第一篇：關(guān)于商業(yè)賄賂行為界定的幾點(diǎn)思考

關(guān)于工商機(jī)關(guān)對商業(yè)賄賂行為界定的幾點(diǎn)思考

大名縣工商局劉國鋒

從事案件核審多年，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員查辦商業(yè)賄賂案件很少，其原因除被查處單位地位特殊取證困難外，感覺還有一個(gè)重要原因是《反不正當(dāng)競爭法》對商業(yè)賄賂行為規(guī)定不很清晰，致使基層執(zhí)法人員辦理商業(yè)賄賂案件時(shí)有很多模糊不清的地方，對商業(yè)賄賂行為難以界定。因此一一列舉出來跟大家交流一下看法。

一、關(guān)于給予第三方賄賂的問題

比如：某保險(xiǎn)公司為推銷某一非強(qiáng)制險(xiǎn)種，與當(dāng)?shù)剀嚬芩鶇f(xié)商，讓車管所在車輛年檢時(shí)要求車主提供參加該險(xiǎn)種的證明，不參保該險(xiǎn)種的，對車輛不予年檢。保險(xiǎn)公司從該險(xiǎn)種收入中按一定比例給車管所提取報(bào)酬。

《反法》第八條規(guī)定：經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。

《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》中對商業(yè)賄賂的定義是：經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個(gè)人的行為。

在這一案例中，顯然保險(xiǎn)公司主觀目的是為了推銷自己的服務(wù)，對車管所提取報(bào)酬的行為已經(jīng)形成賄賂行為，但是不是屬于《反法》 1

所調(diào)整的商業(yè)賄賂呢？其中的關(guān)鍵點(diǎn)在于，保險(xiǎn)公司推銷服務(wù)的交易對方是各個(gè)車主。而受賄的車管所是交易雙方以外的第三方。如此分析，保險(xiǎn)公司的行為特征是不符合《反法》對商業(yè)賄賂的定義的，不應(yīng)簡單認(rèn)定為商業(yè)賄賂（當(dāng)然，車管所濫用行政權(quán)力構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為，但不在本文分析的范圍）。如果對《反法》進(jìn)行修改，將商業(yè)賄賂定義為“經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂其他單位或者個(gè)人的行為”，那么，保險(xiǎn)公司的行為就完全符合商業(yè)賄賂的法律特征了。

二、關(guān)于給予個(gè)人賄賂的問題

比如：某國有公司（Ａ公司）責(zé)成一部門經(jīng)理采購一批設(shè)備，Ｂ公司正是生產(chǎn)這類設(shè)備的廠家。在雙方洽談中，Ｂ公司送給Ａ公司部門經(jīng)理二萬元現(xiàn)金，最終Ｂ公司獲得了這批設(shè)備的訂單，生易成交。

在此案件中，Ｂ公司為了推銷自己的商品，采用財(cái)物賄賂交易對方的部門經(jīng)理，符合《反法》對商業(yè)賄賂的認(rèn)定。如果簡單處理，工商部門可以把此行為認(rèn)定為商業(yè)賄賂，根據(jù)《反法》予以處罰。但《刑法》中第三百九十一條有規(guī)定：為謀取不正當(dāng)利益，給予國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物的，或者在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，給予各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，處三年以下有期徒刑或者拘役。根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定，Ｂ公司和Ａ公司部門經(jīng)理分別構(gòu)成了行賄罪和受賄罪，應(yīng)分別追究刑事責(zé)任。因此，在此次交易中，雖然Ｂ公司賄賂Ａ公司部門經(jīng)理的行為符合《反法》對商業(yè)賄賂行為的特征，但仍不應(yīng)由工商部門予以懲戒，應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

三、帳務(wù)處理失誤的問題

比如：Ａ公司從Ｂ公司購進(jìn)一批商品，標(biāo)的額１０００００元。雙方約定：貨到后，若在一周內(nèi)付款，Ａ公司可按價(jià)款的９０％付款；若在一周之后至一個(gè)月內(nèi)付款，則須全額支付；若超出一個(gè)月付款，則須在價(jià)款之外向Ｂ公司支付同期銀行利息。貨發(fā)出時(shí)，Ｂ公司同時(shí)開具發(fā)票，發(fā)票面額為１０００００元，Ｂ公司的帳務(wù)處理為：

借：應(yīng)收帳款１０００００

貸：銷售收入１０００００

Ａ公司收到貨物和發(fā)票后，作出帳務(wù)處理：

借：庫存商品１０００００

貸：應(yīng)付帳款１０００００

于次日即匯出貨款，按照約定支付９００００元。

Ｂ公司收到貨款后，又開具紅字發(fā)票１００００元，寄給Ａ公司。同時(shí)帳務(wù)處理為：

借：銀行存款９００００

銷售收入１００００

貸：應(yīng)收帳款１０００００

Ａ公司收到紅字發(fā)票后，隨即做帳務(wù)處理：

借：應(yīng)付帳款１０００００

貸：銀行存款９００００

其它收入１００００

A公司這次帳務(wù)處理是不符合會(huì)計(jì)制度的，根據(jù)會(huì)計(jì)制度，A公

司應(yīng)該將少支付的貨款沖減進(jìn)貨成本，即：

借：應(yīng)付帳款１０００００

貸：銀行存款９００００

庫存商品１００００

在本次交易中，Ｂ公司嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行帳務(wù)處理，沒有過錯(cuò)，也沒有為推銷自己的商品賄賂對方的故意。但Ａ公司把本應(yīng)沖減成本的少支付的１００００元，卻自己變?yōu)槠渌杖?。以往?zhí)法人員會(huì)把這種行為認(rèn)定為商業(yè)賄賂，理由是把本應(yīng)沖減成本的部分變?yōu)樽约旱氖杖?，得到了不正?dāng)?shù)睦?。仔?xì)分析我們可以看出，這個(gè)交易中沒有行賄人。Ｂ公司是嚴(yán)格按照商業(yè)慣例和會(huì)計(jì)制度作為的，沒有任何過錯(cuò)，也就不會(huì)有行賄行為。Ａ公司雖然得到不當(dāng)?shù)美?，其原因是違反會(huì)計(jì)制度處理帳務(wù)，所以錯(cuò)在Ａ公司。按照常識(shí)來講，沒有行賄方，如何會(huì)有受賄方？按法理來講，誰有過錯(cuò)誰承擔(dān)責(zé)任。Ｂ公司既然沒有行賄又沒有過錯(cuò)，怎么會(huì)成為商業(yè)賄賂的行賄人？沒有行賄人，受賄人從何而來？如此分析我們可以看出，其實(shí)盡管Ａ公司有過錯(cuò)，其實(shí)質(zhì)是違反會(huì)計(jì)制度處理帳務(wù)，致使得到不當(dāng)?shù)美?/p>

所以，在這個(gè)案例中，盡管Ａ公司得到了不當(dāng)利益，但并不能因此而認(rèn)定雙方是商業(yè)賄賂行為。而是要由相關(guān)部門追究Ａ公司違反會(huì)計(jì)制度的責(zé)任，工商部門不能根據(jù)《反法》對雙方做出任何處理。

四、經(jīng)營者直接給予消費(fèi)者折扣或饋贈(zèng)的問題

在商家推銷自己的商品時(shí)，不可避免地會(huì)采取一些促銷措施，比如買一送

一、打折銷售等等。類似這樣的行為，是符合《反法》對商

業(yè)賄賂的定義的。一是主觀方面商家有推銷自己的商品的目的；二是客觀方面給予了對方財(cái)物。那么這種行為是不是就是商業(yè)賄賂行為呢？大多執(zhí)法人員可能不會(huì)認(rèn)定這是商業(yè)賄賂行為。為什么符合《反法》對商業(yè)賄賂定義的行為，大家又不認(rèn)為是商業(yè)賄賂呢？因?yàn)檫@是對消費(fèi)者的一種優(yōu)惠，是商家促銷的慣例，沒有獲取不當(dāng)利益的后果。由此我們又可以看出，《反法》對商業(yè)賄賂的定義的不全面之處。

從以上幾個(gè)案例，筆者得出結(jié)論：《反法》對商業(yè)賄賂行為的定義已經(jīng)落后于由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的新的交易方式，也讓基層執(zhí)法人員無所適從?！斗捶ā肥窃撔抻喌臅r(shí)候了。如果對商業(yè)賄賂行為作一個(gè)準(zhǔn)確的定義，是不是可以這樣定義：經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂其他單位或者個(gè)人，并將賄賂成本轉(zhuǎn)嫁于最終消費(fèi)者承擔(dān)的行為。

第二篇：商業(yè)賄賂行為承諾書

商業(yè)賄賂行為承諾書

致： ：

為進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，營造公平競爭的政府采購市場環(huán)境，維護(hù)政府采購制度良好聲譽(yù)，在參與貴單位組織的競爭性談判活動(dòng)中，我方莊重承諾：

一、依法參與競爭性談判活動(dòng)，遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營，公平競爭。

二、不向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和談判小組成員提供任何形式的商業(yè)賄賂，對索取或接受商業(yè)賄賂的單位和個(gè)人，及時(shí)向財(cái)政部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

三、不以提供虛假資質(zhì)文件等形式參與競爭性談判活動(dòng)，不以虛假材料謀取成交。

四、不采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商，與其他參與競爭性談判活動(dòng)的供應(yīng)商保持良好的競爭關(guān)系。

五、不與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和談判小組成員惡意串通，積極維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和采購人的合法權(quán)益。

六、嚴(yán)格履行政府采購合同約定義務(wù)，不在政府采購合同執(zhí)行過程中采取降低質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)、減少數(shù)量、拖延交付時(shí)間等方式損害采購人的利益，并自覺承擔(dān)違約責(zé)任。

七、自覺接受并積極配合相關(guān)監(jiān)督部門實(shí)施的監(jiān)督檢測，如實(shí)反映情況，及時(shí)提供有關(guān)證明材料。

供應(yīng)商代表簽字： 供應(yīng)商：

年月日

第三篇：“論商業(yè)賄賂行為”答辯稿

“論商業(yè)賄賂行為”答辯稿

“論商業(yè)賄賂行為”答辯稿

尊敬的各位教授，上午好！

我叫xxx，我的論文題目是《論商業(yè)賄賂行為》，今天很榮幸能向在座的各位教授學(xué)習(xí)，也很高興能和大家一起關(guān)注商業(yè)賄賂行為方面的問題。

下面我先介紹一下本文選題的背景：

早在人類社會(huì)進(jìn)入私有制的階級(jí)社會(huì)以后，一些人為了達(dá)到政治、經(jīng)濟(jì)目的或謀取其

他利益，就開始向國家官吏賄賂。我國古代奴隸社會(huì)的西周時(shí)期就有貪污賄賂的記載，《尚書%26#8226;呂刑》中所謂“五過之疵”中的“惟貨”，即指官吏接受賄賂。《漢書%26#8226;刑法志》中也

有“吏坐受賕枉法”的記載，《說文》解：“賕，以財(cái)物枉法相謝也?！笨梢哉f，有學(xué)者甚至認(rèn)為，中國的二十四史從另一個(gè)視野看實(shí)際是一部貪污賄賂史。

接下來對我的這篇論文的整體結(jié)構(gòu)、內(nèi)容做一下概括性的說明：

一、商業(yè)賄賂的概念及法律特征

商業(yè)賄賂是賄賂的一種形式，是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在當(dāng)今世界各國，商業(yè)賄賂行為是普遍存在的，已成為最主要的一種賄賂形式。

（一）商業(yè)賄賂的概念及特征

概念：商業(yè)賄賂就是指在市場交易中，經(jīng)營者采用財(cái)物或其他手段在帳外暗中給予對方單位或者個(gè)人，以獲得交易機(jī)會(huì)或有利于交易條件的不正當(dāng)競爭行為。

特征：

1.商業(yè)賄賂行為具有隱蔽性。

2.商業(yè)賄賂行為具有違法性。

3.商業(yè)賄賂行為大都發(fā)生競爭激

烈的行業(yè)。

（二）、商業(yè)賄賂行為的構(gòu)成要件

1、商業(yè)賄賂的主體方面

行賄人和受賄人是商業(yè)賄賂的主體。

2、商業(yè)賄賂的主觀方面

商業(yè)賄賂行為的一個(gè)重要構(gòu)成要件是行賄、受賄和介紹賄賂的經(jīng)營者或其他主體在主觀方面，只能由故意構(gòu)成。

3、商業(yè)賄賂的客體方面

商業(yè)賄賂行為的客體是進(jìn)行正常競爭的交易活動(dòng)。

4、商業(yè)賄賂的客觀方面

受賄人只要收受賄賂，受賄就成立，已經(jīng)構(gòu)成主觀故意。行賄交付或提供賄賂的時(shí)間，不論是受賄人為行為人謀取交易機(jī)會(huì)和條件在前或在后，不影響行賄的成立。另外，只要向交易相對人行賄，不論行賄的目的是否達(dá)到都是行賄行為。

二、商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式以及相關(guān)的一些商業(yè)行為

（一）回扣

回扣是商業(yè)賄賂的一種主要表現(xiàn)形式。我國《反不正當(dāng)競爭法》第8條1款規(guī)定：“經(jīng)營者不得采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對方單位或個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。”

回扣就是指在商品購銷中，賣方明確標(biāo)價(jià)應(yīng)支付價(jià)款外，暗中向買方退還錢才及其報(bào)償以爭取交易機(jī)會(huì)和交易條件的行為。是一種很典型的商業(yè)賄賂行為。

《關(guān)于禁止賄賂行為的暫行規(guī)定》第5條明確指出了回扣的表現(xiàn)形式，即“現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式”?；乜郾憩F(xiàn)形式的復(fù)雜性是其“帳外暗中”的特征所決定的。

（二）折扣

《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第6條第1款規(guī)定：“經(jīng)營者銷售商品，可以以明示方式給予對方折扣，經(jīng)

營專利號(hào)給予對方折扣的，必須如實(shí)入帳；經(jīng)營者或其他單位接受折扣的必須如實(shí)入帳?！边@一規(guī)定劃了了商業(yè)賄賂與折扣的界限，在商業(yè)賄賂中排除了折扣，又對給予和接受折扣的行為進(jìn)行了規(guī)范。

有關(guān)折扣的認(rèn)定在《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第6條第2款對折扣的概念作了如下表述：“本規(guī)定所稱折扣，即商品購銷中的讓利，是指經(jīng)營者在銷售商品時(shí)，以明示并如實(shí)入帳的方式給予對方的價(jià)格優(yōu)惠，包括支付價(jià)款時(shí)對價(jià)款總額按一定比例即給予一定比例的優(yōu)惠。”折扣也稱讓利，即價(jià)格讓利。

（三）傭金

傭金是商業(yè)活動(dòng)中的一種勞務(wù)報(bào)酬，是具有獨(dú)立地位和經(jīng)營資格的中間人在商業(yè)活動(dòng)中為他人提供中介服務(wù)所得的報(bào)酬。為進(jìn)一步明確傭金的界限，《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為暫行規(guī)定》第7條第2款規(guī)定：“本規(guī)定所稱傭金，是指

經(jīng)營者在市場交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營資格的中間人的勞務(wù)報(bào)酬。”同時(shí)，我們還應(yīng)該了解傭金具有以下主要法律特征：

1．傭金是商業(yè)活動(dòng)中中間人所得的勞務(wù)報(bào)酬。

2．經(jīng)營者給予傭金必須以明示的方式。

三、我國商業(yè)賄賂長期存在的原因

商業(yè)賄賂在我國出現(xiàn)并長期存在的直接原因有以下幾方面：

（一）企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革中逐漸得到確立。企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營，初步形成了市場競爭的格局，由于每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體有著自己的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益，在競爭中不良經(jīng)營者就會(huì)運(yùn)用其他不正當(dāng)競爭手段的同時(shí)實(shí)施商業(yè)賄賂爭取交易機(jī)會(huì)和交易條件。

（二）我國市場體系還處在發(fā)育不成熟階段。新舊體制轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，由于管理經(jīng)驗(yàn)不12全文查看

第四篇：電信商業(yè)賄賂行為剖析材料

本文主要從電信競爭中的附贈(zèng)行為的主要特點(diǎn)有；我國禁止經(jīng)營者在商品交易中向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品，違反此規(guī)定的，視為商業(yè)賄賂行為；電信競爭中商業(yè)賄賂行為的危害性；電信競爭中商業(yè)賄賂行為的法律責(zé)任；該條應(yīng)該是世界上關(guān)于商業(yè)賄賂行為的最早規(guī)定；這種不正當(dāng)?shù)母偁幚嬉矐?yīng)當(dāng)予以沒收；進(jìn)行講述。其中包括：附贈(zèng)是一種附條件電信服務(wù)交易行為、附贈(zèng)的主體是電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營者與其交易的對方、附贈(zèng)的贈(zèng)品既包括現(xiàn)金、物品、有價(jià)證券等，還包括消費(fèi)性服務(wù)、附贈(zèng)行為的對象無論是經(jīng)營者還是普通的消費(fèi)者，都可能構(gòu)成商業(yè)賄賂，關(guān)鍵要看附贈(zèng)的數(shù)額、在電信競爭中，電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營者通過附贈(zèng)給對方財(cái)物或利用其他手段收買交易對象或電信消費(fèi)者，而非通過附贈(zèng)對方商業(yè)慣例小廣告禮品的方式，從而獲取交易機(jī)會(huì)或交易條件的行為，就構(gòu)成商業(yè)賄賂、電信商業(yè)賄賂行為扭曲了電信市場公平競爭的本質(zhì)、信商業(yè)賄賂行為破壞了電信資源的合理配置、如果允許某些電信運(yùn)營商通過商業(yè)賄賂去輕而易舉地配置資源話，那么，就勢必會(huì)挫傷那些在競爭中主動(dòng)地投入大量人財(cái)物，研究、開發(fā)新技術(shù)、采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備去滿足市場的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的積極性、電信商業(yè)賄賂行為使國家稅收嚴(yán)重受損、商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟(jì)中一種常見且危害較大的不正當(dāng)競爭行為，各國的競爭法都明令禁止，并給予嚴(yán)厲制裁、我國競爭法對商業(yè)賄賂行為也給予嚴(yán)厲的制裁、等，具體材料詳見：

1電信競爭中的附贈(zèng)行為的主要特點(diǎn)有：

第一，附贈(zèng)是一種附條件電信服務(wù)交易行為。在這種交易中，電信業(yè)務(wù)交易關(guān)系是主關(guān)系，贈(zèng)與是從關(guān)系。如果電信業(yè)務(wù)交易關(guān)系的條件不成就，就不會(huì)發(fā)生贈(zèng)與；

第二，附贈(zèng)的主體是電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營者與其交易的對方。這里的“對方”既包括單個(gè)的電信業(yè)務(wù)消費(fèi)者，又包括使用電信業(yè)務(wù)的法人和其他組織，以及這些法人和其他組織的法定代表人、代理人或其他工作人員；

第三，附贈(zèng)的贈(zèng)品既包括現(xiàn)金、物品、有價(jià)證券等，還包括消費(fèi)性服務(wù)。例如，電信運(yùn)營商的“入網(wǎng)送手機(jī)”活動(dòng)，就是典型的附贈(zèng)行為。第四，電信市場競爭中的附贈(zèng)行為大都是公開進(jìn)行的，這一點(diǎn)與“帳外暗中”是明顯不同的。這類公開的附贈(zèng)行為，一般以交易的數(shù)量達(dá)到一定的數(shù)額，為贈(zèng)與的條件。

例如，我們可以隨時(shí)在市場上看到類似的宣傳廣告：“在xx銀行預(yù)存話費(fèi)xx元，送xx手機(jī)。”等等。

根據(jù)國家工商局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》的規(guī)定，我國禁止經(jīng)營者在商品交易中向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品。違反此規(guī)定的，視為商業(yè)賄賂行為。應(yīng)該指出，附贈(zèng)包括經(jīng)營者之間的附贈(zèng)和經(jīng)營者對消費(fèi)者的附贈(zèng)。然而，《暫行規(guī)定》僅對經(jīng)營者之間的附贈(zèng)進(jìn)行了規(guī)定，而對經(jīng)營者對普通消費(fèi)者的附贈(zèng)，則沒有做出規(guī)定，這是《暫行規(guī)定》的一大缺陷；實(shí)踐中，大量的附贈(zèng)是經(jīng)營者對普通消費(fèi)者作出的。因此，附贈(zèng)行為的對象無論是經(jīng)營者還是普通的消費(fèi)者，都可能構(gòu)成商業(yè)賄賂，關(guān)鍵要看附贈(zèng)的數(shù)額。根據(jù)《暫行規(guī)定》的解釋：按照商業(yè)慣例贈(zèng)送小額廣告禮品的除外。

因此，我們可以得出：在電信競爭中，電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營者通過附贈(zèng)給對方財(cái)物或利用其他手段收買交易對象或電信消費(fèi)者，而非通過附贈(zèng)對方商業(yè)慣例小廣告禮品的方式，從而獲取交易機(jī)會(huì)或交易條件的行為，就構(gòu)成商業(yè)賄賂。

3、電信競爭中商業(yè)賄賂行為的危害性

電信競爭中的商業(yè)賄賂作為一種嚴(yán)重的不正當(dāng)競爭行為，對社會(huì)有以下嚴(yán)重的危害：

（1）電信商業(yè)賄賂行為扭曲了電信市場公平競爭的本質(zhì)。商業(yè)賄賂行為使價(jià)值規(guī)律和競爭規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙了電信市場機(jī)制的正常運(yùn)行。它的存在和蔓延，干擾了電信經(jīng)營者間的公平競爭，使誠實(shí)信用經(jīng)營的電信企業(yè)論為受害者，妨礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（2）電信商業(yè)賄賂行為破壞了電信資源的合理配置。電信資源要想真正得到合理配置和有效使用，必須通過電信市場公平、有序、有效的競爭。商業(yè)賄賂使資源不合理的、非公平的向行賄者一方流動(dòng)，這勢必影響和阻礙電信市場機(jī)能的正常發(fā)揮。首先，商業(yè)賄賂阻礙了電信技術(shù)進(jìn)步。眾所周知，電信業(yè)引入競爭的根本動(dòng)因是技術(shù)進(jìn)步。

（3）如果允許某些電信運(yùn)營商通過商業(yè)賄賂去輕而易舉地配置資源話，那么，就勢必會(huì)挫傷那些在競爭中主動(dòng)地投入大量人財(cái)物，研究、開發(fā)新技術(shù)、采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備去滿足市場的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的積極性。其次，商業(yè)賄賂阻礙了電信服務(wù)質(zhì)量的提高。我國電信引入競爭后，新的運(yùn)營上的出現(xiàn)，對傳統(tǒng)的運(yùn)營上構(gòu)成了很大的競爭壓力，為此，各運(yùn)營商紛紛采取措施采用新設(shè)備和技術(shù)，改善服務(wù)水平與質(zhì)量，使網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。然而，由于電信競爭中商業(yè)賄賂的出現(xiàn)，從根本上影響了電信服務(wù)水平與質(zhì)量的改善與提高，因?yàn)樯虡I(yè)賄賂比提高服務(wù)水平與質(zhì)量更能獲得資源，這是有目共睹的事實(shí)。

在行政法律責(zé)任方面，我國《反不正當(dāng)競爭法》對實(shí)施商業(yè)賄賂行為不構(gòu)成犯罪的，由監(jiān)督檢查部門根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。這里的“非法所得”，是指受賄人收受的收益。對于行賄方來講，由于其通過實(shí)施行賄行為獲得了交易或交易機(jī)會(huì)，取得了不當(dāng)?shù)母偁幚?。因此，這種不正當(dāng)?shù)母偁幚嬉矐?yīng)當(dāng)予以沒收。

關(guān)于商業(yè)賄賂的民事責(zé)任，我國《反不正當(dāng)競爭法》沒有就此作出具體規(guī)定。但在具體處理時(shí)，可以依照該法第二十條的規(guī)定，對違反商業(yè)賄賂禁止性規(guī)定的經(jīng)營者承擔(dān)損害賠償責(zé)任，如果被侵害的經(jīng)營者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。

第五篇：禁止商業(yè)賄賂行為承諾書

成都樂新投資有限公司 W/LXTZ/ZJB(RL)/010-2014-ZB-A/0

禁止商業(yè)賄賂行為承諾書

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本人于

年

月

日與公司簽定了《勞動(dòng)用工合同》（合同號(hào)：成勞合（20）第 號(hào)）。根據(jù)國家工商行政管理局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》以及公司相關(guān)管理制度，本人現(xiàn)就有關(guān)遵守公司禁止商業(yè)賄賂行為相關(guān)管理制度，做出如下承諾：

一、本人在公司就職期間決不向施工單位、供應(yīng)商等合作單位或人員索取、收受財(cái)物或者以其他方式收受賄賂。

所稱財(cái)物，是指現(xiàn)金、實(shí)物和有價(jià)證券，包括施工單位、供應(yīng)商等合作單位或人員，假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義，或者以報(bào)銷各種費(fèi)用等方式，向本人給付的財(cái)物。

所稱其他方式，是指提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察、娛樂、度假、會(huì)議、請客吃飯等給付本人財(cái)物以外的其他利益的方式。

二、若有上述違反規(guī)定的行為發(fā)生，本人承諾自愿接受公司以下任何方式處理：

（一）所收受的財(cái)物或其他方式收受的賄賂全額退還給予賄賂的施工單位、供應(yīng)商等合作單位、人員或上繳公司。

（二）本人須按公司管理制度接受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰并給予警告以上的處分，情節(jié)嚴(yán)重者將予以辭職、免職、解聘、辭退等處理。

（三）情節(jié)嚴(yán)重且予以辭退、辭職、解聘者，公司有權(quán)在相關(guān)媒體上公示并說明原因。

（四）構(gòu)成犯罪的，公司將移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

三、此承諾書從本人入職之日起正式生效。

承諾人：

身份證號(hào)：

年 月 日