第一篇:搞好公示制堅持“四公開”,擴大干部選拔任用中的群眾參與程度
加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,把好選人用人關,防止和糾正用人上的不正之風,為經濟建設提供可靠的組織保證,是各級黨委和組織部門面臨的一個重要課題。幾年來,我們認真貫徹落實黨的三代領導核心關于加強干部監(jiān)督工作的要求,按照市委組織部的有關部署,結合西城區(qū)的工作實際,提出了以“制度創(chuàng)新,重點推進,擴大民主,全程監(jiān)督”為核心的干
部監(jiān)督工作總體思路,堅持考察干部“工作圈”與考察“生活圈”并重、監(jiān)督考察對象與監(jiān)督考察人員并重、監(jiān)督建議者與監(jiān)督決策者并重的原則,在加強干部選拔任用工作監(jiān)督方面進行了一些有益的探索。通過推行公示制、“四公開”,吸收群眾廣泛參與,切實把好入口關和考察關,收到了較好效果。我們的主要做法是:
一、推行公示制,強化對領導干部的任前監(jiān)督
這些年來,雖然群眾參與干部選任工作取得了一定進展,民主推薦、民意測試和民主評議成為干部選任工作的必經程序,但是由于存在著群眾參與度不高的問題,群眾的監(jiān)督作用沒有得到充分的發(fā)揮。針對這種情況,我們從提高群眾的參與度入手,以推行任前公示制為切入點,廣泛吸取群眾參與,擴大群眾在干部選任工作上的知情權、參與權、選擇權。從去年第四季度以來,在市委組織部的直接指導下,我區(qū)制定并實施了處級領導干部任前公示制度,對新提拔任用的干部在任命前,將其擬任職務、基本情況等通過《北京西城》報、公示通知欄、西城政務辦公網等多種渠道向全區(qū)進行公示。
在推行公示制中,我們著重抓了三個環(huán)節(jié):一是抓群眾意見的調查反饋。公示期間所收集的各種情況反映,由組織部負責進行甄別,對需要核實的,及時安排專人進行調查核實。二是抓公示程序的規(guī)范化。公示期滿后,由組織部門整理、匯總公示期間干部群眾對公示對象的各種反映及核實情況,報區(qū)委常委會研究。分以下情況決定是否正式任用:對公示期間干部群眾沒有反映的或有反映但不影響任職的,公示期滿后按照規(guī)定程序及時履行任職手續(xù);對公示期間干部群眾有反映、有關部門在規(guī)定時限內沒有查清仍需繼續(xù)查實的,暫緩履行任職手續(xù);對公示期間干部群眾有反映、經調查核實確有問題并影響任職的,不予任用;對有違反黨紀、政紀和國法行為的,移交司法部門查處。三是抓配套制度建設。我區(qū)在干部任前公示制推行前,就已經實行了公開選拔制度、干部誡勉制度、領導干部經濟責任審計制度等。公示制推行后,又相繼制定了不勝任現(xiàn)職領導干部的認定標準和調整辦法,重新制定了黨政領導干部黨風廉政建設考核、評議等制度,并進一步推行了公開選拔和中層干部競聘上崗等改革措施。
未完待續(xù)
搞好公示制堅持“四公開”,擴大干部選拔任用中的群眾參與程度
第二篇:堅持六項原則 搞好干部選拔任用
堅持六項原則 搞好干部選拔任用
《黨政領導干部選拔任用工作條例》中明確規(guī)定選拔任用黨政領導干部必須堅持六項原則,即:黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;群眾公認、注重實績原則;公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;民主集中制原則;依法辦事原則。這六項原則,貫穿黨政領導干部選拔任用始末,至關重要。
堅持黨管干部原則,是黨的干部路線方針政策在黨政領導干部選拔任用工作中的集中體現(xiàn),是我們黨長期以來特別是改革開放以來干部工作實踐經驗的科學總結,是對新形勢下干部工作規(guī)律性認識。黨管干部,是干部選拔任用工作的根本。只有堅持這個原則,才能保證干部工作的正確方向。只有堅持這個原則,才能使選拔任用的干部,既是思想解放、銳意進取,理論知識豐富,業(yè)務能力過硬的高素質領導人才,又是實踐“三個代表”重要思想的帶頭人。在新的歷史條件下,堅持黨管干部原則,必須改進黨管干部方法,不斷深化干部人事制度改革,建立健全選拔任用干部的科學機制和管理監(jiān)督干部的科學機制。
任人唯賢、德才兼?zhèn)?,是黨的干部路線的集中體現(xiàn)和核心內容,也是黨的用人標準的高度概括?!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定了黨政領導干部應當具備的基本條件和任職資格,為干部的德才標準賦予了時代內涵。在新世紀新階段,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,就是要把堅持和實踐“三個代表”重要思想作為選拔任用干部最重要、最根本的要求,真正把那些身體力行“三個代表”重要思想的優(yōu)秀干部,選拔到各級領導崗位上來。始終做到以德量人,用干事的干部,堅持德才并重、以德為先;以能用人,用開拓型的干部,堅持用有能力、有魄力的干部;以勤識人,用發(fā)展型的干部,堅持用事業(yè)心強、勤奮敬業(yè)的干部;以績取人,用干練明白的干部,堅持重政績、重實踐、重公論;以廉擇人,用勤政廉潔的干部,堅持既考察政績,又考察廉政情況,用那些既干事又廉潔的干部。
群眾公認、注重實績原則,是黨的群眾路線和馬克思主義認識論在干部工作中的體現(xiàn)和運用,是考核和評價干部的重要原則。把黨的干部政策、標準交給群眾,把選拔的職位、條件公布給群眾,讓群眾充分表達自已的意愿,行使自己的民主權利,把干部置于群眾的監(jiān)督之下。對多數(shù)群眾不擁護、不贊成、不滿意的干部,絕不提拔重用。政績是干部德才素質的集中體現(xiàn)和綜合反映,也是考察和使用干部的基本依據(jù)。堅持憑政績用干部,就會激勵大家一心一意干事業(yè);憑關系用干部,就會有人到處鉆營拉關系;憑票數(shù)用干部,就會有人不擇手段拉“選票”;憑資歷用干部,就會有人不思進取熬資歷。所以,堅持重政績、重實踐、重公論的干部導向,在干部選拔任用過程中,一看群眾是否公認,二看工作是否出成績,把那些真正勤于政事、績效顯著、為群眾著想、替百姓辦事的干部選上來。
公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,是社會主義市場經濟體制對干部工作提出的必然要求,它有利于開闊選人視野,全方位、多角度、多途徑地考察選拔干部,最大限度地減少選人用人上的失誤。為此,必須進一步拓寬選人用人渠道,疏通干部能上能下渠道,特別要加強對干部能上能下等難點問題的研究探索,研究制定領導干部引咎辭職、責令辭職制度,制定不稱職、不勝任現(xiàn)職領導干部的認定標準和辦法,加大調整不稱職、不勝任現(xiàn)職領導干部的工作力度,形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。
民主集中制原則,與黨管干部原則是相一致的,是糾正選人用人上偏差的最有力武器。黨管干部,不是領導干部個人或少數(shù)人說了算,要按照民主集中制的原則來管干部,充分發(fā)揚黨內民主,拓寬黨內民主渠道,健全黨委討論干部任用的集體決策制度。擴大干部選拔任用工作中的民主,充分運用好民主測評、民主評議、民主推薦、公開選拔、競爭上崗等辦法,認真執(zhí)行差額考察、考察預告、任前公示等制度,全面落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。做好干部選拔任用工作,必須注意防止和反對兩種傾向。一種是少數(shù)人說了算,違反黨內民主原則;另一種是搞無政府主義,違反黨內集中統(tǒng)一原則。具體表現(xiàn)在有的不經過民主推薦,領導干部個人指定擬任干部考察人選,有的對擬任干部人選沒有進行組織考察,就提交黨委(黨組)會議討論決定;有的決定干部任免事項沒有經過充分討論,由少數(shù)人拍板,搞臨時動議等等?!稐l例》的頒布實施,為我們提供了科學嚴密的行為規(guī)范?,F(xiàn)在的關鍵是要認真貫徹落實《條例》精神,充分發(fā)揚黨內民主,拓寬黨內民主渠道,加大對用人權特別是對“一把手”用人權的監(jiān)督力度,健全黨委討論干部的集體決策制度,使黨委(黨組)選人用人的權力嚴格約束在《條例》規(guī)定的范圍內運行,真正做到,推薦過程中,要充分反映民意;考察過程中,要準確評價干部;任免過程中,要真正體現(xiàn)領導集體,有效地防止和糾正用人上的不正之風和各種腐敗現(xiàn)象。
依法辦事原則,是依法治國方略在干部中的具體體現(xiàn)。它要求我們必須把加強干部工作法規(guī)制度建設擺在更加重要的位置,努力推進干部工作的科學化、民主化、制度化。嚴格干部選拔任用工作中的推薦、提名、考察、醞釀、公示、討論決定等程序,嚴明政治、組織、工作紀律,切實做到“堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,嚴守紀律不放松”。學好原則、用好原則、維護原則,把堅持原則落實到嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定的條件、程序和方法中去,落實到用嚴格的紀律和強有力的監(jiān)督保證《條例》的貫徹執(zhí)行中去,落實到以與時俱進的精神狀態(tài),進一步深化干部人事制度改革實踐中去,并以此推動干部選拔任用工作?!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定的六條原則,是一個有機整體,必須全面理解、正確把握。堅持把學習原則與學習“三個代表”重要思想結合起來,把學習原則與學習黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)結合起來,把學習原則與推進干部人事制度改革的實踐結合起來,以進一步加深對原則科學內涵和基本要求的理解和把握。
堅持原則還必須運用好原則,《干部任用條例》是對干部選拔任用工作改革成果和實踐經驗的科學總結。一方面,《干部任用條例》本身為改革留出了空間,另一方面,隨著形勢的發(fā)展和實踐的深化,干部選拔任用工作還會出現(xiàn)許多新情況、新問題,這就需要我們運用原則的基本精神和基本要求去指導進一步深化改革,去研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題,總結經驗,探索規(guī)律,完善制度,不斷提高干部選拔任用工作水平。
第三篇:深化干部人事制度改革 搞好干部選拔任用工作
深化干部人事制度改革 搞好干部選拔任用
工作
改革形成科學發(fā)展的選拔任用機制,是建設社會主義政治文明的重要舉措,是造就高素質干部隊伍的重要保證。在新的歷史起點上,面臨復雜的國際國內形勢,制定一套科學發(fā)展的選拔任用機制,選拔出一批優(yōu)秀具有活力的干部隊伍,是社會主義各項事業(yè)平穩(wěn)推進的有力保障。
形成科學發(fā)展的選拔任用機制,其關鍵在于提高選拔任用公信度和形成長效的干部管理體制。
一、提高選拔任用公信度,就是要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,實施干部選拔任用陽光工程。在干部選拔任用過程中,要提高公信度,增加群眾的認可度,個人認為需要提高“三個度”,一是要提高知曉度,要加大干部選拔任用標準及政策的宣傳力度;二是要提高透明度,就是要消除干部選拔任用過程、程序中的神秘感;三是要提高群眾的參與度,干部選拔任用體制改革過程中要逐步擴大群眾的參與率,才能讓老百姓選出自己心目中的好干部。要準確的把握好“三個度”,具體來說,可以從以下三方面著手:
一是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,樹立干部選拔任用的“風向標”。一個好人不一定能把官做好,但是一個好官必須是一個好人,選拔干部的前提是他必須具備強有力的道德感召力,這也是作為一名好干部的基本素質。“德才兼?zhèn)?、以德為先”也不是一句空話,要衡量一個人,還必須采用科學的指標來對其素質和作為進行量化,直觀的反應出一名干部的綜合素質,來作為我們選拔任用的標準。這些指標制定出來后,還需加大宣傳力度,向社會進行公布,這樣才能提高群眾對選拔任用機制的知曉度和認可度。
二是制定科學的選拔任用辦法,選拔任用過程要做到公正、公開。要成功的選拔任用一名干部,沒有一套科學的選拔任用辦法是不行的,也只有通過科學的辦法才能選出優(yōu)秀的干部。比如永川區(qū)采用的選拔提名“聽、提、薦、比、釀、推”六字訣;選拔任用推行的“四差額”及差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決。
三是讓群眾選拔和評議干部,充分發(fā)揮群眾的參與權、選擇權和監(jiān)督權。永川區(qū)委書記胡際權曾說:“‘知屋漏者在宇下,知政失者在朝野’,老百姓是最可以依賴,最值得依靠,而且最有發(fā)言權的”。的確,要評價一名干部,最直接最簡單的辦法就是問老百姓,只要老百姓都滿意了,就說明這名干部肯定錯不了。因此,今后干部人事制度改革的方向一方面是朝著科學可行努力,另一方面更應該重視擴大老百姓的參與度。讓群眾來選干部,從而提高干部選拔任用的認可度和公信度。
二、形成長效的干部管理體制,就是要從干部的培養(yǎng)著手,提高干部的自身修養(yǎng),規(guī)范干部的行為作風。抓好干部隊伍建設,提升隊伍能力水平,是一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的動力和保障。要形成長效的干部管理體制,個人認為可以采取以下措施:
一是注重干部培養(yǎng),特別是在培養(yǎng)年輕干部上狠下功夫、爭取
突破。一個地區(qū)的長遠發(fā)展,必須要有一批高素質的干部隊伍,他們的作用就是在各自崗位上發(fā)揮光和熱,支撐地區(qū)的各項社會主義事業(yè)建設,為了使這些事業(yè)后繼有人,我們還必須制定長遠的后備干部培養(yǎng)計劃,以及是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)規(guī)劃和計劃,為地區(qū)的長遠發(fā)展充分儲備力量。
二是提高干部的黨性修養(yǎng),增進干群關系,讓干部貼近群眾,體會群眾的疾苦。重慶通過開展“三項制度”、“三進三同”、“結窮親”等工作,在增進干群關系上,效果明顯,也為群眾解決的不少困難和問題,獲得了群眾的認可。在今后的工作中,在增進干群關系的方式方法上還應不斷創(chuàng)新,力爭突破。在活動中,讓干部深入群眾,了解群眾,讓干部在工作中時時刻刻為群眾著想,為群眾辦事實辦好事,從而提升干部的黨性修養(yǎng),獲得群眾的認可。
三是通過合理的規(guī)章制定來規(guī)范干部的行為作風,預防腐敗等現(xiàn)象發(fā)生。近年來重慶在反腐倡廉工作中,成績顯著,特別是文強等高官的落馬,更是體現(xiàn)了我們反腐倡廉的決心。反腐倡廉是一個長期性的工作,因此建立和完善相關規(guī)章制度是很有必要的,例如群眾監(jiān)督制度,干部收入公開等規(guī)章制度對反腐倡廉工作是很有促進作用的。隨著這些制度的進一步完善,一方面是有利于干部規(guī)范自身的行為作風,另一方面也有利提升群眾對干部的認可度。
第四篇:提升干部選拔任用工作民主程度思考途徑
不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍,是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的重要內容,是黨的十七大提出的一項重大戰(zhàn)略任務。從實踐來看,干部選拔任用是干部隊伍和人才隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié),民主參與是干部選拔任用公正性、真實性、科學性的具體體現(xiàn)。因此,應積極探索和不斷擴大干部選拔任用中的民主參與,努力實現(xiàn)民主那一世小說網 http://004km.cn參與的制度化、科學化。擴大民主既是推進我國政治體制改革的必然要求,也是干部人事制度改革的基本方向。如何提高干部工作的民主化程度和民主質量,已經成為新時期干部選拔任用工作面臨的一個新課題,有必要作進一步的研討和思考。
一、我區(qū)教育系統(tǒng)干部選拔任用工作在提高民主程度方面的主要實踐
近年來,我局圍繞擴大干部工作民主進行了積極的探索和實踐,按照“整體推進、單項突破”的思路,先后建立健全一系列干部工作制度,并突出把干部工作民主貫穿于干部選拔任用的全過程。
1、在推薦環(huán)節(jié)上堅持民主推薦制度。把群眾民主推薦學校領導干部人選作為選拔使用干部的首要程序和必經程序。凡未經較大范圍的民主推薦、得不到多數(shù)群眾認可的,一律不得列為后備干部或擬提拔人選。兩年來,全區(qū)教育系統(tǒng)共組織1500余人次參加了推薦測評活動,推薦學校領導干部人選45人。
2、在考察考核環(huán)節(jié)上推行實績考核制度。堅持以崗位職責為基礎,以工作實績?yōu)橹攸c,制訂了《青山湖區(qū)教體局對中小學工作綜合考評評估辦法》。《綜合考評評估辦法》明確了考評內容,即工作目標,并科學分配各項工作評估分值。綜合考評工作由教體局考評工作領導小組統(tǒng)一安排。在操作程序上堅持了平時工作考核、集中綜合評估、和領導考評相結合。教體局每學組織考核組對學校工作任務完成情況以及工作作風、工作效率、工作效果等方面進行綜合評估,結合群眾測評結果進行打分,形成綜合考評成績,以此作為學校領導干部選拔、任用的重要依據(jù)。
3、在選拔任用環(huán)節(jié)上完善了干部任前公示制。一是通過一定的形式、一定的場合、一定的方式和方法,讓群眾真正了解公示制的規(guī)定、程序和要求。二是在公示前把學校領導干部職位空缺情況、擬任工作職務方向、任職條件要求等內容向群眾廣泛宣傳,將經過群眾民主推薦(確定為考察對象)符合任職資格條件的公示對象的年齡、學歷、參加工作時間、政治面貌等基本情況以及詳細工作經歷、主要工作實績進行公示。
二、當前在提高干部選拔任用工作民主程度方面存在的問題
嚴格按照組織程序選拔任用干部,能夠最大程度的增強干部選拔任用工作的透明度,維護干部選拔任用的公開、公平、公正原則,提高被任用干部的質量。但在具體實施和探索過程中,我們仍然會遇到一些問題和困惑,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
1、群眾參與干部選拔任用存在主觀認識上的偏差。群眾民主參與意識不夠強,較難形成濃厚的競爭氛圍。部分群眾片面地認為,干部的選拔任用、監(jiān)督管理是組織上考慮的事情,存在“與己無關”思想,缺乏民主參與的積極性和責任感。
2、在考察考核環(huán)節(jié)上存在不深不透。在干部推薦、評議、談話、測評、評議會議時,群眾的思考和抉擇由于環(huán)境條件的限制受到影響,不能充分地發(fā)表意見,可能無法收集到絕大多數(shù)人的意見,甚至可能引起群眾的誤解。
三、對提高干部選拔任用工作民主程度方法和途徑的思考
解決學校領導干部選拔任用工作民主化進程中存在的突出問題,就要堅持走群眾路線,一方面要求我們樹立正確的導向,徹底解決群眾認識上的偏差;另一方面,要在提高干部選拔任用民主化機制上創(chuàng)新舉措,把公開選拔作為當前干部選拔任用的主攻方向,大力地加以總結和推廣。
1、在認識上,要著力提高干部群眾的民主意識。首先,要端正和提高主觀認識?;鶎用裰魇歉刹抗ぷ髅裰鞯幕A,在干部推薦、評先選優(yōu)等過程中要堅持走群眾路線,我們要充分相信群眾、依靠群眾。其次,要切實提高廣大群眾的民主參與意識。要正確引導群眾樹立“主人翁”意識,向群眾宣傳民主參與的目的和意義,激發(fā)群眾民主參與的熱情,調動其民主參與的積極性。在干部選拔任用中,要更廣泛地運用民意,把群眾意愿作為選拔任用干部的主要標準之一,真正在干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)加大公開力度,讓群眾切實感受到自身參與的價值,從而形成干部選拔任用群眾參與、群眾監(jiān)督的良好氛圍。
2、在制度上,要創(chuàng)新干部公開選拔任用的新機制。一是學校黨支部(總支)書記選拔任用堅持民主推薦和組織考核相結合。采取座談推薦和會議推薦的方法,學校領導班子成員、教職工、群眾代表推薦學校黨支部(總支)書記候選人。考核中,由局黨委對推薦得票多者重點進行了考察,綜合德、能、勤、績等方面表現(xiàn),經局領導審定,列為學校黨支部(總支)書記候選人。二是校長選拔任用堅持按《義務教育法》的規(guī)定由教體局依法聘任。按照“公開、公平、公正”的原則,通過民
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第五篇:20020730努力擴大干部選拔任用工作中的民主
努力擴大干部選拔任用工作中的民主
中央頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的一個鮮明特點,就是在干部選拔任用的推薦、考察、醞釀、討論決定和監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)堅持了擴大民主的基本方向,進一步體現(xiàn)了擴大民主的要求。學習貫徹《干部任用條例》,必須充分認識在干部工作中擴大民主的重要意義,準確把握擴大民主的科學內涵,把擴大民主的要求真正落實到干部選拔任用工作的實踐中去。
擴大干部工作中的民主,是建設社會主義民主政治的必然要求。社會主義民主,本質上就是人民當家作主。保障人民群眾充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利,是我們黨的性質、國家政權的性質所決定的,是在干部工作中貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。擴大干部工作中的民主,是準確識別干部,選準用好干部,防止用人失察失誤的需要。我們的干部生活、工作在群眾之中,干部的是非功過,群眾看得最清楚。只有通過群眾的廣泛參與,在干部工作中傾聽民聲,尊重民意,集中民智,才能選拔出黨和人民滿意的干部。擴大干部工作中的民主,是防止和糾正用人上不正之風的需要。那些拉關系、走后門、跑官要官、買官賣官的人,在民主的光照下,將無所遁其形。擴大干部工作中的民主,是密切黨同人民群眾聯(lián)系的需要。在干部工作中走群眾路線,把那些人民群眾滿意和擁護的干部選拔上來,就是對人民群眾根本利益的最大維護,就能夠取得人民群眾的信任和支持。
鄧小平同志曾經指出,在選人的問題上,要注重群眾公論,要選人民公認是堅持改革開放路線并有政績的人。以江澤民同志為核心的黨中央十分重視在干部工作中擴大民主,走群眾路線。按照中央要求,各地各部門不斷推進干部人事制度改革,干部工作的民主化程度有了很大提高,取得了許多重大成果,積累了許多成功經驗,這些成果和經驗已充分吸收到《干部任用條例》中。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的有關規(guī)定,是在干部工作中進一步擴大民主的制度保證,是促使那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀領導人才脫穎而出的制度保證。
擴大干部工作中的民主,要認真落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。這些年,一些地方選拔任用干部出問題,很重要的一條是沒有用好“群眾公認”這把尺子,這方面的教訓務必記取。各級黨委及其組織人事部門,要充分運用好民主推薦、民主測評、民主評議、公開選拔、競爭上崗等方法,認真執(zhí)行差額考察、考察預告、任前公示等制度,把黨的干部政策、標準交給群眾,把選拔的職位、條件公布給群眾,讓群眾充分表達自己的意愿,行使自己的民主權利。要認真聽取群眾的意見和建議,對多數(shù)群眾不擁護、不贊成、不滿意的干部,絕不能提拔重用。要讓群眾實實在在地看到他們參與干部選拔任用的成效,真真切切地感受到當家作主的光榮感和自豪感,增強正確行使民主權利的責任感和使命感。
擴大干部工作中的民主,要充分發(fā)揚黨內民主,堅持集體決策。各級黨委要進一步完善黨委內部的議事和決策機制,健全決策程序,不斷提高決策水平。各級領導干部特別是黨委主要領導干部要增強民主集中制的觀念,認真執(zhí)行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本制度。對干部任用,做到多數(shù)人不同意的不提名,多數(shù)人不贊成的不通過,防止個人或少數(shù)人說了算。要充分發(fā)揮各級黨的代表大會和全委會對重要干部任用的決策作用,對于市(地)、縣(市)黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選,要做到由黨的委員會全體會議審議,進行無記名投票表決。黨委(黨組)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。在充分討論的基礎上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應當暫緩表決。
擴大干部工作中的民主,要正確處理堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的關系,把三者有機統(tǒng)一起來。堅持黨的領導,是充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的前提;充分發(fā)揚民主,是堅持黨的領導、嚴格依法辦事的基礎;嚴格依法辦事,是堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主的保障。擴大干部工作中的民主,就是要在發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明和建設社會主義法治國家的總體目標下,堅決貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策和德才兼?zhèn)溆萌藰藴?,進一步增強法制意識和依法辦事的自覺性,切實把黨的要求和法律的規(guī)定,與人民群眾的愿望和民主權利結合起來,充分調動廣大人民群眾參與干部選拔任用的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
擴大干部工作中的民主,是一個長期的過程和一項艱巨的任務。各級黨委及其組織人事部門要按照《干部任用條例》的要求,繼續(xù)推進制度創(chuàng)新,在干部工作的實踐中不斷探索擴大民主的有效途徑,把干部選拔任用工作提高到一個新水平。(完)
來源:新華社 2002年7月30日