第一篇：發(fā)揮黨校作用強化干部培訓(xùn)切實推進試驗區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展

發(fā)揮黨校作用 強化干部培訓(xùn)切實推進試驗區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展——在地委黨校秋季主體班開學(xué)典禮上的講話

［中共畢節(jié)地委委員、組織部長、黨校校長 楊華昌］

同志們：

為了進一步貫徹落實《干部教育培訓(xùn)條例》、地委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》、《2006-2010年畢節(jié)地區(qū)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和年初召開的全區(qū)組織部長會議精神，經(jīng)認(rèn)真研究和充分準(zhǔn)備，2007年地委黨校秋季主體班今天開學(xué)了。這次培訓(xùn)開設(shè)了縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部研修班、中青年干部培訓(xùn)班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班三個主體班次，參加培訓(xùn)的學(xué)員有各縣市幾大班子和地直有關(guān)單位的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部和來自基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。在此，我代表地委、地委組織部和地委黨校，對參加本期培訓(xùn)的全體學(xué)員表示熱烈的歡迎！并借此機會，向地委黨校、地區(qū)行政學(xué)院的全體教職工致以親切的問候！

下面，我就如何搞好本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)和抓好新時期的黨校工作，結(jié)合自己的認(rèn)識和體會，講三點意見。

一、提高認(rèn)識，深刻理解加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性和必要性

當(dāng)今世界，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，教育和培訓(xùn)已成為決定經(jīng)濟和社會發(fā)展最重要的產(chǎn)業(yè)。鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性，要求我們黨必須把自身建設(shè)成為學(xué)習(xí)型政黨，自覺站在時代發(fā)展潮流的前頭來引領(lǐng)和推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

（一）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要途徑

在新的歷史起點上，我們黨面臨著提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題。在長期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨是一個重大現(xiàn)實問題，直接關(guān)系到我們黨和國家的前途命運。在加快推進社會主義現(xiàn)代化的歷史進程中，我們的發(fā)展既面臨著復(fù)雜的環(huán)境，又面對著繁重的任務(wù)，既面臨著千載難逢的機遇，又面對著前所未有的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為中國特色社會主義事業(yè)的中堅力量，要想在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中有所作為，就必須要加強自我改造和自我提高，主動去進行學(xué)習(xí)，自覺去接受培訓(xùn)，不斷豐富和完善自我、超越自我，始終把加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高自身執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑，努力使自己跟上時代的步伐，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

（二）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是新時期黨的先進性建設(shè)的內(nèi)在要求

1945年，著名愛國民主人士黃炎培在延安與毛澤東有過一段意味深長的談話，希望中國共產(chǎn)黨能找出一條新路，跳出“其興也勃焉，其亡也息焉”這個周期率的支配。今天，我們黨成立已有86年，執(zhí)政有58年，在世界上算是執(zhí)政時間較長的大黨。建國以來的歷史證明，跳出這個周期率的支配，最根本的就是要加強黨的先進性建設(shè)。而加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，正是永葆黨的先進性的內(nèi)在需要。鄧小平同志告誡我們：“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)??就是一個危險的起點?！苯瓭擅裢径啻螐娬{(diào)：“作為共產(chǎn)黨人，放松了學(xué)習(xí)，思想落后于形勢，就會喪失先進性”。任何時候，理論上的清醒始終是政治上清

醒的前提；理論上的貧乏必然導(dǎo)致思想上的落伍；沒有正確的理論指導(dǎo)，就不可能有堅強的黨性。因此，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時時處處注重加強學(xué)習(xí)，時刻注意加強黨性鍛煉，時刻注意改造和提升自己。

（三）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是培養(yǎng)造就“想干事、能干事、干成事”的干部隊伍，推動試驗區(qū)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實需要

最近，地委決定從今年8月開始，集中兩年左右的時間，分四個階段在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）以上行政、事業(yè)單位和副鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展造就“想干事、能干事、干成事”的干部隊伍建設(shè)活動。8月8日，地委專門召開會議進行了動員部署，舉辦這期主體班，也是我們落實地委《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力造就一支“想干事、能干事、干成事”的干部隊伍的意見》的一個實際舉措。

學(xué)習(xí)對于每一個人都必不可少，對領(lǐng)導(dǎo)干部更是如此。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，也是我們做好各項工作的重要基礎(chǔ)。建設(shè)“想干事、能干事、干成事”領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)無疑是其最重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)今時代的發(fā)展和社會的進步對干部隊伍的綜合素質(zhì)提出了越來越高的要求，我們要跟上時代的發(fā)展，應(yīng)對時代的挑戰(zhàn)，不斷取得新的發(fā)展，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“如果不學(xué)習(xí)，就不能領(lǐng)導(dǎo)工作，不能改善工作與建設(shè)大黨。”從1988年由胡錦濤同志倡導(dǎo)、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立畢節(jié)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗區(qū)起，試驗區(qū)已走過了19年不平凡的發(fā)展歷程。進入新世紀(jì)新階段，畢節(jié)試驗區(qū)的發(fā)展又面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識到試驗區(qū)“欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放”的區(qū)情，必須進一步解放思想，既要從縱向上進行對比鼓舞士氣振奮精神，又要善于從橫向上進行比較找準(zhǔn)差距認(rèn)清形勢。要做到這些，不加強學(xué)習(xí)是不行的。

當(dāng)前，我們干部隊伍建設(shè)的狀況總體上是能適應(yīng)試驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的，但也不可否認(rèn)地存在諸如思想不夠解放、大局意識不強、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的視野不寬、市場經(jīng)濟知識匱乏、法制觀念淡薄、落實能力亟待提高等許多不適應(yīng)的問題。因此，我們必須把勤奮學(xué)習(xí)作為成事之基，進一步解放思想、找準(zhǔn)差距、認(rèn)清形勢、明確目標(biāo)、振奮精神，以更加清醒的頭腦、更加自覺的行動、更加務(wù)實的作風(fēng)，努力推進試驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。

二、解放思想，與時俱進，以創(chuàng)新的思維扎實抓好新時期的黨校工作

第一，要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。黨校作為黨委的重要部門，承擔(dān)著教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊伍的任務(wù)，是學(xué)習(xí)、研究馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要陣地。黨校的性質(zhì)決定了黨校必須姓黨，必須與黨中央保持一致。在黨校的課堂上必須宣傳黨的路線方針政策。當(dāng)然，我們也大力倡導(dǎo)學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，但是理論和學(xué)術(shù)探討應(yīng)該在堅持黨的四項基本原則的前提下進行，在黨的紀(jì)律和國家法律允許的范圍內(nèi)進行，這條底線不能突破。要始終堅持黨校工作正確的政治方向，使黨校成為學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義理論的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐。當(dāng)前和今后一個時期，我們要把十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果、胡錦濤總書記今年6月25日在中央黨校省部級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班上的重要講話精神和即將召開的黨的十七大精神貫穿到教學(xué)、科研和各項工作中去，充分認(rèn)識形勢發(fā)展的新變化新特征，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，進一步解放思想，堅

定走有中國特色社會主義道路的信念，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的自覺性和堅定性，切實提高運用科學(xué)理論研究解決實際問題的能力，把全面建設(shè)小康社會推向深入。

第二，要圍繞中心、服務(wù)大局，努力為試驗區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展提供理論和智力支持。近年來，地委對黨校工作始終給予了高度重視，我們黨校必須在試驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越中有所作為?？梢哉f，我們黨校集聚了大量人才，只要勤奮敬業(yè)、積極進取，不斷提高素質(zhì)，完全可以在試驗區(qū)的發(fā)展中大有作為。今年黨的十七大將要召開，我們要高度關(guān)注這個全黨政治生活中的大事，認(rèn)真深入研究解決畢節(jié)試驗區(qū)如何結(jié)合實際貫徹落實十七大精神等一系列理論和實踐問題，推動試驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的歷史性跨越。黨校要緊緊圍繞試驗區(qū)“三大主題”和全區(qū)的中心工作，抓住事關(guān)全局的重大問題，創(chuàng)造性地開展工作，搞好教學(xué)和科研，切實提高培訓(xùn)水平，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識試驗區(qū)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識肩負(fù)的神圣而艱巨的使命。要結(jié)合地委、行署制定的總體發(fā)展規(guī)劃和新的工作思路，以馬克思主義基本理論為主課，同時開設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、依法行政、提高落實能力和現(xiàn)代公共管理等與試驗區(qū)發(fā)展緊密相關(guān)的其他課程。課程設(shè)置要按照“學(xué)馬列要精，要管用的”原則，有針對性地安排教學(xué)計劃和組織教學(xué)，通過課堂教學(xué)和社會實踐活動，培養(yǎng)學(xué)員新的思維，促其形成新的觀念，實現(xiàn)造就成熟的領(lǐng)導(dǎo)者、成就現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)者、培養(yǎng)未來的領(lǐng)導(dǎo)者、鍛煉新型的實干者，使黨校在試驗區(qū)發(fā)展的歷史性跨越中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。第三，要堅持開拓創(chuàng)新，不斷改進教學(xué)、科研和培訓(xùn)工作。要以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，培養(yǎng)造就一支“想干事、能干事、干成事”的干部隊伍建設(shè)為戰(zhàn)略重點，不斷改進教學(xué)和科研工作。進入新世紀(jì)新階段，形勢變了，干部的需求變了，我們的教師一定要根據(jù)形勢的變化和任務(wù)的需要，不斷豐富和調(diào)整自己的講授內(nèi)容。在教學(xué)中，要充分調(diào)動教員和學(xué)員兩個方面的積極性，發(fā)揮教員和學(xué)員各自在理論與實踐方面的優(yōu)勢，互教互學(xué)，教學(xué)相長。要積極采取現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高教學(xué)效果。要創(chuàng)造良好的教學(xué)科研環(huán)境，堅持高標(biāo)準(zhǔn)辦好《黨建與黨校論壇》，不斷提高刊物質(zhì)量。要采取有效措施，充分激發(fā)教學(xué)和科研人員研究、宣傳馬克思主義中國化的最新成果的熱情和積極性，鼓勵和支持他們緊密結(jié)合實踐，努力回答好畢節(jié)試驗區(qū)發(fā)展過程中大家普遍關(guān)注和亟需研究解決的體制機制等方面的重大理論和實踐問題。要制定科學(xué)研究規(guī)劃，建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、富有開拓精神的理論隊伍，建立起黨校系統(tǒng)的科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，并定期對優(yōu)秀科研成果進行表彰獎勵。要把學(xué)習(xí)理論和運用理論結(jié)合起來，把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來，抓住關(guān)鍵，突出重點，不斷增強教學(xué)科研工作的針對性和實效性。第四，要從嚴(yán)治校，實行科學(xué)管理，充分發(fā)揮黨校作為干部教育培訓(xùn)主陣地的作用。要加強校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅持實行民主集中制，提高班子戰(zhàn)斗力，積極推進校務(wù)公開，搞好校園文化建設(shè)。要敢于解放思想，敢于面對現(xiàn)實，敢于解決矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任。黨校班子要團結(jié)，要和諧，要廉潔，要進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，求真務(wù)實，真抓實干，做到為民務(wù)實清廉。要以實施參照公務(wù)員法管理和事業(yè)單位崗位聘用制為契機，進一步深化干部人事制度改革。要把推行事業(yè)單位崗位聘用制度同實施人才強校工程緊密結(jié)合起來，大力加強教師隊伍建設(shè)。在黨校所有財富中，教師是最寶貴的財富；在黨校所有資源中，優(yōu)秀教師特別是專家是最稀缺的資源。

要著力培養(yǎng)造就一批學(xué)術(shù)帶頭人，努力使教師成為能夠擔(dān)當(dāng)重任的理論專家。要用科學(xué)合理的制度和機制激發(fā)人才隊伍的活力，激發(fā)廣大教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)造力。這些年來，地委黨校推行的以學(xué)員無記名測評來評價教師授課優(yōu)劣的教學(xué)促進方式，是一個很好的教學(xué)獎懲方式，對教學(xué)質(zhì)量的提高起到很大的促進作用，要一如繼往的推行下去。黨校教師隊伍應(yīng)形成學(xué)科結(jié)構(gòu)合理、老中青相結(jié)合的梯隊。在發(fā)揮有經(jīng)驗的老教師的骨干作用的同時，要重點培養(yǎng)中青年教師，同時可根據(jù)需要聘請一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者，擔(dān)任黨校的兼職教師。我們黨校的教師要根據(jù)教學(xué)和科研工作需要，經(jīng)常深入實際，參加實踐活動，進行社會調(diào)查。要堅持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理。后勤工作是黨校教學(xué)與科學(xué)研究的重要保障，要創(chuàng)新后勤管理機制，建立和健全后勤工作的各項規(guī)章制度，實行科學(xué)管理，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，實行科學(xué)管理，從根本上保證黨校各項工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

第五，要加強黨性教育，用優(yōu)良的校風(fēng)去塑造學(xué)員、感染學(xué)員、教育學(xué)員、管理學(xué)員

黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，黨校的教員是“執(zhí)政者之師”。要無愧于這個光榮的稱號，需要我們的老師模范地為人師表，需要我們的老師以淵博的知識、高尚的情操去教育啟發(fā)學(xué)員、感染學(xué)員、激勵學(xué)員。黨性教育是黨校的必修課。黨性教育內(nèi)容要有針對性，要把學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論同增強黨性鍛煉結(jié)合起來。在以往的黨性教育中，地委黨校把學(xué)員的黨性教育與深入到農(nóng)村、到廠礦、到學(xué)校等地方去調(diào)研、去扶貧、去慰問、去體驗生活，到革命圣地去接受傳統(tǒng)教育等結(jié)合起來，這是一條比較好的加強學(xué)員黨性鍛煉的有效途徑。同時，黨校的地位決定了我們必須要培養(yǎng)和樹立良好的校風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在校風(fēng)建設(shè)上作出表率，教師要用自己的表現(xiàn)來引導(dǎo)校風(fēng)，共同促使學(xué)校良好風(fēng)氣的形成。如果學(xué)校的風(fēng)氣不好，就不可能把領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)好。我們黨校領(lǐng)導(dǎo)和老師們的一言一行，都會對學(xué)員起到塑造的作用、感染的作用、教育的作用。因此，我們在黨校工作的同志，一定要少一點欲望多一點奉獻；少一點惰性多一點激情；少一點推諉多一點用心。將其作為我們?nèi)松凸ぷ髯非蟮某绺呔辰纭?/p>

三、轉(zhuǎn)變角色，端正學(xué)風(fēng)，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實效

參加本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同志都是來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的工作骨干、業(yè)務(wù)骨干，相當(dāng)多的同志還有著比較豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，有不少是這些年因工作離不開很難、很少抽出來培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志。我們這些培訓(xùn)學(xué)習(xí)很少甚至近五年來竟沒參加過一天培訓(xùn)的同志，這次能下決心克服困難走出單位到黨校學(xué)習(xí)，還不算太晚，應(yīng)該有一個良好的心態(tài)，應(yīng)倍加珍惜難得的學(xué)習(xí)機會。而這次個別干部被抽出來后又因特殊工作原因不能按計劃參加培訓(xùn)，卻是件遺憾的事情。每個縣處級干部五年內(nèi)累計接受3個月的培訓(xùn)，是干部培訓(xùn)條例的硬要求，也是干部的重要權(quán)利和義務(wù)，但我們的一些干部對此還沒有清醒的認(rèn)識，真是不應(yīng)該。中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的安排，要求是從2003年開始到2007年底結(jié)束，我們沒達到培訓(xùn)要求的干部如不抓住最后的培訓(xùn)機會就將會相當(dāng)被動了，這不得不提醒有關(guān)同志注意。各地各方面的干部到黨校來學(xué)習(xí)，這既為我們黨校的教師提供了一個從更大范圍內(nèi)了解區(qū)情的空間，也為我們各位學(xué)員提供了一個更為廣闊的信息交流平臺。希望大家集中精力，勤奮學(xué)習(xí)，深入研討，積極交流，努力在理論水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、知識儲備、黨性修養(yǎng)等

方面豐富、完善和提高自己。

為了使到黨校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)達到預(yù)期目的，大家在學(xué)習(xí)期間一定要真正做到“三個轉(zhuǎn)變”，即由領(lǐng)導(dǎo)干部到普通學(xué)員的轉(zhuǎn)變、從工作到學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變、從分散生活到集體生活的轉(zhuǎn)變，這是搞好學(xué)習(xí)的前提和基礎(chǔ)。對主體班學(xué)員安排的軍事拓展訓(xùn)練，要總結(jié)經(jīng)驗、認(rèn)真抓好，以增強學(xué)員的團隊意識、協(xié)調(diào)意識、競爭意識，促進學(xué)員間的熟悉了解和感情交流，增強大家的集體榮譽感，增強同志們的集體主義精神，樹立團隊精神，也有利于促使黨校的教學(xué)管理和學(xué)員生活規(guī)范化，這在近兩年的教學(xué)實踐中已明顯地體現(xiàn)出來。我們進黨校學(xué)習(xí)，不論是哪個一級別的干部，都必須放下架子，端正態(tài)度，以普通學(xué)員的身份投入訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，自覺遵守校規(guī)校紀(jì)，自覺樹立和維護好單位的形象、培訓(xùn)班的形象、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和自身的形象。

在學(xué)習(xí)中，要全面完成各門課程的學(xué)習(xí)任務(wù)，并要帶著問題學(xué)習(xí)，要緊密結(jié)合試驗區(qū)的發(fā)展實際，在如何搞好開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制，如何深入貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，如何進一步解放思想、更新觀念，如何尋找出新的改革動力，怎樣進一步擴大對內(nèi)對外開放，如何推動經(jīng)濟社會發(fā)展，如何推動工作落實等等一系列問題上去思考、去探索、去研究。務(wù)必合理安排學(xué)習(xí)和研究活動，精心選擇好研究課題，進行潛心的研究，力爭在學(xué)習(xí)結(jié)束時，能拿出有一定價值的學(xué)習(xí)研究成果。

通過黨校主體班培訓(xùn)學(xué)習(xí)，一是要不斷增強推動試驗區(qū)發(fā)展歷史性跨越的責(zé)任感和緊迫感。要學(xué)會用開放的理念和市場的辦法更好地解決畢節(jié)試驗區(qū)的實際問題，做到學(xué)有所獲、學(xué)以致用、務(wù)求實效。二是要以試驗區(qū)成立20周年為契機，進一步增強機遇意識和改革意識。要能夠緊緊圍繞地委行署提出的發(fā)展目標(biāo)和工作部署，搶抓機遇、加快發(fā)展，全力以赴抓好工作落實，不斷提高工作效率和效益，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。三是要振奮精神，以優(yōu)良的作風(fēng)和飽滿的熱情開展工作。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是促使試驗區(qū)干部更新觀念、提高素質(zhì)、增長才干、增強落實能力的重要手段，是全體學(xué)員前進歷程中的加油站。同志們要把這次學(xué)習(xí)作為一次考驗、一次磨礪，在今后工作中認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步認(rèn)清形勢，以更加振奮的精神真抓實干，做出應(yīng)有的貢獻，不負(fù)地委的重托和全區(qū)730萬各族群眾的期望。

同志們，地委非常重視這次培訓(xùn)工作，地委組織部和地委黨校為此投入了很大精力。希望大家在培訓(xùn)期間，把學(xué)習(xí)與工作統(tǒng)籌兼顧好，努力克服工學(xué)矛盾，發(fā)揚謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁和求實進取的精神，努力做到學(xué)習(xí)上有新收獲、思想上有新提高、工作上有新進步。

謝謝大家！

第二篇：17(統(tǒng)籌推進縣域經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展)

國務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展若干意見解讀之十七統(tǒng)籌推進縣域經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)提出：“積極發(fā)展縣域經(jīng)濟和勞務(wù)經(jīng)濟。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，集約利用土地，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，加強產(chǎn)業(yè)布局，促進特色產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，引導(dǎo)更多農(nóng)民進入城鎮(zhèn)，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力?！边@是國家針對我省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新特征和解決“三農(nóng)”問題的新要求提出的戰(zhàn)略任務(wù)，具有重要的指導(dǎo)意義。

統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)筑縣域發(fā)展框架

一是制定城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)力、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制完善經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用規(guī)劃。以總體規(guī)劃為龍頭，科學(xué)編制分區(qū)規(guī)劃和土地、道路、電力、供水、供氣、供熱、污水處理、信息網(wǎng)絡(luò)等專項規(guī)劃，構(gòu)建層次分明、覆蓋城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通、有機融合的規(guī)劃體系。

二是建立規(guī)劃實施的動態(tài)評價機制。對各項規(guī)劃的實施進行跟蹤評價，并根據(jù)評價情況，依法對有關(guān)規(guī)劃適時進行

調(diào)整，以適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實際需要。加強規(guī)劃之間的有機銜接，使小規(guī)劃服從大規(guī)劃，近期規(guī)劃服從長遠(yuǎn)規(guī)劃，局部規(guī)劃服從整體規(guī)劃。

三是規(guī)劃建設(shè)新型社區(qū)。按照地域相近、規(guī)模適度、有利于整合利用現(xiàn)有公共資源的原則，積極推進城中村、城郊村和園中村的規(guī)劃和改造。把交通比較便利、發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的行政村規(guī)劃為新型社區(qū)，使之成為推進城鄉(xiāng)一體化的有效載體和城鄉(xiāng)融合的示范窗口。

統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實縣域發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)

一是把延伸產(chǎn)業(yè)鏈作為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的重大舉措。以高新技術(shù)為支撐，以節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟和新產(chǎn)品開發(fā)為目標(biāo)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目、產(chǎn)業(yè)配套項目和資源綜合利用項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)園區(qū)集聚，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射帶動能力。

二是把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的突破口。充分利用優(yōu)勢資源，特別是發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢，大力培育生物醫(yī)藥、中藏藥、釀造業(yè)、紡織業(yè)、食品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間的互聯(lián)互動。

三是把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的結(jié)合點。加大農(nóng)業(yè)投入力度，促進農(nóng)業(yè)科技進步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化和增值能力，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

四是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的重要途徑。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)，以城區(qū)骨干流通企業(yè)為龍頭，以大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為支撐，以農(nóng)村社區(qū)連鎖店、專賣店、便民超市等為基礎(chǔ)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向流通渠道的整體連通，形成城鄉(xiāng)一體的市場流通體系。加快發(fā)展和提升農(nóng)村生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)，圍繞農(nóng)民用水、用電、用氣、家電、住房、農(nóng)機以及文化娛樂服務(wù)，不斷完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。

第三篇：發(fā)揮黨校作用，推進思想大解放

發(fā)揮黨校作用，推進思想大解放

摘要：解放思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的根本保證，是建設(shè)中國特色社會主義的前提條件，是中國共產(chǎn)黨和中華民族在新的歷史時期迎接新挑戰(zhàn)、取得新勝利的重要法寶，是中國共產(chǎn)黨及中華民族自身不斷進步的必然要求。黨校作為大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道、主陣地，必須切實加大解放思想的力度，為促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展培養(yǎng)出一支思想解放、能力突出的干部隊伍。

關(guān)鍵詞：發(fā)揮

黨校作用

推進

思想大解放

科學(xué)發(fā)展

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”。號召全黨“解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所誘惑，使中國特色社會主義道路越走越寬廣，讓中國化馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒”。同時要求，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨；要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)。落實中央的新要求，全面推進黨校各項事業(yè)，必須在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上下功夫，必須把握方向、把握定位、把握規(guī)律、改革創(chuàng)新。這說明，解放思想的重要性所在，因為它關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰與成敗。

一、繼續(xù)解放思想是改革開放進入新的歷史階段的必然要求

當(dāng)前，面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，面對世情、國情、黨情的新變化，面對經(jīng)濟體制深刻改革、社會關(guān)系深刻變動、利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大變局，唯有繼續(xù)解放思想，才能奮力開拓發(fā)展中國特色社會主義的新局面。黨校作為黨的重要執(zhí)政資源，其性質(zhì)、地位和作用決定了黨校在推進繼續(xù)解放思想方面地位特殊、責(zé)任重大、使命光榮。

（一）解放思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟的基礎(chǔ)?！芭e什么旗，走什么路”，事關(guān)全局?！豆伯a(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來近一百六十年的實踐證明，馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時代發(fā)展同進步、與人民群眾同命運，才能煥發(fā)出強大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。鄧小平同志指出：“我們搞改革開放，把工作重心放在經(jīng)濟建設(shè)上，沒有丟馬克思，沒有丟列寧，也沒有丟毛澤東。老祖宗不能丟?。　敝袊厣鐣髁x理論

體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在當(dāng)代社會，高舉中國特色社會主義偉大旗幟是繼續(xù)解放思想的首要前提和重要基礎(chǔ)，繼續(xù)解放思想有助于增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的堅定性。黨校的性質(zhì)、地位、任務(wù)和作用，決定了黨校是為建黨、興黨、強黨而建立而工作的，是為黨的事業(yè)的發(fā)展而建立而工作的，就是說黨校及教研工作者只有緊緊圍繞黨的事業(yè)和中心任務(wù)來開展工作，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，體現(xiàn)自身的價值。這就決定了黨校及其教研工作者任何時候都要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握中國特色社會主義理論體系，堅持不懈地用這一理論體系武裝各級黨員干部的頭腦，推動廣大黨員干部用馬克思主義中國化最新成果指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力，始終堅持黨校姓黨的基本定位，確保黨校各項工作的社會主義正確方向。

(二)、解放思想是建設(shè)中國特色社會主義的前提條件。

“解放思想”是建設(shè)中國特色社會主義的重要經(jīng)驗，也是進一步建設(shè)與發(fā)展中國特色社會主義必須堅持的原則。黨的十一屆三中全會以來的改革和建設(shè)實踐充分證明，解放思想是一個幫助我們在思想上和工作上永遠(yuǎn)保持蓬勃生機與活力的法寶。我國改革開放以來，碩果累累，經(jīng)濟建設(shè)成就輝煌，靠的就是解放思想。解放思想是實事求是的前提，是改革開放的前提，是解放生產(chǎn)力的前提。解放思想主要是指人們處于一種勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)，對一切事物始終采取一種積極進取的態(tài)度，是思想和實際相符合。解放思想是推動我們深化改革，引導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)不斷前進的強大的思想武器，沒有解放思想就沒有中國特色社會事業(yè)的誕生，也就沒有改革開放不斷創(chuàng)出新局面的發(fā)展前景，改革開放也就不能取得很多新的成果。解放思想孕育了改革開放，解放思想孕育了中國特色社會主義，中國特色社會主義事業(yè)誕生在解放思想的過程當(dāng)中，中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展前景更需要解放思想來引領(lǐng)。

鑒于此，我們只有繼續(xù)堅定不移地解放思想，與時俱進，努力提高運用馬克思主義世界觀和方法論研究新情況、解決新問題的能力，努力提高馬克思主義與中國發(fā)展實際相結(jié)合的本領(lǐng)，我們才能科學(xué)認(rèn)識當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展的新潮流新趨勢，科學(xué)應(yīng)對我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，科學(xué)把握我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，科學(xué)制定適應(yīng)時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)和大政方針，才能把握時機，加快發(fā)展，才能在不斷解放思想中開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新局面。

（三）、解放思想是中國共產(chǎn)黨及中華民族自身不斷進步的必然要求。

我們黨要帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，關(guān)鍵是要抓好黨的自身建設(shè)。只有解放思想，才能科學(xué)判斷和全面把握黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命；才能進一步研究回答好在長期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這一個根本問題；才能以改革的精神加強和改進黨的建設(shè)，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，使我們黨始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終成為團結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

社會發(fā)展的歷史證明，解放思想是引導(dǎo)社會前進的強大力量。胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表重要講話時指出，解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是應(yīng)對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，全黨同志要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。

（四）、解放思想是深入落實科學(xué)發(fā)展觀的前提

思想是行動的先導(dǎo)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，需要我們進一步解放思想；改革開放的繼續(xù)深化，需要我們進一步解放思想。現(xiàn)實地看，我們開辟的中國特色社會主義道路走到今天這一步，碰到了大量的新情況新問題，許多問題都體現(xiàn)出深層次性。這些問題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和答案可循，只能通過不斷探索創(chuàng)新、通過進一步深化改革開放來解決。所以說，解放思想是落實科學(xué)發(fā)展觀的前提，是推動改革發(fā)展的最強大動力。

二、黨校教師要做解放思想的“排頭兵”

當(dāng)前，面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，面對世情、國情、黨情的新變化，面對經(jīng)濟體制深刻改革、社會關(guān)系深刻變動、利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大變局，唯有繼續(xù)解放思想，才能奮力開拓發(fā)展中國特色社會主義的新局面。黨校作為黨的重要執(zhí)政資源，其性質(zhì)、地位和作用決定了黨校在推進繼續(xù)解放思想方面地位特殊、責(zé)任重大、使命光榮。黨校及其教研工作者在解放思想過程中，應(yīng)注意把握好以下幾個方面的問題：

（一）、在解決實際問題中解放思想。解放思想不是為了解放而解放，其目的是為了解決我們現(xiàn)實社會中存在的各種問題。鄧小平同志指出：“解放思想，是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。只有解放思想，才能達到實事求是；只有堅持實事求是，才是真正的解放思想。解放思想的目的就是實事求是。”同時多次強調(diào)指出：“解放思想必須真正解決問題?！秉h校教育的歷史經(jīng)驗表明，黨校工作只有緊緊圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的全局，緊密聯(lián)系黨和國家發(fā)展的實際以及黨的干

部隊伍建設(shè)的需要來進行，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。這就要求黨校及其教研工作者要堅持在解決實際問題中解放思想，從“象牙塔”里面走出來，不能就理論而理論，要防止陷入“經(jīng)院主義”，滑向書齋里面，特別是要大力弘揚聯(lián)系實際和學(xué)以致用的優(yōu)良作風(fēng)，踴躍投身到不斷變化的社會實踐中去，發(fā)現(xiàn)新問題，研究新課題，推出新成果，真正把思想解放的成果體現(xiàn)和落實在破解影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論和實踐問題上。黨校其教研工作者一定要以銳意進取的精神和深入扎實的作風(fēng)，深入研究和準(zhǔn)確回答經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)等領(lǐng)域生動實踐提出的重大理論和實踐問題，廣泛深入的開展各類思想解放和理論研究活動，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上尋找解決問題的答案，為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的理論支撐和實踐服務(wù)。

（二）、在不斷推進創(chuàng)新中解放思想?！皩嵺`永無止境，創(chuàng)新永無止境”，如果因循守舊、停滯不前，我們就會落伍，我們黨就有喪失先進性和領(lǐng)導(dǎo)資格的危險。鄧小平同志指出：“在黨內(nèi)和人民群眾中，肯動腦筋、肯想問題的人愈多，對我們的事業(yè)就愈有利。干革命、搞建設(shè)，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將。沒有這樣一大批闖將，我們就無法擺脫貧窮落后的狀況，就無法趕上更談不到超過國際先進水平。胡錦濤總書記強調(diào)：“全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，使中國特色社會主義道路越走越寬廣，讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒?！眲?chuàng)新與思想解放有著直接的因果關(guān)系，思想解放是因，創(chuàng)新是果。創(chuàng)新的源泉和本質(zhì)是獨立思維、解放思想。離開解放思想就不可能創(chuàng)新。倡導(dǎo)創(chuàng)新，就必須首先解放思想。因此，黨校作為馬克思主義理論研究和創(chuàng)新的前沿陣地，一定要肩負(fù)著從整體上提高全市馬克思主義理論研究和創(chuàng)新水平的歷史重任和崇高使命，充分發(fā)揚馬克思主義與時俱進的理論品格，緊密結(jié)合新的時代特征和經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，打破思想禁錮，克服自滿情緒，通過尊重社會實踐、總結(jié)基層經(jīng)驗、尊重群眾首創(chuàng)、開展調(diào)查研究，繼續(xù)豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義理論，不斷開創(chuàng)馬克思主義的新境界。

（三）、在營造擴大學(xué)術(shù)民主氛圍中解放思想。解放思想是需要基礎(chǔ)和條件的。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“要進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)?！睂W(xué)術(shù)要創(chuàng)新，關(guān)鍵在民主。寬松民主的學(xué)術(shù)氛圍對于黨校及其教研工作者解放思想來說，顯得尤其重要，更為必要，是絕對不可缺少的。這是因為黨校解放思想經(jīng)常涉及的問題，不是一般思想領(lǐng)域中的問題，不是一

般的是非問題，而是一些關(guān)系到黨的理論、路線、方針、政策等方面的重大問題，具有很強的全局性、政治性。因此，黨校一定要堅持“百花齊放，百家爭鳴”的方針，按照“學(xué)術(shù)無禁區(qū)、課堂有紀(jì)律”的要求，鼓勵廣大理論工作者開展各類理論創(chuàng)新活動，要勇于沖破不符合時代要求的陳舊觀念的束縛，排除各種錯誤思想的干擾，結(jié)合新的實踐積極開拓研究新領(lǐng)域，使一切有利于發(fā)展進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到鼓勵。在學(xué)術(shù)研討中，要提倡獨立思考，允許大膽爭論，鼓勵提出質(zhì)疑，善待失敗挫折，努力形成民主和諧、平等參與的學(xué)術(shù)氛圍和寬松從容、健康向上的研究環(huán)境，不斷促進解放思想，有效繁榮理論研究工作。同時，要積極鼓勵學(xué)術(shù)冒尖，克服學(xué)術(shù)官僚化，大膽創(chuàng)新人才工作機制，打破各種條條框框的限制和論資排輩等習(xí)慣勢力的束縛，為廣大創(chuàng)新人才施展才能提供更加廣闊的空間，使人才充分享有實現(xiàn)價值的自豪感，建立功業(yè)的成就感，受到認(rèn)同尊重的榮譽感。

三、繼續(xù)解放思想，開創(chuàng)黨?？茖W(xué)發(fā)展新局面

新一輪解放思想是更高層次、更深程度、更廣領(lǐng)域的思想解放，所以我們必須緊緊圍繞推進科學(xué)發(fā)展這一主題，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推進科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，努力開創(chuàng)黨校事業(yè)發(fā)展的新局面。

（一）、解放思想，加強黨建工作

解放思想，與時俱進，勇于創(chuàng)新，加強黨建工作，注重民主建設(shè)，形成安定團結(jié)的政治局面，增強學(xué)校的凝聚力，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。

首先要加強黨員的理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是增強工作本領(lǐng)的必由之路，是實現(xiàn)人生價值的重要階梯。抓好學(xué)習(xí)型校園、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進一步提升廣大黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。其次，要拓展黨建工作的空間和渠道。黨建工作要順應(yīng)當(dāng)今社會信息化發(fā)展趨勢，把信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢同黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢結(jié)合起來，通過網(wǎng)絡(luò)的宣傳、輻射、聯(lián)動作用，拓寬機關(guān)黨建工作空間和渠道。同時，要創(chuàng)新黨建工作的工作思路。創(chuàng)新工作觀念，實現(xiàn)從以物為主到以人為本的轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新工作內(nèi)容，在做好常規(guī)動作的同時做好自選動作；創(chuàng)新工作方法，實現(xiàn)從單一型向立體化轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新工作手段，實現(xiàn)從傳統(tǒng)型向信息化轉(zhuǎn)變。

（二）、解放思想，促進科學(xué)民主管理

在新的時代背景下，黨校的管理也要解放思想。干部和教師隊伍、科學(xué)的制度和機制，是黨校發(fā)展的動力系統(tǒng)。如何最大限度的調(diào)動這個系統(tǒng)的動力，是解放思想中的中心課題。比如建構(gòu)現(xiàn)代學(xué)校制度的必要性和方法、學(xué)校責(zé)權(quán)利的管理機制、教職員工積

極性的調(diào)動、現(xiàn)代目標(biāo)激勵管理制度、現(xiàn)代員工考評制度的建立等等。我們還要實行條塊結(jié)合的管理模式，從全局需要出發(fā)，進一步加強學(xué)?？茖W(xué)民主管理工作，調(diào)整利益關(guān)系和其他各種關(guān)系，達到新的平衡和諧。

（三）、解放思想，完善教育教學(xué)工作

教育教學(xué)是黨校的核心工作，解放思想是教育教學(xué)適應(yīng)新形勢發(fā)展、促進學(xué)生終身發(fā)展的必要途徑。如何解放思想，進一步探索新的教育理念與教育方法，是每一位教師的責(zé)任。

面對網(wǎng)絡(luò)化、信息化、工業(yè)化、市場化時代的背景，德育的手段、效果逐漸感覺蒼白、力不從心，如果不能更新觀念，解放思想，很難有新的突破，廣大教師應(yīng)該圍繞各自面對的問題，解放思想，探討新的手段和方式。

新課程改革即將全面鋪開，我們是被動的面對，被動的接受，還是解放思想，廣泛討論，做好充分的準(zhǔn)備，在率先打好新課改的第一仗呢？結(jié)論毋庸置疑。因此，解放思想，確立各個學(xué)段、各個學(xué)科對新課程的理念的理解、教育教學(xué)思想的轉(zhuǎn)變、課堂教學(xué)方式的改變，是我們迎接新課改的有效途徑。

在教研教改上要進一步解放思想。一定要在新課程改革、電化教學(xué)、實踐教學(xué)、探索式教學(xué)、開放課堂、資源建設(shè)等方面解放思想，敢想敢干，不斷拓展，不斷提升，取得新突破。學(xué)校教研工作要進一步加強理論引導(dǎo)，讓教師在教研教改領(lǐng)域大顯身手，有名有利，提高教師從事教研工作的積極性，進一步加強學(xué)校教研活動，激發(fā)他們的創(chuàng)造性。

解放思想不能一勞永逸，不能畢其功于一役。實踐發(fā)展無止境，解放思想無止境。我們必須隨著實踐的發(fā)展不斷解放思想，與時俱進，努力使主觀與客觀相符合。當(dāng)今，我們正站在新的歷史起點上，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，迫切需要我們繼續(xù)運用解放思想這一法寶，應(yīng)對新情況，解決新問題，不斷取得改革的新突破，推動各項事業(yè)的新發(fā)展。

第四篇：推進鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的實施意見

文章標(biāo)題：推進鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的實施意見

為認(rèn)真貫徹落實鄭州市、新鄭市關(guān)于全力推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把握機遇，理清思路，發(fā)揮優(yōu)勢，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，特提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、為民謀利的要求，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，積極發(fā)揮**的獨特優(yōu)勢和作用，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

二、奮斗目標(biāo)

經(jīng)過努力，在工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外開放、社會事業(yè)等方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在民主法制、精神文明和黨的建設(shè)方面明顯加強，確保率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。2006年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值突破130000萬元，財政收入突破1400萬元，實際利用外資突破400萬美元，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資新增66000萬元。到2008年，在2005年的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值凈增10億元，達到19.7億元，實現(xiàn)四個“翻番”，即財政收入、招商引資到位資金、全鎮(zhèn)工業(yè)增加值、全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資分別比2005年翻一番。

三、突出重點，抓住關(guān)鍵，全力實施六大工程

全面實施跨越式發(fā)展三年行動計劃，要繼續(xù)把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為重中之重，鞏固工業(yè)發(fā)展的良好勢頭，爭取城鎮(zhèn)化建設(shè)有大的突破，要通過發(fā)展壯大實力，增強后勁，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。重點要抓好以下六大工程建設(shè)：

（一）扶優(yōu)扶強工程

積極落實有關(guān)優(yōu)惠政策，在電力、水資源、通信、土地、資金等方面支持重點項目建設(shè)。不斷完善重點企業(yè)培育機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育一批規(guī)模企業(yè)、知名企業(yè)。加大項目儲備、篩選、立項和實施力度，重點做好規(guī)模以上醫(yī)藥化工項目的爭取工作，著力培育具有明顯競爭優(yōu)勢的行業(yè)。加強對福華鋼鐵、歐普陶瓷、鎮(zhèn)科瀝青、電池隔膜等項目的跟蹤服務(wù)，確保圓滿完成投資計劃，力爭早投產(chǎn)、早見效。繼續(xù)扎實推行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的工作機制，對所有建設(shè)項目建立臺賬，實行項目跟蹤服務(wù)制度，對企業(yè)遇到的困難隨時協(xié)調(diào)解決。深入實施“樹名企，育名牌”戰(zhàn)略，爭創(chuàng)一批國家級、省級名牌，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平。

（二）園區(qū)建設(shè)工程

按照“完善規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、協(xié)作配套、鏈條延伸、整體優(yōu)化”的原則，成立園區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)指揮部，進一步完善有利于園區(qū)建設(shè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)集中，著力構(gòu)筑布局科學(xué)的園區(qū)發(fā)展格局。圍繞北城區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，堅持政府引導(dǎo)、市場運作，加強政策扶持，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強綜合配套功能，提高項目承載能力。根據(jù)園區(qū)定位，不斷加大招商引資力度，著力引進一批符合發(fā)展方向的企業(yè)和項目，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和檔次，使其真正成為帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟升級發(fā)展的強大動力。

（三）城鎮(zhèn)化建設(shè)工程

緊緊把握新鄭市區(qū)“東進北擴”的調(diào)整契機，以城北醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為核心，以黃帝文化園為支點，以107國道、鄭新公路、華瑞路及將要開工建設(shè)的北環(huán)路、萬鄧路及南水北調(diào)工程為紐帶，努力構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)合理的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。圍繞“拉大框架、提升品位、增強功能、改善環(huán)境”的要求，科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、速度、節(jié)奏，做好鎮(zhèn)區(qū)主要道路的修補和改造工作，改善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高道路通行能力，有效拉大城鎮(zhèn)框架。加強鎮(zhèn)區(qū)游園建設(shè)和沿街房屋改造，推進沿街單位拆墻透綠，保持綠、亮、凈、美的城鎮(zhèn)形象，盡快將我鎮(zhèn)建設(shè)成為設(shè)施健全、功能完善、環(huán)境舒適、街道美觀、管理先進、特色鮮明的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。到2008年，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積要達到8平方公里，居住人口達到33600人以上，城鎮(zhèn)化率達到80％。

（四）新農(nóng)村建設(shè)工程

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，制訂科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、蔬菜、雜果、花卉苗木種植等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，切實抓好張垌無公害蔬菜基地、王垌小雜果基地建設(shè)、文士灣奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。加大投入力度，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力；加強農(nóng)村交通、衛(wèi)生、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進鄉(xiāng)間公路、飲用水、沼氣等工程和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量；加強對農(nóng)民的引導(dǎo)性培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，提高自主創(chuàng)業(yè)能力，促進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，千方百計增加農(nóng)民工資性收入。堅持以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為核心，深入開展農(nóng)村精神文明程度，加強以村務(wù)公開、政務(wù)公開為主要內(nèi)容的基層民主和以黨支部為核心的基層組織建設(shè)。以“五通、四改、三有、兩?！保ㄍ?/p>

路、通電、通水、通廣播電視、通郵政通信；以沼氣建設(shè)為重點，帶動改院、改廁、改廚、改圈；有學(xué)校、有衛(wèi)生室、有文化室；農(nóng)民有養(yǎng)老保險和社會醫(yī)療保險）為重點，抓好社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)和康居示范村建設(shè)。通過因地制宜、分類指導(dǎo)、示范帶動，逐步實現(xiàn)建立新機制、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新家園的目標(biāo)。

（五）文化建設(shè)工程

依托

裴李崗遺址的歷史文化優(yōu)勢，以黃帝文化園建設(shè)為契機，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)、文化經(jīng)濟。充分利用各種形式，全面推介裴李崗文化和黃帝文化，進一步擴大**的對外影響力和知名度。配合有關(guān)部門，搞好裴李崗文化遺址的開發(fā)利用。繁榮凈化文化市場，在各行政村實施廣播電視“村村通”工程，普及有線電視網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)區(qū)要推廣數(shù)字電視。要加大教育投入，逐步規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的中小學(xué)。深化農(nóng)村合作醫(yī)療制度，搞好衛(wèi)生院擴建工程，不斷提高人民群眾健康水平，（六）生態(tài)**建設(shè)工程

推進生態(tài)**建設(shè)，積極開展優(yōu)美庭院、康居示范村創(chuàng)建活動，圍繞“南水北調(diào)”工程，配合有關(guān)部門，完成移民安置工作。搞好造林綠化工作，建設(shè)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鞏固河南省衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果。到2008年，全鎮(zhèn)綠化覆蓋率要達到40％以上。要加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，水泥廠、宏發(fā)耐火材料廠、華中耐火材料廠，要淘汰落后的工業(yè)生產(chǎn)工藝，改燃煤為燃?xì)?，實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)，要下大決心取締一批污染型企業(yè)，實施空氣、水、噪音凈化工程，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有效保護和改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

四、強化措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成要實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，必須采取強有力的措施，開拓進取，真抓實干，努力完成跨越式發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）解放思想，更新觀念

全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要把認(rèn)識提高到跨越式發(fā)展的要求上來，把思想統(tǒng)一到跨越式發(fā)展的工作部署上來，把力量凝聚到跨越式發(fā)展的目標(biāo)上來，創(chuàng)造性地開展工作，不斷探索新方法、開辟新途徑，創(chuàng)造新業(yè)績。

（二[好范文-004km.cn,找范文請到xiexiebang.com]）調(diào)整結(jié)構(gòu)，推動轉(zhuǎn)型

大力推進經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的雙重升級，全力推動“三個轉(zhuǎn)變”，即經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟體制由初級市場體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，社會結(jié)構(gòu)由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變。

（三）擴大開放，大力招商

著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放新格局。進一步加大招商引資力度，拓展委托招商、代理招商、以商招商、網(wǎng)上招商等招商渠道，增強招商引資的針對性和實效性。支持重點企業(yè)開辟國內(nèi)外市場，進一步拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。

（四）維護大局，保持穩(wěn)定

堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，統(tǒng)籌抓好信訪安全穩(wěn)定工作，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅持以人為本，辦好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實事，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。深入開展“掃黑除惡”等“嚴(yán)打”整治，遏制重大案件發(fā)生，努力建設(shè)平安**。

（五）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

要加強對跨越式發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立跨越式發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，定期召開專題會議，協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的問題。各行政村及有關(guān)單位要增強大局意識和責(zé)任意識，要落實責(zé)任，齊抓共管，確保該項工作順利推進，要制定嚴(yán)格的獎罰制度，形成層層落實的領(lǐng)導(dǎo)體系，確保圓滿完成各項工作目標(biāo)和任務(wù)。

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第五篇：推進鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的實施意見

推進鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的實施

意見

推進鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的實施意見

為認(rèn)真貫徹落實鄭州市、新鄭市關(guān)于全力推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把握機遇，理清思路，發(fā)揮優(yōu)勢，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，特提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、為民謀利的要求，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，積極發(fā)揮的獨特優(yōu)

勢和作用，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

二、奮斗目標(biāo)

經(jīng)過努力，在工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外開放、社會事業(yè)等方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在民主法制、精神文明和黨的建設(shè)方面明顯加強，確保率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值突破130000萬元，財政收入突破1400萬元，實際利用外資突破400萬美元，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資新增66000萬元。到，在的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值凈增10億元，達到億元，實現(xiàn)四個“翻番”，即財政收入、招商引資到位資金、全鎮(zhèn)工業(yè)增加值、全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資分別比翻一番。

三、突出重點，抓住關(guān)鍵，全力實施六大工程

全面實施跨越式發(fā)展三年行動計劃，要繼續(xù)把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為重中之重，鞏固工業(yè)發(fā)展的良好勢頭，爭取城鎮(zhèn)化建設(shè)有大的突破，要通過發(fā)展壯大實力，增強后勁，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。重點要抓好以下六大工程建設(shè)： 扶優(yōu)扶強工程

積極落實有關(guān)優(yōu)惠政策，在電力、水資源、通信、土地、資金等方面支持重點項目建設(shè)。不斷完善重點企業(yè)培育機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育一批規(guī)模企業(yè)、知名企業(yè)。加大項目儲備、篩選、立項和實施力度，重點做好規(guī)模以上醫(yī)藥化工項目的爭取工作，著力培育具有明顯競爭優(yōu)勢的行業(yè)。加強對福華鋼鐵、歐普陶瓷、鎮(zhèn)科瀝青、電池隔膜等項目的跟蹤服務(wù)，確保圓滿完成投資計劃，力爭早投產(chǎn)、早見效。繼續(xù)扎實推行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的工作機制，對所有建設(shè)項目建立臺賬，實行項目跟蹤服務(wù)制度，對企業(yè)遇到的困難隨時協(xié)調(diào)解決。深入實施“樹名企，育名牌”戰(zhàn)略，爭創(chuàng)一批國家級、省級名牌，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平。園區(qū)建設(shè)工程 按照“完善規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、協(xié)作配套、鏈條延伸、整體優(yōu)化”的原則，成立園區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)指揮部，進一步完善有利于園區(qū)建設(shè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)集中，著力構(gòu)筑布局科學(xué)的園區(qū)發(fā)展格局。圍繞北城區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，堅持政府引導(dǎo)、市場運作，加強政策扶持，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強綜合配套功能，提高項目承載能力。根據(jù)園區(qū)定位，不斷加大招商引資力度，著力引進一批符合發(fā)展方向的企業(yè)和項目，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和檔次，使其真正成為帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟升級發(fā)展的強大動力。城鎮(zhèn)化建設(shè)工程

緊緊把握新鄭市區(qū)“東進北擴”的調(diào)整契機，以城北醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為核心，以黃帝文化園為支點，以107國道、鄭新公路、華瑞路及將要開工建設(shè)的北環(huán)路、萬鄧路及南水北調(diào)工程為紐帶，努力構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)合理的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。圍繞“拉大框架、提升品位、增強功能、改善環(huán)境”的要求，科學(xué)規(guī)劃

小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、速度、節(jié)奏，做好鎮(zhèn)區(qū)主要道路的修補和改造工作，改善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高道路通行能力，有效拉大城鎮(zhèn)框架。加強鎮(zhèn)區(qū)游園建設(shè)和沿街房屋改造，推進沿街單位拆墻透綠，保持綠、亮、凈、美的城鎮(zhèn)形象，盡快將我鎮(zhèn)建設(shè)成為設(shè)施健全、功能完善、環(huán)境舒適、街道美觀、管理先進、特色鮮明的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。到，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積要達到 8平方公里，居住人口達到33600人以上，城鎮(zhèn)化率達到80％。新農(nóng)村建設(shè)工程 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，制訂科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、蔬菜、雜果、花卉苗木種植等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，切實抓好張垌無公害蔬菜基地、王垌小雜果基地建設(shè)、文士灣奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。加大投入力

度，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力；加強農(nóng)村交通、衛(wèi)生、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進鄉(xiāng)間公路、飲用水、沼氣等工程和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量；加強對農(nóng)民的引導(dǎo)性培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，提高自主創(chuàng)業(yè)能力，促進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，千方百計增加農(nóng)民工資性收入。堅持以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為核心，深入開展農(nóng)村精神文明程度，加強以村務(wù)公開、政務(wù)公開為主要內(nèi)容的基層民主和以黨支部為核心的基層組織建設(shè)。以“五通、四改、三有、兩?！睘橹攸c，抓好社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)和康居示范村建設(shè)。通過因地制宜、分類指導(dǎo)、示范帶動，逐步實現(xiàn)建立新機制、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新家園的目標(biāo)。文化建設(shè)工程

依托裴李崗遺址的歷史文化優(yōu)勢，以黃帝文化園建設(shè)為契機，培育壯大文化產(chǎn)

業(yè)、文化經(jīng)濟。充分利用各種形式，全面推介裴李崗文化和黃帝文化，進一步擴大的對外影響力和知名度。配合有關(guān)部門，搞好裴李崗文化遺址的開發(fā)利用。繁榮凈化文化市場，在各行政村實施廣播電視“村村通”工程，普及有線電視網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)區(qū)要推廣數(shù)字電視。要加大教育投入，逐步規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的中小學(xué)。深化農(nóng)村合作醫(yī)療制度，搞好衛(wèi)生院擴建工程，不斷提高人民群眾健康水平，生態(tài)建設(shè)工程 推進生態(tài)建設(shè)，積極開展優(yōu)美庭院、康居示范村創(chuàng)建活動，圍繞“南水北調(diào)”工程，配合有關(guān)部門，完成移民安置工作。搞好造林綠化工作，建設(shè)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鞏固河南省衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果。到，全鎮(zhèn)綠化覆蓋率要達到40％以上。要加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，水泥廠、宏發(fā)耐火材料廠、華中耐火材料廠，要淘汰落后的工業(yè)生產(chǎn)工藝，改燃煤為燃?xì)?，實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)，要下大決心取締一批污

染型企業(yè)，實施空氣、水、噪音凈化工程，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有效保護和改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

四、強化措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

要實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，必須采取強有力的措施，開拓進取，真抓實干，努力完成跨越式發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。

解放思想，更新觀念

全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要把認(rèn)識提高到跨越式發(fā)展的要求上來，把思想統(tǒng)一到跨越式發(fā)展的工作部署上來，把力量凝聚到跨越式發(fā)展的目標(biāo)上來，創(chuàng)造性地開展工作，不斷探索新方法、開辟新途徑，創(chuàng)造新業(yè)績。調(diào)整結(jié)構(gòu)，推動轉(zhuǎn)型 大力推進經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的雙重升級，全力推動”三個轉(zhuǎn)變”，即經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟體制由初級市場體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)

變，社會結(jié)構(gòu)由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變。

擴大開放，大力招商 著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放新格局。進一步加大招商引資力度，拓展委托招商、代理招商、以商招商、網(wǎng)上招商等招商渠道，增強招商引資的針對性和實效性。支持重點企業(yè)開辟國內(nèi)外市場，進一步拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。

維護大局，保持穩(wěn)定

堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，統(tǒng)籌抓好信訪安全穩(wěn)定工作，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅持以人為本，辦好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實事，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。深入開展“掃黑除惡”等“嚴(yán)打”整治，遏制重大案件發(fā)生，努力建設(shè)平安。強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

要加強對跨越式發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立跨越式發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，定期召開專題會議，協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的問題。

各行政村及有關(guān)單位要增強大局意識和責(zé)任意識，要落實責(zé)任，齊抓共管，確保該項工作順利推進，要制定嚴(yán)格的獎罰制度，形成層層落實的領(lǐng)導(dǎo)體系，確保圓滿完成各項工作目標(biāo)和任務(wù)。