第一篇：關于推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”領導班子的實踐與思考

關于推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”領導班子的實踐與思考

十七大報告提出，要逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。筆者結合揚州市公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子試點工作，談一點認識和體會。

一、開展公推直選工作的初步實踐

近年來，我市堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、重點突破的原則，不

斷將干部人事制度改革向縱深推進，先后開展了領導干部公開選拔、競爭上崗、公推公選等活動，在廣開選人識人視野的同時，將競爭的意識根植于干部的腦海之中。由于連續(xù)多年的實踐，廣大干部群眾思想得到解放，民主意識普遍增強，“以德才選人、為發(fā)展選人”成為廣大干部群眾的共識。

為進一步擴大干部群眾的參與面，真正把黨員干部群眾的“四權”落到實處，2004年，經(jīng)江蘇省委同意，我市在儀征市馬集鎮(zhèn)進行了公推直選黨委、紀委領導班子成員試點。同年12月，時任江蘇省委書記李源潮來我市進行調研，并在儀征召開了全省公推直選工作座談會。2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中換屆時，儀征又被中組部定為公推直選試點單位，該市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、紀委領導班子都以公推直選方式進行了換屆。2007年4月，中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長賀國強同志對試點工作進行了考察調研。

與以往相比，通過公推直選進行換屆實現(xiàn)了“三個突破”：一是換屆選舉的會議形式有了突破，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了黨員代表大會選舉，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了黨員大會選舉；二是候選人產(chǎn)生方式有了突破，黨委書記候選人初步人選在儀征全市范圍內(nèi)推薦產(chǎn)生，其他黨委委員、紀委委員在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦產(chǎn)生。儀征全市共有6695名黨員參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主推薦，平均到會率為60.7%，有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達80%以上，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達70%以上，到會率最高的達84.8%，參會黨員最多的達1130人；三是選舉方法有了突破，通過黨員大會(來源：好范文 http://004km.cn/）（黨員代表大會）直接差額選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和紀委書記、副書記分別由新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議和紀委會議選舉產(chǎn)生；有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、副書記由黨員大會直接選舉產(chǎn)生。

二、開展公推直選活動的現(xiàn)實意義

一是有利于加強民主政治建設，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高基層干部執(zhí)行能力。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。發(fā)展基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情，是社會主義民主最廣泛的實踐，是社會主義民主政治建設的基礎性工作。通過公推直選這樣的創(chuàng)新實踐，基層黨員群眾直接參與了干部初始提名和民主推薦，直接參與了干部的選舉，把過去由“官選”變?yōu)椤懊襁x”，把過去由“上級選”改為“上下一起選”，切實保障了基層黨員群眾民主權利的落實。同時，通過確認了權力的授予主體和監(jiān)督主體，使當選的基層干部明白：自己手中的權力來自于基層群眾，引導廣大基層干部立黨為公、執(zhí)政為民、用權于民，進一步增強宗旨意識，真正把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來。

二是有利于落實科學發(fā)展觀，進一步推動經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。開展公推直選工作，是用科學發(fā)展觀指導干部工作的具體實踐。通過廣大黨員群眾的廣泛參與，擴大了干部選用過程中的民主和競爭，有利于組織部門和基層群眾更加全面、準確地了解、評價和選擇干部，形成以德才論實績、憑實績用干部的選賢任能機制，為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供堅強的組織保證。通過公推直選方式選拔任用基層干部，把那些政治堅定、實績突出、作風優(yōu)良、群眾公認的干部選拔到各級領導崗位上，更有利于實現(xiàn)廣大干部德才素質的自我教育和自我完善，更有利于形成正確的導向，引導各級干部樹立正確的政績觀和權力觀，激勵干部想干事、能干事、干成事，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、促進社會和諧。

三是有利于完善選拔任用機制，深化干部人事制度改革。從公開選拔、競爭上崗、公推公選到領導班子公推直選，一次又一次探索的深化，改變了以往干部選拔方式，將選人用人的權力直接交給了基層的干部群眾，進一步完善了干部選拔任用機制。通過公推直選活動，由更多的人在更大的范圍內(nèi)挑選人才，實現(xiàn)多中選好，好中選優(yōu)，不僅將政治強、業(yè)務精、有能力、知識面廣的優(yōu)秀干部充實到各級領導班子，優(yōu)化了班子結構，而且還讓一大批年輕干部的才華得以展現(xiàn)，有利于組織部門從更廣闊的視野中發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀干部，收到“選拔一個、發(fā)現(xiàn)一批、帶動一片”的效果。

三、開展公推直選活動的幾點思考

1、科學地制定任職條件，解決“選什么樣人”的問題。制定好選人標準，合理設置門檻，對開展公推直選工作至關重要。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的大局出發(fā)，根

第二篇：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設的實踐與思考

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設的實踐與思考 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是黨在農(nóng)村執(zhí)政的領導核心，建設好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，是服務農(nóng)民，保持農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的關鍵。近年來，我縣認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，以黨員“四聯(lián)責任崗”為依托，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)模塊式管理，在探索加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設方面做了一些工作，取得了較好的效果，為加強和改善縣域內(nèi)黨對農(nóng)村工作的領導提供了堅強有力的組織保障。

嚴格用人標準，優(yōu)化班子結構

始終遵循《干部選拔任用條例》，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子。著重起用年紀輕、有文化、德才表現(xiàn)好、群眾公認、工作實績突出的干部。同時，在搭配班子時，既考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的年齡、文化、專業(yè)、性別等結構，又注重班子成員的氣質、偏好、能力優(yōu)勢等搭配，努力使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子達到最佳組合，讓不同氣質的人才合理地組配成長短互補、剛柔相濟的整體，發(fā)揮不同類型人才的智能優(yōu)勢，增強班子的整體功能。在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作中，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子結構取得了新的突破，班子戰(zhàn)斗力明顯增強。一是注重年齡結構的合理搭配，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子平均年齡僅36.8歲，比上屆班子平均年齡降低了0.07歲，形成以35歲左右的干部為主體的班子年齡格局，其中30歲以下27人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1—2名30 歲以下年輕干部；二是注重非黨副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的配備，全縣共有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備非黨干部共9名，其中非黨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長1名，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長8名。三是注重新提拔進領導班子人員的任職條件，全縣共提拔正職7名，副職9名均符合任職條件。四是文化結構上有新的突破，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部具有大專以上學歷的135名，占總數(shù)的 86.53%，五是注重女干部和非黨副鎮(zhèn)長的配備，有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備非黨干部共9名，其中非黨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長1名，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長8名。改革選任方式，暢通“上、下”渠道

堅持“用好的作風選人”和“選作風好的人”，著力建立健全公開、公平、競爭、擇優(yōu)的選人用人新機制，做到多中選好、好中選優(yōu)、優(yōu)勝劣汰、“上、下”暢通。一是不斷擴大公開選拔領導干部比例。今年，我縣結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆，對 12個換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一屆的人大、政府領導班子實行全額定向民主推薦，新提拔干部必須進行民主推薦。同時，將村三大主干、人大代表、政協(xié)委員列入?yún)藛T，擴大了選人視野，拓寬了選人渠道。二是充分運用干部績效考核結果，對年終考核排名未過半數(shù)的干部堅決不予提拔。同時，對武溪鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)三個城關鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考核排明倒數(shù)第一的干部交流到其他偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建立并施行了干部考察預告制、差額考察制、任前公示制和縣委常委決定任免干部無記名投票制度，有效地防止和克服用人問題上的不正之風，逐步實現(xiàn)領導干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學化。四是完善干部交流制度，根據(jù)干部交流工作的有關規(guī)定，制定下發(fā)了《關于進一步加強黨政領導干部管理工作的補充規(guī)定》對在同一職位工作時間較長，需要通過鍛煉提高領導能力，按規(guī)定需要回避及其他原因需要交流的干部進行任職交流，這次班子配備中共調整干部56人次，其中黨政正職10人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流18 人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直機關之間交流10人次；認真執(zhí)行干部回避制度，新提拔的黨政正職原則上易地任職。提高成員素質，注重培養(yǎng)新秀

積極貫徹《干部教育條例》建立健全了干部定期培訓、上掛、下派鍛煉制度。每年都定期舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部班，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部加強政治理論學習和市場經(jīng)濟知識、科技文化知識、法律知識、農(nóng)村實用技術的學習。做到學習教育經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高政治理論水平和領導能力、工作水平。同時，堅持不拘一格選人才，不以年齡劃杠子，不以資歷做梯子，不以身份定界限，大膽選用實績突出，敢闖敢干，具有艱苦創(chuàng)業(yè)精神的年輕干部，牢固樹立 “看本質、看主流、看實踐、看發(fā)展、看潛力”的觀念，加大年輕干部培養(yǎng)教育力度，為領導班子建設提供質優(yōu)量足的人才源。加強制度建設，嚴格干部監(jiān)管

堅持建章立制，以制管人，促進班子團結和班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的提高。一是建立健全了黨委中心組學習、民主生活會、黨員領導干部參加雙重民主生活會和班子成員交心通氣制度。二是嚴格落實了鎮(zhèn)領導干部談心、談話、戒勉、回復、個人重大事項報告、離任審計制度。2006年，我們對5位鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手進行了離任審計。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)模塊式管理，實行工作分塊，人員分組。明確規(guī)定黨委、人大、政府等班子的職責、任務、工作程序和需要集體決策的范圍、事項、程序、原則。四是堅持政務公開制度，凡黨和國家關于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題的方針、政策、規(guī)定及涉及群眾切身利益的有關事項、辦事程序都在一定范圍予以公開，讓群眾了解，參與黨委、政府的重大決策，并加以監(jiān)督。五是任期及工作目標管理考核制，明確目標，分解任務，責任到人，分工協(xié)作，定期交賬，督查督辦，嚴格考核，并將考核結果與干部使用有機結合起來。

面臨黨的十七大提出的全面建設小康社會奮斗目標的新要求，實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設如何進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設，尤顯迫切和重要。就瀘溪的情況來說，當前特別應抓好以下幾個方面的工作：

一、堅持理論武裝，強化思想政治建設，著力解決干部作風上的突出問題

一是抓好理論學習，打牢思想根基。二是轉變干部作風，密切黨群關系。以貫徹十七大精神為指導，推動領導班子和領導干部作風轉變。要以密切聯(lián)系群眾為核心，堅持并完善領導班子成員聯(lián)系村制度、首問責任制度、便民服務接待日制度，切實解決部分干部脫離群眾、工作不落實的問題。要把領導干部深入基層、密切聯(lián)系群眾和親自處理來信來訪等方面的情況，作為領導干部述職和考核的重要內(nèi)容，并在適當范圍內(nèi)進行通報。三是加強民主集中制度建設，增進領導班子的團結。四是加強艱苦奮斗教育，搞好黨風廉政建設。

二、堅持用好的作風選人，選作風好的人，不斷深化選賢任能機制改革

一是要大力選拔靠得住、有本事的優(yōu)秀干部。所謂靠得住，主要看其有無堅定的理想信念，能否全面正確地貫徹黨的路線方針和政策，是否勤政廉潔，公道正派；所謂有本事，就是要具有高遠眼光、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新精神，有干事業(yè)的膽識和魄力，有貫徹民主集中制的本領和總攬全局、協(xié)調各方、民主決策、知人善任的能力。二是要切實把 “用好的作風選人”的要求落到實處。在干部考察中，既看干部的工作能力和實績，又看品德作風。要以堅強的黨性、優(yōu)良的作風和嚴明的紀律為黨和人民把好選人用人關，努力把那些實績突出、作風優(yōu)良、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中來。三是要轉變用人觀念，進一步深化干部制度改革，建立科學規(guī)范、能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制，使各類優(yōu)秀人才不斷脫穎而出。

三、積極推進領導班子年輕化進程，優(yōu)化班子結構，增強班子活力

一是大膽起用年輕優(yōu)秀干部。是把選拔年輕干部與改善班子結構合起來。要特別注意選拔高學歷、懂經(jīng)濟、善管理復合型人才。繼續(xù)從縣直機關單位考察遴選學歷較高、有發(fā)展?jié)摿Φ妮p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子任職。二是加強和改進后備干部工作。為加班子建設提供充足的干部來源。同時，要注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，做好培養(yǎng)選拔女干部和黨外干工作。

四、擴大培訓領域，改進培訓方法，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的綜合素質

一是要調整干部教育培訓內(nèi)容，增強針對性。根據(jù)現(xiàn)實情況和干部文化知識結構的新要求，以需求為導向，以解決現(xiàn)實重大問題為目的，調整、充實、更新 “十一五”期間干部教育培訓的內(nèi)容。二是要改進干部教育培訓方式，增強實效性。特別要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓需求調查和工作規(guī)律研究，探索建立科學的干部教育培訓質量評估標準和體系，積極拓展新的培訓渠道。

文章原創(chuàng)于：.cn

第三篇：“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員的實踐與思考

“main_tdbg_760i”>構建民主開放的基層干部選拔任用新機制──“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員的實踐與思考

今年以來，**市在上級黨委及組織部門的領導和指導下，在埭頭鎮(zhèn)試行由全體黨員直接選舉鎮(zhèn)黨委委員、副書記和書記，在原平橋鎮(zhèn)試行由全體選民直接推薦鎮(zhèn)長候選人，從不同組織、不同對象、不同層面對公推直選領導干部進行了探索。在推進試點工作的同時，我們組織力量進行了專項調研，積極歸納 “公推直選”工作的基本做法、本質特征和積極意義，剖析工作推進中的的問題和難點，對規(guī)范公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部提出若干對策建議，對構建民主開放的基層干部選拔任用新機制進行了有益的嘗試。

一、有益的探索：我市公推直選的基本做法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基礎的行政單元，是黨執(zhí)政基礎的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導作為黨和國家執(zhí)政系統(tǒng)中的基層領導，擔負著黨和國家賦予對廣大農(nóng)村實施領導的重要職能，起著黨和國家聯(lián)系最廣大群眾的橋梁和紐帶作用，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導選拔任用機制既必要又可行。公推直選從程序、制度等諸多方面保障了黨員和選民的民主權利，無論是公推直選埭頭鎮(zhèn)黨委班子及副書記、書記，還是直接推薦平橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長候選人，都體現(xiàn)了這一點。其基本做法為：

（1）廣泛宣傳發(fā)動。公推直選中，利用會議、廣播電臺、電視、報紙和張貼公告等手段，編印淺顯易懂、圖文并茂的宣傳資料，廣泛宣傳公推直選鎮(zhèn)黨政領導的意義、目的、原則、要求、程序和方法，以及空缺的職位和報名的基本條件，務求公推直選工作家喻戶曉，深入人心。同時，加強領導，保證有關公推直選的信息傳播出自“一張嘴”、“一個渠道”，防止拉選票、賄選等違法行為，接受社會與公眾的監(jiān)督。

（2）面向社會報名。采用個人自薦、群眾舉薦、組織推薦的辦法公開報名，動員凡符合條件的人員積極報名，在更大范圍、更多層面選人。在平橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長報名中，我們在面向黨政系統(tǒng)的同時，還面向社會，把**市2003納稅銷售在5000萬元以上的企業(yè)法人代表納入報名對象。

（3）嚴格資格審查。由市紀委、市委組織部等有關職能部門組成資格審查小組，對報名者進行資格審查。并將審查結果向社會公示。

（4）多輪民主推薦。一是召開各種形式的民主推薦會。在埭頭和平橋的試點中采用了多輪民主推薦，市委常委會對埭頭鎮(zhèn)黨委候選人建議人選進行差額票決；平橋鎮(zhèn)試點組織三輪推薦：全市領導代表“多選四”，鎮(zhèn)干群代表“四選二”，鎮(zhèn)全體選民“二選一”。二是參加民主推薦會議對象力求具有廣泛性和代表性。平橋鎮(zhèn)的第二輪民主推薦參加為平橋鎮(zhèn)各級人大代表、鎮(zhèn)機關干部、鎮(zhèn)屬部門主要負責人、各村黨支部書記、村民委員會主任、村會計、村民小組長等各方面的干部群眾代表。三是通過發(fā)表競職演說，回答黨員、群眾提問，提出工作思路和措施，承諾任期目標。四是當場投票計票，當場公布結果。然后，按得票多少確定候選人預備人選，報市委審批。

（5）組織全面考察。在選舉前，由市委組織部組成考察組對所有的候選人進行考察，并將考察結果報告市委。黨組織對候選人進行考察是公推直選的必經(jīng)程序，更是黨管干部的集中體現(xiàn)。

（6）直接差額選舉。將上級黨委批準的候選人預備人選提交黨員大會或全體選民充分醞釀，再通過無記名投票差額選舉出鎮(zhèn)黨政領導人。在埭頭鎮(zhèn)，所有黨委委員候選人都作自我介紹，書記、副書記候選人進行競職演說，黨委書記候選人進行答辯的基礎上，898名與會黨員以無記名投票方式，分三輪直接差額選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨委委員、書記和副書記。在平橋鎮(zhèn)，經(jīng)登記的16676名選民中的16040名選民差額投票推薦（含委托投票的），投票率達96.19％，時任鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記的同志以9307票被選民推薦為平橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長候選人，得票率58.02％。

我們在公推直選的試點操作中，著重把握好以下幾個方面：

一是既重“公推直選”的程序規(guī)范，更重推選過程中的思想發(fā)動。在試點工作中，嚴格按照制訂的程序，一步一步嚴密組織實施，是確保公推直選工作順利實施的基礎，但更重要的是要廣泛深入地搞好思想發(fā)動工作。而且要把思想發(fā)動貫穿于公推直選的全過程。因此，在實施過程中，我們市委通過召開書記辦公會、市委常委會、公推直選工作領導小組會、鎮(zhèn)黨委領導班子成員通氣會、公推直選動員大會等會議，進行全面深入發(fā)動；在試點鎮(zhèn)召開黨委會、鎮(zhèn)村兩級干部會、人代會和黨員大會等一系列會議的基礎上，埭頭試點中還組織開展了“埭頭鎮(zhèn)三年成果展示”、“全體黨員看埭頭”等一系列活動，進行自上而下的全面發(fā)動。把公推直選的精神告知廣大黨員、干部和群眾，進一步增強干部群眾的民主意識，形成參與競職者踴躍參加，推選者積極參與的良好局面。

二是既重“公推直選”的形式，更重擴大民主的內(nèi)涵。有效落實廣大黨員群眾在干部選拔任用工作中的“四權”，探索有效形式非常必要，但更要注重探索有效形式過程中所包涵的進一步發(fā)展民主這層內(nèi)涵。公推直選是擴大民主的過程，是讓選舉人參政議政的過程，是廣大黨員和選民當家作主的過程，是鎮(zhèn)領導班子及成員接受選舉人監(jiān)督并選擇的過程。要讓全體黨員或選民充分表達自己的意愿和意志，按照一定的標準和程序，通過積極參與民主提名、民主推薦、民主選舉，真正把自己想選的人推出來、選出來。作為組織者，關鍵要使全體黨員和選民全面了解候選人的情況，讓廣大黨員有比較、有鑒別，從而形成自己要選誰的意見，真正表達內(nèi)心的意愿。

三是既重“組織”指導，更重“自身” 定位。接受試點任務后，埭頭鎮(zhèn)和平橋鎮(zhèn)黨政領導班子一些成員一度存在模糊認識，認為叫我們試點就試點，反正有市指導小組的指導，叫我們怎么做就怎么做，感到自身沒有多大責任。市委感到，公推直選的過程固然需要指導小組精心指導，但試點鎮(zhèn)是主體，是唱主角的，主角的定位不能變。為此，我們進一步統(tǒng)一試點鎮(zhèn)黨委一班人的思想。試點依照指導小組意見操作，但不能依賴指導小組。由于定位比較明確，在試點過程中，埭頭鎮(zhèn)、平橋鎮(zhèn)黨委很好地發(fā)揮

應對措施。因此，雙向互動，上下結合，是把鎮(zhèn)干部選任制度改革引向深入的必然要求。（2）縣（市）委要作為“公推直選”鎮(zhèn)領導干部的第一推動力?？h（市）委是“公推直選”鎮(zhèn)領導干部最直接、最基層的決策者，縣（市）委認識到位、領導到位、工作到位，才能把方方面面的力量組織起來，才能在縣（市）一級層面把公推直選涉及的相關政策問題解決好，才能創(chuàng)造有利于公推直選的良好環(huán)境。(3)縣（市）委組織部門要積極轉變職能和工作方式。在鎮(zhèn)“公推直選”中，縣（市）委組織部門既是程序和規(guī)則的設計者，又是具體的實施者和組織者，轉換職能和工作方式尤其重要。實踐證明，縣（市）委組織部門的這種職能和方式轉變好了，不僅可以發(fā)揮重要作用，而且能提升組織部門的威信和權威，在更高層次上落實黨管干部的原則。(4)上級黨委和有關部門要積極為鎮(zhèn)公推直選創(chuàng)造條件。一是要積極鼓勵?；鶎拥母母锾剿麟y免有不完備之處，上級黨委和有關部門要實事求是的分析，肯定和保護基層創(chuàng)新的積極性。二是要熱情支持。上級黨委和有關部門應加強對相關政策的研究，與基層一起商量相應的措施和辦法，以實際行動來支持這項改革。三是要推廣經(jīng)驗?？偨Y和推廣典型經(jīng)驗，既可以鼓勵和調動基層的積極性，又能夠把好的做法及時推廣開來，在更大范圍內(nèi)進行實驗，用實踐來檢驗其適用性和可行性。

3.明確范圍，完善操作程序。(1)關于范圍問題。一是職位范圍。我們認為，公推直選鎮(zhèn)領導干部作為選拔任用制度改革的一種方向，無疑可以適用于鎮(zhèn)全部領導干部的選拔。但從實際出發(fā)，為保證縣（市）一級黨委對鎮(zhèn)干部選拔的主導地位和作用，落實以基層黨內(nèi)民主帶動基層民主建設的精神，在今后的鎮(zhèn)公選范圍可視條件成熟情況而定。二是周期范圍。建議結合鎮(zhèn)換屆一并進行，但原則上公推直選的班子成員應在本地參加下屆繼任競選，以保持工作的連續(xù)性和全方位檢驗干部。三是允許參選的人員范圍。我們認為，鎮(zhèn)公推直選既應該是使現(xiàn)有干部隊伍中優(yōu)秀人才脫穎而出的過程，也應當允許符合《國家公務員條例》規(guī)定擔任公務員的基本資格的人員參與鎮(zhèn)領導職務的競爭。(2)關于程序問題。目前各種形式都應允許在一定范圍內(nèi)進行試點，在試點中加以完備。但是在設計公推直選程序上，有三個帶共性的問題需要注意把握：一是參與競爭者在原崗位的表現(xiàn)情況應該在公推直選過程中加以反映，并成為決定競選人能否當選的重要因素，減少用人上的失誤。二是需經(jīng)過必要的理論測試，建立公選鎮(zhèn)領導干部題庫或建立公選鎮(zhèn)領導干部任職資格考試制度。三是演講答辯要克服個人事先準備?，F(xiàn)場發(fā)表競選演說、現(xiàn)場隨意提問，保證能充分反映競選者的真實水平。為避免競選者事前找人捉刀代筆或者與有權現(xiàn)場提問的評委、人大代表事前“勾兌”的現(xiàn)象?？刹扇‖F(xiàn)場抽演講題即興演講，抽簽回答必答題后再接受代表和評委的提問。(3)關于公推直選的后續(xù)工作問題。要在三個方面對“公推直選”工作進行延伸，使“公推直選”成果得到擴大和充分運用，使其鏈條更加完整。一是建立“公推直選”干部的動態(tài)管理機制。主要是健全完善目標管理制度、評議考核制度、罷免淘汰制度，使“良馬”始終處于競爭的跑道上，始終處于逆水行舟、不進則退的競爭狀態(tài)。二是對落選干部的妥善安置機制。調動這部分同志的積極性，一般來講應在做好思想政治工作的同時，由組織安排與本人能力相應的適當工作，除個別表現(xiàn)較差者外，一般可保留原有級別。三是競爭優(yōu)勝者的儲備使用機制。公推直選鎮(zhèn)領導干部，不僅可以選出急需的鎮(zhèn)管理人才，也可以發(fā)現(xiàn)一批各方面需要的后備人才。為此，組織部門應將符合后備干部條件的同志納入人才庫進行跟蹤培養(yǎng)，及時啟用。

4.配套改革，優(yōu)化政策環(huán)境。(1)改革基層黨內(nèi)選舉制度，盡快實現(xiàn)黨員直選鎮(zhèn)黨委成員、副書記、書記。黨的十六大報告指出：“黨內(nèi)民主是黨的生命。對人民民主具有重要的示范和帶動作用。要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度?！币园l(fā)展基層黨內(nèi)民主帶動基層人民民主政治建設，是我們黨推進基層民主建設的基本思路和有效途徑，可以收到事半功倍的效果。擴大和保證基層黨員的民主選舉權利，對于實現(xiàn)基層黨內(nèi)生活民主化，充分調動基層黨員的積極性有著極其重要的意義。在農(nóng)村飛速發(fā)展的形勢面前，傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨內(nèi)選舉制度已明顯滯后，基層黨內(nèi)選舉流于形式已是基層黨員議論最多的問題之一。鎮(zhèn)領導班子及其成員公推直選如果沒有充分體現(xiàn)民主精神的選舉制度作支撐，是難以深入下去、推廣開來的。為此，我們認為有必要對《基層組織選舉工作條例》進行完善?？蓞⒄盏胤秸M織法的相關規(guī)定，規(guī)定鎮(zhèn)黨委書記一般情況下應進行差額選舉，如果提名的候選人只有一人，也可以實行等額選舉，鎮(zhèn)黨委副書記、委員應實行差額選舉，規(guī)定一定數(shù)額的黨員聯(lián)名，可以提出黨內(nèi)職務的候選人。(2)改進基層黨內(nèi)監(jiān)督機制，實行鎮(zhèn)黨代會常任制或黨員代表評議罷免制。每年召開一次黨員代表大會，聽取審議鎮(zhèn)黨委工作，并對年底黨委主要負責同志履行職責和個人廉潔從政情況進行評議和測評，對評議測評中得不稱職票達到一定比例、經(jīng)組織考察確屬不稱職的干部及時作出組織調整，并允許一定數(shù)量的黨員代表聯(lián)名，對不稱職黨委成員進行“彈劾”罷免。（3）推進鎮(zhèn)人事制度改革，探索建立充滿生機與活力的新型鎮(zhèn)人事制度。隨著公推直選工作的逐步展開，一批優(yōu)秀的非公職人員將進入鎮(zhèn)黨政干部隊伍，這也是建立高素質鎮(zhèn)干部隊伍，適應新形勢、新任務對農(nóng)村管理人才需求的必由之路，但由此帶來的鎮(zhèn)編制、干部身份等問題，現(xiàn)有的人事制度難以解決，建議在鎮(zhèn)探索推行有別于縣以上行政機關的人事制度。

第四篇：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子能力建設的實踐與思考

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子能力建設的實踐與思考

面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化，黨中央鮮明地提出了加強執(zhí)政能力建設這一全局性、根本性的重大課題，是對我黨執(zhí)政經(jīng)驗進行科學總結得出的必然結論，是黨堅持不懈地探求理論創(chuàng)新取得的寶貴成果，是黨勇于承擔時代重任做出的重大舉措。而加強黨的執(zhí)政能力建設，關鍵在于各級領導班子執(zhí)政能力的提高。所謂領導班子，是指在一個組織或團體中由若干成員組成的領導者群體，是該組織或團體的核心。在一個龐大的組織系統(tǒng)之內(nèi)，如果領導班子具有較高的執(zhí)政能力，其成員同心同德，互相取長補短，則他們所管理的組織自然就會興旺發(fā)達。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為承上啟下的一級基層政府，是農(nóng)村改革和發(fā)展的前沿陣地。不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的能力建設，是事關新形勢下一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的“命脈工程”。

但從目前現(xiàn)狀來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及其成員還存在一些不容忽視的問題。如有的同志組織上進了班子，但思想上還沒有完全進班子，把自己等同于一般干部來要求，表率作風發(fā)揮不好；一些仍保留級別但未擔任鄉(xiāng)級實職的黨委委員，思想下滑明顯，把所任職務視為一種“符號”，缺乏應有的責任感和工作熱情；有的同志思想解放程度不夠，工作作風飄浮，缺乏加快發(fā)展的緊迫感，工作落實不到位，辦事拖拉；有的同志領導經(jīng)驗不足或領導方法不當，以至各項任務完成遲緩、工作效率不高等等。認真查找這些問題產(chǎn)生的根源，主要有：一是部分領導干部忙于工作事務，放松了學習和對世界觀的改造；二是有些領導班子成員對思想政治建設工作重視不夠，措施不力，沒有抓住深層次問題的根本，從而也沒有體現(xiàn)出實效性；三是個別領導班子雖然順利完成了換屆工作，卻沒有用相當?shù)臅r間和精力來抓好班子的自身建設，沒有完全形成有利于不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子執(zhí)政能力的氛圍和機制。

當前，如何以提高黨的執(zhí)政能力為目標，切實加強各級領導班子建設，是新階段黨建工作面臨的重要課題，也是在新形勢下完成各項奮斗目標的必要保證。但怎樣才能提高領導班子執(zhí)政能力呢?根據(jù)多年的農(nóng)村工作實踐，本人認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子要加強執(zhí)政能力建設，提高執(zhí)政水平，關鍵是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設，就牽住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”，要從強化六種意識，增強六種能力出發(fā)，建設好“六型”黨委。

一要強化學習意識，增強學習能力，建設學習型黨委

要拓展知識領域必須加強學習，要提高實踐能力也必須加強學習。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子集體，無論是班長還是一般成員，都應把學習放在首要位臵。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在思想認識上始終保持科學性、先進性；要認真分析和準確把握國際、國內(nèi)形勢，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力；要堅持黨委中心組學習制度，樹立正確的政治意識，強化執(zhí)政理念，不斷提高分析問題、判斷問題、解決問題的能力。只有通過多層次、多角度、多方式的學習，才能使黨政一班人在政治上保持敏銳性，在思想上保持先進性，在認識上保持科學性，在行動上保持超前性，努力培養(yǎng)學習型干部，建設學習型黨委。

二要強化法治意識，提高依法行政能力，建設法治型黨委

在我國，各級黨組織既是執(zhí)法的領導者，也是法律的維護者。從中央到地方、從上級到基層，概莫能外。尤其在農(nóng)村基層，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)干部的工作對象主要是農(nóng)民群眾，而這是一個法律意識不夠強的群體，法制氛圍相對淡薄，因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作出的任何工作決策及決定，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)干部在完成各項工作(特別是開展計劃生育工作、推廣農(nóng)業(yè)科技、實施規(guī)范栽培及處理土地、林權等事務糾紛方面)的過程中，既要維護群眾的利益，考慮任務按時保量完成，又要依法按章辦事。這些都要求廣大鄉(xiāng)村干部特別是領導干部首先要知法、懂法和會用法。在干部和群眾的法律知識相對欠缺，依法辦事、依法行政任重道遠的今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子更需要強化法治意識，提高領導依法行政的能力，真正塑造一個法制型的領導班子。

三要強化民主意識，增強民主執(zhí)政能力，建設民主型黨委

要提高自身領導民主執(zhí)政的能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委除了進一步擴大黨內(nèi)民主外，還必須把握好政府民主決策、民主管理的大方向，讓民主真正貫穿于整個執(zhí)政過程的始終。同時，必須認真接受上級組織的指導和廣泛吸納人民群眾的意見建議，把黨委真正臵于組織和群眾的監(jiān)督之下，凡出現(xiàn)違背上級組織原則和群眾意愿的行為，必須追根溯源，嚴肅整改。堅持大小事務一律貫穿民主理念，不搞暗箱操作，讓黨委及其領導下的政府行為真正贏得廣大人民群眾的充分理解和全力支持。

四要增強科學決策意識，提高調研能力，建設責任型黨委

鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的領導者和推動者，而貫徹執(zhí)行的重點在于決策，決策的關鍵又在于科學性。要真正做到科學決策、有效決策，必須廣泛開展調查研究，只有熟悉基本情況、掌握群眾愿望，堅持正確方向才能作出科學合理的決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在作出任何一項決策時，都必須以對組織負責、對群眾負責、對事業(yè)負責和對歷史負責的態(tài)度，廣泛、深入地開展調查研究，掌握大量的第一手材料，這樣才能保證執(zhí)政決策的科學性和有效性。五要強化公仆意識，增強服務能力，建設服務型黨委

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委臵于群眾之中，不論是一般干部還是黨政領導與群眾都處得最近、接觸最多、并且工作涉及面最廣，其服務的質量和水平如何，群眾體會最直接、最深刻。這種“水平”和“質量”往往就是群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應的“晴雨表”。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把領導政府增強服務意識、完善服務功能、提高服務能力作為加強執(zhí)政能力建設的重要工作來抓。既要堅持把群眾利益放在第一位，牢固樹立執(zhí)政就是服務、執(zhí)政就要親民、執(zhí)政必須為民的公仆意識。還要真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以誠心誠意和實際行動來體現(xiàn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、干部同群眾的魚水關系。

六要強化創(chuàng)新意識，增強創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型黨委

作為一級黨組織，只有不斷創(chuàng)新，才能正確處理加快發(fā)展與做好群眾思想政治工作的關系，才能找準科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的切入點。一個領導班子只有始終堅持創(chuàng)新、增強活力，才能不斷尋求新規(guī)律，謀求新思路，解決新問題，真正做到與時俱進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作具體、任務繁雜，必須不斷創(chuàng)新領導方式，提高領導藝術和領導水平；必須不斷創(chuàng)新思維方式，在分析問題、解決問題時做到既符合工作實際，又適應形勢發(fā)展要求。必須不斷創(chuàng)新工作思路、工作方式和工作措施：

一要按照“為民、務實、高效、清廉”的要求，加強黨委自身建設，提高領導發(fā)展能力。要以提高執(zhí)政能力為重點，堅持和完善民主集中制；要進一步健全黨委各項議事決策的工作制度，強化監(jiān)督和管理。

二要加強村級組織領導班子和干部隊伍建設。要通過創(chuàng)新農(nóng)村黨

組織設臵方式，建立和完善村級管理責任制，加強村級領導班子建設，強化村干部教育管理和加強村級后備干部隊伍建設，加強以“三級聯(lián)創(chuàng)”為重點的農(nóng)村基層組織建設，增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要搞好黨員經(jīng)常性教育，繼續(xù)以設崗定責、黨員承諾制、開展主題實踐活動、加強對流動黨員的管理和做好發(fā)展黨員工作為基本內(nèi)容，切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為執(zhí)行政策的模范、“雙帶”致富的模范、服務群眾的模范、遵紀守法的模范和樹立新風的模范。

四要在加強民主決策規(guī)則、推進村級民主管理和完善民主監(jiān)督機制幾個方面，切實加強村級民主政治建設。

五要按照領導班子好、黨員隊伍好、工作業(yè)績好、群眾反映好等“五好”目標的要求，大力開展“三創(chuàng)三強”(上下聯(lián)創(chuàng)、示范帶創(chuàng)、城鄉(xiāng)共創(chuàng)；強基礎、強素質、強機制)活動，不斷深化農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”，認真實施“四有”(支部活動有陣地、工作運轉有經(jīng)費、基層干部有報酬、提升素質有遠教)工程，全面推進“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，扎實推進新階段扶貧開發(fā)，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

六要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，關心愛護黨員和基層干部，切實幫助他們解決工作和生活中的實際困難，實施好農(nóng)村特困黨員最低生活補助制度。只有這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委才能在創(chuàng)新中固本強基，在創(chuàng)新中發(fā)展經(jīng)濟，在創(chuàng)新中服務群眾，在創(chuàng)新中凝聚民心。總之，加強領導班子和領導干部的執(zhí)政能力建設是黨建工作的核心內(nèi)容和永恒主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及其領導干部，必須自覺地按照十六大的要求，把加強執(zhí)政能力建設同自己的工作聯(lián)系起來，努力提高工作能力和領導水平，把黨的思想、組織、作風和制度等各方面建設最終都體現(xiàn)到黨的執(zhí)政能力上來。

第五篇：直選民營企業(yè)工會主席的實踐與思考

直選民營企業(yè)工會主席的實踐與思考

為深入貫徹《中華全國總工會關于進一步加強基層工會工作的決定》的精神，我公司結合民營企業(yè)基層工會的實際，積極探索采取會員大會直接選舉基層工會主席的方式。由于組織到位、宣傳發(fā)動深入，方案設計合乎實際，廣大會員參與熱情高、參選率高、關注度高、直選試點工作取得了圓滿成功，為民營企業(yè)工會工作帶來了新生機、新氣象。

一、直選基層工會主席的背景政策依據(jù)。

1、政策依據(jù)。所謂直選，就是由基層工會的工會會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生基層工會主席和副主席?！吨袊鲁獭芬?guī)定了“主席、副主席，可以由會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生，也可以由工會基層委員會選舉產(chǎn)生”。2004年12月，全總十四屆二次執(zhí)委會議通過的《中華全國總工會關于進一步加強基層工會工作的決定》，進一步明確要求“不斷完善選舉制度，積極穩(wěn)妥地推進基層直選工會主席。依據(jù)《中國工會章程》的規(guī)定，在搞好試點的基礎上，有領導、有步驟地在條件成熟的基層工會實行主席、副主席由會員群眾直接選舉”，這為民營企業(yè)直選工會主席提供了有力的政策支持和依據(jù)。

2、發(fā)展趨勢。黨的十六大報告指出：“擴大基層民主，是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作?！苯鼛啄陙?，一些企業(yè)對直選工會主席進行了積極的探索，在廣東、浙江、上海等

經(jīng)濟較為發(fā)達的省市，基層工會的直選范圍和比例不斷擴大，并且都證明了這是增強基層工作活力的一條有效途徑。這給我們民營企業(yè)提供了很好的啟示和借鑒。

3、現(xiàn)實需要。隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我們越來越感受到，工會工作面臨許多新的任務和挑戰(zhàn)。如何在新的形勢下更好地維護職工合法權益，協(xié)調勞動關系，為構建和諧社會發(fā)揮出工會組織應有的作用；如何進一步推進基層工會組織的群眾化、民主化、法制化建設，增強基層工會活力，這些都需要工會組織進行一系列創(chuàng)新和突破。而直接選舉基層工會主席，為解決這些現(xiàn)實問題找到了一個很好的突破口。

4、實施基礎。近年來，廣大干部基本樹立起了能上能下、能進能出、公平競爭的觀念，為直選工作奠定了良好的制度和思想基礎。因此，企業(yè)基層工會組織要因勢利導，積極主動、不斷創(chuàng)新，健全和完善基層工會組織選舉制度，適應民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新要求。

二、抓好五個環(huán)節(jié)，確保直選工作順利開展

1、堅持黨委的領導是保證。我們非常鮮明地提出，直選工作必須在黨委（黨支部）的領導下公平、公開、公正進行，堅持“黨管干部、工會協(xié)管和尊重會員意愿有機統(tǒng)一”、“民主集中制”、“依法辦事”、“干部‘四化’方針和德才兼?zhèn)洹?、“注重實績、群眾公議”、“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”

等各項原則。在直選過程中，黨支部經(jīng)過深入調研，制定了《關于直選工會主席工作方案》，并通過黨支部審議，以黨支部文件形式下發(fā)，明確了直選工作的指導思想、基本原則、選舉形式以及候選人條件、侯選人產(chǎn)生辦法、直選程序、直選工作要求等，為直選工作指明了方向，確保了直選工作順利進行。

2、堅持群眾路線，廣泛發(fā)揚民主是基礎。由會員代表大會直接選舉工會主席與由工會委員會選舉的一個顯著區(qū)別，就在于會員代表對選舉全過程的廣泛參與，直接行使選舉權。在選舉過程中，充分發(fā)揚民主，廣泛宣傳，做到“陽光選舉”。廣大會員表現(xiàn)出了極大的熱情和責任心，積極推薦候選人，為自己滿意的候選人投上莊嚴的一票，真正實現(xiàn)了體現(xiàn)廣大會員意愿的思路。

3、堅持做好思想政治工作是中心環(huán)節(jié)。在直選之初，廣大會員中存在三種心態(tài)：一是擔心直選工作“走過場”，最終結果已內(nèi)定；二是認為反正自己不符合候選人的條件，誰當選與自己無關；三是一些符合主席候選人條件的同志擔心選不上“丟面子”，不敢自薦。針對以上問題，我們進行了大量的宣傳，讓會員充分認識推行民營企業(yè)基層工會主席直選是職工自己選擇自己利益的代言人，從而正確理解直選工作的嚴肅性，積極參與選舉。

4、堅持充分發(fā)揮各級工會組織的作用保障。在直選的整個過程中，工會組織充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，把直選工作作為工會自身建設的大事，組織建設的突破，認真做好各個環(huán)節(jié)，同時，以工會組織為保障，精心組織，自下而上推薦候選人，保證了直選工作的順利進行。

三、直選民營企業(yè)工會主席產(chǎn)生的效應

通過直選工會主席，民營企業(yè)工會組織的積極效應已開始顯露。

第一，優(yōu)化、激活了工會干部隊伍。直選工會主席制度為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建了平臺。這次直選中，通過自薦、民主舉薦等，一大批學歷高、群眾基礎好、政治文化素質高、創(chuàng)新意識強的會員參加了直選，給工會主席隊伍帶來了一股清風。

第二，強化了工會干部的群眾意識與責任感。這次直選工作實際上給所有的工會干部都上了生動的一課，使全體工會干部都深深認識到，工會作為群眾組織，必須牢固樹立群眾觀念，時刻把群眾利益放在心上，只有“我為民”，才會“民選我”，既然“民選我”，就必須“我為民”。

第三、增強了工會組織凝聚力。會員群眾直選工會主席，增強了會員對工會組織的認可度；充分發(fā)揚民主，尊重會員的民主權利，使職工群眾更加具體地感受到工會是職工之家，從而激發(fā)了廣大會員關心、支持工作的積極性，擴大了工會組織的群眾基礎，使基層工會煥發(fā)出新的活力。

四、民營企業(yè)直選基層工會主席的啟示

一是有利于增強工會組織的群眾基礎，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。二是有利于工會干部樹立正確的權利觀、政績觀，促進基層工會干部隊伍建設。三是有利于推進工會組織群眾化、民主化、法制化進程，促進依法治會。四是有利于協(xié)調各方面利益關系，促進構建和諧社會。五是有利于堅持以人為本，促進履行工會維護基本職責。

2007年8月4日