第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強老干部黨支部建設(shè)的調(diào)研報告

關(guān)于進(jìn)一步加強老干部黨支部建設(shè)的調(diào)研報告

寧津縣老干部局潘娜娜

內(nèi)容提要：積極探討和分析新形勢下適應(yīng)老干部“雙高期”特點的黨支部建設(shè)工作的新思路和新方法；

提高重視，是加強和改進(jìn)老干部黨支部建設(shè)的前提； 加強建設(shè)，是老干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)；

發(fā)揮作用，是老干部黨支部建設(shè)的目標(biāo)。

離退休干部黨支部建設(shè)是新時期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶。為進(jìn)一步加強離退休干部的管理服務(wù)工作，落實好離退休干部的政治待遇和生活待遇，使離退休干部參加正常的組織生活，繼續(xù)發(fā)揮好離退休干部的余熱作用，我局結(jié)合老干部工作的實際，積極探討和分析新形勢下適應(yīng)老干部“雙高期”特點的黨支部建設(shè)工作的新思路和新方法，對全縣離退休干部黨支部建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、老干部黨支部建設(shè)的基本情況

全縣共有離退休干部黨員2230人，共建立離退休干部黨總支1個，黨支部49個，黨小組164個。幾年來，縣委、組織部門和各級黨委高度重視離退休干部黨支部建設(shè)和離退休干部黨員的服務(wù)管理工作，把離退休干部黨支部建設(shè)當(dāng)作加強基層黨組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，狠抓黨支部建設(shè)工作的落實，使其組織建設(shè)進(jìn)一步得以加強，制度建設(shè)逐步形成規(guī)范化。一是完善了組織生活制度，使離退休干部的組織生活得到保證。二是建立和完善了“三會一課”制度和學(xué)習(xí)制度，每年為支部的每名黨員征訂了《黨員文摘》等報刊，每年“七.一建黨節(jié)”都組

織老干部黨員參加一系列紀(jì)念活動和娛樂比賽活動，對因身體等原因不能參加活動的老干部黨員進(jìn)行了走訪慰問。三是堅持每月1－2次組織活動制度，組織離退休黨員參加組織生活，開展政治理論學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真做好黨員的思想政治工作，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持了政治堅定，思想常新，理想永存的信念，使老干部自覺地關(guān)心和支持改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人的革命本色。

二、老干部黨支部建設(shè)中存在的問題

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢、新任務(wù)面前，離退休干部出現(xiàn)的“雙高期”特點，離退休干部黨支部建設(shè)中也出現(xiàn)了一些不可忽視的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、老干部年齡大，患病多，出勤率下降。在黨支部建設(shè)工作中，離休干部年齡普遍增高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動不便或經(jīng)常不能參加組織活動的老干部在逐年增加，有時影響了黨內(nèi)組織活動的開展。

2、離休干部黨支部組織建設(shè)問題。從班子建設(shè)看，由于離休干部已不存在“后繼隊伍”問題，因年齡大、身體狀況不好等原因，支部班子成員的選擇面將會越來越窄。這樣，對加強黨支部班子的建設(shè)，確實存在一定困難，因而造成黨員學(xué)習(xí)和組織生活不能得到較好地落實。

3、個別一些單位分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作認(rèn)識不高，抓支部建設(shè)和黨員的思想教育工作投入的精力少，缺乏有效的工作管理機制。還有的因原單位變革或易地安置而沒有

納入黨組織管理，甚至還有的只交黨費，無人召集過組織生活參加學(xué)習(xí)，造成工作的被動局面。

三、加強老干部黨支部建設(shè)的對策和改進(jìn)的措施

(一)提高重視，是加強和改進(jìn)老干部黨支部建設(shè)的前提

(1)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。重視老干部黨支部建設(shè)，不僅是關(guān)心愛護(hù)老干部的一項基礎(chǔ)性工作，也體現(xiàn)出一種政治責(zé)任，而且是促進(jìn)黨的建設(shè)，維持社會穩(wěn)定的一個重要環(huán)節(jié)，能不能把這項工作做好做實是衡量各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和道德水準(zhǔn)的重要尺度，因此，要切實解決好單位黨組織對老干部黨支部建設(shè)的認(rèn)識問題，對老干部黨支部建設(shè)要真正起到“主角”作用，要把離退休黨支部的建設(shè)、離退休老黨員的管理問題納入議事日程，作為黨建工作的重要組成部分加以認(rèn)真研究和解決。我局積極配合單位黨委(黨組)和組織部門，對離退休干部黨支部工作的開展指導(dǎo)好、推動好。組織工作部門、老干部工作部門、單位黨組織三家要真正形成合力，以不同的角度和方式抓好離退休干部黨支部的建設(shè)，推動、促進(jìn)離退休干部黨支部開展好工作。

(2)老干部黨員對老干部黨支部建設(shè)高度重視。老干部黨支部在老干部工作中發(fā)揮著重要的作用，是老干部離退休后又一個家。離休干部對老干部黨支部的建設(shè)工作要支持、關(guān)心，以支部為家，不斷發(fā)揮自己在黨支部建設(shè)中的作用。我縣離休老干部積極支持、關(guān)心老干部黨支部的建設(shè)。

(二)加強建設(shè)，是老干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)

(1)加強組織建設(shè)。離退休干部黨支部要根據(jù)實際，及時換屆，選配好支部班子；對因原單位變革或易地安置而沒有納入

黨組織管理的離退休干部黨員，要抓緊轉(zhuǎn)換，理順其組織關(guān)系，提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正發(fā)揮老干部黨支部作用，做到有黨員的地方就有組織。我縣根據(jù)本縣實際，合理設(shè)置老干部黨支部分布，并采取多元化的管理形式。一是離退休黨員偏多的單位，應(yīng)著手成立離退休干部黨支部，在黨支部中，按照年齡差別成立高齡黨小組，高齡黨小組可根據(jù)黨支部的活動內(nèi)容選擇性參加，要求上可適當(dāng)放寬。這種做法的優(yōu)點是，便于離退休干部黨支部根據(jù)自身特點進(jìn)行自我管理和自由發(fā)揮，單位黨組織起一個宏觀調(diào)控作用；二是本單位離退休黨員較少，單位可與社區(qū)黨組織進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，讓本單位老黨員就近加入社區(qū)黨組織。這樣，既有利于老干部按期、就近參加組織生活，又有利于提高單位黨組織活動質(zhì)量，需要強調(diào)的是，離退休黨員黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)，只是要求老干部在社區(qū)參加黨的組織生活，其它關(guān)系沒有發(fā)生變動，原單位仍然承擔(dān)著為老干部服務(wù)、落實兩個待遇等各項工作職責(zé)；三是可由組織部、老干部局、單位及社區(qū)等幾家協(xié)作，根據(jù)某一社區(qū)離退休黨員的數(shù)量，成立某單位或某幾個單位駐社區(qū)離退休干部黨支部。

(2)加強制度建設(shè)。對老干部黨支部的制度建設(shè)要抓嚴(yán)抓實，制度建設(shè)的好壞直接決定了老干部黨支部戰(zhàn)斗力的大小，決定了工作的成效，只有嚴(yán)格落實各項制度，才能夠使老干部黨支部建設(shè)有序進(jìn)行。并且根據(jù)實際，在實踐中不斷調(diào)整和充實，既突出老干部年齡、身體、活動等方面的特殊性，又要兼顧老干部的政治熱情，使各項制度的運行更趨完善和合乎實際。我縣根據(jù)中組部《意見》，在實踐中不斷探索，按照上級要求，不斷完善“三會一課”、黨員聯(lián)系群眾等制度。針對老干部實際，制訂了走訪制度，送會送文上門制度，真正使老干部感受到黨的溫暖，也使他們能夠及時了解國家路線、方針、政策，增強了他們?yōu)辄h奉獻(xiàn)終身的理念。

(3)加強思想建設(shè)。新形勢下老干部的思想受到很大的沖擊，人生面和世界觀也在悄悄發(fā)生變化，老干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。解決老干部的思想問題，是老干部工作面臨的最大的考驗，也是保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。我縣針對老干部思想實際，提出了“三結(jié)合”方法，即做好老干部思想工作要與落實老干部的政治待遇結(jié)合起來，要與解決老干部生活中的實際困難結(jié)合起來，要與加強老干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮其作用結(jié)合起來。不斷發(fā)揮老干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，真正把老干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。

(三)發(fā)揮作用，是老干部黨支部建設(shè)的目標(biāo)

(1)充分發(fā)揮老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。老干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮余熱，積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范，支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范。

(2)充分發(fā)揮老干部黨員的先鋒模范作用。老干部是一個巨大的“人才庫”、“智囊團(tuán)”和“參謀部”，根據(jù)老干部的身體實際，本著量力而行，拾遺補缺、自愿為主的原則，采取集中活動和分散活動相結(jié)合，發(fā)揮支部作用與老干部黨員個人作用相結(jié)合的方式，在全縣廣大老干部中開展了“為基層組織建設(shè)作奉獻(xiàn)”活動，“為黨再立新功”活動等，充分發(fā)揮老干部們的政

治優(yōu)勢、自身優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵他們在宣傳黨的路線方針政策，黨員先進(jìn)性教育，民主法制建設(shè)、公民道德建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻(xiàn)。

第二篇：老干部黨支部建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研思考

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老干部黨支部建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研思考2010-06-29 19:11:28免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)老干部黨支部建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研思考老干部黨支部建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研思考(2)

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。按照縣委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案要求，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們老干部局調(diào)研組的成員在局長親自帶領(lǐng)下深入到全縣各個黨委，就老干部黨支部建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研，并與一些老干部黨員進(jìn)行了座談交流。

一、全縣老干部黨支部建設(shè)工作的基本情況和主要特點

全縣現(xiàn)有離休干部181人，其中黨

員1人，占老干部總數(shù)77%，建立老干部黨支部31個，老干部黨員平均年齡為81歲。行動不便、無法到戶外活動的17人，占黨員總數(shù)12%；身體狀況一般的103人，占黨員總數(shù)的74%；身體狀況較好的19人，占黨員總數(shù)的14%。近年來，全縣各黨委非常重視老干部黨支部建設(shè)工作，組織各黨支部堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大精神以及縣委的部署，突出重點，不斷強化思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮。調(diào)查結(jié)果表明，認(rèn)為黨支部建設(shè)到位或比較到位的達(dá)92%?？傮w上看，老干部黨支部建設(shè)呈現(xiàn)以下特點：

1、更加注重思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高老干部黨員的思想認(rèn)識水平。各黨支部能定期組織老干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和國家的法律

法規(guī)，使他始終堅定共產(chǎn)主義理想信念，自覺在政治上、思想上、行動上和黨中央保持一致，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。同時，還注重及時宣傳黨和國家的重大決策和戰(zhàn)略部署、改革開放的新形勢新成就，及時通報我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)情況。引導(dǎo)老干部黨員保持健康向上、樂觀進(jìn)取的精神狀態(tài)，不少老干部積極投身到黨風(fēng)廉政建設(shè)和關(guān)心下一代，力所能及地發(fā)揮自己的作用。切實把思想政治工作做實、做細(xì)。

2、更加注重組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實黨支部建設(shè)的組織基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮老干部的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、互相教育、互相幫助的作用，各黨支部選出了一些組織管理能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、有奉獻(xiàn)精神的老干部擔(dān)任黨支部書記和委員。這些老干部不僅責(zé)任心強、威信高，還熟悉老干部的生理、心理特點和需要，在思想政治工作、溝通聯(lián)系等方面有著工作人員不可替代的作用。

3、更加注重制度建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)黨支部建設(shè)走上規(guī)范化軌道。認(rèn)真落實中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》，各黨支部能定期召開支部委員會、黨員大會，組織黨員聽黨課和參加黨內(nèi)其他活動。為提高學(xué)習(xí)效果，各黨委老干部黨支部每年根據(jù)老干部實際情況制定學(xué)習(xí)計劃，根據(jù)老同志的特點和需要，采取自學(xué)、交流、參觀考察、座談等形式組織政治學(xué)習(xí)。

二、老干部黨支部建設(shè)存在的主要問題

我縣老干部黨支部建設(shè)工作雖然取得了一些成就，但發(fā)展還不夠平衡，有的黨支部仍存在著一些不容忽視的問題。

一是認(rèn)識不足，重視不夠。有的黨委對老干部黨建工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，認(rèn)為老干部黨建可有可無，可抓可不抓，明顯存在重生活待遇落實、輕政治待遇落實的問題。個別老干部工作部門在認(rèn)

識上也存在誤區(qū)，總覺得這不是老干部工作部門的職責(zé)，對老干部黨支部建設(shè)究竟抓到什么程度，延伸到哪里，不甚清楚。

二是黨支部設(shè)置不盡合理，組織管理不夠嚴(yán)密。有的黨支部沒有根據(jù)老干部黨員隊伍的實際情況，適時調(diào)整老干部黨支部設(shè)置方式，一些年高體弱、居住分散的老干部黨員感到參加組織活動不方便。在個別黨委黨支部尤其是改制破產(chǎn)企業(yè)存在著“有黨員無組織”的現(xiàn)象，黨員找不到組織、關(guān)系無處轉(zhuǎn)、黨費無處交、活動無法參加。有的老干部黨支部形同虛設(shè)，對老干部黨員底數(shù)不清、情況不明、不組織開展活動，疏于教育和管理，使一些老干部黨員流失于黨組織之外。

三是黨支部活動內(nèi)容單調(diào)、缺乏吸引力。有的老干部黨支部沒有針對老干部黨員的需求，創(chuàng)新活動內(nèi)容，仍然沿襲舊的活動方式，念念報紙，讀讀文件，嘮嘮家常。有的下棋打麻將，以娛樂代

替組織活動，內(nèi)容枯燥，形式單一，缺乏活力，對老干部黨員沒有吸引力。同時，有些老干部黨支部活動無場所、無經(jīng)費、無檢查指導(dǎo)的問題也比較明顯。

四是部分老干部黨員自我要求不嚴(yán)，組織觀念不強。個別老干部黨員忽視政治理論學(xué)習(xí)，跟不上時代前進(jìn)的步伐，對改革發(fā)展的新舉措評頭論足，說三道四，甚至散布對黨不利的言論。有的老干部黨員不愿意過組織生活，不愿意參加黨支部組織的集體活動，組織紀(jì)律性不強。有的黨員不愿意繳納黨費，為了不交黨費將組織關(guān)系轉(zhuǎn)出去放在自己手里，成了“口袋黨員”。

五是對高齡老干部黨支部建設(shè)工作缺乏應(yīng)有的思考。隨著老干部黨員年齡的增長、身體狀況的變化，加之老同志居住分散，集中學(xué)習(xí)、活動有諸多不變，有的黨支部沒有對新形勢下的老干部黨支部建設(shè)做深入的研究和思考

第三篇：老干部黨支部建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研思考

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。按照縣委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案要求，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們老干部局調(diào)研組的成員在局長親自帶領(lǐng)下深入到全縣各個黨委，就老干部黨支部建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研，并與一些老干部黨員進(jìn)行了座談交流。

一、全縣老干部黨支部建設(shè)工作的基本情況和主要特點

全縣現(xiàn)有離休干部181人，其中黨員139人，占老干部總數(shù)77%，建立老干部黨支部31個，老干部黨員平均年齡為81歲。行動不便、無法到戶外活動的17人，占黨員總數(shù)12%；身體狀況一般的103人，占黨員總數(shù)的74%；身體狀況較好的19人，占黨員總數(shù)的14%。近年來，全縣各黨委非常重視老干部黨支部建設(shè)工作，組織各黨支部堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大精神以及縣委的部署，突出重點，不斷強化思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮。調(diào)查結(jié)果表明，認(rèn)為黨支部建設(shè)到位或比較到位的達(dá)92%?？傮w上看，老干部黨支部建設(shè)呈現(xiàn)以下特點：

1、更加注重思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高老干部黨員的思想認(rèn)識水平。各黨支部能定期組織老干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和國家的法律法規(guī)，使他始終堅定共產(chǎn)主義理想信念，自覺在政治上、思想上、行動上和黨中央保持一致，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。同時，還注重及時宣傳黨和國家的重大決策和戰(zhàn)略部署、改革開放的新形勢新成就，及時通報我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)情況。引導(dǎo)老干部黨員保持健康向上、樂觀進(jìn)取的精神狀態(tài)，不少老干部積極投身到黨風(fēng)廉政建設(shè)和關(guān)心下一代，力所能及地發(fā)揮自己的作用。切實把思想政治工作做實、做細(xì)。

2、更加注重組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實黨支部建設(shè)的組織基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮老干部的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、互相教育、互相幫助的作用，各黨支部選出了一些組織管理能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、有奉獻(xiàn)精神的老干部擔(dān)任黨支部書記和委員。這些老干部不僅責(zé)任心強、威信高，還熟悉老干部的生理、心理特點和需要，在思想政治工作、溝通聯(lián)系等方面有著工作人員不可替代的作用。

3、更加注重制度建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)黨支部建設(shè)走上規(guī)范化軌道。認(rèn)真落實中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》，各黨支部能定期召開支部委員會、黨員大會，組織黨員聽黨課和參加黨內(nèi)其他活動。為提高學(xué)習(xí)效果，各黨委老干部黨支部每年根據(jù)老干部實際情況制定學(xué)習(xí)計劃，根據(jù)老同志的特點和需要，采取自學(xué)、交流、參觀考察、座談等形式組織政治學(xué)習(xí)。

二、老干部黨支部建設(shè)存在的主要問題

我縣老干部黨支部建設(shè)工作雖然取得了一些成就，但發(fā)展還不夠平衡，有的黨支部仍存在著一些不容忽視的問題。

一是認(rèn)識不足，重視不夠。有的黨委對老干部黨建工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，認(rèn)為老干部黨建可有可無，可抓可不抓，明顯存在重生活待遇落實、輕政治待遇落實的問題。個別老干部工作部門在認(rèn)識上也存在誤區(qū)，總覺得這不是老干部工作部門的職責(zé)，對老干部黨支部建設(shè)究竟抓到什么程度，延伸到哪里，不甚清楚。

二是黨支部設(shè)置不盡合理，組織管理不夠嚴(yán)密。有的黨支部沒有根據(jù)老干部黨員隊伍的實際情況，適時調(diào)整老干部黨支部設(shè)置方式，一些年高體弱、居住分散的老干部黨員感到參加組織活動不方便。在個別黨委黨支部尤其是改制破產(chǎn)企業(yè)存在著“有黨員無組織”的現(xiàn)象，黨員找不到組織、關(guān)系無處轉(zhuǎn)、黨費無處交、活動無法參加。有的老干部黨支部形同虛設(shè)，對老干部黨員底數(shù)不清、情況不明、不組織開展活動，疏于教育和管理，使一些老干部黨員流失于黨組織之外。

三是黨支部活動內(nèi)容單調(diào)、缺乏吸引力。有的老干部黨支部沒有針對老干部黨員的需求，創(chuàng)新活動內(nèi)容，仍然沿襲舊的活動方式，念念報紙，讀讀文件，嘮嘮家常。有的下棋打麻將，以娛樂代替組織活動，內(nèi)容枯燥，形式單一，缺乏活力，對老干部黨員沒有吸引力。同時，有些老干部黨支部活動無場所、無經(jīng)費、無檢查指導(dǎo)的問題也比較明顯。

四是部分老干部黨員自我要求不嚴(yán)，組織觀念不強。個別老干部黨員忽視政治理論學(xué)習(xí)，跟不上時代前進(jìn)的步伐，對改革發(fā)展的新舉措評頭論足，說三道四，甚至散布對黨不利的言論。有的老干部黨員不愿意過組織生活，不愿意參加黨支部組織的集體活動，組織紀(jì)律性不強。有的黨員不愿意繳納黨費，為了不交黨費將組織關(guān)系轉(zhuǎn)出去放在自己手里，成了“口袋黨員”。

五是對高齡老干部黨支部建設(shè)工作缺乏應(yīng)有的思考。隨著老干部黨員年齡的增長、身體狀況的變化，加之老同志居住分散，集中學(xué)習(xí)、活動有諸多不變，有的黨支部沒有對新形勢下的老干部黨支部建設(shè)做深入的研究和思考，仍停留在原來的工作模式上，使老干部黨支部建設(shè)工作缺少創(chuàng)新，缺乏活力。

三、加強新時期老干部黨支部建設(shè)的建議

老干部黨支部建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨的各級組織聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶，是老干部黨員履行權(quán)利和義務(wù)、實現(xiàn)人生價值的主陣地，是老干部黨員自我教育、自我管理、自我服務(wù)的重要渠道。因此，切實加強和改進(jìn)新時期老干部黨支部建設(shè)具有特殊的重要性和必要性。當(dāng)前，針對老干部黨支部建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合老干部黨員隊伍的實際，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、努力擴(kuò)大覆蓋面、增強凝聚力和吸引力，已成為新時期老干部黨支部建設(shè)亟待解決的問題。

1、統(tǒng)一思想，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)?；鶎狱h委要重視老干部黨支部建設(shè)工作，擺上位置，納入日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取匯報，積極研究解決老干部黨支部建設(shè)工作存在的困難和問題，提供必要條件，整合活動場所資源和投入適當(dāng)經(jīng)費。老干部工作部門應(yīng)深化認(rèn)識，把這項工作當(dāng)作份內(nèi)之責(zé)，增強主動性，積極主動地配合組織部門深入調(diào)查研究，加強工作指導(dǎo)。同時，要加強老干部工作人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨務(wù)工作知識，熟悉黨建工作規(guī)律、特點和要求，不斷提高指導(dǎo)工作的能力和要求。

2、明確目標(biāo)要求，細(xì)化檢驗標(biāo)準(zhǔn)。針對老干部黨齡較長、經(jīng)驗豐富、年高體弱、行動不便、賦閑在家、居住分散等特點，積極探索一條既科學(xué)規(guī)范、又不強求一律，既嚴(yán)格要求、又不脫離實際的老干部黨支部建設(shè)工作的新路子，使老干部黨支部組織健全、設(shè)置合理、制度完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常，具有較強的凝聚力、吸引力。要達(dá)到這些目標(biāo)要求，各黨委應(yīng)認(rèn)真研究制定老干部黨支部建設(shè)工作規(guī)劃，適應(yīng)老干部黨建工作的規(guī)律，分段細(xì)化具體任務(wù)和實施步驟，并確定檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以此推動老干部黨支部建設(shè)工作不斷發(fā)展。現(xiàn)階段就是要把“五有”作為具體任務(wù)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，即“有領(lǐng)導(dǎo)”，各級黨委應(yīng)把老干部黨支部建設(shè)與其他黨建工作一同研究部署，幫助解決實際問題：“有活動”，根據(jù)老干部黨員的特點，組織開展形式多樣的活動：“有場所”，積極創(chuàng)造條件，使每個黨支部有一個相對固定的活動場所：“有所為”，把黨支部作為載體，充分發(fā)揮老同志各方面的優(yōu)勢。

3、科學(xué)調(diào)整組織設(shè)置，選好配強黨支部班子。準(zhǔn)確了解老干部黨員和支部的具體情況，根據(jù)其數(shù)量、分布、開展活動等要素，搞好經(jīng)常性的組織整頓，把流失和漏管的黨員找回來，重新置于黨組織的管理監(jiān)督之下。合理調(diào)整組織設(shè)置方式。機關(guān)和事業(yè)單位老干部黨員人數(shù)較多且具有條件的，應(yīng)單獨建立黨支部、單獨安排活動場所、單獨組織活動，對老干部黨員實行集中管理。對年高體弱、居住分散的老干部黨員，應(yīng)本著自愿的原則，將老干部黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)，按照居住地，就近就便設(shè)置黨支部或與其它離退休人員聯(lián)合設(shè)立黨支部，由社區(qū)黨組織實行管理，組織開展活動。對身體狀況不好、長期臥床不起的老干部黨員，可在樓道單元設(shè)立黨支部或小組。要選好配強支部班子，特別要選好支部書記。老干部黨支部書記應(yīng)熟悉黨務(wù)工作，有責(zé)任意識、服務(wù)意識，有群眾威信，且身體較好，年齡相對較輕。為有利于老干部黨支部建設(shè)、有利于開展活動，由老干部工作部門的同志擔(dān)任支部書記、副書記或委員的做法也可嘗試。

4、優(yōu)化活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式。活動是老干部黨支部的生命所在。應(yīng)從老干部黨員隊伍的實際出發(fā)，合理安排學(xué)習(xí)和活動內(nèi)容，有的放矢，注重實效。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要貼近老干部的思想實際，圍繞老同志關(guān)注的熱點問題進(jìn)行學(xué)習(xí)，開展活動，把“養(yǎng)、為、學(xué)、樂”有機地融入于老干部活動之中。在學(xué)習(xí)和活動方式上，應(yīng)符合老同志的心理和生理特點，內(nèi)容不宜過多、時間不宜過長、形式不宜過于緊張和激烈，要適度平和、要積極健康、活潑生動、寓教于樂，使老同志在有益的活動中收獲知識、收獲快樂、收獲健康。

5、圍繞保持黨的先進(jìn)性，切實加強老干部黨員隊伍的教育管理。應(yīng)把思想政治教育放在首位，長抓不懈，使其成為老干部黨員思想的“保健操”，政治的“安全哨”，晚年的“護(hù)衛(wèi)崗”。要經(jīng)常進(jìn)行形勢任務(wù)教育，使老干部黨員始終與時代發(fā)展同步，與黨的中心任務(wù)同步，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，維護(hù)和支持在職領(lǐng)導(dǎo)的工作，維護(hù)自身的形象。當(dāng)前要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動引導(dǎo)老干部黨員深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容、精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、資歷優(yōu)勢，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。同時，對老干部黨員也要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對那些自身形象不佳、在群眾中影響不好的應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。

第四篇：加強黨支部建設(shè)調(diào)研報告

加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè)工作

調(diào)研報告

三店鄉(xiāng)裴莊行政村黨支部書記袁文化

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部處于農(nóng)村改革開放，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的前沿，如何大力加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一個重要內(nèi)容。研究、分析和探討農(nóng)村黨組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，將有助于加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、農(nóng)村黨支部建設(shè)值得注意的幾個問題

從我們調(diào)查和掌握的情況來看，當(dāng)前農(nóng)村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。

（一）一些長期積淀的問題并沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農(nóng)村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中，存在這樣幾種思想傾向：有的感到原班子的問題與自己關(guān)系不大，可管可不管；有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”，害怕解決問題得罪人，影響以后工作的開展；有的覺得與其耗費精力去解決老問題，不如騰出時間去開創(chuàng)新局面；有的想解決問題，思路也可行，但得不到鎮(zhèn)黨委的支持，由此造成一些農(nóng)村黨支部班子作了個別或局部調(diào)整后，只是暫時地、表面上緩解了某些矛盾和問題，未能從

根本上解決問題。

（二）農(nóng)村黨支部班子思想政治建設(shè)仍比較薄弱。一些農(nóng)村黨支部書記思想仍然比較保守，觀念比較陳舊，封閉意識和小農(nóng)意識還比較濃厚。滿足于小富即安、小進(jìn)則滿。盡管當(dāng)前開展的學(xué)教活動使農(nóng)村黨員干部的思想得到了洗滌，但在市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響和沖擊下，在部分農(nóng)村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻(xiàn)精神不強，自身要求不嚴(yán)等問題。

（三）一些新任農(nóng)村黨支部班子成員工作熱情背后，潛伏著消極因素。部分新上任的農(nóng)村黨支部班子成員愿意干看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作，不愿意干那些為群眾提供服務(wù)、勞神費力的基礎(chǔ)性工作；愿意多往上跑，多往外走，打通關(guān)節(jié)，疏通關(guān)系，不愿意抽出更多的時間為群眾解決熱點難點問題；愿意做既能體現(xiàn)政績又可以為個人帶來實惠的工作，不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。

二、加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè)的思考

（一）著力提高農(nóng)村黨支部班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設(shè)。通過召開會議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式，使廣大農(nóng)村黨支部班子成員確立兩種意識，即與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識；艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的意識。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用各種載體，加強對村黨支部班子成員的培訓(xùn)教育。建立健全以縣、鄉(xiāng)、村黨員活動室為陣地的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)?？h級黨校每年要對農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行一次輪訓(xùn)；鄉(xiāng)

級黨校每年對黨支部班子成員和黨員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，鄉(xiāng)級黨校每年還要結(jié)合不同時期思想教育要求，組織宣講組到村進(jìn)行巡回宣講，加強對干部、黨員的政治思想教育；各村黨支部要充分利用黨員活動室的作用，借助黨員電化教育的設(shè)備，組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓(xùn)教育，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建立和健全相關(guān)的工作制度，提高干部的綜合能力。進(jìn)一步完善“兩議五公開一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級管理機制，做到按章辦事，依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”，即協(xié)調(diào)處理社會經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾關(guān)系的能力；根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)變化和各方面情況作出決策的能力；帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)小康農(nóng)村的能力。

（二）解決黨支部班子在磨合過程中出現(xiàn)的矛盾。鬧不團(tuán)結(jié)的班子，主要問題是工作上通氣不夠，關(guān)系上協(xié)調(diào)不夠，思想上溝通不夠。對這類班子，要著重進(jìn)行黨性教育和民主集中制教育，使他們通過開展批評和自我批評，化解矛盾，形成合力；風(fēng)氣不正的班子，主要問題是放松學(xué)習(xí)、疏于管理和監(jiān)督，要著重對他們進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政勤政教育，促進(jìn)班子成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)；工作不力的班子，主要問題在于缺乏拼勁和銳氣，對這類班子，要著重進(jìn)行解放思想、更新觀念教育，促其敢想敢干，勇于開拓?？傊谛聲r期加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè)，要抓住容易出現(xiàn)的問題和誘發(fā)矛盾的起因，做到該講的早提醒，該幫的早介入，盡量使問題解決在萌芽狀態(tài)。

（三）不斷完善農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制。建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制，必須做到“四化”：一是目標(biāo)科學(xué)化，結(jié)合固本強基工程的實施和先進(jìn)性教育活動，制定長效的、切實可行的工作目標(biāo)，在制定目標(biāo)時，要看目標(biāo)是否緊貼實際，是否貪多求全，是否避實就虛，是否具有前瞻性。二是內(nèi)容具體化。必須把目標(biāo)具體到人，把目標(biāo)內(nèi)容具體分解為黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作等若干部分，每部分再分出若干小項，每小項確定具體分值。三是檢查考核經(jīng)常化。鎮(zhèn)黨委應(yīng)對責(zé)任制落實情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查考核，每半年對目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次檢查，年終對完成目標(biāo)情況進(jìn)行一次綜合考評。四是獎懲公開化。鎮(zhèn)黨委應(yīng)把年終對目標(biāo)責(zé)任制的綜合考證結(jié)果予以公示，兌現(xiàn)獎懲。

（四）要積極為農(nóng)村黨支部開展工作創(chuàng)造良好的氛圍?？h、鄉(xiāng)黨委及有關(guān)部門要充分理解、信任和支持農(nóng)村黨支部的工作，真心實意為他們排憂解難，創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對農(nóng)村工作的檢查評比，使農(nóng)村黨支部集中精力搞建設(shè)，一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強農(nóng)村基層建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)和諧農(nóng)村社會服務(wù)。三是堅持農(nóng)村黨建工作聯(lián)系制度，集中幫助農(nóng)村解決難題?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要聯(lián)系１個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和１個村，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人至少要聯(lián)系１個村，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研和指導(dǎo)工作，幫助農(nóng)村黨支部出主意、理思路、解難題。縣直掛鉤單位要定期到掛點村開展工作，督促指導(dǎo)駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求，真正為農(nóng)村基層組織解決一些實際問題。

第五篇：關(guān)于老干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗材料

近年來，鎮(zhèn)海區(qū)不斷適應(yīng)改革的深入和離退休干部隊伍的發(fā)展變化，確保全體離退休干部黨員能夠自覺地接受組織上的管理教育，真正把老干部黨支部建設(shè)工作抓緊、抓實、抓好，使老干部黨支部建設(shè)不斷上新水平。

一、提高認(rèn)識，健全黨的組織

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，將老干部黨支部建設(shè)納入基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程。針對

新形勢下老干部黨支部組織建設(shè)中所出現(xiàn)的新情況和新問題，在老干部中靈活設(shè)置黨組織，如工業(yè)、商業(yè)系統(tǒng)的部分破產(chǎn)、停產(chǎn)和改制企業(yè)黨員離休干部，采取了由轉(zhuǎn)體單位把本系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)黨員離休干部組織起來，建立老干部黨支部；文化、貿(mào)糧部門把下屬企事業(yè)單位黨員離休干部歸入機關(guān)老干部黨支部。確保每位黨員老干部都置于黨組織管理之中。二是選好配強支部書記，將一批思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識強、身體較好，在老干部、老黨員中有一定威信的黨員選拔充實到黨支部書記崗位上來，增強支部的向心力，并注重每年一次對老干部黨支部書記的培訓(xùn)。全區(qū)37個離退休干部黨支部書記，曾擔(dān)任過局長、書記、主任等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的占78.4%。三是在配備支部委員上，充分發(fā)揮自我管理的作用，從離退休黨員中，選拔一批思想素質(zhì)好、熱心為同志服務(wù)、身體健康、甘于奉獻(xiàn)的老黨員充實到支部班子中，增強支部班子的戰(zhàn)斗力。

二、強化管理，督促制度落實

一是根據(jù)老黨員的年齡、身體健康狀況，采取靈活多樣的形式，建立支委包干聯(lián)系、上門送學(xué)送會等形式，保證“三會一課”制度的落實；二是堅持每年對離退休黨員進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)和形勢教育，建立工作通報會、形勢報告會、讀書會、理論輔導(dǎo)報告等制度，開展民主評議，定期表彰一批先進(jìn)老干部黨支部和老干部先進(jìn)個人，把黨員培訓(xùn)、民主評議、爭先創(chuàng)優(yōu)制度落到實處；三是認(rèn)真做好檢查考核制度。結(jié)合《爭創(chuàng)“五好”老干部黨支部考核細(xì)則》和《老干部工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)》，每兩年對老干部黨支部進(jìn)行全面考核，進(jìn)行五好老干部黨支部評選，總結(jié)推廣老干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗。

三、鞏固基礎(chǔ)，保證活動開展

一是提供活動場地，建立和完善老干部活動室或老干部黨支部活動室，使老干部教育有活動場所；二是保證必要的學(xué)習(xí)資料，以單位統(tǒng)一征訂、部門贈送、個人訂閱單位助訂等方式使老干部黨員的政治理論學(xué)習(xí)得到充分保證；三是保證足夠活動經(jīng)費，除從老黨員黨費上繳部分中提取50%比例外，單位給予一定的經(jīng)費支持，用于老干部黨支部組織學(xué)習(xí)，開展活動，購買學(xué)習(xí)資料，為支部正常開展活動提供應(yīng)有的保障。

四、凈化思想，發(fā)揮模范作用

老干部黨支部在廣泛開展“樹老干部形象、為黨旗增輝”、“為什么入黨、入黨為了什么”、“我的入黨誓詞”等主題教育，廣泛開展批評與自我批評，使老干部、老黨員始終牢記黨的宗旨，不忘黨員的權(quán)利和義務(wù)，加強組織觀念和黨性鍛煉，進(jìn)一步發(fā)揮老黨員在“三個文明”建設(shè)、老有所為、黨員自我教育的作用，尤其是在進(jìn)行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)心教育下一代、文化建設(shè)等方面多做貢獻(xiàn)，做到年老不褪色，保持革命晚節(jié)。

五、加強教育，提高自身素質(zhì)

一是堅持每月一次政治學(xué)習(xí)制度，在黨員中深入開展學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，加強馬克思主義唯物論、無神論的教育活動，使老黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；二是強化黨紀(jì)、法律、法規(guī)的教育。進(jìn)一步增強老黨員的法律意識，使他們知法、懂法、用法，自覺用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益；三是開展經(jīng)常性的形勢教育活動。適時組織老黨員參觀重點工程建設(shè)，定期通報黨和國家大政方針、國際國內(nèi)形勢。不斷轉(zhuǎn)變老黨員思維方式，與時俱進(jìn)，構(gòu)建牢固的黨性觀念，抵制不健康的腐朽思想，積極為社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。