第一篇：制約黨校培訓(xùn)質(zhì)量因素調(diào)研報告

黨校培訓(xùn)質(zhì)量不僅關(guān)系到人才興縣戰(zhàn)略的順利推進(jìn)，而且也是衡量黨校工作的一項重要指標(biāo)。近年來，縣委、縣政府高度重視黨校事業(yè)發(fā)展，不斷強(qiáng)化對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過大規(guī)模培訓(xùn)干部，有利促進(jìn)了縣域各項事業(yè)的快速發(fā)展。但客觀地說，作為黨校自身仍然存在影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素，為了更好地發(fā)揮自身“三個陣地、一個熔爐”的職能作用，更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我們分別在20xx年八月舉辦的縣直部門非黨積極分子培訓(xùn)班和今年四月舉辦的全縣村黨支部書記村委會主任培訓(xùn)班上，就影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的因素，從環(huán)境設(shè)施、師資隊伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、學(xué)員重視程度、考核機(jī)制五個方面進(jìn)行了問卷調(diào)查。

一、基本情況

20xx年八月發(fā)出問卷80份，收回71份。從問卷調(diào)查選項來看，其中環(huán)境設(shè)施占21%，師資隊伍占12%，教學(xué)手段與授課內(nèi)容占15%，學(xué)員重視程度占20%，考核機(jī)制占32%。今年四月發(fā)出問卷127份，收回109份。從問卷調(diào)查選項來看，其中環(huán)境設(shè)施占2%，師資隊伍占14%，教學(xué)手段與授課內(nèi)容占13%，學(xué)員重視程度占31%，考核機(jī)制占40%。從兩次調(diào)查結(jié)果來看，五個選項權(quán)重從大到小，20xx年依次是：考核機(jī)制、環(huán)境設(shè)施、學(xué)員重視程度、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、師資隊伍。今年依次是：考核機(jī)制、學(xué)員重視程度、師資隊伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、環(huán)境設(shè)施。通過兩次調(diào)查結(jié)果的對比不難看出，影響培訓(xùn)質(zhì)量的環(huán)境設(shè)施因素下降額度較大，這得益于縣委、縣政府對黨校基礎(chǔ)設(shè)施的徹底改善。而考核機(jī)制因素兩次被列為影響培訓(xùn)質(zhì)量的主要原因。

二、影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素分析

從心理學(xué)的角度看，環(huán)境設(shè)施會在一定程度上影響培訓(xùn)效果，進(jìn)而影響質(zhì)量，但不會成為決定因素?，F(xiàn)在的黨校建筑面積近2000平方米，是原黨校的兩倍多，是集辦公、教學(xué)、食宿為一體的縣域黨政干部培訓(xùn)中心。從基礎(chǔ)設(shè)施看，我縣黨校已邁入xx市所屬區(qū)縣（市）先進(jìn)黨校行列。

師資隊伍的素質(zhì)高低，是影響培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。新世紀(jì)以來，縣委、縣政府高度重視黨校師資隊伍建設(shè)，不但建立了一支校外兼職教師隊伍，而且還于20xx年批準(zhǔn)黨校在縣域公開招聘專職教師4名，極大改善了黨校專兼職教師隊伍結(jié)構(gòu)。但由于近年來，退休、交流、借調(diào)等因素，使黨校內(nèi)部專兼職教師人員匱乏。另外，由于缺少師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，教師培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有關(guān)要求。

教學(xué)手段與授課內(nèi)容在提高培訓(xùn)質(zhì)量方面是相輔相成的，教學(xué)手段服務(wù)授課內(nèi)容，授課內(nèi)容決定教學(xué)手段。新的環(huán)境設(shè)施，為采用科學(xué)的、形式新穎的教學(xué)手段提供了條件，同時也對教師綜合素質(zhì)提出了更高要求。授課內(nèi)容必須因時、因需設(shè)置，才能在教學(xué)手段的配合下提高培訓(xùn)質(zhì)量。

學(xué)員重視程度是影響培訓(xùn)質(zhì)量的首要因素，甚至是決定因素。因為，無論環(huán)境設(shè)施多么先進(jìn)、師資隊伍素質(zhì)多么優(yōu)秀、教學(xué)手段與授課內(nèi)容多么科學(xué)，只要學(xué)員主觀上沒有積極的能動性，就不可能有良好的培訓(xùn)效果，更無法衡量出客觀的培訓(xùn)質(zhì)量。正確對待工學(xué)矛盾上，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，是一個干部綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)形式之一。

考核機(jī)制是從他律的角度提高培訓(xùn)質(zhì)量的最有效手段。獎懲鮮明的考核機(jī)制的施行，不僅可以極大提高學(xué)員對待培訓(xùn)的重視程度，而且客觀上也會極大提高培訓(xùn)質(zhì)量。當(dāng)然，這里說的考核機(jī)制不僅僅是對學(xué)員的考核機(jī)制，也應(yīng)包括對培訓(xùn)單位和授課教師的考核機(jī)制。

三、提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量的對策

通過調(diào)查和對影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素分析，我們認(rèn)為提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）嚴(yán)格考核機(jī)制

要分別建立健全針對培訓(xùn)單位、授課教師、學(xué)員的考核制度，全方位提高對干部教育培訓(xùn)重要性的認(rèn)識。從建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，鞏固提高執(zhí)政能力，鞏固提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力的高度來看待干部培訓(xùn)工作。通過貫徹落實(shí)嚴(yán)格的學(xué)員考核制度，提高學(xué)員對待培訓(xùn)的重視程度。同時，把干部是否參加了相關(guān)培訓(xùn)和參訓(xùn)需達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，作為干部選拔任用的基本條件之一。

（二）強(qiáng)化隊伍建設(shè)

要建立一支高素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)的黨校專兼職教師隊伍。校外的兼職教師身份，應(yīng)由縣委或由縣委組織部代表縣委進(jìn)行確認(rèn)，并明確分工，使每名兼職教師負(fù)責(zé)專門的課題。要制定黨校師資培訓(xùn)計劃，保證黨校專兼職教師每年30天左右的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式

培訓(xùn)方式的創(chuàng)新可以有效激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。因此，要積極探索研討式、案例式、辯論式、講座式等培訓(xùn)方式，克服單一的講座式，并運(yùn)用信息化教學(xué)手段，提高培訓(xùn)效果。

（四）規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容

目前還沒有完整、規(guī)范的縣級黨校教材，而黨校教學(xué)緊密聯(lián)系實(shí)際、時事的特點(diǎn)，要形成相對固定的教材也是不可能的。所以，這里說的“規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容”，是指根據(jù)不同培訓(xùn)對象的實(shí)際需要，設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容，做到理論聯(lián)系實(shí)際。

（五）完善基礎(chǔ)設(shè)施

目前，我縣黨校的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，達(dá)到了省、市委對縣級黨校基礎(chǔ)設(shè)施的要求。但從發(fā)展的視角看，仍然需要對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。特別是要對現(xiàn)有的設(shè)施充分利用，使其發(fā)揮最大效能。

影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的因素是多方面的，但主要的就是環(huán)境設(shè)施、師資隊伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、學(xué)員重視程度、考核機(jī)制五個方面。要達(dá)到全面提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量的目的，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的諸多因素入手，抓住主要矛盾，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，切實(shí)提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量，推動黨校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

第二篇：工業(yè)發(fā)展制約因素現(xiàn)狀調(diào)研報告

為使大家對xx工業(yè)發(fā)展有一個系統(tǒng)了解和全面認(rèn)識，準(zhǔn)確把握xx工業(yè)發(fā)展的制約因素，按照縣委第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的安排部署,結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,由本局趙光義局長牽頭，尹愛萍副局長、工業(yè)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研工作小組,從20xx年4月7日起至4月20日，深入到我縣建星紙業(yè)、錫礦、貞元硅、龍潤茶業(yè)、雄達(dá)木業(yè)、康豐公司等企業(yè)，采取座談、走訪、查看資料等多種形式，對我縣工業(yè)發(fā)展的存在問題和制約因素作了深入的調(diào)查研究，分析歸納了具體的表現(xiàn)形式，初步提出了一些積極的應(yīng)對措施，具體如下：

一、xx工業(yè)發(fā)展的基本情況

xx工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營煉鐵作坊轉(zhuǎn)為國有，沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺發(fā)電機(jī)組建立第一個火力發(fā)電廠，才有了工業(yè)的初創(chuàng)。經(jīng)過五十多年幾代人的不懈努力和苦苦探索，xx工業(yè)從無到有，從小到大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營制度不斷適應(yīng)國家宏觀政策和市場的變化，初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產(chǎn)、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系，為本世紀(jì)前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實(shí)施工業(yè)連續(xù)倍增計劃打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

1、糖產(chǎn)業(yè)。繼1977年建成投產(chǎn)日處理甘蔗500噸的灣甸糖廠后、先后建成了柯街、卡斯、勐統(tǒng)、紅慶糖廠。目前我縣有三戶制糖企業(yè)，五條制糖生產(chǎn)線，即恒盛糖業(yè)有限公司、（柯街糖廠、卡斯糖廠、灣甸糖廠）、康豐糖業(yè)公司xx勐統(tǒng)糖廠和紅慶糖業(yè)公司xx紅慶糖廠，在廠員工1100人，榨季達(dá)1600人，生產(chǎn)規(guī)模為日處理甘糖6500噸，日產(chǎn)酒精5500升，擁有固定資產(chǎn)近4億元。帶動著全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個農(nóng)場，61個村民委員會，618個村民小組，22803戶蔗農(nóng)，近11萬人口種植甘蔗。2008年縣內(nèi)共種植甘蔗達(dá)16394畝；

2、茶產(chǎn)業(yè)。以1958年建立xx縣紅茶精制廠為起點(diǎn)，相繼發(fā)展創(chuàng)建了“碧云”、“樹根地”、“尼諾”、“勐鑫”、“雪蘭”、“龍潤”等為主的茶葉品牌以及發(fā)展了全縣140戶小規(guī)模茶葉加工初制廠，支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，茶葉生產(chǎn)逐步走上了精加工、規(guī)?；a(chǎn)。

3、紙產(chǎn)業(yè)。以1994年xx縣造紙廠的建成投產(chǎn)，開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè)，2000年通過資產(chǎn)整合重組，整體出售給香港建星紙業(yè)公司，2008年生產(chǎn)紙10669噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5663萬元。另外，我縣木材加工業(yè)起步較晚，目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè)，只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶，2008年加工木材27227立方米，產(chǎn)值達(dá)4152 萬元。

4、礦產(chǎn)業(yè)。以1978年彎崗錫礦的采選為切入，相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉，探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè)，為礦冶工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了積極探索。

5、煤產(chǎn)業(yè)。以1956年組建的采煤隊開采七甲煤礦為標(biāo)志，發(fā)展成為露天開采的紅星煤礦，井下開采的崩龍?zhí)?、華僑農(nóng)場等13戶煤炭開采工業(yè)，2008年開采煤炭36萬噸，產(chǎn)值6515萬元；

6、建材業(yè)。在1976年建成投產(chǎn)的年產(chǎn)5000噸xx縣水泥廠后，相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產(chǎn)企業(yè)，推動了建筑建材業(yè)的發(fā)展；以1964年建成的河?xùn)|水電站投產(chǎn)為起步，取代了火力發(fā)電廠。

7、電力業(yè)。先后建成了新城、河西一級、河西二級、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河二、三級水電站，2008年全縣水電裝機(jī)容量21255kw，年發(fā)電量達(dá)11192萬度。

2003年縣委、政府提出工業(yè)立縣戰(zhàn)略以來，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)方針，把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，樹立全縣一盤棋的全局思想，依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展時期，呈現(xiàn)出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。2008年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13.44億元，同比增29.76%；完成工業(yè)增加值5.24億元，同比增25.96%；實(shí)現(xiàn)稅收0.68億元，同比增11.48%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.98億元，同比增118.68%；工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的21.10%，增2.26%；單位gdp能耗下降4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，成為地方財政增長和群眾增收的重要來源，成為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要基礎(chǔ)。

二、存在問題和制約因素

1、存在問題

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。從總體上看，我縣仍處于工業(yè)化的初始階段，存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展速度緩慢。二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。“一缺、二少、三小、四低、五高”的問題突出。“一缺”就是缺乏大中型企業(yè)帶動?！岸佟本褪羌瘓F(tuán)企業(yè)和骨干企業(yè)較少?！叭　本褪钱a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場容量小、工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重小?！八牡汀本褪枪I(yè)化程度低、資源合理開發(fā)利用率低、產(chǎn)品科技含量低、對財政貢獻(xiàn)率低?！拔甯摺本褪秦攧?wù)費(fèi)用高、生產(chǎn)成本高、運(yùn)輸成本高、能耗高、勞動強(qiáng)度高。三是資源支撐型企業(yè)比例較大。占全縣工業(yè)總產(chǎn)值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產(chǎn)、木材加工等均屬資源型產(chǎn)業(yè)，資源消耗大，經(jīng)濟(jì)效益低。四是工業(yè)發(fā)展后勁不足。從大的政策背景來看，國家加大了投資增長的宏觀調(diào)控力度，財政、信貸和土地政策逐步趨緊，致使我縣工業(yè)項目的爭取和工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張空間受限制。中小企業(yè)融資困難，企業(yè)抵御風(fēng)險能力較低，企業(yè)規(guī)模小，缺乏自我積累，融資實(shí)力薄弱，缺乏貸款抵押前置條件，很難獲得商業(yè)銀行的支持。另外，中小企業(yè)擔(dān)保體系也不健全，不能發(fā)揮擔(dān)保功能，缺乏強(qiáng)有力的資金支持。

（二）制約因素

一是能源制約。主要表現(xiàn)在工業(yè)項目落地難、生產(chǎn)投資成本較高，電力“瓶頸”制約、生產(chǎn)難以保障；二是加快工業(yè)發(fā)展的思想觀念方面的制約。在少數(shù)干部群眾和企業(yè)主中認(rèn)識不到位，思想解放上有差距，不同程度的存在著思想保守、不敢發(fā)展、不會發(fā)展，怕?lián)L(fēng)險的思想。有的缺乏領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識和本領(lǐng)，發(fā)展工業(yè)的思路不寬，找不到發(fā)展工業(yè)切入點(diǎn)和突破口，拿不出發(fā)展工業(yè)的具體措施和辦法。有的發(fā)展思路不清，沒有把工業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌考慮，發(fā)展工業(yè)只停留在會議和號召上，對工業(yè)安排部署得多，落實(shí)少，實(shí)際效果不明顯。企業(yè)自身投入不足、財政扶持和金融支持力度不大。三是企業(yè)內(nèi)部管理方面的制約。企業(yè)缺乏懂經(jīng)濟(jì)、善管理的復(fù)合型人才，員工素質(zhì)偏低，企業(yè)管理粗放，生產(chǎn)工藝落后。少數(shù)企業(yè)發(fā)展理念有差距，不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想，缺乏溝通協(xié)調(diào)能力，企業(yè)與政府、農(nóng)戶、員工之間的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，只注重利益不思和諧，往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙。四是機(jī)制體制方面的制約。工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制，不同程度地存在著多頭管理現(xiàn)象，增加了企業(yè)的運(yùn)營成本、存在著協(xié)調(diào)難、辦事難、辦成事就更難。這些問題需要我們認(rèn)真面對，用科學(xué)發(fā)展的眼光，在發(fā)展中認(rèn)真加以解決，切實(shí)提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識。

三、應(yīng)采取的措施

面對存在的困難和問題，有效克服各方面制約因素，必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會和縣委十一屆四次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持一手抓學(xué)習(xí)，一手抓工業(yè)發(fā)展，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大骨干企業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，扶強(qiáng)龍頭，創(chuàng)建品牌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)2008年至2012年期間工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，尤其是抓好20xx年縣委政府和上級主管部門下達(dá)的各項任務(wù)：努力完成工業(yè)總產(chǎn)值15.31億元，增長15%；工業(yè)增加值5.6億元，增長13%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值2.3億元；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.2億元；實(shí)現(xiàn)利稅5000萬元，其中利潤2000萬元。工業(yè)投資6.3億元以上。單位gdp能耗下降3.9%。

為實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，努力克服各方面困難及制約因素，應(yīng)采取以下措施認(rèn)真加以解決。

一要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，確保工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求快。貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢，認(rèn)真分析存在問題，搞好管理和引導(dǎo)，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，拓寬融資渠道，加大對工業(yè)支持力度，努力為企業(yè)排憂解難。特別要關(guān)注開工不足、生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)不暢企業(yè)，不僅要關(guān)注龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，也要關(guān)注中小企業(yè)、虧損企業(yè)，提出切實(shí)可行的對策建議，有針對性地采取措施，做到問題早發(fā)現(xiàn)，政策早到位，難題早解決。當(dāng)前，尤其要重視做好政策扶持工作，在困難時期發(fā)揮好財政資金的帶動的作用，積極為企業(yè)搭建好投融資平臺。

二要推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)，發(fā)揮項目帶動作用，確保經(jīng)濟(jì)總量逐年增長。加快立得硅項目建設(shè)，柯街110千伏變電站同步建成投入使用，確保立得硅年內(nèi)試車生產(chǎn)。完成卡灣一級電站和大勐統(tǒng)河五級電站建設(shè)并投入運(yùn)營，加快卡灣二、三級電站和大勐統(tǒng)河三、四級電站建設(shè)。繼續(xù)抓好卡斯煤礦整合、雄達(dá)木業(yè)和樺東木業(yè)等建設(shè)項目。完成灣甸水泥廠技改擴(kuò)建項目并投入生產(chǎn)，推進(jìn)建星紙業(yè)、紅星煤礦等企業(yè)技改擴(kuò)建項目。力爭年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6.3億元以上。

三要增強(qiáng)環(huán)保意識，抓好節(jié)能降耗，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。要正確處理好加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，認(rèn)真貫徹環(huán)保優(yōu)先方針。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，一要加大對現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造，二是要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理；三要抓住國家扶持政策機(jī)遇，加大環(huán)保的投入，加快污染治理項目建設(shè)，采取切實(shí)有效節(jié)能降耗措施，加大技術(shù)改造措施，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能工作，提高資源綜合利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。確保單位gdp能耗控制在4%以下。

四要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建平臺，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前我縣工業(yè)園區(qū)的《總體規(guī)劃》和《可研報告》已通過市級評審?，F(xiàn)在關(guān)鍵是進(jìn)一步修改完善《總體規(guī)劃》抓緊上報省政府，同時盡快成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，明確職能職責(zé)，調(diào)配工作人員，啟動整個工業(yè)園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，完成兩個片區(qū)控制性規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃編制工作，建立和完善園區(qū)管理辦法，開展園區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整和收儲工作，啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)招商引資各項優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，搭建招商平臺，推進(jìn)工業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展。

五要加大科技創(chuàng)新力度。要始終把推動創(chuàng)新、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。從政府部門層面，應(yīng)重點(diǎn)做好三件事：一是要進(jìn)一步完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系，加大政策扶持力度，充分調(diào)動創(chuàng)新主體的積極性；二是要加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè)；三是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。從企業(yè)層面來說，重點(diǎn)要在三個方面下功夫：一是在主動對接方面下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作；二是在引進(jìn)、吸收、消化再創(chuàng)新方面下功夫；三是在與世界一流技術(shù)合作方面下功夫，特別是生物資源開發(fā)利用和硅精深加工上，要逐步與國際先進(jìn)技術(shù)接軌。在具體工作中，重點(diǎn)是全面落實(shí)有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備進(jìn)口等方面的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用。確定一批重點(diǎn)技改項目，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。要實(shí)施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化人才政策，營造惜才、重才、用才的良好環(huán)境。加大品牌創(chuàng)新力度。要繼續(xù)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，切實(shí)抓好商標(biāo)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作，有針對性地指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展品牌建設(shè)，發(fā)展培育一批省市級品牌企業(yè)，提升一批省級品牌成為國家級品牌。

六要堅持以人為本，強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保企業(yè)安全和效益同步增長。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和艱巨性，正確處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在重點(diǎn)抓好煤炭行業(yè)的專項整治和依法監(jiān)管的同時，抓好其它工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。要堅持從嚴(yán)治企，堅持用制度管人，按制度辦事，切實(shí)解決失之于寬、失之于軟的問題，做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲。嚴(yán)禁各類安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全和效益同步增長的目標(biāo)。

七要加大對外開放工作力度。堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高對外開放水平。拓展對外貿(mào)易增長空間，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，要在繼續(xù)保持茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長的同時，不斷增加多晶硅等高技術(shù)產(chǎn)品出口比重，提高出口產(chǎn)品附加值；在鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢的同時，重視發(fā)展加工貿(mào)易，提高加工貿(mào)易增值率。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，圍繞生物資源優(yōu)勢，推動企業(yè)與國內(nèi)外一流企業(yè)開展全方位合作，以優(yōu)質(zhì)的招商項目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級。

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大勢所趨，也是我們義不容辭的歷史責(zé)任。必須緊緊圍繞縣委政府提出的xx發(fā)展“三大目標(biāo)，六大戰(zhàn)略”，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)復(fù)雜形勢，認(rèn)真落實(shí)各項措施，努力克服工業(yè)發(fā)展中各方面制約因素。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全會精神，立足基礎(chǔ)，難中求進(jìn)，突破制約，應(yīng)對挑戰(zhàn)，整合要素，加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第三篇：工業(yè)發(fā)展制約因素現(xiàn)狀調(diào)研報告

為使大家對**工業(yè)發(fā)展有一個系統(tǒng)了解和全面認(rèn)識，準(zhǔn)確把握**工業(yè)發(fā)展的制約因素，按照縣委第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的安排部署,結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,由本局趙光義局長牽頭，尹愛萍副局長、工業(yè)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研工作小組,從2009年4月7日起至4月20日，深入到我縣建星紙業(yè)、錫礦、貞元硅、龍潤茶業(yè)、雄達(dá)木業(yè)、康豐公

司等企業(yè)，采取座談、走訪、查看資料等多種形式，對我縣工業(yè)發(fā)展的存在問題和制約因素作了深入的調(diào)查研究，分析歸納了具體的表現(xiàn)形式，初步提出了一些積極的應(yīng)對措施，具體如下：

一、**工業(yè)發(fā)展的基本情況

**工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營煉鐵作坊轉(zhuǎn)為國有，沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺發(fā)電機(jī)組建立第一個火力發(fā)電廠，才有了工業(yè)的初創(chuàng)。經(jīng)過五十多年幾代人的不懈努力和苦苦探索，**工業(yè)從無到有，從小到大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營制度不斷適應(yīng)國家宏觀政策和市場的變化，初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產(chǎn)、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系，為本世紀(jì)前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實(shí)施工業(yè)連續(xù)倍增計劃打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

1、糖產(chǎn)業(yè)。繼1977年建成投產(chǎn)日處理甘蔗500噸的灣甸糖廠后、先后建成了柯街、卡斯、勐統(tǒng)、紅慶糖廠。目前我縣有三戶制糖企業(yè)，五條制糖生產(chǎn)線，即恒盛糖業(yè)有限公司、（柯街糖廠、卡斯糖廠、灣甸糖廠）、康豐糖業(yè)公司**勐統(tǒng)糖廠和紅慶糖業(yè)公司**紅慶糖廠，在廠員工1100人，榨季達(dá)1600人，生產(chǎn)規(guī)模為日處理甘糖6500噸，日產(chǎn)酒精5500升，擁有固定資產(chǎn)近4億元。帶動著全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個農(nóng)場，61個村民委員會，618個村民小組，22803戶蔗農(nóng)，近11萬人口種植甘蔗。2008年縣內(nèi)共種植甘蔗達(dá)16394畝；

2、茶產(chǎn)業(yè)。以1958年建立**縣紅茶精制廠為起點(diǎn)，相繼發(fā)展創(chuàng)建了“碧云”、“樹根地”、“尼諾”、“勐鑫”、“雪蘭”、“龍潤”等為主的茶葉品牌以及發(fā)展了全縣140戶小規(guī)模茶葉加工初制廠，支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，茶葉生產(chǎn)逐步走上了精加工、規(guī)?；a(chǎn)。

3、紙產(chǎn)業(yè)。以1994年**縣造紙廠的建成投產(chǎn)，開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè)，2000年通過資產(chǎn)整合重組，整體出售給香港建星紙業(yè)公司，2008年生產(chǎn)紙10669噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5663萬元。另外，我縣木材加工業(yè)起步較晚，目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè)，只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶，2008年加工木材27227立方米，產(chǎn)值達(dá)4152 萬元。

4、礦產(chǎn)業(yè)。以1978年彎崗錫礦的采選為切入，相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉，探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè)，為礦冶工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了積極探索。

5、煤產(chǎn)業(yè)。以1956年組建的采煤隊開采七甲煤礦為標(biāo)志，發(fā)展成為露天開采的紅星煤礦，井下開采的崩龍?zhí)铩⑷A僑農(nóng)場等13戶煤炭開采工業(yè)，2008年開采煤炭36萬噸，產(chǎn)值6515萬元；

6、建材業(yè)。在1976年建成投產(chǎn)的年產(chǎn)5000噸**縣水泥廠后，相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產(chǎn)企業(yè)，推動了建筑建材業(yè)的發(fā)展；以1964年建成的河?xùn)|水電站投產(chǎn)為起步，取代了火力發(fā)電廠。

7、電力業(yè)。先后建成了新城、河西一級、河西二級、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河二、三級水電站，2008年全縣水電裝機(jī)容量21255kw，年發(fā)電量達(dá)11192萬度。

2003年縣委、政府提出工業(yè)立縣戰(zhàn)略以來，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)方針，把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，樹立全縣一盤棋的全局思想，依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展時期，呈現(xiàn)出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。2008年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13.44億元，同比增29.76%；完成工業(yè)增加值5.24億元，同比增25.96%；實(shí)現(xiàn)稅收0.68億元，同比增11.48%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.98億元，同比增118.68%；工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的21.10%，增2.26%；單位gdp能耗下降4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，成為地方財政增長和群眾增收的重要來源，成為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要基礎(chǔ)。

二、存在問題和制約因素

1、存在問題

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。從總體上看，我縣仍處于工業(yè)化的初始階段，存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展速度緩慢。二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理?！耙蝗?、二少、三小、四低、五高”的問題突出?！耙蝗薄本褪侨狈Υ笾行推髽I(yè)帶動?！岸佟本?/p>

第四篇：返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制約因素的調(diào)研報告

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市委政府總體部署，進(jìn)一步解放思想，根據(jù)當(dāng)前工作的需要，我鎮(zhèn)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了專題研究，從圍繞全鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)形勢和“和諧白沙”建設(shè)的需求出發(fā)，剖析了制約我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各種因素。

一、基本情況

我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口17427人，外出勞動力2360人。截止5月，我鎮(zhèn)回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工回總數(shù)1200人，回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工已再次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)累計1160人，占回流總數(shù)的97%。其中以多種渠道實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)860人、創(chuàng)業(yè)300人；回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工尚未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)累計40人。創(chuàng)業(yè)有主要有畜牧養(yǎng)殖、零售百貨、零售五金、零售飼料、經(jīng)營建筑材料、餐飲等行業(yè)。

二、取得的成績

1.推動了地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者成立專業(yè)合作社，通過合作社的作用帶動群眾，帶動了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社為“助推器”，加快畜牧業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體制改革，是農(nóng)民增收的一項重要措施，目前我鎮(zhèn)已注冊登記農(nóng)村專業(yè)合作社16個，注冊資金達(dá)一千萬余元，會員248戶，聯(lián)系會員3372人，實(shí)現(xiàn)利潤收入680萬元。在具體的工作中充分發(fā)揮生豬、舊院黑雞、野雞等專業(yè)合作社的帶頭作用，把鎮(zhèn)域內(nèi)的幾個生豬養(yǎng)殖合作社注冊為生豬養(yǎng)殖聯(lián)合社，優(yōu)化資源，抵御市場風(fēng)險，在金融危機(jī)的影響下，專業(yè)合作社仍維持了健康發(fā)展，大力帶動我鎮(zhèn)畜牧、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，年出欄生豬3萬頭，黑雞1萬只，野雞8000只，山羊1000頭。

2.為失地農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造了條件?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在鎮(zhèn)域內(nèi)興辦各種實(shí)業(yè)，不但帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更重要的是增加了就業(yè)機(jī)會。白沙鎮(zhèn)由于高速路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而失地的農(nóng)民上千人，就業(yè)壓力巨大。政府積極出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施，為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會的同時，積極協(xié)調(diào)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者所辦實(shí)業(yè)，優(yōu)先錄用本鎮(zhèn)失地農(nóng)民，很好的解決了失地農(nóng)民的就業(yè)問題。

3.創(chuàng)業(yè)者帶回了先進(jìn)管理經(jīng)驗、經(jīng)營理念。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者大多在外面學(xué)習(xí)了一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗、經(jīng)營理念，對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的示范帶頭作用。如往川壩村支部書記張茂林在外打拼多年，積累了豐富的管理經(jīng)驗，回鄉(xiāng)后成立了大面山養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在合作社建立黨支部，將基層黨建和企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，為合作社的發(fā)展指明了方向。這一做法，得到了省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，達(dá)州市委組織部、萬源市委組織部的充分肯定。

4.減少了留守兒童、空巢老人之家，為社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

近年來，外出務(wù)工人員激增，而且多為青壯年，留下了獨(dú)守空房的老人和年幼的孩子，孩子得不到有效的教育管理，老人得不到應(yīng)有的照顧，更給了不法分子可乘之機(jī)?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者帶回的不僅是先進(jìn)的管理經(jīng)驗和滿腹創(chuàng)業(yè)激情，也帶回了留守兒童和空巢老人的期盼，同時為社會穩(wěn)定和諧做出了積極貢獻(xiàn)。

三、制約返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的因素

1.融資困難。大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖積累一定資金，但創(chuàng)業(yè)資金缺口仍很大，只能通過銀行貸款解決。但部分外出務(wù)工人員找不到擔(dān)保人員或沒有抵押資產(chǎn)，又無金融服務(wù)組織牽線搭橋，加之貸款手續(xù)復(fù)雜，周期長，成本高，資金籌集成為阻礙農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的最大障礙。導(dǎo)致有些企業(yè)雖有生產(chǎn)訂單，但生產(chǎn)能力不夠，急需擴(kuò)大生產(chǎn)，又無法貸款，只能從民間借高利貸，回收利潤只夠償還高利貸，更談不上企業(yè)發(fā)展。

2.企業(yè)用地難。一是返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦各種實(shí)體需要加工場地和生產(chǎn)車間，由于無用地指標(biāo)，導(dǎo)致企業(yè)用地困難；二是要發(fā)展基地，實(shí)行土地承包后，農(nóng)民既不愿意在土地上有更多投入，加之勞動力少，處于半荒狀態(tài)，但又愿意將土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致回鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)所需基地建設(shè)困難。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制約創(chuàng)業(yè)需要。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)一般都選在城鎮(zhèn)，因為集鎮(zhèn)更靠近市場，物流量相對較大，交通水電等基礎(chǔ)設(shè)施相對較好。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)各地方普遍存在水、電、路、通信、交通、能源等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其配套設(shè)施建設(shè)跟不上企業(yè)發(fā)展需求的問題，這不可避免會直接導(dǎo)致交通運(yùn)輸成本高，產(chǎn)品交易周期拉長等問題，增加了企業(yè)的投資附加成本，降低了企業(yè)的利潤率和市場競爭力。

4.鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機(jī)制和服務(wù)工作相對滯后。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不健全，沒有組建有力的服務(wù)機(jī)構(gòu)，缺乏對農(nóng)民就業(yè)的有效組織與指導(dǎo)，勞動力市場發(fā)展滯后，在提供創(chuàng)業(yè)中介信息、服務(wù)方式等方面不能滿足廣大農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)需求。而且有些部門對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在辦理相關(guān)手續(xù)還存在中梗阻問題。

5.創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)有待提高。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，在外務(wù)工時更多的是學(xué)習(xí)了一定生產(chǎn)經(jīng)驗部分管理經(jīng)驗，缺乏經(jīng)營經(jīng)驗和拓展市場的能力，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時在選擇項目、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差，加之產(chǎn)品科技含量不高，產(chǎn)品市場競爭力和抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足。

四、解決制約返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)問題的辦法

1.搭建回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資平臺。鎮(zhèn)

第五篇：學(xué)校制約教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素的調(diào)研報告 - 2003 文檔

制約學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升的調(diào)研報告

近年來，學(xué)校在縣教科局的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教職工的共同努力下，求真務(wù)實(shí)，不斷進(jìn)取，教育教學(xué)質(zhì)量有了突破性的提高，但是，由于學(xué)校建校時間短，還沒有形成有效的、內(nèi)在的教育教學(xué)創(chuàng)新機(jī)制，學(xué)校整體教育教學(xué)質(zhì)量與兄弟校相比仍有不小的差距，還存在不少問題，經(jīng)過對制約學(xué)校教育教學(xué)提高的因素的全面充分調(diào)查，認(rèn)真深入研究，現(xiàn)將調(diào)研報告總結(jié)如下：

一、學(xué)?；厩闆r

xx學(xué)校是2010年9月新建一所農(nóng)村寄宿制小學(xué)，服務(wù)范圍為縣城北河以北所屬xx村、xxx、xx、xx、xx、xxx等村及濱河小區(qū)，鳳凰城小區(qū)、水岸華庭等居民小區(qū)。2010年9月開始招生小學(xué)一年級四個班，至上2016年9月小學(xué)方全部招滿，四軌正常運(yùn)行，級縣教科局批準(zhǔn)，學(xué)校2016年9月又招收初中七年級四個班，到現(xiàn)在為止，學(xué)校共有教學(xué)班29個，在校生1200余名，其中寄宿生花285名。教師85名，教育教學(xué)質(zhì)量雖然穩(wěn)中有升，但仍有一些問題存在，對學(xué)校整體教育教學(xué)有很大的影響。

二、存在的問題

（一）教師的因素

1、學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)不太合理，主要表現(xiàn)為老教師多，年輕教師少，同時老教師教學(xué)經(jīng)驗主義思想嚴(yán)重，專業(yè)合格率低，教學(xué)理念落后，仍沿用自已多年從教的經(jīng)驗方法，對現(xiàn)代新媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教研不能適應(yīng)，思想上只求能“過得去”在實(shí)際教學(xué)中不能夠勝任有關(guān)課程，給學(xué)校整體教學(xué)課程帶來了影響。年輕教師接受能力強(qiáng)，熱情高，但大都為剛?cè)肼毜拇髮W(xué)生，缺少教學(xué)管理經(jīng)驗，很難快速駕馭課堂，同時又沒有教學(xué)經(jīng)驗豐富，教學(xué)理念先進(jìn)的中青年骨干教師引領(lǐng)，使得老中青傳幫帶不能有效結(jié)合。

2、教師創(chuàng)新意識不強(qiáng)，獲取現(xiàn)代教育教學(xué)思想的動力不足，教科研能力弱，學(xué)習(xí)型、科研型教師少之又少。

3、教師在教學(xué)中，交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會并不少，但在課堂教學(xué)改革中缺少專業(yè)引領(lǐng)，教育教學(xué)改革步子緩慢，不利于年輕教師的快速成長，很難打造出具有一定教學(xué)特色、在一定范圍內(nèi)有一定成就，有一定影響的中青年骨干教師。

（二）學(xué)生及家長因素

1、生源差，受學(xué)校服務(wù)范圍和寄宿制辦學(xué)特點(diǎn)影響，小學(xué)招收一年級學(xué)生大部分為農(nóng)村孩子，有一多半未能完整正規(guī)地接受三年幼兒教育，有的甚至上小學(xué)之前只讀了一年的幼兒園，家庭教育和學(xué)前教育基礎(chǔ)差，由于初中部是新辦，不能與老牌實(shí)力初中相比，不少片區(qū)內(nèi)家長對學(xué)校持觀望態(tài)度，能走則走，導(dǎo)致初中生源質(zhì)量得不到保證。部分初中生早在小學(xué)就開始厭學(xué)，沒有了學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，到初中后學(xué)習(xí)更加困難。

2、部分班級、部分學(xué)科優(yōu)等生少，學(xué)困生多，致使后進(jìn)生沒有緊迫感，沒有學(xué)習(xí)的積極性，扶優(yōu)輔差工作壓力大。

3、留守兒童、單親兒童問題

由于城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，許多家長為了生活長年在外打工，同時現(xiàn)代生活節(jié)奏加快，受社會環(huán)境影響，年輕夫妻離婚率上升，孩子則交給父輩或親戚照顧，得不到親情關(guān)愛，缺乏良好的家教，孩子在父輩或親戚照顧下，大多局限于吃飽穿暖的基本生活保障，在監(jiān)護(hù)內(nèi)容和責(zé)任上存在很大盲區(qū)，難以盡到教育的責(zé)任。這些孩子性格孤僻，沒有良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，對學(xué)習(xí)缺乏信心，自覺性差，自控能力弱，盡管學(xué)校對其重點(diǎn)關(guān)注，但是教育效果并不理想，成績普遍較差，面對這樣的結(jié)果，學(xué)校也非常尷尬。時間長了非常不利于孩子的成長和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

4、家庭教育配合不力

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，家長生活壓力加大，而我校大部家長皆無正式工作，（不少為進(jìn)城務(wù)工人員）更是無暇顧及孩子的成長，交給學(xué)校就大放心寬了，只是給予物質(zhì)和生活保障，對孩子在校的學(xué)習(xí)不聞不問，缺少應(yīng)有的教育和督促檢查，致使孩子形成了自由懶散的不良習(xí)慣。

不少家長受自身知識水平和能力素質(zhì)的影響，要么不聞不問，要么對孩子動輒打罵，沒有科學(xué)合理的教育方法，結(jié)果學(xué)校一周精心教育成果，周末回家兩天就給全部抹平了。

（三）學(xué)校自身因素

學(xué)校建校僅六年時間，由最初一個年級4個班，至今才滿軌正常運(yùn)行，并招收初中七年級4個班，新教師每年調(diào)入，教師團(tuán)隊正在歷練成長中。學(xué)校文化底蘊(yùn)淺，歷史積淀少。目前學(xué)校正處在教學(xué)改革的關(guān)鍵期，科學(xué)合理的管理體制，先進(jìn)的教學(xué)理念，有效的課堂教學(xué)方法都在探索和形成中。

今后工作中，學(xué)校要積極優(yōu)化教師配置，加強(qiáng)教科研改革創(chuàng)新，嚴(yán)格實(shí)行精細(xì)化管理，利用家委會、家長學(xué)校對家長進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，建立留守兒童、單親兒童關(guān)愛跟蹤監(jiān)測機(jī)制，逐步走出一條具xx學(xué)校辦學(xué)特色辦學(xué)道路，全面提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。