第一篇：一、公共管理及其相關概念

一、公共管理及其相關概念

公共管理：是公共組織提供公共物品和服務的活動。它主要關注的不是過程、程序和遵循別人的指示辦事以及內部去向，而更多的是關注取得結果和對結果的獲得負個人責任。

公共行政：是指政府特別是執(zhí)行機關為公眾提供服務的活動。行政官員或行政人員在這種活動中主要是執(zhí)行由別人（政治家）所制定的政策和法律，關注的焦點是過程、程序以及將政策轉變?yōu)閷嶋H的行動，并以內部定向關心機構和人員以及辦公室的管理。

“公共管理”與“公共行政”的聯(lián)系與區(qū)別

1、“公共管理”除包括“公共行政”的許多內涵外，還具有以最低成本取得目標以及管理者為取得結果負責的內涵。

2、“公共管理”是以“管理”概念為基礎的公共服務，而“公共行政”是一種以傳統(tǒng)的“行政”概念為基礎的公共服務。

公共部門：是指公共事務的管理者和公共服務的提供者。廣義公共部門包括政府機構、公用事業(yè)、公共事業(yè)、非政府機構等部門以及各種不同組織的公共層面；狹義公共部門僅包括政府機構以及依據(jù)政府決策產(chǎn)生的機構和部門，是最純粹的公共部門。

公共物品：是指具有非競爭性的和非排他性的物品。非競爭性是指一個使用者對該物品的消費并不減少對其他使用者的供應；非排他性是指使用者不能被排除在對該物品的消費之外。公共物品的分類

1、純公共物品和準公共物品。凡是能嚴格滿足消費上的非排他性等特征的物品是純公共物品；凡是不能嚴格滿足消費上的非排他性等特征的物品是準公共物品。

2、有形的公共物品（硬公共物品）和無形的公共物品（軟公共物品）。有形的或“硬”的公共物品是指看得見、摸得著的公共物品，如公共設施；無形的或“軟”的公共物品主要是指政府所提供的法律、政策和制度一類的服務。

3、全國性的公共物品和地方性的公共物品。全國性的公共物品是指由國家或中央政府提供的物品和服務，如國防、外交、全國性的法規(guī)、政策等；地方性的公共物品是指由地方政府所提供的物品或服務，如城市基礎設施、地方性法規(guī)、政策等。

“公共管理”與“私人管理”

1、使命不同。公共管理是為公眾服務，追求公共利益的，私人管理以營利為目的。

2、效率意識不同。與私人管理相比，公共管理的效率意識不強。

3、責任意識不同。與私人管理相比，公共部門尤其是政府管理更強調責任。

4、人事管理的復雜性不同。公共組織尤其是政府中的人事管理系統(tǒng)比私人組織中的人事管理系統(tǒng)要復雜和嚴格得多。

5、政治性或公共性不同。與私人部門的管理不同，公共管理具有明顯的政治性或公共性特征。

“治理”與”善治’

治理可泛指任何一種活動的協(xié)調方式。當涉及國家的發(fā)展問題時，治理被等同于單個國家的可統(tǒng)治性，是“為了發(fā)展而在一個國家的經(jīng)濟與社會資源的管理中運用權力的方式”。善治的基本要素包括合法、法治、責任、透明、有效的政府等幾個方面，這幾個要素成為規(guī)范政治權力的主要標準。

第二篇：一：新產(chǎn)品概念開發(fā)管理.

模板一:新產(chǎn)品概念開發(fā)管理模板 1.目的

規(guī)范新產(chǎn)品概念開發(fā)程序,明確相關部門在產(chǎn)品概念開發(fā)工作中的職責,保證新產(chǎn)品概念開發(fā)的質量和水平,實現(xiàn)新產(chǎn)品概念開發(fā)過程的集中管理。2.適用范圍

本規(guī)定適用全新產(chǎn)品概念開發(fā)過程的管理,對于重大改進產(chǎn)品和變型產(chǎn)品的開發(fā)可參照執(zhí)行,并根據(jù)具體產(chǎn)品情況簡化工作環(huán)節(jié)。3.定義

3.1全新產(chǎn)品:具有新原理、新技術、新結構、新工藝、新材料等特征,是在科學技術上的新發(fā)明,在生產(chǎn)上的新應用。或本公司以前未涉及到的新業(yè)務、新行業(yè)產(chǎn)品,或與原產(chǎn)品相比,整機零部件通用性差、投入高,要利用新的技術資源進行開發(fā)的產(chǎn)品;3.2重大改進產(chǎn)品:指在現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎上,通過對主要結構、功能零部件做出重新開發(fā)的產(chǎn)品;3.3變型產(chǎn)品:指在現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎上,通過選用和調整不同的功能部件而形成的產(chǎn)品;4.職責 4.1技術委員會

4.1.1對全新開發(fā)產(chǎn)品和具有戰(zhàn)略性質的拓展產(chǎn)品的立項進行決策。4.1.2新產(chǎn)品概念開發(fā)報告的批準。4.2開發(fā)管理部

4.2.1新產(chǎn)品概念開發(fā)過程的計劃、組織、協(xié)調、控制、考核。4.2.2編制新產(chǎn)品概念開發(fā)計劃。4.3 總師辦

按計劃考核,決定進行獎懲考核兌現(xiàn)。4.5 其他相關部門職責見表1-1: 表1-1:其它相關部門職責 部 門 職 責

項目報告

對概念產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和宏觀環(huán)境進行調查。《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟調研報告》 營銷公司

市場部 對概念產(chǎn)品市場和消費者進行調查?！妒袌黾跋M者調研報告》

《新產(chǎn)品開發(fā)項目建議書》 專業(yè)所 對概念產(chǎn)品的技術資源以及競爭對手產(chǎn)品技術進行調查?！都夹g資源調研報告》 《技術經(jīng)濟性分析報告》 開發(fā)管理部

專業(yè)所

新產(chǎn)品概念開發(fā)報告、設計任務書的編制

《概念開發(fā)報告》 《設計任務書》 工藝所 對概念產(chǎn)品競爭對手工藝能力進行調查和分析?！豆に嚹芰φ{研報告》

生管部 對概念產(chǎn)品競爭對手生產(chǎn)方式及生產(chǎn)能力進行調查和分析?！渡a(chǎn)方式及生產(chǎn)能力調研報告》 商務部 對產(chǎn)品配套體系及零部件資源進行調查

《零部件資源及配套體系調研報告》

財務部 根據(jù)產(chǎn)品概念和產(chǎn)品采用資源狀況對新產(chǎn)品進行經(jīng)濟性分析《經(jīng)濟性分析報告》

5.工作程序

5.1概念開發(fā)項目的來源 5.1.1 公司產(chǎn)品開發(fā)計劃;

5.1.2產(chǎn)品經(jīng)營例會、營銷例會、商品改進分會、經(jīng)理辦公會確定的新產(chǎn)品開發(fā)項目;5.1.3營銷公司提出的市場信息(《新產(chǎn)品開發(fā)項目建議書》。

5.2概念開發(fā)計劃的編制和審批

5.2.1開發(fā)管理部依據(jù)公司產(chǎn)品開發(fā)計劃、公司級會議決議項和營銷公司提供的市

場信息,編制新產(chǎn)品概念開發(fā)專項計劃。概念開發(fā)計劃經(jīng)過各責任單位會簽,由技術中

心主任批準后下發(fā)到各責任部門執(zhí)行。新產(chǎn)品概念開發(fā)計劃的項目和內容要求見表1-2。5.2.2直接來源于市場的新產(chǎn)品開發(fā)建議,由營銷公司提報,經(jīng)過公司經(jīng)理確認后可直

接列入新產(chǎn)品開發(fā)項目。5.3概念開發(fā)計劃的控制

各責任部門依據(jù)產(chǎn)品概念開發(fā)計劃要求,完成所負責項目報告的編制與審批。項目報告

及審批權限見表2。

表1-2:產(chǎn)品概念開發(fā)項目工作要求及審批權限表 全新產(chǎn)品 重大改進產(chǎn)品 變型產(chǎn)品 工作項目

必要性 審批權限 必要性 審批權限 必要性 審批權限 概念開發(fā)專項計劃 ● 技術中心主任◎ 技術中心副主任 ○ —— 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟調研報告 ◎ 技術中心主任○ —— ○ ——

市場及消費者調研報告 ● 技術中心主任

(或副主任 ◎

營銷公司經(jīng)理(主管副經(jīng)理 ○ ——

新產(chǎn)品開發(fā)項目建議書 ● 技術中心主任(或副主任 ●

營銷公司經(jīng)理(主管副經(jīng)理 ●

營銷公司經(jīng)理(主管副經(jīng)理

技術資源調研報告 技術經(jīng)濟性分析報告 ◎ 技術中心主任(或副主任

◎ 技術中心副主任 ○ 技術中心 副主任

零部件資源及配套體系 調研報告 ◎ 公司主管 商務副經(jīng)理 ○ —— ○ ——

工藝能力調研報告 ◎ 工藝所所長 ○ —— ○ —— 生產(chǎn)方式及生產(chǎn)能力 調研報告 ◎ 公司主管 生產(chǎn)副經(jīng)理 ○ —— ○ ——

概念開發(fā)報告 ● 技術中心主任◎ 技術中心副主任 ○ —— 設計任務書 ● 技術中心主任(副主任

● 技術中心副主任 ◎ 技術中心 副主任

注:●必要;◎由項目的重要度和特點確定是否必要;○不需要 5.4計劃的調整

產(chǎn)品概念開發(fā)專項計劃執(zhí)行過程中,由于某種原因需要延期的項目,由責任部門(或責任人向開發(fā)管理部提出延期申請,經(jīng)過專項計劃批準人批準后,報開發(fā)管理部備案,由開發(fā)管理部負責對專項計劃予以調整。

5.5項目報告格式及歸檔

概念開發(fā)過程中的所有項目報告按照統(tǒng)一的規(guī)定編制,要求報告條理清晰,內容完整。項目報告完成后交開發(fā)管理部歸檔統(tǒng)一管理。

5.6考核

按《產(chǎn)品開發(fā)管理辦法》考核細則重要項目執(zhí)行考核 6.附件

6.1附件1:新產(chǎn)品概念開發(fā)專項計劃 6.2附件2:概念開發(fā)報告 6.3附件3:技術資源調研報告

6.4附件4:零部件資源及配套體系調研報告 6.5附件5:工藝能力調研報告

6.6附件6:生產(chǎn)方式及生產(chǎn)能力調研報告 6.7附件7:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟調研報告 6.8附件8:設計任務書

6.9附件9:市場及消費者調研報告 6.10附件10:新產(chǎn)品開發(fā)項目建議書 6.11附件11:技術經(jīng)濟分析報告

附件1:新產(chǎn)品概念開發(fā)專項計劃 批準時間:200 年 月 日 發(fā)放時間:200 年 月 日 概念開發(fā)計劃 序號 工作內容 計劃要求

責任單位責任人完成時間 輸出文件 備 注

表號: SWJS-001

××××××概念開發(fā)計劃 山河智能研計字〔200×〕

一、對產(chǎn)品性能、質量、成本有重大影響的主要零、部件

二、同類產(chǎn)品相應零、部件的技術經(jīng)濟性分析比較

三、經(jīng)濟上的合理性

四、預期達到的經(jīng)濟效果 l、企業(yè)經(jīng)濟效益

2、經(jīng)營戶經(jīng)濟效益

3、社會經(jīng)濟效益

五、結論

第三篇：專題一【概念闡述】

專題一 古代中國的政治制度

一、中國古代社會的政治制度

1.“政治制度”的定義

政治制度是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，寓國家本質與形式于一體，主要是指國家政權的組織形式及與之相關的政治領域的各項制度，包括國家組織形式、政治關系、政治體制、政治組織形式及人們的政治參與等內容。它是國體與政體的總和。其核心問題是政體，即政權的組織形式、結構形式和治理形式問題。

2.我國古代社會的政治制度

我國古代社會的政治制度從社會形態(tài)來說，可以劃分為奴隸社會政治制度和封建社會政治制度；從政治體制來說，可以劃分為分封制和中央集權制；從權力系統(tǒng)來說，可以劃分為血緣集權統(tǒng)治和政治集權統(tǒng)治。就其產(chǎn)生與演變而言，有三次大的創(chuàng)新：（1）禹傳位于啟，開始“家天下”的國家制度。（2）西周確立起分封制、宗法制、禮樂制，使中國歷史由“方國聯(lián)盟”走向“天下共主”，走向血緣集權統(tǒng)治時期。（3）秦始皇創(chuàng)立中央集權制度，中國歷史從此擺脫血緣政治模式，走向單純政治集權統(tǒng)治時期。

3.中國早期政治制度的基本特點

所謂“早期”，是指秦始皇建立統(tǒng)一的多民族國家和專制主義中央集權以前的夏、商、西周政治時期，即先秦時期。中國早期政治制度的主要表現(xiàn)形式是王位世襲制、宗法制和分封制。其基本特點是:（1）王權與神權結合：早期王權是通過神權來表現(xiàn)的，商王朝的一切政治事務都通過占卜進行決策。（2）以血緣關系為紐帶形成國家政治結構：西周時期按照血緣宗族關系分配政治權力，形成了以宗法制為核心的政治制度體系。（3）最高執(zhí)政集團尚未實行權力的高度集中：在分封制下受封者在自己的領地內擁有很大的獨立性，同時，早期王權在不同程度上受到其他力量的制約，要受習慣法和傳統(tǒng)禮制的約束，這與后來的皇權是有差異的。

二、王位世襲制

1.含義：王位世襲制是夏、商、周三代的基本政治制度。就其本質而言，它是以最高統(tǒng)治者“王”為核心的維護王、諸侯繼統(tǒng)的王權專制制度。

2.王位世襲制在不同時期有不同的特點：在夏朝時，王位在一家一姓中傳承；商朝時，有時兄終弟及，有時父子相傳；到西周時，形成了嫡長子繼承制度?？傮w上看，它有三個基本特點，即專制獨裁、世襲和終身制。

3.王位世襲制形成于夏啟統(tǒng)治時期，發(fā)展于商周時期。春秋戰(zhàn)國時期，社會發(fā)生劇烈變革，周王室衰微，宗法制度遭到破壞，分封制逐漸被郡縣制所取代。這些變化賦予了王位世襲制以新的內涵，而最終隨著秦的統(tǒng)一和秦朝的建立，王位世襲制演變?yōu)榫鲗Ｖ浦贫取?/p>

三、嫡長子繼承制

嫡長子繼承制是宗法制度最基本的一項原則，即王位和財產(chǎn)必須由嫡長子繼承。按照宗法制的規(guī)定，嫡長子是嫡妻(正妻)所生的長子，西周天子的王位由其

嫡長子繼承，而其他的庶子為別子，他們被分封到全國各重要的戰(zhàn)略要地。由嫡長子繼承的王位可以確保周王朝世世代代大宗的地位，庶子對嫡子的大宗來說，是小宗，而在自己的封地內又為大宗，其繼承者也必須是嫡長子。西周的嫡長子繼承制目的在于解決權位和財產(chǎn)的繼承與分配，穩(wěn)定社會的統(tǒng)治秩序。

四、秦朝的中央集權制度

（1）概念：專制主義中央集權制度，包括專制主義和中央集權制度兩個含義。專制主義是就中央的決策方式而言的，主要是帝位終身制與皇位世襲制。即帝王一旦登基，終身為帝；皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權力于一身；皇帝從決策到行使立法、司法、行政權，都具有獨斷性和隨意性。中央集權是針對地方分權而言，特點是地方政府在政治、經(jīng)濟、軍事和文化上沒有獨立性，必須嚴格服從中央政府的命令，受制于中央政府。

（2）形成原因：①是由封建的經(jīng)濟基礎決定的。封建經(jīng)濟的分散性，要求有一個強有力的中央政權，維護國家統(tǒng)一，社會安定，保證生產(chǎn)發(fā)展。②封建地主階級也需要有一個強有力的政權保護封建土地所有制，鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗。③法家“集權”理論的影響。

（3）建立的前提：秦王嬴政發(fā)動戰(zhàn)爭，滅掉六國，結束諸侯割據(jù)的局面，建立了統(tǒng)一的封建王朝。

（4）確立的標志：秦始皇統(tǒng)一后，確立了至高無上的皇權，建立了完備的中央和地方行政體制。主要包括皇帝制度、三公九卿制、郡縣制。這套金字塔形統(tǒng)治機構的建立，標志著專制主義中央集權制度的確立。

（5）特點：①皇權至上原則。②帝位終身制和皇位世襲制。③從中央到地方的各級官吏一律由皇帝直接任免，不得世襲。④皇帝從決策到行使立法、司法、行政等獨斷權力。

⑤宣揚“君權神授”。⑥ 中央與地方、君權與相權的矛盾伴隨著中央集權制度發(fā)展的始終。

突出特征：皇權至高無上，主要表現(xiàn)在皇位世襲和皇帝總攬國家的政治、經(jīng)濟、司法和軍事等一切大權，中央和地方的官員必須絕對服從皇帝的命令。

（6）作用和影響：①使秦朝國力增強，形成中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家，成為當時的世界大國。②促進了封建經(jīng)濟和文化的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定、鞏固國家統(tǒng)一以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。主要表現(xiàn)在秦始皇頒布了通行全國的秦律；統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌、文字 ；修馳道；開靈渠；筑長城；大規(guī)模移民等。③奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的格局，為歷代封建王朝沿用并不斷加強。④秦朝依靠皇帝的專制權威，實行暴政，造成階級矛盾迅速激化，導致了它短命而亡。

五、郡縣制

1.春秋戰(zhàn)國時期出現(xiàn)了郡、縣等新的地方行政區(qū)劃單位；秦始皇采納李斯的建議在全

國推行郡縣制取代了分封制，郡是直屬于中央的地方行政設置，郡設郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官，分別執(zhí)掌行政、軍事、監(jiān)察職責?？h隸屬于郡?？たh長官都由皇帝直接任免。

2.特點：（1）郡是直屬于中央的地方行政設置。（2）郡縣長官，皆由天子任免調動，不得世襲。

3.作用：加強了中央對地方的控制，這是我國地方行政制度上一個劃時代的改革，郡縣

制在我國被長期沿用下來，影響十分深遠。六、三公九卿

秦王朝在皇帝之下設立的中央執(zhí)政機構。最高長官有丞相、太尉和御史大夫，有人稱之為“三公”。丞相有左右二員，職責是協(xié)助皇帝，總管一切行政事務。太尉主管軍事。御史大夫是丞相的助手，負責監(jiān)察系統(tǒng)。“三公”各有分工，互相鉗制。“三公”之下有所謂“九卿”，即奉常、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟內史、少府。地位與之相當?shù)倪€有中尉、將作少府等。所有這些官吏都由皇帝任免和調動，概不世襲。國家有軍政要務，丞相、御史大夫與諸卿以“朝議”等方式參與討論，供皇帝用作裁決的依據(jù)。秦王朝建立的這套中央集權的官僚機構，以后一直為歷代王朝所仿效，比如西漢就基本上照搬秦制。

七、皇帝制度

1.概念：秦始皇統(tǒng)一天下后，自以為功德超過傳說中的“三皇五帝”，便使用“皇帝”稱號，確立了“皇帝”制度。中國皇帝制度維持了兩千一百多年，直到1911年辛亥革命才廢除。

2．皇權至上的君主專制政體特點

（1）皇帝有天下獨尊的地位，集行政權、司法權和軍事指揮權于一身。國家的法律、政策，都決定于皇帝一人的意志。

（2）君主專制政體下，皇帝具有獨斷性和隨意性的理念，深深影響著政治決策，影響著立法、行政和司法。

（3）秦朝以后，歷代官僚體制都以維護皇權、服務于皇帝為基本原則。群臣關系，實質上是“主公”與“奴才”的關系。

八、三省六部制

1.概念：三省六部制是隋文帝綜合漢魏以來的官制而創(chuàng)立的一種新的中央行政制度，唐時得以完善。三省為尚書省、中書省、門下省，是中央最高政府機構。中書省負責草擬和頒發(fā)皇帝詔令；門下省負責審核政令；尚書省負責執(zhí)行國家重要政令，三省的長官都是宰相。六部即吏、戶、禮、兵、形、工六部，是尚書省的下設機構。三省六部有分工，也有合作；它們互相牽制、監(jiān)督，使封建官僚機構形成一個嚴密完整的體系。

2.特點：三省六部制是對中央行政機構的一個完善，各部分工明確，有力地提高了政府的辦事效率，加強了中央的統(tǒng)治力量。相權的一分為三，造成了彼此相互監(jiān)督和牽制，削弱了相權，加強了皇權。

九、九品中正制

九品中正制是魏晉南北朝時期一種重要的官吏選拔制度，又名九品官人法。它把人分為九個等級，作為政府選用官吏的依據(jù)。中正：有名望的推薦官，人才的等級由他們評定。此制至西晉漸趨完備，南北朝時又有所變化。九品中正立制之初有選賢的用意，但是不久就被門閥左右，成為世族把持政權的工具，以致出現(xiàn)了“上品無寒門，下品無勢族”（《晉書?劉毅傳》）的現(xiàn)象。這一制度創(chuàng)始于曹魏，發(fā)展成熟于兩晉，衰落于南北朝時期，廢除于隋朝，隨之科舉制形成。

十、軍機處

（1）最初設置的目的：起初是為適應西北軍務需要，始設軍機房，選親重大臣協(xié)辦軍務，后來由單純處理軍務逐步擴大到其他政務。

（2）職能和特點：軍機處是輔助皇帝處理政務的最重要的中樞機構。軍機大臣均由欽定，只能秉承皇帝的旨意辦事，因而軍政大權進一步集中到皇帝手里。軍機處機構簡單，人員精干，有官無吏，辦事效率高。又因地處內廷，外界干擾少，但政治決策封閉的特征更為明顯。

（3）實質：軍機處的設立，明顯提高了中央集權政府的行政效率，進一步加強了君主專制制度。

十一、改土歸流

（1）概念：清朝雍正年間在西南一些少數(shù)民族地區(qū)廢除土司制，實行流官制的政治改革。

（2）原因：元朝開始實行的土司制度，弊病很多，土司對內殘暴統(tǒng)治屬民，對中央叛服不常，騷擾與之接壤的漢民，土司之間也不斷發(fā)生戰(zhàn)爭。為了解決日久相沿的土司割據(jù)的積弊，明清兩朝的統(tǒng)治者大多主張實行改土歸流政策。

（3）措施：即在條件成熟的地方，取消土司世襲制度，設立府﹑廳﹑州﹑縣，派遣有一定任期的流官進行管理。

（4）意義：改土歸流廢除了土司制度，減少了叛亂因素，加強了中央政府對邊疆的統(tǒng)治，有利于少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展，對中國多民族國家的統(tǒng)一和經(jīng)濟文化的發(fā)展有著積極意義。

第四篇：管理的概念

（一）管理的概念

管理是管理者通過計劃、組織、人事、領導、控制等各項職能工作，合理有效利用和協(xié)調組織管理所擁有的資源要素，與被管理者共同實現(xiàn)組織目標的過程。

人際關系是管理的核心問題。

管理職能 從計劃、組織、領導、人力資源管理、控制五個方面來論述管理職能。管理對象包括組織中的所有資源，其中人是組織最重要的管理資源。

1.人力資源是組織中最重要的資源。做到事得其人，人盡其才。

2.財力資源做到以財生財，財盡其力。3.物力資源做到物盡其用。

4.信息資源管理者應保持 對信息的敏感性和具有對信息迅速做出反應的能力。

5.時間資源（最稀有的資源）在最短的時間完成更多的事情，創(chuàng)造更多的財富。6.空間資源

(二)管理的方法

1.行政方法行政方法是指在一定的組織內部，以組織的行政權力為依據(jù)，運用行政手段，按照行政隸屬關系來執(zhí)行管理職能，實施管理的一種方法。

行政方法的特點：（1）具有一定的強制性，以組織的行政權力為基礎，以下級服從上級為原則。因此，行政方法時效性很強，見效快。（2）具有明確的范圍。（3）不平等性。

2.經(jīng)濟方法經(jīng)濟方法是指以人們的物質利益的需要為基礎，運用各種物質利益手段來執(zhí)行管理職能。經(jīng)濟方法的特點：（1）利益性（2）交換性（3）關聯(lián)性

3.教育方法教育是按照一定的目的、要求對受教育者從德、智、體諸方面施加影響，使受教育者改變行為的一種有計劃的活動。

教育方法的特點：（1）教育是一個緩慢的過程（2）教育是一個互動過程 3）教育形式的多樣性

4.數(shù)量分析方法數(shù)量分析的方法是建立在現(xiàn)代系統(tǒng)論、信息論、控制論等科學基礎上的一系列數(shù)量分析、決策方法.數(shù)量分析方法的特點：（1）規(guī)?；?）客觀性強

二、管理的基本特征

（一）管理的二重性管理具有二重性，一是自然屬性，二是社會屬性。

管理的自然屬性為我們學習、借鑒發(fā)達國家管理經(jīng)驗提供了理論依據(jù)。

（二）管理的科學性和藝術性

1.管理的科學性科學是反應自然社會和思維等客觀規(guī)律的知識體系。

2.管理的藝術性管理實踐活動是一門藝術，而指導這種實踐活動的知識體系——管理學則是一門科學。所以，管理既是科學又是藝術，是科學性和藝術性的辯證統(tǒng)一。(三)管理的普遍性與目的性（四管理或管理人員任務的一致性

三、科學管理的基本特征

（一）管理制度化

（二）管理程序化

（三）管理的數(shù)量化

（四）管理的人性化

四、管理學及其研究內容

（一）管理學的概念管理學是研究管理活動基本規(guī)律與方法的一門綜合性應用科學。

（二）管理學的特點1.實踐性 2綜合性 3 社會性

一、護理管理的發(fā)展變遷真正的科學護理管理是從近代護理學創(chuàng)始人佛羅倫斯南丁格爾時期開始。

二、影響護理管理的因素

（一）護理管理的一般環(huán)境是指醫(yī)院和護理管理的外部環(huán)境，即是對醫(yī)院和護理管理的績效產(chǎn)生影響的外部條件和力量的總和。

（二）醫(yī)院護理管理組織結構

1.護理部主任

500張以上床位的醫(yī)院要求配備專職副院長，并兼任護理部主任，另設護理部副主任2人;300~500張床位的醫(yī)院，或雖不足300張但醫(yī)教研任務繁重的專科醫(yī)院，設護理部主任1人，副主任1~2人；300張床位以下的醫(yī)院，設總護士長1人。

2.科護士長100張床位或設有三個護理單元以上的科室，以及任務繁重的手術室、急診科、門診部設科護士長。

3.護士長護士長是醫(yī)院病房和其他基層單位（門診、急診、手術室、供應室、產(chǎn)房、嬰兒室、ICU等）護理工作的管理者。

第五篇：管理的概念

管理的概念

人稱“管理過程之父”的法國著名管理學家亨利法約爾認為：“管理就是計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制?！?/p>

美國管理學家赫伯特 A西蒙認為，“管理就是決策”。

美國管理學家哈羅德 孔茨等認為，“管理師引導人力和物質資源進入動態(tài)的組織，以達到這些組織的目標，亦即使服務對象獲得滿意，并且使服務的提供者亦獲得一種高度的士氣和成就感”。

美國管理史學家丹尼爾雷恩認為?！敖o管理下一個廣義而又切實可行的定義，可把它看成是這樣的一種活動，即它發(fā)揮某些職能，以便有效的獲取、分配和利用人的努力和物質資源，來實現(xiàn)某個目標”。

周三多等學者認為，“管理是社會組織中，為了實現(xiàn)預期的目標，以人為中心進行的協(xié)調活動”。

吳照云等學者認為，“所謂管理，就是對組織所擁有的資源進行有效的計劃、組織、領導和控制，以便達到既定的組織目標的過程”。

楊文士、張雁等學者認為，“管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導與領導、控制等職能來協(xié)調他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標的過程”。

總的來說，它的定義包含以下幾層含義：

（1）管理的主體是扮演管理者角色的組織或作為個體的管理者。

（2）管理是在特定的環(huán)境和條件下進行的。

（3）管理是為了實現(xiàn)特定的目標。

（4）管理的客體是管理所指向的對象，即在組織管理與社會管理當中發(fā)生的大量的組織現(xiàn)象、社會現(xiàn)象和文化教育現(xiàn)象。

（5）管理的保障是組織資源。

（6）管理的實質是協(xié)調。

（7）管理是一個過程。