第一篇：海門(mén)市注重選拔培養(yǎng)黨外后備干部隊(duì)伍

海門(mén)市注重選拔培養(yǎng)黨外后備干部隊(duì)伍

施雷

根據(jù)中共中央關(guān)于培養(yǎng)選拔黨外干部工作和黨的十七大提出“選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”有關(guān)精神，海門(mén)市委統(tǒng)戰(zhàn)部著力加強(qiáng)黨外后備隊(duì)伍建設(shè)，注重黨外后備干部的選拔與培養(yǎng)，努力建立一支“政治素養(yǎng)高、工作能力強(qiáng)、群眾評(píng)議好，與黨親密合作”的黨外后備干部隊(duì)伍，為推進(jìn)黨外干部工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一、抓推薦，從源頭上加強(qiáng)黨外后備干部的選拔

黨外后備干部的選拔，是鞏固和發(fā)展多黨合作制度的基礎(chǔ)性工作，事關(guān)黨的事業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的百年大計(jì)。加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)，人員是關(guān)鍵；人員的選拔，則是關(guān)鍵之中的關(guān)鍵。

1.提前安排，做足功課，盯牢一個(gè)“早”字。把黨外后備干部的選拔作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作和基礎(chǔ)工作，本著早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早安排的理念，從源頭上把優(yōu)秀人員留在黨外。在選拔黨外后備干部人選時(shí)，不限制年齡、職務(wù)，著重關(guān)注人選的政治素質(zhì)、工作能力和群眾評(píng)議，一發(fā)現(xiàn)符合上述條件而又沒(méi)有入黨的，就立即上門(mén)談心，做其思想工作，鼓勵(lì)其留在黨外。

2.從嚴(yán)把關(guān)，結(jié)構(gòu)合理，注重一個(gè)“好”字。在選拔黨外后備干部時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和任職資格，注重后備干部的知識(shí)化、年輕化。在學(xué)歷上要求大學(xué)本科以上學(xué)歷，在年齡上嚴(yán)格控制在35周歲以下（30周歲以下占30%比例），同時(shí)還要求具有基層一線或者重點(diǎn)工程實(shí)踐鍛煉的經(jīng)歷。在數(shù)量上嚴(yán)格按照中組部后備干部隊(duì)伍中黨外后備干部占15%的要求，鄉(xiāng)科級(jí)黨外后備干部的數(shù)量掌握在20名左右，其中女干部不少于20%。

3.廣開(kāi)渠道，招攬賢才，做到一個(gè)“公”字。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進(jìn)行選拔，認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)推薦渠道，擴(kuò)大選人視野，通過(guò)民主推薦、公開(kāi)選拔、個(gè)人自薦等方式進(jìn)行選拔。民主推薦時(shí)，參選人員包括本單位全體人員、下屬單位的主要負(fù)責(zé)人等，民主推薦得票率不低于60％，民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀得票率不低于80％；公開(kāi)選拔時(shí)，筆試成績(jī)不低于80分，面試成績(jī)不低于60分，并邀請(qǐng)黨外特約人士全程監(jiān)督；個(gè)人自薦時(shí)，要求出具單位相關(guān)證明，由組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同考察，并

專(zhuān)門(mén)安排考試，通過(guò)后方可作為后備人選。

二、重培養(yǎng)，從舉措上提升黨外后備干部的能力

黨外后備干部人選確定后，分類(lèi)制定培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)措施，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，把提高思想政治素質(zhì)擺在首位”的原則，有計(jì)劃地進(jìn)行理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。

1.定期培訓(xùn)，突出持續(xù)性。將黨外后備干部培訓(xùn)列入全市干部隊(duì)伍培訓(xùn)總體規(guī)劃，建立定期培訓(xùn)制度，每年對(duì)他們進(jìn)行1-2次專(zhuān)題培訓(xùn)，內(nèi)容包括政治理論、政策法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)、科技、法律和其他相關(guān)知識(shí)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。2009年10月，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題舉辦了一期黨外后備干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)江蘇省社會(huì)主義學(xué)院專(zhuān)家為他們講解。通過(guò)互動(dòng)交流的形式，運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中出現(xiàn)的先進(jìn)典型事例進(jìn)行集中討論，收到了很好的效果。

2.形式多樣，突出靈活性。在培養(yǎng)時(shí)，注重調(diào)動(dòng)黨外后備干部的學(xué)習(xí)積極性，做到集中輔導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和參觀考察相結(jié)合，專(zhuān)題調(diào)研與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合。2009年5月，組織舉辦黨外后備干部培訓(xùn)班，在進(jìn)行理論培訓(xùn)的同時(shí)，還參觀了南通市改革開(kāi)放30周年成果展；6月，組織赴浙江橫店進(jìn)行“重走長(zhǎng)征路、參觀一大到七大會(huì)址縮影”的愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。下半年組織黨外后備干部就民生、民情、發(fā)展等課題開(kāi)展調(diào)研，組織座談，引導(dǎo)他們積極建言獻(xiàn)策。

3.安排鍛煉，突出實(shí)踐性。針對(duì)部分黨外后備干部缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際，通過(guò)鋪設(shè)臺(tái)階、早壓擔(dān)子、多崗輪轉(zhuǎn)等形式，把他們放到一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，以豐富工作閱歷，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理棘手問(wèn)題的能力。實(shí)踐鍛煉主要采取以下形式：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外后備干部掛鉤的“青藍(lán)結(jié)對(duì)”培養(yǎng)；實(shí)行崗位輪換，安排分管工作或其他與培養(yǎng)方向相關(guān)的重要職務(wù)；分配急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù)，選派到信訪局、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）等情況復(fù)雜的重點(diǎn)部門(mén)和崗位掛職鍛煉，到新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等基層及發(fā)展一線實(shí)踐鍛煉。2009年，共安排30名黨外后備干部到基層或重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，有效提升了他們的工作能力。

三、建制度，從機(jī)制上推動(dòng)黨外后備干部的工作

黨外后備干部工作的落實(shí)，離不開(kāi)制度的保障。建立一套長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的制度，有利于從根本上、從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)上切實(shí)解決黨外后備干部素質(zhì)的提高和健康成長(zhǎng)的問(wèn)題。

1.實(shí)行黨外后備干部預(yù)選制度。為加快發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕黨外干部進(jìn)程，從源頭上抓緊抓好黨外干部選拔培養(yǎng)，在2009年試行黨外后備干部預(yù)選制度。預(yù)選人

選每年確定一次，不受單位職務(wù)限制，先由基層黨委推薦，經(jīng)統(tǒng)戰(zhàn)部與組織部審定后確定人選，留在黨外進(jìn)行培養(yǎng)。預(yù)選時(shí)間為1至3年。同時(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立黨外后備干部預(yù)選人才檔案庫(kù)和黨外后備干部管理信息系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一管理，逐步實(shí)現(xiàn)管理工作的信息化、科學(xué)化。

2.制定《公推公選鄉(xiāng)科級(jí)黨外后備干部實(shí)施意見(jiàn)》。為進(jìn)一步拓寬識(shí)人選人渠道，創(chuàng)新黨外后備干部選拔機(jī)制，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充裕、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)當(dāng)重任、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外后備干部隊(duì)伍，2008年10月，制定《實(shí)施意見(jiàn)》就黨外后備干部的選拔名額、結(jié)構(gòu)要求、選拔范圍和條件、選拔程序和方法、培養(yǎng)管理和工作要求做了詳細(xì)規(guī)定，各單位都十分重視，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，認(rèn)真組織實(shí)施，第一批全市共推薦鄉(xiāng)科級(jí)黨外后備干部15人，都是單位的工作骨干，有力地充實(shí)了全市黨外后備干部隊(duì)伍力量。

3.印發(fā)《鄉(xiāng)科級(jí)黨外后備干部培養(yǎng)、選拔和管理暫行辦法》。2009年5月，與組織部一起印發(fā)《暫行辦法》，就黨外后備干部的組織領(lǐng)導(dǎo)、選拔原則、條件和資格、數(shù)量和結(jié)構(gòu)、選拔方式、教育培養(yǎng)、日常管理及任用等做了詳細(xì)規(guī)定，并建立黨外后備干部工作責(zé)任制，明確各單位黨組要將黨外干部工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員負(fù)相應(yīng)責(zé)任，做到齊抓共管、細(xì)化責(zé)任、層層落實(shí)。2010年初，有3名黨外后備干部被提拔到副科職崗位上，8名黨外后備干部擔(dān)任單位中層正職。

四、創(chuàng)條件，從形象上擴(kuò)大黨外后備干部的影響

為進(jìn)一步擴(kuò)大黨外后備干部的影響力，努力創(chuàng)造條件，主動(dòng)把黨外后備干部推向社會(huì)，引導(dǎo)他們?cè)诠ぷ髦蟹?wù)社會(huì)，在形象上自我提升，不斷提升黨外后備干部的社會(huì)影響力。

1.開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，擴(kuò)大黨外后備干部的社會(huì)影響。2009年8月，組織黨外后備干部開(kāi)展“我為社會(huì)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，做到“四個(gè)一”，即走訪一批群眾、辦好一件實(shí)事、解決一個(gè)困難、提出一條合理化建議。9月，組織無(wú)黨派人士法律、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生方面的10位黨外后備干部開(kāi)展“送法、送農(nóng)、送醫(yī)”三下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民提供法律、農(nóng)技、衛(wèi)生方面的服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題?；顒?dòng)中，發(fā)放各種宣傳資料1000多份，深受群眾歡迎。目前，組織黨外后備干部開(kāi)展三下鄉(xiāng)服務(wù)農(nóng)村活動(dòng)已經(jīng)作為培養(yǎng)黨外后備干部的一項(xiàng)常規(guī)工作固定下來(lái)。

2.引導(dǎo)建言獻(xiàn)策，提升黨外后備干部的參政能力。定期組織黨外后備干部圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行考察調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。2009年，我們按照黨外后備干部的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分組，組織黨外后備干部分頭開(kāi)展“進(jìn)萬(wàn)戶門(mén)、聽(tīng)萬(wàn)人言、解萬(wàn)家難”、“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、履行社會(huì)責(zé)任”等主題調(diào)研活動(dòng)，匯總整理建議80多條，提交市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。在每年《政府工作報(bào)告》征求意見(jiàn)過(guò)程中，組織黨外后備召開(kāi)意見(jiàn)征求座談會(huì)，就政府工作報(bào)告提出建議，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

3.創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)刊物，宣傳黨外后備干部的先進(jìn)事跡。為了給黨外后備干部提供一個(gè)相互交流、相互促進(jìn)的平臺(tái)，宣傳他們的先進(jìn)事跡，于2008年創(chuàng)辦會(huì)刊——《同心》。會(huì)刊主要報(bào)道黨外后備干部開(kāi)展活動(dòng)的情況、調(diào)研成果、最新動(dòng)態(tài)以及所提的意見(jiàn)建議等。會(huì)刊寄送全市所有無(wú)黨派知識(shí)分子，同時(shí)呈送給市委分管領(lǐng)導(dǎo)和各機(jī)關(guān)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志閱讀，充分提升了黨外后備干部的形象，擴(kuò)大了黨外后備干部的社會(huì)影響力。（

第二篇：海門(mén)市注重選拔培養(yǎng)黨外后備干部隊(duì)伍

海門(mén)市注重選拔培養(yǎng)黨外后備干部隊(duì)伍

施 雷

根據(jù)中共中央關(guān)于培養(yǎng)選拔黨外干部工作和黨的十七大提出“選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”有關(guān)精神，海門(mén)市委統(tǒng)戰(zhàn)部著力加強(qiáng)黨外后備隊(duì)伍建設(shè)，注重黨外后備干部的選拔與培養(yǎng)，努力建立一支“政治素養(yǎng)高、工作能力強(qiáng)、群眾評(píng)議好，與黨親密合作”的黨外后備干部隊(duì)伍，為推進(jìn)黨外干部工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一、抓推薦，從源頭上加強(qiáng)黨外后備干部的選拔

黨外后備干部的選拔，是鞏固和發(fā)展多黨合作制度的基礎(chǔ)性工作，事關(guān)黨的事業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的百年大計(jì)。加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)，人員是關(guān)鍵；人員的選拔，則是關(guān)鍵之中的關(guān)鍵。

1.提前安排，做足功課，盯牢一個(gè)“早”字。把黨外后備干部的選拔作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作和基礎(chǔ)工作，本著早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早安排的理念，從源頭上把優(yōu)秀人員留在黨外。在選拔黨外后備干部人選時(shí)，不限制年齡、職務(wù)，著重關(guān)注人選的政治素質(zhì)、工作能力和群眾評(píng)議，一發(fā)現(xiàn)符合上述條件而又沒(méi)有入黨的，就立即上門(mén)談心，做其思想工作，鼓勵(lì)其留在黨外。

2.從嚴(yán)把關(guān)，結(jié)構(gòu)合理，注重一個(gè)“好”字。在選拔黨外后備干部時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和任職資格，注重后備干部的知識(shí)化、年輕化。在學(xué)歷上要求大學(xué)本科以上學(xué)歷，在年齡上嚴(yán)格控制在35周歲以下（30周歲以下占30%比例），同時(shí)還要求具有基層一線或者重點(diǎn)工程實(shí)踐鍛煉的經(jīng)歷。在數(shù)量上嚴(yán)格按照中組部后備干部隊(duì)伍中黨外后備干部占15%的要求，鄉(xiāng)科級(jí)黨外后備干部的數(shù)量掌握在20名左右，其中女干部不少于20%。

3.廣開(kāi)渠道，招攬賢才，做到一個(gè)“公”字。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進(jìn)行選拔，認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)推薦渠道，擴(kuò)大選人視野，通過(guò)民主推薦、公開(kāi)選拔、個(gè)人自薦等方式進(jìn)行選拔。民主推薦時(shí)，參選人員包括本單位全體人員、下屬單位的主要負(fù)責(zé)人等，民主推薦得票率不低于60％，民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀得票率不低于80％；公開(kāi)選拔時(shí)，筆試成績(jī)不低于80分，面試成績(jī)不低于60分，并邀請(qǐng)黨外特約人士全程監(jiān)督；個(gè)人自薦時(shí)，要求出具單位相關(guān)證明，由組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同考察，并專(zhuān)門(mén)安排考試，通過(guò)后方可作為后備人選。

二、重培養(yǎng)，從舉措上提升黨外后備干部的能力

黨外后備干部人選確定后，分類(lèi)制定培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)措施，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，把提高思想政治素質(zhì)擺在首位”的原則，有計(jì)劃地進(jìn)行理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。

1.定期培訓(xùn)，突出持續(xù)性。將黨外后備干部培訓(xùn)列入全市干部隊(duì)伍培訓(xùn)總體規(guī)劃，建立定期培訓(xùn)制度，每年對(duì)他們進(jìn)行1-2次專(zhuān)題培訓(xùn)，內(nèi)容包括政治理論、政策法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)、科技、法律和其他相關(guān)知識(shí)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。2009年10月，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題舉辦了一期黨外后備干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)江蘇省社會(huì)主義學(xué)院專(zhuān)家為他們講解。通過(guò)互動(dòng)交流的形式，運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中出現(xiàn)的先進(jìn)典型事例進(jìn)行集中討論，收到了很好的效果。

2.形式多樣，突出靈活性。在培養(yǎng)時(shí)，注重調(diào)動(dòng)黨外后備干部的學(xué)習(xí)積極性，做到集中輔導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和參觀考察相結(jié)合，專(zhuān)題調(diào)研與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合。2009年5月，組織舉辦黨外后備干部培訓(xùn)班，在進(jìn)行理論培訓(xùn)的同時(shí)，還參觀了南通市改革開(kāi)放30周年成果展；6月，組織赴浙江橫店進(jìn)行“重走長(zhǎng)征路、參觀一大到七大會(huì)址縮影”的愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。下半年組織黨外后備干部就民生、民情、發(fā)展等課題開(kāi)展調(diào)研，組織座談，引導(dǎo)他們積極建言獻(xiàn)策。

3.安排鍛煉，突出實(shí)踐性。針對(duì)部分黨外后備干部缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際，通過(guò)鋪設(shè)臺(tái)階、早壓擔(dān)子、多崗輪轉(zhuǎn)等形式，把他們放到一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，以豐富工作閱歷，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理棘手問(wèn)題的能力。實(shí)踐鍛煉主要采取以下形式：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外后備干部掛鉤的“青藍(lán)結(jié)對(duì)”培養(yǎng)；實(shí)行崗位輪換，安排分管工作或其他與培養(yǎng)方向相關(guān)的重要職務(wù)；分配急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù)，選派到信訪局、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）等情況復(fù)雜的重點(diǎn)部門(mén)和崗位掛職鍛煉，到新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等基層及發(fā)展一線實(shí)踐鍛煉。2009年，共安排30名黨外后備干部到基層或重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，有效提升了他們的工作能力。

三、建制度，從機(jī)制上推動(dòng)黨外后備干部的工作

黨外后備干部工作的落實(shí)，離不開(kāi)制度的保障。建立一套長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的制度，有利于從根本上、從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)上切實(shí)解決黨外后備干部素質(zhì)的提高和健康成長(zhǎng)的問(wèn)題。

1.實(shí)行黨外后備干部預(yù)選制度。為加快發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕黨外干部進(jìn)程，從源頭上抓緊抓好黨外干部選拔培養(yǎng)，在2009年試行黨外后備干部預(yù)選制度。預(yù)選人選每年確定一次，不受單位職務(wù)限制，先由基層黨委推薦，經(jīng)統(tǒng)戰(zhàn)部與組織部審定后確定人選，留在黨外進(jìn)行培養(yǎng)。預(yù)選時(shí)間為1至3年。同時(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立黨外后備干部預(yù)選人才檔案庫(kù)和黨外后備干部管理信息系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一管理，逐步實(shí)現(xiàn)管理工作的信息化、科學(xué)化。

2.制定《公推公選鄉(xiāng)科級(jí)黨外后備干部實(shí)施意見(jiàn)》。為進(jìn)一步拓寬識(shí)人選人渠道，創(chuàng)新黨外后備干部選拔機(jī)制，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充裕、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)當(dāng)重任、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外后備干部隊(duì)伍，2008年10月，制定《實(shí)施意見(jiàn)》就黨外后備干部的選拔名額、結(jié)構(gòu)要求、選拔范圍和條件、選拔程序和方法、培養(yǎng)管理和工作要求做了詳細(xì)規(guī)定，各單位都十分重視，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，認(rèn)真組織實(shí)施，第一批全市共推薦鄉(xiāng)科級(jí)黨外后備干部15人，都是單位的工作骨干，有力地充實(shí)了全市黨外后備干部隊(duì)伍力量。

3.印發(fā)《鄉(xiāng)科級(jí)黨外后備干部培養(yǎng)、選拔和管理暫行辦法》。2009年5月，與組織部一起印發(fā)《暫行辦法》，就黨外后備干部的組織領(lǐng)導(dǎo)、選拔原則、條件和資格、數(shù)量和結(jié)構(gòu)、選拔方式、教育培養(yǎng)、日常管理及任用等做了詳細(xì)規(guī)定，并建立黨外后備干部工作責(zé)任制，明確各單位黨組要將黨外干部工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員負(fù)相應(yīng)責(zé)任，做到齊抓共管、細(xì)化責(zé)任、層層落實(shí)。2010年初，有3名黨外后備干部被提拔到副科職崗位上，8名黨外后備干部擔(dān)任單位中層正職。

四、創(chuàng)條件，從形象上擴(kuò)大黨外后備干部的影響

為進(jìn)一步擴(kuò)大黨外后備干部的影響力，努力創(chuàng)造條件，主動(dòng)把黨外后備干部推向社會(huì)，引導(dǎo)他們?cè)诠ぷ髦蟹?wù)社會(huì)，在形象上自我提升，不斷提升黨外后備干部的社會(huì)影響力。

1.開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，擴(kuò)大黨外后備干部的社會(huì)影響。2009年8月，組織黨外后備干部開(kāi)展“我為社會(huì)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，做到“四個(gè)一”，即走訪一批群眾、辦好一件實(shí)事、解決一個(gè)困難、提出一條合理化建議。9月，組織無(wú)黨派人士法律、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生方面的10位黨外后備干部開(kāi)展“送法、送農(nóng)、送醫(yī)”三下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民提供法律、農(nóng)技、衛(wèi)生方面的服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題?；顒?dòng)中，發(fā)放各種宣傳資料1000多份，深受群眾歡迎。目前，組織黨外后備干部開(kāi)展三下鄉(xiāng)服務(wù)農(nóng)村活動(dòng)已經(jīng)作為培養(yǎng)黨外后備干部的一項(xiàng)常規(guī)工作固定下來(lái)。

2.引導(dǎo)建言獻(xiàn)策，提升黨外后備干部的參政能力。定期組織黨外后備干部圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行考察調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。2009年，我們按照黨外后備干部的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分組，組織黨外后備干部分頭開(kāi)展“進(jìn)萬(wàn)戶門(mén)、聽(tīng)萬(wàn)人言、解萬(wàn)家難”、“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、履行社會(huì)責(zé)任”等主題調(diào)研活動(dòng)，匯總整理建議80多條，提交市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。在每年《政府工作報(bào)告》征求意見(jiàn)過(guò)程中，組織黨外后備召開(kāi)意見(jiàn)征求座談會(huì)，就政府工作報(bào)告提出建議，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

3.創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)刊物，宣傳黨外后備干部的先進(jìn)事跡。為了給黨外后備干部提供一個(gè)相互交流、相互促進(jìn)的平臺(tái)，宣傳他們的先進(jìn)事跡，于2008年創(chuàng)辦會(huì)刊——《同心》。會(huì)刊主要報(bào)道黨外后備干部開(kāi)展活動(dòng)的情況、調(diào)研成果、最新動(dòng)態(tài)以及所提的意見(jiàn)建議等。會(huì)刊寄送全市所有無(wú)黨派知識(shí)分子，同時(shí)呈送給市委分管領(lǐng)導(dǎo)和各機(jī)關(guān)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志閱讀，充分提升了黨外后備干部的形象，擴(kuò)大了黨外后備干部的社會(huì)影響力。（

第三篇：黨外干部培養(yǎng)選拔工作情況匯報(bào)

元氏縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

關(guān)于黨外干部工作情況的匯報(bào)

近幾年來(lái)，按照中央、省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的部署和要求，在黨外干部工作方面，始終堅(jiān)持“政治上信任，事業(yè)上支持，生活上關(guān)心”的原則，積極探索和研究黨外干部工作新思路和新方法，進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨外干部的作用，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。下面，就我縣黨外干部有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、基本現(xiàn)狀

我縣有黨外干部10名，其中，政府副縣長(zhǎng)1名、人大副主任1名、政協(xié)副主席1名；人大專(zhuān)職常委2名、政法工委主任1名、教科文衛(wèi)委主任1名；政協(xié)祖統(tǒng)委主任1名；農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)1名、蘇陽(yáng)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室主任1名。

二、主要做法

（一）善于發(fā)掘，使黨外干部工作有較為濃厚的氛圍。一是建立完善了黨外后備干部人才庫(kù)。先后建立完善了“三庫(kù)一中心”，即：“民主黨派成員數(shù)據(jù)庫(kù)”、“無(wú)黨派干部數(shù)據(jù)庫(kù)”、“黨外干部（后備干部）數(shù)據(jù)庫(kù)”和“黨外干部活動(dòng)中心”，對(duì)全縣黨外干部采取“一摸兩推”的方式，摸清了“家底”，建好了“娘家”。二是充實(shí)了黨外后備干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的要求，通過(guò)民主推薦、筆試、面試、會(huì)議研究等程序，從機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)選拔13名政治素養(yǎng)高、群眾基礎(chǔ)好、工作能力強(qiáng)的黨外干部充實(shí)到黨外后備干部人才庫(kù)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。三是有意識(shí)將部分優(yōu)秀年輕干部留在黨外。按照縣委“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的要求，我們通過(guò)個(gè)別談心、交流探討等方式，做好了一部分年輕干部的政策解釋工作，使他們正確認(rèn)識(shí)到“黨外也有大舞臺(tái)”。

（二）精于培養(yǎng)，使黨外干部能力有較大的提升。一是抓好政治理論學(xué)習(xí)。要落實(shí)好多黨合作和政治協(xié)商制度，黨外干部同樣需要了解我黨的章程、支持我黨的決策，這就要求黨外干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論。通過(guò)政治學(xué)習(xí)研討會(huì)、重項(xiàng)議事會(huì)、青年干部沙龍等形式適時(shí)組織黨外干部學(xué)習(xí)黨的大政方針，使他們樹(shù)立了“黨外干部也需要學(xué)習(xí)黨的知識(shí)”的正確意識(shí)，并從中受到了深刻的教育。同時(shí)，認(rèn)真組織好了黨外干部的自學(xué)，幫助黨外后備干部確定了年內(nèi)必讀書(shū)目和選讀書(shū)目，要求每名黨外干部每年撰寫(xiě)1萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記，4篇以上學(xué)習(xí)心得，2篇以上調(diào)研文章，并參照“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”的要求，每年組織黨外干部對(duì)學(xué)習(xí)理論情況、運(yùn)用理論指導(dǎo)工作情況進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)和相互交流，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)議。二是加強(qiáng)崗位實(shí)踐鍛煉。結(jié)合工作實(shí)際，2009年對(duì)我縣的2名副科級(jí)黨外干部進(jìn)行輪崗交流，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，充分挖掘潛能，逐步提高了他們的綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾、解決復(fù)雜問(wèn)題等的能力。對(duì)中層干部中的黨外后備干部，安排一名干部下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，以此提高了黨外干部的群眾觀念和服務(wù)意識(shí)以及幫群眾解決問(wèn)題的能力和方法；安排一名中層干部到其它崗位鍛煉，使其全面能力得到較大程度的提2

升。三是注重專(zhuān)題調(diào)查研究。參政議政能力是黨外干部能力的核心所在，為提高黨外干部的參政議政能力，多次組織黨外干部圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，以開(kāi)設(shè)“個(gè)案分析”講堂、“青年干部沙龍”等形式先后組織黨外后備干部就班子建設(shè)、黨員服務(wù)中心工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)等課題開(kāi)展調(diào)查、走訪、座談等活動(dòng)，在走訪中更進(jìn)一步體察民情、在思考中更進(jìn)一步提升思維。近三年來(lái)，先后開(kāi)展調(diào)研20余次，撰寫(xiě)有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告6篇。

（三）勤于管理，使黨外干部工作得到較好的保障。一是明確責(zé)任。常委部長(zhǎng)是黨外干部工作的第一責(zé)任人，分管副部長(zhǎng)為直接責(zé)任人，其他機(jī)關(guān)干部為黨外后備干部的具體聯(lián)系人，做到了任務(wù)明確、責(zé)任到人。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展班子成員與黨外干部聯(lián)誼交友活動(dòng)，做到每一名班子成員都有聯(lián)系一名黨外后備干部，明確幫學(xué)習(xí)、幫工作、幫生活的任務(wù)，并制定了定期談心、解決問(wèn)題、跟蹤考核等工作制度，確保了聯(lián)系取得成效。二是制定規(guī)劃。把培養(yǎng)選拔黨外干部列入的議事日程和全年工作規(guī)劃當(dāng)中，制定了《關(guān)于培養(yǎng)選拔黨外干部的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)青年后備干部培養(yǎng)、教育、管理的意見(jiàn)》和黨外后備干部學(xué)習(xí)培養(yǎng)計(jì)劃。一年至少保障了兩次在部務(wù)會(huì)上專(zhuān)門(mén)研究黨外干部工作。三是跟蹤管理。建立了黨外后備干部履職評(píng)價(jià)制度，采取每半年一考核、一評(píng)價(jià)的方式，通過(guò)收集聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)對(duì)象等的意見(jiàn)，并對(duì)黨外干部思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面情況進(jìn)行整體綜合評(píng)價(jià)，并及時(shí)向黨外干部反饋，幫助其發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、改進(jìn)不足，更快成長(zhǎng)。

三、存在的問(wèn)題及今后工作思路

1、存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，我部在培養(yǎng)選拔黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作中取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的要求相比，仍有一定的差距，工作中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）黨外后備干部數(shù)量呈動(dòng)態(tài)不穩(wěn)定變化。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，越來(lái)越多的黨外干部對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有了更新的認(rèn)識(shí)和全面的了解，加入中國(guó)共產(chǎn)黨的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，而黨組織從滿足個(gè)人愿望的角度出發(fā)，也逐步吸納他們加入組織，從而使一些黨外干部的政治面貌在工作中發(fā)生動(dòng)態(tài)變化，導(dǎo)致優(yōu)秀黨外后備干部的數(shù)量相對(duì)不足。

（二）部分黨外干部的自身綜合素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。盡管近幾年我們通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等各種措施，提高了黨外干部的能力素質(zhì)，也有一批優(yōu)秀黨外干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位并發(fā)揮了重要作用，但仍有不少黨外干部的理論水平和領(lǐng)導(dǎo)、工作能力與實(shí)際工作崗位要求存在一定差距，自身綜合素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。

2、今后的工作思路

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳。繼續(xù)抓好黨外干部培養(yǎng)選拔使用工作，把黨外干部工作擺上重要議事日程，持之以恒地抓好落實(shí)。充分利用各種宣傳渠道，大力宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和方4

針政策，廣泛宣傳培養(yǎng)選拔黨外干部的重要意義，在全社會(huì)營(yíng)造重視、支持、關(guān)心黨外干部工作的良好氛圍。

（二）建立黨外干部長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制。將培養(yǎng)、選拔、使用黨外干部工作納入全縣干部隊(duì)伍建設(shè)中，統(tǒng)一規(guī)劃、整體部署，積極探索組織部門(mén)與統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)合作機(jī)制，一方面共同研究確定黨外干部人選、制定培養(yǎng)使用規(guī)劃；另一方面共同組織對(duì)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部人選的考察，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨外干部的動(dòng)態(tài)管理。

（三）切實(shí)做好黨外后備干部素質(zhì)提升工程。充分發(fā)揮縣委黨校的陣地作用，采取集中培訓(xùn)、定期研討、掛職鍛煉等有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)黨外后備干部在政治理論、文化素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的培養(yǎng)，切實(shí)提高他們各方面能力和素質(zhì)。

（四）努力發(fā)揮好現(xiàn)職黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的自身作用。本著安排一批人，影響一大片的原則，充分發(fā)揮好現(xiàn)職黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的參政議政作用，不斷提高他們與黨合作共事、組織協(xié)調(diào)的能力和水平，從而教育引導(dǎo)廣大黨外干部與黨同心同德，開(kāi)創(chuàng)多黨合作的新局面。

（五）進(jìn)一步加大黨外干部選拔任用力度。按照成熟一個(gè)，選拔任用一個(gè)的工作思路，今年我們將加大黨外干部選拔任用工作力度，積極與縣委組織部協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在政府部門(mén)安排1名實(shí)職正科和2名實(shí)職副科級(jí)黨外干部的工作目標(biāo)。

中共元氏縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 2012年3月17日

第四篇：關(guān)于黨外干部培養(yǎng)選拔的幾點(diǎn)建議

關(guān)于黨外干部培養(yǎng)選拔的幾點(diǎn)建議

國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)，國(guó)事是國(guó)家的公事，不是一黨一派的私事。黨外干部在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，與黨內(nèi)干部一樣，負(fù)有義不容辭的責(zé)任。如何做好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作，對(duì)充分發(fā)揮黨外干部的積極性，具有重要意義。就此，筆者提出以下建議:

一、抓好基礎(chǔ)，解決黨外干部的問(wèn)題

在選拔任用干部工作中，一些地區(qū)和部門(mén)往往遇到黨外干部沒(méi)人選，選人難的問(wèn)題，其原因就是因?yàn)闆](méi)有掌握一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的后備干部隊(duì)伍。只有抓住源頭，儲(chǔ)備一批高素質(zhì)的黨外干部，用時(shí)方能有保證。

首先，要切實(shí)抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。建立黨外干部人才庫(kù)，將黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)納入本地、本部門(mén)整個(gè)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，建立后備干部檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期考察了解，及時(shí)調(diào)整充實(shí)后備干部名單，以保證黨外后備干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨外后備干部隊(duì)伍。

其次，要拓寬視野，廣泛選拔黨外后備干部。對(duì)黨外干部，不僅要從行政機(jī)關(guān)中選拔，而且要從學(xué)校、企事業(yè)單位等黨外知識(shí)分子比較集中的單位物色選拔,還應(yīng)從改革開(kāi)放中涌現(xiàn)出來(lái)的新社會(huì)階層代表人物中選拔。采取個(gè)人自薦、群眾舉薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦與黨組織及民主黨派、群眾團(tuán)體推薦相結(jié)合,考試與考核相結(jié)合的方法，公開(kāi)推薦選拔黨外后備干部。重視培養(yǎng)選拔中青年黨外后備干部和能擔(dān)任正職的黨外后備干部。

再次，可以考慮儲(chǔ)備黨外干部的策略。對(duì)確實(shí)擁護(hù)共產(chǎn)黨，政治上過(guò)硬的黨外優(yōu)秀干部可以動(dòng)員他們繼續(xù)留在黨外工作。

二、加大培養(yǎng)力度，努力提高黨外干部的素質(zhì)

無(wú)論是黨內(nèi)干部，還是黨外干部的成長(zhǎng)，都離不開(kāi)組織的培養(yǎng)和教育。黨外干部中有許多具有較高的學(xué)歷和豐富的知識(shí)，但是，而對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，黨外干部也有一個(gè)需要不斷提高政治理論水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的問(wèn)題。因此,黨組織應(yīng)當(dāng)提供的機(jī)會(huì)，幫助黨外干部不斷提高素質(zhì)，更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和履行職責(zé)的需要。

這些年來(lái)，各級(jí)黨委有計(jì)劃有步驟地對(duì)黨外干部進(jìn)行理論培訓(xùn)、加強(qiáng)黨外干部的實(shí)踐鍛煉,都起到很好的效果。但從總體上講，加快黨外干部成長(zhǎng)的許多關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如正職臺(tái)階、輪崗交流、掛職鍛煉等方面還比較薄弱。要堅(jiān)持和推廣成功的做法，探索新的有效方法，為黨外干部進(jìn)一步提高能力，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)實(shí)際才干創(chuàng)造的條件。

第一，各級(jí)黨委要將黨外干部的培養(yǎng)納入本地、木部門(mén)干部培養(yǎng)的總體規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地選送到上級(jí)部門(mén)以及各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院和外地先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)和鍛煉。

第二，要對(duì)已擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部和列入本級(jí)黨委管理的后備干部，根據(jù)不同層次、不同類(lèi)別的需要，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)?？茖W(xué)安排培養(yǎng)的內(nèi)容，選擇培養(yǎng)的形式，把重點(diǎn)培養(yǎng)與定向培養(yǎng)、任職前培養(yǎng)與任職后提高、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái)，以增強(qiáng)培養(yǎng)的實(shí)際效果。

第三，要更加注重實(shí)踐鍛煉，樹(shù)立使用也是培養(yǎng)的觀念，開(kāi)展輪崗交流、掛職鍛煉，交任務(wù)、壓擔(dān)子，幫助提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和實(shí)際工作能力。

第四，對(duì)黨外干部實(shí)行任前培訓(xùn)制，凡選拔任用黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，需經(jīng)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院或組織人事部門(mén)認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。因特殊情況在提任前未經(jīng)培訓(xùn)的，應(yīng)在提任后安排培訓(xùn)。將黨外后備干部和民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)的優(yōu)秀干部輸送到基層或機(jī)關(guān)掛職鍛煉,其計(jì)劃納入本地后備干部掛職鍛煉總體方案。第五，對(duì)優(yōu)秀的黨外后備干部采取政治安排與實(shí)職安排交叉兼職的方法進(jìn)行培養(yǎng)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)工作才干，為擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)奠定基礎(chǔ)。

三、搞好合作共事，營(yíng)造黨外干部脫穎而出的良好環(huán)境

搞好合作共事是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，也是黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。合作共事能不能搞好，與黨外干部的個(gè)人素質(zhì)和行為有著密切的關(guān)系。首先，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外同志應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，不斷提高思想理論素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)水平和參政議政能力。在政治上，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路;在工作上，依法辦事，盡職到位，大膽負(fù)責(zé);在作風(fēng)上，嚴(yán)格自律，公道正派，清正廉潔。這是搞好合格共事的重要前提。

其次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真與黨外領(lǐng)導(dǎo)干部搞好合作共事，充分發(fā)揮他們的作用。堅(jiān)持在政治上充分信任，與黨內(nèi)干部一視同仁，保證他們有職有權(quán)有責(zé)，做到以誠(chéng)相待，團(tuán)結(jié)共事。堅(jiān)持在工作中放手使用，發(fā)揮他們的專(zhuān)長(zhǎng)，加強(qiáng)同他們的協(xié)商，聽(tīng)取并尊重他們的意見(jiàn)建議，切實(shí)把黨外干部的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。堅(jiān)持在生活上關(guān)心照顧，與他們多接觸、多交朋友，以心換心，溝通感情，增進(jìn)相互了解和信任，鼓勵(lì)他們講真話、講實(shí)話、講心里話，努力形成一種黨領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)結(jié)、民主、和諧的合作共事關(guān)系。

第三，要對(duì)黨外干部有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。必須有寬闊的眼光，有海納百川的胸懷，尊重和團(tuán)結(jié)黨外干部;必須有正確的人才觀。人才，黨內(nèi)有，黨外也有，只要是有真才實(shí)學(xué)，無(wú)論是不是黨員，都要用起來(lái);必須用辯證的、全面的觀點(diǎn)看待黨外干部，什么人都不是十全十美。對(duì)于黨外人士身上的缺點(diǎn)和不足，應(yīng)該正確看待，善意幫助。

四、把握重點(diǎn)，努力改進(jìn)選拔工作

歷覽古今興衰事，成敗得失在用人。黨外干部培養(yǎng)選拔工作的關(guān)鍵在于能否選好人，是否善用人。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，拓寬選人視野，廣攬群賢，既要從民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、中小學(xué)校和企事業(yè)單位中選拔有影響力和代表性的民主黨派成員和無(wú)黨派人士,也要積極探索從新的社會(huì)階層人員中選拔優(yōu)秀黨外人才。要立足戰(zhàn)略全局，堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)，把政治上是否合格作為選拔任用干部的首要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要考察黨外干部的工作實(shí)績(jī)和發(fā)展?jié)摿ΑＲ壑攸c(diǎn)難點(diǎn)，加大安排力度，明確重點(diǎn)部門(mén)，鋪設(shè)必要臺(tái)階，幫助黨外干部逐步成長(zhǎng)。

第五篇：加強(qiáng)黨外干部培養(yǎng) 夯實(shí)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍基礎(chǔ)

加強(qiáng)黨外干部培養(yǎng) 夯實(shí)基層干部隊(duì)伍基礎(chǔ)

——由**鄉(xiāng)黨外干部培養(yǎng)配備情況引發(fā)對(duì)基層黨外 干部工作的思考

農(nóng)村的發(fā)展，特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)，離不開(kāi)扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖！”在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)顯得非常重要。如何引導(dǎo)年輕的黨外干部克服工作生活的雙重壓力和困難，變壓力為動(dòng)力，在成就農(nóng)村事業(yè)中成就自我，實(shí)現(xiàn)雙贏，是我們作為一名基層主要領(lǐng)導(dǎo)值得思考的問(wèn)題。

目前，我鄉(xiāng)黨政班子成員中有非黨干部2名，占總數(shù)的18%；一般機(jī)關(guān)干部中有非黨干部12人，占總數(shù)的30%。村主干中有非黨干部3人。占總數(shù)的15%，因此，黨外干部的培養(yǎng)和選拔工作即是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。近年來(lái)，我鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到黨外干部的培養(yǎng)選拔工作的重要意義。采取一系列得力措施培養(yǎng)選拔年輕黨外干部，取得了一定的成效：

一、積極為黨外干部搭建成長(zhǎng)平臺(tái)。長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)政府機(jī)關(guān)特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨外干部的培養(yǎng)和選拔采取一種消極、應(yīng)付性的心態(tài)，為了改變黨外干部是政治花瓶，是擺設(shè)的思維定勢(shì)，我鄉(xiāng)首先在黨政班子成員中統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極為黨外干部的健康成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，為他們施展才

華提供舞臺(tái)，將一些能力較強(qiáng)的黨外干部推上重要的工作崗位，給他們留位置，壓擔(dān)子。2009年以來(lái)，我鄉(xiāng)除了黨政班子成員有兩名副鄉(xiāng)長(zhǎng)為非黨干部外，綜治辦副主任、黨政辦公室主任等重要崗位都由年輕有為的黨外干部擔(dān)任。讓他們?cè)趯?shí)際工作中增長(zhǎng)才干，提高能力，健康成長(zhǎng)。今年3月份，我鄉(xiāng)黨外干部——綜治辦專(zhuān)職副主任***被提拔為羊角塘鎮(zhèn)人大副主席，黨政綜合辦公室主任***妹由于工作出色，已調(diào)到縣政府辦任職。

二、努力為黨外干部提供良好的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。文化素質(zhì)是干部素質(zhì)的基礎(chǔ)，理論素質(zhì)是干部素質(zhì)的靈魂，任何一個(gè)干部走向政治成熟，都離不開(kāi)理論的指導(dǎo)。一些黨外干部由于接觸、學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，學(xué)習(xí)積極性相對(duì)較低，針對(duì)這一情況，我鄉(xiāng)將各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)大力向黨外干部?jī)A斜，為德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨外干部提供學(xué)習(xí)提升的平臺(tái)。2009年6月，我鄉(xiāng)選派了***、***等非黨干部在縣委黨校參加了為期三周的黨外干部培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，他們的政治理論水平得到明顯提高。2009年，我鄉(xiāng)選派了一名非黨村干部——**村村主任***參加“一村一名大學(xué)生”培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，***同志的政治素養(yǎng)和工作能力得到全面提升，通過(guò)他和村委一班人的共同努力，**村的各項(xiàng)工作在全鄉(xiāng)評(píng)比中名列前茅，**村的農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工作得到了省、市、縣檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。如今，**村的農(nóng)家書(shū)屋成為群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的窗口，也成為群眾依靠科技脫貧致富的重要信息窗口。***同志不僅將村上的工作治理得井井有條，還已成長(zhǎng)為一名帶領(lǐng)群眾致富的能手。2009年，由***、**等人創(chuàng)辦的富民食用菌生產(chǎn)基地占地120多畝，已于今年五月份開(kāi)園，產(chǎn)量和銷(xiāo)量都十分理想，估計(jì)年產(chǎn)值在200萬(wàn)以上。在他的帶動(dòng)之下，**村村民發(fā)展小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性空前高漲，紛紛學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)家致富。目前，***正帶領(lǐng)村民們積極籌備，準(zhǔn)備建20畝生姜生產(chǎn)基地和20畝百合生產(chǎn)基地。

三、注重對(duì)黨外干部進(jìn)行思想引導(dǎo)。一直以來(lái)，我鄉(xiāng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作十分注重對(duì)黨外干部的理想信念教育，引導(dǎo)其正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，服從黨委工作大局，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)任**鄉(xiāng)中學(xué)校長(zhǎng)的***同志是我鄉(xiāng)教育戰(zhàn)線中一名比較突出的非黨教育工作者，我鄉(xiāng)黨委政府在充分肯定其工作能力和業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，十分注視對(duì)其進(jìn)行思想引導(dǎo)，通過(guò)幫助其牢固樹(shù)立馬克思廣義人生觀、價(jià)值觀及正確的政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)其政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，他走上**鄉(xiāng)中學(xué)校長(zhǎng)崗位之后，一方面努力提升自身的業(yè)務(wù)能力，狠抓教學(xué)質(zhì)量；一方面不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持將馬克思主義的思想理論體系和科學(xué)發(fā)展觀作為開(kāi)展工作的指導(dǎo)思想。在他的帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)全校師生的共同努力，**鄉(xiāng)中學(xué)今年120人參加中學(xué)，考上省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)**一中、**二中的為70人，在全縣各項(xiàng)指標(biāo)綜合排名中，**鄉(xiāng)中學(xué)獲得了第一名的好成績(jī)。他自己也因思想素質(zhì)過(guò)硬，光榮的加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

在肯定我鄉(xiāng)黨外干部培養(yǎng)選拔工作取得一定成效的同時(shí)，我們也充分認(rèn)識(shí)到基層黨外干部的培養(yǎng)配備工作形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。黨外干部缺編缺位問(wèn)題、選舉落選問(wèn)題、因入黨導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)問(wèn)題、后備干部隊(duì)伍建設(shè)斷層問(wèn)題以及黨外干部自我感覺(jué)只能姓“副”、沒(méi)有發(fā)展前途的悲觀心理等，一直成為困擾黨外干部培養(yǎng)、配備的難題。如何做好這一事關(guān)政治建設(shè)大局的工作呢?我們認(rèn)為主要應(yīng)該做好以下幾方面工作：

一、要建立多管齊下的選拔機(jī)制。在黨外干部的選拔范圍上，要堅(jiān)持廣開(kāi)源頭。在做好從知識(shí)分子相對(duì)集中的科、教、文、衛(wèi)系統(tǒng)選拔黨外干部的同時(shí)，要注重從民主黨派領(lǐng)導(dǎo)成員及工作骨干、無(wú)黨派代表人士、企業(yè)中選拔黨外干部，還要積極探索從新的社會(huì)階層中選拔優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)廣泛聯(lián)系黨外代表人士職能優(yōu)勢(shì)，搞好調(diào)查摸底，建立人才庫(kù)，對(duì)黨外后備干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；要把公開(kāi)選拔黨外干部納入干部選拔任用的正常方式，定期向社會(huì)公開(kāi)選拔并形成制度；要把事業(yè)、企業(yè)單位的一些優(yōu)秀并適合擔(dān)任行政工作的黨外部，調(diào)入政府機(jī)關(guān)任職。

二、要建立不拘一格的使用機(jī)制。對(duì)黨外干部選配，在觀念上做到破舊立新，做到“五破除”：一破論資排觀念，做到講臺(tái)階不唯臺(tái)階，論資歷而不唯資歷，即尊重干部成長(zhǎng)的普遍規(guī)律，又把握黨外人士成長(zhǎng)的特殊規(guī)律，二破求全責(zé)備觀念，強(qiáng)化“識(shí)人看大體，用人看主流”觀念，積極幫助黨外人士揚(yáng)長(zhǎng)避短，快速成長(zhǎng)；三破黨外干部缺乏行政經(jīng)驗(yàn)，不能擔(dān)任正職的思想觀念。強(qiáng)化“經(jīng)驗(yàn)來(lái)自實(shí)踐，早壓擔(dān)子早成長(zhǎng)”的觀念，四破用人短視，強(qiáng)化“安排一個(gè)人，影響一大片”觀念；五破功利傾向和私心雜念。從堅(jiān)持和完善多黨合作制的高度，重視做好黨外干部培養(yǎng)使用工作。

三、要建立優(yōu)勝劣汰的儲(chǔ)備機(jī)制。要完善后備隊(duì)伍的產(chǎn)生方式，鑒于當(dāng)前新時(shí)期黨外人士日益社會(huì)化的情況，不斷探索黨外后備干部產(chǎn)生的新途徑、新方式。要確立“近、中、遠(yuǎn)”期三個(gè)目標(biāo)，形成一批黨外后備干部人選。要?jiǎng)?chuàng)新黨外干部的考核管理模式，努力使對(duì)黨外后備干部人選的考核和測(cè)評(píng)定量化、具體化、制度化，建立科學(xué)的考核、考試和測(cè)評(píng)體系。要注意跟蹤了解黨外各類(lèi)人才成長(zhǎng)的最新動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持定期考察，對(duì)各方面條件較優(yōu)的人選及時(shí)地進(jìn)行補(bǔ)充納入，對(duì)已不符合后備干部條件的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整清理要充分發(fā)揮黨外后備干部人才庫(kù)作用，堅(jiān)持提拔干部原則上從后備

干部中挑選。選拔黨外后備干部進(jìn)班子，要打破部門(mén)、系統(tǒng)和地地區(qū)條塊，由上級(jí)黨委和組織部門(mén)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)集中調(diào)配，交流使用，使黨外干部在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。