第一篇：撫地村專業(yè)黨小組設(shè)置的調(diào)查

創(chuàng)新黨小組設(shè)置發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶民富

——資溪縣嵩市鎮(zhèn)撫地村實行專業(yè)黨小組設(shè)置的調(diào)查

資溪縣嵩市鎮(zhèn)撫地村現(xiàn)有人口1071人，其中黨員35名。近年來，該村黨員相互關(guān)系發(fā)生了“兩減兩增”變化，即固守傳統(tǒng)種植的黨員之間的聯(lián)系減少，帶頭作用不明顯；同住一個村小組的黨員之間的聯(lián)系減少，黨小組趨于松散；從事新品種種養(yǎng)的黨員之間的聯(lián)系增強(qiáng)，有建立黨小組的需求；從事同一產(chǎn)業(yè)的黨員之間的聯(lián)系增強(qiáng)，帶頭作用明顯。對此，從2002年底始，該村黨支部嘗試進(jìn)行黨小組設(shè)臵創(chuàng)新，變“地域劃分”為“產(chǎn)業(yè)劃分”，依據(jù)黨員生產(chǎn)技術(shù)特長，設(shè)立專業(yè)黨小組，使黨小組成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的“火車頭”，帶動了生姜、雷竹等產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

一、基本做法

該村黨支部緊密依靠黨員群眾，充分尊重客觀現(xiàn)實，在組織設(shè)臵、黨員劃分、確定任務(wù)等工作上，既體現(xiàn)了黨組織、黨員及群眾的意愿，又符合了產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，從而使專業(yè)黨小組設(shè)臵得以順利進(jìn)行。

1、根據(jù)發(fā)展需求，創(chuàng)新黨小組劃分。村黨支部根據(jù)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，決定取消原有的以村小組為單位劃分的5個黨小組，新設(shè)立生姜、雷竹、林果、養(yǎng)殖和面包等5個專業(yè)黨小組。同時，根據(jù)黨員的思想素質(zhì)、技術(shù)特長和意愿，采取“個人報名、群眾公議、支部審定”的辦法，確定每個黨員應(yīng)參加哪類專業(yè)黨小組。目前，全村35名黨員全部參加了專業(yè)黨小組，其中生姜黨小組4人，雷竹黨小組6人，林果黨小組10人，養(yǎng)殖黨小組9人，面包黨小組6人。

2、嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)黨小組組長。依據(jù)“思想政治素質(zhì)好、致富技術(shù)好、帶頭作用發(fā)揮好、群眾基礎(chǔ)好”的“四好”標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)黨員推選、支部審議，配齊配強(qiáng)專業(yè)黨小組組長。黨員蔡丁有多年來致力于生姜栽植，掌握了一整套的種植技術(shù)，使生姜畝產(chǎn)量超2000公斤，畝產(chǎn)值超6000元。在他的帶動下，嚴(yán)家塅村小組17戶群眾中，有12戶參與了生姜種植，面積達(dá)60余畝，使該村小組成為生姜種植專業(yè)組。1

經(jīng)黨員和群眾推選，蔡丁有擔(dān)任了生姜黨小組組長。現(xiàn)在，全村5個專業(yè)黨小組的組長都是各個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)能手、“雙帶”黨員和群眾公認(rèn)的致富“領(lǐng)頭羊”。

3、結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，明確黨小組任務(wù)。各專業(yè)黨小組在明確政策宣傳、團(tuán)結(jié)群眾、維護(hù)穩(wěn)定等共性任務(wù)的基礎(chǔ)上，突出了帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個性任務(wù)。各專業(yè)黨小組在黨小組長的帶領(lǐng)下，對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提交黨支部研究決定，然后由各黨小組組織實施。林果黨小組根據(jù)群眾好種果樹的傳統(tǒng)習(xí)慣，對全村種植能手和面積進(jìn)行調(diào)查，提出用3年時間，新培養(yǎng)林果種植能手20名，實現(xiàn)戶均林果2.5畝、年增收600元的發(fā)展目標(biāo)。目前，全村5個專業(yè)黨小組都制定了各自的發(fā)展規(guī)劃，并采取結(jié)對幫扶、集體幫扶等多種方式，向群眾傳技術(shù)、援資金、送信息，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實。

4、對照管理要求，健全黨小組制度。為提高各專業(yè)黨小組凝聚力、戰(zhàn)斗力，對照農(nóng)村黨員教育管理的要求，村黨支部先后建立健全了黨小組組長例會制度、黨小組黨員教育管理制度、黨小組培養(yǎng)考察入黨積極分子制度、黨小組聯(lián)系群眾制度等制度，規(guī)定支部每月召開專業(yè)黨小組長例會1次，各黨小組每月組織黨員學(xué)習(xí)不少于1次，各黨小組至少培養(yǎng)入黨積極分子2名，每個黨員每月聯(lián)系幫扶群眾不少于6次。通過制度建設(shè)，專業(yè)黨小組的活動得到規(guī)范，活動質(zhì)量得到提高。

二、主要成效

該村實行專業(yè)黨小組設(shè)臵，激發(fā)了黨員隊伍活力，提供了市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的新載體，取得了良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

1、增強(qiáng)了黨員使命感，發(fā)揮了黨員“雙帶”作用。實行專業(yè)黨小組設(shè)臵后，通過黨員聯(lián)黨員，黨員聯(lián)農(nóng)戶，互學(xué)又互助，既提高了黨員的致富能力，又增強(qiáng)了黨員責(zé)任感，新添了“雙帶”驅(qū)動力。黨員錢明是雷竹種植專業(yè)戶，自從擔(dān)任雷竹黨小組組長以來，他更加熱衷于雷竹種植技術(shù)的推廣和市場信息的搜集，帶動了全村20多戶群眾種植雷竹，雷竹種植面積發(fā)展到200畝，產(chǎn)品從單一的鮮竹筍發(fā)展到筍干、種竹、晾衣桿等5類產(chǎn)品，使每畝雷竹年收入超過500元。目前，全村“雙帶”黨員已達(dá)28人，占黨員總數(shù)的80%。

2、加快了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。專業(yè)黨小組職責(zé)清楚，任務(wù)明確，對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。在專業(yè)黨小組的帶領(lǐng)下，該村生姜、林果等5個產(chǎn)業(yè)都提高了組織化程度，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效應(yīng)，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益迅速提高，如該村的嚴(yán)家塅已成為全縣最大的生姜生產(chǎn)基地，占據(jù)了全縣生姜市場的98%以上，并已向周邊縣（區(qū)）市場拓展?，F(xiàn)在，該村加入產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)戶達(dá)94%，5個產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)185萬元，農(nóng)民人均年純收入2650元，比兩年前增長26%。村級公益事業(yè)得到發(fā)展，修筑了4公里的進(jìn)村水泥公路，在中心村組裝配了路燈和自來水，改善了群眾生活條件。

3、建立了新的聯(lián)系紐帶，融洽了黨群干群關(guān)系。專業(yè)黨小組的設(shè)立，使黨員與群眾在原來的血緣、同鄉(xiāng)等較單純的傳統(tǒng)關(guān)系基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了技術(shù)師徒關(guān)系、產(chǎn)銷生產(chǎn)鏈關(guān)系、資金流轉(zhuǎn)關(guān)系、合資合伙生產(chǎn)關(guān)系等新型社會關(guān)系，出現(xiàn)了新的黨群干群聯(lián)系橋梁和紐帶。黨員吳成偉是面包大戶，年經(jīng)營收入達(dá)20多萬元；他參加面包黨小組并擔(dān)任小組長以來，一年就聯(lián)系和帶動了38戶群眾做面包。在他的影響下，該黨小組的6名黨員與村里130戶群眾建立了幫帶關(guān)系，帶動他們外出做面包致富。目前，全村黨員人均聯(lián)系群眾8戶，黨員平均每月為聯(lián)系戶服務(wù)10余次。

4、拓寬了人才培養(yǎng)渠道，解決了村級后備無人現(xiàn)象。專業(yè)黨小組在履行職責(zé)的過程中，培養(yǎng)了黨員的組織協(xié)調(diào)、市場經(jīng)營、技術(shù)推廣等能力，為村級組織建設(shè)儲備了一批技能型、創(chuàng)業(yè)型村級后備干部。同時，專業(yè)黨小組十分注重青年人才的挖掘和培養(yǎng)，并引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。養(yǎng)殖黨小組組長方萬潮利用其創(chuàng)辦的孫家山羊養(yǎng)殖基地，重點培養(yǎng)了青年養(yǎng)殖能手5名，并將其中2名優(yōu)秀分子發(fā)展為建黨對象。目前，全村已有具備村級后備干部條件的黨員6人，培養(yǎng)了青年種養(yǎng)能手23人，發(fā)展建黨對象11人。

三、幾點啟示

該村創(chuàng)新黨小組設(shè)臵的做法及效果，為創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作，保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性，加快農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展，帶來了幾點啟示。

1、村級組織建設(shè)要與時俱進(jìn)，努力適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村發(fā)展需要。在農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展和完善的歷史新形勢下，村級組織建設(shè)要堅持與時俱進(jìn)，要在努力研究農(nóng)村新情況新問題的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新沿襲了幾十年的村級基層黨組織建設(shè)體制，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村黨員隊伍現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要，進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揮好村級黨組織凝聚黨員、發(fā)揮黨員作用的組織功能。

2、村級組織建設(shè)要靈活多樣，切實做到因地制宜符合各地特點。各地農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀差別很大，黨員隊伍情況和群眾需求情況不一。因此，村級黨建工作要做到方式多樣、內(nèi)容豐富、手段靈活，切不可照搬照套，避免“一盤棋”式的形式主義；要增強(qiáng)現(xiàn)實針對性，做到因地制宜，符合各地發(fā)展特點，真正做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互融合，相互促進(jìn)。

3、村級組織建設(shè)要勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨員隊伍的生機(jī)和活力。要尊重和發(fā)揮好基層的首創(chuàng)精神，努力創(chuàng)新村級黨建工作方法方式，創(chuàng)新活動載體，激發(fā)黨員隊伍活力，調(diào)動黨員積極性，發(fā)揮黨員作用，團(tuán)結(jié)群眾共同發(fā)展。同時，要通過工作創(chuàng)新，切實解決好村級黨建工作中存在的一些問題，如黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度偏低等，建設(shè)一支素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)、形象更佳的農(nóng)村黨員隊伍。

4、村級組織建設(shè)要維護(hù)核心，進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用。村黨支部是村級組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要通過不斷開拓進(jìn)取，提高支部在黨員和群眾中的威望；通過調(diào)整黨小組設(shè)臵，采取“個人選擇、組織安排”相結(jié)合的方式調(diào)配黨員，延伸支部工作“手臂”；通過明確黨小組發(fā)展任務(wù)，減輕支部工作壓力，更好地發(fā)揮支部協(xié)調(diào)全村大局、抓村務(wù)大事的作用。

第二篇：黨小組及其任務(wù)和設(shè)置

黨小組及其任務(wù)和設(shè)置

黨小組是黨支部的一個組成部分，但不是黨的一級組織。

黨小組的任務(wù)和作用，是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，以自己的積極活動來實現(xiàn)黨支部的決議，保證黨支部各項任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)按照實際情況，分配每個黨員以一定的工作，具體地組織黨員去實現(xiàn)黨支部的決議；

(2)組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，時事政策和文化科學(xué)技術(shù)；

(3)定期召開黨小組生活會，開展批評和自我批評，組織、督促黨員按時參加黨的各種活動，按時收繳黨費；

(4)組織黨員在群眾中宣傳黨的政策和決議，做群眾的思想政治工作，經(jīng)常向支部委員會反映群眾的意見和要求，關(guān)心磷眾物質(zhì)文化生活；

(5)協(xié)助黨支部做好黨員鑒定，培養(yǎng)入黨積極分子，接收新黨員和預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。黨小組一般根據(jù)黨員數(shù)量、工作需要和黨員分布情況劃定。為了便于發(fā)揮黨小組的作用，黨小組的劃分應(yīng)盡量同生產(chǎn)、教學(xué)、科研等行政組織和農(nóng)村的自然區(qū)劃統(tǒng)一起來，一般應(yīng)以工廠的車間、班組，機(jī)關(guān)的科室，學(xué)校的教研室(年級、班級)，科研單位的研究室(課題組)，部隊的班、排，農(nóng)村的村民小組、自然村或生產(chǎn)行業(yè)為單位，建立黨小組。

一個黨小組的黨員人數(shù)應(yīng)不少于3人。黨員數(shù)量少的黨支部，也可以不劃分黨小組。

黨小組一般由本小組的黨員選舉產(chǎn)生黨小組長l人，如果黨員較多或工作需要，也可以增選副組長1人。

黨小組長的任期和支部委員會的任期相同，可在改選支部委員會的同時改選黨小組長。

黨小組在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本小組的全體黨員，積極開展各種活動，以實現(xiàn)黨支部的決議，發(fā)揮黨小組的作用。

第三篇：職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置調(diào)查問卷

職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置社會調(diào)查問卷

一、被調(diào)查人情況：（在□中打∨）

性別：男□女□戶籍類別：農(nóng)業(yè)□非農(nóng)業(yè)□

年齡：18-30□31-40□41-50□51-60□60以上□ 職業(yè)狀況：在職□無職業(yè)□

二、擬開辦專業(yè)調(diào)查：（在□中打∨）

1、物業(yè)管理：培訓(xùn)人員——從事物業(yè)管理人員。證書：初、中級職業(yè)資格證書。

可行度：可行□一般□不可行□

2、營養(yǎng)師：培訓(xùn)人員——營養(yǎng)師的職業(yè)綜合了廚師、保健師、醫(yī)務(wù)、中醫(yī)、心理師、營銷員、管理員等職業(yè)的特點于一身，是比較綜合的職業(yè)。他們不但是食物的專家，更是營養(yǎng)檢測、營養(yǎng)強(qiáng)化、營養(yǎng)評估等領(lǐng)域的專家，幫助人們獲取健康。營養(yǎng)師的職業(yè)要求是專心專業(yè)服務(wù)于健康。證書：初、中級職業(yè)資格證書?？尚卸龋嚎尚小跻话恪醪豢尚小?/p>

3、民間手工藝品制作：培訓(xùn)內(nèi)容——十字繡、絹人、剪紙、烙畫、木雕、蠟染、布老虎、皮影等手工藝品的做法。證書：初、中級職業(yè)資格證書。

可行度：可行□一般□不可行□

4、養(yǎng)老護(hù)理員：職業(yè)定義——對老年人生活進(jìn)行照料、護(hù)理的服務(wù)人員。證書：初、中級職業(yè)資格證書。

可行度：可行□一般□不可行□

三、你認(rèn)為社會比較有需求，可以開設(shè)的專業(yè)有：

職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置社會調(diào)查問卷

一、被調(diào)查人情況：（在□中打∨）

性別：男□女□戶籍類別：農(nóng)業(yè)□非農(nóng)業(yè)□

年齡：18-30□31-40□41-50□51-60□60以上□ 職業(yè)狀況：在職□無職業(yè)□

二、擬開辦專業(yè)調(diào)查：（在□中打∨）

1、物業(yè)管理：培訓(xùn)人員——從事物業(yè)管理人員。證書：初、中級職業(yè)資格證書。

可行度：可行□一般□不可行□

2、營養(yǎng)師：培訓(xùn)人員——營養(yǎng)師的職業(yè)綜合了廚師、保健師、醫(yī)務(wù)、中醫(yī)、心理師、營銷員、管理員等職業(yè)的特點于一身，是比較綜合的職業(yè)。他們不但是食物的專家，更是營養(yǎng)檢測、營養(yǎng)強(qiáng)化、營養(yǎng)評估等領(lǐng)域的專家，幫助人們獲取健康。營養(yǎng)師的職業(yè)要求是專心專業(yè)服務(wù)于健康。證書：初、中級職業(yè)資格證書?？尚卸龋嚎尚小跻话恪醪豢尚小?/p>

3、民間手工藝品制作：培訓(xùn)內(nèi)容——十字繡、絹人、剪紙、烙畫、木雕、蠟染、布老虎、皮影等手工藝品的做法。證書：初、中級職業(yè)資格證書。

可行度：可行□一般□不可行□

4、養(yǎng)老護(hù)理員：職業(yè)定義——對老年人生活進(jìn)行照料、護(hù)理的服務(wù)人員。證書：初、中級職業(yè)資格證書。

可行度：可行□一般□不可行□

三、你認(rèn)為社會比較有需求，可以開設(shè)的專業(yè)有：

第四篇：山頭村黨支部按功能重新設(shè)置黨小組做法簡介

寨里鎮(zhèn)山頭村按功能重新設(shè)置黨小組做法簡介

2010年4月開始，寨里鎮(zhèn)山頭村黨支部以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，針對傳統(tǒng)的按照地域設(shè)置黨小組存在的黨員參加活動的到位率低、學(xué)習(xí)教育不到位、與實際工作脫節(jié)等問題，結(jié)合無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動，按照“小組功能化、黨員責(zé)任化”的設(shè)置要求，充分考慮現(xiàn)有黨員特長、能力、年齡等因素，把全村38名黨員分別劃入4個不同功能的黨小組。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與項目服務(wù)黨小組。該小組共有黨員8人，平均年齡40周歲。組長為村黨支部書記，成員主要是有一定經(jīng)濟(jì)眼光，帶動農(nóng)民致富能力強(qiáng)，從事經(jīng)商、開辦企業(yè)的農(nóng)村致富能手，主要負(fù)責(zé)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃實施、項目開發(fā)以及招商引資等工作。該小組成立以來，已引進(jìn)了名貴花卉種植、生態(tài)有機(jī)茶園等多個項目。

二是環(huán)境整治黨小組。該小組共有黨員10名，平均年齡52周歲。組長為村黨支部副書記，成員主要是中老年黨員和婦女黨員，主要職責(zé)是結(jié)合家園清潔行動，檢查督促墟日衛(wèi)生、日常保潔，督促保潔員及時清運垃圾，對違反規(guī)定亂扔垃圾現(xiàn)象依照村規(guī)民約下發(fā)整改通知單，參與家庭衛(wèi)生評比和“十星級文明戶”考評。該組堅持小組成員值班制度，按片劃分責(zé)任，為山頭村打造環(huán)境優(yōu)美村莊作出積極貢獻(xiàn)。

三是道路養(yǎng)護(hù)黨小組。該小組共有黨員10名，平均年齡38周歲。組長為村黨支部委員，成員主要是勞動力較強(qiáng)的中青年黨員，主要采用半雇傭半義務(wù)的形式，負(fù)責(zé)村轄區(qū)內(nèi)沒有列入縣級路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)項目的通村、通組公路（約6.5公里）養(yǎng)護(hù)任務(wù)，確保道路暢通。這一組還帶動了入黨積極分子的參與積極性，成為村黨支部考察考核入黨積極分子的重要平臺。

四是道德評議與矛盾糾紛調(diào)處黨小組。該小組共有黨員8名，平均年齡70周歲。組長為村黨支部委員，成員主要是黨性強(qiáng)、威望高、熱情足的老黨員，主要職責(zé)是積極宣傳上級黨委精神、上級決策部署和法制宣傳，把群眾的思想統(tǒng)一到全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，發(fā)動做好社會公益事業(yè)，兼任民間和事佬，協(xié)助綜治協(xié)管員、維穩(wěn)信息員、新農(nóng)村理事會等隊伍，做好矛盾糾紛排查調(diào)解和移風(fēng)易俗文明新風(fēng)工作。此外，山頭村根據(jù)形勢發(fā)展需要，計劃增設(shè)人飲工程管理和流動黨員管理兩個功能黨小組。

按照功能重新劃分黨小組的做法，充分發(fā)揮了黨小組靈活性、積極性和主動性，為黨員創(chuàng)先爭優(yōu)構(gòu)筑了良好的平臺，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，使該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有人帶頭、社會事業(yè)人人參與、黨員作用有效發(fā)揮、村級組織戰(zhàn)斗力有效提升。山頭村的成功做法先后在福建日報、閩北日報、光澤資訊和縣委《調(diào)查研究》上刊登。

第五篇：關(guān)于規(guī)范農(nóng)村基層黨小組設(shè)置的意見

關(guān)于規(guī)范農(nóng)村基層黨小組設(shè)置的意見

為貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作，開展好黨員組織生活，增強(qiáng)黨員的思想自覺和行動自覺，引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利，不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平，現(xiàn)就我縣在農(nóng)村基層黨支部中規(guī)范黨小組設(shè)臵的有關(guān)事項提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、總書記系列講話精神和中央、省委、市委加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)精神，以提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點，以推動發(fā)展、服務(wù)基層、凝聚人心、促進(jìn)和諧為核心，以充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用為目標(biāo)，堅持拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、創(chuàng)新黨組織設(shè)臵形式，擴(kuò)大黨的覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作有效性，提高全縣基層黨組織建設(shè)水平，真正把農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)成為貫徹黨的方針政策的組織者、推動者和實踐者，使黨員隊伍永葆先進(jìn)性和純潔性。

二、基本原則

1.堅持圍繞中心，服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞推動全縣重點工作任務(wù)為中心，通過完善黨小組設(shè)臵，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，推動全縣各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

2.堅持靈活設(shè)臵、便于操作的原則。堅持原則性與靈活性相結(jié)合、普遍性與特殊性相結(jié)合，體現(xiàn)科學(xué)、合理、便于操作 的要求，做到簡便易行。

3.堅持改革創(chuàng)新、積極探索的原則。根據(jù)各黨支部中心任務(wù)的新變化和黨員隊伍建設(shè)實際，以改革創(chuàng)新精神，積極探索，大膽實踐，建立黨小組，確保黨組織和黨員隊伍始終充滿生機(jī)活力。

4.堅持注重實際、務(wù)求實效的原則。黨小組的設(shè)臵、職責(zé)定位、活動開展要從本支部特點出發(fā)，注重實際效果，注重發(fā)揮黨小組和黨員的作用，防止和克服形式主義。

三、組織設(shè)置

1.科學(xué)合理設(shè)臵黨小組。有20名以上黨員的黨支部可成立黨小組，每名黨員編入一個黨小組并參加活動。黨小組由支部委員會研究確定成立，黨小組的人數(shù)一般不少于3人、不超過10人，可以分三種類型設(shè)臵。①地域型黨小組：黨員人數(shù)較多、條件具備的村民小組，單獨設(shè)立黨小組；黨員人數(shù)較少的村民小組，本著“便于管理、便于組織、便于活動”的原則，與鄰近黨員人數(shù)較少的村民小組聯(lián)合成立黨小組；②產(chǎn)業(yè)型黨小組：在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、黨員在產(chǎn)業(yè)鏈條上相對集中的地方，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和黨員從事行業(yè)性質(zhì)設(shè)臵黨小組；③功能型黨小組：在村民理事會、老年協(xié)會、合作社等新社會組織以及農(nóng)村無職黨員中設(shè)臵一批政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等功能型黨小組。與此相適應(yīng)，改變過去由組織劃分黨員編排的方法，按照個人志愿和組織安排相結(jié)合的原則，實行黨員與黨小組的“雙向選擇”。即由黨員先根據(jù)自己的專業(yè)特長和興趣愛好，填報申請參加哪一類黨小組的志愿，村黨組織按照黨員志愿和實際工作需要進(jìn) 2 行調(diào)整。

2.選優(yōu)配強(qiáng)黨小組長。黨小組長由所在的黨小組的黨員選舉產(chǎn)生，也可由黨支部指定。黨小組長選配要注重從黨性強(qiáng)、作風(fēng)正派、在群眾中威信高的黨員中選配，同時考慮知識、年齡、利于工作等方面的因素，要逐步擴(kuò)大40歲以下、高中以上學(xué)歷的黨小組長比例。要堅持黨員推薦、支部考察、支委會任命、黨委備案四個程序，建立黨小組長個人檔案，實行動態(tài)管理。提倡村黨支部委員兼任黨小組長。小組長的任期與支委會的任期一致。

3.建立黨小組活動場所。每個黨小組要相對固定一個活動點，主要以本村辦公室為活動場所，也可以選擇一戶條件較好的黨員家庭作為黨小組活動場所，力爭做到有黨小組掛牌、有固定的活動場所，做到開展活動前有計劃，活動中有記錄，有條件的還要有活動影像資料，活動后有總結(jié)。

四、工作職責(zé)

黨小組的主要工作職責(zé)和任務(wù)是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，做好黨員的教育、管理工作，向組織積極推薦優(yōu)秀入黨積極分子，落實黨支部的各項工作任務(wù)，積極配合做好村內(nèi)各項重點及中心工作和村內(nèi)穩(wěn)定工作。同時，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好群眾工作。各黨支部要把黨小組的建設(shè)提到支部重要工作日程上來，明確黨小組的職責(zé)和任務(wù)，注重發(fā)揮黨小組的各項作用。

1.履行好“助理員”職責(zé)。協(xié)助黨支部抓好對黨員的經(jīng)常性教育和管理工作，關(guān)心和了解黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，及時向黨支部匯報、反映黨員的思想動態(tài)和群眾的 3 愿望。并認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級黨委和本級黨組織交辦的各項工作任務(wù)。

2.履行好“組織員”職責(zé)。組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本政策、基本知識和科學(xué)文化知識，不斷提高黨員的思想政治覺悟和科學(xué)文化水平。定期召開黨小組生活會，開展批評與自我批評，組織、督促黨員按時參加黨組織的有關(guān)活動。協(xié)助黨支部做好對黨員的民主評議，做好對入黨積極分子的培養(yǎng)。

3.履行好“信息員”職責(zé)。參與本支部治安防范體系，建立黨員義務(wù)巡防隊；參與外來人口管理，及時收集信息；教育和引導(dǎo)全體村民遵守村規(guī)民約，努力構(gòu)建平安、和諧的良好環(huán)境。

4.履行好“聯(lián)絡(luò)員”職責(zé)。與困難群眾結(jié)對，黨員通過與困難戶進(jìn)行溝通聯(lián)系，及時了解情況，幫助困難群眾解決實際困難。

5.履行好“宣傳員”職責(zé)。積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳鎮(zhèn)、村出臺的重要舉措。同時將群眾的各類意見和要求及時上報，暢通反饋渠道。

6.履行好“調(diào)解員”職責(zé)。協(xié)調(diào)好基層黨群之間的關(guān)系，調(diào)處村民之間的糾紛和矛盾，切實維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

五、制度建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各黨支部要建立并完善工作制度，在日常的活動中能夠做到制度健全，按制度辦事。通過制度建設(shè)使黨小組活動機(jī)制健全、載體豐富、管理規(guī)范、效果明顯。

1.黨小組會議制度。黨小組會議堅持每月至少召開一次，由黨小組長主持，并形成會議紀(jì)要，及時向黨支部匯報。

2.黨員聯(lián)系群眾制度。落實 “六到戶” 制度即“政策法規(guī)宣傳到戶、群眾意見征求到戶、觀念轉(zhuǎn)變到戶、措施落實到戶、黨員作用發(fā)揮到戶、干部身心感情到戶”，黨小組長堅持每周帶頭深入到1-2戶村民家中，了解群眾的思想動態(tài)和行為，及時化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定。

3.監(jiān)督檢查制度。各黨支部要及時督查各黨小組是否按規(guī)定每月活動一次，是否將學(xué)習(xí)、宣傳黨的政策和為民辦實事有機(jī)的結(jié)合起來，并針對活動效果及時進(jìn)行指導(dǎo)和整改。

4.教育培訓(xùn)制度。堅持每季度對各黨小組長進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員的黨性觀念。提高黨小組長組織活動、開展教育能力，發(fā)揮好支部與群眾的橋梁和紐帶作用。

5.定期總結(jié)匯報制度。堅持黨小組工作定期匯報制度和半年工作總結(jié)制度。各黨小組組長每季度應(yīng)向黨支部匯報本小組黨員思想狀況及黨小組本季度工作開展情況，每半年對本小組工作進(jìn)行全面總結(jié)。

六、工作要求

1.處理好普遍性與特殊性的關(guān)系。黨小組設(shè)臵調(diào)整工作既要統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一要求，又要根據(jù)各村黨員隊伍結(jié)構(gòu)的不同情況，因地制宜，合理設(shè)臵。

2.處理好相對穩(wěn)定與合理變動的關(guān)系。黨小組成立后應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，這樣才能有利于黨小組開展活動，發(fā)揮黨小組作用。個別黨員的職業(yè)、能力發(fā)生變化，支部也要 5 及時研究，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

3.處理好全局性與自主性的關(guān)系。各黨小組長首先要帶頭參加支部活動，在支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從全體工作大局，完成黨支部指派的各項工作任務(wù)，同時又要突出自主性，根據(jù)黨小組的自身特點，開展各種富有特色的活動。

其他基層黨支部完善黨小組設(shè)置參照以上意見實施。