第一篇：離退休干部黨支部建設(shè)工作中存在的問題及對(duì)策

離退休干部黨支部建設(shè)工作中存在的問題及對(duì)策 關(guān)鍵句： 積極探討和分析新形勢(shì)下適應(yīng)老干部“雙高期”特點(diǎn)的黨支部建設(shè)工作的新思路和新方法； 提高“兩個(gè)重視”是加強(qiáng)和改進(jìn)老干部黨支部建設(shè)的前提； 做好“三個(gè)加強(qiáng)”，是老干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)； 落實(shí)“兩個(gè)發(fā)揮”是老干部黨支部建設(shè)的目標(biāo)。正文： 離退休干部黨支部建設(shè)是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶，是在老干部中建立的基層黨組織。我們必須結(jié)合老干部工作的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的通知》，積極探討和分析新形勢(shì)下適應(yīng)老干部“雙高期”特點(diǎn)的黨支部建設(shè)工作的新思路和新方法，使其自身建設(shè)與發(fā)展跟上時(shí)代的步伐，更好地發(fā)揮作用為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

一、老干部黨支部建設(shè)的基本情況全縣共有離退休干部黨員1016人，共建立離退休干部黨總支7個(gè)，黨支部64個(gè)，黨小組180個(gè)。離休干部平均年齡為77.1歲。幾年來，各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見》，不斷加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育，選配了認(rèn)真負(fù)責(zé)的黨支部書記，完善了組織生活制度，使離退休干部的組織生活得到保證。各級(jí)黨委把離退休干部黨支部建設(shè)當(dāng)作加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并把支部建設(shè)列入黨委工作的議事日程，狠抓黨支部建設(shè)工作的落實(shí)，使其組織建設(shè)進(jìn)一步得以加強(qiáng)，制度建設(shè)逐步形成規(guī)范化。這些黨支部（黨小組）堅(jiān)持每月1－2次組織活動(dòng)制度，組織離退休黨員參加組織生活，開展政治理論學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真做好黨員的思想政治工作，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持了政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存的信念，使老干部們自覺地關(guān)心和支持改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人的革命本色。實(shí)踐證明：加強(qiáng)新時(shí)期離退休干部黨支部建設(shè)，是離退休干部黨員自身建設(shè)的必然要求，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、新任務(wù)面前，離退休干部黨員也需要再學(xué)習(xí)、再提高。離退休干部黨支部既是各級(jí)黨委與老同志交流思想，溝通情況的橋梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的載體。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，對(duì)于協(xié)助各級(jí)黨委落實(shí)好政治待遇和生活待遇，穩(wěn)定老干部隊(duì)伍，使他們更好地支持在職干部工作，都將起到十分重要的作用。

二、老干部建設(shè)中存在的問題全縣離退休干部黨支部建設(shè)工作總體是好的，但隨著改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，特別是面對(duì)離退休干部出現(xiàn)的“雙高期”特點(diǎn)，離退休干部黨支部建設(shè)中也出現(xiàn)了一些不可忽視的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、老干部黨員年齡大，患病多，出勤率下降。在黨支部建設(shè)工作中，離休黨員年齡普遍增高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動(dòng)不便或經(jīng)常不能參加組織活動(dòng)的老黨員在逐年增加，有時(shí)影響了黨內(nèi)組織活動(dòng)的開展。

2、離休干部黨支部組織建設(shè)問題。從班子建設(shè)看，由于離休干部已不存在“后繼隊(duì)伍”問題，因年齡大、身體狀況不好等原因，支部班子成員的選擇面將會(huì)越來越窄。這樣，對(duì)加強(qiáng)黨支部班子的建設(shè)，確實(shí)存在一定困難，因而造成黨員學(xué)習(xí)和組織生活不能得到較好地落實(shí)。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)問題。離退休干部黨支部建設(shè)工作受單位黨委領(lǐng)導(dǎo)，支部的組織工作直接由黨委管理。作為老干部工作部門，對(duì)基層抓老干部政治待遇的落實(shí)和支部建設(shè)工作只是起著指導(dǎo)性作用，不是處在對(duì)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的位置上，所以對(duì)離退休干部黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)工作只是指導(dǎo)性工作，不好直接或更多的干涉。因此，對(duì)加強(qiáng)基層離退休干部黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)工作方面確有一定的難度。

4、個(gè)別一些單位分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不高，抓支部建設(shè)和黨員的思想教育工作投入的精力少，缺乏有效的工作管理機(jī)制。還有的單位沒有把老干部黨員組織起來編入支部，缺乏有效的管理，只交黨費(fèi)，無人召集過組織生活參加學(xué)習(xí)，造成工作的被動(dòng)局面。

三、加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)的對(duì)策和改進(jìn)的措施上述問題的存在，既有主觀原因，也有客觀原因，在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，并結(jié)合當(dāng)前老干部普遍出現(xiàn)高齡期、高發(fā)病期、行動(dòng)不便等特點(diǎn)，研究離退休干部黨組織的設(shè)置及探索活動(dòng)方式的新路子是我們面臨的一個(gè)新課題。不斷改進(jìn)行之有效的工作方法，在具體工作中采取針對(duì)性比較強(qiáng)的措施，確保大多數(shù)離退休干部黨員能夠自覺地參與其中，接受組織上的管理教育，使離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治教育工作不斷上水平。為此提出以下加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的對(duì)策措施：

（一）提高“兩個(gè)重視”是加強(qiáng)和改進(jìn)老干部黨支部建設(shè)的前提（1）首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。老干部工作是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，老干部黨支部在做好老干部工作中具有不可替代的責(zé)任和作用。因此，重視老干部黨支部建設(shè)，不僅是關(guān)心愛護(hù)老干部的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也體現(xiàn)出一種政治責(zé)任，而且是促進(jìn)黨的建設(shè)，維持社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，因此能不能把這項(xiàng)工作做好做實(shí)是衡量各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和道德水準(zhǔn)的重要尺度。近年來，我縣各單位領(lǐng)導(dǎo)重視老干部工作，一改過去那種老干部“不找、不鬧、不添亂”就是工作好的自足自滿狀態(tài)，從思想上真正關(guān)心重視老干部工作，并把老干部黨支部建設(shè)同其他黨建工作列入同等重要地位，同檢查、同考核。并給予老干部工作在人、財(cái)、物上給予支持。實(shí)踐證明，哪個(gè)單位工作做的好，哪里必有一個(gè)過硬的老干部工作，而過硬的工作，必然仰仗有凝聚力，有戰(zhàn)斗力，有活力的老干部黨組織，而真正過硬的老干部黨支部工作，則必得益于各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。（2）老干部黨員對(duì)老干部黨支部建設(shè)高度重視。老干部黨支部在老干部工作中發(fā)揮著重要的作用，是老干部們離退休后又一個(gè)家。離休干部對(duì)老干部黨支部的建設(shè)工作要支持、關(guān)心。以支部為家，不斷發(fā)揮自己在黨支部建設(shè)中的作用。我縣離休老干部積極支持、關(guān)心老干部黨支部的建設(shè)。

（二）做好“三個(gè)加強(qiáng)”，是老干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)（1）加強(qiáng)組織建設(shè)。凡是符合條件而未建立離退休干部黨支部的，要抓緊時(shí)間建立。對(duì)因原單位變革或易地安置而沒有納入黨組織管理的離退休干部黨員，要抓緊轉(zhuǎn)換，理順其組織關(guān)系，對(duì)沒有按期換屆的離退休干部黨支部要根據(jù)實(shí)際，及時(shí)換屆，選配好支部班子，提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正發(fā)揮老干部黨支部作用，做到有黨員的地方就有組織。我縣根據(jù)本縣實(shí)際，合理設(shè)置老干部黨支部分布，對(duì)企業(yè)老干部支部實(shí)行主管單位負(fù)責(zé)制。對(duì)農(nóng)村老干部黨支部，根據(jù)本縣農(nóng)村實(shí)際，狠抓農(nóng)村基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行了縣抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)抓管區(qū)、管區(qū)抓村，依次推進(jìn)老干部黨支部組織網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，對(duì)確因身體不變不能參加學(xué)習(xí)的老干部，要送文件上門，使每一位老干部都能夠在黨組織之中，很好過上組織生活。（2）加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)老干部黨支部的制度建設(shè)要抓嚴(yán)抓實(shí)，制度建設(shè)的好壞直接決定了老干部黨支部戰(zhàn)斗力的大小，決定了工作的成效，只有嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，才能夠使老干部黨支部建設(shè)有序進(jìn)行。并且根據(jù)實(shí)際，在實(shí)踐中不斷調(diào)整和充實(shí)，既突出老同志年齡、身體、活動(dòng)等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項(xiàng)制度的運(yùn)行更趨完善和合乎實(shí)際。我縣根據(jù)中組部《意見》，在實(shí)踐中不斷探索，按照上級(jí)要求，不斷完善“三會(huì)一課”、黨員聯(lián)系群眾等制度。針對(duì)老干部實(shí)際，制訂了走訪制度，送會(huì)送文上門制度，真正使老干部們感受到黨的溫暖，也使他們能夠及時(shí)了解國家路線、方針、政策，增強(qiáng)了他們?yōu)辄h奉獻(xiàn)終身的理念。（3）加強(qiáng)思想建設(shè)工作。新形勢(shì)下老干部的思想受到很大的沖擊，人生面和世界觀也在悄悄發(fā)生變化，老干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。解決老干部的思想問題，是老干部工作面臨的最大的考驗(yàn)，也是保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。我縣針對(duì)老干部思想實(shí)際，提出了“三結(jié)合” 方法，即做好老干部思想工作要與落實(shí)老干部的政治待遇結(jié)合起來，要與解決老干部生活中的實(shí)際困難結(jié)合起來，要與加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮其作用結(jié)合起來。不斷發(fā)揮老干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，真正把老干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。

（三）落實(shí)“兩個(gè)發(fā)揮”是老干部黨支部建設(shè)的目標(biāo)（1）充分發(fā)揮老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。老干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮余熱，積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范，支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范?！盃幾瞿７豆伯a(chǎn)黨員”活動(dòng)為離退休老干部搭建了廣闊的社會(huì)舞臺(tái)，老干部們以健康有益的文體活動(dòng)占領(lǐng)思想文化陣地，使“QQQ”無隙以入，保持了共產(chǎn)黨員的高尚品質(zhì)。（2）充分發(fā)揮老干部黨員的先鋒模范作用。老干部是一個(gè)巨大的“人才庫”、“智囊團(tuán)”和“參謀部”，根據(jù)老干部的身體實(shí)際，本著量力而行，拾遺補(bǔ)缺、自愿為主的原則，采取集中活動(dòng)和分散活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮支部作用與老干部黨員個(gè)人作用相結(jié)合的方式，在全縣廣大老干部中開展了“為基層組織建設(shè)作奉獻(xiàn)”活動(dòng)，“為黨再立新功”活動(dòng)等，充分發(fā)揮老干部們的政治優(yōu)勢(shì)、自身優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)谛麄鼽h的路線方針政策，黨員先進(jìn)性教育，民主法制建設(shè)、公民道德建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻(xiàn)。

第二篇：離退休干部黨支部建設(shè)工作中存在的問題及對(duì)策

離退休干部黨支部建設(shè)工作中存在的問題及對(duì)策關(guān)鍵句：積極探討和分析新形勢(shì)下適應(yīng)老干部“雙高期”特點(diǎn)的黨支部建設(shè)工作的新思路和新方法；提高“兩個(gè)重視”是加強(qiáng)和改進(jìn)老干部黨支部建設(shè)的前提；做好“三個(gè)加強(qiáng)”，是老干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)；落實(shí)“兩個(gè)發(fā)揮”是老干部黨支部建設(shè)的目標(biāo)。

正文：離退休干部黨支部建設(shè)是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶，是在老干部中建立的基層黨組織。我們必須結(jié)合老干部工作的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的通知》，積極探討和分析新形勢(shì)下適應(yīng)老干部“雙高期”特點(diǎn)的黨支部建設(shè)工作的新思路和新方法，使其自身建設(shè)與發(fā)展跟上時(shí)代的步伐，更好地發(fā)揮作用為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

一、老干部黨支部建設(shè)的基本情況

全縣共有離退休干部黨員1016人，共建立離退休干部黨總支7個(gè)，黨支部64個(gè)，黨小組180個(gè)。離休干部平均年齡為77.1歲。幾年來，各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見》，不斷加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育，選配了認(rèn)真負(fù)責(zé)的黨支部書記，完善了組織生活制度，使離退休干部的組織生活得到保證。各級(jí)黨委把離退休干部黨支部建設(shè)當(dāng)作加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并把支部建設(shè)列入黨委工作的議事日程，狠抓黨支部建設(shè)工作的落實(shí)，使其組織建設(shè)進(jìn)一步得以加強(qiáng)，制度建設(shè)逐步形成規(guī)范化。這些黨支部（黨小組）堅(jiān)持每月1－2次組織活動(dòng)制度，組織離退休黨員參加組織生活，開展政治理論學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真做好黨員的思想政治工作，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持了政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存的信念，使老干部們自覺地關(guān)心和支持改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人的革命本色。實(shí)踐證明：加強(qiáng)新時(shí)期離退休干部黨支部建設(shè)，是離退休干部黨員自身建設(shè)的必然要求，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、新任務(wù)面前，離退休干部黨員也需要再學(xué)習(xí)、再提高。離退休干部黨支部既是各級(jí)黨委與老同志交流思想，溝通情況的橋梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的載體。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，對(duì)于協(xié)助各級(jí)黨委落實(shí)好政治待遇和生活待遇，穩(wěn)定老干部隊(duì)伍，使他們更好地支持在職干部工作，都將起到十分重要的作用。

二、老干部建設(shè)中存在的問題

全縣離退休干部黨支部建設(shè)工作總體是好的，但隨著改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，特別是面對(duì)離退休干部出現(xiàn)的“雙高期”特點(diǎn)，離退休干部黨支部建設(shè)中也出現(xiàn)了一些不可忽視的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、老干部黨員年齡大，患病多，出勤率下降。在黨支部建設(shè)工作中，離休黨員年齡普遍增高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動(dòng)不便或經(jīng)常不能參加組織活動(dòng)的老黨員在逐年增加，有時(shí)影響了黨內(nèi)組織活動(dòng)的開展。

2、離休干部黨支部組織建設(shè)問題。從班子建設(shè)看，由于離休干部已不存在“后繼隊(duì)伍”問題，因年齡大、身體狀況不好等原因，支部班子成員的選擇面將會(huì)越來越窄。這樣，對(duì)加強(qiáng)黨支部班子的建設(shè)，確實(shí)存在一定困難，因而造成黨員學(xué)習(xí)和組織生活不能得到較好地落實(shí)。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)問題。離退休干部黨支部建設(shè)工作受單位黨委領(lǐng)導(dǎo)，支部的組織工作直接由黨委管理。作為老干部工作部門，對(duì)基層抓老干部政治待遇的落實(shí)和支部建設(shè)工作只是起著指導(dǎo)性作用，不是處在對(duì)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的位置上，所以對(duì)離退休干部黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)工作只是指導(dǎo)性工作，不好直接或更多的干涉。因此，對(duì)加強(qiáng)基層離退休干部黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)工作方面確有一定的難度。

4、個(gè)別一些單位分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不高，抓支部建設(shè)和黨員的思想教育工作投入的精力少，缺乏有效的工作管理機(jī)制。還有的單位沒有把老干部黨員組織起來編入支部，缺乏有效的管理，只交黨費(fèi)，無人召集過組織生活參加學(xué)習(xí)，造成工作的被動(dòng)局面。

三、加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)的對(duì)策和改進(jìn)的措施

上述問題的存在，既有主觀原因，也有客觀原因，在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，并結(jié)合當(dāng)前老干部普遍出現(xiàn)高齡期、高發(fā)病期、行動(dòng)不便等特點(diǎn)，研究離退休干部黨組織的設(shè)置及探索活動(dòng)方式的新路子是我們面臨的一個(gè)新課題。不斷改進(jìn)行之有效的工作方法，在具體工作中采取針對(duì)性比較強(qiáng)的措施，確保大多數(shù)離退休干部黨員能夠自覺地參與其中，接受組織上的管理教育，使離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治教育工作不斷上水平。為此提出以下加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的對(duì)策措施：

（一）提高“兩個(gè)重視”是加強(qiáng)和改進(jìn)老干部黨支部建設(shè)的前提

（1）首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。老干部工作是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，老干部黨支部在做好老干部工作中具有不可替代的責(zé)任和作用。因此，重視老干部黨支部建設(shè)，不僅是關(guān)心愛護(hù)老干部的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也體現(xiàn)出一種政治責(zé)任，而且是促進(jìn)黨的建設(shè)，維持社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，因此能不能把這項(xiàng)工作做好做實(shí)是衡量各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和道德水準(zhǔn)的重要尺度。近年來，我縣各單位領(lǐng)導(dǎo)重視老干部工作，一改過去那種老干部“不找、不鬧、不添亂”就是工作好的自足自滿狀態(tài)，從思想上真正關(guān)心重視老干部工作，并把老干部黨支部建設(shè)同其他黨建工作列入同等重要地位，同檢查、同考核。并給予老干部工作在人、財(cái)、物上給予支持。實(shí)踐證明，哪個(gè)單位工作做的好，哪里必有一個(gè)過硬的老干部工作，而過硬的工作，必然仰仗有凝聚力，有戰(zhàn)斗力，有活力的老干部黨組織，而真正過硬的老干部黨支部工作，則必得益于各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

（2）老干部黨員對(duì)老干部黨支部建設(shè)高度重視。老干部黨支部在老干部工作中發(fā)揮著重要的作用，是老干部們離退休后又一個(gè)家。離休干部對(duì)老干部黨支部的建設(shè)工作要支持、關(guān)心。以支部為家，不斷發(fā)揮自己在黨支部建設(shè)中的作用。我縣離休老干部積極支持、關(guān)心老干部黨支部的建設(shè)。

（二）做好“三個(gè)加強(qiáng)”，是老干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)

（2）加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)老干部黨支部的制度建設(shè)要抓嚴(yán)抓實(shí)，制度建設(shè)的好壞直接決定了老干部黨支部戰(zhàn)斗力的大小，決定了工作的成效，只有嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，才能夠使老干部黨支部建設(shè)有序進(jìn)行。并且根據(jù)實(shí)際，在實(shí)踐中不斷調(diào)整和充實(shí)，既突出老同志年齡、身體、活動(dòng)等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項(xiàng)制度的運(yùn)行更趨完善和合乎實(shí)際。我縣根據(jù)中組部《意見》，在實(shí)踐中不斷探索，按照上級(jí)要求，不斷完善“三會(huì)一課”、黨員聯(lián)系群眾等制度。針對(duì)老干部實(shí)際，制訂了走訪制度，送會(huì)送文上門制度，真正使老干部們感受到黨的溫暖，也使他們能夠及時(shí)了解國家路線、方針、政策，增強(qiáng)了他們?yōu)辄h奉獻(xiàn)終身的理念。

（3）加強(qiáng)思想建設(shè)工作。新形勢(shì)下老干部的思想受到很大的沖擊，人生面和世界觀也在悄悄發(fā)生變化，老干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。解決老干部的思想問題，是老干部工作面臨的最大的考驗(yàn)，也是保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。我縣針對(duì)老干部思想實(shí)際，提出了“三結(jié)合”方法，即做好老干部思想工作要與落實(shí)老干部的政治待遇結(jié)合起來，要與解決老干部生活中的實(shí)際困難結(jié)合起來，要與加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮其作用結(jié)合起來。不斷發(fā)揮老干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，真正把老干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。

（三）落實(shí)“兩個(gè)發(fā)揮”是老干部黨支部建設(shè)的目標(biāo)

（1）充分發(fā)揮老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。老干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮余熱，積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范，支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范?！盃幾瞿７豆伯a(chǎn)黨員”活動(dòng)為離退休老干部搭建了廣闊的社會(huì)舞臺(tái)，老干部們以健康有益的文體活動(dòng)占領(lǐng)思想文化陣地，使“法輪功”無隙以入，保持了共產(chǎn)黨員的高尚品質(zhì)。

（2）充分發(fā)揮老干部黨員的先鋒模范作用。老干部是一個(gè)巨大的“人才庫”、“智囊團(tuán)”和“參謀部”，根據(jù)老干部的身體實(shí)際，本著量力而行，拾遺補(bǔ)缺、自愿為主的原則，采取集中活動(dòng)和分散活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮支部作用與老干部黨員個(gè)人作用相結(jié)合的方式，在全縣廣大老干部中開展了“為基層組織建設(shè)作奉獻(xiàn)”活動(dòng)，“為黨再立新功”活動(dòng)等，充分發(fā)揮老干部們的政治優(yōu)勢(shì)、自身優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)谛麄鼽h的路線方針政策，黨員先進(jìn)性教育，民主法制建設(shè)、公民道德建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻(xiàn)。

第三篇：工作中存在的問題和對(duì)策

淺談澄邁大隊(duì)工作中存在的問題和對(duì)策

隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，消防安全越來越受到全社會(huì)的重視，消防工作對(duì)于保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、防止火災(zāi)發(fā)生起到了日益重要的作用。為貫徹總隊(duì)《海南省公安消防總隊(duì)“條令條例學(xué)習(xí)月”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，縣消防大隊(duì)開展了“條令條例學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。通過這次活動(dòng)，規(guī)范了干部、官兵的言行舉止，強(qiáng)化了干部、官兵的法紀(jì)意識(shí)，取得了良好的效果。但在管理方面還存在一些不容忽視的問題，直接影響了大隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的進(jìn)一步提高。如何應(yīng)對(duì)、解決消防大隊(duì)管理工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，關(guān)系到消防大隊(duì)的社會(huì)形象和地位，關(guān)系到消防大隊(duì)內(nèi)部的穩(wěn)定與發(fā)展，關(guān)系到人民的安居樂業(yè)和社會(huì)和諧。

一、鑒于當(dāng)前條令條例學(xué)習(xí)存在的問題，應(yīng)著重抓好以下四點(diǎn)

一是要使條令條例教育走上規(guī)范化教育。如何改變條令條例教育落實(shí)不到位的狀況，將條令條例教育納入訓(xùn)練計(jì)劃，建立計(jì)劃、備課、測(cè)試、檢查、講評(píng)等制度，并在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等方面予以保障，使條令條例教育走上規(guī)范化的軌道。

二是要開展多種形式的條令條例學(xué)習(xí)。組織大隊(duì)全體干部、官兵學(xué)習(xí)條令條例，真正掌握條令條例的基本內(nèi)容。可結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，圍繞干部職責(zé)、行為規(guī)范、日常制度、遵紀(jì)守法、防火等內(nèi)容，組織系統(tǒng)專題講座，深化條令條例的學(xué)習(xí)。

三是要知條令、懂條令、用條令。提倡學(xué)中用，用中學(xué)，學(xué)用緊密結(jié)合，防止和克服知條令、懂條令而不用條令的不正?，F(xiàn)象。大隊(duì)每名官兵要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化和理解，全面掌握條令條例的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，吸收其精髓，提高對(duì)學(xué)習(xí)條令條例的重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清貫徹條令條例的重要意義，把學(xué)習(xí)、熟悉條令條例作為思想教育的必修課，真正做到牢記于心，慣之于行，在潛移默化中培養(yǎng)按條令條例辦事的良好習(xí)慣。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合日常工作，狠抓日常養(yǎng)成，確保條令條例貫穿于工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、執(zhí)勤中，自覺、刻苦地學(xué)習(xí)本職工作，不斷提高工作能力。

二、針對(duì)問題，落實(shí)措施

一是抓好學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)大隊(duì)全體干部依據(jù)條令條例進(jìn)行正規(guī)化管理的觀念。條令條例學(xué)習(xí)方法單

一、時(shí)間不落實(shí)，是導(dǎo)致大隊(duì)不少干部條令意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)條令條例掌握得不深不透的主要原因。比如，有的干部不熟悉條令條例的基本內(nèi)容，不會(huì)用其規(guī)范大隊(duì)的各項(xiàng)工作；有的干部片面理解條令條例的內(nèi)容，降低落實(shí)條令條例的標(biāo)準(zhǔn)。這些現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了條令條例的落實(shí)。因此，加強(qiáng)大隊(duì)正規(guī)化管理，首先要抓好條令條例教育，增強(qiáng)干部依據(jù)條令條例進(jìn)行正規(guī)化管理的理念。二是營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。積極營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，合力推進(jìn)條令條例深入落實(shí)。為積極營造濃厚學(xué)用條令條例的氛圍，使全體官兵充分認(rèn)識(shí)到開展條令條例學(xué)習(xí)的重要性和必要性。活動(dòng)期間，大隊(duì)通過宣傳板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、條令條例抽考、宣傳橫幅，隊(duì)列訓(xùn)練，集中組織學(xué)習(xí)等形式，讓官兵們?cè)跐撘颇叙B(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，把條令條例學(xué)習(xí)同官兵的工作、學(xué)習(xí)、生活有機(jī)結(jié)合，促使官兵們自覺保持嚴(yán)整的警容警姿，努力形成“人人學(xué)條例、個(gè)個(gè)懂條例、事事依條例”的良好氛圍。

三是抓好履職，確保條令條例在落實(shí)過程中不走樣，見實(shí)效。當(dāng)前，條令條例不能真正落實(shí)的一個(gè)重要原因，就是一些干部對(duì)抓條令條例和內(nèi)務(wù)規(guī)定落實(shí)的職責(zé)不清。有的抓落實(shí)隨意性很大，想怎么抓就怎么抓；有的抓落實(shí)沒有統(tǒng)一計(jì)劃和重點(diǎn)，要么眉毛胡子一把抓，要么只抓一點(diǎn)不顧其它等等。解決這些問題，關(guān)鍵是要依據(jù)條令條例中各自的職責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，使各干部按職盡責(zé)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)條令條例中的一些重大問題，要及時(shí)拿出正確決策和切實(shí)可行的措施，實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。干部要識(shí)大體、顧大局，強(qiáng)化全局意識(shí)，克服本位主義，自覺擺正自己在抓條令條例落實(shí)中的位置，積極圍繞正規(guī)化管理的總目標(biāo)。

第四篇：當(dāng)前黨支部建設(shè)存在的問題及對(duì)策

當(dāng)前黨支部建設(shè)存在的問題及對(duì)策

（139范文網(wǎng)）

當(dāng)前，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，是擺在我們面前一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。近年來，我院在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的形勢(shì)從總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢(shì)，特別是今年以來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”活動(dòng)為契機(jī)，通過實(shí)施“黨建工程”，黨支部建設(shè)出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新，為機(jī)關(guān)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，就黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀而言，還存在一些不足，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決。

一、存在的主要問題

（一）重業(yè)務(wù)輕黨建，政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。一是個(gè)別支部書記角色定位不準(zhǔn)，把支部建設(shè)同業(yè)務(wù)工作割裂開來，工作重心和主要精力放在了審判工作上，忽視了支部書記的責(zé)任，對(duì)支部建設(shè)抓而不緊，對(duì)黨員管理不熱心，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，黨建的龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)；二是有的支部書記對(duì)大局缺乏了解，找不到黨支部建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，工作盲目被動(dòng)；三是有的盡管能夠把黨支部建設(shè)同審判工作結(jié)合起來，但在實(shí)際工作

中，開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，工作成效不明顯，支部建設(shè)流于形式。

（二）重穩(wěn)妥輕創(chuàng)新，組織優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。個(gè)別黨支部班子成員在抓支部建設(shè)中，按部就班，略于應(yīng)付，工作能力、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)上欠差，群眾威信不高，帶領(lǐng)干警高位求進(jìn)辦法不多，在面臨當(dāng)前發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，還沒有實(shí)現(xiàn)這種角色的根本轉(zhuǎn)變。有創(chuàng)新意識(shí)沒有創(chuàng)新能力，不善于或不會(huì)運(yùn)用新的管理方法來解決工作中的問題，加之黨支部年輕黨員比例較小，黨員隊(duì)伍年齡老化，上進(jìn)心部分喪失，支部建設(shè)缺少活力，削弱了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）重說教輕提高，隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。在教育方面，多數(shù)支部組織生活仍以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主，活動(dòng)形式單一枯燥，組織生活存在一定的形式主義和隨意性，“三會(huì)一課”制度的執(zhí)行依然困難。在管理方面，對(duì)那些個(gè)別不自覺履行黨員義務(wù)、不自覺參加黨內(nèi)生活、不主動(dòng)交納黨費(fèi)的黨員缺乏嚴(yán)格有效的組織處理措施。在監(jiān)督方面，黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法都比較軟弱，有的參加組織生活應(yīng)付，交黨費(fèi)的不積極，這些現(xiàn)象的存在反映出在黨員教育、管理和監(jiān)督方面的有很多缺失，致使黨員的先鋒模范作用沒有在服務(wù)群眾和業(yè)務(wù)工作中得到充分體現(xiàn)。

（四）重形式輕落實(shí)，機(jī)制優(yōu)勢(shì)未能充分顯示。主要表現(xiàn)在：一是支部建設(shè)說的多落實(shí)的少。活動(dòng)安排，工作部署

熱衷于會(huì)議，講面子，流形式，不看實(shí)效看簡報(bào)，形勢(shì)與內(nèi)容脫節(jié)。二是民主集中制貫徹執(zhí)行不自覺。有的正副書記集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不夠強(qiáng)，遇事喜歡個(gè)人說了算，不想發(fā)揮成員的作用，甚至擔(dān)心發(fā)揚(yáng)民主不利于集中；三是黨建考核機(jī)制不完善。多數(shù)黨建目標(biāo)責(zé)任制考核因指標(biāo)較為籠統(tǒng)，難以量化，且缺乏及時(shí)有效的監(jiān)控措施和制約手段，導(dǎo)致黨支部工作的考核操作性不強(qiáng)，在一定程度上影響了責(zé)任制的全面落實(shí)。

二、加強(qiáng)黨支部建設(shè)的建議和對(duì)策

當(dāng)前，我院正處在服務(wù)達(dá)州跨越發(fā)展，建設(shè)幸福達(dá)州的重要時(shí)期。在新的歷史條件下，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）圍繞中心工作，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用。機(jī)關(guān)黨組織要高度重視，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要抓好政治教育，增強(qiáng)先鋒意識(shí)。要從結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，特別要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念，切實(shí)提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。二是樹好大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。黨組織在安排布署工作的時(shí)侯，要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起

來，層層落實(shí)工作責(zé)任，注重發(fā)揮黨建的龍頭帶動(dòng)作用，切實(shí)把上級(jí)的各項(xiàng)方針政策要求落實(shí)到具體的工作實(shí)踐之中。三是突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)支部建設(shè)。以“警民親”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”活動(dòng)為契機(jī)推動(dòng)實(shí)施。發(fā)揮機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，加大黨建工作力度，推動(dòng)支部建設(shè)。

（二）著眼發(fā)展需求，提高全體黨員干部綜合能力。要采用傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代信息技術(shù)手段相結(jié)合的方式，通過組織培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，不斷提高基層黨員干部綜合能力，改進(jìn)工作作風(fēng)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)。要使支部班子每位成員牢記黨的根本宗旨，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在工作的摔打中增長知識(shí)和才干；二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。教育每位支部班子成員牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”，真抓實(shí)干，吃苦耐勞；三是要加強(qiáng)能力建設(shè)。要本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，通過多種形式進(jìn)行培訓(xùn)教育，培養(yǎng)他們適應(yīng)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，培養(yǎng)開放意識(shí)和開拓精神，提高工作的本領(lǐng)。

（三）創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理監(jiān)督。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等教育資源，組織黨員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高黨員的能力。二是加大發(fā)展力度，充實(shí)后備力量。在保證質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導(dǎo)，把優(yōu)秀

青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。三是創(chuàng)新教育、管理和監(jiān)督的方式方法。在教育內(nèi)容上，要把學(xué)習(xí)文件、了解上級(jí)精神與學(xué)現(xiàn)代知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律知識(shí)等結(jié)合起來，增加廣泛性；在教育形式上，要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”、請(qǐng)專家教授上課、到愛國主義基地和黨建模范支部參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，增強(qiáng)吸引力；在教育時(shí)間上，原則上要保證每周一次，但可以根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排、靈活開展。同時(shí)，要建立和健全黨員管理監(jiān)督機(jī)制，使黨員的言行自覺落實(shí)到組織的管理監(jiān)督和群眾的有效監(jiān)督之下，引導(dǎo)黨員樹立良好形象。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，分類進(jìn)行幫扶，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)、建立黨員示范崗等，使黨員有所作為，讓他們?cè)鰪?qiáng)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感。

（四）健全工作制度，為推進(jìn)黨支部建設(shè)提供保障。進(jìn)一步完善黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、庭室支部在黨的工作中的應(yīng)有作用。一是建立和完善黨建目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。要以《創(chuàng)建“五型”黨組織量化考核細(xì)則》和《黨員工作考核細(xì)則》為參考依據(jù)，進(jìn)一步細(xì)化支部建設(shè)工作任務(wù)，量化考核指標(biāo)，加大考核力度。二是健全和完善支部工作運(yùn)行機(jī)制。通過健全完善以黨建聯(lián)席會(huì)為主的協(xié)調(diào)機(jī)制、以 “三會(huì)一課”的監(jiān)督機(jī)制、以崗位目標(biāo)承諾和黨員承諾為主的管理機(jī)制，以關(guān)心激勵(lì)為主的黨員發(fā)揮作用長效機(jī)制，為黨支部建設(shè)和黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，創(chuàng)造環(huán)境。三是健全完善黨內(nèi)民主制度。通過建立健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，疏通和擴(kuò)大黨內(nèi)民主渠道，強(qiáng)化黨內(nèi)民主參與的力度，使黨員能夠在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮集體智慧，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

第五篇：我縣新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問題及對(duì)策

我縣新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問題及對(duì)策

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，把解決三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重之后的重要戰(zhàn)略舉措。從根本上看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)城

鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。重慶市啟動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)千村推進(jìn)、百村示范的“千百工程”，我縣于今年三月十日成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并確立了實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“二四工程”。現(xiàn)就這段時(shí)間我縣新農(nóng)村建設(shè)的工作開展情況做簡要匯報(bào)。

一、我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的進(jìn)展情況。

（一）、認(rèn)真貫切落實(shí)市“千百工程”啟動(dòng)會(huì)議精神

四月七日，我縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作例會(huì)，各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了市千百工程啟動(dòng)會(huì)議精神，并專題研究了我縣新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)問題，安排部署了今年上半年的新農(nóng)村建設(shè)工作。

（二）、理清了我縣新農(nóng)村建設(shè)的思路

一是明確了指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫切落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村”和“多與少取放活”的基本方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，用新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬三農(nóng)工作全局，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，以改變農(nóng)村面貌為關(guān)鍵，以擴(kuò)大基層民主為保障，以啟動(dòng)實(shí)施“二四工程”為載體，整合全縣各方力量和資源，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二是確立了總體目標(biāo)：到“十一五”期末，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)全面進(jìn)步，加大“二四工程”建設(shè)的重點(diǎn)，從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建基本農(nóng)田、建公共設(shè)施、改進(jìn)鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、改善農(nóng)民房舍、改善人居環(huán)境、提高農(nóng)民收入、提高公民素質(zhì)、提高社會(huì)保障能力、提高民主管理水平、提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度、宣傳規(guī)劃督查工作等13個(gè)方面提出了新村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作。新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，把豐都建成為三峽庫區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

（三）、研究制定了新農(nóng)村建設(shè)工作方案

一是組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以縣委書記任組長，縣長、分管副書記、常務(wù)副縣長、組織部長、分管副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席任副組長，縣級(jí)22個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛在農(nóng)辦，辦公地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)業(yè)局掛牌辦公。二是公布了市縣級(jí)示范村、推進(jìn)村。結(jié)合市上分配我縣1個(gè)示范村、20個(gè)推進(jìn)村的任務(wù)，提出了“二四工程”，即2個(gè)示范村（其中市級(jí)1個(gè)、縣級(jí)1個(gè)）、40個(gè)推進(jìn)村（市級(jí)、縣級(jí)各20個(gè)）。在市級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，分別細(xì)化了市、縣級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)和市、縣級(jí)推進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)，并將這些標(biāo)準(zhǔn)分解落實(shí)到年份，現(xiàn)在正在組織規(guī)劃編制。

（四）、開展了新農(nóng)村建設(shè)的前期工作

一是初步完成了指導(dǎo)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的三個(gè)待發(fā)文件

二是完成了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。以新農(nóng)組辦發(fā)[2006]1號(hào)文《關(guān)于印發(fā)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作調(diào)研提綱的通知》、以新農(nóng)組發(fā)[2006]3號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)意見的通知》下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，指導(dǎo)全縣開展新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施二四工程的規(guī)劃調(diào)研編制工作。并成立了規(guī)劃編制指導(dǎo)組。

三是開展了新農(nóng)村建設(shè)的日常工作

二、存在的問題

（一）、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視的力度不夠，沒有形成良好的氛圍。

一是部門配合不協(xié)調(diào)；

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把這項(xiàng)工作納入例事日程；

三是宣傳力度不夠，全縣上下沒有熱起來；

（二）、新農(nóng)村建設(shè)投入資金落實(shí)困難

一是常委會(huì)研究定的今年安排投入新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政資金100萬元落實(shí)困難；

二是部門的項(xiàng)目資金打捆難以落實(shí)；

三是社會(huì)籌資建設(shè)新農(nóng)村工作沒有啟動(dòng)；

四是工作機(jī)構(gòu)沒有辦公經(jīng)費(fèi)，工作開展困難。

（三）、新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)不積極，進(jìn)度遲緩

目前，只有兩個(gè)示范村在著手搞規(guī)劃，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在等待觀望，基本沒有什么行動(dòng)。

（四）、新農(nóng)村建設(shè)采取分級(jí)規(guī)劃的方式難以保證規(guī)劃質(zhì)量

三、新農(nóng)村建設(shè)下一步工作的對(duì)策

（一）、加大宣傳力度，營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍

一是縣上開好二四工程啟動(dòng)會(huì)；

二是利用各種媒體及宣傳工具大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)；

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開好基層干部群眾動(dòng)員會(huì)，把市、縣的有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的一系列政策措施傳達(dá)貫切到廣大農(nóng)民中去。

（二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,充分發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用

一是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓新農(nóng)村建設(shè)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)專職抓，上下一班人共同抓；

二是縣委、政府要盡