第一篇：關(guān)于規(guī)范公文處理工作的通知

關(guān)于規(guī)范公文處理工作的通知

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機關(guān)各科室（中心）：

近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)切實推進公文處理規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生行政行為，提高衛(wèi)生行政效率，較好地發(fā)揮了公文在交流情況信息、促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的作用。但公文處理工作仍然存在一些突出問題：一是有些公文格式欠規(guī)范。有的單位制發(fā)公文，上行文、平行文、下行文格式不分，公文要素不全、不規(guī)范，有的單位以內(nèi)部呈批件、白頭信函向我局或上級機關(guān)報送公文，有的單位報送我局的公文未由單位主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)或?qū)徍恕６怯械膯挝粚⒄埵竟闹苯訄笏皖I(lǐng)導(dǎo)個人，有的多頭分送又未注明分送情況，造成各級領(lǐng)導(dǎo)交叉批示。三是有時請示和報告文種不分，請示性公文不用上行文格式，報告中夾帶請示事項。四是部分市直醫(yī)療衛(wèi)生單位越級向省衛(wèi)生廳和市政府報送公文。五是報請我局審批的事項預(yù)留給我局研究決策時間過短，有的直接找局領(lǐng)導(dǎo)要求即送即批，部分單位對領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理不及時或反饋辦理情況不及時。為切實做好新形勢下公文處理工作，規(guī)范公文管理、提高工作效率，根據(jù)《湖南省行政機關(guān)公文處理辦法》和市委、市政府有關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、規(guī)范公文辦理程序

（一）規(guī)范公文報送

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位向市衛(wèi)生局報送公文，嚴(yán)格執(zhí)行“一個口子進、一個口子出”制度。除局領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的個別事項或確需直接報送審批的敏感涉密事項、重大突發(fā)事件及部分涉外事項外，一律送局辦公室按程序辦理，不得將公文直接報送局領(lǐng)導(dǎo)個人，更不得多頭分送。不得委托外單位人員代送公文。對未按程序報送的公文，局辦公室不負(fù)責(zé)跟蹤辦理。

報送市衛(wèi)生局的公文（請示、報告）必須由單位主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)，應(yīng)采用規(guī)范的上行文格式，不得以內(nèi)部呈報件、白頭信函等非正式形式上報。

請示應(yīng)一式三份，一事一報，并在附注處注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話；報告中不得夾帶請示事項。屬于市衛(wèi)生局職能科室職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題，由行文單位直接向職能科室請示或協(xié)商處理。需要提交局領(lǐng)導(dǎo)集體研究的由局職能科室提出意見移交局辦公室按程序辦理。不得將市衛(wèi)生局能夠解決的問題越級向上行文請示。

原則上市直醫(yī)療衛(wèi)生單位需要申請政府財政解決經(jīng)費、市編委解決人員編制，必須由我局簽署意見，以我局名義向市財政、編制部門行文申請，按程序辦理。

需要以市衛(wèi)生局名義行文報送市政府或省衛(wèi)生廳的，須先經(jīng)局對口職能科室審核、會簽。如同意行文上報，再送局辦公室按程序上報局領(lǐng)導(dǎo)審簽后行文。

市衛(wèi)生局需要以市委、市政府名義發(fā)文的，首先由局職能科室拿出初稿，經(jīng)局辦公室審核，送局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意，簽署意見后由主辦科室報市委、市政府辦公室按程序辦理。

（二）規(guī)范公文審核

以市衛(wèi)生局名義出臺重大政策措施，原則上需經(jīng)局長辦公會議審議通過。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位以市衛(wèi)生局名義制發(fā)公文，由主辦單位的相應(yīng)科室按照公文格式和標(biāo)準(zhǔn)起草初稿，送主辦單位辦公室審核，并經(jīng)主辦單位主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人審核簽字后，送市衛(wèi)生局相關(guān)職能科室初審，再送局辦公室審核，進入文件審簽程序。涉及公民法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，在一定時期內(nèi)反復(fù)適用，具有普遍約束力的規(guī)范性文件，應(yīng)按《湖南省行政程序規(guī)定》先送局法監(jiān)科進行合法性審查（附件1），再送局辦公室審核，經(jīng)局辦公會議決定、主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)、編好文號，并報市政府法制辦登記編號后印發(fā)。

以市衛(wèi)生局名義制發(fā)公文，主辦單位須填寫《郴州市衛(wèi)生局代擬公文起草說明卡》（附件2），說明需要發(fā)文理由，附上代擬文稿及有關(guān)法律法規(guī)政策依據(jù)、有關(guān)職能科室協(xié)調(diào)會簽意見，并提供代擬電子文稿。屬于規(guī)范性文件的，還應(yīng)提供起草說明書、制定依據(jù)。

（三）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)批示辦理

原則上，市衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)的批示件由局辦公室或政工科轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理并負(fù)責(zé)督辦，及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理情況；除重大事項外，分管局領(lǐng)導(dǎo)的批示件由局辦公室轉(zhuǎn)局有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)辦理或督辦，并向局分管領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理情況。局辦公室要經(jīng)常檢查有關(guān)科室辦理主要領(lǐng)導(dǎo)批件情況。局辦公室和有關(guān)各科室向下級承辦單位轉(zhuǎn)辦公文時，應(yīng)填寫《郴州市衛(wèi)生局公文轉(zhuǎn)辦單》（附件3），明確相關(guān)辦理要求。

市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)明確要求局職能科室、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位辦理并報告結(jié)果的批示件，應(yīng)按規(guī)定時限抓緊辦理，及時報告辦理情況。原則上一般公文在10個工作日內(nèi)辦結(jié)，緊急公文按批辦時限要求辦結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)批示多個科室辦理的，主辦科室要主動與其他科室溝通、協(xié)商，及時匯總上報辦理情況，相關(guān)科室要積極配合。確因特殊原因需要較長時間辦理反饋的，應(yīng)及時向相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)說明，報告辦理進展情況。

對局領(lǐng)導(dǎo)批請科室負(fù)責(zé)人“閱”、“參閱”“參考”等參閱性批示件，除重要事項外，科室負(fù)責(zé)人可以不回復(fù)。

（四）嚴(yán)格公文退文制度

公文報送有下列情況之一的，局辦公室不予受理：“倒行文”的；公文質(zhì)量差的；越級上報的；公文未經(jīng)局相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人初審的；規(guī)范性文件未經(jīng)局法監(jiān)科審查的；格式不規(guī)范的；主辦單位未由單位主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)或?qū)徍说摹?/p>

局辦公室對屬于非受理范圍、公文要素不全、內(nèi)容和體例不符合規(guī)定的公文，一律退回主辦科室或主辦單位，由其按規(guī)范程序重新報文。

二、提高公文辦理質(zhì)量

制發(fā)公文必須嚴(yán)格按《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的格式和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公文內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)及黨委政府有關(guān)文件精神。提出新的政策規(guī)定，要切實可行。公文起草要做到情況屬實，觀點明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰，用詞規(guī)范，標(biāo)點正確，篇幅力求簡短，人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確無誤，相關(guān)附件材料齊全規(guī)范。

按照市委精簡公文的規(guī)定，一般性公文不超過4000字；局領(lǐng)導(dǎo)在全市性衛(wèi)生工作會議、重點專項工作會議講話不超過5000字；其他會議領(lǐng)導(dǎo)講話不超過3000字。

需要市衛(wèi)生局印發(fā)專題會議紀(jì)要的各類會議，原則上市衛(wèi)生局相關(guān)職能科室要安排工作人員參加，協(xié)助有關(guān)單位起草會議紀(jì)要，對會議紀(jì)要內(nèi)容、格式初審把關(guān)，提供參會、缺席和請假人員名單。凡代擬公文質(zhì)量不高、有明顯錯誤、相關(guān)附件材料不齊全的，市衛(wèi)生局辦公室將予以退回。

三、嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量

局領(lǐng)導(dǎo)和各職能科室要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，盡可能減少發(fā)文數(shù)量。以市衛(wèi)生局名義制發(fā)公文的事項主要包括：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和省、市政府文件規(guī)定的事項；貫徹落實省委、省政府方針政策和市委重大決策事項以及市政府重要工作部署；貫徹落實國家衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳重要工作安排部署。處置特（重）大突發(fā)公共事件有關(guān)事項；與市直有關(guān)部門商洽工作、請示批準(zhǔn)事項、函告情況；與外地衛(wèi)生部門商洽工作。

一般性工作安排以科室名義發(fā)便函即可。

有下列情況之一，不得以市衛(wèi)生局名義下發(fā)：不符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的事項；不符合我市衛(wèi)生工作實際，違背群眾利益的事項；涉及物價收費沒有收費依據(jù)或未得到相關(guān)部門批準(zhǔn)的；沒有行文依據(jù)和行文必要性、可行性的事項；上級文件已發(fā)至縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)；貫徹省衛(wèi)生廳處室下發(fā)的函件；局科室職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作事項；市直衛(wèi)生單位對口下級指導(dǎo)單位發(fā)函能夠解決的事項；各類領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要；過去已有文件規(guī)定，未出臺新政策措施的事項；貫徹上級文件精神沒有新舉措的事項；已經(jīng)開會作了布置、可以協(xié)調(diào)

議定的事項；會議文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話。

四、明確公文辦理時限

局長辦公會議重要專題需要形成會議紀(jì)要，原則上要求在會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)擬出初稿，5個工作日內(nèi)完成審簽程序。經(jīng)局長辦公會議審議通過的文件（送審稿），原則上根據(jù)審議意見，在會議結(jié)束后7個工作日修改完畢，送局辦公室進入辦文程序。

規(guī)范性文件合法性審查時間一般不超過7個工作日（不含會簽時間）。文件內(nèi)容涉及多個科室的，由相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人會簽。科室之間征求意見或會簽文件原則上2個工作日內(nèi)會簽完畢或回復(fù)明確意見，嚴(yán)禁相互推諉扯皮。如因特殊情況不能簽署意見或按期回復(fù)的，相關(guān)科室應(yīng)主動與主辦科室溝通并商定回復(fù)時限，否則主辦科室可視其為無異議，并據(jù)此繼續(xù)辦理公文，但應(yīng)在發(fā)文單中說明有關(guān)情況。

市衛(wèi)生局及所屬單位需要請示市政府的事項，應(yīng)當(dāng)做好前期工作，及時上報，給市政府留出足夠的研究決策時間，一般事項不少于14個工作日。市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局需要請示市衛(wèi)生局批準(zhǔn)的事項，一般提前10個工作日報告市衛(wèi)生局辦公室或相關(guān)科室。對緊急事項，應(yīng)事先與局辦公室溝通說明，盡快行文、標(biāo)注“緊急程度”報送。

五、嚴(yán)格公文保密工作

各醫(yī)療衛(wèi)生單位和局機關(guān)科室要高度重視公文（包括紙質(zhì)公文和電子公文）保密工作，特別是單位負(fù)責(zé)人要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，建立健全公文保密工作制度，確保國家秘密保密安全。在報送市政府、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局公文時，涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確標(biāo)注密級和保密期限。重要保密性公文、密碼電報傳送，要做到專人專車。要加強電子公文傳輸系統(tǒng)使用管理，電子公文傳輸系統(tǒng)所使用的電子印章密鑰盤、電子CA證書必須確定專人管理，在電子公文傳輸系統(tǒng)內(nèi)嚴(yán)格按規(guī)定使用，不得另行他用。公文管理人員要嚴(yán)格按照《保密法》規(guī)定，切實履行職責(zé)，做好公文保密工作，嚴(yán)禁公文亂放亂傳和失泄密事件發(fā)生。

六、及時清理規(guī)范性文件

根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》，規(guī)范性文件有效期為5年，標(biāo)注“暫行”、“試行”的有效期為2年，有效期滿的文件自動失效，需要繼續(xù)執(zhí)行的文件在有效期滿前6個月進行評估，評估后重新發(fā)布；需要修訂的按制定發(fā)布規(guī)范性文件程序辦理。局辦公室和法監(jiān)科每年6月底和12月底聯(lián)合組織對市衛(wèi)生局發(fā)布或以政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行清理，清理情況進行公布，并送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室處理。

七、加強公文處理業(yè)務(wù)指導(dǎo)

市衛(wèi)生局辦公室要定期對市直單位公文處理情況進行檢查指導(dǎo)，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生單位公文處理質(zhì)量和效率。同時綜合分析情況，對因公文處理不當(dāng)造成不良后果的視情況通報，并按規(guī)定追究相關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。

第二篇：公文處理工作規(guī)范

一、總則

1.根據(jù)國務(wù)院辦公廳《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司的實際情況，特制定此規(guī)范，公文處理工作規(guī)范。

2.我公司的公文是傳達貫徹黨和國家的方針、政策，發(fā)布規(guī)章、下達指示、決定，指導(dǎo)工作，向上反映情況，請示、報告工作，企業(yè)內(nèi)外溝通情況、交流信息，商洽、協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作的重要工具。它具有鮮明的政策性，一定的權(quán)威性，嚴(yán)格的規(guī)范性，較強的時效性。

3.黨政工作部是公文的管理機構(gòu)。設(shè)專人負(fù)責(zé)公文的處理工作。

4.公文處理工作是公司日常工作重要組成部分，是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的主要手段，是公司工作的橋梁和紐帶，也是秘書工作的重要部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

5.黨政工作部工作人員在公文處理工作中，要端正思想作風(fēng)，發(fā)揚深入實際，聯(lián)系群眾，調(diào)查研究，實事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，克服官僚主義、形式主義和文牘主義，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高公文處理的質(zhì)量和效率，為領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門和基層單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

6.公文處理工作必須遵循準(zhǔn)確、及時、保密、安全的原則，嚴(yán)格按照公文處理程序辦理；嚴(yán)格按照文件自身的保密要求和閱知范疇辦理，不丟失、不被盜、不泄密、不損壞。

一、公文主要種類

1.公司的公文種類主要有：

⑴.決定、決議

對本公司某些重要事項或重大行動做出安排，用“決定”。

經(jīng)過會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的事項用“決議”。

⑵.通知

傳達上級機關(guān)的指示，要求下級單位、部門辦理或需要知道的事項，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，印發(fā)本公司一些法規(guī)性文件，均用“通知”。

⑶.通報

表彰先進，批評錯誤，傳達重要情況以及需要各單位知道的事項，用“通報”。

⑷.報告、請示

向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出建議用“報告”。

向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，用“請示”。

⑸.批復(fù)

答復(fù)下級單位的請示事項，用“批復(fù)”。

⑹.函

向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)的事項，同級機關(guān)之間、不相隸屬單位之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題等，用“函”。

⑺.會議紀(jì)要

記載和傳達會議議定事項和主要精神，要求與會單位共同遵守、執(zhí)行的，用“會議紀(jì)要”。

⑻.規(guī)定

本公司或部門制定的具有一定強制性的管理的有關(guān)規(guī)章制度，用“規(guī)定”。

2.其它形式的公文，如某些章程、辦法、規(guī)章、計劃、合同、電報以及經(jīng)過一定的批準(zhǔn)手續(xù)后轉(zhuǎn)化為公文的某些簡報、調(diào)查報告、領(lǐng)導(dǎo)講話等，根據(jù)情況酌情使用。

三、公文格式

1.公文一般由文頭(發(fā)文機關(guān)全稱加“文件”二字組成)、標(biāo)題、發(fā)文字號、簽發(fā)人、秘密等級、緊急程度、主送機關(guān)、正文、附件、印章、發(fā)文時間、抄報機關(guān)、抄送機關(guān)、主題詞、制發(fā)機關(guān)、制發(fā)時間等部分組成。

⑴.公文標(biāo)題。公文標(biāo)題一般由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范的簡稱、事由和文件三部分組成。公文文頭已含發(fā)文機關(guān)名稱的，標(biāo)題中可略去發(fā)文機關(guān)名稱。轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，要簡明準(zhǔn)確，但不要只寫文號。在公文標(biāo)題中除法規(guī)性文件外，一般不加書名號。

⑵.發(fā)文字號。發(fā)文字號一般由機關(guān)代字、年號、序號三部分組成。幾個部門聯(lián)合發(fā)文，只標(biāo)明主辦部門的公文編號，黨政聯(lián)合發(fā)文，用黨委的文頭，編黨委的文號和行政的文號。

機關(guān)代字應(yīng)使用規(guī)范的簡稱，并應(yīng)避免與其它機關(guān)相混淆。

正式文件年號一律用公元紀(jì)年全稱括于方括號內(nèi)，置機關(guān)代字之后，流水號之前。函件年號可使用簡稱括于圓括號內(nèi)，置于機關(guān)代字之首。

⑶.主送。一般公文的主送機關(guān)應(yīng)寫于標(biāo)題之下，正文之前，頂格并加冒號。有的公文如決定、決議、會議經(jīng)要等，應(yīng)將主送機關(guān)寫于正文之后。正式文件主送機關(guān)的全稱、規(guī)范性簡稱和同類型單位的統(tǒng)稱應(yīng)使用統(tǒng)一的固定概念和序列表達，不得經(jīng)常變換。

上報請示的公文，一般只寫一個主送機關(guān)，如確需同時上報另一個上級機關(guān)，應(yīng)用抄報的形式。

⑷.正文。正文文字表達應(yīng)力求簡明扼要，層次清楚。

⑸.附件。公文如有附件，應(yīng)在正文之下(空一行)，發(fā)文機關(guān)印章及成文日期之前，按順序注明附件名稱，工作匯報《公文處理工作規(guī)范》。

⑹.印章。印章是公文制發(fā)機關(guān)對公文生效負(fù)責(zé)的憑證。公文一律加蓋印章。印章蓋在成文日期的中上方。并做到上不壓正文，下壓成文日期年、月、日4-7個字。如發(fā)文時間在前，印章可蓋在正文末空檔處。正文末頁無空檔，可另加空白頁注明發(fā)文時間并蓋章，同時在該頁左上方標(biāo)明“此頁無正文”。幾個單位聯(lián)合行文，印章順序與行文機關(guān)相吻合，最后一枚印章順序應(yīng)與行文機關(guān)相吻合，最后一枚印章與發(fā)文時間相疊。黨政聯(lián)合發(fā)文，黨委印章在左。

⑺.秘密等級。保密公文應(yīng)在文件頭左上方注明等級和保密期限。

⑻.落款。一般公文可不落款，凡有落款的公文，落款應(yīng)使用發(fā)文機關(guān)的全稱或規(guī)范化的簡稱。

⑼.發(fā)文時間。發(fā)文時間以簽發(fā)或會議討論通過的日期為準(zhǔn)。

公文日期統(tǒng)一使用漢字標(biāo)識。且年、月、日三者俱全，不得簡化與省略。

⑽.附注。公文如有附注，應(yīng)列印章、時間之下，主題詞之上，有圓括號括起來。

⑾.抄送機關(guān)。抄送欄設(shè)于文件末頁下端，制發(fā)機關(guān)之上。抄上級機關(guān)的標(biāo)明“抄報”，抄平行機關(guān)、下級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的標(biāo)明“抄送”。抄報、抄送頂格書寫用橫線隔開來。

⑿.主題詞。為便于公文管理和使用微機檢索，可編制公文主題詞表，按公文主題內(nèi)容選1-5個主題詞，刊于抄送機關(guān)之上。

2.公文用紙、一律使用A4紙。

3.公文用字。公文的正文部分推薦采用四號宋體字，標(biāo)題和其它部分可酌情大一號或小一號，標(biāo)準(zhǔn)行數(shù)和列數(shù)均為二十五左右。

四、行文規(guī)則

1.各部門的行文關(guān)系，應(yīng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。

⑴.上行文。指下級機關(guān)、單位向上級機關(guān)、單位的行文。一般般用請示、報告、函等文種。

⑵.下行文。指上級機關(guān)、部門向下級機關(guān)、部門的行文。一般用指令、決定、決議、批復(fù)、通知、通報、通告、函等文種。

⑶.平行文。指向同級單位和不相隸屬的單位和部門發(fā)的文件。主要用函。

2.凡屬于行政職責(zé)范圍內(nèi)的工作，應(yīng)以行政名義行文，不應(yīng)要求以同級黨組織名義行文或與同級行政單位或部門聯(lián)合行文。若黨委系統(tǒng)建議與同級行政單位或部門聯(lián)合行文，其內(nèi)容既涉及黨群工作又涉及行政工作時，可以聯(lián)合行文。若內(nèi)容以黨群工作為主又涉及行政工作時，可以聯(lián)合行文。若內(nèi)容以黨群工作為主，與行政關(guān)系不大時，則由黨組織自行行文。

3.各單位一般不得越級行文。因特殊情況必須向上越級行文時，應(yīng)同時抄報越過的上級單位機關(guān)。

4.向上經(jīng)機關(guān)請示的公文，應(yīng)一文一事。請示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人，也不要多頭分送，應(yīng)送黨政工作部統(tǒng)一辦理。

5.公文字?jǐn)?shù)一般不超過三千字，若超過三千字應(yīng)寫出內(nèi)容提要，并印在正文之前。

6.行政公文不得對黨的組織作指示，交任務(wù)。

7.轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)的來文，如無具體貫徹意見，可原文翻印下發(fā)，不必另外行文。

五、收文處理程序

1.收文處理程序一般包括簽收，登記，分發(fā)、分辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等。

⑴.簽收。簽收公文應(yīng)認(rèn)真核對所收文件的件數(shù)是否與文件投遞單或送文簿上登記的件數(shù)相符；文件包裝上的收文機關(guān)、收件人是否與本機關(guān)相符；包裝編號是否與投遞單或送文簿的登記相符；文件包裝是否有破損、開封等現(xiàn)象，重要文件應(yīng)逐頁查點。如發(fā)現(xiàn)問題，要及時向發(fā)文機關(guān)查詢，采取相應(yīng)的處理措施。急件要注明簽收的具體時間。

⑵.登記。登記文件應(yīng)將收文號、來文機關(guān)、文件標(biāo)題、密級、發(fā)文字號、緩急時限、件數(shù)、收發(fā)時間以及處理情況逐項填寫清楚。登記編號不得出現(xiàn)重號和跳號的現(xiàn)象。

⑶.分辦。分辦就是文書工作人員將收進的文件經(jīng)過登記以后送綜合部負(fù)責(zé)人批分后，送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門或承辦人員辦理。

⑷.批辦。主管領(lǐng)導(dǎo)人在閱讀文件的基礎(chǔ)上，針對文件提出的問題和要求，簡明扼要地提出處理意見，明確指定承辦部門或承辦人承辦。

⑸.承辦部門在辦文時要遵循以下原則：凡屬本部門職權(quán)范圍內(nèi)可以答復(fù)的事項，應(yīng)直接答復(fù)呈文單位，同時抄送交辦部門銷案；凡涉及其他部門業(yè)務(wù)和事項，主辦部門要主動會同有關(guān)部門協(xié)商辦理；凡須報請上級領(lǐng)導(dǎo)審批的事項，應(yīng)由主辦部門提出意見，并代擬文稿，如文稿內(nèi)容涉及其他部門，應(yīng)與其他部門協(xié)商并取得一致意見后，送請上級領(lǐng)導(dǎo)審批。如不能取得一致意見，要將雙方意見都寫上。

⑹.傳閱。傳閱文件要做到以下幾點：

a.掌握傳閱范圍。嚴(yán)格按照規(guī)定范圍和領(lǐng)導(dǎo)批辦范圍組織傳閱，不能任意擴大或縮小傳閱范圍。

b.控制文件運行。嚴(yán)格傳閱登記手續(xù)，隨時掌握文件去向，避免漏傳，誤傳和延誤。

c.文不橫傳。文件要通過文書人員分別遞送給每個應(yīng)閱人員，不能由應(yīng)閱人員自行橫傳。

d.認(rèn)真檢查處理。文書人員應(yīng)對退回的傳閱文件進行檢查。一查傳閱人是否閱過并標(biāo)明了閱完時間；二查傳閱人有無指示意見；三查傳閱件有無缺損。

⑺.催辦。對落實到各承辦單位或部門的公文，由黨政工作部負(fù)責(zé)催辦工作。

⑻.收集。已處理完畢需立卷歸檔或保存一定時間的文件，文書人員應(yīng)做好回收工作。

六、發(fā)文處理程序

1.發(fā)文處理程序一般包括擬搞、會稿、審核、簽發(fā)、繕印、用印、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等。

⑴.擬搞。擬稿應(yīng)做到以下幾點：

a.符合國家法律、法規(guī)，符合黨和政府的方針政策及有關(guān)規(guī)定，符合公司的實際情況

b.情況要屬實，觀點要明確，條理要清楚，層次要分明，文字要精練，書寫要工整，篇幅要簡短。

c.人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確。

d.公文中的數(shù)字除發(fā)文字號、統(tǒng)計表、計劃表、序號、百分比和其它發(fā)布用阿拉伯?dāng)?shù)字外，一般用漢字標(biāo)識。

e.引用公文應(yīng)先引用發(fā)文機關(guān)、標(biāo)題，后引文號，并加括號。

f.公文中的計量單位，應(yīng)使用國家法定計量單位。

g.草擬、修改、簽發(fā)公文要用碳素筆、鋼筆，并只能用碳素墨水、藍(lán)黑墨水來書寫材料，禁止使用圓珠筆、鉛筆、彩筆及紅墨水。

⑵.會稿。凡涉及其它部門業(yè)務(wù)的公文稿，主辦單位應(yīng)送有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會稿。

⑶.核稿。文件草稿在送文領(lǐng)導(dǎo)人最后審批簽發(fā)前，應(yīng)由黨政工作部負(fù)責(zé)人對文稿的內(nèi)容、體式、文字等進行審核。審核要把好五關(guān)：

a.行文關(guān)。確定是否行文，以何名義行文。

b.內(nèi)容關(guān)。審查文稿觀點是否正確，是否符合實際，提出的辦法、措施和要求是否明確具體，切實可行。

c.政策法規(guī)關(guān)。審查文稿是否符合黨和國家的現(xiàn)行方針、政策、法律、法規(guī)；與本公司已經(jīng)發(fā)布，仍在執(zhí)行的政策規(guī)定有無矛盾。

⑷.文字關(guān)。審查文稿結(jié)構(gòu)是否條理清晰、簡明扼要、合乎邏輯；用詞是否準(zhǔn)確、精練；句子是否符合語法；標(biāo)點符號、數(shù)字?jǐn)?shù)量、人名地名、專用術(shù)語等是否正確、規(guī)范。

⑸.體制格式關(guān)。審查擬定的公文標(biāo)題能否概括文件內(nèi)容，文種是否恰當(dāng)，主送機關(guān)是否正確，抄送機關(guān)有無遺漏等。

4.簽發(fā)。審批簽發(fā)的一般原則是：

⑴.涉及全局性或經(jīng)會議討論通過的重要文件，由領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

⑵.涉及某一方面的問題，由分管領(lǐng)導(dǎo)人審閱后，送主要領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。

⑶.對于機關(guān)一般事務(wù)性函件或領(lǐng)導(dǎo)已決定的事項可授權(quán)黨政工作部負(fù)責(zé)人代簽。

⑷.已簽發(fā)的公文，不準(zhǔn)隨意改動，如確需改動時，必須重新核稿，并報原簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)審定。

⑸.所有上報的公文，都必須由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。若主要領(lǐng)導(dǎo)不在家，應(yīng)由在家主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

5.編號登記。文稿經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)后，應(yīng)進行發(fā)文登記和編號。登記時應(yīng)首先檢查簽發(fā)手續(xù)是否完備，文件有無錯漏，主、附件是否齊全?！栋l(fā)文登記表》包括以下內(nèi)容：日期、編號、主送單位、標(biāo)題、主辦單位、主辦人、簽發(fā)人、主題詞等。

6.繕印。略，見《繕印工作規(guī)范》。

7.用印。略，用印的具體要求見《印信管理工作規(guī)范》。

8.分發(fā)。分發(fā)應(yīng)根據(jù)分發(fā)范圍書寫信封、分揀、裝封，經(jīng)檢查無誤后再嚴(yán)密封口。凡正式文件、都應(yīng)附《發(fā)文通知單》隨文件一起郵寄。一般不得通過會議發(fā)放正式文件。所有上報的文件必須是原件，不準(zhǔn)上報復(fù)制件。

9.收集。發(fā)文資料收集范圍包括：文件底稿、文稿附件、領(lǐng)導(dǎo)批示等。

10.立卷。立卷要根據(jù)發(fā)文機關(guān)、內(nèi)容、時間、名稱等文件特征，按照公文保存價值和歷史聯(lián)系分類整理，保證立卷公文齊全、完整。絕密文件不能復(fù)制。機密，秘密文件經(jīng)黨政工作部批準(zhǔn)可以復(fù)制。復(fù)制文件應(yīng)視原文一樣管理。

11.歸檔。立好的案卷，應(yīng)寫上標(biāo)題，編寫案卷目錄，并按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案管理員移交。移交案卷時，應(yīng)履行有關(guān)手續(xù)。

12.銷毀。沒有存檔價值和存查必要的公文，經(jīng)過鑒定和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可定期銷毀。

收集、立卷歸檔、銷毀應(yīng)遵守《檔案工作規(guī)范》。

七、公文質(zhì)量考評制度

1.黨政工作部要建立公文質(zhì)量考評制度，定期對本公司在日常工作中所形成的公文進行檢查或抽查，表彰先進，批評落后，促進全公司公文質(zhì)量不斷提高。

第三篇：關(guān)于進一步規(guī)范公文處理工作的通知

XXXX關(guān)于進一步規(guī)范公文處理工作的通知

為進一步規(guī)范公文處理工作，增強公文的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，提高公文處理效率和質(zhì)量，加強機關(guān)效能建設(shè)，現(xiàn)就進一步規(guī)范公文處理工作通知如下：

一、關(guān)于收文工作

1、一切來文來信，除直接投寄明確部門及個人以外，均由黨政辦統(tǒng)一簽收。收文后，應(yīng)認(rèn)真閱讀文件材料內(nèi)容，分清緩急并做好登記，填寫文件傳閱單，由黨政辦負(fù)責(zé)人員提出擬辦意見，及時送交黨工委書記、辦事處主任閱批，并根據(jù)閱批意見再轉(zhuǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門辦理。

2、傳閱的文件，街道領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時批閱，妥善保管和及時歸還，個人不得保存應(yīng)歸檔的文件；涉密文件不得擅自復(fù)印，不準(zhǔn)拿出辦公室。

3、對領(lǐng)導(dǎo)批示的文件，黨政辦按領(lǐng)導(dǎo)批示盡快交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門貫徹執(zhí)行，并負(fù)責(zé)督促、檢查、催辦。

4、參加有關(guān)會議帶回的文件，參會者應(yīng)及時交黨政辦統(tǒng)一處理。

5、正式公文以外的一般資料、簡報、信息、會議通知等，不納入收文登記，可直接送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

二、關(guān)于發(fā)文工作

1、“XXXXX文件”，主要用于黨務(wù)、干部工作，由街道黨工委書記簽發(fā)；

2、“XXXXX文件”主要用于全局性或者主要工作部署、向上級單位請示報告、規(guī)范性文件發(fā)布等，由辦事處主任簽發(fā)。

3、“XXXXXX文件”，主要用于專項工作部署，由辦事處主任簽發(fā)。

4、“XXXXXX文件”，主要用于紀(jì)委工作部署，由街道黨工委書記簽發(fā)。

5、以XXXXX制發(fā)的文件，按照“誰主辦、誰擬稿“的原則，由相關(guān)部門擬稿，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)在政治和文字上把關(guān)，審批后交黨政辦公室校核；以紀(jì)工委名義制發(fā)的文件，由紀(jì)委部門統(tǒng)一擬稿、校核。

6、各部門報送街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批的公文，由黨政辦統(tǒng)一處理、呈報和制發(fā)，除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦或緊急、重大事項外，均須經(jīng)黨政辦按辦文程序處理。

三、辦文要求

1、各部門要按照“主題明確、情況準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、體例規(guī)范”的原則嚴(yán)肅辦文，不得多頭發(fā)文、重復(fù)發(fā)文。

2、發(fā)文內(nèi)容涉及兩個以上部門，由一個主辦部門牽頭，主動與相關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見，并實行會簽制度。

3、堅持“必需、精減”的原則，嚴(yán)格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量?？梢渣h政辦名義發(fā)文的不以街道黨工委、街道辦事處名義發(fā)文；凡可以用口頭、電話等方式處理的，則不必行文。

第四篇：監(jiān)督所公文處理工作規(guī)范

文章標(biāo)題：監(jiān)督所公文處理工作規(guī)范

為提高監(jiān)督所公文質(zhì)量和公文運轉(zhuǎn)效率，根據(jù)黨的機關(guān)、國家行政機關(guān)公文處理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所的實際，制定《豐臺區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所公文處理工作規(guī)范》，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

一、總則

1、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》、《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《北京市黨的機關(guān)公文處理規(guī)定》、《北

京市實施〈國家行政機關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》，《豐臺區(qū)衛(wèi)生局公文處理辦法》，結(jié)合本單位實際，制定本規(guī)范。

2、本規(guī)范適用于××區(qū)×××系統(tǒng)的公文處理工作。

3、××區(qū)××所公文，是本所實施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書；是傳達貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告賀交流情況的工具；是×××所在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書；是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。

4、公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

5、××所辦公室（以下簡稱辦公室）是公文處理的管理機構(gòu)，主管本機關(guān)的公文處理工作并指導(dǎo)各科室的公文處理工作。

二、公文種類

常用的公文主要有上行文（請示、報告）、下行文（決定、通知、通報、批復(fù)、意見、規(guī)定等）、平行文（函）及其它（會議紀(jì)要）。

三、公文格式

1、公文中的要素主要為：發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。

2、發(fā)文字號：上行文的發(fā)文機關(guān)代字為豐衛(wèi)監(jiān)文。下行文的發(fā)文機關(guān)代字為豐衛(wèi)監(jiān)發(fā)，轉(zhuǎn)發(fā)文為豐衛(wèi)監(jiān)行發(fā)。平行文的發(fā)文機關(guān)代字為豐衛(wèi)函。會議紀(jì)要的發(fā)文機關(guān)代字為豐衛(wèi)會。

3、上行公文必須在文件上標(biāo)明簽發(fā)人。簽發(fā)人姓名平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號，冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。

4、公文標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文準(zhǔn)確、簡要、概括，書寫時要居中書寫，用2號小標(biāo)宋字。回行時要注意做到詞意完整，排列居中對稱，間距恰當(dāng)，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不使用標(biāo)點符號。

5、主送機關(guān)，指公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范性簡稱、統(tǒng)稱。標(biāo)識位置在標(biāo)題下空1行處，左側(cè)頂格用3號仿宋字標(biāo)識，名稱后標(biāo)全角冒號。

6、公文正文。標(biāo)識在主送機關(guān)名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。正文使用3號仿宋字，第一層小標(biāo)題的內(nèi)容（即“

一、”），使用3號黑體字。

7、公文附件，指對正式公文具有補充、說明性的附加文字材料。在正文下空1行左空2字處，用3號仿宋字標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號和名稱。附件如有序號，適用阿拉伯?dāng)?shù)碼，如“附件：

1、ⅩⅩⅩⅩⅩⅩ”。附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識“附件”，有序號時標(biāo)識序號，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件（或帶序號）。

8、單一機關(guān)制發(fā)的行政機關(guān)公文在落款處不署發(fā)文機關(guān)名稱。

9、公文除“會議紀(jì)要”外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。用印應(yīng)當(dāng)上不壓正文，下壓成文日期。

10、成文日期，以本機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；會議決定的事項以會議通過日期為準(zhǔn)。成文日期需要完整寫出年、月、日，公文成文日期使用漢字。成文時間標(biāo)識時，距正文2-4行，右邊要空4字。

11、主題詞，是進行文獻標(biāo)引、存儲、檢索等工作的工具，位于附注之下，抄送機關(guān)之上。每件公文選用的主題詞數(shù)量，一般掌握在10個以內(nèi)?！爸黝}詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號，詞目用3號宋體字，詞目之間空1字，最后一個詞目加黑。

12、抄送機關(guān)，指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文的其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱，按照黨、政、軍、群的順序排列。在主題詞下一行，左空1字，“抄送”用3號仿宋字標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號。抄送機關(guān)間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關(guān)對齊。在最后一個抄送機關(guān)后標(biāo)句號。

13、印發(fā)機關(guān)名稱和印制日期，應(yīng)當(dāng)在抄送欄之下標(biāo)明（無抄送機關(guān)在主題詞之下）。占1行位置，用3號仿宋字。印發(fā)機關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文印制的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。

14、印制份數(shù)，使用仿宋4號字，右空1字。

15、公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mm*297mm），左側(cè)裝訂。頁面設(shè)置要求美觀大方，頁邊距上3.7、下3.5、左2.8、右2.6厘米；行間距一般為固定值23-27范圍內(nèi)；字間距一般為標(biāo)準(zhǔn)1磅。2頁以上公文設(shè)置頁碼，奇偶頁不同，頁碼由破折

號和數(shù)字組成，宋體4號字，奇數(shù)頁右、偶數(shù)頁左不空格。

四、發(fā)文辦理

1、公文送所領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)填寫《發(fā)文稿紙》中“主送”、“抄送”、“擬稿單位”、“擬稿”、“校對”、“份數(shù)”、“附件”、“標(biāo)題”等欄，報主管科室領(lǐng)導(dǎo)審核。

2、以本所名義制發(fā)的上行公文，由所長簽發(fā)；制發(fā)的其他公文根據(jù)所涉及的工作內(nèi)容由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)

。簽發(fā)需用碳素筆或藍(lán)黑鋼筆在發(fā)文稿紙上簽字方可生效，編發(fā)文號。

3、公文正式印制前，辦公室進行復(fù)核。復(fù)核的重點是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，公文格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對文稿進行實質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)按程序復(fù)審。

4、公文印出后由擬稿科室裝訂并發(fā)送。發(fā)文辦理自科室擬稿交到辦公室后1個工作日內(nèi)審核完畢。領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，編發(fā)文號和印制文件在3個工作日內(nèi)完成。一般情況以送文先后順序辦理，如遇急件急辦。

五、收文辦理

1、收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、承辦、催辦等程序。

2、辦公室對收到的公文應(yīng)當(dāng)及時登記。登記后及時報所領(lǐng)導(dǎo)批示、閱知，或轉(zhuǎn)請有關(guān)科室辦理、閱知。對屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項或者經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)、委托由科室辦理的事項，應(yīng)當(dāng)直接轉(zhuǎn)請有關(guān)科室辦理；需要兩個以上科室辦理的公文，應(yīng)當(dāng)明確主辦科室；緊急公文應(yīng)明確辦理時限。

3、承辦科室收到交辦的公文，應(yīng)當(dāng)及時處理，并將辦理情況及時告知所領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時限要求辦理，確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時予以說明。對不屬于本科室范圍的，應(yīng)當(dāng)及時退回辦公室并說明。

4、各科室報所領(lǐng)導(dǎo)的公文，應(yīng)交到辦公室登記后，由辦公室呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時批示。

領(lǐng)導(dǎo)在審批公文時，對有具體請示事項的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為統(tǒng)一；對沒有請示事項的，圈閱表示已閱知。

5、所領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)請有關(guān)科室提出辦理意見的公文，批示或者辦理后，不得隨意橫傳，應(yīng)當(dāng)及時交回辦公室按規(guī)定程序辦理。

6、科室參加會議帶回的文件，一般應(yīng)交回辦公室，按照收文程序辦理。

7、各科室對上級文件、所領(lǐng)導(dǎo)批示文件的辦理：

（1）凡明確提出辦理時限要求的公文，主辦科室應(yīng)當(dāng)按時限要求及時將執(zhí)行情況報告辦公室。緊急公文應(yīng)當(dāng)在1至2個工作日內(nèi)，非緊急公文應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將書面意見報送辦公室。確因情況特殊不能按時辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)及時向辦公室報告。突發(fā)事件以及國家法律、法規(guī)有規(guī)定的事項除外。

（2）對辦公室分發(fā)或者翻印的上級文件應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹。確需由我所行文作具體部署的，主管科室應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際，請示主管領(lǐng)導(dǎo)后提出貫徹意見，并擬文稿報送辦公室。

8、辦公室建立執(zhí)行公文處理規(guī)定的報告制度和通報制度。

9、向區(qū)衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所報送公文為一式三份。一般公文不超過3000字。

六、公文歸檔

1、公文辦理完畢后，應(yīng)及時將公文形成過程中的正本、定稿、重要稿件和有關(guān)材料整理（立卷）、歸檔。

2、要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本機關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。

3、擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。

七、公文管理

1、公文由辦公室統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。

2、辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全本單位公文處理的有關(guān)制度。

3、上級機關(guān)的公文，除絕密級和注明不準(zhǔn)翻印的以外，經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以翻印轉(zhuǎn)發(fā)。翻印轉(zhuǎn)發(fā)時，應(yīng)當(dāng)注明翻印轉(zhuǎn)發(fā)的機關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。不得自行轉(zhuǎn)發(fā)、翻印國務(wù)院文件、國務(wù)院辦公廳文件。

4、公文復(fù)印件作為正式公文使用時，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印單位證明章，視同正式公文管理。

5、公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力；公文廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。

6、工作人員調(diào)離工作崗位時，應(yīng)當(dāng)將個人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

7、不具備歸檔和存查價值的公文，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過鑒別和辦公室主任批準(zhǔn)，定期銷毀。

8、印章的使用和管理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照所有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（1）印章的使用：需要使用“豐臺區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所”印章的公文，必須經(jīng)所主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（2）使用印章必須在辦公室登記后方可使用。

八、附則

本規(guī)范執(zhí)行中的具體問題，由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本規(guī)范自2005年1月1日起施行。

×年×月×日

《監(jiān)督所公文處理工作規(guī)范》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀監(jiān)督所公文處理工作規(guī)范。

第五篇：西南石油大學(xué)關(guān)于進一步規(guī)范公文處理工作的通知

西南石油大學(xué)關(guān)于進一步規(guī)范公文處理工作的通知

校內(nèi)各單位：

為進一步推進學(xué)校黨政工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提高工作效能，加強機關(guān)執(zhí)行力建設(shè)，現(xiàn)就公文處理有關(guān)事項通知如下：

一、上級來文處理

（一）所有上級機關(guān)來文包括學(xué)校各職能部門收到的上級機關(guān)來文須統(tǒng)一送黨委辦公室、校長辦公室秘書科機要室登記并及時送辦公室主任簽署處理意見。

（二）為了讓學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)能及時、全面了解上級黨政群機關(guān)的工作要求，根據(jù)發(fā)文單位及文件精神所涵蓋的工作，黨委辦公室、校長辦公室主任簽署處理意見時，一般簽送校黨委書記和分管副職閱示或簽送校長和分管副職閱示；如果上級來文很重要，可同時簽送校黨委書記、校長閱示。

（三）校領(lǐng)導(dǎo)有可能認(rèn)為文件要求很明確，只閱讀簽名而不再簽署處理意見，因此，為了讓辦公室機要秘書準(zhǔn)確傳文，黨委辦公室、校長辦公室主任簽署處理意見時應(yīng)簽明文轉(zhuǎn)單位。

（四）因公文閱辦單篇幅有限，校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門在簽閱文件時，語句應(yīng)簡明扼要，意見應(yīng)具體明確，文字應(yīng)大小適中。

（五）辦公室機要秘書必須嚴(yán)格按照辦公室主任簽署的處理意見，依序送達有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)閱示和有關(guān)部門閱處。一般性通知、評選結(jié)果、信息簡報傳閱不受此限制。

（六）為加快公文運轉(zhuǎn)，提高工作效率，文件送達后，校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門須當(dāng)天簽閱，不得積壓。機要秘書要加強催辦。

（七）校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門簽閱文件后，應(yīng)及時返還機要秘書或叫其取回。為避免丟失，文件不得橫傳。

（八）校領(lǐng)導(dǎo)簽閱及相關(guān)職能部門按文件要求處理后，機要秘書要根據(jù)情況將該文再送回黨委辦公室、校長辦公室主任，辦公室主任可視校領(lǐng)導(dǎo)簽閱的要求、相關(guān)職能部門的處理情況簽署“存檔”或再處理意見。

二、校內(nèi)文件簽發(fā)

（一）凡以學(xué)校黨委、行政名義印發(fā)的文件，須經(jīng)擬稿單位主要負(fù)責(zé)人和分管校領(lǐng)導(dǎo)審核會簽后（多個部門聯(lián)合起草的公文應(yīng)由所涉部門主要負(fù)責(zé)人審核會

簽），送黨委辦公室、校長辦公室負(fù)責(zé)復(fù)核后由黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)一呈送校黨委書記或校長簽發(fā)。各部門不得直接將公文送校黨委書記、校長簽發(fā)。

（二）以部門名義印發(fā)的文件，須經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審核后（多個部門聯(lián)合發(fā)文的須經(jīng)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)合會簽），經(jīng)黨委辦公室、校長辦公室復(fù)核后由黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)一呈送校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。各部門不得直接將公文送校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（三）下發(fā)文件要大力精簡，講求實效，可發(fā)可不發(fā)的不發(fā)；內(nèi)容與已發(fā)過的文件基本相同的不要重發(fā)；不成熟的醞釀成熟再發(fā)。確有必要下發(fā)的文件，要嚴(yán)格掌握發(fā)文規(guī)格，嚴(yán)格控制發(fā)文范圍，嚴(yán)格執(zhí)行公文會簽制度。

三、請示報告處理

（一）請示、報告的概念及使用的原則

“請示”是校內(nèi)使用的一種報請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或部門對某項工作或者某個問題給予指示、做出答復(fù)、審核批準(zhǔn)所使用的一種文體?！皥蟾妗笔窍录壊块T向上級部門匯報工作，反映情況和問題，提出建議，答復(fù)上級部門的詢問和要求時所使用的一種文體。校內(nèi)各單位如有事項需向?qū)W校請求批示、批準(zhǔn)的，應(yīng)使用“請示”；如需向?qū)W校匯報工作，反映情況，答復(fù)學(xué)校的詢問，應(yīng)使用“報告”。

（二）報請學(xué)校審批的請示或報告必須以學(xué)校二級單位的名義呈送，學(xué)校不受理越級請示或報告。請示或報告均應(yīng)一事一文。

（三）凡向校領(lǐng)導(dǎo)呈送的請示、報告（來文應(yīng)一式兩份），均須經(jīng)黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)一登記，填寫《西南石油大學(xué)部門請示報告處理箋》后送黨委辦公室、校長辦公室主任簽署處理意見。

（四）各單位呈送請示、報告前必須向分管校領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)匯報、溝通。黨委辦公室、校長辦公室主任簽署處理意見，一般簽送呈送單位分管校領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)閱處。

（五）為防止請示、報告在審批和運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)混亂或重復(fù)簽批，所有請示、報告一律不準(zhǔn)分送，校領(lǐng)導(dǎo)不直接接受單位的請示、報告。

（六）各學(xué)院的請示在上報學(xué)校之前，還應(yīng)根據(jù)內(nèi)容要求，先送相關(guān)職能部門會簽，由職能部門簽署意見后，再由黨委辦公室、校長辦公室呈送校領(lǐng)導(dǎo)批示。

（七）校領(lǐng)導(dǎo)對黨委辦公室、校長辦公室呈請批示的請示、報告應(yīng)及時批閱或清退，對緊急事項的請示應(yīng)及時答復(fù)，最遲應(yīng)在一周內(nèi)答復(fù)，對一般事項的請示也應(yīng)在15天內(nèi)答復(fù)。

（八）黨委辦公室、校長辦公室要及時將校領(lǐng)導(dǎo)批示的意見反饋給呈文單位和有關(guān)承辦單位，并根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)的批示進行催辦、督辦。事項處理完畢后還應(yīng)及時將處理結(jié)果反饋給呈文單位，并同時向校領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)單位的執(zhí)行情況。

（九）對于不按程序，未經(jīng)黨委辦公室、校長辦公室登記而直接呈送校領(lǐng)導(dǎo)的請示、報告，校領(lǐng)導(dǎo)可不予閱批，由此導(dǎo)致工作貽誤或造成損失，由呈文單位自行負(fù)責(zé)。

（十）校內(nèi)各單位請示學(xué)校的事項，一般應(yīng)提前兩周上報，給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)留出研究、決策的時間。

請各單位按照上述要求，認(rèn)真對照檢查本單位的公文處理工作，不斷提高公文處理水平。黨委辦公室、校長辦公室將加強督促檢查，并對有關(guān)情況進行通報。