)農(nóng)村黨支部不能認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度等，放松對(duì)黨員的黨性教育，忽略黨員作用的發(fā)揮，村內(nèi)工作既不向黨員通報(bào)，更不向他們征求意見，使黨員成了掛名黨員，久而久之，作為黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感逐漸淡漠，把自己混同于普通群眾，逐漸失去感召力和號(hào)召力。少數(shù)村黨支部對(duì)農(nóng)民黨員管理不力，缺乏必要的監(jiān)督，使得一些農(nóng)民黨員利用手中的一些權(quán)力，以

權(quán)謀私，欺壓群眾，在群眾中造成極壞影響，降低了黨在群眾中的威信，使一些農(nóng)民喪失了對(duì)黨的信心。

三是放松了對(duì)青年農(nóng)民的教育。當(dāng)前，仍有個(gè)別村存在著黨員活動(dòng)無陣地，青年活動(dòng)無場(chǎng)所，政治學(xué)習(xí)無資料，思想教育無人抓的現(xiàn)象，放松了對(duì)青年農(nóng)民黨員的基本知識(shí)教育，農(nóng)村思想教育出現(xiàn)了“斷檔”，使一些青年農(nóng)民思想較混亂，缺乏共產(chǎn)主義理想，認(rèn)為共產(chǎn)主義遙遠(yuǎn)，入黨吃虧，當(dāng)黨員規(guī)矩多、活動(dòng)多、會(huì)議多、不自由、受約束，影響致富，少數(shù)青年農(nóng)民對(duì)黨認(rèn)識(shí)片面，逐漸淡化了入黨的愿望。四是發(fā)展農(nóng)民黨員的程序不夠規(guī)范。少數(shù)基層黨組織不能嚴(yán)格按程序辦事，有的在確定入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象上搞個(gè)人說了算，有的不經(jīng)過一年的培養(yǎng)期就直接上報(bào)申請(qǐng)入黨，有的在培養(yǎng)期內(nèi)忽視培養(yǎng)教育，有的甚至不經(jīng)過黨支部大會(huì)就上報(bào)審批入黨，從而導(dǎo)致少數(shù)鄉(xiāng)村在發(fā)展黨員中搞不正之風(fēng)，嚴(yán)重影響了農(nóng)民黨員的質(zhì)量。

四、農(nóng)村黨員教育管理過程中存在問題及原因分析

當(dāng)前絕大多數(shù)基層黨組織都能因地制宜，積極探索一條適合農(nóng)村特點(diǎn)的黨員教育管理新路子，但是農(nóng)村黨員教育管理工作還存在一些問題。

一是教育管理缺乏科學(xué)性。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想的影響，有的村黨組織書記認(rèn)為抓村務(wù)是“實(shí)”，抓黨務(wù)是“虛”，不愿把精力放在黨員教育管理工作上，未能科學(xué)、合理、規(guī)范、有序地抓好黨員教育管理工作。個(gè)別村未能很好地發(fā)展黨員，新鮮血液得不到及時(shí)補(bǔ)充，黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，甚至出現(xiàn)黨員教育管理難、作用發(fā)揮難的現(xiàn)象。二是教育管理缺乏連續(xù)性。有的村黨組織平時(shí)不注重組織黨員學(xué)習(xí)政治理論，提高思想素質(zhì)，不注意了解黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，未能及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)等。有的村沒有建立切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制，“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員活動(dòng)沒有得到較好落實(shí)，個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，黨員教育管理缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)黨員教育管理的具體工

作一般是放在年終或檢查時(shí)突擊抓，學(xué)習(xí)文件、交流經(jīng)驗(yàn)等工作均存在觀望等待現(xiàn)象。

三是教育管理缺乏全面性。有的村黨組織在黨員教育管理中，只重視在職黨員，對(duì)分散不易聯(lián)系的外出黨員、農(nóng)村無職黨員往往很少顧及，有的甚至故意回避，工作落實(shí)不徹底，導(dǎo)致黨員教育管理工作出現(xiàn)空擋，造成黨員教育管理工作出現(xiàn)偏向性，不同程度地影響了黨員參與組織生活的熱情。

四是教育管理缺乏及時(shí)性。有的村黨組織在黨員教育管理中，只注重解決黨員思想上、行為上存在的突出問題，忽視了黨員的思想品質(zhì)、人生信仰、個(gè)人小節(jié)等方面存在的不易掌握或情節(jié)輕微的隱性問題，沒有及時(shí)進(jìn)行教育管理，致使個(gè)別黨員教育管理工作出現(xiàn)放任自流的現(xiàn)象。

五是教育管理缺乏針對(duì)性。有的村黨組織黨員教育管理工作方式方法滯后，把教育管理等同于讀書、念報(bào)、學(xué)文件等，形式單一，內(nèi)容枯燥，很少推心臵腹的進(jìn)行思想交流，未能結(jié)合黨員的具體實(shí)際開展批評(píng)與自我批評(píng)，教育管理內(nèi)容簡(jiǎn)單，方法呆板，學(xué)習(xí)效果不明顯。

五、農(nóng)村黨員發(fā)展、教育管理工作的對(duì)策與建議

1、創(chuàng)新表彰激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化黨員利益導(dǎo)向。過去，對(duì)黨員的考評(píng)履行義務(wù)是硬指標(biāo)、激勵(lì)是以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，忽視黨員具有雙重性，特別是忽視黨員作為一個(gè)普通的生產(chǎn)消費(fèi)者的本能需求，過分強(qiáng)調(diào)黨員奉獻(xiàn)特質(zhì)。針對(duì)此種狀況，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中必須探索建立健全包括精神與物質(zhì)兩方面的黨員表彰激勵(lì)機(jī)制，真正讓黨員實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一和對(duì)等。

2、在強(qiáng)化責(zé)任上下功夫。健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把發(fā)展黨員工作列入各級(jí)黨組織“一把手”年初簽訂的黨建目標(biāo)責(zé)任承諾書和年底述職內(nèi)容，形成級(jí)級(jí)抓、層層管的良好格局。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員宏觀和指導(dǎo)性計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村單獨(dú)下任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)完成指導(dǎo)性計(jì)劃好的黨委上級(jí)每年予以表彰。

3、不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記能力建設(shè)，實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，努力打造過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍。一是要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分層實(shí)施，有計(jì)劃，有重點(diǎn)地開展農(nóng)村黨組織書記教育培訓(xùn)，著力提高學(xué)習(xí)能力，實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。二是要注重典型引路。改進(jìn)選人、用人辦法，更新觀念，采取多種形式選好配強(qiáng)有政治頭腦、經(jīng)濟(jì)頭腦、科學(xué)頭腦和有組織領(lǐng)導(dǎo)能力、處理復(fù)雜矛盾的能力、帶領(lǐng)群眾勤勞致富的能力的農(nóng)村黨支部書記。

4、解決黨員的實(shí)際困難，激發(fā)黨員應(yīng)有的光榮感和自豪感，提高黨員的參與熱情。黨組織要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和黨員反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；對(duì)黨內(nèi)大事及有關(guān)文件要堅(jiān)持“先黨內(nèi)，后黨外”的原則，及時(shí)向黨員傳達(dá)；對(duì)村上大事要主動(dòng)找黨員商議，充分征求他們的意見，特別是要尊重少數(shù)人的意見；要建立激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真組織搞好“七·一”和年終評(píng)比，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織黨員到有政治意義、紀(jì)念意義的地方參觀學(xué)習(xí)，或舉辦積極健康的娛樂活動(dòng)，增加黨員之間的交流，聯(lián)絡(luò)感情，可增長(zhǎng)黨員見識(shí)，陶冶情操，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力。

第三篇：新形勢(shì)下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來，××市緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)際，積極探索新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村黨員隊(duì)伍的新途徑、新辦法，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

明確“一項(xiàng)責(zé)任”。我市把發(fā)展黨員工作作為基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，將發(fā)展黨員工作列入黨建工作進(jìn)行考核。一是建立責(zé)任制，明確責(zé)任人。建立了

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、黨（總）支部?jī)杉?jí)黨組織抓發(fā)展黨員的責(zé)任制，明確書記為第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，做到用責(zé)任制管責(zé)任人，靠責(zé)任人帶一班人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；二是抓好督查關(guān)，落實(shí)責(zé)任制。市委把黨員發(fā)展工作列入農(nóng)村“三個(gè)文明”考核和黨員“雙目標(biāo)”考核的重要內(nèi)容之一，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委定期對(duì)村黨（總）支部發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行督促檢查，每半年向市委組織部匯報(bào)一次工作情況。市委組織部定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出整改意見，并在年底對(duì)基層黨組織工作落實(shí)情況進(jìn)行考核，切實(shí)使文秘雜燴網(wǎng)農(nóng)村黨員發(fā)展工作落到實(shí)處。

抓實(shí)“兩支隊(duì)伍”。為確保新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，我市堅(jiān)持從提升入黨積極分子和預(yù)備黨員兩支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)出發(fā)，著力抓好農(nóng)村黨員源頭工程。一是抓實(shí)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。積極向農(nóng)村群眾宣傳黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作舉措，吸引政治素質(zhì)好、文化程度較高的優(yōu)秀青年農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返村創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人等先進(jìn)分子積極向黨組織靠攏；重視發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用，指導(dǎo)團(tuán)組織向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨積極分子，保證新鮮血液源源不斷地注入黨組織。二是抓實(shí)預(yù)備黨員隊(duì)伍的教育管理。各級(jí)黨組織根據(jù)預(yù)備黨員的特點(diǎn)，通過撰寫黨性分析材料、開展服務(wù)承諾、過組織生活、短期知識(shí)培訓(xùn)等形式，進(jìn)行黨的基本知識(shí)、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和怎樣做一個(gè)合格黨員等方面的教育，使其增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和加強(qiáng)黨性鍛煉；通過給預(yù)備黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子，不斷提高他們的工作能力，增強(qiáng)工作的自覺性、積極性、創(chuàng)造性，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。

把好“三個(gè)入口關(guān)”。發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作，我市認(rèn)真按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針要求，嚴(yán)格把好發(fā)展黨員的“三個(gè)入口關(guān)”，切實(shí)做好新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村黨員工作。一是把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，在認(rèn)真做好入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察的基礎(chǔ)上，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，堅(jiān)決懲處發(fā)展黨員中不正之風(fēng)，確保黨性強(qiáng)、品行正、結(jié)構(gòu)優(yōu)的黨員隊(duì)伍。二是把好程序關(guān)。嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，在培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批等每個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格程序和把關(guān)。在發(fā)展黨員過程中出現(xiàn)問題的，按照責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是過好民主關(guān)。注重從制度建設(shè)上加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村黨員的管理工作，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員票決制、發(fā)展黨員征求意見制、發(fā)展黨員公示制、發(fā)展黨員預(yù)審制等制度，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度和透明度，提高新黨員的群眾公認(rèn)度。

注重“四個(gè)結(jié)合”。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，將農(nóng)村黨員發(fā)展工作與當(dāng)前的中心工作結(jié)合起來，切實(shí)推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是注重與“三培養(yǎng)”措施結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀致富能手中培養(yǎng)黨員。實(shí)施“云嶺先鋒”工程以來，我市共有1279名致富能手被培養(yǎng)為黨員，成為了新農(nóng)村建設(shè)路上帶動(dòng)農(nóng)民致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”。二是注重與黨員素質(zhì)提升工程結(jié)合起來。在開展入黨積極分子培訓(xùn)，強(qiáng)化理論教育的同時(shí)，注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)了入黨積極分子的政治和理論素質(zhì)。三是注重與黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來。通過推行服務(wù)承諾、開展“增強(qiáng)黨員意識(shí)，發(fā)揮黨員作用”等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷深化和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，積極營(yíng)造黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”的良好氛圍，切實(shí)引導(dǎo)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在新農(nóng)村建設(shè)中樹好形象、當(dāng)好表率、做出貢獻(xiàn)。四是注重與全市中心工作結(jié)合起來。圍繞“整治海西保護(hù)田園風(fēng)光”等重點(diǎn)工作，加大宣傳力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員和入黨積極分子的大局意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。通過定期考察，切實(shí)將那些圍繞中心，顧全大局，起好帶頭作用的農(nóng)民先進(jìn)分子發(fā)展為共產(chǎn)黨員，不斷增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力。

第四篇：市抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)

**市“四個(gè)化”舉措抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)

平臺(tái)“多樣化”，強(qiáng)化組織建設(shè)凝聚力。通過拓展組織設(shè)置模式、拓寬發(fā)展黨員渠道和拓寬服務(wù)黨員平臺(tái)等舉措，有效增強(qiáng)基層組織凝聚力。

培訓(xùn)“實(shí)用化”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。以提高黨員的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和致富能力作為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，組織開展多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

管理“科學(xué)化”，提升服務(wù)黨員新水平。針對(duì)農(nóng)村黨員多、分布廣、流向不穩(wěn)定等特點(diǎn)，理順管理體制，完善各項(xiàng)制度，堅(jiān)持分類管理工作，層層抓落實(shí)，做到黨員無論走到哪里，都能得到黨組織的有效管理。

貢獻(xiàn)“經(jīng)?；?，展現(xiàn)農(nóng)村黨員新魅力。針對(duì)全市農(nóng)村黨員中的無職黨員約占90%的特點(diǎn)，為充分調(diào)動(dòng)無職黨員的積極性，全市積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

第五篇：對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的思考

農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與思考

近年來，我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化，農(nóng)村基層組織建設(shè)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。對(duì)農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。

一、存在的現(xiàn)狀

目前，我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)總體上是好的，絕大部分基層黨組織和黨員干部都能從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，積極主動(dòng)地培養(yǎng)黨員發(fā)展對(duì)象，切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了黨在基層的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。但也有個(gè)別村組，出現(xiàn)了黨員發(fā)展對(duì)象短缺的現(xiàn)象，難以找到合格的人員作為農(nóng)村黨員的發(fā)展對(duì)象。不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，主要表現(xiàn)在：

一是結(jié)構(gòu)不合理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣?，F(xiàn)有農(nóng)民黨員中存在著年齡偏老、文化偏低現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)共有農(nóng)民黨員235人，其中35歲以下的46人，僅占19.57％；農(nóng)民黨員平均年齡為52歲，55歲以上農(nóng)民黨員104人，占44.25％。從文化程度看，初中以下的120人，占51％。結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，使農(nóng)民黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力。

二是黨性觀念淡薄，政治素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在：（1）理想信念動(dòng)搖。一些農(nóng)民黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，理想失落了，信念動(dòng)搖了，不管“主義”，只管利益；不相信唯物主義，而信奉宗教、迷信，崇尚拜金主義、利己主義，政治信仰蕩然無存。（2）思想道德滑坡。個(gè)別農(nóng)民黨員在腦子里完全淡忘了黨員意識(shí)，基本上成了“黨員不像黨員”，重利益輕理想，“黨員不黨員、只要能賺錢”，“各種各的田、各賺各的錢”，“田地分到戶、各走各的路”，“入黨不入黨、全靠自己闖”，實(shí)用主義、利己主義至上，片面追求個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，淡漠政治追求。完全-1-

喪失了一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的品質(zhì)。（3）責(zé)任感、使命感衰退。有的忘記了自己肩負(fù)的歷史使命，喪失了以強(qiáng)村富民為己任的責(zé)任感，只要照顧，不履行黨員義務(wù)，行動(dòng)上的先進(jìn)性日益減退，甚至在執(zhí)行政策方面起反作用，造成壞影響。（4）組織紀(jì)律觀念淡薄。個(gè)別農(nóng)民黨員，不愿參加黨的組織生活，甚至參加組織活動(dòng)講價(jià)錢，不交納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，對(duì)國(guó)家、集體和社會(huì)公益事業(yè)漠不關(guān)心。

三是“雙帶”能力差，缺乏致富本領(lǐng)。不少農(nóng)民黨員與農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很不適應(yīng)，想問題、做事情習(xí)慣于老一套，滿足于“三餐一宿”，小富即安，不富也安，安貧守窮；有的雖有致富的愿望，但缺乏新知識(shí)、新技術(shù)，苦于無門路，顯得無能為力；有的面對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，束手無策，無所適從。從調(diào)查的情況看，在農(nóng)民黨員中，家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員約占農(nóng)民黨員總數(shù)的20％左右，相當(dāng)一部分黨員仍處于不前不后狀態(tài)，甚至有的還是“扶貧”對(duì)象。偏遠(yuǎn)村組黨員因受年齡、文化、自然條件等的制約，經(jīng)濟(jì)生活普遍不如當(dāng)?shù)胤屈h群眾，根本談不上“帶”的問題，基本上失去了感召力，黨員在致富中的“帶頭”和“帶領(lǐng)”作用成了空談，嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性。

四是優(yōu)秀青年數(shù)量少，后備資源短缺。調(diào)查表明：不少農(nóng)民要求入黨的政治熱情不高，青年農(nóng)民要求入黨的熱情更為銳減，邊遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后村組尤為突出。就全鄉(xiāng)的情況看，農(nóng)民要求入黨的形勢(shì)也不容樂觀，有下滑的趨勢(shì)。部分小村達(dá)不到5名、大村達(dá)不到10名入黨積極分子要求，發(fā)展青年農(nóng)民黨員、選人難的情況已成為一種普遍現(xiàn)象。這種發(fā)展不平衡，分布不均的狀況，從一定程度上制約了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和活力。黨員發(fā)展幾乎成了黨員發(fā)展的“沼澤地”。

二、原因分析

形成上述問題的原因是多方面的，既有主觀因素，也有客觀的影響，主要有三個(gè)方面：

（一）客觀環(huán)境的因素。一是歷史原因所致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)農(nóng)民黨員中，“文革”前入黨的有47名，占20％，而現(xiàn)在這批

黨員正趨于高齡化。解放后至“文革”前這一時(shí)期，發(fā)展黨員主要看重成份好、政治純，文化程度普遍偏低。在“文革”期間入黨，則過分強(qiáng)調(diào)思想掛帥，政治領(lǐng)先，“知識(shí)越多越反動(dòng)”，“越窮越革命”，致使這一時(shí)期入黨的農(nóng)民黨員年齡老化和文化低有著明顯“先天不足”的歷史痕跡。二是大量人才外流。改革開放以來，具有一定文化程度、思想比較開放的農(nóng)村知識(shí)青年，沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，不愿在村務(wù)農(nóng)，紛紛外出務(wù)工經(jīng)商、打工掙錢，離開土地，走出家門，到城市謀生求發(fā)展。大量有文化的年輕人通過各種各樣的途徑外流走了：如讀書升學(xué)，考入大中專院校；外出打工經(jīng)商；投親靠友；參軍當(dāng)兵等。由于大量文化程度較高的青年勞力外出，而轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力，不論年齡結(jié)構(gòu)還是文化程度，都是農(nóng)村勞動(dòng)力中的佼佼者，是農(nóng)村勞動(dòng)力的精華。“現(xiàn)在從農(nóng)村流動(dòng)出來的大都是農(nóng)村中文化水平最高的人，或者可以將其稱之為農(nóng)村精英。”留下的大多是素質(zhì)相對(duì)較差，缺乏打拼精神的青年。許多青壯年勞動(dòng)力特別是本村較為優(yōu)秀的青年大多外出打工或經(jīng)商,大量青壯年常年在外，留在農(nóng)村的勞動(dòng)力主要是婦女、兒童和老年人。因而農(nóng)村黨員發(fā)展對(duì)象越來越難找，優(yōu)秀分子越來越難選,出現(xiàn)了“提著燈籠也找不著”的局面。大批農(nóng)村青年外流，給黨員發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)選拔帶來困難，入黨積極分子偏少，“巧婦難為無米之炊”，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展黨員工作成為無源之水。黨員發(fā)展難,尤其是發(fā)展有知識(shí)、有能力、有技術(shù)的青年更難。三是集體經(jīng)濟(jì)薄弱。農(nóng)村基層黨組織由于缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力，既不能有效地帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又不能為群眾辦實(shí)實(shí)在在的好事，致使不少農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民向往黨組織的熱情大為減退。四是不良風(fēng)氣的影響。個(gè)別農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲，講實(shí)惠，不講政治，想賺錢，不想入黨，在政治追求上存在一些消極心態(tài)，認(rèn)為 “入黨吃虧”、“入黨無用”、“入黨不自由”等。五是發(fā)展黨員優(yōu)化結(jié)構(gòu)的影響。在農(nóng)民入黨積極分子隊(duì)伍中年齡偏大、文化偏低入黨積極分子占有相當(dāng)?shù)谋壤?，其中部分?yōu)秀積極分子受發(fā)展黨員優(yōu)化結(jié)構(gòu)的影響，形成長(zhǎng)期列為積極分子不能發(fā)展局面，申請(qǐng)退出入黨積極分子隊(duì)伍人員占有相

當(dāng)比例。

（二）組織管理的因素主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)偏差。一些基層黨組織對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為農(nóng)村以農(nóng)為主，只要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去，其他一切問題均迎刃而解，從而重農(nóng)輕黨，對(duì)農(nóng)民黨員的工作很少過問，無暇顧及。二是教育和管理滯后。從調(diào)查的情況看，一些村組無論是對(duì)農(nóng)民黨員、入黨積極分子，還是對(duì)普通群眾的教育引導(dǎo)，普遍存在層次不分、方式方法單調(diào)、內(nèi)容缺乏針對(duì)性的狀況。在教育對(duì)象的層次上，男女老少、亦工亦農(nóng)亦商“一鍋煮”。在方式方法上，習(xí)慣于“集中上大課，開大會(huì)聽報(bào)告”，讀讀報(bào)紙，念念文件，或者套用聽課——討論——總結(jié)“老三步曲”。在內(nèi)容上，大都是“統(tǒng)一食譜”，千篇一律，不因人、因時(shí)、因需施教，出現(xiàn)供求不對(duì)路，學(xué)用脫節(jié)。管理上對(duì)如何根據(jù)變化了的新情況，及時(shí)研究制訂新的、分層分類的管理措施十分欠缺，比如：對(duì)流動(dòng)農(nóng)民黨員、老黨員、中青年黨員、貧困黨員等不同類型的黨員管理缺乏具體的規(guī)章制度，使管理流于形式。三是個(gè)別人為設(shè)阻。一些村黨組織負(fù)責(zé)人妒賢嫉能，害怕優(yōu)秀青年入黨后對(duì)自己的地位構(gòu)成威脅，“培養(yǎng)了苗子，失去了位子”，故意壓制人才，不愿發(fā)展年輕有為的農(nóng)民入黨，有意設(shè)臵重重障礙，采取“拖、卡、壓”等手段，將優(yōu)秀青年農(nóng)民拒之門外。這種人為設(shè)“卡”，堵塞了黨員發(fā)展對(duì)象的重要源頭，制約了整個(gè)隊(duì)伍的優(yōu)化。這也是造成黨員發(fā)展對(duì)象短缺的重要原因。

（三）黨員自身的因素。一些農(nóng)民黨員放松或忽視理論知識(shí)和文化科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。有的認(rèn)為，農(nóng)民天生就是種田打工，學(xué)習(xí)既學(xué)不來糧食，又學(xué)不來經(jīng)濟(jì)，更學(xué)不飽肚子，視學(xué)習(xí)無用。有的自知文化水平低，但又認(rèn)為年齡大，“廟修成來和尚老了”。有的對(duì)學(xué)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)還有點(diǎn)興趣，而對(duì)政治理論根本打不起精神，長(zhǎng)期“失學(xué)”。據(jù)調(diào)查，相當(dāng)部分農(nóng)民黨員不知道“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀” 是什么？分不清楚黨員權(quán)利與義務(wù)的區(qū)別。由于不重視學(xué)習(xí)，致使農(nóng)民黨員隊(duì)伍“低、老、少、缺”的狀況普遍存在，即“覺悟低、觀念老、知識(shí)少、技術(shù)缺”，面對(duì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)步履維艱，甚至行為失范。

三、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的思考

針對(duì)農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的諸多問題，切實(shí)改進(jìn)隊(duì)伍狀況已刻不容緩。從當(dāng)前的情況看，應(yīng)著重抓好幾個(gè)方面：第一、改善結(jié)構(gòu)，建立健全新機(jī)制。嚴(yán)格黨員入口關(guān)，拓寬視野和渠道，把素質(zhì)較高的青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)來。制定規(guī)劃，通過開展農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)、高中文化補(bǔ)習(xí)，利用遠(yuǎn)程教育開展技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)參加自學(xué)等方式解決農(nóng)民黨員文化偏低問題。同時(shí)，強(qiáng)化年底民主評(píng)議黨員制度，不走形式，對(duì)不合格的黨員，及時(shí)作出嚴(yán)肅的處臵，疏通出口將其淘汰出黨，使農(nóng)民黨員隊(duì)伍始終保持肌體健康。

第二、提高素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)民黨員的學(xué)習(xí)教育。教育要突出重點(diǎn)，講求方法，注重實(shí)效。教育內(nèi)容上，著力解決好部分農(nóng)民黨員理想信念動(dòng)搖、黨性觀念淡薄、愚味落后、信奉封建迷信等問題；著力解決好一些農(nóng)民黨員政策法律水平低、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本功差、缺乏致富能力和本領(lǐng)問題。要豐富學(xué)習(xí)教育載體，一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,完善黨員學(xué)習(xí)制度，使農(nóng)民黨員學(xué)習(xí)制度化；二是利用農(nóng)村現(xiàn)代黨員干部遠(yuǎn)程教育，使農(nóng)民黨員網(wǎng)上觀看實(shí)用技術(shù)片，購(gòu)臵、制作實(shí)用技術(shù)片，把好的實(shí)用技術(shù)片送到農(nóng)民手中。建立黨員遠(yuǎn)程教育科技示范點(diǎn)，通過以點(diǎn)代面、輻射周邊，帶動(dòng)農(nóng)民致富、快富，不斷提高農(nóng)民黨員致富本領(lǐng)。三是強(qiáng)化“科技進(jìn)村”活動(dòng)，不斷為農(nóng)民黨員送科技，解決生產(chǎn)中實(shí)際問題，使農(nóng)民黨員不斷提高科技致富能力。

第三、激勵(lì)與約束手段并舉，塑造農(nóng)民黨員的新形象。在激勵(lì)方面，建立奉獻(xiàn)與報(bào)酬相一致的激勵(lì)機(jī)制。努力提高農(nóng)民黨員的政治地位，積極幫助他們尋找致富門路，給予老黨員和貧困黨員更多的幫助和關(guān)懷。約束方面，要建立以制度約束為基礎(chǔ)、管理約束為重點(diǎn)、監(jiān)督約束為保障的約束機(jī)制。要明確“兩級(jí)組織、三個(gè)責(zé)任人”的職責(zé)，即明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員和村支書在黨員隊(duì)伍建設(shè)中的職

責(zé)；建立定期督查考核制度，并納入黨建目標(biāo)考核中，實(shí)行每半年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨員隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行檢查，并將檢查的結(jié)果作為評(píng)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、組織委員和支部書記是否稱職的主要依據(jù)。

第四、構(gòu)筑黨支部堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，增強(qiáng)優(yōu)化農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的原動(dòng)力。一要建設(shè)一個(gè)好的支部班子；二要充分發(fā)揮農(nóng)民黨員的模范作用；三要大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

第五、建設(shè)高素質(zhì)入黨積極分子隊(duì)伍，從根本上解決農(nóng)村入黨積極分子數(shù)量下降問題。一是強(qiáng)力實(shí)施黨建帶團(tuán)建工作。基層黨組織要經(jīng)常對(duì)廣大青年團(tuán)員進(jìn)行黨的知識(shí)啟蒙教育，吸引優(yōu)秀青年積極分子向黨組織靠攏。尤其是農(nóng)村黨組織要緊密聯(lián)系農(nóng)村青年的思想實(shí)際，利用黨員活動(dòng)陣地，集中進(jìn)行“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”、愛國(guó)主義、集體主義和革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)行黨的基本知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)教育。二是基層黨組織要充分發(fā)揮積極分子在農(nóng)村工作中的典型示范和引路作用，在工作中給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，使他們?cè)趯?shí)際工作中體會(huì)黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)對(duì)黨的宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)。三是各基層黨組織要針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理狀況，充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，把35歲以下一線青年農(nóng)民作為教育培訓(xùn)重點(diǎn)，當(dāng)作振興經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施來抓，開展教育培訓(xùn)。同時(shí)黨組織要指派素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作的黨員與他們結(jié)對(duì)子，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)他們靠近黨組織，特別要主動(dòng)與致富能手，專業(yè)大戶交朋友，經(jīng)常與他們談心，交流思想，幫助他們?cè)缛占尤朦h組織，壯大農(nóng)村“雙帶”黨員隊(duì)伍。