第一篇：公文語言的基本要求

文章標題：公文語言的基本要求

公文的性質(zhì)和作用以及公文獨特的語體，決定了公文語言必須是明白、準確、直接、樸實、簡練和莊重的，這是對公文語言的基本要求。

一、明白

擬寫公文首要的是讓人看懂。就是要把事說清楚，把話寫明白。只有語言表達清楚明白，受文機關(guān)才易于接受，并加以施行。語言表達不明白，公文的內(nèi)

容就無法得到落實，也就達不到發(fā)文目的。

語言表達清楚明白，首先是語無歧義。即所用詞語只有一個明確的意思，不能有幾種解釋。語言表達產(chǎn)生歧義主要有這樣幾種情況；一是兩種解釋中，顯然有一種是正確的。這雖然不至于影響讀者的理解，但也要猜測一番。例如，“一邊站著一個孩子，年紀不大”。讓人疑心有兩個孩子，其實只有一個。把“一邊”改為“旁邊”，就不會引起誤解了。二是兩種解釋都可能。這種錯誤比前一種要嚴重，因為兩種解釋都講得通，讀者就無法知道你的真意所在了。例如，“這部作品真正譯出了原著的風(fēng)格和語言的一致性”。這句話既可理解為原著的風(fēng)格和語言相一致，也可理解為譯出的作品的風(fēng)格和語言與原著的風(fēng)格和語言相一致。到底是哪種理解正確呢？無法確認。三是由于附加語界限不清引起歧義，主要是“的”字使用不當(dāng)。例如，“介紹英國的一部權(quán)威著作”。可以理解為這部著作是介紹英國的情況的權(quán)威性書籍，也可以理解為介紹的是英國的一部有權(quán)威的著作。作者的本意是前者，應(yīng)當(dāng)把“一部”提到前面。再如，“這是解決單身職工部分困難的好辦法”。這句話既可以把“單身職工部分”看成是一個詞組，也可以把“部分困難”看成一個詞組。如果是后者，應(yīng)該在“職工”后面加“的”。四是兩事混說產(chǎn)生歧義。例如，“文物、旅游業(yè)的保護與改革”兩項主語，兩項謂語，不只一種搭配方式。真正的意思應(yīng)該是“文物的保護與旅游業(yè)的改革”，字數(shù)差不多，清楚與否卻大不一樣。此外，語意表述不全也會產(chǎn)生歧義。此種情形在字面上并未表現(xiàn)出歧義，只是因句子中的某些意思未能加以表達完整而使讀者誤入歧途。例如，“婦女在法律上已經(jīng)平等了”。從字面上看，是說在法律面前婦女已沒有高低之分了，也就是“婦女之間在法律上平等”。實際上是說“婦女與男子在法律上平等”。因此，應(yīng)在“婦女”之后加上“與男子”，這樣句子的意思就表達完全了。公文的語言如果有歧義，就會讓受文者捉摸不定，對公文內(nèi)容產(chǎn)生不一致的理解，進而行動上出現(xiàn)差錯。

其次是言不費解。即所用詞語一看就懂，不能讓人無法理解，讀來讀去不知何意。做到言不費解就要在遣詞造句上下功夫。一是選用詞義通俗的常用詞，不要故作高深使用一些晦澀生僻的詞語，人們從詞典上都很難找到，怎么好理解呢？例如，“建立了縝密的因而也是躐等的干部選拔制度”。這段文字顯得很賣弄做作，“縝密”是何意？且用在此有的并不貼切。而“躐等”一詞今已少用，其含義很難被人普遍理解，用在公文上顯然不合適。二是不要把不同義的詞拼湊使用。有些詞單個看并不難懂，可胡亂湊到一塊兒就不好懂了。例如，“我們應(yīng)該明白，我們是向不合理的生活艱苦作戰(zhàn)，還是安于不合理的幻覺統(tǒng)治，不向廣大人民中求改善，而貼服于個人安定的空虛幻想”。這里的“幻覺統(tǒng)治”、“向廣大人民中求改善”、“貼服于個人安定的空虛幻想”，都讓人莫名其妙，它們組配在一起不知道能說明一些什么意思。三是不生造詞語。公文必須是通用規(guī)范的語言，生造詞語必然導(dǎo)致詞義不清，語意不明，讓人不好理解或無法理解。例如，一副請柬寫道：“雅啟親駕，敝舍饋光”。這些生造詞語讀起來十分生硬、別扭，人們只能根據(jù)字面猜測其意，很難于接受。再如，“生硬地對中國歷史倒裁以無花之果，對歷史人物勾畫以循環(huán)臉譜”。這句話中什么叫“倒裁以無花之果”，什么叫“循環(huán)臉譜”，恐怕只有創(chuàng)造它的作者能夠回答。在公文寫作中，使用上述這些令人費解的語言，就是在跟讀者開玩笑。文章雖然詞匯頗多，可是一句也不懂，撰寫公文的意圖何以實現(xiàn)呢？

二、準確

語言表達準確是一切文章的共同要求，公文更是這樣。這里講的準確是真實的具體的準確，不是諸如文學(xué)作品要求的符合生活邏輯的塑造典型形象的準確。公文對語言表達準確的要求主要是用詞的準確，即選用能如實地反映本意的詞語。本意是向東，選用了“不能向西、北、南”，雖然與本意不相矛盾，但卻有差距，“向東”的本意就沒能原本、具體表達出來。用詞準確除了不用有歧義、令人費解的詞外，關(guān)鍵在于選用最恰當(dāng)、最能表達特定事物的詞。要盡量做到，除了這個詞，任何其它的詞對這個事物的表達都不能這樣確切、圓滿，恰到好處。做到這一點很不容易，必須在詞語的錘煉上下功夫。

首先，要分清詞性，避免誤用。這主要是語法方面的問題。名詞、動詞、形容詞、數(shù)詞、代詞、副詞、連接詞、語氣詞、象聲詞等，其性質(zhì)不同，作用也不同，遣詞造句時，不可違背語法，將其誤用。公文撰寫中主要注意以下幾點：一是名詞不可誤作

動詞。例如，“我們不能只記孩子讀書、寫字、算術(shù)”?！八阈g(shù)”是名詞，前邊應(yīng)加動詞“做”，否則，如同“讓孩子圖畫”、“讓孩子面包”一樣并未讓孩子有什么動作。二是動詞不可誤作形容詞。例如，“在對外開放過程中，沿海和內(nèi)地是分別的”?！胺謩e”是動詞，這里當(dāng)成了形容詞，如果前邊加一個“有”字，作名詞用就通了。三是形容詞不可誤作動詞。例如，“他

沒有明確到自己的病根”，“明確”不是動詞，應(yīng)在后邊加上動詞“認識”，改為“沒有明確認識到自己的病根”就準確了。四是名詞不可誤作形容詞。例如，“他工作很模范”?！澳７丁笔敲~，不能做工作的表語，應(yīng)改用“出色”一類的形容詞。五是形容詞不可誤作名詞。例如，“他的愛國主義精神達到了高度”?！案叨取笔切稳菰~，可做動詞的附加語，例如，“高度的愛國主義精神”，而自己不能獨立使用。六是副詞不可誤作形容詞。例如，“他做過一度軍校教員”?！耙欢取笔歉痹~，同“一次”的意思類似，但用法不同。“一次”用在動詞之后，可寫成“他做過一次試驗”，“一度”用在動詞之前，可寫成“他一度做過軍校教員”。

其次，要辨明詞義，選用最貼切的詞。這一點對于公文語言表述的準確極為重要。漢語非常豐富，要表達某一事物的同義詞相當(dāng)多，同義詞的不斷產(chǎn)生，是語言方面精密的標志，為語言表達的準確提供了有利的條件。由于同義詞的含義非常接近而又有著細微的差別，因此，用詞準確與否的問題，關(guān)鍵在選用的同義詞是否正確。而非同義詞的選用只存在是否正確的問題，不存在是否準確的問題。

為了把公文表述得準確，下筆前要對同義詞的詞義仔細加以辨別，正確區(qū)分出它們的微妙差別，進而選用最貼切、最精確的詞。主要辨明以下幾方面的細微差別：一是詞義的側(cè)重不同。如想念──惦念。二是語義的輕重不同。如贊揚──贊成。三是語義的范圍不同。如戰(zhàn)斗──戰(zhàn)役──戰(zhàn)爭。四是使用對象不同。如愛護──愛戴。

此外，還要仔細分辨詞語的感情色彩和風(fēng)格色彩。感情色彩主要指是褒義，貶義還是中性。風(fēng)格色彩主要指是莊重還是隨和，是口語還是書面語。

為使語言的表達準確，除了選擇好同義詞外，還要注意詞語是指人還是指物，是主動還是被動。有的詞只適用于人，有的詞只適用于物，不能混用。例如，“××省今年遭受嚴重水災(zāi)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)感到極大困難”?！案械健边@個詞在公文中只適用于人（文學(xué)作品中的擬人寫法例外），不適用于物?！稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)”是沒有感覺的，它不會“感到”。應(yīng)該改用“遇到”，寫成“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到極大困難”。有些詞用于主動范圍，有些詞用于被動范圍，如果用的不當(dāng)，就造成混亂。例如，“招展著血染的軍旗，高歌著勝利的凱歌”。“招展”適用主動范圍，紅旗可自己“招展”，我們卻不能“招展”紅旗，只能“揮舞”紅旗。例如，“束縛著幾千年封建鎖鏈的中國農(nóng)民”?！胺饨ㄦi鏈”可以去“束縛”，而被束縛的卻不是“封建鎖鏈”，應(yīng)改為，“幾千年來被封建鎖鏈束縛的中國農(nóng)民”。

三、直接

公文的一個基本特點是產(chǎn)生現(xiàn)實效用。一方面針對性極強，都是為著某種實際需要制發(fā)的。另一方面時間性極強，必須在現(xiàn)實發(fā)揮作用。這就決定了公文語言表達的直接性。無論是記敘、說明還是議論，都必須開門見山，直截了當(dāng)，一針見血，一下子表明意圖，讓受文者從語言的表達中直接了解到制文的目的。而不允許有話不直說，繞圈子，或者隱晦暗示讓人從文字的背后去領(lǐng)會某些意圖。

公文語言表達的直接，首先是語意的直接，不可曲折。一句話或一段話所要表達的意思是直接的，不要迂回前進，繞了一個大彎才吞吞吐吐道出本意。例如，本意是向東走，卻不直接講應(yīng)該向東，而說向西如何不好，向南有何困難，向北后果如何嚴重。言外之意是向東好。文學(xué)作品的語言可以這樣，因為它不是一種“實用”，而是一種欣賞，應(yīng)該造成一種“弦外之音”、“音外之意”、“韻外之致”的意境，使讀者思而得知，有想象和回味的余地，表現(xiàn)出一種抒情寫意的間接性。而公文則必須直接表達意圖，不允許讓受文者自己去任意想象和發(fā)揮。只有這樣，才能對公文內(nèi)容準確地加以了解，并貫徹落實。

其次是詞義的直接，不可含蓄。一個詞，一個概念本身的含義是直接的，不要引伸象征某種含義。例如，“他能如此拼搏，是因為他時刻都在想著母親”。這里的“母親”是指祖國，并非“母親”這個概念原有的含義──媽媽。作為公文，使用這樣象征性的詞，容易產(chǎn)生歧義，有悖于發(fā)文意圖因為“他時刻想著母親”，人們完全可以理解為“想著媽媽”，不如直接寫作：“他時刻在想著祖國”?；蛘邔懗伞八麜r刻都在想著母親──祖國”。

四、平實

平實，就是平易、實在。平實是公文語言的一大特色，也是由公文的政治性和實用性所決定的。

公文語言的平實，首先是感情的樸實。公文所使用的語言一般不帶強烈的感情色彩，語調(diào)較為平直，多為抽象的，理性的語言，直接作用于受文者的意識系統(tǒng)，使之有所了解和理解即達到目的。它不象文學(xué)作品的語言，作用于讀者的感覺系統(tǒng)，使之有所感受，進而激動，為此使用形象的帶有強烈感情色彩的語言，并通過具有感染力的描繪和渲染造成一種“意境”，刺激讀者的感覺。公文語言所表達是超越了表達對象的外觀形態(tài)的事物的質(zhì)和理，它不需要借助具體可感的形象和意境，而直接作用于具有抽象思維活動的意識系統(tǒng)。因此，公文的語言表現(xiàn)為一種“理智”，而文學(xué)作品語言則表現(xiàn)為一種“感情”。例如，“我們要學(xué)習(xí)張海迪同志具有遠大的理想、堅強的意志、無私的胸懷……”，這些語言都是經(jīng)過對張海迪事跡的抽象概括，感情極為樸實，語調(diào)平直，帶有確定性，是一種“理性”的語言。再如，“我們要學(xué)習(xí)張海迪同志海燕般的理想，青松般的風(fēng)格，大海般的胸懷……”這樣的語言是借助形象，給人以聯(lián)想，產(chǎn)生感覺，帶有不確定性，卻有較強的感情色彩，是一種“感情”的語言。前者屬公文語言，后者則是文學(xué)語言。

其次是用詞的樸素。公文的用詞應(yīng)樸實無華、誠懇實在，使用平易、淺顯、通俗的詞語。不追求華麗的詞藻，避免過份的修飾，防止形式主義的修辭手段。如果公文詞語過于絢麗繁華，大量使用過份的形容詞一類的修飾詞，以至各種不適當(dāng)?shù)男揶o方法，不僅破壞公文的語體風(fēng)格，影響了公文內(nèi)容的表達，而且會造成浮夸，給人以假、大、空的感覺。例如，“我們懷著無比激動、無比崇敬、無比興奮、無比自豪的心情，在這里舉行空前熱烈、空前盛大、空前隆重、空前美好的大會，歡迎從浴血奮戰(zhàn)的前線凱旋的最親密、最可愛、最真摯的戰(zhàn)友，怎能不熱血沸騰、群情激奮、洶涌澎湃、斗志昂揚呢！……”這個講話稿連續(xù)使用了三個排比句，顯得做作而虛假。特別是幾個最最最，更是言過其實。而“熱血沸騰”、“洶涌澎湃”之類的華麗詞語不僅是一種累贅，而且與內(nèi)容也很不相干。

五、簡練

公文的針對性、時效性極強。因此，公文的撰寫和處理，都需要快速度、高效率。語言表達的簡練，對公文來說極為重要。

公文語言的簡練，首先是語言結(jié)構(gòu)簡單。一般單句多，復(fù)句少；短句多，長句少。即使是長句中也是短主語型、短謂語型、短賓語型等較多，而長類型的較少。例如，“任何人不得非法攔截軍車。軍隊的行動任何人不得干預(yù)。如果有人不聽勸告，后果自負”。這一段話三十幾個字，三個分句，都是單句，也都是短句，一句一層意思，簡單明了。公文的寫作，多是采取這樣簡單的語言結(jié)構(gòu)來表達。而文學(xué)作品則不盡然。例如，“當(dāng)然，我們的工農(nóng)群眾就是無比可愛的，可是這里我想說的是他們的子弟，那些拿起槍來獻身革命斗爭的工農(nóng)子弟，那些用馬列主義、毛澤東思想武裝起來的戰(zhàn)士們，我感到他們是最可愛的人”。這是魏魏《誰是最可愛的人》中的一段，八十幾個字，是由三個分句組成的三重復(fù)句。其中，“可是我這里想說的是他們的子弟”，“那些拿起槍來獻身革命斗爭的工農(nóng)子弟”、“那些用馬列主義、毛澤東思想武裝起來的戰(zhàn)士們”，是一種復(fù)句形式，都是從不同側(cè)面在說同一些人，即工農(nóng)群眾的子弟。寫散文可以這樣，借助結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜的復(fù)句形式，表達較為復(fù)雜、豐富的思想感情，是為了“欣賞”。而寫公文卻不允許這樣，使用簡單的單句形式，表達明確而直接的發(fā)文意圖，是為了“實用”。

其次，杜絕堆砌。公文語言的表達極為準確、直接，因而也必須極為簡練。不能為了賣弄，或者故作高深，不管有用無用，不負責(zé)任地將一些“漂亮”詞語、“新名詞”堆在一塊，讓人看了眼花繚亂，撲朔迷離，不僅浪費部屬的時間，也使發(fā)文者的真正意圖隱晦不顯，妨礙對公文的迅速辦理。例如，“要在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和人民群眾之間建立起十分有效的、能充分發(fā)揮作用的、切實產(chǎn)生實際效果的、構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)循環(huán)體系、立體交叉輸導(dǎo)的、多渠道的聯(lián)系”。這句話不夠簡練，主要是堆砌造成羅嗦。其本意是：要在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和人民群眾之間建立起廣泛有效的聯(lián)系。由于將一大堆含義差不多的“新名詞”羅列在一起，句子長，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，讓人看了費時費力。

再次，力戒重復(fù)。公文撰寫中要特別注意避免以下三個方面的重復(fù)：一是語句中詞的重復(fù)出現(xiàn)。例如，“新種的成熟期比舊種早熟十天”。這是主語的一部分跟謂語的一部分重復(fù)，主語部分的“成熟”與謂語部分的“熟”不僅是用詞的重復(fù)，而且語法上也出現(xiàn)了錯誤，“成熟期”是時間，時間怎么“早熟”?；蛉サ簟俺墒炱凇?，或去掉下面的“熟”。再如，“他用目不轉(zhuǎn)睛的目光看著他”，這是附加語的一分部與主體語一部分的重復(fù)?！澳俊弊种貜?fù)，只要寫成“他目不轉(zhuǎn)睛看著他”即可。二是一個語句中意義的重復(fù)反映。例如，“他們不能也不該阻止我們的前進”?！安荒茏柚埂焙汀安辉撟柚埂币馑枷嗤?，不必重復(fù)表達。三是一句話說兩遍。例如，“一年來的改革實踐取得了顯著成績，收到了巨大效果”?！叭〉昧孙@著成績”與“收到了巨大效果”兩句說的是一個意思，只留下一句即可。

最后，避免贅余。贅余是句子里多余的詞語。雖然從表面上看并不重復(fù)，也不是堆砌，但都是些廢話，去掉了于意思毫無損失。例如，“我們預(yù)先有計劃有準備地把八個場地都清理干凈”。“計劃”、“準備”必然在事前，“預(yù)先”實在是多余，應(yīng)該刪去。文章寫得好，叫“要言不煩”，文章寫得不好，叫“煩而無當(dāng)”。公文更以簡潔為貴，我們應(yīng)有足夠認識。

六、整潔

整潔是指公文語言的嚴肅、規(guī)范、純潔。公文帶有強烈的政治色彩和嚴格的約束力，在語言表達上，必然要求嚴肅、規(guī)范和純潔，這是一種莊重美。

首先，語言嚴肅。公文語言不可油腔滑調(diào)，不可花哨浮華。例如，“以上條件，如能答應(yīng)，那千好萬好；如不允許，就雙方拉倒”。這種油滑語句必須禁用。再如，“黨委成員在討論中，心情格外激動，有的熱淚盈眶，泣有成聲，一致表示……”?！案裢饧印?、“熱淚盈眶”、“泣不成聲”實屬過份的修飾，不僅造成一種浮夸，而且也破壞了公文的莊重色彩。

其次，語言規(guī)范，一是通用，盡量不用方言土語，少用生疏的專業(yè)術(shù)語，避免使用偏僻晦澀的詞語。例如，“三年前他還是個稼娃，如今成了企業(yè)家”。“稼娃”是陜西土話，非當(dāng)?shù)厝撕茈y看懂，不能寫進公文。再如，“他嘔心瀝血地投入到把供體的DNA與載體的DNA，用一種DNA連接酶的基因膠粘在一起而獲得新基因，然后引入寄生物細胞中，從而得到具有新的遺傳性狀的生物類型的實驗中去”。公文的內(nèi)容不是探討學(xué)術(shù)，大量生疏的專業(yè)術(shù)語對學(xué)術(shù)論文來說是“規(guī)范”的，但對公文來說就不夠“規(guī)范”，它不是公文的本意所在，人們也很難理解。完全可以換成公文語言表述：他嘔心瀝血地投入到艱辛的生物工程實驗中去。二是標準，就是公文表述不宜口語化，否則顯得過于隨便。例如，“領(lǐng)導(dǎo)得法，生產(chǎn)直線上升，工人們干得也更帶勁了”?！暗梅ā?、“直線上升”、“帶勁”等詞語都是口語，不符合書面語言的要求，一般不上公文。三是固定，同樣的文種，其內(nèi)容和作用類似，所用語言也大體相同。于是逐漸形成固定性語言。其中一部分成為公文專用語言。例如，開頭常用“根據(jù)”、“鑒于”等詞語。結(jié)尾常用“此布”、“當(dāng)否，請指示”等詞語。

再次，語言純潔。公文語言的純潔，除不使用生編硬造的詞語外，還不能有謾罵的語句，更不能出現(xiàn)下流的語言。例如，“那些資產(chǎn)階級自由化的言論，簡直是放屁，臭不可‘聞’”。大家都懂得，辱罵不是戰(zhàn)斗。用罵街來對付資產(chǎn)階級自由化言論，非但解決不了問題，反而損害了公文的自身。不僅公文本身的內(nèi)容不用這樣的語言表達，而且也不能原本地引用這樣的語言。在一些揭露錯誤或不當(dāng)行為的公文中，常引用被批評者的話，如果這些話是謾罵或下流語言是不允許照樣寫出來的，而應(yīng)該經(jīng)過概括簡要指出即可。

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第二篇：語言文字工作基本要求

語言文字工作基本要求

（一）黨政機關(guān)

各級黨政機關(guān)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)或公共場合的正式活動中，必須以普通話為工作用語，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)帶頭使用普通話。36～50歲的公務(wù)員普通話水平達到三級甲等以上，35歲及以下的公務(wù)員普通話水平達到二級乙等以上。對普通話不達標的公務(wù)員要按計劃分期分批進行培訓(xùn)。2009年起，黨政機關(guān)新錄用的公務(wù)員普通話必須達到國家規(guī)定的等級標準，黨政機關(guān)公文、會議、社會活動、標牌、證書等公務(wù)用字必須使用規(guī)范漢字。

（二）學(xué)校

各級各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語用字，把普及普通話、用字規(guī)范化列入學(xué)校工作計劃，提出明確的目標和要求，建立必要的規(guī)章制度。教師普通話水平均應(yīng)達到二級乙等以上，其中語文教師達到二級甲等水平，漢語語音教師達到一級乙等水平。對在職教師進行普通話培訓(xùn)，逐步使教師普通話水平達到規(guī)定等級，并實行持普通話等級證書上崗制度。將普通話達標列入業(yè)務(wù)考核內(nèi)容和錄用教師資格要求。校園環(huán)境用字、教材（含講義、教學(xué)輔助讀物）用字、教學(xué)、公務(wù)用字應(yīng)符合國家通用文字標準。進一步開展創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范學(xué)?；顒?，將學(xué)校語言文字規(guī)范化、標準化工作納入教育質(zhì)量評估指標體系和精神文明創(chuàng)建活動，作為教育督導(dǎo)、檢查、評估的一項內(nèi)容。

（三）新聞媒體

縣廣播電臺、電視臺的播音員、節(jié)目主持人和講解員等以普通話為職業(yè)語言的工作人員，普通話水平應(yīng)達到一級乙等以上，并做到持普通話等級證書上崗。電視臺從事電視制作、編輯、影視中文字幕操作人員等從業(yè)人員熟悉有關(guān)漢字的規(guī)范標準并正確使用，做到持證上崗。漢語出版物的用字應(yīng)當(dāng)符合國家通用語言文字的規(guī)范和標準。逐步實行編輯、記者、校對人員、廣告人員和影視中文字幕操作人員持漢字規(guī)范化培訓(xùn)合格證書上崗制度。

（四）公共服務(wù)行業(yè)、公共場所

商業(yè)、郵政、電信、文化、鐵路、交通、旅游、銀行、保險、醫(yī)院等服務(wù)性行業(yè)從業(yè)人員的普通話應(yīng)達到三級甲等以上水平，少數(shù)以口頭表達為職業(yè)的人員（如車站、商場、客車的廣播員和解說員、話務(wù)員等特定崗位的人員）普通話要達到二級乙等以上，并逐步實行持普通話等級證書上崗。各種牌匾（招牌）、廣告、燈箱用字要符合規(guī)定。標志牌、指示牌、路名牌，以及各種獎牌、證書和票據(jù)憑證、會標的用字要符合規(guī)范，其中的漢語拼音、外文部分書寫正確，行款符合要求。牌匾、廣告制作人員具有正確運用規(guī)范漢字能力，自覺使用規(guī)范漢字，逐步實行持證上崗。

第三篇：語言文字工作基本要求

理縣營盤街小學(xué)

語言文字工作基本要求

一、教師普通話的要求

1．教師在教學(xué)和集體活動中必須堅持使用普通話。

2．將普通話合格作為錄用教師和對教師進行業(yè)務(wù)考核的一項條件。

3．擔(dān)任了教學(xué)任務(wù)的教師普通話應(yīng)不低于二級乙等，其中語文教師不低于二級甲等，鼓勵教師普通話達到一級乙等。

二、學(xué)生普通話的要求

學(xué)生在校園內(nèi)說普通話。

三、校辦、各處室、教師對外交流時必須使用普通話

四、規(guī)范漢字的要求

印刷的文件、宣傳材料、頒發(fā)的獎狀、獎品、證書，制作的各種標牌、課堂板書、各種教具、板報、宣傳欄，不能使用繁體字、異體字、二簡字、錯別字。學(xué)校舉辦的各種會議和文體活動的會標、標語、請柬等用字，必須達到文字規(guī)范要求。

五、對學(xué)生進行必要的文字規(guī)范化、標準化知識教育和用字規(guī)范基本功訓(xùn)練。

語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組2011年3月10日

第四篇：公文寫作的基本要求

公文寫作的基本要求

各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位依據(jù)2012年7月1日中辦、國辦頒發(fā)的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》制定本單位的實施辦法。

(一)公文基礎(chǔ)知識

1.公文種類：決議、決定、命令、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀要共15種。

2.公文格式:公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。

（二）發(fā)文注意事項

1.主送機關(guān)和正文中使用規(guī)范簡稱或者全稱：國務(wù)院和北京市政府機構(gòu)都有規(guī)范簡稱，參考首都之窗和國務(wù)院官網(wǎng)，包括單位排序。如：市委、市政府；市教委、市委教育工委。

事業(yè)單位沒有規(guī)范簡稱，建議使用全稱。公文中對同一單位的的稱謂應(yīng)當(dāng)一致，避免前后不一。2.正文層次標識：

第一層 “

一、”“

二、”“

三、”……使用三號黑體字。

第二層用“(一)”“(二)”“(三)”……使用三號楷體字。

第三層用“1．”“2．”“3．”……使用三號仿宋字體。第四層用“(1)”“(2)”“(3)” …… 使用三號仿宋字體。

公文中出現(xiàn)或者①或者a都是不規(guī)范的。公文統(tǒng)一使用A4白紙，行間距（固定值28）

3.正確使用六角括號：發(fā)文字號中的年份使用六角括號標注，即：? ?，使用四角括號是不對的，如“京教辦[2012]1號”。六角括號在鍵盤上不能找到，應(yīng)當(dāng)打開word菜單欄，通過“插入——特殊符號——? ?——確定”的路徑找到。4.公文中的數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次數(shù)和在詞、詞組、成語、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。成文日期也是阿拉伯?dāng)?shù)字。

5.請示等需要回復(fù)的公文要標注聯(lián)系人及聯(lián)系方式：請示、需要對方批復(fù)或者回復(fù)的意見、函等文種，在附注（成文日期之下主題詞之上）部分標注聯(lián)系人和聯(lián)系方式，并使用圓括號括住。

例如：（聯(lián)系人：×××；聯(lián)系方式：××××）6.簽發(fā)日期和印發(fā)日期：簽發(fā)日期是主要負責(zé)人簽字同意發(fā)文的日期；如果是聯(lián)合發(fā)文，簽發(fā)日期以最后一個簽發(fā)單位負責(zé)人的簽字日期為準。公文經(jīng)機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā)后方可印制。印發(fā)日期是公文實際印制的日期。因此，印發(fā)日期可能與簽發(fā)日期同日，也可能在簽發(fā)日期之后。但是，絕對不能在簽發(fā)日期之前。

7.印章的使用：以“中心”名義發(fā)文，應(yīng)當(dāng)使用“中心”的印章。以“中心辦公室”名義發(fā)文，應(yīng)當(dāng)使用“中心辦公室”的印章。

公文的紅頭、標題中的發(fā)文機關(guān)和印章是一一對應(yīng)的，大家在蓋章時一定要注意識別。

（三）正文寫作要求

第一，符合國家法律、法規(guī)，符合黨和政府的方針、政策以及上級機關(guān)的有關(guān)規(guī)定。

第二，要有針對性，即以事實為根據(jù)，分析問題，做到有的放矢。

第三，一般應(yīng)一文一事，事由要集中、明確、重點突出。

第四，行文邏輯縝密，層次清晰，條理清楚。

第五，具體措施或意見要符合實際，明確具體，可操作性強。

第六，語言要準確、簡潔、規(guī)范。

（四）介紹常用幾種應(yīng)用文

1.計劃與方案：計劃與方案就是工作的打算和安排，進行書面化、條理化、具體化以后形成的“工作安排”、“工作要點”、“工作規(guī)劃”、“工作方案”?！坝媱澔蛞c”是把想要做的工作具體化，“方案”是把計劃進一步明細化，有完成計劃的具體方法和步驟，具有可直接操作的特點。要點的要求明確，指導(dǎo)性強，便于執(zhí)行，也有利于事后檢查。工作要點有標題、正文、署名和成文日期四部分組成，工作要點的特點是具有指導(dǎo)性、預(yù)見性、可行性和約束性。

2.總結(jié)：總結(jié)是單位或個人對過去一定階段所做的工作或開展的活動進行全面系統(tǒng)的分析、研究和評價，從中找出成績、問題、經(jīng)驗和教訓(xùn)，揭示規(guī)律的書面報告材料。總結(jié)有三大類：單位總結(jié)、個人總結(jié)、專題總結(jié)。個人總結(jié)要抓住主要問題，突出經(jīng)驗、教訓(xùn)和個人思想上的收獲體會，不可停留在工作過程的回顧或一般優(yōu)缺點的檢查上。

個人總結(jié)：

1、前言：交代與中心內(nèi)容有關(guān)的情況；

2、全面總結(jié)一般包括所做工作、成績；

3、總結(jié)收獲和經(jīng)驗體會、存在的問題及原因；

4、今后努力方向。

3.簡報：簡報是反映所在單位完成工作任務(wù)的情況和經(jīng)驗，實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及值得注意的新思路，或某項調(diào)查研究的成果和有價值的統(tǒng)計數(shù)字的內(nèi)容簡要的內(nèi)部資料，起著上情下達、下情上達、左右溝通、交流經(jīng)驗的作用。常用的簡報有工作簡報和會議簡報。

簡報的寫作要求：

1、新：反映新情況、新問題、新經(jīng)驗；

2、準：材料真實確切、問題切中要害、政策把握準確；

3、簡：篇幅短小精悍，語言簡潔明了；

4、快：迅速及時，快編快發(fā)；

5、全：要素齊全，格式規(guī)范。標題最重要，“題好文一半，眉清目傳神”，所謂“看人先看臉、看報先看題、看書先看皮”，標題是信息的“臉面”。

4.調(diào)查報告：調(diào)查報告是對某一事物、問題或事件進行調(diào)查研究后，通過分析、加工，利用調(diào)查材料和研究結(jié)論整理撰寫出來的書面報告。

調(diào)查報告主要特點，一是針對性強—針對人們普遍關(guān)心的事情或者亟待解決的問題而寫；二是用事實說話—報告的內(nèi)容真實準確，建立在深入細致的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上；三是揭示規(guī)律性—通過對事實的分析研究，得出規(guī)律性的認識。調(diào)查報告：

1、前言。調(diào)查對象的基本情況，調(diào)查的方法，調(diào)查報告的主題和主要內(nèi)容，調(diào)查報告要回答的問題等。

2、主體。不僅反映已調(diào)查清楚的具體情況，更要反映從實際情況中總結(jié)出來的規(guī)律性認識，即成功的經(jīng)驗、有效的措施或做法，問題產(chǎn)生的原因、教訓(xùn)和解決問題的辦法等。要做到有理有據(jù)，先后成序，詳略分明，主題突出。

3、結(jié)尾?；蚩偨Y(jié)全文，或表達意見和建議，或提出發(fā)人深省的問題，或展望前景。5.匯報提綱

6.會議記錄：會議記錄是在開會過程中，由專門人員把會議的組織情況和具體內(nèi)容如實記錄下來的文字材料。會議記錄一般由記錄頭、記錄主體、審閱簽名三部分組成。

1、記錄頭：會議名稱、會議時間、會議地點、會議主持人、會議出席列席和缺席情況、會議記錄人員簽名等（重要會議請速錄人員）。

2、記錄主體：會議中心議題、會議討論焦點及主要意見、主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威人士或代表人物的言論、定調(diào)性言論和總結(jié)性言論、會議決議或議而未決事項。會議記錄兩條最基本的寫作原則：真實性、完整性。7.會議紀要：會議紀要是一種常用公文，是在會議記錄的基礎(chǔ)上整理加工而成的、記載傳達會議決定事項和主要精神，要求與會單位共同遵守、執(zhí)行的，具有紀實性和指導(dǎo)性的公文。會議紀要一般分為辦公會議紀要和專題會議紀要。如：《北京學(xué)生活動管理中心主任辦公會會議紀要》，會議紀要的正文：簡要介紹會議的基本情況，會議召開的目的，會議的起止時間、地點、參加人員，會議的基本議程、主要活動和會議結(jié)果；具體闡述會議討論的問題和意見、結(jié)論和決定，以及對今后工作提出的要求。會議紀要不加蓋印章，正文后注明主持人、出席人和發(fā)送單位。

8.通知：通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、發(fā)布規(guī)范性公文、傳達事項、任免人員等。通知是公文中使用頻率最高、適用范圍最廣的一個文種，是上級向下級傳達、告知事項的一種下行文。《通知》：

1、標題：由發(fā)文機關(guān)、事由及文種三部分組成。除發(fā)布的規(guī)章應(yīng)用書名號，其余均不使用書名號和標點符號。要具體處理好“關(guān)于”引起的介詞結(jié)構(gòu)和文種表述，杜絕重復(fù)出現(xiàn)“關(guān)于”和“的通知”字樣。

2、主送機關(guān)：指通知的對象，一般應(yīng)寫全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。主送機關(guān)較多時注意排列的規(guī)范性。同級機關(guān)用“、”，不同級別、類別的機關(guān)用“，”分開。如：各區(qū)縣教委，各高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民辦高等教育機構(gòu)：

3、正文：包括通知的依據(jù)和目的、通知事項、通知結(jié)語三部分。

4、落款和日期：在公文右下方寫明發(fā)文機關(guān)署名及發(fā)文時間，并加蓋公章（騎年壓月）。

9.報告：報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議、答復(fù)詢問與要求、報送資料使用的一種陳述性公文，是典型的上行文。報告按內(nèi)容可分為工作報告、情況報告、答復(fù)報告等。報告中不得夾帶請示事項或要求上級機關(guān)答復(fù)的事項。

報告：

1、標題：報告是上行文，如《北京學(xué)生活動管理中心關(guān)于2013年工作情況的報告》。

2、主送機關(guān)：只有一個，即有隸屬關(guān)系的上級機關(guān)（市教委）。

3、正文：（1）前言。概述，并用“現(xiàn)將……報告如下”。（2）工作情況和成績。（3）工作經(jīng)驗。體會。（4）存在問題。一分為二。（5）今后打算。改進措施。

4、成文日期。10.請示：適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。下級機關(guān)向上級機關(guān)請示必須做到：凡屬職權(quán)范圍內(nèi)的一般問題不隨意請示；請示必須一文一事，且主送機關(guān)只有一個；請示必須在事前；上級機關(guān)收到請示后應(yīng)認真研究，及時予以批復(fù)。請示屬上行文，文中必須有請示語。

請示：

1、標題：由事由和文種兩部分組成。

2、主送機關(guān)：是發(fā)文機關(guān)的直屬上級機關(guān)，不得多頭請示。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)請示，應(yīng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)，由主送機關(guān)負責(zé)答復(fù)。應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系逐級請示，不得越級請示，因特殊情況必須越級行文時，應(yīng)同時抄送被超過的上級機關(guān)。

3、正文：請示正文一般由請示起因、請示事項和請示尾語三部分構(gòu)成。請示起因一般先說明行文的目的、依據(jù)，強調(diào)請示的必要性，為請示事項的提出作好必要鋪墊；請示事項是請示的核心內(nèi)容，要求明確、具體地指出，并做到既符合政策、法規(guī)，又具有建設(shè)性、可行性；請示尾語一般用“特此請示?！?/p>

4、落款：正文結(jié)束，在右下方署名署時并蓋公章。11.批復(fù)

12.函：函：適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準和答復(fù)審批事項。內(nèi)容上可分為申請函、商洽函、詢問函、答復(fù)函、告知函。從行文方向上，“函”有來函和復(fù)函之分。函作為公文中唯一的一種平行文種，其適用的范圍相當(dāng)廣泛。

函：

1、標題：由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三部門組成。屬答復(fù)性質(zhì)的函，文種均須標明“復(fù)函”。

2、主送機關(guān)：頂格寫機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱，后標冒號。復(fù)函的主送機關(guān)即來函單位。

3、正文：一般由緣由、事項、希望與請求和結(jié)語幾部分組成。復(fù)函的開頭應(yīng)引述來函的日期、文號或標題等。尾語一般用“專此函告”，“敬請函復(fù)”等作結(jié)；復(fù)函多用“特此函復(fù)”等為結(jié)尾。

4、落款：正文右下方署名署時并蓋公章。

文件質(zhì)量和辦文效率是一個單位工作作效率的綜合體現(xiàn)，也是工作水平的直接反映。做好公文處理工作，重點要抓好四個環(huán)節(jié)：

一是起草文件。一方面吃透上情，另一方面吃透下情。

二是保證文件質(zhì)量。牢固樹立“精品”意識。行文簡淺顯，做事誠平恒。

三是規(guī)范辦文程序。

四是提高辦文效率。

工作理念：文經(jīng)我手無過錯、事交我辦您放心

第五篇：公文寫作的基本要求

公文寫作的基本要求

不同種類的公文，有著不同的具體要求和寫作方法，但是，不論哪一種類的公文，都必須做到以下同點：

一、要符合黨和國家的方針政策、法律法令和上級機關(guān)的有關(guān)規(guī)定。

二、要符合客觀實際，符合工作規(guī)律。

三、公文的撰寫和修改必須及時、迅速，反對拖拉、積壓。

四、詞章必須準確、嚴密、鮮明、生動。

五、要符合保密制度的要求。

一、單項選擇題

1.聯(lián)合行文時，作者應(yīng)是(1)。

A.同級機關(guān) B.同一系統(tǒng)的機關(guān) C.三個以上的機關(guān) D.行政主管機關(guān)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)機關(guān)

2.維護文件的高度嚴密性是指(2)。

A.公文的保密性 B.公文語言結(jié)構(gòu)的嚴密 c.公文行文程序的嚴密 D.施行辦法的嚴密

3.公文中的祈使句常常依靠(2)。

A.語氣詞表述 B.慣用的句式表達 c.感嘆詞表達 D.無主句表達

4.為了維護政令一致，凡下行公文(3)。

A.都要向上級請示 B.都要和有關(guān)機關(guān)協(xié)商

c.內(nèi)容涉及其他機關(guān)的職權(quán)范圍時，行文前應(yīng)與其協(xié)商一致 D.都與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文

5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規(guī)范并具備各種生效標志的稿本稱作(3)。

A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本

6.公文區(qū)別于其他信息記錄的特點是(4)。

A.傳播知識 B.具備查考價值 c.書面文字材料 D.具備法定的權(quán)威性

7.用于記載會議主要精神和議定事項的公文是(3)。

A.決議 B.會議記錄 C.會議紀要 D.議案

8.當(dāng)問題重大，確急需直接上級和更高層次的上級機關(guān)同時了解公文內(nèi)容時，可采用(3)的方式。

A.越級行文 B.直接行文 C.多級行文 D，同時行文

9.公文要選擇適宜的行文方式，一般不得(3)。

A.逐級行文 B.多級行文 c.越級行文 D.直接行文

10.公文的形成與發(fā)揮作用須依賴于(2)。1

A.公文處理 B.收文處理 c.發(fā)文處理 D.辦畢公文處理

11.由機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)文稿批注核準發(fā)出的意見并簽署姓名及日期的活動，是發(fā)文處理中的(4)。

A.會商 B.審核 C.注發(fā) D.簽發(fā)

12.調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)一般包括(1)。

A.標題、導(dǎo)語、正文、結(jié)語 B.標題、正文、落款 c.開頭、導(dǎo)語、主體、結(jié)尾 D.標題、正文、結(jié)語

13.以強制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章屬于(1)。

A.規(guī)范性文件 B.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件 c.呈請性文件 D.證明性文件

14.內(nèi)容重要并緊急需要打破常規(guī)優(yōu)先傳遞處理的文件，叫作(4)。

A.平行 B.加急件 C.特急件 D，急件

15.決定必須由(4)。

A.黨政機關(guān)聯(lián)合發(fā)文 B.會議討論之后才能發(fā)文 c.政府部門制發(fā) D.黨、政府領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制發(fā)

16.通報情況使用(3)。

A.通知 B.通告 C.通報 D.情況報告

17.通報的表達方式側(cè)重于(1)。

A.敘事 B.說理 C.說明 D.說明、說理

18.辦公室更改電話號碼，可用(3)公布周知。

A.通知 B.通告 C.啟事 D.布告

19.批復(fù)是答復(fù)下級請示的文件，是(1)。

A.被動發(fā)文 B.主動發(fā)文 c.是對報告的批件 D.下級沒有請示，用來指導(dǎo)工作的

20.規(guī)范性公文標題的時間是(1)。

A.公文發(fā)布的時間 B.公文撰寫的時間 C.公文打印的時間 D.公文討論的時間

21.新的規(guī)范性公文產(chǎn)生了，對同一事物約束、規(guī)范的舊文件應(yīng)(4)。

A.兩法并存 B.新不廢舊 C.相輔相成 D.廢止舊法

22.條例、規(guī)定、辦法、決定是屬于公文中的(2)。

A.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件 B.規(guī)范性文件 C.公布性文件 D.商洽性文件

22.機關(guān)或部門的領(lǐng)導(dǎo)人對來文辦理提出處理意見的活動是收文處理中的(3)。2

A.擬辦 B.批辦 C.承辦 D.查辦

24.用于對某一項行政工作作比較具體規(guī)定的規(guī)范性文件，稱作(3)。

A.條例 B.規(guī)定 C.辦法 D.決定

25.用于對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件，稱為(2)。

A.命令 B.指示 C.批復(fù) D.通知

26.為加快文件的傳遞，可采用(1)。2

A.逐級行文 B.多級行文 c.越級行文 D.直接行文

27.非同一系統(tǒng)的任何機關(guān)相互行文都使用(2)。

A.上行文 B.平行文 C.通知 D.下行文

28.根據(jù)文件來源，在一個機關(guān)內(nèi)部可將公文分為(1)。

A.收文、發(fā)文 B.上行文、平行文、下行文 c.通用公文、專業(yè)公文 D.本機關(guān)制發(fā)的和內(nèi)部使用的公文

29.商洽性文件的主要文種是(3)。

A.請示 B.通知 C.函 D.通報

30.地方性行政法規(guī)的制發(fā)，應(yīng)由(4)。

A.全國人民代表大會 B.國務(wù)院 c.國家主席 D.地方人民代表大會和地方政府

31.規(guī)范性公文的一致性表現(xiàn)在(1)。

A.與其他文件、作者權(quán)利具有高度統(tǒng)一的一致關(guān)系B.文件結(jié)構(gòu)的周密有效

c.文件的文字條理清楚 D.文件的語言簡約不繁

32.批辦是指(1)。

A.對發(fā)文稿的審核批示 B.對收文應(yīng)如何辦理所作的批示c.對公文正本的復(fù)核意見 D.對請示報告的處理

33.黨政機關(guān)的行文關(guān)系有(2)。

A.逐級行文 多級行文 直貫到底的行文 B.上行文 下行文平行文

c.逐級行文 多級行文 超級行文D.超級行文 下行文平行文

34.公文的語言應(yīng)當(dāng)是(1)。

A.莊重嚴謹 B.華麗流暢 c.威嚴有力 D.古樸典雅

35.公文中的詞語應(yīng)(1)。

A.含義確切 B.韻味無窮 C.可圈可點 D.色彩豐富

36.公文具有法定的權(quán)威性，其制發(fā)必須是(4)。

A.法律部門 B.上級機關(guān) C.部門領(lǐng)導(dǎo) D.法定作者

37.用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項的公文是(3)。

A.指不 B，請示 C.批復(fù) D.命令

38.用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項的公文是(2)。

A.通知 B.通告 C.公告 D.通報

39.含有重要的國家秘密，泄露會使國家的安全與利益遭受到嚴重損害的文件，屬于(3)。

A.秘密文件 B.絕密文件 C.機密文件 D.保密文件

40.向非同一組織系統(tǒng)的任何機關(guān)發(fā)送的文件屬于(2)。

A.上仃文 B.平行文 C.下行文 D.越級行文

二、多項選擇題

1.公告的主要特點是(123)。

A.公布范圍的廣泛性 B.鄭重宣告的莊重性、嚴肅性 c.法定作者的限定性 D.內(nèi)容明確、具體

2.標注公文的主送機關(guān)可使用(134)。

A.全稱 B.簡稱 c.同類機關(guān)統(tǒng)稱 D.規(guī)范化簡稱

3.公文對語句的基本要求是(12)。

A.含義明確、清晰、完整、便于準確理解無歧義 B.句子成分搭配得當(dāng)

c.可以隱去句子中的必須有的成分 D.改變語序安排

E.創(chuàng)造新穎句子

4.下面句子有語病的是(123)。

A.會議是在酷熱的氣溫中召開的 B.這樣的活動樂意使農(nóng)民接受

c.這個季度虧損減少了兩倍

D.三個質(zhì)量管理小組分獲一、二、三等獎，獎金額分別為1000元、800元、500元 E.這是一個很好的報告，它能引人深思，促人猛醒，催人奮進

5.公文寫作之前要(13)。

A.明確行文目的 B.向領(lǐng)導(dǎo)請示寫法 c.確定使用的文種 D.選擇適當(dāng)?shù)恼Z言

6.應(yīng)向直接上級機關(guān)抄送的文件包括(124)。

A.向自己下級機關(guān)主送的重要文件 B.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向其中一個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)主送的請示 c.向平級業(yè)務(wù)主管部門主送的請求批準的函件D.按規(guī)定越級向更高層級機關(guān)主送的文件

7.維護公文的簡明性易出的問題是(14)。

A.贅言泛濫，大量重復(fù) B.語言含混，語義多歧 c.歸類不準，文不對題

D.主題不明，離題萬里 E.內(nèi)容不全，掛一漏萬

8.禁止主送的同時抄送給下級機關(guān)的文件有(14)。

A.主送給上級機關(guān)的請求批準的請示 B.主送給平級機關(guān)的商洽性函件

c.主送給有關(guān)下級機關(guān)的政策性批復(fù) D.主送給上級機關(guān)的請求指示的請示

9.遵守行文規(guī)則是為了(1245)。

A.確保公文迅速、準確傳遞 D.避免行文紊亂c.保障公文旅行 D.確定行文關(guān)系 E.控制發(fā)文數(shù)量

10.能夠聯(lián)合行文的機關(guān)應(yīng)是(124)。

A.同級政府之間 B.政府各部門之間 C.上級黨委和下級政府之間

D.政府部門和同級人民團體之間 E.政府及其部門與同級黨委

11.下面說法不正確的有(124)。

A.蓋印應(yīng)端正、清晰，做到上壓正文，下壓成文日期 B.一件聯(lián)合發(fā)文，可有數(shù)個發(fā)文號 c.聯(lián)合行文的成文日期以最后簽發(fā)機關(guān)的簽發(fā)日期為準 D.公文中的附注一般標注于主題詞下方 E.題注一般用圓括號標注于標題下方

12.具備法定效力的公文稿本有(1 345)。

A.副本 B.草稿 C.定稿 D.試行本 E.暫行本

13.應(yīng)立卷的文件必須是(123)。

A.辦理完畢的 B.有查考價值的 c.機關(guān)在工作中形成的 D.完全失去現(xiàn)行效用的

14.越級行文的條件是(234)。

A.情況緊急 B.經(jīng)多次請示直接上級機關(guān)而問題長期未予解決

c.需直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系具體事項D.檢舉直接上級機關(guān)

15.工作報告在黨的機關(guān)可用于(234)。

A.請求批準 B.提出建議 C.答復(fù)上級詢問 D.反映情況

16.可用來發(fā)布規(guī)章的文件有(13)。

A.命令 B.決定 C.通知 D.通告

17.下面屬于公文必備的基本組成部分有(135)。

A.發(fā)文機關(guān) B.報送機關(guān) C.標題 D.題注 E.成文日期

18.規(guī)范性公文正本的特殊形式有(234)

A.抄本 B.試行本 C.暫行本 D.修訂本

19.下面說法錯誤的有(23 4)。

A.公文的標題由作者、事由、文種組成 B.擬寫標題時，為了簡煉，可以不標明文種

c.所有的規(guī)范性公文的標題，都可以省略作者及事由部分

D.為了語意確切，不產(chǎn)生歧義，公文標題字數(shù)可以到60字以上

E.每一份公文都必須正確標明文種

20.下面說法正確的有(123)。

A.不同文字稿本是同一內(nèi)容用兩種或兩種以上文字撰寫的文本

B.草稿是原始的非正式文稿，不具備正式公文的效用

c.副本是正本的復(fù)份，具備正式公文的法定效用

D.試行乒是試驗推行本，不具備正式公文的法定效用

E.定稿即正本

21.轉(zhuǎn)發(fā)的對象包括(134)。

A.上級文件 B.下級文件 C.平級文件 D.不相隸屬機關(guān)的文件

22.需要在首頁標注簽發(fā)人的公文文種包括(12)。

A.請示 B.報告 C.指示 D.命令

23.可用來簽批和書寫公文的字跡材料有(123)。

A.墨汁 B.碳素墨水 C.藍黑墨水 D.純藍墨水

24.根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域，公文可分為(24)。

A.法定正式公文 B.通用公文 C.非法定正式公文 D.專用公文 E.規(guī)范性文種

25.我國法定的規(guī)范性文件包括(12345)。

A：條例 B.規(guī)定 C.通告 D.辦法 E.決定

26.在下行文中提出執(zhí)行要求時，要使受文者不折不扣執(zhí)行文件，應(yīng)寫作(24)。

A.參照執(zhí)行 B.遵照執(zhí)行 c.參酌執(zhí)行 D.按照執(zhí)行

27.如下公文處理環(huán)節(jié)屬于收文處理過程的是(134)。

A.擬辦 B.擬稿 C.批辦 D.注辦

28.公文寫作的基本要求有(123)。

A.符合黨、國家的路線、方針、政策和法律法規(guī) B.一文一事，中心明確

C.用語莊嚴、簡明、通順 D.為使各方面了解情況，多印發(fā)文件 E.格式不必強求一致

29.撰擬規(guī)范性公文應(yīng)遵循(1234)要求。

A.高度的一致性 B.高度的嚴密性 C.公文的穩(wěn)定性 D.公文的連續(xù)性 E.公文的靈活性

30.維護公文的穩(wěn)定性易出的問題是(12)。

A.倉促制定文件，不合實際 B.規(guī)定的表述過于絕對化 C.內(nèi)容不全面

D.層次混合，割裂事項聯(lián)系 E.與其他法規(guī)性文件抵觸

31.重要公文的簽發(fā)者應(yīng)是機關(guān)(12)。

A.正職領(lǐng)導(dǎo) B.主持常務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)

c.主持專項業(yè)務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo) D.綜合部門負責(zé)人

32，有領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的機關(guān)行文時可采用的行文方式有(124)。

A.逐級行文 B.越級行文 C.直接行文 D.多級行文

33，中共B縣縣委向全縣黨的各級組織提出開展“三講”工作的原則和要求，用(24)。

A.決議 B.指示 C.通報 D.通知

34.條例的制發(fā)權(quán)屬于(12)。

A.國務(wù)院 B.黨的中央組織 c.國務(wù)院所屬各部委 D.各省、自治區(qū)、直轄市政府

35.我國法定的公布性文件包括(24)。

A.通知 B.通告 C，通報 D.公告 E.報告

三、判斷題

1.通常一件公文只有一個主送機關(guān)，防止多頭主送。(1)

2.公文的制發(fā)必須符合客觀實際，反映客觀事物的本來面貌，不能報喜不報憂。(1)

3.公文寫作必須及時迅速，把握時機，適應(yīng)機關(guān)行政管理需要，提高機關(guān)工作效率。(1)

4.規(guī)范性文件是以強制力推行的用以規(guī)范各種行為規(guī)范的文件。(1)

5.通報用于反映新情況、新問題，行文強調(diào)及時快捷。(1)

6.批復(fù)的主送機關(guān)是下級機關(guān)。(1)2

7.通知具有多種功能，既能“上傳”，又可以下達。(1)

8.為減少發(fā)文，在向上級機關(guān)呈送的報告中，可附帶請示問題。(2)

9.由下級機關(guān)制發(fā)的法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范范圍內(nèi)的上級機關(guān)可以不受其約束。(2)

10.自主的行政管理法規(guī)可以創(chuàng)造新的規(guī)則。(2)1

11.規(guī)范性公文的生效日期應(yīng)是公文起草完成的時間。(2)

12.在規(guī)范性公文中，應(yīng)當(dāng)使用“擬”、“打算”、“準備”等詞匯修飾意圖和要求。(1)

13.在答復(fù)詢問報告中，可以同時匯報本機關(guān)的最近工作進程。(1)

14.向上級機關(guān)及時匯報工作是下級機關(guān)必須遵守的一項工作制度。(1)

15.請示的內(nèi)容必須是屬于本機關(guān)職權(quán)范圍之內(nèi)的事。(1)

16.工作報告應(yīng)在工作開始之前寫，以求得上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)。(1)

17.綜合性總結(jié)報告是總結(jié)一個機關(guān)在一定時期內(nèi)的實踐經(jīng)驗。(1)

18.撰制規(guī)范性公文應(yīng)當(dāng)特別注意維護文件的條理性。(1)

19.規(guī)定與辦法的不同點在于規(guī)定比辦法更具體、精細，所針對事物的規(guī)模相對小一些。(2)

20.決定可以用來規(guī)范人們的行為，具有法定的強制力。(1)

21.對于上級的指示，只須參考執(zhí)行。(2)

22.機關(guān)制發(fā)文件，應(yīng)遵守事無巨細都要發(fā)文的原則。(1)

23.公文是人人都要閱讀的，行文文字要求不必很精煉。(2)

24.為提高辦事效率，不必每一份文件都經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。(2)

25.材料是公文寫作的基礎(chǔ)，在明確行文目的之后，要進行調(diào)查研究。(2)

四、辨析題

1.不經(jīng)簽發(fā)人同意，任何人不得改動公文定稿的內(nèi)容。

2.向一切有審批權(quán)的機關(guān)請求批準時均應(yīng)寫“請示”。

3.請示在未獲批準之前不能抄送給下級機關(guān)。

1.正確。公文的簽發(fā)人代表的是機關(guān)的意志，經(jīng)其簽發(fā)后，文件即為有效文件，不經(jīng)其同

意而改動文件內(nèi)容是非法的。

2.錯誤。對比自己級別低或與自己同屬于一個級別的機關(guān)請示批準，應(yīng)該用“函”。

3.正確。這是因為請示在沒有獲得正式批準時，如抄送給下級機關(guān)，不僅會給上級機關(guān)的工作造成被動，而且也容易使下級機關(guān)因為誤解而執(zhí)行無效的文件。

4.錯誤。公文不是文學(xué)作品，應(yīng)該“言盡意止”，否則，會因表意模糊使執(zhí)行者引起不必要的誤解。

5.錯誤。指示是上級機關(guān)對下級所屬機關(guān)的行文，而不能用于同級之間。縣公安局與縣財政局是同級機關(guān)，相互之間當(dāng)然不能用“指示”。

6.錯誤。上行文的主送機關(guān)應(yīng)單一，不應(yīng)該在提議文件中標注多個機關(guān)，以免造成受文機關(guān)之間的互相推諉，造成公文旅行，耽誤工作。

7.錯誤。按照國家有關(guān)規(guī)定，公文中的數(shù)字應(yīng)該統(tǒng)一使用阿拉伯?dāng)?shù)字，但也有例外，如成文日期。

8.錯誤。不合作者本意，當(dāng)與不當(dāng)都需要批復(fù)，但下級機關(guān)在向上級的行文中不能使用命令式，“著”為命令詞的詞頭。

9.錯誤。報告是陳述性的，可制發(fā)于事后，也可以制發(fā)于事前，不具備強制復(fù)文的性質(zhì)。如果在報告中夾帶請示事項會影響工作。

10.錯誤。判定受文機關(guān)中主送與抄送機關(guān)的標準是工作責(zé)任的性質(zhì)，對公文負主要辦理或者答復(fù)責(zé) 5

任的是主送機關(guān)，只需了解公文的內(nèi)容不需要承擔(dān)答復(fù)責(zé)任的是抄送機關(guān)。

4.公文的結(jié)尾應(yīng)“言止意不盡”。

5.某縣公安局向縣財政局主送《關(guān)于限三日內(nèi)完善安全措施的指示》。

6.為使上行文能得到及時的處理，應(yīng)在文中多標注幾個主送機關(guān)。

7.公文中的數(shù)字均應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

8.請示的結(jié)尾可寫作：以上意見如無不當(dāng)，請著即批復(fù)。

9.在報告中不能夾帶請示事項。

10.主送機關(guān)必須是受文機關(guān)中級別層次高的機關(guān)，抄送機關(guān)則必須是其中級別層次低的機關(guān)。

五、簡答題

1.公文語言的主要特點是什么?

公文語言的主要特點是：莊重、準確、樸實、精煉、嚴謹、規(guī)范。

莊重--指語言端莊，格調(diào)鄭重嚴肅。

準確--指語言真實確切，無虛假錯漏，褒貶得當(dāng)，語意明確，符合實際。

樸實--指語言平直自然，是非清楚，明白流暢，通俗易懂。

精練--指語言簡明扼要，精當(dāng)不繁，服從行文目的及表現(xiàn)主題的需要，當(dāng)詳則詳，當(dāng)略則略。嚴謹--指語言含義確切，文句嚴謹，細致周密，分寸得當(dāng)，忌模糊含混、語意多歧。

規(guī)范--指語句不僅合乎語法及邏輯原則，而且要合乎公務(wù)活動的特殊規(guī)范性要求。

2.簡述公文寫作的程序。

(一)公文寫作前的準備

明確行文目的和要求。

2確立公文主題。

3選定公文文種。

4占有材料。

5確定具體表達方式。

(二)撰擬文稿

1安排好結(jié)構(gòu)，一是確定總體的構(gòu)成;二是確定正文的具體構(gòu)成，解決好各 組成部分的編排次序，安排各層次、段落間的銜接與轉(zhuǎn)換，處理好開頭和結(jié) 尾。

2擬出寫作提綱。

3正式撰擬文稿。

(三)審核修改

文稿的審核修正要認真嚴肅反復(fù)進行，要按規(guī)定的程序進行。

3.按行文方向?qū)倪M行分類的意義是什么?

按行文方向分為上行、平行、下行3類。

如此分類，當(dāng)我們需要行文時，只要根據(jù)行文單位之間的隸屬關(guān)系(上、下隸屬或不相隸屬)，就能準確的從該公文分類中找到正確的文種了。

4.區(qū)別主送與抄送機關(guān)的依據(jù)是什么?

主送機關(guān)是要對所受公文負責(zé)實際辦理、答復(fù)的，抄送機關(guān)只需對公文內(nèi)容了解。主送機關(guān)表明公文效力所及的空間范圍和機構(gòu)、人員范圍;抄送機關(guān)的作用是溝通情況，以便取得了解、支持、配合。

5.公文是哪種文體?

公文性應(yīng)用文，這是以黨和國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位的名義發(fā)出的文件類應(yīng)用文。如布告、通告、批復(fù)、指示、決定、命令、請示、公函等。這類應(yīng)用文往往莊重嚴肅，適用于特定的場合。

6.公文處理的基本任務(wù)是什么?

公文處理最基本的任務(wù)就是撰制、辦理、管理、整理(立卷)，歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作，撰制是前提，辦理是中心，管理、整理、歸檔是終結(jié)。幾個部分互相聯(lián)系，互相交叉，互相制約。

(一)撰制公文就是根據(jù)公務(wù)活動的基本需要，由法定作者的代表一撰稿人通過領(lǐng)會意圖并收集整理 6

有關(guān)的信息撰擬成文稿，再經(jīng)審核簽發(fā)以及整理印制蓋印等工作過程，形成具有正式效力的公文。

(二)辦理傳遞文件根據(jù)法定的職責(zé)權(quán)利規(guī)定，進行收文和發(fā)文的處理。發(fā)文處理是指以本機關(guān)的名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。收文程序指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦。承辦、催辦等程序。傳遞文件是將撰制完畢的文件，根據(jù)有關(guān)規(guī)則遞送給收文單位的過程。

(三)管理文件是指公文由文秘部門或?qū)Ｂ毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔、銷毀。對文件實施科學(xué)系統(tǒng)的保管，對秘密文件進行保密維護。

(四)立卷歸檔公文辦理完畢后，應(yīng)根據(jù)《檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定，及時立卷歸檔。要對在立卷范圍內(nèi)的文件做系統(tǒng)化整理和編目，編制成案卷，并在規(guī)定的時間內(nèi)將其移交檔案部門。

7.發(fā)文處理的基本程序是什么?

發(fā)文辦理的一般程序為：擬稿、會商、審核、簽發(fā)，核發(fā)、登記、繕印、用印或簽署，分裝、發(fā)出，處置辦畢公文。這一程序具有很強的確定性與不可逆性。

第一階段：文稿的形成，具體包括：擬稿、會商、審核、簽發(fā)。這一階段是發(fā)文辦理活動的中心內(nèi)容。擬稿，即上一節(jié)所講述的公文寫作。經(jīng)過對有關(guān)信息材料的收集加工和再創(chuàng)造，系統(tǒng)地記錄有用信息，使機關(guān)的意志見詣文字，草創(chuàng)供進一步完善的原始文稿。

會商，指當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級或不相隸屬機關(guān)的職權(quán)范圍，需征得其同意或配合時所進行的協(xié)商活動。

審核，指擬就的文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批或會議討論通過之前，由經(jīng)驗豐富、政策理論水平和文字水平較高的相關(guān)工作人員等對文稿所做的全面核查、修改工作。

簽發(fā)，指由機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門權(quán)限的部門負責(zé)人對文稿終審核準之后，批注正式定稿和發(fā)出意見并簽注姓名、日期的活動。除一些規(guī)范性及部分重要公文須經(jīng)有關(guān)會議討論通過，或再由負責(zé)人簽署方可生效外，其他文稿，一經(jīng)履行簽發(fā)手續(xù)即為定稿。為此，簽發(fā)是絕大多數(shù)公文生效的必備條件。

第二階段：公文的制作，具體包括：核發(fā)、登記、繕印、用印或簽署。這一階段工作的任務(wù)，就是以定稿為依據(jù).以手工繕寫、機械譽寫和印刷等方式，制成供正式對外發(fā)出的各種公文文本，形成供實際使用、具有法定或特定效用的正式公文。

核發(fā)，指秘書部門在定稿形成后、公文正式印發(fā)前，對公文的審批手續(xù)、文種、結(jié)構(gòu)格式等進行復(fù)核，確定發(fā)文字號、分進單位和印制份數(shù)。

登記，這里揭發(fā)文登記，主要登記行將發(fā)出的公文的發(fā)文字號、文種、標題和發(fā)文范圍。

繕印，即以譽錄抄寫、印刷等方式制作供對外發(fā)出的公文。

用印或簽署，即在印畢的公文上加蓋發(fā)文機關(guān)的印章，或請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在公文正本上簽注姓名。其作用均為表明公文的正式性質(zhì)和法定效力。

第三階段：公文的對外傳遞，包括分裝、發(fā)出等環(huán)節(jié)。這一階段工作的主要任務(wù)是為使公文能為受文者有效接收創(chuàng)造條件。

分裝，指按照規(guī)定具體抗配和封裝公文。

發(fā)出，指將已封裝完畢的公文以適宜的方式(如走機要交通等)發(fā)送給受文者。

第四階段：處置辦華公文，包括暫存、銷毀、立卷、歸檔等

8.用印的注意事項有哪些?

公文用印時，必須以機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或部門負責(zé)人簽發(fā)的公文。二，公文用印要端正，清晰，不得模糊歪倒。蓋印的位置要正確。三，兩個以上的機關(guān)或部門的聯(lián)合下發(fā)的公文，各機關(guān)部門都要加蓋印章。四，公文用印一定要與制發(fā)公文的機關(guān)，部門成單位相一致。五，公文用印要核實份數(shù)，超過份數(shù)的不能蓋印，要防止將印章錯蓋在漏印的空白上面。

9.聯(lián)系行文該如何蓋章?

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字;主力、機關(guān)印章在前;兩個印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保征印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機關(guān)名稱(可用簡稱)按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機關(guān)印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心;最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布;印章之間互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字標識成文時間。

10.國家行政機關(guān)公文格式?

公文標題2號小標宋體字，正文用3號仿宋體體字，如有小標題用3號宋體或黑體，A4紙型雙面印刷，每面22行，每行28個字。

11.簡報的特點：簡明扼要，快速及時，典型新穎。

作用：上情下達，下情上達，相互借鑒。