第一篇：關(guān)于我國公交事業(yè)的若干問題

今天又坐了一次強烈反應(yīng)人口現(xiàn)實的公交車。感覺倆字，法克。實在是不知道調(diào)度室是怎么想的，看來他們真的該改名叫調(diào)度屎了。調(diào)度的真是個屎。繁忙的線上安排的車和政府機關(guān)的男秘書一樣少，不繁忙的線上安排的車和政府官員的二奶一樣多。難道他們看著人民群眾像精子尋找卵子一樣蜂擁進公交車的感覺很好嗎。如果是這樣的話公交車調(diào)度還不如改成妓院，這樣才能滿足他們的變態(tài)心理，順便能滿足一下欲火焚身的人的愿望。不過，名字不用改了，叫公交就行，公共X交嘛。

再來說說公交司機的態(tài)度問題?；钸@么大，公交司機的態(tài)度從來沒變過?？磥硭麄冋媸怯衲?，如果是女人的話就是石女。我國的公共交通的人士就是這么牛逼。規(guī)章制度說的好，微笑待客。人家才不管：微笑待客，那他媽的是賣的。老子是給我國現(xiàn)代化公共交通事業(yè)做貢獻的，乘客算個鳥，頂多都是東街掃地的，西街收破爛的，憑毛讓老子微笑待客。于是乎，公交中總能聽見司機不耐煩的喊，跟罵街似地。人民群眾只能期盼有一天這樣的罵街能讓領(lǐng)導(dǎo)聽見，如果是這樣的話，人民群眾就有熱鬧看了。估計公交司機就會像孫子一樣給領(lǐng)導(dǎo)陪不是，孫子一樣的公交司機可不是那么容易見到的。本來小時候我的偉大理想是改變公交司機對待群眾的態(tài)度，現(xiàn)在看來是基本沒戲了。讓他們態(tài)度好點，草，那我還不如去參加中華人民共和國成年男子足球隊，然后拿個大力神杯，或者，去中華人民共和國廣播電視總局找趙實，說，老子要看金瓶梅。

公交的時間是我一直以來研究的問題之一。你用不到它的時候，一泡尿的時間能過三趟。你需要它的時候，拉屎拉便秘了它都不會來。也許公交司機會說，誰知道你什么時候撒尿，什么時候便秘。我靠，世界上便秘的人多了，什么時候都有便秘的，所以，公交司機最好也能勤快點，要不人家便秘的等急了，成了秘籍了。請不要拿路況差這個借口來堵我，我知道，就憑你們公交司機對待人民群眾的態(tài)度，公路上的其他車主肯定是知道你們不是吃素的，是吃屎的，不好惹。所以，你們一個喇叭估計比警車的警笛還管用。

暫且寫到這里。

第二篇：淺談我國高速事業(yè)發(fā)展

淺談我國高速公路如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

一、養(yǎng)護

養(yǎng)護管理是高速公路管理中的一項重要基礎(chǔ)工作，是保證高速公路快捷、安全、舒適，達(dá)到“暢通、平整、潔凈、美觀”的行駛質(zhì)量的重要手段。高速公路管理部門應(yīng)通過對高速公路及其附屬設(shè)施進行經(jīng)常性、及時性、周期性的預(yù)防、養(yǎng)護與維修，保持其正常的使用質(zhì)量、路容美觀。從目前來看，在養(yǎng)護管理過程中，主要存在以下幾個方面的問題：

一是如何保證快捷。關(guān)鍵在于對緊急事件處治的力度。除雪除冰、防洪搶險分別是冬季和夏季常規(guī)性的養(yǎng)護工作，從而實現(xiàn)預(yù)防為主、排查有效、反應(yīng)迅速、快速暢通的目標(biāo)，達(dá)到“下雪不封路”或“雪后快速開通”。二是如何提高高速公路橋梁等構(gòu)造物二期檢測頻率和密度，以提高安全設(shè)施被損壞后的恢復(fù)速度。三是如何保證舒適。要保證高速公路路面質(zhì)量、行駛指數(shù)達(dá)標(biāo)及拋灑物清理及時，提高路面行駛的舒適度和車輛的行駛安全。四是如何保證暢通。在高速公路日常養(yǎng)護路面維修中關(guān)并車道實屬必要，但施工時應(yīng)體現(xiàn)高效管理、快速施工、熱情服務(wù)，以確保高速行駛的車輛在施工路段不出現(xiàn)擁堵點和安全隱患源，真正做到道路通暢安全。

解決以上問題的根本，在于各級管理者把傳統(tǒng)管理觀念向“以人為本、以車為本”的現(xiàn)代管理理念徹底轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)從普通道路養(yǎng)護到高速公路養(yǎng)護，從被動養(yǎng)護到預(yù)防養(yǎng)護，從經(jīng)驗養(yǎng)護到科學(xué)養(yǎng)護，由手工作業(yè)到機械化養(yǎng)護全方位的轉(zhuǎn)變與提高。

二、收費

高速公路收費管理不僅關(guān)系到通行費征收，同時也是各個高速公路管理部門直接面對社會展示文明形象的重要窗口。因此收費隊伍的人員素質(zhì)至關(guān)重要，關(guān)鍵是對收費人員的制度管理、激勵機制及素質(zhì)培養(yǎng)，其中包括業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)、日常行為規(guī)范、文明形象塑造、作弊行為處理等，都是影響管理水平提升的重要因素。除此之外，還必須結(jié)合實際，注重收費員工的人本管理，深入研究探討和解決下列問題：

一是建立合理有效的薪酬制度，提高收費員工的工作積極性；二是培養(yǎng)收費員工參與社會化就業(yè)的技能和能力，為員工創(chuàng)造再就業(yè)的條件和機會；三是加強收費員工勞動保護，防止職業(yè)病發(fā)生；四是最大限度地提高收費站快速放行能力，使高速公路真正實現(xiàn)“高速”，避免和消除對公眾時間和社會資源的浪費。要從多方面入手，在設(shè)備配置、收費站車道的開放使用、收費人員配備和技能、緊急預(yù)案、服務(wù)承諾等方面完善制度，建立有效機制，保證快速放行；五是提高收費設(shè)備維護能力，保證收費系統(tǒng)正常運行；六是在收費路段內(nèi)維修里程達(dá)到10公里以上時，考慮對通行車輛收費實行優(yōu)惠；七是對收費作弊行為如何進入司法程序，以確保收費的質(zhì)量和回收資金安全，穩(wěn)定收費隊伍。

三、路政

路政管理的主要功能是保護高速公路路產(chǎn)，維護路權(quán)。它具有行政執(zhí)法效能，更具有服務(wù)功能。目前，全國高速公路路政管理體制很不統(tǒng)一，有交通廳設(shè)立高速公路路政執(zhí)法專門機構(gòu)，與管理者相對獨立的形式；有交通廳向高速公路派駐路政執(zhí)法機構(gòu)，實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的形式；也有路政管理職能與巡警合二為一，成立高速公路綜合執(zhí)法隊的形式等。但無論是怎樣的管理體制，最根本的落腳點就是如何確保保護路產(chǎn)、維護路權(quán)的力度，如何做好為高速公路行駛車輛竭誠服務(wù)。作為高速公路的管理單位，理順與路政部門的關(guān)系十分重要，一方面，要形成聯(lián)動機制，管理部門與路政執(zhí)法有機結(jié)合，做好路產(chǎn)的索賠、恢復(fù)、路權(quán)

維護，保證路產(chǎn)、路權(quán)不受侵害；另一方面，要形成互動體系，在路政管理中充分體現(xiàn)服務(wù)的理念，做好道路巡查、事故快速清障工作，全面保證高速公路高效、安全和暢通。

在路政隊伍的內(nèi)部管理中，強化隊伍建設(shè)是路政管理的核心。必須以制度管理人，以規(guī)范約束人，科學(xué)合理地制定相關(guān)制度，解決實際管理中存在的諸多問題，如：事故清障的及時性、提高路政人員巡查的責(zé)任心、認(rèn)真負(fù)責(zé)地對超限車輛管理等問題，特別是要與交通安全管理部門相互配合協(xié)調(diào)，保證事故現(xiàn)場的快速處理，與駐地政府、醫(yī)院緊密聯(lián)系，以保證交通事故的緊急救援。

另外，如何有效地把握和實施行政處罰的尺度，達(dá)到以教育為目的，規(guī)范路政管理，也是一個值得不斷研究和思考的問題。

四、服務(wù)區(qū)

服務(wù)區(qū)是高速公路的重要配套設(shè)施，從10多年的發(fā)展來看，早期的高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)僅僅是從配套設(shè)施的要求出發(fā)，沒有以人為本從服務(wù)功能、人性化方面考慮，因而大多存在功能不夠完善、布局不盡合理、外觀設(shè)計不盡美觀等缺陷。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，高速公路服務(wù)功能日益提升，服務(wù)區(qū)不僅承擔(dān)著高速公路加油、修理、餐飲、休息等重要功能，而且也是高速公路經(jīng)營者直接面向社會、面對顧客展示文明形象的又一重要窗口。據(jù)不完全測算，全國高速公路服務(wù)區(qū)每年營業(yè)額約在50億元以上，面對如此龐大的消費群體，服務(wù)區(qū)不僅要做到功能完善、服務(wù)到位，而且應(yīng)從建設(shè)期就合理設(shè)計、長遠(yuǎn)規(guī)劃，在運營后，加強公共設(shè)施維護，最大限度地體現(xiàn)人性化服務(wù)。同時，高速公路管理單位要根據(jù)所轄服務(wù)區(qū)的情況，做好長久性的資金準(zhǔn)備，針對社會經(jīng)濟不斷發(fā)展以及不斷變化的顧客消費需求，本著以車為本、以顧客為本，長期持久地完善服務(wù)功能，不斷改進服務(wù)設(shè)施，從而提高顧客在接受服務(wù)時的舒適度與滿意度。

高速公路管理單位要注重加強對所轄服務(wù)區(qū)的監(jiān)管，切實解決“以包代管”、“以租代管”、放任自流的問題，要以搞好服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為根本，確保高速公路運營的整體形象不受損害。管理單位還應(yīng)注重對所轄服務(wù)區(qū)經(jīng)營服務(wù)的數(shù)據(jù)管理和量化考核，要深入細(xì)致地做好服務(wù)區(qū)經(jīng)營服務(wù)項目、營業(yè)額、收益以及本路段通行量、經(jīng)過服務(wù)區(qū)前的相關(guān)交通量和服務(wù)區(qū)的消費車次、消費人次、消費水平、顧客有理投訴等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔再進一步分析、對比和研究，可有效地用于對所轄服務(wù)區(qū)經(jīng)營服務(wù)的考核和進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進服務(wù)區(qū)在取得經(jīng)濟效益的同時，實現(xiàn)良好的社會效益。上述各類數(shù)據(jù)的積累和研究，對高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計定位、建設(shè)規(guī)模的論證將發(fā)揮重要作用。

五、體制

高速公路管理體制一直是管理同行討論的熱點問題。目前，我國高速公路管理體制尚未形成集中統(tǒng)一、科學(xué)合理、精簡高效的管理模式。管理體制基本有三種類型：一是組建了省政府直接領(lǐng)導(dǎo)、授權(quán)的國有資產(chǎn)投資為一體性質(zhì)的高速公路集團公司，按企業(yè)方式運作，基本脫離與省交通廳的隸屬關(guān)系；二是組建了由省交通廳領(lǐng)導(dǎo)兼任董事長的投資實體；三是成立了事業(yè)性質(zhì)的高速公路管理局。據(jù)有關(guān)資料顯示，全國內(nèi)地除青海、西藏、內(nèi)蒙古、甘肅外的27省、市、自治區(qū)共有高速公路路段管理機構(gòu)（公司）239個，其中事業(yè)單位113個，中外合資企業(yè)35個，國內(nèi)企業(yè)91個，平均每省8.85個。而這些管理機構(gòu)又分別隸屬于89個管理單位，其中事業(yè)單位有33個，企業(yè)性質(zhì)的有56個。從管理里程看，目前239個路段管理機構(gòu)（公司）中，管轄里程超過100公里的只有56個；89個管理單位中，管理里程超過300公里的只有16個，超過500公里的只有4個。從整體分布看，南方地區(qū)以公司化運營居多，北方地區(qū)以事業(yè)單位居多，孰優(yōu)孰劣，尚難定論，可說各有利弊。屬于事業(yè)單位的，更注重管理，人本化的服務(wù)觀念較為淡薄，服務(wù)質(zhì)量稍遜一籌，因此應(yīng)不斷研究和提高服務(wù)品質(zhì)；而公司化的管理單位比較注重強化服務(wù)，注重提高顧客滿意

度，但管理整體協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性不足使高速公路的快速、便捷打折扣，也為司乘人員出行帶來諸多不便，因此行業(yè)管理亟待加強。筆者認(rèn)為，圍繞政府宏觀調(diào)控、部門行業(yè)管理、管理單位企業(yè)化經(jīng)營三原則，對理順高速公路管理體制進行積極探索和實踐，將有益于我國高速公路事業(yè)的進一步發(fā)展。

六、屬性

除了基礎(chǔ)性，高速公路最重要的屬性就是公益性和商品性。目前，行駛在高速公路上的車輛占到全國汽車保有量的10%左右，日通行費收入達(dá)到2億多元，由此看來，高速公路在人民生活中已成為不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施。目前，公益性與商品性在高速公路管理和服務(wù)中哪一個顯現(xiàn)得突出一些？地域不同，情況也不同。在社會經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的廣東、浙江、江蘇等地，行駛高速公路的車流量大，管理和服務(wù)中似乎其商品屬性顯現(xiàn)得濃一些；而在社會經(jīng)濟相對滯后的遼寧、山西、吉林等地，行駛高速公路的車流量小，管理和服務(wù)中似乎其公益性占到了主導(dǎo)地位。

實質(zhì)上高速公路公益性特征十分突出。政府投資和主導(dǎo)修建高速公路，監(jiān)督高速公路的營運管理，其主要目的不在于取得直接的經(jīng)濟效益和回報，而追求的是廣泛的社會效益，特別是為改善投資環(huán)境，加快地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，改善人民生活創(chuàng)造良好的條件。從歷史的進程和發(fā)展的趨勢來看，高速公路的屬性應(yīng)以公益性為主，其商品性應(yīng)漸趨弱化。而就現(xiàn)階段的發(fā)展情況看，應(yīng)掌握好高速公路的公益性兼商品性的屬性，在管理和服務(wù)中把握好“公益性項目，市場化運作”的尺度，將兩種屬性有機結(jié)合。特別是投資多元化之后，一方面，收益好的高速公路要保證其公益性，保證所有的服務(wù)功能滿足顧客，設(shè)施完好；另一方面，收益暫時不好的高速公路不要忽視其商品性，要講究經(jīng)營管理和服務(wù)營銷，吸引車流，追求效益，注重回報，實現(xiàn)利潤最大化?？傊?，在強化高速公路行業(yè)管理中，要注重為社會經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻，也需要經(jīng)營有方，應(yīng)防止急功近利的短期行為發(fā)生，從而確保我國高速公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

七、經(jīng)營

長期以來，國內(nèi)高速公路單位大都存在只注重管理、不注重經(jīng)營的傾向。至今年3月，我國公路上市公司已達(dá)19家，截至目前，這些公司利用市場募股籌資已達(dá)273億多元人民幣，包括國內(nèi)上市和香港上市的公司，效益普遍較好，現(xiàn)金流量大，有的在資本運作方面邁出了極大的步伐。但在經(jīng)營開發(fā)方面，普遍未在其他領(lǐng)域進一步拓展。據(jù)不完全統(tǒng)計，大多數(shù)上市公司目前財務(wù)閑置現(xiàn)金達(dá)上百億元。那么，如何有效利用高速公路管理融資，創(chuàng)新經(jīng)營理念，激活經(jīng)營機制，拓寬經(jīng)營思路，充分整合、利用高速公路資源和資產(chǎn)優(yōu)勢，發(fā)揮高速公路交通節(jié)點優(yōu)勢、傳播媒介優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢，在打造高速公路行業(yè)品牌的同時，加快高速公路產(chǎn)業(yè)化進程，實施一業(yè)為主，多業(yè)并舉的經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷尋求新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益，則是高速公路管理中應(yīng)該努力進行研究的問題。

時間縮短、空間拉近，是高速公路一項主要特點。它在物流、廣告、旅游等行業(yè)中，充當(dāng)著媒介的角色，充分利用高速公路的媒介優(yōu)勢，挖掘潛力是高速公路經(jīng)營開發(fā)的主要途徑。例如：圍繞高速公路主業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，拓展沿線廣告開發(fā)；利用高速公路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及有利資源，介入現(xiàn)代物流行業(yè)，為客戶提供倉儲、堆存、配貨、發(fā)送服務(wù)；開發(fā)通訊管道租賃業(yè)務(wù)；開發(fā)和租賃高速公路沿線地產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)；與沿線政府、地方企業(yè)聯(lián)合，發(fā)展特色經(jīng)濟與特產(chǎn)經(jīng)濟等，都是高速公路進一步做大做強的有效手段。

八、科技

科技是第一生產(chǎn)力。高速公路是以高科技為先導(dǎo)謀求發(fā)展的，在建設(shè)、運營、管理等各個環(huán)節(jié)中，無不體現(xiàn)出高科技的重要作用，具體表現(xiàn)在運營管理以人性化為根本，使整個系統(tǒng)始終在實踐著管理現(xiàn)代化、運營自動化。因此，以各省乃至全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費及不停車收費為代表的智能化交通建設(shè)將勢在必行，然而，目前高速公路科技仍面臨著制約發(fā)展的幾個問題：

一是技術(shù)協(xié)調(diào)。聯(lián)網(wǎng)收費涉及到的計算機技術(shù)、自動化控制技術(shù)、通信技術(shù)及視頻監(jiān)控、銀行結(jié)算等，在不同地域?qū)夹g(shù)程度、水平要求也不同，如何有機地集成應(yīng)用到高速公路，保證三大系統(tǒng)的統(tǒng)一性、整體性和有效性。

二是資源整合。高速公路電子通訊、骨干網(wǎng)建成之后，在收費監(jiān)控、監(jiān)控調(diào)配、緊急救助、應(yīng)用通訊等方面，如何把所有資源進行整合，以提高高速公路通行能力為前提，以安全暢通為保障，實現(xiàn)人、車、路全天候無障礙溝通與對話。

三是技術(shù)拓展。在高速公路建設(shè)、管理、經(jīng)營、服務(wù)等方面如何建立以市場為導(dǎo)向、以高速公路企業(yè)為主體的高速公路現(xiàn)代電子商務(wù)平臺，拓展到交通征稽、公路運輸、運輸管理、交通管理等多方面的管理領(lǐng)域，實現(xiàn)面向社會公眾的交通全方位服務(wù)。

九、整合當(dāng)前，由于高速公路建設(shè)資金來源不同，管理體制、機制也不同?？梢哉f，投資不等，造價不一，負(fù)債不同，實力不均。高速公路管理體制的多樣化和管理主體多元化勢必造成人力、物力和財力等資源的浪費以及機制不活等問題。更重要的還有以下兩個問題：一是還貸問題。高速公路建設(shè)資金大部分來自貸款，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值將直接關(guān)系到還貸問題；二是高速公路資源利用和共享優(yōu)化問題。高速公路聯(lián)網(wǎng)收費拆分賬、高速公路監(jiān)管、通信設(shè)施管理、國防設(shè)施功能維護等內(nèi)容，在管理上具有不可分割性，管理主體多元勢必造成運行系統(tǒng)多元；同時，由于高速公路各種設(shè)施投資巨大，只有充分利用資源，實行設(shè)施共用，信息共享，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，步調(diào)一致，才能達(dá)到提高運轉(zhuǎn)效率、降低運營成本的目的。

所以，必須進行有效整合，充分盤活國有資產(chǎn)，實行集約化經(jīng)營，才能減少管理成本，增強企業(yè)活力，使高速公路運營達(dá)到最佳效果。故有必要對各省高速公路資產(chǎn)進行重組、優(yōu)化和整合，根據(jù)路段、貸款、經(jīng)營等實際情況組建集團公司，有利于形成高速公路大產(chǎn)業(yè)，由此既突出了整體效益，又強化了行業(yè)管理，還可以節(jié)省大量的管理成本。

十、聯(lián)網(wǎng)

目前，國內(nèi)部分省市實現(xiàn)了省市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)收費，為高速公路管理提供了較為先進、快捷的方式，但與此同時，在運行過程中也出現(xiàn)一些不容忽視的問題，特別是1000公里以上高速公路聯(lián)網(wǎng)之后帶來的技術(shù)難度和管理問題，對今后管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其是在員工管理、顧客管理、收費管理等方面帶來一定的難度。在內(nèi)部，首先就是員工管理，要強化人員素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)技能，加大收費稽查的力度，嚴(yán)肅處理作弊行為；其次，就是顧客管理，杜絕車輛通行卡倒卡的不良行為發(fā)生；三是在解決好通行費拆分賬結(jié)算的同時，要考慮解決好各收費站因收費額大小不同而帶來的工作強度不均的問題，收費站薪酬總額分配要合理調(diào)整，從而保證結(jié)算公正、合理。要特別針對里程長、通行費額大的實際情況，解決好司機隨身攜帶現(xiàn)金數(shù)額較大、存在不安全因素的問題，由此可見，通行費儲值卡的應(yīng)用勢在必行。

總之，我國高速公路在十幾年間的發(fā)展令人嘆為觀止，已成為世界上高速公路里程增長最快的國家。高速公路在交通乃至經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中所發(fā)揮的作用不可小覷，其管理，服務(wù)與經(jīng)營雖正在逐步邁入良性發(fā)展軌道，但應(yīng)該全方位地進行良好管理、“提速”，切勿讓低效率、低水平的制約因素和問題成為發(fā)

展的羈絆。面對高速公路管理發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，研究高速公路管理中存在的問題，在實踐中不懈探索和持續(xù)改進，是每一個高速公路管理工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是我國高速公路事業(yè)發(fā)展的迫切需要。

第三篇：關(guān)于城市公交事業(yè)發(fā)展的認(rèn)識

摘要：“公交優(yōu)先”幾乎是世界各國在解決城市交通問題上的首選原則，我國城市公交事業(yè)的發(fā)展，需要克服國有壟斷經(jīng)營、政企不分等弊端，通過引進市場競爭機制、運用價值規(guī)律等市場手段解決公交事業(yè)發(fā)展的問題。關(guān)鍵詞：公共交通政府壟斷經(jīng)營市場機制公交優(yōu)先是世界各國城市發(fā)展的基本原則，即使在家庭擁有轎車數(shù)量日益增多的情況下，這一基本原則也沒有被否定和放棄。我國城市居民的消費能力不高，城市人口密度卻很大，而且，在我國城市化進程中，隨著城市規(guī)模的擴大和城市人口的增加，城市交通的壓力也正在不斷加劇，公交優(yōu)先的方向應(yīng)當(dāng)始終堅持。公交優(yōu)先，就是說要率先發(fā)展公共交通事業(yè)，保證公共交通在解決城市交通問題上的主力軍主渠道的作用。城市公交在我國建國以來的基本特點，主要有二：一是自然壟斷，獨家經(jīng)營，二是政企不分，官商形象，這種狀況決定了公交事業(yè)對于市場競爭不夠敏感，對于成本約束和經(jīng)營效益缺乏內(nèi)在動力，對于政府有關(guān)主管部門地依賴性比較強。改革開放以來，城市公交事業(yè)也在探求改革創(chuàng)新，發(fā)生了一系列變化。首先是引進市場競爭機制，形成了多家競爭的局面，比如合肥先后引進了香港白馬等兩家公司，白馬公司一次性投入500輛大巴士，增加了公交運力，改善了車況和服務(wù)質(zhì)量。其次是公用事業(yè)民營化，讓民營資本進入到國有壟斷經(jīng)營的領(lǐng)域，緩解了發(fā)展公交事業(yè)的資金壓力，也是公交事業(yè)從虧損走向自負(fù)盈虧保本贏利的方向。三是將原來的公交公司組建成公交集團，實行內(nèi)部經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，通過承包經(jīng)營，實行獨立核算，確立了詳細(xì)的經(jīng)營指標(biāo)體系，強化了與成本和服務(wù)質(zhì)量等掛鉤的績效考核機制，調(diào)動了內(nèi)部人員的工作積極性。四是將公交路線營運權(quán)進行招標(biāo)或拍賣，通過市場調(diào)查，對公交路線進行合理規(guī)劃設(shè)計，然后通過市場化招標(biāo)或拍賣，使具有經(jīng)營實力的公司參與公交事業(yè)服務(wù)，既滿足了市民對于公交服務(wù)的需求，也保證了這些公司的贏利目標(biāo)的實現(xiàn)，還使公交主管部門通過拍賣公交路線經(jīng)營權(quán)而收到了一定費用，增加了政府的財政收入，在公交服務(wù)中實現(xiàn)取之于民、用之于民的良性循環(huán)。城市公交的管理體制實際上涉及三個層次，一是政府在城市交通規(guī)劃建設(shè)方面的總體管理體制，這需要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將有關(guān)城市規(guī)劃、城市道路建設(shè)、交通運輸管理、公安、工商稅收物價等部門協(xié)調(diào)起來，只有這樣才能在總體上保障“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略的實施，才能統(tǒng)籌解決交通難以及公交難的問題；二是直接管理城市公交事業(yè)的政府部門，在引進競爭機制、拍賣公交營運路線、實行公交事業(yè)民營化、公交票價確定、公家路線規(guī)劃涉及和網(wǎng)點布局等方面進行統(tǒng)一管理，制定必要的公交發(fā)展戰(zhàn)略，對公交企業(yè)進行行業(yè)指導(dǎo)和市場監(jiān)管。三是公交企業(yè)自身，需要遵守國家和地方有關(guān)公交管理的法律法規(guī)和規(guī)章，履行公交服務(wù)的社會責(zé)任，接受政府和社會的監(jiān)督，建立行業(yè)協(xié)會，進行行業(yè)自律和協(xié)調(diào)合作。目前，城市公交發(fā)展的主要問題是：票價定價問題，按照《物價法》和有關(guān)規(guī)定，公交票價實行政府定價，在一個城市范圍內(nèi)，地方政府物價部門通過舉行價格聽證會，征求相關(guān)社會公眾的意見，然后確定公交票價。這里的問題是，價格聽證會的與會人員是否具有充分的代表性和全面性，是否需要在更為廣泛的社會范圍內(nèi)廣泛征求意見，接受輿論監(jiān)督，是否有必要公開聽證過程和聽證結(jié)論，是否需要在最終確定價格的時候，接受同級人民代表的監(jiān)督，等等，都是需要進一步規(guī)范和完善的。值得研究的是，在已經(jīng)有多家公交公司投入公交服務(wù)的城市，是否可以實行公交票價的政府指導(dǎo)價政策，即在政府核準(zhǔn)的指導(dǎo)價的上下限范圍內(nèi)，允許各個公交公司自由定價，實行市場價格的競爭，通過價格競爭，來提升公交公司的內(nèi)部經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量。有的地方增加了空調(diào)車，票價相當(dāng)于同等路線非空調(diào)車票價的兩倍，但是，受氣溫的影響，空調(diào)車不一定都開空調(diào)，但是收費并不因此而調(diào)整，市民對此多少有微詞。路線設(shè)計和運營時間，這本來是公交公司自行調(diào)研和計劃的問題，但是，如果一味放開，公交企業(yè)完全出于贏利目標(biāo)的考慮，就會使公交路線過于集中在交通主干道和市中心或者成熟社區(qū)，公交服務(wù)的時間就相對集中在白天的高峰期，而缺乏全天候服務(wù)和晚間的專線乃至通宵的線路和班次，結(jié)果，市民的出行需求就不能得到滿足。以合肥為例，在一環(huán)范圍內(nèi)，集中了90％以上的公交路線，幾乎所有的線路都要經(jīng)過市中心，而一些新建住宅小區(qū)，因為入住率較低，地處偏遠(yuǎn)，連一路公交車都沒有。因此，應(yīng)當(dāng)由城市交通的主管部門，在有關(guān)專家的協(xié)助和指導(dǎo)下，對于城市交通需求和供給做經(jīng)常性、前瞻性和系統(tǒng)性的調(diào)研論證，特別要對于公交需求的人口流量、流動方向和行為規(guī)律等做系統(tǒng)的調(diào)查，對城市公交戰(zhàn)略進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并將這些信息提供給公交公司，使之在具體設(shè)計公交路線時有宏觀和長遠(yuǎn)的事實依據(jù)和政策依據(jù)。

第四篇：優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè)狀況調(diào)研報告

優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè)，積極推進城鄉(xiāng)公交一體化是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會的重大舉措，是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。為了促進我區(qū)公交事業(yè)的健康發(fā)展，筆者牽頭組織部分人大代表開展調(diào)研，并召集交通、建設(shè)、發(fā)改、財政、科技、國土資源、國稅、人事勞動、交警、國資公司、老齡委等單位座談。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

一、我區(qū)公交事業(yè)發(fā)展的基本情況

我區(qū)公交事業(yè)起步于八十年代初期，1984年6月成立的**市公交公司（現(xiàn)已更名為**市第一公交公司），是首家國有公交企業(yè)，隸屬**市城建委管理，2001年2月劃歸交通局管理。后**汽車運輸有限公司（國有控股，現(xiàn)更名為金豹運業(yè)有限公司）、**市客運有限公司相繼經(jīng)營公交業(yè)務(wù)。**境內(nèi)原有較多的個體車輛從事短途客運，客運市場秩序較為混亂，經(jīng)交通運輸市場整治，實行公司化管理后，以個人承包、掛靠等形式分別隸屬三家公司，但由于體制不同、素質(zhì)差異而造成服務(wù)質(zhì)量良莠不齊、線路調(diào)整困難、管理難度極大等問題。近年來，對掛靠、承包到期的車輛和經(jīng)營權(quán)分別由三家公司采取有償收回，實行公車公營。經(jīng)營權(quán)收回后，公交車輛更新改造，車容車貌車況得到極大改善，服務(wù)范圍不斷擴大，服務(wù)質(zhì)量也有所提升，方便了城鄉(xiāng)群眾出行，受到了群眾的歡迎。到2006年底，我區(qū)共有15條公交線路，148輛公交車，服務(wù)范圍覆蓋約245個村，占我區(qū)行政村總數(shù)的88.7%。2007年元旦正式成立**市都市公共交通有限公司（股份企業(yè)，其中市一公司占55%，金豹公司30%，交通實業(yè)公司15%），實行統(tǒng)一經(jīng)營管理，為優(yōu)化線路資源配置，提高服務(wù)質(zhì)量，推行公交城鄉(xiāng)一體化奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、公交事業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一方面群眾對公交發(fā)展提出更高、更迫切的要求，廣大代表迫切期望公交能夠進一步擴大服務(wù)覆蓋面，為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，另一方面公交發(fā)展中存在許多困難和問題，若不及時幫助解決，公交事業(yè)不僅不能得到發(fā)展，群眾的要求不能得到滿足，就連公交企業(yè)自身的生存都受到極大考驗。

（一）體制問題影響公交事業(yè)的發(fā)展。**作為一個組合式的城市，公交問題本應(yīng)由市一級政府統(tǒng)一管理安排，但目前除經(jīng)營效益較好的901、902線由**環(huán)線公司經(jīng)營外，其余均由三區(qū)政府各自承擔(dān)本區(qū)域的公交事業(yè)，同一城市里跨區(qū)經(jīng)營受到限制，資源優(yōu)勢不能得到合理的優(yōu)化配置；同時財政對公共事業(yè)的扶持也不能得到有效集中的體現(xiàn)。公交事業(yè)作為政府為群眾提供的公共服務(wù)產(chǎn)品，國家明確規(guī)定實行低票價政策，票價調(diào)整實行聽證程序。公交建設(shè)投入要以政府投入為主，其發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入政府公共財政體系，統(tǒng)籌安排，而實際上**區(qū)級財政也相當(dāng)困難，扶持力度有限，因此**公交事業(yè)發(fā)展比較艱難。市一公司雖于2001年經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)改制方案，但至今尚未實施，企業(yè)產(chǎn)權(quán)不夠明確，經(jīng)營管理不順。

（二）權(quán)利與義務(wù)不對稱給公交企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān)。2006年建設(shè)部、發(fā)改委、財政部、勞動和社會保障部等國家四部委文件規(guī)定，城市公共交通有責(zé)任承擔(dān)社會公益性服務(wù)和政府指令性任務(wù)，同時要求政府按照國家法律法規(guī)規(guī)定合理準(zhǔn)確界定社會公益性服務(wù)項目，對公交企業(yè)承擔(dān)的社會公益性服務(wù)和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出定期核定后進行專項經(jīng)濟補償，不得拖欠和挪用。從我區(qū)的實際情況看，公益性服務(wù)項目的界限沒有明確，市、區(qū)兩級政府的指令性任務(wù)也沒有得到及時足額的補償，如：為了改善車容車貌，提升城市形象，2003年市、區(qū)政府要求提前更新城區(qū)主要線路的公交車輛，而置換下來的30輛車除5輛投放大陳外，其余25輛閑置，造成較大的損失；為方便群眾出行，政府要求開通的一些冷線造成虧損，如為方便武警部隊和兆橋村民出行開通的102路虧損100多萬元，大陳公交5輛車每年20多萬元虧損等等；1999年至2005年市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求給高教園區(qū)學(xué)生降低票價0.5元/人次，減少企業(yè)收入300多萬元；政府出臺政策，讓老年人享受優(yōu)惠，2003年開始實行至2006年4月30日減半乘坐，三年共減免300多萬元，區(qū)財政貼補了105萬元（對2006年5月至今的補貼，區(qū)政府最近作了專題協(xié)調(diào)），2006年5月1日起實行60-70歲老人減半，70周歲以上老人免費乘坐的政策，據(jù)估計，每年將達(dá)200萬元以上；政府性大型活動、疏散上訪群眾、處理突發(fā)事件等政府公共事務(wù)調(diào)用車輛，基本未收費或少量繳付油料補貼。

（三）原有公交企業(yè)的沉重包袱使都市公司經(jīng)營十分困難。由于實行低票價政策與公交企業(yè)經(jīng)營中油料連續(xù)漲價增加成本、社會福利乘車減少收入、農(nóng)村冷線經(jīng)營虧損的矛盾，原有三家公司經(jīng)營中均存在虧損現(xiàn)象，如金豹公司經(jīng)營公交2005年和2006年分別虧損180萬元、101萬元，市一公司2002年略有利潤1.4萬元，2003年開始出現(xiàn)虧損，至2006年

底累計達(dá)528.9萬元。從2002年起對承包、掛靠到期的車輛和經(jīng)營權(quán)逐步回收，市一公司回收8條線路上的71輛車，回收資金為963.8萬元；金豹公司投入664萬元回收了4條線路上的31輛車；三家公司聯(lián)合回收了2條線路上的24輛車，投入409.2萬元。2002年至今累計回收了126輛，總投資2037萬元?；厥蘸蟠蟛糠周囕v進行更新改造，2003年三家公司共在8條線路上投運89輛新車，投資1955萬元。巨額的投資給企業(yè)帶來沉重的包袱，尤其是在都市公司中占控股的市一公司尚有1300萬元的負(fù)債，使新成立的都市公司融資十分困難。企業(yè)經(jīng)營繼續(xù)虧損，今年一季度雖然是客流旺季，共營運491萬人次，營收850萬元，但仍虧損63萬元，企業(yè)的生存面臨威脅。

（四）公交基礎(chǔ)設(shè)施落后亟待改善。我區(qū)目前僅有1個公交場站（工人路）和1個臨時租用的停車點，根本無法滿足經(jīng)營權(quán)回收后車輛集中停放的要求。雖然按**市城市綜合交通規(guī)劃（2004—2020），**境內(nèi)有3個公交停保場、4個公交樞紐站（含工人路）和1個公交修理廠，但這些規(guī)劃點與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃均未銜接，具體位置、建設(shè)規(guī)模都不確定，城建、國土部門難以在規(guī)劃和用地上控制，實施建設(shè)時具體困難很多。公交回轉(zhuǎn)場站嚴(yán)重不足，在道路上直接調(diào)頭存在嚴(yán)重的安全隱患。除城區(qū)和椒北83省道外均未設(shè)立公交候車亭，候乘群眾飽受日曬雨淋之苦，甚至有不少地方?jīng)]有候車指示牌，隨意停車，安全隱患嚴(yán)重。區(qū)建設(shè)規(guī)劃部門于2005年開始每年安排了100萬元左右用于公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但相對嚴(yán)重滯后的公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足。

（五）公交服務(wù)質(zhì)量和能力與群眾的要求存在較大距離。在區(qū)八屆一次人代會上，代表們要求加快公交發(fā)展，合理安排線路，提高公交服務(wù)質(zhì)量的呼聲強烈，所提出的由交通部門主辦的15件議案和建議中，有5件是有關(guān)公交事業(yè)發(fā)展的，占三分之一，內(nèi)容涉及加快推進公交城鄉(xiāng)一體化、加強公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴大公交服務(wù)范圍和提高公交服務(wù)質(zhì)量等，充分體現(xiàn)了代表們對公交事業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注和迫切要求。代表們對個別線路未能很好執(zhí)行政府優(yōu)待老年人政策反映較大，老年人候車多趟不能上車，或者上車后司乘人員另眼相看，冷言冷語，服務(wù)態(tài)度不佳，與政府出臺政策的敬老養(yǎng)老助老初衷相違，也有違社會公德和職業(yè)道德，影響公交的整體形象。

三、幾點建議和意見

（一）提高思想認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。公共交通是與人民群眾生活密切相關(guān)的社會公共事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通條件，是提高人民群眾生活品質(zhì)，促進社會和諧有序發(fā)展重要舉措，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)節(jié)約型社會的具體體現(xiàn)，也是解決城市化迅速推進而引發(fā)的交通擁堵、停車難、群眾出行不便等“城市病”的有效手段，因此，必須引起政府和有關(guān)部門的高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步確立“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率，優(yōu)化運營結(jié)構(gòu)，提高運營質(zhì)量和效率，形成高效快捷、安全可靠、服務(wù)優(yōu)良、經(jīng)濟舒適的公交服務(wù)系統(tǒng)，適應(yīng)我區(qū)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要。

（二）加快企業(yè)改制，優(yōu)化重組資源。市一公司體制未改，產(chǎn)權(quán)不夠清，責(zé)權(quán)不夠明，其所積累的負(fù)債和虧損已嚴(yán)重束縛公交事業(yè)的發(fā)展，同時，由于市一公司在新組建的都市公司中占有55%的股份，沉重的包袱也極大地影響了都市公司的健康發(fā)展，因此必須加快該公司改制步伐，從根本上解決歷史遺留問題。要支持并加快工人路公交場站實施易地改造，置換出來的地塊允許其開發(fā)建設(shè)，若確需保留市區(qū)公交停車點，也可采用兼顧公交停車和商住開發(fā)功能的形式予以開發(fā)建設(shè)，其開發(fā)收益用于新場站建設(shè)及原有負(fù)債的還貸，解決該公司負(fù)擔(dān)過重的問題。

（三）落實優(yōu)先發(fā)展政策，加大扶持力度。近年來，國務(wù)院辦公廳及國家相關(guān)部委連續(xù)出臺優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策，省政府辦公廳也于今年3月轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳、發(fā)改委、科技廳、公安廳、財政廳、勞動保障廳、國土資源廳、物價局等七部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的若干意見，區(qū)政府及相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究，抓好落實，并根據(jù)**實際情況，制定**公交發(fā)展規(guī)劃，出臺相應(yīng)的扶持政策。一是進一步加大財政投入，將公交發(fā)展納入政府公共財政體系，每年安排一定的專項資金用于公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對更新的車輛實行購車補貼及貼息貸款，所征收的城市公用事業(yè)附加費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費等政府性基金向公共交通傾斜。二是實行補貼補償政策，對政策性虧損及公交企業(yè)承擔(dān)社會公益性服務(wù)和政府指令任務(wù)的，合理界定和計算，實行補貼補償，特別是老年人優(yōu)惠乘車政策，要及時合理予以補貼。三是部門合力扶持，交通部門按規(guī)定給予養(yǎng)路費等規(guī)費減免，公安交警合理核定乘員標(biāo)準(zhǔn)，國土資源部門對場站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地符合《劃撥用地目錄》的以劃撥方式供地，稅務(wù)部門按國家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，科技部門扶持公交系統(tǒng)積極推廣和運用信息化、智能化高新技術(shù)和先進科技成果，等等，通過共同的努力，保障公交事業(yè)健康發(fā)展。

（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。要盡快確定公交場站、回轉(zhuǎn)場站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確具體位置和建設(shè)用地規(guī)模，與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃做好銜接，并根據(jù)財力許可制訂實施計劃。當(dāng)前重點要抓好岳頭嶺公交場站建設(shè)，盡快處理政策，辦理審批手續(xù)，早日付諸實施，同時對**市城市綜合交通規(guī)劃中的客運總站公交樞紐站的用地問題，要進一步做好論證和協(xié)調(diào)，爭取盡早落實。候車亭建設(shè)是造福群眾的大事，要積極參照兄弟縣市的經(jīng)驗，充分調(diào)動各方積極性，探索建設(shè)和養(yǎng)護管理的新路子，盡快在全區(qū)所有公交站點建成候車亭，為群眾提供良好的候車環(huán)境。

（五）加強行業(yè)管理，提升服務(wù)檔次。要按照安全可靠、方便周到、高效快捷、經(jīng)濟舒適的要求，優(yōu)化公交線路，科學(xué)調(diào)度車輛，方便群眾出行。要維護職工的合法權(quán)益，穩(wěn)定公交職工隊伍，充分發(fā)揮職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強司乘人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，樹立愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、奉獻社會的良好風(fēng)尚，自覺做到主動、熱情、誠懇、耐心接待乘客，特別對老年乘客，要主動熱情地攙扶上下車，提醒其他乘客讓座，充分發(fā)揚和體現(xiàn)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，以優(yōu)異的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境贏得廣大群眾的信任，共同為**公交事業(yè)的健康發(fā)展作出努力。

第五篇：促進公交事業(yè)精神文明建設(shè)和諧發(fā)展

促進公交事業(yè)精神文明建設(shè)和諧發(fā)展

城市公共交通獨特的公益性和服務(wù)性，使短短的車廂很自然的成為社會的一個“窗口”，在這里，人們即可以看到該公司的精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，也可以體察到本市的城市文明程度。因此，如何強化我們自身的社會主義精神文明建設(shè)，用語言和行動來維護“窗口”的形象，就成為我們的首要責(zé)任與義務(wù)。

首先，提高認(rèn)識，擺正位置，把精神文明建設(shè)作為首要，常抓不懈。在這項工作中我們注意抓住三個環(huán)節(jié)：一是抓住“龍頭”，強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線與方針，并運用到實際工作中，不斷深化內(nèi)部改革和改制，用紀(jì)律來約束自身的行為。二是抓住中層領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員骨干的組織建設(shè)和思想建設(shè)，逐漸形成堅強的中堅力量，為全面推動經(jīng)濟工作和改革進程夯實基礎(chǔ)。三是通過普法教育、多種形式的競賽、文娛、體育等活動，培養(yǎng)健康向上的文化，提高整體素質(zhì)，增強內(nèi)部的凝聚力和向心力。

其次，就是內(nèi)抓管理，外樹形象。推動雙文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過貫徹落實黨的十七大關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的會議精神，克服諸多困難，堅持銳意進取，依靠集體的智慧和力量，使各項工作邁向新的臺階，一是加大硬件設(shè)施的投入，著力提高公交設(shè)施的科技含量。二是發(fā)展新型公交系統(tǒng)，提升服務(wù)效率。三是品牌經(jīng)營，創(chuàng)新服務(wù)，滿足乘客乘車需求。四是節(jié)能減排的管理要到位，科學(xué)優(yōu)化合理利用資源。

然后，要重視投訴，接受社會監(jiān)督，提高形象。可以采取的措施有：一是通過媒體在市民中聘請服務(wù)監(jiān)督員，以加強職工與市民的溝通，營造和諧社會氛圍。二是用規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對駕駛員進行全過程專業(yè)培訓(xùn)，將服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)與員工收入密切掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。三是認(rèn)真處理社會監(jiān)督投訴，對群眾的投訴做到事事有回音、件件有答復(fù)，服務(wù)質(zhì)量得到提高。最后，以人為本，促進精神文明建設(shè)和諧發(fā)展。關(guān)注民生，關(guān)注社會，如可以調(diào)整兒童免費乘車的身高標(biāo)準(zhǔn)，持證老人免費乘車范圍擴大，中小學(xué)生持IC卡可享受半票優(yōu)惠，盲人、殘疾人、現(xiàn)役軍人免費乘車等，這是一種義舉、一種善舉。

通過與媒體進行溝通，通過公開信息、政務(wù)公開等渠道，與社會、與市民進行互動，尊重與聽取媒體輿論的監(jiān)督，以改善和提升公交服務(wù)水平，求得穩(wěn)定發(fā)展。