第一篇：海事勞工約相關(guān)術(shù)語

MARITIME LABOUR CONVENTION, 2006

2006年海事勞工公約

Preamble

序言

The General Conference of the International Labour Organization,國(guó)際勞工組織大會(huì)，Having been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having met in its Ninety-fourth Session on 7 February 2006, and

經(jīng)國(guó)際勞工局理事會(huì)召集，于2006年2月7日在日內(nèi)瓦舉行了其第94屆會(huì)議，并

Desiring to create a single, coherent instrument embodying as far as possible all up-to-date standards of existing international maritime labour Conventions and Recommendations, as well as the fundamental principles to be found in other international labour Conventions, in particular: 希望制訂一項(xiàng)條理統(tǒng)一的單一文件，盡可能體現(xiàn)現(xiàn)有國(guó)際海事勞工公約和建議書中的所有最新標(biāo)準(zhǔn)以及其他國(guó)際勞工公約，特別是以下公約中的基本原則：

–the Forced Labour Convention, 1930(No.29);

–《1930年強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》(第29號(hào))；

–the Freedom of Association and Protection of the Right to Organise Convention, 1948(No.87);

–《1948年自由結(jié)社和保護(hù)組織權(quán)利公約》(第87號(hào))；

–the Right to Organise and Collective Bargaining Convention, 1949(No.98);–《1949年組織權(quán)利和集體談判權(quán)利公約》(第98號(hào))；

–the Equal Remuneration Convention, 1951(No.100);

–《1951年同酬公約》(第100號(hào))；

–the Abolition of Forced Labour Convention, 1957(No.105);

–《1957年廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》(第105號(hào))；

–the Discrimination(Employment and Occupation)Convention, 1958

(No.111);

–《1958年(就業(yè)和職業(yè))歧視公約》(第111號(hào))；

–the Minimum Age Convention, 1973(No.138);

–《1973年最低年齡公約》(第138號(hào))；

–the Worst Forms of Child Labour Convention, 1999(No.182);and

–《1999年最惡劣形式的童工勞動(dòng)公約》(第182號(hào))；并

Mindful of the core mandate of the Organization, which is to promote decent conditions of work, and

意識(shí)到本組織倡導(dǎo)體面勞動(dòng)條件的核心使命，并

Recalling the ILO Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work, 1998, and 憶及1998年《國(guó)際勞工組織工作中的基本原則和權(quán)利宣言》，并

Mindful also that seafarers are covered by the provisions of other ILO instruments and have other rights which are established as fundamental rights and freedoms applicable to all persons, and 還意識(shí)到海員也受國(guó)際勞工組織其他文件所保護(hù)，且享有已確立的其他適用于所有人的基本權(quán)利和自由；并

Considering that, given the global nature of the shipping industry, seafarers need special protection, and

認(rèn)為由于航運(yùn)業(yè)的全球性特點(diǎn)，海員需要特殊保護(hù)，并

Mindful also of the international standards on ship safety, human security and quality ship management in the International Convention for the Safety of Life at Sea, 1974, as amended, the Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea, 1972, as amended, and the seafarer training and competency requirements in the International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978, as amended, and

還意識(shí)到經(jīng)修訂的《1974年國(guó)際海上人命安全公約》和經(jīng)修訂的《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則公約》中關(guān)于船舶安全、人身保安和船舶質(zhì)量管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)修訂的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》中的海員培訓(xùn)和適任要求，并

Recalling that the United Nations Convention on the Law of the Sea, 1982, sets out a general legal framework within which all activities in the oceans and seas must be carried out and is of strategic importance as the basis for national, regional and global action and cooperation in the marine sector, and that its integrity needs to be maintained, and

憶及《1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定了一個(gè)總體法律框架，海洋中的所有活動(dòng)都必須在此框架下展開，它是海事部門進(jìn)行國(guó)家、地區(qū)和全球性活動(dòng)和合作的基礎(chǔ)，具有戰(zhàn)略性意義，其完整性需要得到維持，并

Recalling that Article 94 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, 1982, establishes the duties and obligations of a flag State with regard to, inter alia, labour conditions, crewing and social matters on ships that fly its flag, and

憶及《1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第九十四條特別確立了船旗國(guó)對(duì)懸掛其旗幟的船舶上的勞動(dòng)條件、船員配備和社會(huì)事務(wù)的責(zé)任和義務(wù)；并

Recalling paragraph 8 of article 19 of the Constitution of the International Labour Organization which provides that in no case shall the adoption of any Convention or Recommendation by the Conference or the ratification of any Convention by any Member be deemed to affect any law, award, custom or agreement which ensures more favourable conditions to the workers concerned than those provided for in the Convention or Recommendation, and

憶及《國(guó)際勞工組織章程》第十九條第8款規(guī)定，無論在何種情況下，大會(huì)通過任何公約或建議書或任何成員國(guó)批準(zhǔn)任何公約都不能被視為影響到那些確保有關(guān)工人得到優(yōu)于公約或建議書所規(guī)定條件的法律、裁定、慣例或協(xié)議，并

Determined that this new instrument should be designed to secure the widest possible acceptability among governments, shipowners and seafarers committed to the principles of decent work, that it should be readily updateable and that it should lend itself to effective implementation and enforcement, and

決定此新文件的制訂應(yīng)保證得到致力于體面勞動(dòng)原則的各國(guó)政府、船東和工人盡可能最廣泛的接受，且能夠便于更新并使其能夠有效地實(shí)施和執(zhí)行，并

Having decided upon the adoption of certain proposals for the realization of such an instrument, which is the only item on the agenda of the session, and

決定就本屆會(huì)議議程的唯一項(xiàng)目通過某些建議，以完成這一文書，并

Having determined that these proposals shall take the form of an international Convention;決定這些建議應(yīng)采取一項(xiàng)國(guó)際公約的形式；

adopts this twenty-third day of February of the year two thousand and six the following Convention, which may be cited as the Maritime Labour Convention, 2006.于二零零六年二月二十三日通過以下公約，引用時(shí)可稱之為《2006年海事勞工公約》。

General obligations 一般義務(wù)

第二篇：《2006年海事勞工公約》解讀之二：《公約》序言和條款

1、序言作了哪些方面的說明？序言是國(guó)際勞工組織（簡(jiǎn)稱ILO）對(duì)于《2006年海事勞工公約》（簡(jiǎn)稱《公約》）文本的權(quán)威性說明，主要敘述了如下觀點(diǎn)：

● 《公約》的立法依據(jù)是《1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約》及ILO的8個(gè)核心公約；

● ILO倡導(dǎo)體面勞動(dòng)的原則，海員享有基本的權(quán)利和自由，基于航運(yùn)全球性的特點(diǎn)，海員需要特殊的保護(hù)；

● 《公約》同IMO關(guān)于船舶安全、人員安全、船舶管理的標(biāo)準(zhǔn)以及海員培訓(xùn)和資質(zhì)等要求相關(guān)聯(lián)；

● 《公約》同其他的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)一樣，僅闡明最低的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)施不能影響海員通過相關(guān)的法律、判決、慣例或協(xié)議，得到優(yōu)于《公約》所規(guī)定的工作和生活條件；

● 應(yīng)確?！豆s》能被廣泛地接受，且易于更新和被有效地實(shí)施。

2、ILO的核心公約是指哪些？

《公約》序言中列出了ILO 的核心公約，共有8個(gè)：

《1930年強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》(第29號(hào))；

《1948年自由結(jié)社和保護(hù)組織權(quán)利公約》(第87號(hào))；

《1949年組織權(quán)利和集體談判權(quán)利公約》(第98號(hào))；

《1951年同酬公約》(第100 號(hào))；

《1957年廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》(第105號(hào))；

《1958年(就業(yè)和職業(yè))歧視公約》(第111 號(hào))；

《1973年最低年齡公約》(第138號(hào))；

《1999年最惡劣形式的童工勞動(dòng)公約》(第182號(hào))上述公約是ILO勞工標(biāo)準(zhǔn)中最重要的文件，闡述了ILO 有關(guān)勞工權(quán)利的基本原則。在《公約》中，沒有要求批準(zhǔn)《2006年海事勞公約》的ILO成員國(guó)執(zhí)行核心公約，但在《公約》第三條款中規(guī)定，各成員國(guó)在制定貫徹《公約》法律或條例時(shí)，自行確認(rèn)、尊重了有關(guān)勞工的基本權(quán)利。

3、《公約》條款有哪些方面的規(guī)定？

《公約》條款一共有16條：一般義務(wù)、定義和適用范圍、基本權(quán)利和原則、海員的就業(yè)和社會(huì)權(quán)利、實(shí)施和執(zhí)行責(zé)任、規(guī)則以及守則之A部分和B部分、與船東和海員組織協(xié)商、生效、退出、生效的影響、保存人職責(zé)、三方專門委員會(huì)、本《公約》的修正案、對(duì)守則的修正案、作準(zhǔn)語言等?！豆s》條款列明了海員的基本權(quán)利、批準(zhǔn)《公約》的成員國(guó)的責(zé)任和義務(wù)，以及《公約》生效和今后對(duì)《公約》修訂的規(guī)定等。

4、“本《公約》要求”系指哪些規(guī)定？

指《公約》的條款、規(guī)則及守則A部分中的要求，是強(qiáng)制性實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，不包括《公約》守則B部分導(dǎo)則的要求。

5、《公約》要求適用于哪些船舶？

國(guó)際航行和國(guó)內(nèi)航行、通常從事商業(yè)活動(dòng)的海船。

6、《公約》要求不適用于哪些船舶？

● 專門在內(nèi)河航行的船舶；

● 在港口規(guī)定適用區(qū)域航行的船舶；

● 在遮蔽水域之內(nèi)或其緊鄰水域航行的船舶；

● 從事捕魚或類似捕撈的船舶；

● 用傳統(tǒng)方法制造的船舶，例如獨(dú)桅三角帆船和舢板；

● 軍艦和軍事輔助船。

7、《公約》要求是否僅適用于新建船舶？

不是。《公約》要求既適用于新建船舶，也適用于現(xiàn)有船舶：

● 在《公約》對(duì)船旗國(guó)生效日及以后新建造的船舶，應(yīng)符合船旗國(guó)貫徹《公約》要求的法律或條例、或其他措施；

● 在《公約》對(duì)船旗國(guó)生效日之前已營(yíng)運(yùn)的船舶或正在建造、已鋪設(shè)了龍骨的船舶，除海員起居艙室、娛樂設(shè)施等船舶硬件設(shè)施以外，現(xiàn)有船舶應(yīng)符合的《公約》要求同新建船舶。對(duì)于現(xiàn)有船舶的海員起居艙室、娛樂設(shè)施等船舶硬件設(shè)施，應(yīng)符合船旗國(guó)法律或條例、或其他措施，在適用的范圍內(nèi)繼續(xù)符合《1949 年船員艙室設(shè)備公約(修訂)》(第92號(hào))和《1970 年船員艙室設(shè)備(補(bǔ)充規(guī)定)公約》(第133 號(hào))的規(guī)定。

8、《公約》要求是否適用于非自航船舶？

適用。《公約》適用的船舶應(yīng)該包括自航船舶和非自航船舶（《公約》沒有規(guī)定僅適用于自航船舶）。在《公約》對(duì)船旗國(guó)生效日及以后，非自航船舶同自航船舶一樣，應(yīng)符合船旗國(guó)貫徹《公約》要求的法律或條例、或其他的措施。

如果新建一艘非自航船舶，船東考慮該船舶平時(shí)在國(guó)內(nèi)沿海港口航行或作業(yè)，但也考慮在需要時(shí)，該船舶能被拖航至其他國(guó)家沿海港口航行或作業(yè)。對(duì)此情況，該船舶從設(shè)計(jì)、建造階段起，就應(yīng)符合船旗國(guó)貫徹《公約》的法定要求。

9、“海員”系指哪些人員? 《公約》中所述的海員，系指《公約》所適用的船舶上，以任何職務(wù)受雇或從業(yè)或工作的任何人員?！豆s》對(duì)于海員的定義不同于其它國(guó)際公約或規(guī)則，海員不僅系指船上同船舶航行、安全操作和服務(wù)有關(guān)的人員，同時(shí)也包括了船東雇用在船上從業(yè)或工作的其他人員，例如在工程船舶上承擔(dān)海上施工的作業(yè)人員。

10、《公約》中所指的船東是否包括船公司？

是的，《公約》中所定義的船東，系指承擔(dān)《公約》規(guī)定責(zé)任的船舶所有人、或從船舶所有人那里承擔(dān)了船舶經(jīng)營(yíng)責(zé)任的船公司或個(gè)人，如管理人、代理或光船承租人等，這些船公司或個(gè)人承擔(dān)了《公約》所規(guī)定的船東的職責(zé)和責(zé)任。

11、什么是“海事勞工證書”？

“海事勞工證書”系指船旗國(guó)主管當(dāng)局或正式授權(quán)的認(rèn)可組織，經(jīng)對(duì)船舶實(shí)施海事勞工條件檢查后簽發(fā)的證書（在《公約》附錄A5-II列出“海事勞工證書”的范本）。該證書證明船舶上的海員工作和生活條件，經(jīng)檢查已符合并將持續(xù)符合船旗國(guó)貫徹《公約》要求的法律和條例或其他措施（附有“海事勞工符合聲明”）。該證書的有效期不超過5年。

12、哪些船舶需持有“海事勞工證書”?

《2006年海事勞工公約》對(duì)于成員國(guó)生效以后，懸掛該成員國(guó)國(guó)旗的以下船舶須持有“海事勞工證書”：

● 500總噸及以上從事國(guó)際航行的船舶；

● 500總噸及以上懸掛一成員國(guó)旗幟而在另一成員國(guó)港口及港口外航行的船舶；或在另一成員國(guó)港口之間航行的船舶。

對(duì)于一些在國(guó)內(nèi)沿海航行或作業(yè)的500總噸及以上船舶，當(dāng)這些船舶被拖航至其他國(guó)家，在其他國(guó)家港口間航行或作業(yè)，也應(yīng)持有“海事勞工證書”。

13、什么是“海事勞工符合聲明”？

“海事勞工符合聲明”是一份綜合性文件，由兩部分組成。第I部分由船旗國(guó)主管當(dāng)局編制，陳述在海員工作和生活條件方面應(yīng)實(shí)施貫徹《公約》要求的國(guó)家規(guī)定，包括對(duì)具體船舶的要求，對(duì)《公約》有關(guān)要求的等效免除等；第II部分由船東編制，列明了為符合貫徹《公約》要求的船旗國(guó)規(guī)定，對(duì)海員工作和生活條件方面所采取的措施，并確保這些措施的持續(xù)符合、不斷改進(jìn)。

14、船舶獲取證書必須符合哪些方面的規(guī)定？

船舶獲取證書，必須滿足船旗國(guó)貫徹《公約》要求的以下14個(gè)方面的規(guī)定：

● 最低年齡

● 體檢證書

● 海員資格

● 海員就業(yè)協(xié)議

● 使用任何有許可證的或經(jīng)發(fā)證或管理的私營(yíng)招募和安置服務(wù)機(jī)構(gòu)

● 工作和休息時(shí)間

● 船舶配員水平

● 起居艙室

● 船上娛樂設(shè)施

● 食品和膳食服務(wù)

● 健康和安全及事故預(yù)防

● 船上醫(yī)療

● 船上投訴程序

● 工資支付

船舶除必須滿足以上規(guī)定之外，還應(yīng)滿足船旗國(guó)貫徹《公約》要求的其他方面的規(guī)定。

15、實(shí)施《公約》要求碰到疑問時(shí)，由誰作決定？

當(dāng)某一類人員是否可被視為《公約》所指的海員，或?qū)δ骋淮盎蚰骋活惔笆欠窨杀灰暈椤豆s》所指船舶而存在疑問時(shí)，可反映至有關(guān)ILO成員國(guó)的主管當(dāng)局，由主管當(dāng)局會(huì)同有關(guān)船東組織、海員組織進(jìn)行協(xié)商后作出決定。

16、《公約》明確了哪些基本權(quán)利？

在《公約》條款第三條中，明確了ILO有關(guān)勞工的基本權(quán)利：(a)結(jié)社自由和有效承認(rèn)集體談判權(quán)利；(b)消除所有形式的強(qiáng)迫和強(qiáng)制勞動(dòng)；(c)有效廢除童工勞動(dòng)；

(d)消除就業(yè)和職業(yè)方面的歧視。

以上四項(xiàng)基本權(quán)利體現(xiàn)了ILO核心公約的原則?！豆s》沒有對(duì)每項(xiàng)基本權(quán)利都列有具體的規(guī)定，如對(duì)于結(jié)社自由，《公約》中沒有如何具體實(shí)施的要求，但《公約》要求ILO各成員國(guó)應(yīng)自行確認(rèn)，其法律和條例尊重了這些基本權(quán)利。

17、海員就業(yè)和社會(huì)權(quán)利涉及哪些方面？

《公約》條款第四條概述了海員就業(yè)和社會(huì)權(quán)利，涉及以下4個(gè)方面：

（1）每一海員均有權(quán)獲得符合安全標(biāo)準(zhǔn)的安全且受保護(hù)的工作場(chǎng)所；

（2）每一海員均有權(quán)獲得公平的就業(yè)條件；

（3）每一海員均有權(quán)獲得體面的船上工作和生活條件；

（4）每一海員均有權(quán)享受健康保護(hù)、醫(yī)療、福利措施及其他形式的社會(huì)保護(hù)。

海員就業(yè)和社會(huì)權(quán)利在《公約》條款、標(biāo)題一至標(biāo)題四的規(guī)則和守則中列有要求和具體的實(shí)施細(xì)則?！豆s》要求各成員國(guó)在其管轄范圍內(nèi)，對(duì)于海員就業(yè)和社會(huì)權(quán)利的要求要得到充分的實(shí)施。實(shí)施方式可具有靈活性，ILO各成員國(guó)可通過本國(guó)的法律或條例、或通過集體談判協(xié)議、或通過其他措施、或通過實(shí)踐來執(zhí)行這些要求。

18、ILO成員國(guó)實(shí)施《公約》該承擔(dān)哪些責(zé)任？

對(duì)于批準(zhǔn)《公約》的成員國(guó)，《公約》條款第五條規(guī)定了其所承擔(dān)的責(zé)任： ● 根據(jù)《公約》有關(guān)船舶和海員方面要求，制定國(guó)家法律、或條例、或其他措施，并予以實(shí)施；

● 通過建立遵守《公約》的制度，對(duì)懸掛本國(guó)旗幟的船舶，按照本國(guó)貫徹《公約》要求的法律或條例、或其他措施實(shí)施檢查，包括有效的監(jiān)督檢查和定期的發(fā)證檢查，以確保適用的船舶持有“海事勞工證書”和“海事勞工符合聲明”；

● 對(duì)于到港的、懸掛其他國(guó)家旗幟的船舶實(shí)施檢查，確定該船舶是否符合《公約》的要求；

● 對(duì)在領(lǐng)土范圍內(nèi)設(shè)立的海員招募和安置服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施有效的管轄和控制；

● 對(duì)違反《公約》要求的行為應(yīng)予以阻止，根據(jù)本國(guó)法律所采取的處罰或要求改正的措施，應(yīng)足以阻止此種違反的行為。

19、什么是《公約》的無優(yōu)惠原則? 《公約》條款中第V條第7款指出了不優(yōu)惠的原則。已批準(zhǔn)《公約》的成員國(guó)，對(duì)于到港的懸掛其他國(guó)家旗幟的船舶按《公約》的要求實(shí)施檢查。對(duì)于懸掛未批準(zhǔn)《公約》國(guó)家旗幟的到港船舶，成員國(guó)港口授權(quán)的官員對(duì)該船舶仍然要按照《公約》條款、規(guī)則及守則A部分的要求實(shí)施檢查，沒有任何的優(yōu)惠。20、是否可采用等效《公約》的規(guī)定? 可以。《公約》條款第六條指出，ILO成員國(guó)如果不按照守則A部分規(guī)定的方式，可在自行確認(rèn)的情況下，采用實(shí)質(zhì)上等效于A部分要求的法律、條例、集體談判協(xié)議或其他措施作為履約的方式（不包括標(biāo)題五要求）。由成員國(guó)自行確認(rèn)實(shí)質(zhì)上等效《公約》要求的原則，體現(xiàn)了《公約》要求實(shí)施的靈活性。

21、《公約》生效時(shí)，是否所有適用船舶都要持證？

《公約》條款第八條規(guī)定，在合計(jì)占有世界船舶總噸位33%、至少有30個(gè)成員國(guó)的批準(zhǔn)書已經(jīng)登記之日，在此日12個(gè)月后《公約》生效。

在《2006年海事勞工公約》通過的同時(shí)，在ILO第94次會(huì)議上通過了第17號(hào)決議。該決議作了說明：在合計(jì)占有世界船舶總噸位33%、至少有30個(gè)成員國(guó)批準(zhǔn)《公約》時(shí)，即《公約》已經(jīng)達(dá)到了生效條件。此時(shí)已批準(zhǔn)《公約》的成員國(guó)主管當(dāng)局應(yīng)制定計(jì)劃，確保在此后一年之內(nèi)，至少完成對(duì)其散貨船和客船的評(píng)估、檢查和發(fā)證。在《公約》生效時(shí)國(guó)際航行的散貨船和客船應(yīng)持有“海事勞工證書”和“海事勞工符合聲明”。在《公約》生效一年以后，國(guó)際航行的船舶均需要持有“海事勞工證書”和“海事勞工符合聲明”。在《公約》生效日至之后的一年期間內(nèi)，盡管沒有要求所有適用的船舶持證，但所有船舶應(yīng)符合《公約》的要求。

22、《公約》生效以后，現(xiàn)有的ILO海事公約是否還有效？

《公約》條款第10條，列出了《2006年海事勞工公約》納入了所修訂的、ILO現(xiàn)有的36個(gè)海事公約。當(dāng)《公約》生效以后，對(duì)于批準(zhǔn)《公約》的成員國(guó)，這些有關(guān)的海事公約將逐步廢止，但有一個(gè)過渡期，將存在《公約》和部分現(xiàn)有的海事公約同時(shí)有效的情況。

批準(zhǔn)《公約》的國(guó)家，當(dāng)《公約》對(duì)其生效后將不受有關(guān)的現(xiàn)有海事公約的約束。對(duì)于沒有批準(zhǔn)《公約》的國(guó)家，已批準(zhǔn)的ILO現(xiàn)有的海事公約對(duì)于這些國(guó)家仍有約束力?！豆s》生效后，ILO將停止接受對(duì)于現(xiàn)有有關(guān)海事公約的批準(zhǔn)。

23、《公約》規(guī)定的兩套修正案程序有什么區(qū)別？

《公約》條款第十四條和第十五條，分別規(guī)定了通過《公約》修正案的程序，這兩套修正案程序主要不同在于：

● 第十四條適用于整個(gè)公約要求的修訂，包括《公約》條款、規(guī)則和守則；第十五條僅適用于守則的修訂，并說明了對(duì)于守則部分的修訂，可以按照條款第十四條的程序，也可按照條款第十五條的程序。

● 不同的批準(zhǔn)程序：按照第十四條規(guī)定，對(duì)于《公約》條款、規(guī)則和守則的修正案，在大會(huì)通在后，要在合計(jì)占有世界船舶總噸位33%、至少有30個(gè)成員國(guó)批準(zhǔn)《公約》修正案后，通過明示批準(zhǔn)的方式接受修正案；第十五條規(guī)定守則修正案在大會(huì)通在后，修正案以默認(rèn)的方式得到批準(zhǔn)，一般在二年內(nèi)未收到超過40%批準(zhǔn)《公約》成員國(guó)的不同意見、且這些成員國(guó)所擁有不少于批準(zhǔn)《公約》成員國(guó)船舶總噸位的40%，守則修正案被視為接受。

● 第十四條和第十五條分別詳述了當(dāng)修正案已被接受，修正案對(duì)ILO成員國(guó)生效，根據(jù)不同情況分別有具體的規(guī)定。

《公約》條款第十四條批準(zhǔn)修正案的程序，同ILO批準(zhǔn)現(xiàn)有公約修訂的規(guī)定接近。條款第十五條規(guī)定，守則修正案以默認(rèn)的方式被接受，簡(jiǎn)化了對(duì)于修正案的批準(zhǔn)程序，以確?！豆s》具體規(guī)定易于更新和能被廣泛地接受。

第三篇：勞工合同

勞工合同

甲方（用工單位）：

乙方（工人）：

甲乙雙雙經(jīng)友好協(xié)商并遵循中俄兩國(guó)相關(guān)法律法規(guī)達(dá)成雇傭協(xié)議：

一． 甲方權(quán)利

1.對(duì)在工作中惡意違規(guī)，不服從基本安全生產(chǎn)規(guī)定或慣例條例，并屢教不改者可與勞務(wù)信息提供方協(xié)商之后解除用工合同。

2.甲方有權(quán)按照工作需要安排工作地點(diǎn)和時(shí)間，合理帶薪延長(zhǎng)工作時(shí)間。

3.甲方有權(quán)在工作過程中按照規(guī)章制度對(duì)工人進(jìn)行嚴(yán)格管理。

4.甲方有權(quán)要求乙方按時(shí)按量完成合同規(guī)定的相關(guān)服務(wù)。

二． 甲方義務(wù)

1.甲方保證為所招之工人提供兩年工作，具體內(nèi)容如下：

工作性質(zhì)：瓦工鋼筋工

工作時(shí)間：每天10個(gè)小時(shí)早8：00-8：30 早餐1：00-2：00午飯6：30晚飯每周保證1天休息時(shí)間加班時(shí)間按工資的比例結(jié)算

伙食標(biāo)準(zhǔn)：人均每天每人伙食標(biāo)準(zhǔn)是4美金

住宿條件:8人/每間：簡(jiǎn)易房工地房和半成品房提供當(dāng)?shù)厮杌驹O(shè)施

（有暖氣洗?。?/p>

服裝：配備2套換季工作服及無限量供應(yīng)防寒手套每人配備安全帽和安全帶

工資待遇：每年工資最低5500--6000美金每三個(gè)月-半年浮動(dòng)工資一次根據(jù)表現(xiàn)另付獎(jiǎng)金月結(jié)工資（每月3號(hào)或5號(hào)支付）可以國(guó)內(nèi)/國(guó)外2種支付方式

管理?xiàng)l件 ： 全封閉式跟蹤管理每工地配備翻譯

2.甲方須按照合同和法律規(guī)定對(duì)待員工,不得進(jìn)行打罵,污辱等虐待之行為.3.甲方須按照合同規(guī)定按時(shí)按量發(fā)放工人工資,不得拖欠。

4.合同期限內(nèi)甲方保證乙方的生命安全，并義務(wù)簽定意外事故保險(xiǎn)合同。

乙方權(quán)利

1.乙方有權(quán)利要求甲方根據(jù)（乙方）其技術(shù)水平支付相應(yīng)薪水。

2.乙方有權(quán)利向甲方要求定時(shí)外出購(gòu)物。

3.乙方有權(quán)利向信息提供方,投訴甲方待遇不公之行為并有權(quán)利要求得到合理的妥善處理。乙方義務(wù)

1.乙方保證其自身健康狀況良好，能勝任相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的工作種類，不得有欺騙行為，若有隱瞞之行為后果自負(fù)。

2.合同期限內(nèi)嚴(yán)格遵守所在國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工作操作程序，不得醺酒滋事。

3.聽從工作安排，服從工作需要。

第四篇：索約水陸碼頭建造項(xiàng)目勞工屬地化管理上新臺(tái)階

索約水陸碼頭建造項(xiàng)目勞工屬地化管理上新臺(tái)階

張瑩王偉

當(dāng)?shù)貏诠す芾硪恢笔呛Ｍ夤こ坦芾碇械囊粋€(gè)重要的部分，當(dāng)?shù)卣矠榱颂岣弑緡?guó)的就業(yè)率，在政策法律的制訂及項(xiàng)目合同條款方面都要求提高當(dāng)?shù)貏诠さ氖褂帽壤?/p>

雖然安哥拉的勞動(dòng)力市場(chǎng)很大，但安的就業(yè)觀與中國(guó)有著巨大的差異，對(duì)工作和收入的希望值不高，勞工流失率很高，今天報(bào)到、明天辭職的現(xiàn)象很普遍，且工作技能普遍低下。怎么樣才能保證項(xiàng)目的穩(wěn)定用工和培養(yǎng)一批留住一批當(dāng)?shù)貏诠?，是?xiàng)目管理的一件大事，加上在對(duì)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)不完全熟悉的情況下，不僅對(duì)當(dāng)?shù)貏诠さ墓芾泶嬖谥鞣N問題，還需應(yīng)對(duì)政府各部門的用工檢查。為了更好的管理當(dāng)?shù)貏诠?，?xiàng)目部從以下幾個(gè)方面著手解決：

一、與當(dāng)?shù)貏趧?wù)公司合作。前期通過咨詢其他中資機(jī)構(gòu)的用工情況等渠道，了解當(dāng)?shù)馗鲃趧?wù)公司情況，從中篩選出有實(shí)力、有一定社會(huì)關(guān)系的勞務(wù)公司。在索約項(xiàng)目中，項(xiàng)目部同中港總經(jīng)部一起聯(lián)系了多家勞務(wù)公司，最終選取了有勞動(dòng)局關(guān)系并且綜合報(bào)價(jià)合理的一家公司作為項(xiàng)目部的勞務(wù)合作單位。項(xiàng)目部收集各部門用工需求，明確用工要求，由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)勞工招聘、解聘、社保等費(fèi)用繳納等事宜，在與勞務(wù)公司簽訂合同中，我部也要求勞務(wù)公司協(xié)助項(xiàng)目部解決政府部門用工檢查等問題。根據(jù)近兩個(gè)月的合作，勞務(wù)公司確實(shí)可以起到一定的作用。

二、加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貏诠さ慕逃团嘤?xùn)。安哥拉熟練技術(shù)工人很少，只有駕駛員和普通低級(jí)工種人員相對(duì)充足。公司要不斷發(fā)展進(jìn)步，員工整體素質(zhì)是關(guān)鍵，項(xiàng)目開始后需要大量使用當(dāng)?shù)貏诠?，如何提高他們整體素質(zhì)就尤為重要。項(xiàng)目部在項(xiàng)目開始前制定好培訓(xùn)計(jì)劃，一是崗前培訓(xùn)，新進(jìn)人員通過綜合部和安全部門培訓(xùn)了解公司的規(guī)章制度和項(xiàng)目中的安全問題；二是崗位培訓(xùn)，新進(jìn)人員跟隨中方指定帶班，了解工作內(nèi)容，學(xué)習(xí)工作技能；三是過程培訓(xùn)，安全部門每天開工前晨會(huì)，了解當(dāng)天的工作內(nèi)容和注意事項(xiàng)，每周一次的工具箱會(huì)議，進(jìn)行專項(xiàng)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過以上幾個(gè)方面，索約項(xiàng)目的員工技能有極大的提升，現(xiàn)已經(jīng)培養(yǎng)出吊機(jī)、裝載機(jī)、挖機(jī)等一批專業(yè)駕駛?cè)藛T，且未發(fā)生一起當(dāng)?shù)貏诠ぐ踩鹿省?/p>

三、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貏诠さ慕涣髋c溝通。中安員工的交流和溝通一直是工作中的一個(gè)難點(diǎn)，且中安文化差異較大，針對(duì)這一問題，項(xiàng)目部采取了一系列的措施。一是對(duì)中方人員進(jìn)行當(dāng)?shù)匚幕呐嘤?xùn)，了解當(dāng)?shù)匚幕?；二是不定期舉辦葡語培訓(xùn)班，對(duì)中方人員進(jìn)行日常葡語培訓(xùn)，提高溝通效率；三是要求中方人員主動(dòng)向當(dāng)?shù)貏诠W(xué)習(xí)葡語，增加互相溝通了解；四是積極組織參與一些活動(dòng)，如索約項(xiàng)目在今年五一勞動(dòng)節(jié)參與清掃市政道路、六一兒童節(jié)當(dāng)?shù)貙W(xué)校捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品、在周末組織籃球足球活動(dòng)等，增強(qiáng)與當(dāng)?shù)貏诠さ奈幕w育交流。

四、學(xué)習(xí)了解安哥拉當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)與風(fēng)俗習(xí)慣。項(xiàng)目部一是通過與政府部門、合作單位等渠道了解項(xiàng)目涉及到的法律法規(guī)；二是采購(gòu)當(dāng)?shù)胤蓵?，安排翻譯對(duì)相關(guān)法律制度進(jìn)行翻譯學(xué)習(xí)。三是了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，在重要節(jié)假日合理安排放假。

五、建立健全規(guī)章制度和勞工檔案。項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工初期按照當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)法制定勞工管理辦法。辦法明確了當(dāng)?shù)貏诠さ臋?quán)利和義務(wù)，如薪酬福利、職位晉升、獎(jiǎng)懲等。項(xiàng)目部對(duì)招聘的當(dāng)?shù)貏诠べY料進(jìn)行審核，進(jìn)行登記造冊(cè)并建立檔案。對(duì)于跟隨項(xiàng)目部工作時(shí)間久、有一定文化的優(yōu)秀員工，項(xiàng)目部積極往管理方向培養(yǎng)，對(duì)于司機(jī)和和特殊技術(shù)工種的勞工，項(xiàng)目部按照工作能力上調(diào)工資，在項(xiàng)目結(jié)束后可調(diào)往其他項(xiàng)目繼續(xù)工作。

六、加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貏诠さ暮笄诠芾?。?xiàng)目部為當(dāng)?shù)貏诠ぴ陧?xiàng)目工地附近租賃一套房屋作為當(dāng)?shù)貏诠I(yíng)區(qū)，配備兩名當(dāng)?shù)毓芾砣藛T，設(shè)有2人間和4人間宿舍，每間宿舍內(nèi)安裝空調(diào)和獨(dú)立衛(wèi)生間，營(yíng)區(qū)內(nèi)安裝洗衣機(jī)、熱水器等。營(yíng)區(qū)廚房聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貙I(yè)廚師，配備齊各種廚房用品，在餐廳內(nèi)還配有數(shù)字電視，豐富業(yè)余生活。項(xiàng)目部還為每個(gè)新進(jìn)場(chǎng)人員配發(fā)勞保用品和兩套工作服等，對(duì)于加班上下班的項(xiàng)目部派車接送。項(xiàng)目部從衣食住行全方面著手，為當(dāng)?shù)貏诠?chuàng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)?shù)貏诠さ臍w屬感，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司企業(yè)文化的認(rèn)同，從而更好的為項(xiàng)目部工作。索約項(xiàng)目開工以來，主動(dòng)辭職和不愿加班的人員極少，從這方面來看，項(xiàng)目部的管理是成功的。

結(jié)語：

當(dāng)?shù)貏诠す芾硪恢笔撬泻Ｍ忭?xiàng)目的管理重點(diǎn)、難點(diǎn)。目前，項(xiàng)目部通過以上幾個(gè)方面的工作，已經(jīng)成功培養(yǎng)并留住一批當(dāng)?shù)貎?yōu)秀勞工，且當(dāng)?shù)貏诠ふ急纫恢狈€(wěn)定在50%以上。但是，從人力成本考慮及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法70%的當(dāng)?shù)貏诠ぢ室髞砜?，還存有一定的差距，需繼續(xù)提高當(dāng)?shù)貏诠さ娜藛T占比，繼續(xù)提升當(dāng)?shù)貏诠さ募寄芩?，不斷完善?dāng)?shù)貏诠さ墓芾碇贫鹊龋囵B(yǎng)出一批專業(yè)的當(dāng)?shù)貏诠?，為中港與四航局在安的發(fā)展提供更多的勞務(wù)人員儲(chǔ)備。

第五篇：烏干達(dá)勞工政策

關(guān)于外籍人員居留和工作的有關(guān)規(guī)定

2005-04-14 14:52

烏干達(dá)法律規(guī)定，所有在烏的外國(guó)人都需到移民局辦理居住和工作許可。

初次抵達(dá)后，機(jī)場(chǎng)移民局發(fā)放特殊通行證，憑此證可在烏停留一個(gè)月，此后可申請(qǐng)延長(zhǎng)2個(gè)月（20美元）或3個(gè)月（50美元）。持證人如要在烏工作，須在3個(gè)月內(nèi)辦好工作許可。

在烏投資的外國(guó)人從烏投資局得到投資許可后，便可申請(qǐng)工作許可，并可直接從投資局申領(lǐng)。投資局將擬雇外籍員工數(shù)量、已到位的投資額、業(yè)務(wù)計(jì)劃書及申請(qǐng)人護(hù)照復(fù)印件、投資證、照片等提供給移民局，協(xié)助申請(qǐng)。辦理擬雇外籍職員的工作許可時(shí)，還需附上學(xué)歷證明的復(fù)印件、個(gè)人履歷和聘用書等。在烏投資的外國(guó)人辦理工作許可，手續(xù)比較簡(jiǎn)單，一般能夠獲得批準(zhǔn)。

工作許可費(fèi)用情況

工作證等級(jí) 持證人類別 費(fèi)用（美元/年）

A2級(jí) 執(zhí)行政府合同項(xiàng)目人員 50

B 級(jí) 從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的外國(guó)人 175

C 級(jí) 從事礦產(chǎn)開發(fā)的外國(guó)人 250

D 級(jí) 商貿(mào)業(yè)主 250

E 級(jí) 外國(guó)制造業(yè)主 250

F 級(jí) 外國(guó)專家 175

G 級(jí) 外國(guó)雇員 75

沒有國(guó)家公民、移民委員會(huì)頒發(fā)的有效入境證、特殊通行證或長(zhǎng)期工作證（居住證）而在烏從事任何職業(yè)的外國(guó)人均被視為違法，雇用無上述證件的非烏干達(dá)居民也屬違法行為，將被處以最高300萬先令（約1500美元）的罰金或長(zhǎng)達(dá)2年的監(jiān)禁，或兩樣并罰。

烏干達(dá)工作許可制度

2009-02-09 15:12 文章來源：駐烏干達(dá)經(jīng)商參處

文章類型：原創(chuàng)

內(nèi)容分類：其它

在烏工作或做生意需辦理工作許可，其主管部門為烏內(nèi)政部下屬移民局。

個(gè)人來烏工作或做生意需向?yàn)跻泼窬稚暾?qǐng)工作許可。烏工作許可一般為1-5年期不等。根據(jù)從事職業(yè)不同，工作許可分為八類：CLASS A：外交機(jī)構(gòu)人員；CLASS A2：受雇于烏政府機(jī)構(gòu)人員；CLASS B：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資者；CLASS C：采礦業(yè)投資者；CLASS D：商業(yè)和貿(mào)易；CLASS E：制造商；CLASS F：專業(yè)人員；CLASS G：一般受雇人員。

申請(qǐng)程序

在烏申請(qǐng)工作許可由雇主統(tǒng)一辦理，也可由本人自行辦理。

提供資料

在烏辦理工作許可依申請(qǐng)類別不同，所需提供資料也不相同，主要包括：-所在單位函

-推薦信（適用于受雇于政府部門職員）

-兩張護(hù)照照片

-申請(qǐng)人護(hù)照復(fù)印件

-投資許可復(fù)印件（適用于投資者）

-公司注冊(cè)證明

-公司銀行帳戶情況

-無犯罪紀(jì)錄證明

-土地使用權(quán)證明（適用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資者）

-采礦許可（適用于采礦業(yè)投資者）

具體規(guī)定可登陸烏干達(dá)移民局網(wǎng)站：www.immigration.go.ug

烏干達(dá)新移民法規(guī)指導(dǎo)意見

2010-10-22 03:36 文章來源：經(jīng)商處 文章類型：編譯

內(nèi)容分類：政策

自10月1日起烏施行新的移民法規(guī)，現(xiàn)將指導(dǎo)意見摘要如下：

一、Special Pass

（一）Special Pass 只頒發(fā)給有短期合同和確定日期返程機(jī)票的申請(qǐng)者；

（二）短期合同是指時(shí)間不超過5個(gè)月的合同；

（三）5個(gè)月后不能延期；

（四）Special Pass 不頒發(fā)給來烏找工作的人；

（五）任何欲在烏就業(yè)、屬Entry Permit G類人員（外國(guó)來烏工作人員、傳教士、志愿者、非政府組織工作人員）需獲得Entry/Work Permit 后方可入境。

二、Entry Permits

（一）G2（外國(guó)來烏工作人員）

1、在雇員入境前，雇主必須為雇員申請(qǐng) Entry Permit ；

2、只有當(dāng)移民局批準(zhǔn)Entry Permits G 的申請(qǐng)且費(fèi)用已付，雇主方可邀請(qǐng)其新雇員來烏；

3、申請(qǐng)者仍需付入境簽證費(fèi)；

4、持A（外交人員）、A1（與政府簽訂合同的外國(guó)來烏工作人員）、G1（傳教士、志愿者、非政府組織工作人員）類Entry Permits者也需遵守上述指導(dǎo)意見。

（二）D類（商業(yè)和貿(mào)易）

1、所有申請(qǐng)D 類Entry Permit者必須向?yàn)醺蛇_(dá)央行匯款最少100,000美元，烏央行會(huì)出具匯款憑證；

2、匯款憑證原件或已公證復(fù)印件是D類 Entry Permit 申請(qǐng)的附件，為投資證據(jù)；

3、B類（農(nóng)業(yè)）、C類（礦業(yè)）、D類（商業(yè)和貿(mào)易）、E類（制造業(yè)）F類（專業(yè)技術(shù)人員）可以入境后申請(qǐng)Work Permit；

4、Special Pass 可頒發(fā)給C類以上的Work Permit申請(qǐng)者。

（三）行為良好證書

任何一種Entry Permit的申請(qǐng)者都需從其祖國(guó)或最后居住地獲取行為良好證書。

三、Renewals（續(xù)簽）

（一）當(dāng)提交續(xù)簽申請(qǐng)時(shí)，所有雇主都需將公司外國(guó)雇員的數(shù)量、姓名和資格證書連同為本地就業(yè)者提供的培訓(xùn)及就業(yè)機(jī)會(huì)的證據(jù)一并提交；

（二）禁止在烏干達(dá)境內(nèi)變動(dòng)工作；

（三）在申請(qǐng)簽證前，專業(yè)技術(shù)人員需在相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)登記。

四、關(guān)于外國(guó)人的規(guī)定

任何人在任何時(shí)候雇傭外國(guó)人都應(yīng)盡快且每隔六個(gè)月向移民局提交以下信息：

1）被雇傭的外國(guó)人的名字；

2）外國(guó)雇員的身份情況；

3）外國(guó)雇員工作的行業(yè)；

4）其他移民局認(rèn)為必須提交的信息。