第一篇:管理整頓工作方案和實(shí)施計(jì)劃
管理整頓工作方案和實(shí)施計(jì)劃
企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率的高低與其自身的管理體系密切相關(guān),企業(yè)想發(fā)展壯大,提高自己的經(jīng)營效益,加強(qiáng)內(nèi)部管理,整頓完善各項(xiàng)工作制度就勢在必行!
目前,國內(nèi)外x產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,市場冷清。在激烈而殘酷的競爭當(dāng)中,公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)面臨著重重困難。為了能輕松應(yīng)對當(dāng)前的困難局面,公司必須轉(zhuǎn)變工作思路,將困難轉(zhuǎn)為機(jī)遇,從內(nèi)部著手,從管理上狠下功夫,集中力量整頓管理工作,苦練內(nèi)功,提高生產(chǎn)一線人員及管理人員的工作效率,將生產(chǎn)過程的浪費(fèi)降至最低,從而提升產(chǎn)品質(zhì)量,降低加工成本,以此來消除外部環(huán)境對公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的負(fù)面影響。
管理整頓,就是要從最基本的管理制度做起,完善基礎(chǔ)管理工作,由過去的粗放管理向集約管理轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,并逐步過渡到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。為此,計(jì)劃分兩個(gè)階段開展管理整頓工作。
第一階段:完善基礎(chǔ)管理工作
實(shí)施時(shí)間:2011年10月中旬至11月底。
公司從項(xiàng)目建設(shè)階段逐步過渡到生產(chǎn)經(jīng)營階段,要保證經(jīng)營管理工作步入正常軌道,就必須要有規(guī)范化、制度化的東西加以引導(dǎo)和約束。因此,公司的基礎(chǔ)管理工作必須完善,基礎(chǔ)管理制度必須健全,這對公司今后的發(fā)展成敗具有至關(guān)重要的影響。目前公司的一些基礎(chǔ) 1
管理工作仍停留在經(jīng)驗(yàn)管理上,比較粗放,需要結(jié)合公司的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。近期計(jì)劃重點(diǎn)規(guī)范并完善三個(gè)基本管理制度,一是物資采購供應(yīng)管理制度,二是成本核算制度,三是計(jì)劃管理工作制度。
1、物資采購供應(yīng)管理制度。
物資采購供應(yīng)管理是公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中一項(xiàng)最基本的企業(yè)管理行為,物資采購供應(yīng)管理制度是公司購買原材料、燃料、輔料、設(shè)備、零配件、辦公用品、勞保用品及其他物資過程中的決策、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等行為的基本規(guī)范。完整的內(nèi)部控制體系和完善的內(nèi)部控制制度,是約束、規(guī)范企業(yè)管理行為的準(zhǔn)則,是減少風(fēng)險(xiǎn)的重大措施。建立“統(tǒng)一思想,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一銷售,統(tǒng)一采購,統(tǒng)一資金”的“五統(tǒng)一”物資采購供應(yīng)管理體系,推動(dòng)科學(xué)理性采購,提高物資供應(yīng)效率,確保物資采購過程公開、規(guī)范有序、合法合規(guī),并最大限度的節(jié)約采購資金、降低采購成本,是物資采購供應(yīng)管理制度的根本目的。
一套完善的物資采購供應(yīng)管理制度,將促使公司規(guī)范自己的采購管理行為,使采購工作做到授權(quán)有度、風(fēng)險(xiǎn)受控、操作規(guī)范,從而減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤,防止經(jīng)濟(jì)效益流失,實(shí)現(xiàn)公司利益最大化。因此,規(guī)范完善物資采購供應(yīng)管理制度,是目前管理整頓中完善基礎(chǔ)管理工作的一項(xiàng)首要任務(wù),計(jì)劃在11月中旬完成。
2、成本核算制度。
成本核算工作既是會(huì)計(jì)工作中的重要環(huán)節(jié),也是成本管理工作的重要組成部分。成本核算的準(zhǔn)確與否,將直接影響企業(yè)的成本預(yù)測、計(jì)劃、分析、考核等控制工作,同時(shí)也對企業(yè)的成本決策和經(jīng)營決策產(chǎn)生重大影響。
公司生產(chǎn)經(jīng)營效益的好壞,直接取決于公司各產(chǎn)品生產(chǎn)成本的高低。降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的的基本任務(wù),而成本核算揭示了成本的構(gòu)成內(nèi)容,提供了降成本的具體途徑。隨著我公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的逐步推進(jìn),在成本核算制度方面還需進(jìn)一步規(guī)范完善。為保證成本核算的及時(shí)和準(zhǔn)確,還必須做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,包括建立健全定額管理制度,材料計(jì)量、收發(fā)、領(lǐng)退和盤點(diǎn)制度,原始記錄制度,及各項(xiàng)費(fèi)用的分類、歸集和分?jǐn)傊贫?。同時(shí)必須完善轉(zhuǎn)序溶液以及風(fēng)、水、電、汽等動(dòng)力消耗的計(jì)量網(wǎng)點(diǎn)工作,確保計(jì)量的準(zhǔn)確。這些工作計(jì)劃在11月底之前完成。
3、計(jì)劃管理工作制度。
計(jì)劃管理工作就是根據(jù)公司內(nèi)外部的實(shí)際情況,通過科學(xué)的預(yù)測,制定在未來一定時(shí)期內(nèi)公司所要達(dá)到的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法。計(jì)劃管理工作對公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)起著直接的指導(dǎo)作用。一個(gè)好的計(jì)劃即科學(xué)性、準(zhǔn)確性很強(qiáng)的計(jì)劃,對于公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作將起到事半功倍的作用。
計(jì)劃工作是一個(gè)指導(dǎo)性、科學(xué)性和預(yù)見性都很強(qiáng)的管理活動(dòng),同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜困難的工作。公司目前的年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃等計(jì)劃管理工作還未真正起到指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營的作用,主要是因?yàn)橛?jì)劃的制定較為隨意,預(yù)測依據(jù)不科學(xué),目標(biāo)制定不合理,計(jì)
劃執(zhí)行不到位,檢查落實(shí)不嚴(yán)格。公司要長期穩(wěn)定的發(fā)展,就必須要有規(guī)范完善的計(jì)劃管理工作制度,通過計(jì)劃的制定、執(zhí)行、檢查、反饋、改進(jìn)等過程,充分挖掘及合理利用公司的人力、物力、財(cái)力,積極推行目標(biāo)管理,不斷改善公司的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),提高公司生產(chǎn)經(jīng)營效率,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效果。該項(xiàng)制度的規(guī)范與完善工作計(jì)劃在11月底之前完成。
第二階段:實(shí)施精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理
實(shí)施時(shí)間:2011年12月。
隨著市場競爭的不斷加劇,公司的做強(qiáng)做大成為必然發(fā)展方向。公司如何洞察市場變化、如何制定相應(yīng)方針、如何擴(kuò)大利潤源、如何減少成本等,都可以通過到位的管理工作來完成。實(shí)施精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,將有利于控制標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程,提高產(chǎn)品的質(zhì)量;同時(shí)也有利于減少不必要的作業(yè)動(dòng)作或時(shí)間,提高生產(chǎn)效率,間接降低生產(chǎn)成本;還有利于合理的配置和使用生產(chǎn)現(xiàn)場資源,減少浪費(fèi)。因此,精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理將成為公司生存和發(fā)展的基本條件。
精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)的是減少對一切資源的占用,增加資源的利用率。實(shí)施精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,首先需要在全公司范圍內(nèi)倡導(dǎo)精益求精、反對浪費(fèi)的企業(yè)精細(xì)文化,并把這種精神落實(shí)到公司的各級管理工作中,深入到每一位員工頭腦中,讓每一位員工都深刻理解到精細(xì)化思想對公司生存發(fā)展的重要意義。其次,需要檢討公司生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象與質(zhì)量缺陷,用系統(tǒng)的方法尋找原因,并不斷改進(jìn),不斷消除對資源的浪費(fèi)。再者,需要經(jīng)常性地進(jìn)行員工訓(xùn)練。精細(xì)管理強(qiáng)
調(diào)以人為本的理念,因此公司應(yīng)建立員工在崗培訓(xùn)制度,不斷提高員工的多能化水平與適應(yīng)能力,同時(shí)建立精干的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),把人力資源用到最能創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的活動(dòng)中去。
通過在各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,可以規(guī)范公司各業(yè)務(wù)流程,保證各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),為實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展打下較好的基礎(chǔ)。因此,管理整頓工作就是要在不斷完善各項(xiàng)基本管理制度的基礎(chǔ)上,逐步在公司內(nèi)部實(shí)行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。計(jì)劃12月份在公司內(nèi)部初步實(shí)行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作。
企業(yè)管理處
二〇一一年十月十五日
第二篇:2011年開展思想作風(fēng)整頓實(shí)施工作方案
為進(jìn)一步落實(shí)上級文件精神,全面加強(qiáng)我校作風(fēng)建設(shè),打造一支思想堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍,促進(jìn)我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化教師的宗旨意識、責(zé)任意識、大局意識、憂患意識和道德意識,努力轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng),突出解決影響教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題,扎實(shí)推進(jìn)教育事業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我校成立思想紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:
副組長:
成員:
三、整頓重點(diǎn)
一是黨性修養(yǎng)方面的問題,主要解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)及教師宗旨觀念淡薄,責(zé)任意識不強(qiáng),履行職責(zé)不力,利益觀偏差等問題。
二是廉潔自律較差問題。主要是解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)及教師在工作中存在吃、拿、卡、要,以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
三是工作紀(jì)律松弛不強(qiáng)的問題。主要是解決個(gè)別校長、教師及教輔人員精神不振,紀(jì)律松散,有章不循等問題。
四是服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。主要解決個(gè)別學(xué)校管理制度流于形式,工作效率低下等問題。
五是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神不夠的問題。主要解決個(gè)別校長在工作中講排場、比闊氣、奢侈浪費(fèi),用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),公款旅游,個(gè)別校長、教師酗酒滋事,嚴(yán)重影響教育系統(tǒng)形象等問題。
四、目標(biāo)要求
針對以上問題,通過集中整頓使我校全體教師在政治上得到進(jìn)步,思想上得到轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上得到增強(qiáng)。
一是黨性修養(yǎng)明顯增強(qiáng)。在我校教師隊(duì)伍中形成講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,始終同上級要求保持高度一致的政治氛圍,做到局部服從全局,下級服從上級,個(gè)人服從組織,令行禁止。
二是工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。在我校教師隊(duì)伍中樹立正確的事業(yè)管和價(jià)值觀,杜絕作風(fēng)漂浮及弄虛作假等現(xiàn)象。嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真調(diào)查研究,愛崗敬業(yè),為人師表,切實(shí)解決人民群眾和廣大師生關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
三是工作效率明顯得到提高。全體教師責(zé)任意識不斷增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量得到提升,機(jī)關(guān)、學(xué)校形象得以改善,建設(shè)文明、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的教師隊(duì)伍。
五、方法步驟
此次思想紀(jì)律作風(fēng)整頓從10月16日開始,到12月16日結(jié)束。共分三個(gè)階段。
第一階段:自查自糾(10月16日至10月31日)
按照堯都區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》中“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求,圍繞思想紀(jì)律作風(fēng)整頓召開專題領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員干部組織生活會(huì),深入開展批評與自我批評,認(rèn)真查找在紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的問題,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因和根源。查找問題要真實(shí)準(zhǔn)確,避免避重就輕;要進(jìn)行歸納梳理,綜合分析,找出在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,并寫出剖析材料,上報(bào)聯(lián)校思想紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:集中整改,建章立制(11月1日至11月15日)
對照思想紀(jì)律作風(fēng)方面查擺出來的問題,有針對性地制定整改方案,明確整改標(biāo)準(zhǔn),建立整改臺帳,制定整改措施,規(guī)定整改時(shí)限。整改方案和整改結(jié)果要公示于眾,接受監(jiān)督;個(gè)人要結(jié)合本職工作,根據(jù)查找問題,有針對行的制定整改計(jì)劃。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中建立的規(guī)章制度,對照落實(shí)、規(guī)范提高。努力在全校建立健全加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與教育懲處相結(jié)合的長效機(jī)制。
第三階段:嚴(yán)肅查處(11月16日至12月16日)
在全面完成前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組要進(jìn)行一次回頭看,負(fù)責(zé)整改工作的自查和初步驗(yàn)收工作,并對自身存在的突出問題、整改結(jié)果書面上報(bào)聯(lián)校思想紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第三篇:工商管理實(shí)施作風(fēng)整頓月工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,把全市工商系統(tǒng)打造成一支政治堅(jiān)定、勤政廉潔、為民務(wù)實(shí)、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的工商行政管理干部隊(duì)伍,園滿完成省局提出的“制度建設(shè)年、作風(fēng)整頓月”工作任務(wù),根據(jù)《工商行政管理系統(tǒng)開展“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,市局黨組決定,從2011年3月下旬至4月底,全市工商系統(tǒng)將開展“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)。為卓有成效地開展好這項(xiàng)活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、目的意義
這次“作風(fēng)整頓月”活動(dòng),以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“整頓作風(fēng)、解決問題、提升形象、服務(wù)發(fā)展”為主題,切實(shí)解決全市工商系統(tǒng)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。通過整頓,達(dá)到“三個(gè)提高”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”,創(chuàng)造“五個(gè)環(huán)境”,推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)新”。達(dá)到“三個(gè)提高”,就是進(jìn)一步提高行政效能,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì);實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”,就是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律明顯嚴(yán)明,群眾觀念明顯增強(qiáng),精神風(fēng)貌明顯改觀;創(chuàng)造“五個(gè)環(huán)境”,就是進(jìn)一步提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境,創(chuàng)造誠信守約的信用環(huán)境,創(chuàng)造公正廉潔的執(zhí)法環(huán)境,創(chuàng)造公開高效的辦事環(huán)境;推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)新”,就是創(chuàng)新服務(wù)方式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,在提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上要有新舉措,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步樹立執(zhí)法權(quán)威,在整頓和規(guī)范市場秩序上要有新成效,創(chuàng)新維權(quán)手段,進(jìn)一步更新理念,在推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)促進(jìn)民生改善上要有新突破,創(chuàng)新教育培訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),在提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上要有新提升。
二、整頓重點(diǎn)
一是解決“兩個(gè)力”的問題,即解決機(jī)關(guān)和基層黨員干部執(zhí)行力和公信力不強(qiáng)的問題。解決理想信念不堅(jiān)定、理論學(xué)習(xí)不深入,大局意識、責(zé)任意識不強(qiáng)的問題;解決班子不團(tuán)結(jié)、作風(fēng)不民主、工作不稱職,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力不強(qiáng)的問題;解決執(zhí)行制度不嚴(yán)格、落實(shí)任務(wù)不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)、失職瀆職的問題;解決上級精神吃不透、崗位職責(zé)不清楚,在其位不謀其政、在其崗不盡其責(zé)的問題;解決執(zhí)行上級要求打折扣、搞截留,上有政策、下有對策的問題;解決不思進(jìn)取、工作漂浮、眼高手低、缺乏真抓實(shí)干的問題;解決組織軟弱渙散、管理流于形式,執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、失之于軟的問題。
二是解決“促進(jìn)兩個(gè)規(guī)范”的問題,即促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范和干部隊(duì)伍執(zhí)法辦案行為進(jìn)一步規(guī)范。解決廉潔自律意識不強(qiáng),從政行為不規(guī)范,利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的問題;解決假公濟(jì)私、化公為私、權(quán)力尋租的問題;解決揮霍公款、鋪張浪費(fèi)、貪圖享受的問題;解決思想萎靡、精神頹廢、工作勁頭不足的問題;解決動(dòng)機(jī)不純、撥弄是非,個(gè)人主義和自由主義嚴(yán)重的問題;解決執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民、工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差的問題;解決行政不作為、亂作為,有令不行、有禁不止的問題。
三是解決“搞好兩個(gè)服務(wù)”的問題,即搞好機(jī)關(guān)為基層服務(wù)和全市系統(tǒng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。解決上級機(jī)關(guān)為下級機(jī)關(guān)服務(wù)不深入的問題;解決綜合部門為業(yè)務(wù)部門服務(wù)不深入的問題;解決機(jī)關(guān)為基層服務(wù)不深入的問題;解決“窗口”單位為市場主體服務(wù)和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不深入的問題;解決宗旨意識不強(qiáng)、精神狀態(tài)不振、執(zhí)法辦案不公、辦事效率不高、形象素質(zhì)不佳、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、推動(dòng)落實(shí)不力、工作成效不實(shí)的問題;解決紀(jì)律松弛、自由散漫、辦事拖拉、工作平庸,執(zhí)法不懂法、業(yè)務(wù)不精通的問題。
三、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
通過深入開展“作風(fēng)整頓月”活動(dòng),使全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子樹立起“政治堅(jiān)定、勤政廉政、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)實(shí)為民”的新形象;使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起“政治清醒、勇于負(fù)責(zé)、清正廉潔、率先垂范”的新形象;使工商干部隊(duì)伍樹立起“執(zhí)法公正、辦事高效、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明”的新形象。實(shí)現(xiàn)張建欣副省長“在市場監(jiān)管上要有新突破,在服務(wù)發(fā)展上要有新舉措,在消費(fèi)維權(quán)上要有新力度,在信用建設(shè)上要有新發(fā)展”的工作要求。為進(jìn)一步開創(chuàng)全市工商工作新局面,更好地服務(wù)于市委、市政府“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、作風(fēng)保證和紀(jì)律保證。
四、總體安排與方法步驟
全市工商系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動(dòng)從2011年3月下旬開始至4月底結(jié)束。采取邊學(xué)邊整邊改的方法,堅(jiān)持與貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相結(jié)合,與開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年相結(jié)合、與推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理相結(jié)合、與加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與確保全年工作任務(wù)圓滿完成相結(jié)合?;顒?dòng)分為動(dòng)員學(xué)習(xí)、查找整改、總結(jié)評議和建章立制四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)階段(3月25日——3月31日)
1、動(dòng)員部署。各縣(市、區(qū))工商局(分局)都要根據(jù)本局實(shí)際情況,成立作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組,迅速研究制定作風(fēng)整頓實(shí)施方案,組織召開全局作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),對全局作風(fēng)整頓工作進(jìn)行詳細(xì)部署,明確整頓目標(biāo),確定整頓重點(diǎn),提出工作要求,全面扎實(shí)展開。整頓方案、工作簡報(bào)及每一階段的工作總結(jié)要及時(shí)上報(bào)市局作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、學(xué)習(xí)討論。各單位、各部門要充分利用中心組擴(kuò)大會(huì)議、總支會(huì)議、支部會(huì)議、科室會(huì)議、股所會(huì)議,集中開展學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,在此階段,累計(jì)學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于5天,每天集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3小時(shí)。主要學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、xx在黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話,xx書記在貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議上的講話,周伯華局長在全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話,張寶順書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨省紀(jì)委五次全會(huì)上的講話,張建欣副省長在今年工商行政管理工作會(huì)議和工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨作風(fēng)整頓月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話,王虎勝局長今年工作報(bào)告和工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)整頓月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話,涂國強(qiáng)組長在工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)整頓月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的工作報(bào)告,省局文件匯編,畢建民局長在今年全市工商行政管理暨黨風(fēng)廉政工作大會(huì)上的講話,畢建民局長在全市工商系統(tǒng)開展“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話及市局黨組制定的《市工商行政管理系統(tǒng)開展“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)實(shí)施方案》。要求人人有讀書筆記,讀書筆記不少于二萬字,通過學(xué)習(xí)討論,人人聯(lián)系自身工作,針對不同階段作風(fēng)整頓感受,撰寫心得體會(huì)文章,副科級以下干部心得體會(huì)文章不少于3篇,副科級以上干部心得體會(huì)文章不少于6篇。以此促使全市工商系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步深刻認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)作風(fēng)整頓的重要性和緊迫性,增強(qiáng)搞好這次作風(fēng)整頓活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。
(二)查找整改階段(4月1日——4月20日)
1、查找問題和征求意見。各單位、各部門和全體干部職工都要對照《廉政準(zhǔn)則》、市局黨組制定的《市工商行政管理系統(tǒng)開展“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)實(shí)施方案》,對照整頓重點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、對照崗位職責(zé)、對照全市工商系統(tǒng)開展“作風(fēng)整頓月”動(dòng)員會(huì)上畢建民局長的講話要求,聯(lián)系工作實(shí)際,查找在工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作效率及為民服務(wù)上存在的問題。通過自己找、互相提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾議等方式進(jìn)行查找。同時(shí),要廣泛征求上級部門、本部門、本單位干部群眾和社會(huì)各界的意見建議,找出、找準(zhǔn)存在的問題,進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的整理,為制定整改措施奠定基礎(chǔ)。
2、加大督查力度。在作風(fēng)整頓過程中,市局作風(fēng)整頓辦公室及各縣(市、區(qū))工商局(分局)作風(fēng)整頓辦公室將每周一至兩次對所屬單位及部門作風(fēng)整頓情況及工作常態(tài)進(jìn)行督查。以查著裝、查紀(jì)律、查效率、查作風(fēng)為重點(diǎn)督查內(nèi)容,市局制作《市工商系統(tǒng)開展“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)督查卡》,一式兩份,采取明查暗訪、走訪群眾等手段,對存在的問題通過錄音、錄像及督查卡記錄在案。一份由當(dāng)事人簽名的督查卡直接送達(dá)負(fù)責(zé)單位,一份市局備案,相關(guān)督查資料在一定范圍內(nèi)通報(bào),對存在問題的相關(guān)人員和單位視情節(jié)不同采取組織措施或行政處理。以此促進(jìn)全市工商系統(tǒng)作風(fēng)整頓深入地開展。
3、強(qiáng)化政務(wù)公開。在作風(fēng)整頓中,全市工商系統(tǒng)“窗口”單位,尤其是政務(wù)大廳、12315投訴舉報(bào)中心、基層工商所要根據(jù)作風(fēng)整頓的具體要求重新審訂服務(wù)承諾的內(nèi)容,建立服務(wù)承諾卡。市局作風(fēng)整頓辦公室及各縣(市、區(qū))工商局(分局)作風(fēng)整頓辦公室要對落實(shí)服務(wù)承諾及為民服務(wù)情況進(jìn)行檢查,對存在問題的相關(guān)人員和單位視情節(jié)不同給予批評教育或組織處理,以此創(chuàng)造務(wù)實(shí)、清廉、高效的辦事環(huán)境。
4、剖析原因。在本單位、本部門及自身存在問題進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的整理基礎(chǔ)之上,要從黨性原則的高度,充分認(rèn)識存在問題的嚴(yán)重性和危害性,從領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和工作觀、事業(yè)觀、政績觀方面深刻剖析產(chǎn)生問題的根源。要采取不同層次的專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)的方式,對查找出的問題逐一剖析根源,并通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間、干部與干部之間的談心活動(dòng),達(dá)到交流思想、剖析根源、相互提高的目的。
5、落實(shí)整改。各單位、各部門和工作人員都要堅(jiān)持邊學(xué)邊整邊改的原則,針對查找出來的問題和集中歸納的意見,有的放矢,對癥下藥,抓好整改,能夠馬上解決的問題要立即解決,絕不拖延,一時(shí)難以解決的問題要分析原因、找準(zhǔn)對策、制定措施、限期整改。
(三)總結(jié)評議階段(4月21日——4月30日)
1、民主評議。在查找整改階段取得初步成效的基礎(chǔ)之上,要積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的評議工作。下級對上級、上級對下級、個(gè)人與個(gè)人、部門與部門之間都要以誠相待、開誠布公、互評互議,相互查找對方的不足、僻漏之處,相互借鑒對方的長足、創(chuàng)新之處,促進(jìn)各自的工作,以求取得更好的效果。
2、總結(jié)上報(bào)。各單位、各部門和干部個(gè)人都要在整改評議的基礎(chǔ)上形成總結(jié),做到個(gè)人向組織報(bào)告,單位和部門向黨組報(bào)告,下級向上級報(bào)告。
(四)建章立制階段(5月1日——)
建章立制是開展“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)的深入和延續(xù),全市工商系統(tǒng)要貫穿于省局“制度建設(shè)年”工作始終,認(rèn)真對照《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)規(guī)定要求,以“兩風(fēng)險(xiǎn)”防范管理為重點(diǎn),進(jìn)一步制定和完善管人、管事、管權(quán)的各項(xiàng)規(guī)章制度,按照作風(fēng)整頓的工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,進(jìn)一步建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)的有效開展,市局成立開展“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
副組長:
職責(zé):組織領(lǐng)導(dǎo)全市工商系統(tǒng)開展“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,黨組成員、紀(jì)檢組長兼任辦公室主任,成員由市局辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事教育科、黨辦負(fù)責(zé)人組成,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各縣(市、區(qū))工商局(分局)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
2、統(tǒng)籌安排。各單位、各部門和干部個(gè)人要把開展作風(fēng)整頓活動(dòng)作為全年一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,妥善處理好集中整頓與日常工作的關(guān)系,把整頓活動(dòng)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上來,做到作風(fēng)整頓與日常工作兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進(jìn)。
3、檢查指導(dǎo)。在整頓活動(dòng)的各個(gè)階段,要加強(qiáng)分級督促檢查,市局要加強(qiáng)對縣局整頓工作的督促、檢查和指導(dǎo),各縣(市、區(qū))工商局(分局)也要加強(qiáng)內(nèi)部督察,堅(jiān)決防止整頓工作走過場、流于形式,確保整頓活動(dòng)取得實(shí)效。
第四篇:招商引資總體工作方案和實(shí)施計(jì)劃
招商引資總體工作方案和實(shí)施計(jì)劃(2003-2012年)
一、招商引資總體工作方案
(一)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和招商引資目標(biāo)決策
1、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
忻州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于忻州市城北的金三角地帶,起步面積1平方公里,規(guī)劃面積4平方公里,是忻州市唯一的省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。自1992年建區(qū)以來,經(jīng)過10多年的開發(fā)建設(shè),已形成功能齊全、配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施。截至2004年底,已先后有77戶工商企業(yè)落戶園區(qū),協(xié)議投資總額達(dá)16.87億元,實(shí)際到位資金11.37億元,科工貿(mào)收入累計(jì)完成21.9億元,稅收累計(jì)完成8370萬元,初步形成以山西桂龍醫(yī)藥有限公司、山西天維爾食品有限公司等為龍 頭的醫(yī)藥、食品、建材、輕紡、通訊等產(chǎn)業(yè)格局。
忻州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)今后的發(fā)展戰(zhàn)略可確定為:認(rèn)真貫徹省、市“十五”發(fā)展計(jì)劃和“1311”規(guī)劃,圍繞我市“加快脫貧、推進(jìn)小康、爭先翻番”的目標(biāo),充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、旅游等資源優(yōu)勢,配合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工廠退城入郊的戰(zhàn)略舉措,實(shí)施“開放引進(jìn),大項(xiàng)帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,改造和提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源精加工產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、綠色食品制造業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)及旅游、貿(mào)易、咨詢等服務(wù)業(yè),努力把我區(qū)建成一個(gè)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美,具有示范帶動(dòng)作用的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。
2、開發(fā)區(qū)招商引資目標(biāo)決策
按照我市的資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,今后開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源精加工產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、綠色食品制造業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)及旅游、貿(mào)易、咨詢等服務(wù)業(yè),并以此作為招商引資的主要目標(biāo)。
(二)招商引資組織和目標(biāo)計(jì)劃
1、招商引資組織
(l)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
設(shè)立招商局,建立以招商引資為中心的新的管理體系。主要是明確招商引資部門在開發(fā)區(qū)經(jīng)營管理系統(tǒng)中的中心地位和作用,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)土地、城建、環(huán)保、企業(yè)管理、物業(yè)管理等部門整體聯(lián)動(dòng),形成一個(gè)以招商引資為中心的,各部門分工合理、配合協(xié)調(diào),共同面向招商引資目標(biāo)的整體經(jīng)營管理系統(tǒng)和服務(wù)平臺。
招商局內(nèi)設(shè)二部一室,即兩個(gè)項(xiàng)目部和一個(gè)辦公室。
招商局的主要職能及職責(zé)是:
貫徹國家、省、市有關(guān)方針、政策和法律,全面負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)招商引資計(jì)劃和方案的制定及組織實(shí)施;搜集整理國內(nèi)外招商信息,研究國內(nèi)外招商引資形勢,制定開發(fā)區(qū)有關(guān)招商引資的政策、措施,并做好宣傳和信息發(fā)布;搜集整理適應(yīng)本地實(shí)際的特色項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備;逐步更新完善項(xiàng)目庫的建設(shè),搞好項(xiàng)目的推介、對接和管理工作。負(fù)責(zé)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、申報(bào)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。
項(xiàng)目部的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃、論證、包裝及對外宣傳和推介工作;負(fù)責(zé)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的聯(lián)系、洽談、跟蹤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫、資料庫、信息庫的建設(shè)及管理工作;不斷創(chuàng)新招商模式,具體實(shí)施各項(xiàng)招商活動(dòng)。
辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)招商引資工作的調(diào)查研究和綜合分析工作:負(fù)責(zé)招商引資數(shù)字信息收集、發(fā)布及統(tǒng)計(jì)、檔案工作;負(fù)責(zé)招商引資計(jì)劃和總結(jié)的起草工作:負(fù)責(zé)招商引資后勤保障及服務(wù)工作。
⑵人員配備及經(jīng)費(fèi)預(yù)算
人員配備:設(shè)招商局局長1人,副局長(兼項(xiàng)目部主任)2人,項(xiàng)目主管4人,項(xiàng)目員4人,辦公室主任、文員、財(cái)務(wù)、司機(jī)各1人,計(jì)15人。
經(jīng)費(fèi)預(yù)算:每年網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)2萬,通訊費(fèi)1萬,交通費(fèi)2萬,招待費(fèi)4萬,差旅費(fèi)4萬,會(huì)議費(fèi)10萬,計(jì)23萬元。
2、招商引資目標(biāo)計(jì)劃
經(jīng)過10多年的開發(fā)建設(shè),開發(fā)區(qū)己初步具備功能齊全、成龍配套的基礎(chǔ)設(shè)施,截至2002年底,己先后有61戶工商企業(yè)落戶園區(qū),協(xié)議投資總額達(dá)1135億元,實(shí)際到位資金412億元,科工貿(mào)收入累計(jì)完成602億元。今后的招商引資目標(biāo)計(jì)劃是:再過10年,到2012年建區(qū)20周年時(shí),新增入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到200家,協(xié)議投資總額超過50億元,實(shí)際到位投資達(dá)到40億元,園區(qū)開發(fā)面積擴(kuò)大2倍,吸引3~5家國際跨國公司和10~15家國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)落戶園區(qū),培育和形成品牌企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,初步形成符合本地實(shí)際、具有一定特色的產(chǎn)業(yè)格局,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻三番的目標(biāo)。
二、招商引資實(shí)施計(jì)劃
(一)招商引資項(xiàng)目策劃
1、礦產(chǎn)資源深加工項(xiàng)目
我市礦產(chǎn)資源豐富,境內(nèi)礦產(chǎn)種類多、儲(chǔ)量大、品位高、易開采。應(yīng)從發(fā)展礦產(chǎn)資源深加工入手,通過加工轉(zhuǎn)化提高產(chǎn)品的附加值,變礦產(chǎn)資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。從開發(fā)區(qū)的實(shí)際出發(fā),可把鈦合金加工業(yè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鈦工業(yè)是一個(gè)科技含量高、效益可觀的產(chǎn)業(yè)。要
把鈦工業(yè)作為我市的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)之一,建成全國的鈦工業(yè)基地,通過不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才,為進(jìn)一步改造我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展機(jī)械、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)和人才。
2、農(nóng)副產(chǎn)品、綠色食品加工業(yè)項(xiàng)目
我市地域遼闊、氣候多樣、溫差較大,具有生產(chǎn)開發(fā)傳統(tǒng)綠色食品得天獨(dú)厚的條件。主要農(nóng)產(chǎn)品有玉米、高粱、小雜糧、油料、土豆等,其中玉米、小雜糧品質(zhì)好、產(chǎn)量高、種類多,還有久負(fù)盛名的甜玉米、臺蘑、油棗、酥梨、黃芪等山西名特產(chǎn)。雁門關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)、岢嵐綿羊養(yǎng)殖區(qū)和忻州奶?;匾殉蹙咭?guī)模。利用我市的主要農(nóng)產(chǎn)品玉米加工生產(chǎn)玉米果糖、異麥芽低聚糖、D—對羥基苯甘氨酸等高附加值產(chǎn)品,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和滿足國內(nèi)外食品、醫(yī)藥行業(yè)市場需求具有重要意義。目前這幾個(gè)項(xiàng)目已列入開發(fā)區(qū)對外招商項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目推介和落實(shí)。依托天維爾食品有限公司、三力食品有限公司和紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等入?yún)^(qū)企業(yè),加工生產(chǎn)具有地方特色的時(shí)令食品、凍干食品、小食品、罐頭、飲料、果醬、國脯、白酒、藥酒等,不斷擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)。要利用我市已初具規(guī)模的養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè),通過外引內(nèi)聯(lián),吸引伊利、蒙牛、三鹿等大型乳品集團(tuán)來我區(qū)投資,建設(shè)規(guī)?;橹破飞a(chǎn)線,發(fā)展肉奶制品加工業(yè),并作為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動(dòng)本地農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)民脫貧致富和我市小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。
3、醫(yī)藥、生物化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
已建成的山西桂龍醫(yī)藥有限公司是我區(qū)入駐企業(yè)的一大亮點(diǎn)。要努力吸引更多的醫(yī)藥企業(yè)落戶園區(qū),拓寬醫(yī)藥制品生產(chǎn)領(lǐng)域,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。要與科研院所、大專院校及醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,積極參加有關(guān)高新技術(shù)成果交易,為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。要把生源科技有限公司生物生態(tài)肥項(xiàng)目作為一項(xiàng)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,搞好項(xiàng)目宣傳和推介,通過招商引資盡快形成規(guī)?;a(chǎn)。
4、電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
要引導(dǎo)建設(shè)新型電子元器件、軟件開發(fā)和光機(jī)電一體化產(chǎn)品項(xiàng)目,努力引進(jìn)外資和國外先進(jìn)技術(shù),填補(bǔ)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的空白,并逐步發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。要努力促進(jìn)山西金鷹電子科技有限公司血氧飽和度、脈率監(jiān)護(hù)儀項(xiàng)目、汽車胎壓監(jiān)視系統(tǒng)(TPM)系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
5、旅游、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目
要利用我區(qū)緊鄰頓村溫泉度假村及連接忻州—五臺山旅游公路的便利條件,發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),建設(shè)星級賓館,完善開發(fā)區(qū)服務(wù)設(shè)施,滿足旅游、度假及商務(wù)需求。另外,利用我市商貿(mào)集散地的區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)華北商貿(mào)城、物資交易中心、汽車城等,對于搞活流通,促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要意義。應(yīng)進(jìn)一步做好商貿(mào)園區(qū)規(guī)劃,集中對外推出招商。
二、招商引資模式創(chuàng)新
1、招商形象創(chuàng)新
運(yùn)用區(qū)域形象設(shè)計(jì)(CIS),塑造開發(fā)區(qū)形象。組織專人進(jìn)行形象策劃和形象設(shè)計(jì),使開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、建筑外觀、道路綠化、區(qū)徽、標(biāo)志、色調(diào)、招商資料以及服務(wù)工作等均遵循統(tǒng)一的形象設(shè)計(jì)原則。
2、招商宣傳資料創(chuàng)新
不斷推出印制精美的開發(fā)區(qū)投資指南、招商項(xiàng)目等宣傳品,制作形象生動(dòng)、內(nèi)容豐富、信息量大、攜帶方便的VCD光盤。
3、招商體制、環(huán)境、服務(wù)創(chuàng)新
要建立以招商引資為中心的管理服務(wù)體系,實(shí)行“封閉式管理、一站式審批、一條龍服務(wù)”,營造公開、公正、高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,推行服務(wù)承諾制、公開公示制、首問負(fù)責(zé)制、再問終結(jié)制和投訴負(fù)責(zé)制,理順財(cái)政等管理體制,落實(shí)好土地、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化投資的軟硬環(huán)境。
4、招商手段創(chuàng)新
①利用報(bào)刊、廣播、電視等傳媒招商。要在省級以上報(bào)刊發(fā)一次專版,在省級以上電視臺進(jìn)行一次全面的新聞報(bào)道,增加媒體曝光率,與傳媒保持定期良好的工作交流。推出招商熱線電話:0350-8624628。
②舉辦或參加各類招商會(huì)議和利用文體活動(dòng)招商。要積極參加全國有影響的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),如廈洽會(huì)、高交會(huì)、中西部地區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),以及利用本地傳統(tǒng)的文化體育活動(dòng),如五臺山佛教文化藝術(shù)節(jié)、元宵節(jié)、忻州摔跤節(jié)等進(jìn)行招商,擴(kuò)大影響力和知名度,為招商項(xiàng)目尋找投資伙伴和合作機(jī)會(huì)。
③借助國際性中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)渠道進(jìn)行招商。中介機(jī)構(gòu)較熟悉國際資本投資運(yùn)作,擅長項(xiàng)目的推薦介紹,是國外資本進(jìn)入國內(nèi)的重要橋梁、通道,因此要予以充分重視和加以利用。要與各種投資促進(jìn)會(huì)、商會(huì)、投資咨詢公司等保持密切聯(lián)系。
④聘請招商員、招商大使或招商顧問,推行委托代理招商,建立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制。要在大型企業(yè)集團(tuán)集聚的大城市和沿海地區(qū)設(shè)置招商代理,負(fù)責(zé)聯(lián)系大型企業(yè)集團(tuán)來我區(qū)投資事宜。聘請我市現(xiàn)任各局級機(jī)關(guān)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為招商大使,利用他們經(jīng)常出差開會(huì),與外界聯(lián)系多、信息廣的特點(diǎn),為開發(fā)區(qū)招商引資牽線搭橋。還可聘請一些離退休的老領(lǐng)導(dǎo)、專家、知名人士為招商顧問,為開發(fā)區(qū)招商引資出謀劃策,提供咨詢幫助。
⑤充分利用電子網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行招商。要盡快建立自己的招商網(wǎng)站,把招商的宣傳資料上網(wǎng),擴(kuò)大招商宣傳的時(shí)效性和廣泛性,方便客商查詢。要從網(wǎng)上及時(shí)搜集跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的投資動(dòng)態(tài)信息,分析其投資發(fā)展趨勢和來本地區(qū)投資的可能性,建立聯(lián)絡(luò)渠道和方法并經(jīng)常保持聯(lián)系。積極參加網(wǎng)上經(jīng)貿(mào)投資洽談會(huì),通過在線洽談、網(wǎng)上簽約,提高招商引資工作的效率和成功率,降低招商引資成本,為與客商進(jìn)入全面投資合作和實(shí)施投資協(xié)議奠定基礎(chǔ)。
(三)招商引資計(jì)劃實(shí)施步驟及分階段目標(biāo)
1、招商引資計(jì)劃實(shí)施步驟(2003年~2004年)
(1)招商同站建設(shè)。2003年12月底前完成電腦設(shè)備購置和開始招商同站建設(shè),春節(jié)前完成網(wǎng)頁設(shè)計(jì)和資料上網(wǎng),與大型企業(yè)集團(tuán)、跨國公司及中介機(jī)構(gòu)建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。
(2)參加投資洽談會(huì)。2004年元月7日~19日參加北京國際投融資合作項(xiàng)目洽談會(huì)。攜帶鈦合金項(xiàng)目、金鷹公司電子產(chǎn)品項(xiàng)目、生物生態(tài)肥項(xiàng)目等進(jìn)行項(xiàng)目投資合作洽談及其它招商宣傳活動(dòng),與國內(nèi)外客商進(jìn)行相關(guān)接觸及建立聯(lián)系。
(3)編印投資指南。2004年1月下旬至2月上旬,完成招商投資指南資料更新及重新印制。
(4)推行委托代理招商。2004年2月開始,進(jìn)行招商工作人員、招商大使、招商顧問選聘工作,頒發(fā)聘書或簽訂聘用合同,分發(fā)招商宣傳資料及招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
(5)開發(fā)區(qū)形象塑造宣傳活動(dòng)。2004年春節(jié)以前初步完成開發(fā)區(qū)形象設(shè)計(jì),元宵節(jié)期間組織人區(qū)單位參加彩車游行等文藝及招商宣傳活動(dòng)。
(6)投資考察洽談活動(dòng)。2004年2月~3月,邀請蒙牛、伊利等乳業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)來忻進(jìn)行投資考察洽談。
(7)商貿(mào)園區(qū)規(guī)劃。2004年4月~8月完成開發(fā)區(qū)商貿(mào)園區(qū)規(guī)劃,商貿(mào)城整體推出對外招商。
(8)鈦合金項(xiàng)目立項(xiàng)開工。2003年底完成項(xiàng)目可研論證評審,2004年3月底前完成立項(xiàng)審批,2004年4月~5月進(jìn)行開工前準(zhǔn)備,2004年6月開工奠基,招商局搞好全程跟蹤服務(wù)。
2、招商引資分階段的目標(biāo)
2005年~2007年,按照開發(fā)區(qū)整體 發(fā)展規(guī)劃完成3平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、生活服務(wù)園區(qū)基本形成,鈦合金項(xiàng)目等一批大型項(xiàng)目基本建成,投資累計(jì)完成10億元,科工貿(mào)收入、工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政稅收等比2004年底翻一番。
2008年~2010年,一些國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)及國際知名企業(yè)逐步落戶園區(qū),高科技企業(yè)占有越來越大比重,外向型經(jīng)濟(jì)逐漸形成,科技園、生態(tài)園、文化園初步展現(xiàn),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再翻一番。2011年~2013年,開發(fā)區(qū)形成優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚,在全國形成自己的特色和一定知名度,成為山西及中西部地區(qū)的一個(gè)投資熱點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到相當(dāng)規(guī)模,一個(gè)欣欣向榮的現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)園區(qū)基本形成,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2010年底的基礎(chǔ)上再翻一番。
第五篇:標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施計(jì)劃
中鐵八局集團(tuán)火石崗至渤海鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部
標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施推進(jìn)
計(jì)劃
標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃
為深入貫徹建設(shè)指揮部通知的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,加強(qiáng)本項(xiàng)目工程施工管理,提高管理水平,促進(jìn)施工管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,使工程項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效地完成,根據(jù)中鐵八局集團(tuán)火石崗至渤海鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部《標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案》,結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,特制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、建立完善組織機(jī)構(gòu)
成立以經(jīng)理活動(dòng)組長,書記、總工、副經(jīng)理為副組長、工程部長、安質(zhì)部長、計(jì)財(cái)部長、物設(shè)部長、綜合部長、試驗(yàn)室主任及分部部門負(fù)責(zé)人等為成員的活動(dòng)小組。
二、活動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)
完成項(xiàng)目資源配備、管理制度、現(xiàn)場管理、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化,無質(zhì)檢站及業(yè)主通報(bào)的不良行為記錄,無業(yè)主相關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰。爭創(chuàng)路局和業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地。
三、活動(dòng)具體計(jì)劃和措施
1、資源配備標(biāo)準(zhǔn)化
項(xiàng)目部和分部綜合部結(jié)合業(yè)主《對參建單位的管理辦法》中資源配置標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核表的內(nèi)容,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際逐條自查,將項(xiàng)目人員配備的實(shí)際與表中內(nèi)容相對應(yīng),查找問題,立即完善各類人員的資質(zhì),達(dá)到建設(shè)指揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。
2、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 根據(jù)路局及業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,結(jié)合中鐵八局標(biāo)準(zhǔn)管理制度手冊等建立項(xiàng)目部各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化制度,制度覆蓋全面到位,制度執(zhí)行情況有記錄。制度做到符合國家法律法規(guī)的相關(guān)要求,記錄要基于制度,符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化制度要求。各部門必須按照業(yè)主標(biāo)準(zhǔn)化管理文件中管理制度標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核表中的要求完善對應(yīng)的各項(xiàng)制度,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后執(zhí)行。
3、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化
現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化主要針對施工場地、環(huán)水保、文明施工等方面達(dá)到建設(shè)指揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。要求管理人員在現(xiàn)場施工時(shí),注意場地的布置和安排,施工時(shí)注意做好各類環(huán)水保管理措施,分部要根據(jù)中鐵八局集團(tuán)公司和局項(xiàng)目經(jīng)理部在文明施工上的各項(xiàng)要求和措施,逐條完善和落實(shí),使現(xiàn)場管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
4、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化
過程控制就是分部各部門對工作體系和制度的落實(shí)和執(zhí)行情況。分部各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,做好基礎(chǔ)資料和過程記錄。
(1)各級工程部必須貫徹執(zhí)行企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)工作,按照技術(shù)分級責(zé)任制的規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)的編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、單項(xiàng)工程作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底等,積極的推廣新工藝、新技術(shù),科學(xué)有序地組織施工,負(fù)責(zé)復(fù)工報(bào)告的資料收集和審批完善,按工期要求編制年、季、月的施工材料組織和作業(yè)安排計(jì)劃。按照工程項(xiàng)目的要求,制定切實(shí)可行的創(chuàng)優(yōu)措施并抓好落實(shí),抓好圖紙審核并作好記錄,變更設(shè)計(jì)審批及時(shí)。加強(qiáng)對外協(xié)隊(duì)伍的日常管理,對其安全、質(zhì)量、工期、效益負(fù)有組織管理責(zé)任,并建立工程臺帳和計(jì)價(jià)數(shù)量臺帳。
(2)各級安質(zhì)部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目的安全質(zhì)量監(jiān)察工作,督促檢查、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)施工安全、質(zhì)量工作的方針、政策、法令、法規(guī)。部門工作應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,定期和不定期進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)違反安全技術(shù)操作的隊(duì)伍和個(gè)人有權(quán)勒令停工、教育、罰款,并及時(shí)提出改進(jìn)措施,督促指導(dǎo)各協(xié)作隊(duì)伍及時(shí)改正,并做好檢查和整改的相關(guān)記錄。對監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督部門提出的問題要積極組織落實(shí)整改并向上級單位回復(fù)。安質(zhì)部要對施工全過程實(shí)行安全質(zhì)量控制,促進(jìn)安全生產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),協(xié)助上級單位、部門搞好安全質(zhì)量檢查工作,并與之保持良好的工作關(guān)系,并對安全、質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任,做好防火、防盜、維穩(wěn)協(xié)調(diào)等工作。針對現(xiàn)場必須在現(xiàn)場防護(hù)、用電安全、消防安全、交通安全上督促落實(shí)各項(xiàng)安全措施,特別是對跨公路大道及高速公路連續(xù)梁施工加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,及時(shí)排查和整改隱患,按照項(xiàng)目經(jīng)理部標(biāo)準(zhǔn)化的要求逐條對應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)制度和措施。
(3)各級物資設(shè)備部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的物資政策和上級制定的各種物資管理規(guī)章制度。根據(jù)技術(shù)部門提供的年、季、月生產(chǎn)任務(wù)和主要材料核算表、具體措施及維修專用材料計(jì)劃,負(fù)責(zé)匯編審查所管物資的申請計(jì)劃;對物資的消耗總量、質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,對鋼材、水泥、砼外加劑、沙石材料等結(jié)構(gòu)用料的訂貨、采購、供應(yīng)及資金清算;同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的生產(chǎn)進(jìn)度要求組織好大堆料及其他材料的供應(yīng)并控制質(zhì)量,按照標(biāo)準(zhǔn)化文件要求要求做好現(xiàn)場管理、倉庫管理、文明施工管理。設(shè)備管理方面要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司和業(yè)主有關(guān)機(jī)械設(shè)備管理的規(guī)定,隨時(shí)掌握項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、性能、技術(shù)狀態(tài)、動(dòng)態(tài),做好原始資料的收集、計(jì)算并及時(shí)歸檔,做到帳、卡、物完全相符;做好機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,提高機(jī)械設(shè)備的完好率、利用率,會(huì)同安質(zhì)部定期或不定期進(jìn)行設(shè)備專項(xiàng)檢查,督促各協(xié)作隊(duì)伍機(jī)械使用管理,做好特種設(shè)備的定期檢測,取得合格證及報(bào)告。
(4)各級計(jì)財(cái)部門要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度,維護(hù)國家和單位的利益,認(rèn)真執(zhí)行上級和局經(jīng)理部有關(guān)文件和要求,加強(qiáng)對本工程項(xiàng)目的成本管理,負(fù)責(zé)對工程成本費(fèi)用支出、盈虧進(jìn)行預(yù)測、控制、核算、分析,合理節(jié)約籌措使用資金,確保資金向公司上繳款的繳納;加強(qiáng)專用資金、物資、財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一管理,以保證生產(chǎn)資金的需要和國家資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性;按規(guī)定正確計(jì)算、計(jì)提各項(xiàng)專用資金,搞好專用資金的收支使用、分配、報(bào)銷工作;會(huì)同成本管理員辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)收取工程價(jià)款,及時(shí)清理債權(quán)債務(wù),編制資金流量計(jì)劃,安排各個(gè)時(shí)期資金收支,有效的運(yùn)作資金,確保本項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好民工工資卡的辦理和工資的發(fā)放,記錄好臺賬,避免出現(xiàn)上訪事件。
(5)各級綜合部認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,合理組織調(diào)動(dòng)勞動(dòng)力,保證施工生產(chǎn)的需要,做好分部架子隊(duì)建設(shè)資料和人員配備情況登記。管理好各級管理人員資質(zhì),按業(yè)主要求做好人員配備。加強(qiáng)對勞務(wù)隊(duì)伍管理,做好勞務(wù)合同的簽訂和完善,做好對勞務(wù)工的人員動(dòng)態(tài)管理,做好臺賬登記。組織各部門對人員進(jìn)行安全、技術(shù)培訓(xùn),對特種作業(yè)人員做好登記和審核。配合黨委的工作,搞好精神文明建設(shè),發(fā)揮黨組織的政治核心作用,認(rèn)真做好生活、衛(wèi)生、防疫等服務(wù)現(xiàn)場的工作,抓好社會(huì)治安管理和維穩(wěn)工作,保證正常的生產(chǎn)和生活秩序。
(6)試驗(yàn)室及拌和站
試驗(yàn)室應(yīng)做好配合比的設(shè)計(jì)試驗(yàn)和審批,對進(jìn)場混凝土原材料進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收,檢驗(yàn)數(shù)量和頻率必須符合規(guī)范和業(yè)主相關(guān)制度規(guī)定,建立好不合格及其處理臺賬,并做好現(xiàn)場試驗(yàn)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)記錄,完善試驗(yàn)各項(xiàng)內(nèi)業(yè)臺賬。負(fù)責(zé)分部連續(xù)梁鋼筋和預(yù)應(yīng)力材料的質(zhì)量檢驗(yàn),收集整理檢驗(yàn)合格報(bào)告。并負(fù)責(zé)對張拉等設(shè)備儀器的送外檢驗(yàn)和校訂,整理完善各項(xiàng)檢測報(bào)告的臺賬。
拌和站應(yīng)按照試驗(yàn)室提供配合比拌制混凝土,拌合時(shí)間符合規(guī)范要求,加強(qiáng)對混凝土運(yùn)輸、輸送設(shè)備的安全管理。冬季施工時(shí)采用必要的保溫措施控制料倉,拌合倉、水、運(yùn)輸過程等的溫度滿足施工要求。對拌和站各項(xiàng)計(jì)量設(shè)備加強(qiáng)自校和定期標(biāo)定,計(jì)量誤差要求符合規(guī)范的相關(guān)要求。做好對原材料進(jìn)場數(shù)量的登記臺賬和初驗(yàn),并控制好場地內(nèi)的揚(yáng)塵,保證站內(nèi)的文明施工。
(7)現(xiàn)澆梁及連續(xù)梁現(xiàn)場管理
現(xiàn)澆梁及連續(xù)梁現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)配合項(xiàng)目各部門做好現(xiàn)場管理工作,管理好現(xiàn)場防護(hù)、用電安全、消防安全、交通安全,加強(qiáng)對現(xiàn)場的文明施工。對現(xiàn)澆梁及連續(xù)梁高空臨邊采用必要的安全防護(hù)設(shè)施,如欄桿、安全網(wǎng)封閉等,在臨邊作業(yè)時(shí),高空作業(yè)人員必須系好安全帶。所有施工用配電箱必須上鎖,專職電工負(fù)責(zé),配電箱接線規(guī)范,漏電保護(hù)器有效工作,所有金屬外殼的用電設(shè)備必須接好保護(hù)零線。橋面和箱內(nèi)都必須配備滅火器,消防水、消防砂等。對高速公路交通防護(hù)設(shè)施加強(qiáng)檢查,對便道交通安全加強(qiáng)重視和防護(hù),防止出現(xiàn)重大交通安全責(zé)任事故。加強(qiáng)對設(shè)備安全的管理,特別是塔吊和掛籃的管理,積極督促現(xiàn)場設(shè)備的日常檢查和維修保養(yǎng)。掛籃在走行時(shí)必須會(huì)同分部安質(zhì)部、工程部現(xiàn)場檢查合格后方可移動(dòng)掛籃,并做好檢查記錄,走行時(shí)嚴(yán)格按照交底的相關(guān)要求,做好各項(xiàng)保險(xiǎn)和準(zhǔn)備措施。
連續(xù)梁技術(shù)管理應(yīng)重視鋼筋加工制作安裝,對應(yīng)規(guī)范做好鋼筋工序各項(xiàng)驗(yàn)收。對鋼筋焊接質(zhì)量、預(yù)埋件的數(shù)量和位置、預(yù)應(yīng)力定位作為重要控制點(diǎn)?;炷翝沧r(shí),應(yīng)檢查掛籃各受力部位情況,特別是螺栓是否戴緊,絲桿是否連接到位?;炷翐v固過程中必須快插慢拔,搗固范圍應(yīng)全面到位?;炷猎陴B(yǎng)護(hù)過程中,應(yīng)經(jīng)常保持混凝土表面濕潤狀態(tài),并采用土工布和薄膜覆蓋。特別是梁體端頭面及腹板的養(yǎng)護(hù),無土工布覆蓋,必須經(jīng)常性灑水保證養(yǎng)護(hù)到位。預(yù)應(yīng)力張拉壓漿時(shí),必須混凝土強(qiáng)度達(dá)到100%,并做好張拉壓漿記錄。壓漿配合比必須經(jīng)試驗(yàn)設(shè)計(jì)審批,現(xiàn)場按配合比配制漿體。
(8)鐵路營業(yè)線施工管理
鐵路營業(yè)線施工,要與鐵路設(shè)備管理和行車組織等有關(guān)單位分別簽訂施工安全協(xié)議書,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法等。施工前請建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)、設(shè)備管理單位共同探查、核實(shí)地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置,劃定防護(hù)范圍。
針對營業(yè)線施工的主要風(fēng)險(xiǎn)編制控制措施和施工安全防護(hù)實(shí)施方案,經(jīng)建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位和部門審定后,報(bào)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施,然后編制施工計(jì)劃,并上報(bào)建設(shè)單位。
嚴(yán)格堅(jiān)持封閉要點(diǎn)制度,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程,必須向設(shè)備管理部門進(jìn)行技術(shù)交底。嚴(yán)格施工登銷記程序,施工中嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量。施工完成后,必需達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請開通線路。
鄰近既有線旁機(jī)械作業(yè),必須設(shè)置標(biāo)志明顯的限界桿,并拉限界繩,機(jī)械旋轉(zhuǎn)半徑必須在限界以外,防止機(jī)械侵入限界。在有架空電纜、電線下施工,或機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)行,必須在來車方向設(shè)置限界架,防止機(jī)械掛斷架空線路。
封鎖、慢行施工,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)堅(jiān)守崗位,按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,設(shè)置的安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。營業(yè)線有列車通過時(shí),緊靠營業(yè)線的施工運(yùn)輸車輛、走行機(jī)械應(yīng)停止作業(yè),保持靜止?fàn)顟B(tài),列車通過后再恢復(fù)作業(yè)。施工過程中發(fā)生妨礙或危及行車安全情況時(shí),必須采取緊急措施排除險(xiǎn)情。必要時(shí)可攔停列車并通知運(yùn)輸部門共同排除險(xiǎn)情。雨季營業(yè)線施工要制定防洪預(yù)案,落實(shí)防洪措施。
(9)鋼筋加工場管理
鋼筋加工廠應(yīng)做好材料的堆放,標(biāo)識。鋼材不能混堆,并分批次做好原材料標(biāo)識。加工場應(yīng)分區(qū)施工,做好電線的布置和保護(hù)。對加工好的半成品做好標(biāo)識和檢驗(yàn)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對鋼筋加工場的文明施工,應(yīng)定期清掃和整理。
六、工作推進(jìn)計(jì)劃 1、2012年10月18日至2012年12月10日項(xiàng)目部完成標(biāo)準(zhǔn)化管理制度制定。年末根據(jù)建設(shè)指揮部提出的修改意見進(jìn)行整改,經(jīng)審核后匯編成冊,并裝訂。2、2013年1月1日至2013年3月31日完善項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目分部及架子隊(duì)的人員標(biāo)準(zhǔn)化配備,做好各種資質(zhì)證明文件的收集整理歸檔。3、2013年3月至2015年3月實(shí)施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化,檢查督促項(xiàng)目分部及架子隊(duì)按照建設(shè)指揮部和經(jīng)理部的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要求執(zhí)行,定期對分部及架子隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,不斷完善項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理。
五、各項(xiàng)管理措施
在實(shí)施過程中,要把標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)放在現(xiàn)場管理上,狠抓過程控制,防止標(biāo)準(zhǔn)化管理流于形式。
1、在構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)上,明確責(zé)任,分層負(fù)責(zé),項(xiàng)目及分部都要成立了標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到事事有人管、事事有人抓,事事有人控。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上講求實(shí)際,力求實(shí)效,以“目標(biāo)創(chuàng)建、體系保證、管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、制度辦法、創(chuàng)建要點(diǎn)、過程控制、檢查考核”等幾個(gè)方面為主要內(nèi)容去促進(jìn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在資源配置上落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)化”的要素配置。項(xiàng)目從“施工人員,機(jī)械、檢驗(yàn)檢測設(shè)備,原材料,工地試驗(yàn)室,場容場貌”等幾個(gè)方面作了嚴(yán)格要求。在過程控制中,項(xiàng)目對施工范圍內(nèi)的鋼筋、混凝土、模型、電力設(shè)施等分層次、按專業(yè)進(jìn)行控制。從檢查內(nèi)容、檢查部門、檢查方式、檢查要求等方面都作了詳細(xì)的“說明”,使架子隊(duì)作業(yè)時(shí)能夠“按章行事”。
2、以樣板工程為載體,在現(xiàn)場施工中參照以往觀摩學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
3、每周檢查按照標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn),工程質(zhì)量進(jìn)度,文明施工等進(jìn)行詳細(xì)檢查,對檢查存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改和落實(shí)。
4、通過集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合、外委培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對施工、管理人員進(jìn)行針對性培訓(xùn),使各種作業(yè)人員精通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
5、按照原材料進(jìn)場流程,嚴(yán)把進(jìn)場關(guān),禁止未經(jīng)檢驗(yàn)的原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場和用于工程施工中,物設(shè)部、試驗(yàn)室聯(lián)合把關(guān),從源頭上控制好工程質(zhì)量。
6、內(nèi)業(yè)資料狠抓管理,定期組織內(nèi)業(yè)資料專題培訓(xùn)與討論會(huì),各部門設(shè)立專人管理內(nèi)業(yè)資料的整理歸檔,及時(shí)建立相關(guān)臺帳,規(guī)范項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料的填寫和管理工作。在工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施的過程中,提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,全面、深入、廣泛的開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,真正做到“讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣,讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)”。
中鐵八局集團(tuán)火石崗至渤海鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部
2012年12月11日