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      關(guān)于進一步做好公文處理工作的通知

      時間:2019-05-12 22:05:08下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于進一步做好公文處理工作的通知》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關(guān)于進一步做好公文處理工作的通知》。

      第一篇:關(guān)于進一步做好公文處理工作的通知

      文章標題:關(guān)于進一步做好公文處理工作的通知

      為進一步做好局機關(guān)公文處理工作,切實提高工作效率,根據(jù)國家行政機關(guān)公文處理辦法的要求文秘部落,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就進一步做好公文處理工作通知如下:

      一、發(fā)文辦理

      發(fā)文辦理指以民政局和局黨委名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等過程。

      (一)各科室、各單位擬制的公文應符合機關(guān)公文處理的有關(guān)規(guī)定,觀點明確、結(jié)構(gòu)嚴謹、表述準確。

      (二)各科室、各單位報局黨委審批或局領導審簽的文件,經(jīng)各科室、各單位主要負責人把關(guān)后,報局辦公室進行審核(緊急或需特殊保密的事項除外)。經(jīng)審核,對符合規(guī)定的文稿,由辦公室主任簽署擬辦意見后,按局領導分工,送分管局領導審簽。凡是以局黨委或局名義印發(fā)的文電,均由局黨委書記或局長簽發(fā)。

      (三)向市委、市政府、省民政廳報送涉及全局性的重要報告、請示;發(fā)往各區(qū)的重要政策性文電;以民政局名義向社會發(fā)布的公告;重要的民政政策和涉及民政工作重大問題的處理及行政訴訟、行政復議事項;重要的政策性宣傳稿件;對人大代表、政協(xié)委員的建議和提案的答復;推廣全市性典型經(jīng)驗的通報;向民政系統(tǒng)單位或個人頒發(fā)各種榮譽證書;局內(nèi)部機構(gòu)變動和科以上干部的任免或處分等文電;專項指標的分配等均由局黨委書記或局長簽發(fā)。

      (四)向市政府報送的一般性報告、請示或向市政府備案的文件;回復市政府辦公室征求意見的文件;發(fā)往各區(qū)、各部門的業(yè)務規(guī)章制度和實施細則;召開的各個專業(yè)會議;工作經(jīng)驗、宣傳材料等文電,經(jīng)局長或局長委托的分管領導審閱后,由分管領導簽發(fā)。

      (五)代市政府或市政府辦公室草擬的文稿,由局辦公室審核后,經(jīng)局長或局長授權(quán)的分管領導審簽,送市政府辦公室按規(guī)定程序辦理。

      (六)會同其他部門聯(lián)合發(fā)文或會簽發(fā)文,按照級別對等的原則,由相應的局領導會簽。

      二、收文辦理

      收文辦理指對收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦等程序。

      (七)收到上級機關(guān)下發(fā)或交辦的公文,由辦公室主任在公文辦理標簽上簽署擬辦意見后,分別呈報有關(guān)局領導審批或批轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理。

      (八)送局領導批示或交相關(guān)科室、單位辦理的公文,辦公室應及時催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點催辦,一般公文定期催辦。

      (九)承辦科室或單位要認真履行各自職責,收到交辦的公文后應及時辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應按時限要求辦理,確有困難的,應及時予以說明。對不適宜由本科室、單位辦理的,應及時退回辦公室并說明理由。

      (十)對由兩個以上科室、單位共同辦理的公文,應明確主辦科室和協(xié)辦科室,主辦科室要主動與協(xié)辦科室協(xié)商,共同辦理。在文件辦理過程中如有分歧意見,應共同協(xié)商解決,不能把未經(jīng)認真研究和協(xié)商的問題上交局領導。

      (十一)收到下級機關(guān)上報的公文,辦公室應進行審核。對符合規(guī)定,經(jīng)辦公室主任簽署擬辦意見后,按批示要求送局領導閱簽和有關(guān)科室、單位辦理。對不符合辦理規(guī)定的公文,經(jīng)辦公室主任批準后,可以退回呈報單位并說明理由。

      《關(guān)于進一步做好公文處理工作的通知》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀關(guān)于進一步做好公文處理工作的通知。

      第二篇:如何做好公文處理工作

      如何做好公文處理工作

      段玲燕

      來到政府辦公室已快有兩年,一直從事文書工作。而公文處理是文書工作中很重要的一項,所以對公文處理多多少少也有了一些自己淺顯的認識。就我自己的感想做好公文處理工作要多問、多聽、多想、多看,及時總結(jié)、不斷改進。公文處理是辦公室工作的一項重要內(nèi)容,是秘書人員為領導當參謀和助手的一個重要方面。面對新形勢,新任務,如何做好公文處理工作尤為重要。

      在拿到文件的時候,我們第一問要問自己“是什么?這是從事公文辦理工作應有的第一反應,一要看文件類型,即判斷公文是送閱件、請示件還是需要轉(zhuǎn)辦的領導批示件,是需要進行規(guī)范性處理還是可以直接呈送領導,從而確定依據(jù)什么樣的辦理規(guī)定辦件。通常在我們辦公室我們收到三類文件,一類就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門送來的請示、報告類文件;第二類就是從OA平臺上收到的區(qū)市來文,對于這兩種文件我們是按正常的文件處理流程走;第三類是區(qū)市縣領導批示件,這類文件領導會直接在文件上批示,那我們收到文件就會直接將文件呈送領導批示,不再粘貼文件處理,當縣長批示完后我們會轉(zhuǎn)相關(guān)部門進行辦理;二要看文件正誤,即判斷公文時否存在瑕疵,例如行文格式是否規(guī)范、文件各種要素是否一應俱全、文種使用是否恰當?shù)?,從而確定文件應進入辦理程序還是退文程序。文書室

      意報送等;三要看文件意圖,認真梳理來問信息,著重弄清來文意圖和內(nèi)容實質(zhì),即判斷來文單位報文目的何在,公文內(nèi)容是陳述性的、報告性的,還是建議性的、請示性的。以上述三項分別判斷作為參考依據(jù),形成辦理意見,第二問即告完成。

      第三問“到哪里去?在經(jīng)過了第一問的初步判斷和第二問的具體分析之后,第三問重在準確拿捏公文如何出手。一想路徑。即確定公文的簽批和流轉(zhuǎn)方向,在已提出辦理意見后,領導的簽批順序如何,是只需在自己單位內(nèi)傳簽還是需要會簽;在領導同意辦理意見后,公文的運行方向如何,是單向流轉(zhuǎn)還是圓周流轉(zhuǎn)。二想方式。即確定公文的送簽和流轉(zhuǎn)方式,是采用普通方式還是保密方式,是采用機要交換還是專人送取等。三想時效。即確定公文的流轉(zhuǎn)速度,個別公文在辦理過程中緩急程度會發(fā)生變化,出手時要特別注意。

      按照“三問“的思路辦理公文,能有效提高辦件效率,可以從大量不知何時用、如何用的規(guī)矩條款中解放出來,迅速理清辦件頭緒,更快上手。而做好公文處理工作,不僅需要扎實的公文處理知識,更需要責任意識、大局意識、嚴謹意識,對于在政府辦公室工作,我有以下幾點感想:

      一、責任意識和業(yè)務能力并重

      “工欲善其事,必先利其器?!?,做好新形勢下的公文處理工作,首要是具備相應的素質(zhì),關(guān)鍵是在強化責任意識和業(yè)務能力上下功夫。要把忠誠履職作為第一追求。忠誠履職體現(xiàn)到公

      印刷裝訂、公文要素編排、字體字號、標點符號等一一核對,保證公文要素完整、格式正確,印刷莊重大方、形式美觀。

      三、程序意識和時間觀念并重

      公文的特殊性要求公文運轉(zhuǎn)必須“蹄疾而步穩(wěn)”,“蹄疾”就是公文運轉(zhuǎn)要快速,這樣才能跟得上市上中心工作要求;“步穩(wěn)”就是公文運轉(zhuǎn)要遵循程序,這樣公文才會合法合規(guī)。嚴格遵循公文運轉(zhuǎn)機制。公文運轉(zhuǎn)順序要正確。部門起早的代擬稿必須要政府辦公室來審核(主要是秘書),不得直接報領導進行審簽;部門提交的代擬稿必須由本部門主要負責人簽字;貫徹有關(guān)會議或文件精神的,必須提供會議相關(guān)資料或文件原文;落實有關(guān)領導批示的,必須附有批示的相關(guān)材料;需要先由有關(guān)部門把關(guān)或提出意見的,必須有相關(guān)部門的書面意見。要嚴格明確公文運轉(zhuǎn)時限。“言當其時,一字千金;言背其時,一文不值?!惫臉O強的時效性,決定了公文運轉(zhuǎn)一刻都不能耽擱,否則會給政府工作帶來被動。我們在工作中,牢記“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的道理,在確保公文質(zhì)量的前提下,一切工作往前趕。

      四、嚴格把關(guān)和善于溝通并重

      方式方法正確,工作才能優(yōu)質(zhì)高效。審核公文不僅要堅持有關(guān)規(guī)定和原則,還要與部門形成良性溝通,實現(xiàn)服務領導和服務各部門的有機統(tǒng)一。審核把關(guān)要認真負責。按照《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的要求和審核原則,對公文的內(nèi)容、運

      第三篇:關(guān)于進一步規(guī)范公文處理工作的通知

      XXXX關(guān)于進一步規(guī)范公文處理工作的通知

      為進一步規(guī)范公文處理工作,增強公文的嚴肅性和規(guī)范性,提高公文處理效率和質(zhì)量,加強機關(guān)效能建設,現(xiàn)就進一步規(guī)范公文處理工作通知如下:

      一、關(guān)于收文工作

      1、一切來文來信,除直接投寄明確部門及個人以外,均由黨政辦統(tǒng)一簽收。收文后,應認真閱讀文件材料內(nèi)容,分清緩急并做好登記,填寫文件傳閱單,由黨政辦負責人員提出擬辦意見,及時送交黨工委書記、辦事處主任閱批,并根據(jù)閱批意見再轉(zhuǎn)分管領導和有關(guān)部門辦理。

      2、傳閱的文件,街道領導應及時批閱,妥善保管和及時歸還,個人不得保存應歸檔的文件;涉密文件不得擅自復印,不準拿出辦公室。

      3、對領導批示的文件,黨政辦按領導批示盡快交有關(guān)領導或部門貫徹執(zhí)行,并負責督促、檢查、催辦。

      4、參加有關(guān)會議帶回的文件,參會者應及時交黨政辦統(tǒng)一處理。

      5、正式公文以外的一般資料、簡報、信息、會議通知等,不納入收文登記,可直接送相關(guān)領導和有關(guān)部門。

      二、關(guān)于發(fā)文工作

      1、“XXXXX文件”,主要用于黨務、干部工作,由街道黨工委書記簽發(fā);

      2、“XXXXX文件”主要用于全局性或者主要工作部署、向上級單位請示報告、規(guī)范性文件發(fā)布等,由辦事處主任簽發(fā)。

      3、“XXXXXX文件”,主要用于專項工作部署,由辦事處主任簽發(fā)。

      4、“XXXXXX文件”,主要用于紀委工作部署,由街道黨工委書記簽發(fā)。

      5、以XXXXX制發(fā)的文件,按照“誰主辦、誰擬稿“的原則,由相關(guān)部門擬稿,經(jīng)主管領導在政治和文字上把關(guān),審批后交黨政辦公室校核;以紀工委名義制發(fā)的文件,由紀委部門統(tǒng)一擬稿、校核。

      6、各部門報送街道主要領導審批的公文,由黨政辦統(tǒng)一處理、呈報和制發(fā),除領導直接交辦或緊急、重大事項外,均須經(jīng)黨政辦按辦文程序處理。

      三、辦文要求

      1、各部門要按照“主題明確、情況準確、結(jié)構(gòu)嚴謹、條理清楚、體例規(guī)范”的原則嚴肅辦文,不得多頭發(fā)文、重復發(fā)文。

      2、發(fā)文內(nèi)容涉及兩個以上部門,由一個主辦部門牽頭,主動與相關(guān)部門協(xié)商,取得一致意見,并實行會簽制度。

      3、堅持“必需、精減”的原則,嚴格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量??梢渣h政辦名義發(fā)文的不以街道黨工委、街道辦事處名義發(fā)文;凡可以用口頭、電話等方式處理的,則不必行文。

      第四篇:西南石油大學關(guān)于進一步規(guī)范公文處理工作的通知

      西南石油大學關(guān)于進一步規(guī)范公文處理工作的通知

      校內(nèi)各單位:

      為進一步推進學校黨政工作的科學化、規(guī)范化,提高工作效能,加強機關(guān)執(zhí)行力建設,現(xiàn)就公文處理有關(guān)事項通知如下:

      一、上級來文處理

      (一)所有上級機關(guān)來文包括學校各職能部門收到的上級機關(guān)來文須統(tǒng)一送黨委辦公室、校長辦公室秘書科機要室登記并及時送辦公室主任簽署處理意見。

      (二)為了讓學校主要領導能及時、全面了解上級黨政群機關(guān)的工作要求,根據(jù)發(fā)文單位及文件精神所涵蓋的工作,黨委辦公室、校長辦公室主任簽署處理意見時,一般簽送校黨委書記和分管副職閱示或簽送校長和分管副職閱示;如果上級來文很重要,可同時簽送校黨委書記、校長閱示。

      (三)校領導有可能認為文件要求很明確,只閱讀簽名而不再簽署處理意見,因此,為了讓辦公室機要秘書準確傳文,黨委辦公室、校長辦公室主任簽署處理意見時應簽明文轉(zhuǎn)單位。

      (四)因公文閱辦單篇幅有限,校領導和有關(guān)部門在簽閱文件時,語句應簡明扼要,意見應具體明確,文字應大小適中。

      (五)辦公室機要秘書必須嚴格按照辦公室主任簽署的處理意見,依序送達有關(guān)校領導閱示和有關(guān)部門閱處。一般性通知、評選結(jié)果、信息簡報傳閱不受此限制。

      (六)為加快公文運轉(zhuǎn),提高工作效率,文件送達后,校領導及相關(guān)職能部門須當天簽閱,不得積壓。機要秘書要加強催辦。

      (七)校領導和有關(guān)部門簽閱文件后,應及時返還機要秘書或叫其取回。為避免丟失,文件不得橫傳。

      (八)校領導簽閱及相關(guān)職能部門按文件要求處理后,機要秘書要根據(jù)情況將該文再送回黨委辦公室、校長辦公室主任,辦公室主任可視校領導簽閱的要求、相關(guān)職能部門的處理情況簽署“存檔”或再處理意見。

      二、校內(nèi)文件簽發(fā)

      (一)凡以學校黨委、行政名義印發(fā)的文件,須經(jīng)擬稿單位主要負責人和分管校領導審核會簽后(多個部門聯(lián)合起草的公文應由所涉部門主要負責人審核會

      簽),送黨委辦公室、校長辦公室負責復核后由黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)一呈送校黨委書記或校長簽發(fā)。各部門不得直接將公文送校黨委書記、校長簽發(fā)。

      (二)以部門名義印發(fā)的文件,須經(jīng)部門主要負責人審核后(多個部門聯(lián)合發(fā)文的須經(jīng)相關(guān)部門主要負責人聯(lián)合會簽),經(jīng)黨委辦公室、校長辦公室復核后由黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)一呈送校領導簽發(fā)。各部門不得直接將公文送校領導簽發(fā)。

      (三)下發(fā)文件要大力精簡,講求實效,可發(fā)可不發(fā)的不發(fā);內(nèi)容與已發(fā)過的文件基本相同的不要重發(fā);不成熟的醞釀成熟再發(fā)。確有必要下發(fā)的文件,要嚴格掌握發(fā)文規(guī)格,嚴格控制發(fā)文范圍,嚴格執(zhí)行公文會簽制度。

      三、請示報告處理

      (一)請示、報告的概念及使用的原則

      “請示”是校內(nèi)使用的一種報請學校領導或部門對某項工作或者某個問題給予指示、做出答復、審核批準所使用的一種文體?!皥蟾妗笔窍录壊块T向上級部門匯報工作,反映情況和問題,提出建議,答復上級部門的詢問和要求時所使用的一種文體。校內(nèi)各單位如有事項需向?qū)W校請求批示、批準的,應使用“請示”;如需向?qū)W校匯報工作,反映情況,答復學校的詢問,應使用“報告”。

      (二)報請學校審批的請示或報告必須以學校二級單位的名義呈送,學校不受理越級請示或報告。請示或報告均應一事一文。

      (三)凡向校領導呈送的請示、報告(來文應一式兩份),均須經(jīng)黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)一登記,填寫《西南石油大學部門請示報告處理箋》后送黨委辦公室、校長辦公室主任簽署處理意見。

      (四)各單位呈送請示、報告前必須向分管校領導或聯(lián)系校領導匯報、溝通。黨委辦公室、校長辦公室主任簽署處理意見,一般簽送呈送單位分管校領導或聯(lián)系校領導閱處。

      (五)為防止請示、報告在審批和運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)混亂或重復簽批,所有請示、報告一律不準分送,校領導不直接接受單位的請示、報告。

      (六)各學院的請示在上報學校之前,還應根據(jù)內(nèi)容要求,先送相關(guān)職能部門會簽,由職能部門簽署意見后,再由黨委辦公室、校長辦公室呈送校領導批示。

      (七)校領導對黨委辦公室、校長辦公室呈請批示的請示、報告應及時批閱或清退,對緊急事項的請示應及時答復,最遲應在一周內(nèi)答復,對一般事項的請示也應在15天內(nèi)答復。

      (八)黨委辦公室、校長辦公室要及時將校領導批示的意見反饋給呈文單位和有關(guān)承辦單位,并根據(jù)校領導的批示進行催辦、督辦。事項處理完畢后還應及時將處理結(jié)果反饋給呈文單位,并同時向校領導報告有關(guān)單位的執(zhí)行情況。

      (九)對于不按程序,未經(jīng)黨委辦公室、校長辦公室登記而直接呈送校領導的請示、報告,校領導可不予閱批,由此導致工作貽誤或造成損失,由呈文單位自行負責。

      (十)校內(nèi)各單位請示學校的事項,一般應提前兩周上報,給學校領導留出研究、決策的時間。

      請各單位按照上述要求,認真對照檢查本單位的公文處理工作,不斷提高公文處理水平。黨委辦公室、校長辦公室將加強督促檢查,并對有關(guān)情況進行通報。

      第五篇:關(guān)于規(guī)范公文處理工作的通知

      關(guān)于規(guī)范公文處理工作的通知

      各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位,局機關(guān)各科室(中心):

      近年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)切實推進公文處理規(guī)范化建設,規(guī)范衛(wèi)生行政行為,提高衛(wèi)生行政效率,較好地發(fā)揮了公文在交流情況信息、促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的作用。但公文處理工作仍然存在一些突出問題:一是有些公文格式欠規(guī)范。有的單位制發(fā)公文,上行文、平行文、下行文格式不分,公文要素不全、不規(guī)范,有的單位以內(nèi)部呈批件、白頭信函向我局或上級機關(guān)報送公文,有的單位報送我局的公文未由單位主要負責人或主持工作的負責人簽發(fā)或?qū)徍恕6怯械膯挝粚⒄埵竟闹苯訄笏皖I導個人,有的多頭分送又未注明分送情況,造成各級領導交叉批示。三是有時請示和報告文種不分,請示性公文不用上行文格式,報告中夾帶請示事項。四是部分市直醫(yī)療衛(wèi)生單位越級向省衛(wèi)生廳和市政府報送公文。五是報請我局審批的事項預留給我局研究決策時間過短,有的直接找局領導要求即送即批,部分單位對領導批示件辦理不及時或反饋辦理情況不及時。為切實做好新形勢下公文處理工作,規(guī)范公文管理、提高工作效率,根據(jù)《湖南省行政機關(guān)公文處理辦法》和市委、市政府有關(guān)文件規(guī)定,經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

      一、規(guī)范公文辦理程序

      (一)規(guī)范公文報送

      各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位向市衛(wèi)生局報送公文,嚴格執(zhí)行“一個口子進、一個口子出”制度。除局領導直接交辦的個別事項或確需直接報送審批的敏感涉密事項、重大突發(fā)事件及部分涉外事項外,一律送局辦公室按程序辦理,不得將公文直接報送局領導個人,更不得多頭分送。不得委托外單位人員代送公文。對未按程序報送的公文,局辦公室不負責跟蹤辦理。

      報送市衛(wèi)生局的公文(請示、報告)必須由單位主要負責人或主持工作的負責人簽發(fā),應采用規(guī)范的上行文格式,不得以內(nèi)部呈報件、白頭信函等非正式形式上報。

      請示應一式三份,一事一報,并在附注處注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話;報告中不得夾帶請示事項。屬于市衛(wèi)生局職能科室職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題,由行文單位直接向職能科室請示或協(xié)商處理。需要提交局領導集體研究的由局職能科室提出意見移交局辦公室按程序辦理。不得將市衛(wèi)生局能夠解決的問題越級向上行文請示。

      原則上市直醫(yī)療衛(wèi)生單位需要申請政府財政解決經(jīng)費、市編委解決人員編制,必須由我局簽署意見,以我局名義向市財政、編制部門行文申請,按程序辦理。

      需要以市衛(wèi)生局名義行文報送市政府或省衛(wèi)生廳的,須先經(jīng)局對口職能科室審核、會簽。如同意行文上報,再送局辦公室按程序上報局領導審簽后行文。

      市衛(wèi)生局需要以市委、市政府名義發(fā)文的,首先由局職能科室拿出初稿,經(jīng)局辦公室審核,送局分管領導、主要領導審查同意,簽署意見后由主辦科室報市委、市政府辦公室按程序辦理。

      (二)規(guī)范公文審核

      以市衛(wèi)生局名義出臺重大政策措施,原則上需經(jīng)局長辦公會議審議通過。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位以市衛(wèi)生局名義制發(fā)公文,由主辦單位的相應科室按照公文格式和標準起草初稿,送主辦單位辦公室審核,并經(jīng)主辦單位主要負責人或主持工作的負責人審核簽字后,送市衛(wèi)生局相關(guān)職能科室初審,再送局辦公室審核,進入文件審簽程序。涉及公民法人和其他組織權(quán)利義務,在一定時期內(nèi)反復適用,具有普遍約束力的規(guī)范性文件,應按《湖南省行政程序規(guī)定》先送局法監(jiān)科進行合法性審查(附件1),再送局辦公室審核,經(jīng)局辦公會議決定、主要負責人簽發(fā)、編好文號,并報市政府法制辦登記編號后印發(fā)。

      以市衛(wèi)生局名義制發(fā)公文,主辦單位須填寫《郴州市衛(wèi)生局代擬公文起草說明卡》(附件2),說明需要發(fā)文理由,附上代擬文稿及有關(guān)法律法規(guī)政策依據(jù)、有關(guān)職能科室協(xié)調(diào)會簽意見,并提供代擬電子文稿。屬于規(guī)范性文件的,還應提供起草說明書、制定依據(jù)。

      (三)規(guī)范領導批示辦理

      原則上,市衛(wèi)生局主要領導的批示件由局辦公室或政工科轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理并負責督辦,及時向局主要領導反饋辦理情況;除重大事項外,分管局領導的批示件由局辦公室轉(zhuǎn)局有關(guān)職能科室負責辦理或督辦,并向局分管領導反饋辦理情況。局辦公室要經(jīng)常檢查有關(guān)科室辦理主要領導批件情況。局辦公室和有關(guān)各科室向下級承辦單位轉(zhuǎn)辦公文時,應填寫《郴州市衛(wèi)生局公文轉(zhuǎn)辦單》(附件3),明確相關(guān)辦理要求。

      市衛(wèi)生局領導明確要求局職能科室、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位辦理并報告結(jié)果的批示件,應按規(guī)定時限抓緊辦理,及時報告辦理情況。原則上一般公文在10個工作日內(nèi)辦結(jié),緊急公文按批辦時限要求辦結(jié)。局領導批示多個科室辦理的,主辦科室要主動與其他科室溝通、協(xié)商,及時匯總上報辦理情況,相關(guān)科室要積極配合。確因特殊原因需要較長時間辦理反饋的,應及時向相關(guān)局領導說明,報告辦理進展情況。

      對局領導批請科室負責人“閱”、“參閱”“參考”等參閱性批示件,除重要事項外,科室負責人可以不回復。

      (四)嚴格公文退文制度

      公文報送有下列情況之一的,局辦公室不予受理:“倒行文”的;公文質(zhì)量差的;越級上報的;公文未經(jīng)局相關(guān)職能科室負責人初審的;規(guī)范性文件未經(jīng)局法監(jiān)科審查的;格式不規(guī)范的;主辦單位未由單位主要負責人或主持工作的負責人簽發(fā)或?qū)徍说摹?/p>

      局辦公室對屬于非受理范圍、公文要素不全、內(nèi)容和體例不符合規(guī)定的公文,一律退回主辦科室或主辦單位,由其按規(guī)范程序重新報文。

      二、提高公文辦理質(zhì)量

      制發(fā)公文必須嚴格按《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的格式和標準執(zhí)行。公文內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)及黨委政府有關(guān)文件精神。提出新的政策規(guī)定,要切實可行。公文起草要做到情況屬實,觀點明確,表述準確,結(jié)構(gòu)嚴謹,條理清晰,用詞規(guī)范,標點正確,篇幅力求簡短,人名、地名、數(shù)字、引文準確無誤,相關(guān)附件材料齊全規(guī)范。

      按照市委精簡公文的規(guī)定,一般性公文不超過4000字;局領導在全市性衛(wèi)生工作會議、重點專項工作會議講話不超過5000字;其他會議領導講話不超過3000字。

      需要市衛(wèi)生局印發(fā)專題會議紀要的各類會議,原則上市衛(wèi)生局相關(guān)職能科室要安排工作人員參加,協(xié)助有關(guān)單位起草會議紀要,對會議紀要內(nèi)容、格式初審把關(guān),提供參會、缺席和請假人員名單。凡代擬公文質(zhì)量不高、有明顯錯誤、相關(guān)附件材料不齊全的,市衛(wèi)生局辦公室將予以退回。

      三、嚴格控制發(fā)文數(shù)量

      局領導和各職能科室要按照有關(guān)規(guī)定嚴格把關(guān),盡可能減少發(fā)文數(shù)量。以市衛(wèi)生局名義制發(fā)公文的事項主要包括:法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和省、市政府文件規(guī)定的事項;貫徹落實省委、省政府方針政策和市委重大決策事項以及市政府重要工作部署;貫徹落實國家衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳重要工作安排部署。處置特(重)大突發(fā)公共事件有關(guān)事項;與市直有關(guān)部門商洽工作、請示批準事項、函告情況;與外地衛(wèi)生部門商洽工作。

      一般性工作安排以科室名義發(fā)便函即可。

      有下列情況之一,不得以市衛(wèi)生局名義下發(fā):不符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的事項;不符合我市衛(wèi)生工作實際,違背群眾利益的事項;涉及物價收費沒有收費依據(jù)或未得到相關(guān)部門批準的;沒有行文依據(jù)和行文必要性、可行性的事項;上級文件已發(fā)至縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn);貫徹省衛(wèi)生廳處室下發(fā)的函件;局科室職責范圍內(nèi)的具體工作事項;市直衛(wèi)生單位對口下級指導單位發(fā)函能夠解決的事項;各類領導小組會議紀要;過去已有文件規(guī)定,未出臺新政策措施的事項;貫徹上級文件精神沒有新舉措的事項;已經(jīng)開會作了布置、可以協(xié)調(diào)

      議定的事項;會議文件和領導同志的講話。

      四、明確公文辦理時限

      局長辦公會議重要專題需要形成會議紀要,原則上要求在會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)擬出初稿,5個工作日內(nèi)完成審簽程序。經(jīng)局長辦公會議審議通過的文件(送審稿),原則上根據(jù)審議意見,在會議結(jié)束后7個工作日修改完畢,送局辦公室進入辦文程序。

      規(guī)范性文件合法性審查時間一般不超過7個工作日(不含會簽時間)。文件內(nèi)容涉及多個科室的,由相關(guān)科室主要負責人會簽??剖抑g征求意見或會簽文件原則上2個工作日內(nèi)會簽完畢或回復明確意見,嚴禁相互推諉扯皮。如因特殊情況不能簽署意見或按期回復的,相關(guān)科室應主動與主辦科室溝通并商定回復時限,否則主辦科室可視其為無異議,并據(jù)此繼續(xù)辦理公文,但應在發(fā)文單中說明有關(guān)情況。

      市衛(wèi)生局及所屬單位需要請示市政府的事項,應當做好前期工作,及時上報,給市政府留出足夠的研究決策時間,一般事項不少于14個工作日。市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局需要請示市衛(wèi)生局批準的事項,一般提前10個工作日報告市衛(wèi)生局辦公室或相關(guān)科室。對緊急事項,應事先與局辦公室溝通說明,盡快行文、標注“緊急程度”報送。

      五、嚴格公文保密工作

      各醫(yī)療衛(wèi)生單位和局機關(guān)科室要高度重視公文(包括紙質(zhì)公文和電子公文)保密工作,特別是單位負責人要帶頭嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,建立健全公文保密工作制度,確保國家秘密保密安全。在報送市政府、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局公文時,涉及國家秘密的公文應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定,準確標注密級和保密期限。重要保密性公文、密碼電報傳送,要做到專人專車。要加強電子公文傳輸系統(tǒng)使用管理,電子公文傳輸系統(tǒng)所使用的電子印章密鑰盤、電子CA證書必須確定專人管理,在電子公文傳輸系統(tǒng)內(nèi)嚴格按規(guī)定使用,不得另行他用。公文管理人員要嚴格按照《保密法》規(guī)定,切實履行職責,做好公文保密工作,嚴禁公文亂放亂傳和失泄密事件發(fā)生。

      六、及時清理規(guī)范性文件

      根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》,規(guī)范性文件有效期為5年,標注“暫行”、“試行”的有效期為2年,有效期滿的文件自動失效,需要繼續(xù)執(zhí)行的文件在有效期滿前6個月進行評估,評估后重新發(fā)布;需要修訂的按制定發(fā)布規(guī)范性文件程序辦理。局辦公室和法監(jiān)科每年6月底和12月底聯(lián)合組織對市衛(wèi)生局發(fā)布或以政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行清理,清理情況進行公布,并送相關(guān)領導和科室處理。

      七、加強公文處理業(yè)務指導

      市衛(wèi)生局辦公室要定期對市直單位公文處理情況進行檢查指導,努力提高醫(yī)療衛(wèi)生單位公文處理質(zhì)量和效率。同時綜合分析情況,對因公文處理不當造成不良后果的視情況通報,并按規(guī)定追究相關(guān)單位及相關(guān)人員責任。

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