第一篇：西峰區(qū)三化管理

西峰區(qū)社區(qū)“三化”管理經(jīng)驗受中組部介紹推廣

中組部《全國基層組織建設(shè)工作情況通報》第889期以《甘肅省慶陽市西峰區(qū)推行“三化”管理提升社區(qū)黨建工作水平》為題，對西峰區(qū)社區(qū)組織管理網(wǎng)格化、黨員管理規(guī)范化、社區(qū)管理精細化“三化”管理經(jīng)驗給予了總結(jié)肯定和宣傳推廣。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展中，西峰區(qū)以適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理和滿足居民群眾物質(zhì)文化生活需求為宗旨，以建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、文明和諧”的新型社區(qū)為目標，通過創(chuàng)新社區(qū)黨建模式和管理機制，逐步探索出了一條“組織管理網(wǎng)格化、黨員管理規(guī)范化、社區(qū)管理精細化”的新路子，提升了社區(qū)黨建工作水平，破解了社區(qū)黨員管理難題，強化了社區(qū)服務(wù)功能，各社區(qū)呈現(xiàn)出“黨旗飄起來、黨員動起來、文明和諧社區(qū)建起來”的良好局面，有力推動了社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。組織管理網(wǎng)格化。在黨組織的管理上，按照“分級、分類、分工”的原則，采取條塊結(jié)合、以塊為主的方式，以社區(qū)為單位，根據(jù)不同樓院、樓宇、小區(qū)的實際情況，按一定居戶、黨員數(shù)量標準，結(jié)合黨員隊伍特點，將所轄區(qū)域劃分成各個網(wǎng)格，把農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織黨組織和黨員、群眾、黨建資源全部納入網(wǎng)格，實行“街道黨工委——社區(qū)黨總支——樓院黨支部——黨員樓長”的社區(qū)四級黨建網(wǎng)格管理體制，形成橫向到邊、縱向到底、職能到位、責(zé)任到人、技術(shù)配套的社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，徹底消除了黨建工作空白 1

點。通過社區(qū)“四動”（區(qū)域帶動、部門聯(lián)動、工作主動、上下互動）工作模式，整合黨建資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢，打破各成體系、封閉運行的工作模式，推動網(wǎng)格內(nèi)和網(wǎng)格之間黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實施社區(qū)黨建“54321”工程，著力構(gòu)建“五位一體”（以街辦黨工委為核心、社區(qū)黨總支為主體，轄區(qū)單位黨組織為基礎(chǔ)、樓院黨支部為補充、特色黨小組為延伸，各基層黨組織齊抓共管）全社會共同參與的社區(qū)黨建新格局。

黨員管理規(guī)范化。在黨員的管理上，針對社區(qū)不同身份的黨員，“五管齊下”強化對社區(qū)黨員的規(guī)范化管理，確保黨員先鋒模范作用的持續(xù)發(fā)揮。一是對居民黨員實行“直管”。通過劃定責(zé)任區(qū)、發(fā)放責(zé)任卡、落實責(zé)任人等方式，強化居民黨員的黨性意識和組織觀念，樹立黨員形象，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；二是對在職黨員實行“共管”。社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位黨組織共同對在職黨員進行管理，要求在職黨員每季度到社區(qū)報到，并開展志愿活動1次以上，為居民群眾辦1—2件實事，在社區(qū)亮身份、起作用；三是對離退休職工黨員實行“聯(lián)管”。針對離退休黨員人事關(guān)系、工資福利在原單位，生活在社區(qū)的特殊情況，堅持“社區(qū)為主、單位為輔”的管理原則，對生活在社區(qū)的離退休黨員，由社區(qū)黨組織聯(lián)合原單位黨組織進行協(xié)調(diào)管理，定期召開組織生活會，積極為他們發(fā)揮余熱提供舞臺，促使他們在社區(qū)建設(shè)等各個方面老有所為；四是對無職黨員實行“接管”。依托社區(qū)黨員服務(wù)站，定期對流入社區(qū)的務(wù)工、下崗、待崗黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生黨員進行排查摸底、登記造冊、建檔立案，按照“就近、方便、易管”的原則，及時將他們編入黨支部“接管”，并積極組織開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、任崗盡職活動，為無職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用搭建舞臺；五是對流動黨員實行“協(xié)管”。針對流動黨員無固定單位、無固定居所、無固定流動時間的“三無”特點，對流動黨員的流向、職業(yè)、分布和思想狀況等情況進行歸類整理，建立流動黨員信息管理臺帳，協(xié)助所在單位進行跟蹤管理，引導(dǎo)教育流動黨員熱愛社區(qū)，建設(shè)社區(qū)，增強他們對社區(qū)黨組織的認同感和歸屬感。

社區(qū)管理精細化。在社區(qū)管理上，堅持以服務(wù)居民群眾、建設(shè)和諧社區(qū)為目標，實行社區(qū)精細化管理，實現(xiàn)了科學(xué)化、信息化、數(shù)字化的社區(qū)管理和零距離、全天候、全覆蓋的社區(qū)服務(wù)。一是實行社區(qū)事項“五件式”（急辦件、限時件、承諾件、補辦件、建議件）辦理模式，按照民情信息受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督四道作業(yè)程序，在最短時間內(nèi)以最快的速度為居民辦理日常事務(wù)，做到“一站式審核”、“一門式辦公”；二是設(shè)立“四站三室兩廳一中心”（黨員服務(wù)站、黨員現(xiàn)代遠程教育接收站、勞動保障事務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站，警務(wù)室、閱覽室、健身室，便民服務(wù)大廳、計生服務(wù)大廳、文化活動中心），為居民提供“一條龍服務(wù)”，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋；三是深入拓展民情信息通達協(xié)調(diào)機制，實施“民情大回訪”工程。通過懸掛民情信箱、組建民情信息員隊伍、記好民情筆記、開通服務(wù)熱線、印發(fā)民情連心卡等多種途徑，察民情、曉民意、解民難、排民憂、聚民心，構(gòu)建文

明和諧的新型社區(qū)；四是自主研發(fā)了“三維數(shù)字虛擬社區(qū)”信息管理系統(tǒng)。把轄區(qū)機關(guān)單位信息、居民基本信息、流動人口信息、黨員信息、便民服務(wù)信息、低保戶等重點人群信息與社區(qū)的地理地貌等實物相集成，將社區(qū)的實景與信息結(jié)合起來，建成一個虛擬的網(wǎng)上社區(qū)，充分發(fā)揮現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)作用為居民群眾提供方便快捷和優(yōu)質(zhì)滿意服務(wù)。

第二篇：三化管理實施方案

三建鄉(xiāng)后沖小學(xué)“三化”管理實施方案

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，著眼學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展，把精細化管理貫穿學(xué)校各項工作的全過程，全面提升學(xué)校教育教學(xué)水平，提高教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的學(xué)校。根據(jù)縣教委和鄉(xiāng)教育管理中心的要求，結(jié)合我校實際，特制訂后沖小學(xué)“三化”管理實施方案。

二、工作目標

1、通過“三化”管理使全體教師樹立“細節(jié)決定成敗，態(tài)度決定高度，心志決定命運，現(xiàn)在決定未來”的理念。

2、學(xué)校辦學(xué)行為進一步規(guī)范，實施素質(zhì)教育，嚴格執(zhí)行教學(xué)教育常規(guī)。

3、行政管理進一步高效，各項管理制度健全，措施得力，方法得當，責(zé)任明確，檢查到位，嚴格細致，做到事事有人管，事事有人做。

4、后勤服務(wù)進一步完善，校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化；教育教學(xué)、消防安全、師生生活設(shè)施齊全。

5、教師管理進一步加強，教職工敬業(yè)愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻。

6、學(xué)生管理進一步到位，學(xué)生文明守紀，自強、自立，積極向上，珍愛生命，充滿青春活力。

三、工作措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立“三化”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為實施精細化管理的第一負責(zé)人，下設(shè)辦公室，由辦公室負責(zé)各項工作的落實。

學(xué)校實施精細化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下： 組

長：陳光飛 副組長：楊海霞

成員：楊小軍 廖燕瓊

敖云中

2、完善各項管理制度。落實“誰的課堂誰負責(zé)”，“誰的班級誰負責(zé)”、“誰的人誰負責(zé)”，“誰的崗位誰負責(zé)”，“誰的分管誰負責(zé)”的崗位責(zé)任制。

3、狠抓管理落實。從學(xué)生的基本文明行為和養(yǎng)成教育抓起，要把管理的每個細節(jié)落實到每個教師和學(xué)生身上，努力打造一流學(xué)校、一流教師、一流學(xué)生。

4、嚴格按新課程標準開足開齊課程，以教學(xué)“五認真”為抓手，細化教學(xué)過程管理，探索課堂教學(xué)新模式，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

5、獎罰分明。對班級、職能部門、教師在實施“三化”管理過程中涌現(xiàn)的典型予以表彰，對工作不積極的予以批評教育和相應(yīng)處罰。

四、具體內(nèi)容

（一）學(xué)校行政管理“三化” 責(zé)任人：陳光飛

1、明確學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標。依法治教，依法治校，樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀，面向全體學(xué)生，促進學(xué)生全面發(fā)展。

2、堅持以制度管人促事。管理措施要求嚴密、細致、具體可行，做到職責(zé)分明、制度完善。學(xué)校出臺的各項具體工作計劃、方案、管理 制度等要細致入微，把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進去，經(jīng)過一定程序的論證、審議之后，予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失，3、切實落實管理責(zé)任制。學(xué)校行政管理人員實行值周制度。平時要深入一線，走到師生中去，在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學(xué)校運行穩(wěn)健，同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干，做給大家看，要多關(guān)心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。

（二）教育管理 責(zé)任人：廖燕瓊

1、德育工作要有時代性、針對性和實效性，重視養(yǎng)成習(xí)慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及，做到目標層次化、內(nèi)容系列化、渠道網(wǎng)絡(luò)化、活動制度化。

2、在教育實施過程中，要始終堅持務(wù)實的作風(fēng)，每學(xué)期制定德育工作計劃并做好總結(jié)工作。著重從學(xué)生良好的行為習(xí)慣、讀書習(xí)慣、生活習(xí)慣、安全防范、品德習(xí)慣的培養(yǎng)中提高學(xué)生綜合素質(zhì)。在教育方法的使用上重點圍繞行為訓(xùn)練法、榜樣示范法、個案研究法、情感熏陶法進行探討。

3、在養(yǎng)成教育和德育工作中，要從學(xué)生主動、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)學(xué)生的自主、自立、自強、自護意識，提高綜合能力和素質(zhì)。

4、要發(fā)揮家長學(xué)校和家長學(xué)校的作用，定期家訪、召開家長會，充分發(fā)揮家長委員會作用，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。

5、制定“文明班”評比細則，每天檢查每周頒發(fā)，并以此為依據(jù)，每學(xué)期評出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任；制定“三好學(xué)生”評比細則，每學(xué)期末進行評比。制定班主任考核細則，激勵班主任加強對學(xué)生的養(yǎng)成教育。

6、通過主題班隊會、社會實踐活動、結(jié)合各種重大節(jié)日、紀念日、宣傳日開展系列活動。認真組織開展體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)和科技節(jié)，制定詳細方案，活動結(jié)束做好總結(jié)。通過系列活動的開展來培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄、良好的文明禮儀習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì)，為孩子的一生發(fā)展做好奠基。

（三）教學(xué)管理 責(zé)任人：楊海霞

1、規(guī)范辦學(xué)行為。嚴格按照《中小學(xué)課程計劃》的規(guī)定開齊開足各類課程，開足課時，確保學(xué)生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長，促進學(xué)生身心全面發(fā)展。

2、規(guī)范教學(xué)流程，按“學(xué)習(xí)—備課—上課—作業(yè)批改—輔導(dǎo)—評價—反思”流程管理教學(xué)行為，制定學(xué)習(xí)匯報制度、制定教學(xué)檢查細則并認真檢查做好記錄。通過制度與考核規(guī)范學(xué)校教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量。

3、加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，完善量化方案，健全教學(xué)質(zhì)量分析和評價制度，嚴肅考風(fēng)考紀。

4、規(guī)范功能室管理。制定相應(yīng)制度，確定工作目標、任務(wù)和工作職責(zé)。

5、抓好教學(xué)活動管理。每項教學(xué)活動要做到有計劃，有方案、有實施過程、有預(yù)案、有總結(jié)。

（四）教師管理

責(zé)任人：楊海霞 廖燕瓊

1、學(xué)校充分發(fā)揮工會的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅持校務(wù)公開制度和每學(xué)期對干部隊伍民主測評制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。

2、學(xué)校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育，建立黨員學(xué)習(xí)制度和例會。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動建立保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制。

3、強化教師職業(yè)道德教育，制定年末教師考核制度，每年進行一次師德考核，針對反饋進行考核與整改。每學(xué)期進行民主測評，意見征集活動。

4、推行教師聘任制和績效工資發(fā)放辦法，以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)提高，制定教師專業(yè)發(fā)展平臺。

5、加強教師培訓(xùn)工作。學(xué)校在進行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。

（五）安全管理 責(zé)任人：楊小軍

1、強化安全責(zé)任意識和教育教學(xué)活動中的安全管理。和每位教職工簽訂安全工作責(zé)任書。

2、開展對學(xué)生教師的安全教育。利用開學(xué)典禮、國旗下講話、晨會對學(xué)生進行安全教育。在每個節(jié)假日放假前，學(xué)校利用集體晨會對全校師生進行交通安全、防水、防盜、防電和不同季節(jié)的安全問題等為主題的安全教育。平時利用黑板報、紅領(lǐng)巾廣播站、展板等多種途徑開展安全教育活動。

3、加強學(xué)校設(shè)施重點部位的安全工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查整改，建立突發(fā)性事件應(yīng)急機制，切實消除安全隱患。堅持每天教師值日制度，做好老師課間巡查、路隊護送和巡查清校工作。

4、成立學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，制定學(xué)校各種安全工作預(yù)案、重大、突發(fā)事件匯報制度和預(yù)案，做好各種安全記錄和臺帳，把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。

5、定期對保安人員、班主任進行安全培訓(xùn)（一月一次）

（六）后勤管理 責(zé)任人：敖云中

1、后勤要處處樹立勤服務(wù)的觀點，做好資金的收入入賬、開支的預(yù)算、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購，登記造冊。使用回收制度，加強過程管理，各項維修、建設(shè)等工作。堅持開源節(jié)流的總務(wù)管理宗旨。

2、建立健全學(xué)校食堂管理制度，做好食品留樣、檢查記錄、臺帳，確保食品衛(wèi)生安全。

3、加強校園文化建設(shè)，制定科學(xué)規(guī)劃，因地制宜搞好學(xué)校綠化、美化、凈化、亮化工程。

4、定期對食堂工作人員進行培訓(xùn)（一月一次）。

二O一二年四月二日

第三篇：2012年三化管理

三四隊2012年9月10-20日達標規(guī)劃 1、9月10日，-550水平泵房南通道臥底10米，噴漿10個棚空，標準化拉底嚴格按中腰線，臥底腰線以下1.5米，地面平整，噴漿，棚空中必須均勻把金屬網(wǎng)錨索頭蓋嚴。2、9月11日，1、32軌道30架以下把兩幫撒的石灰粉重新刮平，把鐵道上的衛(wèi)生打掃干凈。

2、三水平北大巷600米往北電纜徹底吊平直，電纜鉤吊掛均勻。

3、-550水平南通道拉底10米，噴漿10棚。3、9月12日，-550水平泵房南通道臥底20米，噴漿15棚。、4、9月13日，-550水平泵房通道噴漿15棚。5、9月14日，-550水平泵房大斷面噴漿10棚。6、9月15日，-550水平泵房大斷面噴漿10棚。7、9月16日，-550水平泵房大斷面噴漿10棚。料場、料池重新按標準砌平直，各種土料分類碼放、掛牌管理。8、9月17日，-550水平泵房大斷面噴漿10棚。大巷至泵房的管線拉線吊掛平直。9、9月18日，-550水平泵房大斷面噴漿10棚。平整地面、修直棚腿，沖塵，把排水管吊掛平直。10、9月19日，-550水平泵房大斷面噴漿10棚。吊掛排水管，拉線吊平直，達到標準。11、9月20日，-550水平泵房大斷面噴漿10棚。對各種電纜、管線拉線調(diào)直，地面找平，全面檢查噴漿厚度，復(fù)噴漿。對路線、鐵道按標準調(diào)合格，全面打掃衛(wèi)生。

第四篇：企業(yè)三化管理

“三化”捍衛(wèi)品質(zhì)爭創(chuàng)來年佳績

卜立春/文

我口味王有限責(zé)任公司自二零零一年創(chuàng)建以來，立刻以銳不可當之勢在全國發(fā)展壯大，成為中國最大的青果檳榔加工廠。產(chǎn)品遍及全國三十個省市，青果檳榔銷售連續(xù)八年排名全國第一，被譽為“中國青果檳榔第一品牌”。公司堅持走專業(yè)化、科技化路線，已與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所結(jié)成科研戰(zhàn)略聯(lián)盟，為檳榔產(chǎn)業(yè)的健康、環(huán)保提供技術(shù)支撐。在全國享有盛譽，多次被評優(yōu)評先。

在新的一年即將到來之際，我公司領(lǐng)導(dǎo)人秉著繼往開來，再創(chuàng)佳績之意，提出“二零一三品質(zhì)年”的管理方針，重點打造生產(chǎn)“三化”管理（看板目視化、作業(yè)標準化、操作基準化）。希望繼續(xù)高舉品質(zhì)第一的旗幟，在新的一年再創(chuàng)輝煌佳績。

為積極響應(yīng)公司領(lǐng)導(dǎo)的英明決策，我們一線員工決定以十二分精神迎接新一輪挑戰(zhàn)。嚴格遵照“三化”方針，保證產(chǎn)品質(zhì)量，做到質(zhì)量第一，為公司的大力發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

“三化”方針要求我們奮戰(zhàn)在生產(chǎn)第一線的員工要做到看板目視化、作業(yè)基準化、操作基準化，目的就是要規(guī)范管理，加強產(chǎn)品質(zhì)量。所以作為與生產(chǎn)直接掛鉤的一線員工就顯得尤為重要，員工的道德素質(zhì)與職業(yè)技能就需要進一步加強和優(yōu)化。

公司提出“三化”方針，不是簡單的一個口號，而是要深入生產(chǎn)實踐。鄧小平曾經(jīng)說過：實踐是檢驗真理的唯一標準。所以說員工一定要牢記方針政策，積極運用到實踐當中去，讓“三化”真正的發(fā)光發(fā)熱，真正的發(fā)揚出其質(zhì)量第一的核心靈魂。

記得車間主任說過 “一個木桶所能盛的水的高度取決于最低的那塊木板”的故事。我們提供給顧客的是一批批合格的產(chǎn)品，每一批產(chǎn)品都要經(jīng)過操作者認真操作。我們就是那一塊一塊木板，我們的工藝技術(shù)水平?jīng)Q定了產(chǎn)品的質(zhì)量。我們每一道工序中為什么要自檢、互檢？為什么還要跟上一道工序和下一道工序互相溝通？因為我們都是公司這個木桶的一塊木板，我們互相鑲嵌，構(gòu)成了整個木桶并且決定了木桶所能盛水的高度。只有一道工序好不是真好，每一道工序都好才是真好。只有每一道工序都環(huán)環(huán)相扣，才能做到滴水不漏。

而每一道工序都要盡善盡美，那就要靠“三化”方針的規(guī)范管理模式來框正。我們該怎樣操作就怎樣操作，是一就是一，絕不馬虎了事，做事要像蓋房子一樣，一個個步驟都要規(guī)范有序，真正的做到科學(xué)生產(chǎn)，體現(xiàn)出一個大公司員工應(yīng)有的素質(zhì)。

物競天擇，適者生存。當今的世界是開放的世界，發(fā)展的浪潮洪波狂涌，要想立于不敗之地，就要有先進的管理，過硬的產(chǎn)品質(zhì)量。如果說水是生命之源，那么質(zhì)量又何嘗不是企業(yè)的生命呢？

千里之堤，潰于蟻穴。所以說強化質(zhì)量，規(guī)范生產(chǎn)才是中正之道。貫徹落實“三化”方針，是我們的不二選擇。我們一定要團結(jié)一致，眾志成城，合力建設(shè)口味王公司的美好明天！

振興質(zhì)量，人人有責(zé)；落實“三化”人人有份！每一個員工的不懈努力，都是口味王未來輝煌佳績中不可或缺的一部分！

第五篇：網(wǎng)格化管理三規(guī)范

四、工作任務(wù)

（一）“三規(guī)范”

1、規(guī)范三級機構(gòu)名稱

將原區(qū)社會管理網(wǎng)格化指揮中心變更為區(qū)社會服務(wù)管理指導(dǎo)中心，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)綜治辦牽頭，整合各部門力量，融合共享政務(wù)大廳等資源，通過強化信息化手段，形成集社會管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。

將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會管理服務(wù)中心變更為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會服務(wù)管理中心，形成基層社會服務(wù)管理承上啟下的樞紐。

將原村（社區(qū)）社會管理服務(wù)站變更為村（社區(qū)）社會服務(wù)管理中心，形成基層社會服務(wù)管理便民利民的平臺。

標識上，中心大門懸掛橫式或豎式“××社會服務(wù)管理（指導(dǎo)）中心”（紅字、宋體）牌匾，大小與中心門面和諧。

2、規(guī)范三級中心工作職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會服務(wù)管理中心主要職責(zé)：

(1)受理承辦事項。對服務(wù)管理事項實行統(tǒng)一登記、一次性告知、首問首辦負責(zé)、分類處置和限時辦結(jié)。

(2)開展便民服務(wù)。組織各成員單位分工負責(zé)、整體聯(lián)動，為群眾提供直接辦理、代辦、協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。

(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度；采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。

(4)組織開展社會治安綜合治理。加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務(wù)管理；開展安全生產(chǎn)綜合治理，落實“綜治進企業(yè)進礦山”的各項措施；強化社會治安防控體系建設(shè)，推進基層平安創(chuàng)建，指導(dǎo)開展群防群治。

(5)引導(dǎo)履行社會責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，動員社會各方面力量參與服務(wù)管理。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的服務(wù)管理，教育、引導(dǎo)其履行社會責(zé)任；鼓勵“孵化”組織進駐，積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會組織。

(6)組織開展督查督辦。對村（社區(qū)）和各成員單位服務(wù)管理工作進行指導(dǎo)、檢查、督辦，定期考核評價，推動服務(wù)管理措施的落實。

村（社區(qū)）社會服務(wù)管理中心主要職責(zé)：

(1)落實便民利民措施。通過授權(quán)、委托等方式，代理行政機關(guān)事務(wù)，努力實現(xiàn)“群眾辦事不出村（社區(qū)）”；采取設(shè)立服務(wù)大廳、上門服務(wù)、結(jié)對幫扶、代辦、協(xié)辦等方式，落實社保醫(yī)保、戶籍管理、社會救助、勞動保障、人口計生等便民利民措施，打造“一刻鐘”服務(wù)圈，為群眾提供全覆蓋、全過程、全天候的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(2)開展矛盾糾紛排查化解。實行矛盾糾紛“周排查周報告”制度，切實把各類矛盾糾紛和治安安全隱患化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

(3)開展社會治安綜合治理。強化流動人口和出租屋服務(wù)管理，做好刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務(wù)管理；加強治安巡邏，開展社會治安重點地區(qū)排查整治，落實人防、物防、技防措施，開展基層平安創(chuàng)建。

(4)組織公益互助活動。積極發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、志愿者參與村（社區(qū)）服務(wù)管理，鼓勵支持村（居）民開展互助服務(wù)，興辦公益事業(yè)。

(5)收集上報信息。開展對轄區(qū)內(nèi)以基礎(chǔ)信息為主的各類服務(wù)管理信息的收集、錄入、管理、上報，為群眾提供精細化、信息化服務(wù)，為上級部門提供決策參考。

3、規(guī)范人員管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會服務(wù)管理中心由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任中心主任，綜治辦主任兼任副主任，主持日常工作。社區(qū)社會服務(wù)管理中心由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任中心主任。村社會服務(wù)管理中心由村黨支部書記、村委會主任或“兩委”干部擔(dān)任中心主任。各級中心要選優(yōu)配強工作隊伍，組建服務(wù)團隊，進一步充實加強工作力量。要加強基層綜治員、矛盾調(diào)解員、社區(qū)志愿者、治安巡防隊、民兵應(yīng)急分隊等群防群治隊伍建設(shè)和管理，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團體、物業(yè)管理機構(gòu)和服務(wù)性、公益性、互助性社會組織的協(xié)同作用，廣泛調(diào)動社會各方面力量參與社會服務(wù)管理。

（二）“三完善”

1、完善工作內(nèi)容

（1）建立全區(qū)基層社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)。以人口和計劃生育局城鎮(zhèn)人口服務(wù)管理信息平臺為基礎(chǔ)，整合組織、紀檢、公安、司法、民政、人事、勞動和社會保障、住建、工商等部門的信息資源，建設(shè)全區(qū)基層社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將黨建、農(nóng)廉、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)，形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作，全面提高基層社會服務(wù)管理的信息科技水平。加強網(wǎng)絡(luò)保密工作。

（2）加快推進基層社會服務(wù)管理信息平臺建設(shè)。對已有的信息平臺，加快改造融合步伐，實現(xiàn)與城鎮(zhèn)人口服務(wù)管理信息平臺的互聯(lián)、互通，實現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化、信息工作科學(xué)化實用化。到年底，建成村（社區(qū)）基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用平臺，開展信息化服務(wù)管理，全區(qū)初步建成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)的基層社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)。

（3）加強信息研判處置。各級中心要加強對信息的全面收集、實時管理、定期更新和分析研判，對各類信息進行及時分流處置。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對可能引發(fā)群體性事件、突發(fā)事件的各種不穩(wěn)定因素和重要節(jié)日、重大活動期間的各類不穩(wěn)定信息進行預(yù)測預(yù)判，對群眾反映比較集中，可能引發(fā)群體上訪的信訪案（事）件和具有傾向性、苗頭性的信訪案（事）件及時預(yù)警，采取應(yīng)對措施，加大化解力度。完善信息報告、共享、發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作制度。

2、完善工作機制

三級中心要完善“六聯(lián)”工作機制。

一是服務(wù)管理聯(lián)動。對服務(wù)管理事項，實行“一個窗口”受理、“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)、“一攬子”解決的辦法，方便、快捷解決到位。

二是矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。對涉及企業(yè)改制、征地拆遷、資源開發(fā)、環(huán)境保護等重大矛盾糾紛，采取部門聯(lián)動、綜合施策的辦法，及時處置，有效化解。

三是突出問題聯(lián)治。對民爆物品管理混亂、流動人口犯罪突出、“黑惡勢力”嚴重以及發(fā)案率高、治安秩序差、群眾反映強烈的社會治安重點地區(qū)，組織力量進行專項整治，徹底改變治安面貌。四是應(yīng)急工作聯(lián)勤。制定應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)聯(lián)勤機制，妥善處置突發(fā)性事件；在重要活動、重大節(jié)日期間，嚴格值班備勤制度，確保日常管理與應(yīng)急處置有效銜接。

五是社會治安聯(lián)防。開展“科技創(chuàng)安”，加強“天眼工程”、“電子圍欄”以及經(jīng)濟適用、防范效果好的“平安互助”、“平安e家”等技防設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，全天候、立體化的社會治安動態(tài)防控體系。

六是基層平安聯(lián)創(chuàng)。開展平安家庭、平安單位、平安校園、平安大道、平安鐵路、平安村（社區(qū)）等基層平安創(chuàng)建活動，維護穩(wěn)定，促進和諧。

3、完善工作制度

三級中心要健全12項工作制度。

一是首問首辦負責(zé)制度。群眾反映事項時，各級中心接待人員為首問責(zé)任人，負責(zé)答疑、指引等服務(wù)事宜；承辦單位為第一責(zé)任單位，承辦人為首辦責(zé)任人，負責(zé)事項的全程跟蹤、辦結(jié)回復(fù)。

二是代理服務(wù)制度。群眾反映事項并提供相關(guān)材料后，中心在規(guī)定時限內(nèi)指派專人為群眾提供無償全程代理服務(wù)。

三是信訪陪訪制度。對于需要上級部門解決的信訪事項，中心在與上級部門事先溝通的基礎(chǔ)上，指派專人陪同信訪人到上級部門咨詢政策，共同尋求解決問題的辦法。四是組團服務(wù)制度。中心整合工作力量，組建由專業(yè)技術(shù)人員和職能部門人員組成的綜合性服務(wù)管理團隊，深入基層、深入群眾，提供點對點、面對面的服務(wù)。

五是預(yù)約聯(lián)動制度。對群眾反映的需要有關(guān)職能部門直接處理的事項，由中心聯(lián)系相關(guān)部門，在約定的時間內(nèi)集中處理，共同提出解決的具體措施。

六是限時辦結(jié)制度。中心對本轄區(qū)能夠解決的事項，立即予以解決；對解決難度大或需要協(xié)調(diào)解決的事項，以及群眾反映集中，具有普遍性、全局性的問題，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級中心要分別規(guī)定辦理時限或公開承諾，限時辦結(jié)。

七是聯(lián)席會議制度。區(qū)、鄉(xiāng)兩級中心每月分別召開一次聯(lián)席會議，中心各成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加，總結(jié)上月工作，研究重大問題；遇有重大、緊急事項，由中心主任、副主任組織召開專題會議，研究解決；鄉(xiāng)級中心建立工作周例會制度。

八是定期研判報告制度。區(qū)級中心實行月研判制度，鄉(xiāng)級中心實行周研判制度，重大、緊急事項即時研判，迅速呈報。

九是工作臺賬制度。各級中心根據(jù)實際情況，分別建立黨建、農(nóng)廉、社保醫(yī)保、戶籍管理、社會救助、勞動保障、建房規(guī)劃、合同管理、人口計生、矛盾排查化解、流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫扶管控、平安創(chuàng)建、考核獎懲等工作臺賬，做到檔案資料規(guī)范完備。

十是教育培訓(xùn)制度。中心領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、成員單位派駐工作人員到位，要及時對其進行培訓(xùn)；區(qū)、鄉(xiāng)兩級中心工作人員、村級中心主任、副主任每年要進行一次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)。

十一是社會評價制度。由區(qū)社會服務(wù)管理指導(dǎo)中心組織，通過會議座談、抽樣調(diào)查、設(shè)置舉報箱、公眾評議、特邀評議等方式，定期、不定期征求基層干部、群眾對各級中心的意見和建議，評價結(jié)果納入考核指標體系。

十二是督辦考核制度。區(qū)委、區(qū)政府制定對區(qū)、鄉(xiāng)兩級中心及相關(guān)成員單位的考核指標體系，每年進行一次考核；鄉(xiāng)級中心每半年對所轄村級中心進行一次考核。建立中心集中辦公人員工作績效考評制度，考核結(jié)果與個人業(yè)績評定、晉級晉職、獎勵懲處等掛鉤。

（三）“兩提高”

1、提高經(jīng)費保障

2、提高工作效率

區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對基層社會服務(wù)管理體系建設(shè)運行負總責(zé)，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政“一把手”（綜治委主任）是基層社會服務(wù)管理體系建設(shè)運行的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對所承擔(dān)的建設(shè)運行任務(wù)負全面責(zé)任。要充分發(fā)揮基層社會服務(wù)管理平臺優(yōu)勢，提高辦事效率。各級綜治部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，加強督促檢查，確保各項措施的落實。對工作成績突出、工作創(chuàng)新的部門和地方，大力表彰獎勵；對工作不作為、推諉扯皮，導(dǎo)致發(fā)生重大案（事）件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴重后果的部門和地方，予以“一票否決”，并嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位，維護社會和諧穩(wěn)定的高度充分認識抓好基層社會服務(wù)管理工作的重要性，把貫徹落實《實施方案》作為近期中心工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全面管，為《實施方案》的貫徹落實提供堅強的組織保障。

（二）加強責(zé)任落實。各級各部門要按照《實施方案》的要求，結(jié)合實際，制定具體的實施方案，對目標任務(wù)進行分解細化、明確責(zé)任，逐一落實到具體的單位和人員；要各司其職、各負其責(zé)，一項一項抓好落實；要加強檢查督導(dǎo)、考核獎懲，確保各項任務(wù)按時、按質(zhì)、按量完成。區(qū)綜治委將把各級各部門基層社會服務(wù)管理體系建設(shè)情況納入綜治責(zé)任制考核體系，作為考核評價的重要依據(jù)。

（三）嚴把建設(shè)進度。按照省、市部署要求，各級各部門要在9月20日前，對本地本部門的建設(shè)任務(wù)進行專題研究，并出臺實施方案。12月15日前，全區(qū)三級中心全部完成建設(shè)、對接、規(guī)范任務(wù)。區(qū)綜治委將組成督導(dǎo)組，對基層社會服務(wù)管理體系建設(shè)進展情況進行專項督查。