第一篇：淺議黨校如何在學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用1

淺議黨校如何在學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用

木壘縣委黨校 王新燕

摘要：黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確提出：“充分發(fā)揮黨校在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用?！边@不僅對加強和改進新形勢下黨校工作提出了明確要求，也進一步表明黨校在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨方面擔(dān)負(fù)著極其重要的責(zé)任。為此，縣級黨校必須結(jié)合自身特點，利用自身優(yōu)勢，在推進學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

關(guān)鍵詞： 黨校學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)作用

黨的十七屆四中全會在把握黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的基礎(chǔ)上，對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)提出了六項主要任務(wù)，特別是把“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平”作為首要任務(wù)提了出來，并鄭重提出：“世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、努力掌握和應(yīng)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進步的決定因素。”同時，審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確提出：“充分發(fā)揮黨校在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用?！边@不僅對加強和改進新形勢下黨校工作提出了明確要求，也進一步表明黨校在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨方面擔(dān)負(fù)著極其重要的責(zé)任。為此，縣級黨校必須結(jié)合自身特點，利用自身優(yōu)勢，在推進學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

一、黨校在學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用

黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，也是黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機構(gòu)，因此，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織過程中，黨校應(yīng)該發(fā)揮好“三者”（研究者、推動者、示范者）作用。

1、在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織過程中，黨校要發(fā)揮好中國特色社會主義理論體系的研究者的作用。中國特色社會主義理論體系，是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，而黨校是黨的理論武裝工作的主陣地，因此要充分發(fā)揮黨校在黨的理論研究方面的人才優(yōu)勢、師資優(yōu)勢，著力推進理論研究，緊緊圍繞什

1么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，就“道路、旗幟、理論體系”等方面作深入的研究。同時要著力加強調(diào)查研究，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快布局調(diào)整，維護社會穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等方面深入調(diào)查研究，為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)，當(dāng)好“智囊團”。

2、在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織過程中，黨校要發(fā)揮好學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)的推動者的作用。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)的意見》對學(xué)習(xí)內(nèi)容提出了具體要求，黨校要圍繞這幾方面的內(nèi)容，不斷優(yōu)化教學(xué)布局，充實教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，從服務(wù)學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)的高度加強和改進黨校教育培訓(xùn)工作。在教育引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，引導(dǎo)黨員干部深入完整準(zhǔn)確地把握中國特色社會主義理論體系，緊緊圍繞黨的十七大和十七屆四中全會精神加強學(xué)習(xí)。在社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性，帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀。在提高黨員干部的履職能力上下功夫，著力提高他們的科學(xué)決策、溝通交流、組織協(xié)調(diào)、落實執(zhí)行、應(yīng)急處置等方面的能力。

3、在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織過程中，黨校要發(fā)揮好學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)的示范者的作用。黨校作為黨員干部教育培訓(xùn)的部門，必須加強自身建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，當(dāng)好學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)的示范者。一方面要率先建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校，積極倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)、開放學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)的先進理念，健全完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校的各項管理機制和保障體系，成為學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)的示范者。另一方面要加強黨校學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅持從嚴(yán)治教、規(guī)范施教，切實提高黨校教學(xué)的政治理論高度和科研學(xué)術(shù)水平，以教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)，為黨校學(xué)員帶好頭、作表率。堅持從嚴(yán)治校、規(guī)范管理，抓好學(xué)員管理制度的建設(shè)與執(zhí)行，要求學(xué)員認(rèn)真遵守各項學(xué)習(xí)管理制度，以高度的自覺性完成學(xué)習(xí)任務(wù)。特別要抓好學(xué)習(xí)管理，組織好學(xué)員的聽課、自學(xué)、研討、交流以及考察、調(diào)研等活動，嚴(yán)格考試考核，把干部在黨校參訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為組織部門識別、考察干部的重要依據(jù)，促進良好學(xué)風(fēng)的形成。

二、影響黨校在學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮作用的制約因素

目前，雖然黨校在學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中開展了一些卓有成效的工作，發(fā)揮了一定的作用，但是，我縣基層黨組織及黨員的學(xué)習(xí)狀況仍不容樂觀，影響黨校在學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮作用的制約因素仍然存在，比如來自觀念、機制等方面的制約因素還較為突出，與學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)的目標(biāo)和要求還存在著較大差距，這主要表現(xiàn)在：

1、思想認(rèn)識上存在偏差。自覺學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是推進學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)的基本要求。但據(jù)調(diào)查，一些黨員干部認(rèn)識上出現(xiàn)偏頗，存在誤區(qū)。一是“忙”的思想。有不少同志終身學(xué)習(xí)的觀念和意識淡薄，沒有充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)、工作、生活三位一體的辯證關(guān)系。平時總抱怨工作忙，沒時間學(xué)習(xí)，錯誤地把學(xué)習(xí)與工作割裂開來。二是“虛”的思想。一些單位和干部總覺得學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)是“空對空”，有意無意地把“務(wù)虛”與“務(wù)實”對立起來，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感，一年中很少組織學(xué)習(xí)，有些黨員干部甚至借故不參加學(xué)習(xí)。三是“滿”的思想。有些同志參加工作的時間較長，他們誤認(rèn)為憑以往的老經(jīng)驗，完全可以解決新問題，存在著憑老經(jīng)驗老套套辦事的情況，在工作中產(chǎn)生脫節(jié)，這種狀況與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，不適應(yīng)也不符合。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容較為單一。據(jù)調(diào)查，不少黨員干部的學(xué)習(xí)面較狹窄，大多數(shù)人都只注重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和深造，追求業(yè)務(wù)知識的精和深，而較少根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟、科技、法律等知識，影響綜合素質(zhì)的提高。尤其是忽視理論學(xué)習(xí)，鉆研理論積極性不高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，以致政治鑒別力和政治敏感性不強，從而直接影響到黨校在學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中的作用的發(fā)揮。

三、黨校在學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用的對策建議

（一）黨校要在學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用必須強化理論武裝建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須突出提高思想政治素養(yǎng)這個基本要求，把深化理論武裝作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一任務(wù)。黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，應(yīng)把建好理論武裝的“主陣地”作為首要職責(zé)，抓實抓好。

1、要精心抓好課堂理論教育。提高思想政治素養(yǎng)，最根本的是要用科學(xué)理論武裝頭腦。要深入開展“讀經(jīng)典、讀原著”活動，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系。不斷推動

學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展，讓學(xué)員從我們黨的理論源泉中不斷汲取精神的營養(yǎng)和前進的動力。

2、要全力打造黨性鍛煉“大熔爐”。理想信念教育是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的核心內(nèi)容。黨性教育是干部教育培訓(xùn)的關(guān)鍵，黨校要把黨性教育貫穿培訓(xùn)全過程，把黨風(fēng)、黨性、黨紀(jì)作為必修課，加強思想道德建設(shè)，加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，建好服務(wù)干部健康成長的精神家園，引導(dǎo)黨員干部不斷增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，講黨性、重品行、做表率，始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

3、要扎實做好理論研究和宣傳。黨校要切實把理論研究和創(chuàng)新作為重要任務(wù)，充分發(fā)揮自身在馬克思主義基本理論學(xué)科上的獨特優(yōu)勢，加強對中國特色社會主義重大理論和實際問題研究，為用中國特色社會主義理論體系武裝全黨提供強大學(xué)理支撐。一是著力推進學(xué)科理論研究，增強理論教育的針對性和時效性。二是著力加強決策咨詢研究，努力當(dāng)好黨委和政府的參謀助手和“智囊團”。圍繞黨委、政府的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實問題，廣泛開展調(diào)查研究，盡快完成一批對黨委、政府決策有參考價值的調(diào)研報告，以推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；三是大力推進教學(xué)科研一體化，堅持教學(xué)出題目、科研做文章、成果進課堂，努力探索教學(xué)科研相互融合、相互轉(zhuǎn)化的組織形式和運行機制，充分發(fā)揮理論宣講“主陣地”作用，努力為科學(xué)發(fā)展提供政治思想保證。要占領(lǐng)理論宣傳的制高點，及時將中央和區(qū)、州、縣委重大決策部署納入專題、送到基層，既講好“普通話”，又講好“地方話”，“把厚本本編薄，把干條條講活”，努力使黨的理論方針政策家喻戶曉。

（二）黨校要在學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用必須加強學(xué)風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗反復(fù)證明：學(xué)風(fēng)端正，事業(yè)興旺；學(xué)風(fēng)不正，事業(yè)受損。黨校學(xué)風(fēng)不僅對學(xué)員有著潛移默化的作用，而且對黨風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣都有一定影響。大力加強黨校學(xué)風(fēng)建設(shè)，用黨校良好的學(xué)風(fēng)引導(dǎo)黨校學(xué)員養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，把黨校良好的學(xué)風(fēng)滲透體現(xiàn)到各個主體班次中去,堅持從嚴(yán)治校、規(guī)范管理，堅持從嚴(yán)治教、規(guī)范施教,在學(xué)習(xí)實踐中提高學(xué)員的學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)學(xué)員良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，使之受益終身。

（三）黨校要在學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用必須健全制度機制

學(xué)習(xí)制度化是開展學(xué)習(xí)活動的有力保證。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不僅要靠教育引導(dǎo)，更重要和更根本的還是靠制度機制保障。一要逐步健全和落實常態(tài)化、多樣化的黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，著力加強學(xué)習(xí)考勤、檔案、通報、督查等制度建設(shè)，建立健全促進學(xué)習(xí)、保障學(xué)習(xí)的競爭機制、激勵機制、創(chuàng)新機制，不斷推進黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)。二要建立和完善考核評價的約束性機制，確保教與學(xué)的高質(zhì)量。加大學(xué)分制考核成果運用力度，加強對教學(xué)質(zhì)量的考核，充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)、教師教學(xué)的積極性。三要立足黨校自身實際和職能特點，制定爭創(chuàng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織先進單位的實施辦法。建立健全黨員干部個人自學(xué)制度、主題教育制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，為推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)發(fā)揮示范帶頭作用。

（四）黨校要在學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用必須增強保障能力一是要切實落實領(lǐng)導(dǎo)體制，保障基本經(jīng)費。保障黨校人員基本經(jīng)費供給與機關(guān)享有同等待遇。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》的規(guī)定和政府財政狀況，進一步加大黨校教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、行政后勤等各方面的工作經(jīng)費的投入，進一步增強辦學(xué)功能，不斷改善黨校學(xué)員和教職工的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。二是要完善工作機制，進一步提高專兼職教師教學(xué)水平。結(jié)合工作實際建立教師培訓(xùn)制度,有計劃地協(xié)調(diào)安排教師到上級黨校聽課學(xué)習(xí)，到基層和相關(guān)部門鍛煉。提高教師待遇，留住現(xiàn)有教師。整合資源，壯大師資隊伍，建立穩(wěn)定的外聘兼職教師師資庫。

三是要堅持從制度層面上解決黨校面臨的主要問題。黨校要及時和勤于向黨委和政府提出請求，對黨?；A(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費及人員體制、師資隊伍建設(shè)等作出相應(yīng)規(guī)定，并把干部培訓(xùn)及其主陣地建設(shè)納入年度綜合目標(biāo)考核體系，提升干部教育培訓(xùn)工作的考核層次，健全干部培訓(xùn)工作激勵與約束機制，并為黨校干部的合理流動創(chuàng)造必要的條件。

第二篇：淺談黨校在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮的重要作用

淺談黨校在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮的重要作用

王延卓

(中共太原市萬柏林區(qū)委黨校,山西 太原)

[摘要]黨校作為干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地之首,在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮和堅持“學(xué)習(xí)目標(biāo)的主流性”,“學(xué)習(xí)渠道的主體性”,“學(xué)習(xí)過程的主導(dǎo)性”,“學(xué)習(xí)機制的主動性”。從而不斷提高黨的干部培訓(xùn)的有效性,最大化地發(fā)揮黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的重要作用。

[關(guān)鍵詞]黨校;學(xué)習(xí)型黨組織;“四主性”

黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的作用日益為黨中央高度重視。2010年2月8日,黨中央《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》在強調(diào)“拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地”時,明確地要求“充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用”。作為一名剛參加工作的黨校教師，筆者認(rèn)為黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，主要體現(xiàn)了“四主性”。

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)的主流性

所謂“學(xué)習(xí)目標(biāo)的主流性”就是指黨校在學(xué)習(xí)的目標(biāo)上與黨的性質(zhì)、目標(biāo)、宗旨和任務(wù)保持高度的一致性。

(一)堅持黨校姓“黨”是根本的要求

黨校教育的對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,通過黨校的教育培訓(xùn),應(yīng)該具有

更加堅定的政治信仰和立場,更好地掌握黨的指導(dǎo)思想和理論體系,提高理解和執(zhí)行黨的政策的能力。這是黨賦予黨校的神圣責(zé)任,因此,黨校必須姓“黨”。黨校姓“黨”不僅要體現(xiàn)在自身的素質(zhì)上,而且要真 正能夠體現(xiàn)在自己的培訓(xùn)對象上。黨校要對學(xué)員有更高的要求,要通過在黨校的培訓(xùn)錘煉干部的靈魂,凈化干部的思想,塑造干部的形象。

(二)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化是根本目標(biāo)

推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)。黨校工作條例明確規(guī)定:黨校是“學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地”。黨校始終把馬克思主義中國化、時代化、大眾化作為自己的根本目標(biāo)。在新的歷史時期,黨校更要在馬克思主義中國化、時代化、大眾化取得成果的基礎(chǔ)上為建立社會主義核心價值體系作出更多的努力,為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨提供更加堅實的理論基礎(chǔ)和理論引導(dǎo)。

(三)提高干部執(zhí)政能力是黨校教育的基本落腳點

領(lǐng)導(dǎo)干部的全部素質(zhì)都集中體現(xiàn)在其執(zhí)政能力上，所以黨校的所有教育培訓(xùn)工作都應(yīng)該圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力這個中心來進行。黨校在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力方面的主流性是任何機構(gòu)都無法替代的,我們要著眼于中國的實際,不斷探索和研究共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,形成具有中國特色的執(zhí)政理論體系,培養(yǎng)一大批治國理政人才。

二、學(xué)習(xí)渠道的主體性

所謂“學(xué)習(xí)渠道的主體性”就是指黨校在眾多的學(xué)習(xí)渠道中擔(dān)當(dāng)

最主要的任務(wù)。黨校具有學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)主渠道主陣地的不可替代性。

(一)黨校地位的重要性

認(rèn)識黨?！皩W(xué)習(xí)渠道的主體性”首先要認(rèn)識黨校的地位。黨校的地位來自于其特殊的性質(zhì)、職能和任務(wù),關(guān)系到黨的命運和國家的前途。

(二)學(xué)習(xí)層面的廣泛性

認(rèn)識黨?！皩W(xué)習(xí)渠道的主體性”要體現(xiàn)學(xué)習(xí)層面的廣泛性。黨校可以在更多的領(lǐng)域為學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)發(fā)揮主渠道的作用,體現(xiàn)出以黨校為主體的教育體系和功能。這是一般國民教育機構(gòu)和培訓(xùn)組織所難于企及的。

(三)學(xué)習(xí)途徑的引導(dǎo)性

黨校要提高責(zé)任意識,提高和創(chuàng)新培訓(xùn)的能力和水平,充分發(fā)揮自己的長處,義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)各種教育培訓(xùn)機構(gòu)在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中的示范性責(zé)任,從而提高對整個學(xué)習(xí)途徑的引導(dǎo)力,這不僅是黨校教育的優(yōu)勢所在,而且是職責(zé)所在。

(四)學(xué)習(xí)交流的集約性

黨校還應(yīng)該是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主陣地。黨校如今的培訓(xùn)對象是具有較高專業(yè)知識并直接承擔(dān)組織人民群眾參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)實踐活動使命的領(lǐng)導(dǎo)干部,他們工作在不同的地區(qū)和部門,有不同的認(rèn)識角度和層面,當(dāng)他們集中在黨校學(xué)習(xí)的時候,黨校就會成為各種思想交鋒的場所,黨校的學(xué)習(xí)就特別具有交流的集約性。這種

良好的學(xué)習(xí)氛圍是其他學(xué)習(xí)渠道所難以具有的,但又是現(xiàn)代學(xué)習(xí)所必備的。黨校的這一特色更加彰顯了黨校的主渠道地位,我們應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢,加強教學(xué)改革,整合學(xué)員的智慧資源,使黨校取得更多高水平學(xué)習(xí)成果。

三、學(xué)習(xí)過程的主導(dǎo)性

所謂“學(xué)習(xí)過程的主導(dǎo)性”就是指黨校在貫徹教學(xué)目的、實施教學(xué)計劃的進程中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(一)教學(xué)培訓(xùn)的主導(dǎo)性

黨校教師要在教學(xué)活動中發(fā)揮主導(dǎo)作用。黨校教師要提高教學(xué)水平,使自己的教學(xué)能獲得學(xué)員認(rèn)可,既要增強針對性與實效性,也要善于走向社會,走向基層,向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向?qū)W員學(xué)習(xí),努力改進教學(xué)方法,堅持教學(xué)互補、學(xué)學(xué)相長,集思廣益,以共同提高。黨校要加強對學(xué)員的管理,堅持以管促學(xué)、以學(xué)促管,把管理提升為加強黨性錘煉和提高教學(xué)水平的機制。

(二)學(xué)習(xí)創(chuàng)新的引領(lǐng)性

黨校要創(chuàng)造出一系列在“創(chuàng)新中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新”的經(jīng)驗和機制。因此,黨校要不斷完善學(xué)習(xí)環(huán)境,營造創(chuàng)新的氛圍,鼓勵教師和學(xué) 員勇于突破束縛和障礙,發(fā)揚探索精神,形成馬克思主義中國化、時代化、大眾化的理論成果,改革開放的制度成果,執(zhí)政能力的素質(zhì)成果。

(三)經(jīng)驗推廣的指導(dǎo)性

黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的主導(dǎo)性還體現(xiàn)在對整個活動的經(jīng)驗總結(jié)和推廣上。黨校是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的主渠道,應(yīng)及時總結(jié)提煉

出最主要經(jīng)驗,為整個學(xué)習(xí)活動提供指導(dǎo)性的意見。同時也要善于吸收和總結(jié)其他學(xué)習(xí)渠道的成果和經(jīng)驗,整合學(xué)習(xí)資源,提高學(xué)習(xí)效果,形成長效機制。

四、學(xué)習(xí)機制的主動性

所謂“學(xué)習(xí)機制的主動性”就是指黨校在學(xué)習(xí)進程中其制度機制和師資隊伍率先成為學(xué)習(xí)型組織的標(biāo)范。

(一)強化黨校教師學(xué)習(xí)的超前性

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨及其學(xué)習(xí)型黨組織,是黨校教師的使命。要完成這個使命,首先要使自己成為學(xué)習(xí)型教師。教師應(yīng)提前熟悉政策、掌握動態(tài)并積極參與決策活動,開展經(jīng)常性的調(diào)研考察。

(二)實現(xiàn)黨校學(xué)習(xí)環(huán)境的優(yōu)越性

黨校應(yīng)該有一流的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)習(xí)環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。在硬環(huán)境的建設(shè)上不僅要有一定的規(guī)模,更重要的是具有自己的特色。在軟硬環(huán)境的建設(shè)上要體現(xiàn)干部教育的特點。要用制度保障學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性,讓他們充分表達其學(xué)習(xí)的意愿、面對的難題以及心理的困惑,充分肯定他們的創(chuàng)新精神、實踐成果及其展現(xiàn)學(xué)習(xí)中產(chǎn)生的思想火花。

(三)提高黨校工作的效率性

學(xué)習(xí)要與實效聯(lián)系起來。要研究將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果的方法和制度,加快學(xué)習(xí)成果進課堂的周期。黨校還要善于將學(xué)員的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為資政資源,集中力量整理、分析學(xué)員的學(xué)習(xí)成果,推薦發(fā)表有創(chuàng)見的工作建議、時政思考和實踐經(jīng)驗分析類學(xué)員文章,從而共享

信息,提升研究成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策和社會建設(shè)以及事業(yè)發(fā)展提供智力支持。

【參考文獻】

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海銀沙網(wǎng)·

第三篇：發(fā)揮基層黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的作用

發(fā)揮區(qū)委黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的作用

劉遠忠

今年2月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。區(qū)委黨校是培訓(xùn)、輪訓(xùn)基層黨員干部的主渠道、主陣地，是基層廣大黨員加強黨性鍛煉的大熔爐，擔(dān)負(fù)著提高廣大黨員干部政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和執(zhí)政能力的重任。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，對區(qū)委黨校提出了新的更高要求。區(qū)委黨校必須適應(yīng)新時代的發(fā)展，緊密結(jié)合形勢變化，著力從理念、內(nèi)容、形式、管理、機制各個方面實現(xiàn)突破，努力做到科學(xué)化辦學(xué)、制度化管理、規(guī)范化發(fā)展，真正成為黨員干部學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)的大學(xué)校，黨員干部相互學(xué)習(xí)、交流思想的精神家園，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

一、在堅持“三個為主”的同時，注重黨員干部整體素質(zhì)的提升，著力體現(xiàn)教育的時代性

盡管情況發(fā)生了很大變化，基層黨校作為“基層理論教育的課堂、黨性鍛煉的熔爐、傳播先進文化的渠道、學(xué)習(xí)新知識的場所、思想政治工作的搖籃”的性質(zhì)沒有變。區(qū)委黨校要堅持教育對象以黨員干部為主、教育內(nèi)容以政治理論為主、教育目的以提高政治思想素質(zhì)為主的“三為主”辦學(xué)方針。區(qū)委黨校的教學(xué)必須體現(xiàn)和反映黨的理論創(chuàng)新的最新成果，把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣講擺在突出位置，把推進當(dāng)代中國馬克思主義大眾化作為主要任務(wù)，把宣傳普及社會主義核心價值體系作為重要內(nèi)容。

在堅持“三個為主”的同時，區(qū)委黨校要大膽創(chuàng)新，在教學(xué)內(nèi)容的安排上，必須體現(xiàn)素質(zhì)和能力教育相結(jié)合的教育目標(biāo)，把能力培養(yǎng)放在更加突出的位置，進一步增強基層黨員干部不斷創(chuàng)新的本領(lǐng)、管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)和維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。

一是要加強形勢政策教育。面對形勢，人們需要做到正確認(rèn)識和正確應(yīng)對。黨和國家的路線、方針、政策，是分析和認(rèn)識形勢的產(chǎn)物，是統(tǒng)一

人們行動的準(zhǔn)則，是實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的必要保證。基層黨員干部能否正確認(rèn)清形勢，能否正確理解黨和國家的路線、方針、政策并加以認(rèn)真貫徹落實，將直接關(guān)系到各項工作的成敗。現(xiàn)在，國際共產(chǎn)主義運動暫時處于低潮，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力加緊對我實施西化和分化，我國改革開放使社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，市場經(jīng)濟既有正面效應(yīng)也有負(fù)面影響，腐敗現(xiàn)象和社會不良風(fēng)氣在一定程度上存在。在如此錯綜復(fù)雜的形勢面前，基層黨員干部靠自己要做到正確認(rèn)識形勢政策絕非易事。因此，區(qū)委黨校必須站在全局的高度，加強黨員干部形勢與政策教育，做到結(jié)合時事要點，針對黨員干部關(guān)注的熱點，幫助黨員干部認(rèn)清國內(nèi)外大勢，引導(dǎo)黨員干部全面準(zhǔn)確地理解黨和國家的大政方針，使他們團結(jié)在黨中央周圍，堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心，積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，成為各地各單位的骨干力量。

二是要加強專業(yè)技能培訓(xùn)。近年來，我區(qū)改革開放水平不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，一批高科技企業(yè)落戶我區(qū)，給我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了強大的后發(fā)優(yōu)勢。同時，高技能人才總量不足、層次偏低、結(jié)構(gòu)失衡等問題制約我區(qū)進一步對外開放、經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸。區(qū)委黨校要適應(yīng)形勢需要，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以服務(wù)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級接軌、國內(nèi)領(lǐng)先的培訓(xùn)體系，加強對基層黨員專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)，使基層黨員更好地立足本職崗位，發(fā)揮積極作用。

三是要加強人文素質(zhì)培訓(xùn)。按照“百度百科”的解釋，所謂人文素質(zhì)，是指人們在人文方面所具有的綜合品質(zhì)或達到的發(fā)展程度?，F(xiàn)代的“人文主義”，在很大程度上是作為“科學(xué)主義”、“金錢拜物教”的對立面而出現(xiàn)的。它相對于“科學(xué)主義”，強調(diào)的是關(guān)注人的生命、價值和意義的人本主義；相對于“工具理性”或“技術(shù)理性”，強調(diào)的是價值理性和目的理性；相對于實用主義，強調(diào)的是注重人的精神追求的理想主義或浪漫主義?！翱茖W(xué)”、“實用”與“人文”、“理想”是人類生存和發(fā)展不可或缺的兩個價值向度。黨員干部是代表國家行使公共權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)的人

員，其人文素質(zhì)的重要性日益凸顯，它是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的前提，是提高行政效率的關(guān)鍵，是維護政府良好形象的有力保證，是促進國家穩(wěn)定與發(fā)展的基礎(chǔ)。在某種程度上說，一個沒有人文修養(yǎng)的干部是不可能做到全心全意為人民服務(wù)的。區(qū)委黨校要注重從適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的需要出發(fā)，除了積極組織黨員干部學(xué)經(jīng)濟、學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)管理外，還要組織黨員干部學(xué)文學(xué)、學(xué)藝術(shù)、學(xué)歷史、學(xué)禮儀等，不斷提升黨員干部的人文修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

二、在突出“三個圍繞”的同時，注重黨員干部個性化需求的滿足，著力提高教育的貼近性

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定的主要任務(wù)，圍繞黨員干部關(guān)注的熱點難點問題開展教育培訓(xùn)，突出服務(wù)中心、服務(wù)大局，這是區(qū)委黨校保持活力的源泉，也是區(qū)委黨校必須堅持的一條重要原則。要堅持把服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾貫穿于教育管理的全過程，立足于促進區(qū)委中心工作、促進黨員干部素質(zhì)提高、促進基層社會和諧，把教育培訓(xùn)的著力點放在保持黨員先進性和促進科學(xué)發(fā)展上，始終以黨員的模范帶頭作用引領(lǐng)社會發(fā)展。

與此同時，要突出基層黨員干部的主體地位，按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求，黨員干部需要什么就培訓(xùn)什么、實踐需要什么就培訓(xùn)什么、發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，精心組織教學(xué)活動，從滿足黨員干部的個性化需求出發(fā)，強調(diào)貼近性，體現(xiàn)多樣性。

一是要科學(xué)設(shè)置內(nèi)容。近年來，區(qū)委黨校緊緊圍繞“一手抓思想政治教育和黨性教育，一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)”的要求，立足于大幅度提高干部的政治素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)等，與時俱進、適時更新，在創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容方面進行了有益嘗試，從2007年開始，把《公共政策分析》、《危機管理》、《人源資源管理》、《當(dāng)代中國政治制度》、《政府形象與公共關(guān)系》等MPA核心課程作為主體班的主干課，受到受訓(xùn)學(xué)員的普遍歡迎。這是一個很好的開端。今后，區(qū)委黨校要按照貼近區(qū)委中心工作的要求，貼近基層生產(chǎn)生活的實際、貼近基層黨員的思想實際，制訂教學(xué)計劃，設(shè)置培訓(xùn)課程，分類施教，開展菜單式選課，使黨校教育內(nèi)容與基層黨員干

部所需實現(xiàn)有效對接，不斷提高教育的針對性和實效性。

二是要靈活培訓(xùn)方式。以前，黨校教學(xué)以課堂教學(xué)為主，一張講臺一張嘴，一只粉筆一塊板（黑板）構(gòu)成了黨校教學(xué)的主要模式，呈封閉、填鴨和僵化等特點，學(xué)員普遍反映學(xué)得枯燥吃力。針對這種情況，區(qū)委黨校先后推出了案例式教學(xué)、討論式教學(xué)、考察式教學(xué)、遠程教學(xué)、光盤教學(xué)等，充分發(fā)揮學(xué)員的主體潛能，做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長，實現(xiàn)了教學(xué)方式的三個轉(zhuǎn)變，即變“被動灌輸”為“互動教學(xué)”，變“以教師為中心”為“以學(xué)員為中心”，變“封閉型培訓(xùn)”為“開放型培訓(xùn)”。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動中，區(qū)委黨校要從本地的實際出發(fā)，采取更加機動、靈活、務(wù)實的培訓(xùn)方式，辦班可合可分、培訓(xùn)可大可小、時間可長可短、授課有深有淺。多用群眾的語言，用黨員干部易于理解的方式，樂于接受的平臺，便于參與的載體開展教育培訓(xùn)，使廣大黨員干部愿意來、坐得住、聽得進、記得牢。三是要豐富教學(xué)手段。要進一步深化情景模擬式、體驗式教學(xué)，規(guī)范和推進研究式教學(xué)、案例式教學(xué)、互動式教學(xué)。要多開設(shè)微型黨課，構(gòu)筑自我教育的平臺，使廣大黨員在參與中接受教育，在互動中凝聚力量，在實踐中推動工作。

三、在實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”的同時，注重辦學(xué)理念的更新，著力提高教育的靈活性

針對新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，區(qū)委黨校應(yīng)該努力在形式、載體、機制上不斷創(chuàng)新。堅持以課堂教育為主，理論學(xué)習(xí)和主題教育相結(jié)合、專題培訓(xùn)和社會實踐相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)和現(xiàn)代電教相結(jié)合、固定場所和流動課堂相結(jié)合、集中輔導(dǎo)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、請進來與走出去相結(jié)合，因地制宜、因人而異，因勢利導(dǎo)地開展教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮網(wǎng)上黨校的作用，拓展時空，創(chuàng)新平臺，開展教育培訓(xùn)。整合現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，整合人才培訓(xùn)中心、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等各種培訓(xùn)平臺，進一步推進共建共享、合作辦學(xué)。

在實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”的同時，在辦學(xué)理念上，區(qū)委黨校要樹立“大教育、大培訓(xùn)、大黨?！钡睦砟?，著力提高教育培訓(xùn)的靈活性。

一是要強化陣地意識。區(qū)委黨校要進一步強化“黨校是培訓(xùn)各級黨員干部的主陣地、主渠道”這個意識，努力爭取區(qū)委支持，進一步整合培訓(xùn)資源，把全區(qū)各類培訓(xùn)都納入?yún)^(qū)委培訓(xùn)計劃，和區(qū)委黨校培訓(xùn)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，把黨校這個主陣地建設(shè)好、管理好、使用好。

二是要突出能力培養(yǎng)。當(dāng)前，我國正面臨著大變化、大發(fā)展、大調(diào)整的重要時機。不久前，在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平、李克強等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別發(fā)表重要講話，緊密聯(lián)系國際金融危機發(fā)生后我國所處國際環(huán)境的重大變化和我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新的重要的階段性特征，深刻論述了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性和緊迫性，深入分析了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所涉及的一系列重大問題，對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了全面部署。這對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高更新的要求，這就要求我們要成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部和人才,做到“精通本職、掌握相關(guān)、了解前沿”。因此，黨校在教學(xué)內(nèi)容上必須從以知識灌輸為中心轉(zhuǎn)到以能力培養(yǎng)為中心，實現(xiàn)傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變，由階段培訓(xùn)向終身教育轉(zhuǎn)變，由素質(zhì)培訓(xùn)向素質(zhì)和能力相結(jié)合的培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。

三是要增強效益觀念。區(qū)委黨校要精心安排好教學(xué)，使學(xué)員感到學(xué)與不學(xué)不一樣，到黨校更不是為了“養(yǎng)養(yǎng)神、串串門、認(rèn)認(rèn)人”，而是學(xué)有所樂，學(xué)有所獲。有關(guān)部門也要減少重復(fù)培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的質(zhì)而不能單純追求量。

四、在做到“三個落實”的同時，注重管理層次的提升，著力增強教育的實效性

組織領(lǐng)導(dǎo)落實、基礎(chǔ)設(shè)施落實、師資人員落實，是基層黨校經(jīng)?；?、規(guī)范化辦學(xué)的前提和保證。區(qū)委要根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展和實際需要,逐年加大黨校經(jīng)費投入,有效改善區(qū)委黨校的辦學(xué)條件。要努力建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求的基層黨校教師隊伍。

與此同時，要切實強化服務(wù)，加大管理力度，健全規(guī)章制度，把區(qū)委黨校管理層次提升到一個新的水平上來。

一是要抓好拓展延伸。面對城市社區(qū)化建設(shè)、村改居工作，機構(gòu)改革、企業(yè)改制，新經(jīng)濟組織大量涌現(xiàn)等新形勢新情況，區(qū)委黨校要將培訓(xùn)的觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)、非公企業(yè)等領(lǐng)域延伸，不斷擴大培訓(xùn)規(guī)模，充分挖掘黨校培訓(xùn)資源，不斷增強黨校培訓(xùn)教育的實效性。

二是要加強交流合作。要抓住對口支援這個機遇，結(jié)合當(dāng)前實際，區(qū)委黨校要加強同對口支援地區(qū)黨校的交流與合作，學(xué)習(xí)先進地區(qū)黨校的辦學(xué)理念、辦學(xué)經(jīng)驗、辦學(xué)方式，不斷提高區(qū)委黨校辦學(xué)質(zhì)量。

三是要及時總結(jié)經(jīng)驗。區(qū)委黨校要及時總結(jié)和善于總結(jié)自己的培訓(xùn)特色和亮點，加大媒體宣傳力度，擴大區(qū)委黨校影響力，推動區(qū)委黨校建設(shè)再上新臺階。

第四篇：社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用

社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用

社區(qū)黨員是社區(qū)黨組織的成員，是社區(qū)建設(shè)的骨干力量和先進分子。社區(qū)廣大黨員都能以身作責(zé)，積極帶頭，勇于探索，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著先鋒模范作用，增強了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力，有效推進社區(qū)的建設(shè)。

一、社區(qū)黨員服務(wù)基層，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

城市社區(qū)是城市各類人群的聚集地、各種社會矛盾的匯集地。社區(qū)成為黨鞏固基層政權(quán)的一個基本單位，是黨聯(lián)系群眾、組織群眾的一個重要領(lǐng)域，黨在城市社區(qū)的群眾工作任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、復(fù)雜。

隨著人們生活水平的提高，閑暇時間的增多，越來越多的社區(qū)居民把參與社區(qū)公共領(lǐng)域的活動，作為完善自我、展示自我、實現(xiàn)自我的重要舞臺。隨著社區(qū)居民精神世界日趨豐富，社區(qū)民主自治程度不斷提高，社區(qū)黨組織面臨著主導(dǎo)社區(qū)民主政治的問題等等。這些都需要社區(qū)黨員用自己的思想教育引導(dǎo)廣大居民，把他們緊緊團結(jié)在黨的周圍。

二、社區(qū)黨員發(fā)揮作用有效推進社區(qū)建設(shè)

現(xiàn)代城市社區(qū)已經(jīng)不僅僅是居住之地，同時也是居民社會活動的重要場所，居民的需求很大一部分要在社區(qū)滿足。社區(qū)組織活動，在很大程度上依靠社區(qū)黨員去動員、傳播活動的主題、理念，有的黨員參與其中。

隨著形勢的發(fā)展，納入社區(qū)管理或進入社區(qū)生活的黨員越來越多，社區(qū)黨員隊伍正在成為社區(qū)建設(shè)的日益強大的推動力量和寶貴財富，只有充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，才能更好地團結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)群眾共同完成社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)。

三、社區(qū)黨員服務(wù)群眾，成為模范人物

社區(qū)在社區(qū)黨員的引導(dǎo)下，在群眾的支持下，有條不紊發(fā)展，健康地成長，其中涌現(xiàn)出一部分道德模范人物------他們都是身邊最普通的居民，但他們有一顆純真善良的心，有著敏捷的思維，幫助居民解決在日常生活中的點點滴滴。

總之，隨著社會的發(fā)展，社區(qū)的建設(shè)已離不開黨員的支持，而社區(qū)黨員也應(yīng)努力用新的政治思想來武裝頭腦，積極表現(xiàn)出黨員的先進性，努力為社區(qū)貢獻一份自己的力量。

第五篇：發(fā)揮機關(guān)黨組織在機關(guān)文化建設(shè)中的作用

發(fā)揮機關(guān)黨組織在機關(guān)文化建設(shè)中的作用

機關(guān)文化是基于管理學(xué)組織文化的概念，逐漸被引入黨政機關(guān)應(yīng)用于加強內(nèi)部管理、提升組織績效和優(yōu)化政務(wù)形象。本文試從組織文化的特點、功能出發(fā)來闡述機關(guān)文化建設(shè)的意義和內(nèi)涵，探討機關(guān)文化建設(shè)的有效途徑以及機關(guān)黨組織在其中應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用。

一、組織文化的特點、功能

任何組織都必然形成其特定的文化，組織文化是特定的組織在長期發(fā)展過程中形成的組織成員共同具有的特定價值、信念、情感、態(tài)度和道德規(guī)范的總和。這種文化不僅成為組織的有機組織成部分，而且對于組織的形式、組織的活動和運行發(fā)生著重要影響。具有如下特點：

1、組織文化是作為一種精神和心理狀態(tài)而存在。深植于每個組織成員的內(nèi)心，是組織的意識靈魂、精神動力和價值導(dǎo)向。在組織活動和運行中，組織文化具有深入作用于人的精神和心理的特點。

2、組織文化具有整體性。不僅作用于其一般成員，而且同樣作用于組織的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者。此外，特定的組織文化又與其所處的特定文化環(huán)境具有相互適應(yīng)和配合性，構(gòu)成了另一層意義上的與特定民族和社會文化的整體性。

3、組織文化具有廣泛滲透性。一是作用于組織的精神和價值取向方面，是實現(xiàn)組織目標(biāo)的精神要求的體現(xiàn)。二是作用于組織的心理方面，形成組織成員的心理習(xí)慣和組織文化慣性。三是作用于組織成員的行為模式，對組織成員行為方式的規(guī)定性。四是滲透在組織的制度規(guī)范，影響著制度的制定和有效實施。五是滲透于組織的人際關(guān)系。六是集中體現(xiàn)于組織的整體形象。

4、組織文化具有歷史發(fā)展性。組織文化是在組織的長期活動和組織成員的長期相互作用的過程中形成的，具有長期性的特點，不僅會影響組織的活動和運行，而且會把已經(jīng)形成的價值信念和道德規(guī)范不斷灌輸給新的組織成員。另一方面組織發(fā)展過程中環(huán)境、階段目標(biāo)和成員構(gòu)成狀況這些因素不同程度地改變、更新和塑造著組織文化。

組織文化常被稱為組織的靈魂，具有其他組織要素?zé)o法替代的重要作用。具有如下功能：

1、使組織具有明確的價值取向。組織文化包含著人的主觀價值因素，支持著組織的明確的價值取向，不僅指明了組織和組織成員的發(fā)展方向，而且可以使組織成員具有精神和心理的寄托和支柱，調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性。

2、可以形成組織的凝聚力。組織文化可以滿足組織成員的精神和心理需求，消除組織內(nèi)部的矛盾和分歧，凝聚組織成員的力量，形成組織活動和運行的巨大動力，進而提高組織的績效。

3、對組織成員具有約束作用。組織文化中特定價值信念和道德規(guī)范，作用于組織成員的觀念并支配其行為，發(fā)揮著無形的約束作用。

4、可以使組織調(diào)整和強化與社會環(huán)境的良性交流和相互作用關(guān)系。組織文化的形成和發(fā)展，必須要適應(yīng)社會文化環(huán)境和發(fā)展的要求，同樣組織文化也可以對社會文化產(chǎn)生特定的影響。

機關(guān)文化作為在一定政黨組織中形成的文化，必然也具備以上一般組織文化的特點和功能。

二、機關(guān)文化建設(shè)的意義和內(nèi)涵

機關(guān)部門肩負(fù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會的管理職能，承載著科學(xué)管理、服務(wù)人民、保障公平和促進社會進步的職責(zé)，處在聯(lián)系左右、貫通上下的重要位置，在貫徹落實黨的路線、方針、政策，推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，負(fù)有重大責(zé)任。機關(guān)部門又是黨員集中之地，又是人才薈萃之地和大批干部成長之地，呈現(xiàn)出黨員比例高，文化水平高，領(lǐng)導(dǎo)干部比例高的組織結(jié)構(gòu)特點。機關(guān)組織內(nèi)的成員即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力影響著黨執(zhí)政能力的建設(shè)，機關(guān)組織的形象又代表著一級黨和政府形象。機關(guān)文化建設(shè)的重大意義：一是在于積極吸收管理學(xué)的先進理念。用新的管理思維支持建立健全科學(xué)有效的管理制度和高效的運行機制，充分開發(fā)人力資源潛力，最大限度調(diào)動黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，積極創(chuàng)建，打造一個團結(jié)進取、勤政廉政、務(wù)實高效的機關(guān)組織形象。二是在于機關(guān)文化在社會文化中的主導(dǎo)地位。在不同的組織中，對社會影響最大的是政府組織，掌握著整合社會的政治資源，其行為和風(fēng)氣不僅為社會大眾所關(guān)注，而且滲透到社會生活的方方面面，形成巨大影響。政府組織的價值觀念和道德規(guī)范，會成為社會文化的主導(dǎo)要素，影響全社會的文化風(fēng)氣，起著社會價值規(guī)范表率示范和價值評價標(biāo)準(zhǔn)的作用。三是體現(xiàn)倡導(dǎo)先進文化，實現(xiàn)和諧發(fā)展，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實要求。當(dāng)前受到社會一些不良思想沖擊，少數(shù)干部不能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。一些干部事業(yè)心和責(zé)任感不強，工作敷衍應(yīng)付、推諉扯皮、效率低下。有的缺乏改革創(chuàng)新精神，安于現(xiàn)狀，不思進取。還有的一味追求個人物質(zhì)利益，盲目攀比，只講待遇不比奉獻。要從根源上解決這些問題，消除不和諧因素，必須堅持先進文化導(dǎo)向，通過先進文化的導(dǎo)向、約束、凝聚作用，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

機關(guān)組織不同于企業(yè)組織，因此機關(guān)文化建設(shè)應(yīng)賦于其獨特的文化內(nèi)涵。在內(nèi)容上要體現(xiàn)三個要求。一是積極進取、開拓創(chuàng)新、民主開放的要求。體現(xiàn)時代精神，內(nèi)在地顯示時代的本質(zhì)和歷史發(fā)展趨勢。組織面臨的形勢和任務(wù)都是不斷變化的，應(yīng)重視振奮精神、作風(fēng)養(yǎng)成，奮發(fā)有為。激發(fā)昂揚的精神，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、樹立有為的志向。立足本職，銳意進取，主動想事、干事，努力在本職崗位上有所作為。面臨復(fù)雜情況和急劇變化的情形時，不畏難、不等待，不退縮，積極主動了解情況，處理新問題，適應(yīng)新變化。解決問題和處理矛盾時，不守舊，不推諉，不扯皮，努力探索新方法，走出新路子。加強民主開放意識，暢通信息，發(fā)揚民主，廣開言路，廣納善策。二是基于公共道德基礎(chǔ)上的職業(yè)道德要求。既反映基本道德規(guī)范要求，又要規(guī)定正確履行職責(zé)的行為規(guī)范。傳承傳統(tǒng)中華文明，倡導(dǎo)“八榮八恥”道德規(guī)范，樹立社會主義榮辱觀。確立效率、服務(wù)、公平、公共的理念，強調(diào)工作責(zé)任與義務(wù)。加強基本道德與職業(yè)道德建設(shè)，堅持把先進性要求同廣泛性要求結(jié)合起來，引導(dǎo)人們在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上樹立更高的思想道德追求。三是廉政建設(shè)的要求。反映為正確的世界觀、人生觀、權(quán)利觀，為民謀利的宗旨觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。表現(xiàn)為遵守各項黨紀(jì)法規(guī)、廉潔從政行為準(zhǔn)則。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，嚴(yán)于律己?；緝?nèi)涵主要表現(xiàn)為崇高的理想信念、良好的行為規(guī)范和優(yōu)良的工作作風(fēng)，反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想。

三、機關(guān)文化建設(shè)的有效途徑、原則

（一）機關(guān)文化建設(shè)的有效途徑：

1、加大建設(shè)力度。一是提高黨員干部對機關(guān)文化的認(rèn)知水平，改善黨員干部心智模式，增進系統(tǒng)思考理念，幫助其依托組織實現(xiàn)自我超越，形成組織內(nèi)部良性互動的和諧氛圍。二是加強思想政治教育，強化道德自律意識，提升道德情操，構(gòu)筑抵御不良風(fēng)氣的思想道德防線。

2、建立健全制度。組織文化的形成需要制度來強化，制度的執(zhí)行需要文化上的認(rèn)同和支撐。從機關(guān)文化是精神和意志上說，它是一種自律，而制度是他律，適時把組織文化用制度形式固定下來，實現(xiàn)自律和他律的結(jié)合，可以強化約束力，便于對違反文化的人給予負(fù)面評價，在運行過程中實施有效的監(jiān)督和控制。

3、發(fā)展社會民眾對機關(guān)活動的干預(yù)和監(jiān)督。在民主政治中，機關(guān)干部的公務(wù)活動是公共責(zé)任的行為，民眾不僅僅是行政系統(tǒng)輸出方面的被動接受器，而應(yīng)該在輸入與輸出雙向都積極的參與者，加強公民的政府責(zé)任意識，促進社會成員對公共決定的干預(yù)和參與，通過社會輿論的正確評價監(jiān)督來實現(xiàn)對機關(guān)干部價值觀的統(tǒng)一、行為的約束。

4、結(jié)合主題活動，整體推進機關(guān)文化建設(shè)。把機關(guān)效能建設(shè)、黨員先進性教育活動、文明機關(guān)創(chuàng)建、廉政文化建設(shè)進機關(guān)、學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀等內(nèi)容和要求體現(xiàn)在機關(guān)文化的內(nèi)涵上，注重把握相互之間內(nèi)在聯(lián)系，增強機關(guān)文化建設(shè)的針對性、實效性。

（二）機關(guān)文化建設(shè)要體現(xiàn)的原則：

1、以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷的原則。把尊重人、理解人、關(guān)心人的意識貫徹到機關(guān)文化建設(shè)中，給人以充分自由的發(fā)展空間，為個人提供鍛煉和展示才華，自我實現(xiàn)創(chuàng)造平臺，使人的工作積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮。重視思想交流、心靈溝通，實現(xiàn)組織與成員之間、成員之間思想、觀點、情感或信息的傳遞，形成工作上互相配合，感情上互相支持的良好局面。

2、注重個性，體現(xiàn)特色的原則。根據(jù)機關(guān)性質(zhì)、職能，工作目標(biāo)、任務(wù)，明確組織應(yīng)提倡什么，反對什么，既有共性又有個性。根據(jù)組織形式、成員構(gòu)成，選擇文化創(chuàng)建類型和形式。從機關(guān)具體實際情境出發(fā)，根據(jù)需要創(chuàng)建出符合自身特色的組織文化。

3、促進工作，體現(xiàn)成效的原則。把文化建設(shè)貫穿到工作的發(fā)展中去，圍繞機關(guān)文化設(shè)計制度，開展活動，塑造符合機關(guān)文化的外在形象。并將機關(guān)文化理念、價值觀作為組織各項活動的內(nèi)在評判標(biāo)準(zhǔn)，把組織文化的精髓落實到干部的思想和行動中去，讓組織文化從影響每一位干部的思想到規(guī)范行為，促進內(nèi)部管理，提升工作績效，優(yōu)化機關(guān)形象。

四、機關(guān)黨組織應(yīng)發(fā)揮的作用

黨組織的功能主要體現(xiàn)在利益整合、政策制定、政治社會化等方面。機關(guān)黨組織負(fù)有宣傳和執(zhí)行黨的主張、加強黨員教育管理、民主評議干部、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)群眾組織等職責(zé)。在機關(guān)文化建設(shè)中，黨組織要充分履行職責(zé)，發(fā)揮重要作用。

（一）發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)作用，整合組織資源，形成創(chuàng)建合力。一是組織動員，加強對黨員干部的宣傳發(fā)動，引導(dǎo)他們積極參與創(chuàng)建活動。尊重黨員群眾的主體地位，發(fā)揮他的主創(chuàng)精神，提煉出符合自身特點的文化內(nèi)涵。二是要重視黨員群眾的自我教育，引導(dǎo)黨員群眾主動積極地參與教育活動，讓廣大黨員干部理解組織文化內(nèi)涵。在日常工作中，通過會議等多種途徑進行有組織、有計劃的宣傳培訓(xùn)，通過反復(fù)強化教育，逐步達到被理解、認(rèn)同、遵循進而自覺踐行的目的。三是聯(lián)系實際，把機關(guān)文化建設(shè)的要求滲透到機關(guān)內(nèi)部管理、黨員干部民主評議中去，形成踐行機關(guān)文化的激勵機制。四是組織發(fā)動機關(guān)工會、婦聯(lián)等群團組織，經(jīng)常開展組織團隊活動，提高凝聚力，增強干部對組織的歸屬感。圍繞和配合單位的中心工作，開展豐富多彩、健康向上的文化體育活動，滿足廣大干部文化需求，對社會群體認(rèn)同需要。

（二）發(fā)揮機關(guān)黨組織思想政治工作優(yōu)勢。由于個體素質(zhì)的差異，要把各自的價值觀、精神、意志統(tǒng)一起來形成群體性的價值規(guī)范，在創(chuàng)建工作中必然會遇到各種各樣的矛盾和問題。對待這些矛盾和問題，機關(guān)黨組織要加強思想政治教育，對黨員干部進行馬克思主義世界觀、價值觀、人生觀，科學(xué)發(fā)展觀，社會主義榮辱觀教育，形勢教育和職業(yè)道教育，幫助增強全局觀念、服務(wù)意識，統(tǒng)一精神和意志。同時思想政治教育要與解決實際問題相結(jié)合，在摸清矛盾產(chǎn)生的原因基礎(chǔ)上，通過個別談心、民主生活會等方式，用細膩的工作方法，解開思想疙瘩，化解矛盾。并要重視黨員干部關(guān)注的問題和思想反映，著力解決，不回避、不漠視，形成民主、團結(jié)、和諧的機關(guān)氛圍，營造良好的機關(guān)文化建設(shè)的心理環(huán)境。

（三）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用。機關(guān)文化建設(shè)關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)者的管理思想和領(lǐng)導(dǎo)行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過領(lǐng)導(dǎo)行為創(chuàng)造一個充分理解、尊重人的價值和人的尊嚴(yán)，能給予人的需要和發(fā)展更多人文關(guān)懷的心理環(huán)境，一個組織目標(biāo)和個人目標(biāo)和諧統(tǒng)一的良好文化氛圍。塑造積極的組織文化，并要率先垂范，自覺踐行組織文化?，F(xiàn)在干部群眾受教育程度、獨立思考能力、民主意識都遠非過去的時代所能比擬，口頭的宣傳雖可以在群眾中起到一定作用，但他們更看重黨的實踐，特別是身邊的領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員的行為，比任何宣傳都更富有感染力。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用能夠得到經(jīng)常性的體現(xiàn)，那么黨組織在思想理論方面的宣傳引導(dǎo)和價值觀的整合，就更易于內(nèi)化為干部群眾的信念和自我追求，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力將因此而加強。因此，機關(guān)黨組織要充分依靠黨委（黨組）的力量，通過黨內(nèi)監(jiān)督的方式和方法，積極實施對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)揮其在機關(guān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)示范作用。

（局機關(guān)一支部）