第一篇：楊地鎮(zhèn)新型農村社會養(yǎng)老保險實施方案

關于制定《楊地鎮(zhèn)新型農村社會養(yǎng)老保險

實施方案》的通知

為建立和完善我鎮(zhèn)農村社會保障體系，促進城鎮(zhèn)統(tǒng)籌和諧發(fā)展，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會保障體系建設目標，確保我鎮(zhèn)新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農?！保┕ぷ黜樌_展，根據(jù)《山陽縣新型農村社會養(yǎng)老保險實施細則》、《山陽縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施細則》和《山陽縣新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作實施方案》的文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、目標任務

符合參保條件的農村居民摸底登記造冊，建立數(shù)據(jù)庫，辦理參保登記手續(xù)，參保對象登記造冊達100%，16-59周歲適齡人員登記參保人數(shù)占應參保人數(shù)的比例達97%以上，實際繳費人數(shù)占應參保人數(shù)的比例達100%以上。

二、時間安排

（一）宣傳動員培訓階段（2011年6月10日至2011年6月23日）

1、組織培訓。組織對鎮(zhèn)村干部、各村文書進行政策業(yè)務培訓。

2、政策宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)宣傳資

料和利用宣傳欄、走村串戶等多種宣傳形式，廣泛宣傳新農保政策，讓群眾了解政策、理解政策、掌握政策，營造良好工作氛圍。

3、會議動員。召開全鎮(zhèn)實施新農保工作動員大會，進行具體部署和安排。

（二）人員界定階段（2011年6月24日至2011年7月10日）

1、登記造冊（2011年6月24日至2011年6月28日）。各村要將所有參保對象、享受待遇人員基本信息登記造冊。

2、初審（2011年6月29日至30日）。各村對新農保的參保對象和享受待遇人員進行初步的審核匯總，做好相關基礎工作。

3、核實公示。將符合新農保條件的參保對象，特別是直接享受養(yǎng)老待遇的農村老年居民在本村進行公示；對遺漏對象和不能列入的對象進行調查。并根據(jù)實際情況將調整后的名單再次公示。公示落實后，全鎮(zhèn)匯總后上報到縣農保辦。

4、各村建好參保人員檔冊。

(三)啟動實施階段（2010年7月11日至2010年8月11日）

1、鎮(zhèn)社會事務服務站建立參保人員數(shù)據(jù)庫，并建立個人檔案，各村開展新農?；鸬恼骼U工作。

2、對享受養(yǎng)老保險待遇人員發(fā)放養(yǎng)老金。

3、對各村新農保工作進行目標考核。

三、相關政策

(一)參保條件

凡具有我鎮(zhèn)行政區(qū)域內戶籍（不含在校學生），未納入行政事業(yè)單位編制管理，未參加其他社會養(yǎng)老保險（不含被征地農民養(yǎng)老保險）的城鎮(zhèn)居民，應在戶籍地參保，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員應參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，繳費確有困難的，也可以自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。

（二）繳費標準及國家補貼

新農村個人繳費分100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元十一個檔次，參保人可自主選擇，多繳多得。

國家財政對個人繳費給予補貼，標準為：選擇200元以下檔次，每人每年補30元；選擇300元繳費檔次的補貼40元；選擇400元以上的（含400元）繳費檔次，每提高一個檔次補貼在400元的基礎上分別增加5元，最高不超過80元。

殘疾人參加新農保按最低繳費檔次標準進行補貼，其中重度殘疾人財政全額補貼，中度殘疾人補貼75%，輕度殘疾人補貼50%。

對于45周歲以下的城鄉(xiāng)居民，在其參保繳費達到規(guī)定繳費年限（15年）的前提下，每多繳一年，基礎養(yǎng)老保險每月

增加2元。

（三）待遇支持

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施時（即2011年7月1日）已滿60周歲以上符合條件的人員，只參保不繳費，按月領取相應年齡段的基礎養(yǎng)老金，標準為60-69歲每人每月55元，70-79歲每人每月65元，80-89歲每人每月75元，90歲以上每人每月85元。

對于年齡未達到60周歲的對象即可從年滿60周歲次月起，按月領取養(yǎng)老保險待遇。其個人養(yǎng)老保險由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金兩部分組成，支持終身，領取標準為：個人賬戶積累總額/139。

四、工作要求

(一)加強領導。為了加強新農保試點工作的組織領導，鎮(zhèn)上成立領導小組，由鎮(zhèn)長王波任組長，副鎮(zhèn)長朱培信、屈磊任副組長，由組織、文秘、民政、計生辦、財政所、派出所、統(tǒng)計、農業(yè)等主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，由朱培信任辦公室主任，方國堯、寧春芳具體辦公，負責全鎮(zhèn)新農保工作的組織、指導和實施。各村也要成立相應的組織機構，指定一名素質高、能力強的村干部作為村級社會保障協(xié)保員，明確目標任務，落實責任，確保工作順利開展。包村干部要深入到村指導、檢查和督促這項工作的有效開展。

（二）廣泛宣傳。新農保工作涉及面廣、工作量大、時間緊迫，各村要運用多種形式，采取各種措施加強政策宣傳，要充分利用召開會議，政務公開欄，張貼宣傳標語和入戶講解，發(fā)放明白紙等形式，大力開展宣傳動員工作，向廣大農民宣傳新型農村社會養(yǎng)老保險政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

（三）強化督查。鎮(zhèn)黨委、政府將新農保工作目標任務，納入年度目標管理考核范圍，鎮(zhèn)新農保工作領導小組將不定期對各村工作開展情況進行檢查和督查，對工作到位、行動迅速、措施得力，按時完成目標任務的村進行通報表揚；對工作不力和工作滯后的，不能按期完成目標任務的村，進行通報批評。考核結果將作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

二0一一年六月二十二日

第二篇：鎮(zhèn)新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施方案

鎮(zhèn)新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施方案

為健全農村和城鎮(zhèn)居民社會保障體系，促進新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策在我鎮(zhèn)的深入落實與開展，根據(jù)上級規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以黨的十八大會議精神統(tǒng)領工作全局，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系為目的，堅持因地制宜、分類指導的原則，逐步解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的問題。

二、基本原則

堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則；堅持個人帳戶與社會統(tǒng)籌相結合的原則；堅持個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的原則；堅持政府引導、農民自愿相結合的原則，在體現(xiàn)公平的同時，建立激勵機制。

二、目標任務和要求

（一）各工作片任務6700人，全鎮(zhèn)2013年參保人數(shù)務必完成30150人。

（二）實現(xiàn)60周歲及以上的城鄉(xiāng)居民參保登記率、基礎養(yǎng)老金發(fā)放率達100%；16-59周歲的城鄉(xiāng)居民實際參保人數(shù)占應參保人數(shù)的90%以上，實際繳費人數(shù)占應參保人數(shù)90%以上。

（三）凡納入社會保險征繳的單位和個人不能以任何理由拒絕參保，做到應保盡保，應繳盡繳。

四、實施步驟

（一）登記審核階段（2013年7月15日至2013年7月31日）

1.新增人員參保登記。至2013年6月1日年滿16周歲的（不含在校學生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。參保人員信息統(tǒng)一以公安戶籍部門辦理第二代居民身份證的信息資料為準，其他任何形式的證明材料視為無效證明。根據(jù)縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構提供的《應參保人員花名冊》，建立《申請參加新型農村社會養(yǎng)老保險人員花名冊》的紙質臺賬和電子文檔臺賬。

2.新增人員審核上報。各村（居）審核無誤后，將《申請參加新型農村社會養(yǎng)老參保人員花名冊》和《新型農村社會養(yǎng)老保險參保人員信息登記表》報鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站，鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站核實匯總后，將紙質文檔、電子文檔各一份報縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構存檔。

（二）征繳發(fā)放階段（2013年8月1日至2013年9月30日）

1.基金征繳。參保人員按年一次性繳費。新型農村養(yǎng)老保險年繳費標準為100元至3000元共三十個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，憑《新型農村社會養(yǎng)老保險參保人員信息登記表》（社會保障卡）繳納保險費。鼓勵村民與信用社、就業(yè)和社會保障服務站簽訂三方協(xié)議，也可以到農村信用社各網(wǎng)點進行直接繳費，2013年統(tǒng)一繳費時間從7月15日起至10月31日止。

在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時（2011年7月1日），參保人員距領取年齡不足15年的，應按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年；補繳年限，政府不給予繳費補貼。對符合參保條件完全喪失勞動能力的貧困群體、五保戶、低保戶中的重度殘疾人由縣人民政府按100元/人/年的標準在相關專項經(jīng)費中代繳養(yǎng)老保險費；計劃生育政策利益導向人群（獨生子女戶、兩女戶）參保，縣人民政府按100元/人/年的標準在計育專項經(jīng)費中繳納，其政府代繳與個人繳納總金額不超過繳費最高檔，政府代繳年限不超過15年。

2.待遇發(fā)放。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。基礎養(yǎng)老金為55元/人/月，以后按照國家統(tǒng)一規(guī)定適時增加基礎養(yǎng)老金。年滿60周歲的，由縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構審批確認后，由指定的金融機構發(fā)放《新型農村（城鎮(zhèn)居民）社會養(yǎng)老保險存折（卡）》，自年滿60周歲的次月起按月領取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民符合領取基礎養(yǎng)老金人員的待遇發(fā)放時間及16-59周歲應參保人員的繳費時間，根據(jù)省人力資源和社會保障廳的安排再另行通知。

3.公示查詢。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站負責組織各村（居）對本村（居）的基金征繳和待遇發(fā)放情況進行為期10天的公示，對遺漏對象和不能列入的對象進行調查，根據(jù)實際情況按要求補報或剔除。

（三）總結表彰階段（2013年10月1日以后）

為確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的有序推進，鎮(zhèn)黨委政府將組織有關人員對實施過程中的具體工作進行考核、驗收，對完成基金征繳任務好、信息報送及時準確，綜合排名前10名的村（居）予以表彰獎勵。

四、工作要求

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作涉及到廣大群眾的切身利益，時間緊、任務重、要求高。為此，鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）要高度重視，認真組織，扎實做好各項工作。

1.確實加強領導。鎮(zhèn)成立新型農村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站。領導小組辦公室負責全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織、協(xié)調、推進，檢查監(jiān)督貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、相關政策和規(guī)定的情況。村（居）固補干部要各負其職，通力配合，共同組織實施。

2.嚴格獎罰兌現(xiàn)。凡在8月15日前完成任務的村（居）按2元/人計提工作經(jīng)費，在8月31日前完成任務的村（居）按1.6元/人計提工作經(jīng)費，在9月15日前完成任務的村（居）按1.2元/人計提工作經(jīng)費，在9月30日前完成任務的村（居）按1元/人計提工作經(jīng)費，凡在10月31日完成任務的村（居）按0.5元/人計提工作經(jīng)費。要求票款同步，凡只繳款未交參保花名冊、票據(jù)者一律不予認可完成任務和兌現(xiàn)工作經(jīng)費。

3.績效考核。

（1）截止2013年10月31日，對完成征繳任務的工作片、村（居），每超過1個百分點，各加1分，此項加分最高不超過10分；對未完成征繳任務的工作片、村（居），每低1個百分點，各扣1分，扣完本項工作基本分為止。

（2）凡提前1個月完成征繳任務的工作片、村（居）分別加2分、0.5分，以此類推。

（3）新農保票據(jù)由各駐村（居）干部到就業(yè)和社會保障服務站簽字領取，11月30日鎮(zhèn)里將對新農保收據(jù)進行統(tǒng)一銷票，凡丟失票據(jù)者，每少1本分別扣工作片、村（居）2分、4分。

4.加強工作指導。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站具體負責進行工作指導、人員培訓，做好政策實施中的宣傳、解釋和溝通工作。要做好養(yǎng)老金領取和參保資格的初審工作，辦理申報和發(fā)放的相關手續(xù)。各村（居）嚴格對照《責任書》落實工作措施，認真制定實施方案，做好政策宣傳、培訓、解釋工作，做好城鄉(xiāng)居民保險實施過程中的穩(wěn)定工作；村級協(xié)保員要開展參保對象、享受待遇人員的調查摸底和公示，并做好人員資料信息的上報工作。

第三篇：新型農村社會養(yǎng)老保險試點實施方案

新型農村社會養(yǎng)老保險試點實施方案

為建立健全覆蓋全縣農村居民可銜接轉移的社會養(yǎng)老保險制度，保障農村居民年老后的基本生活，實現(xiàn)老有所養(yǎng)的社會保障目標，根據(jù)國務院《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和四川省人民政府《關于印發(fā)〈四川省新型農村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法〉的通知》（川府發(fā)〔2009〕35號）相關規(guī)定，結合我縣實際，制訂本實施方案。

一、參保范圍戶籍關系在我縣行政區(qū)域內，年滿16周歲（不含在校學生），城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍以外的農村居民，可以在戶籍所在地參加新型農村社會養(yǎng)老保險。

二、基金籌集新型農村社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費

1、在川府發(fā)〔2009〕35號文件第三條規(guī)定繳費檔次的基礎上，增設250元、500元、1000元、1500元、2000元、2500元6個繳費檔次，隨經(jīng)濟社會發(fā)展適時調整。

2、新農保制度實施時，已年滿60周歲符合川府發(fā)〔2009〕35號第六條規(guī)定的農村居民，可以不繳納養(yǎng)老保險費，但其符合參保條件的子女必須參保繳費后方可享受基礎養(yǎng)老金待遇。

（二）集體補助。有條件的村組集體應對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼

1、個人繳費的同時，省、市、縣三級財政按川府發(fā)〔2009〕35號第三條規(guī)定給予繳費補貼，補貼標準每人每年不低于30元。

2、對農村重度殘疾人，政府代繳部分或者全部最低標準的養(yǎng)老保險費，具體辦法由縣財政、勞動保障、殘聯(lián)等部門另行制定。

三、養(yǎng)老待遇養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

（一）新農保制度實施時，已年滿60周歲符合川府發(fā)〔2009〕35號第六條規(guī)定不繳費農村居民，從其符合參保條件子女參保繳費的次月起，每人每月領取55元基礎養(yǎng)老金。

（二）鼓勵年滿60周歲及以上人員參保繳費，參保繳費后，由社會保險經(jīng)辦機構按照基礎養(yǎng)老金加賬戶養(yǎng)老金為其計發(fā)養(yǎng)老待遇。

（三）未滿60周歲的人員參保繳費后，到達領取養(yǎng)老金規(guī)定年齡且累計繳費滿15年及以上年限的，由社會保險經(jīng)辦機構按照基礎養(yǎng)老金加賬戶養(yǎng)老金為其計發(fā)養(yǎng)老待遇。

（四）養(yǎng)老金的調整按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。

四、資金管理新型農村養(yǎng)老保險資金按照國家、省政府有關規(guī)定執(zhí)行。

五、其他實施過程中涉及的問題，按照國家、省政府有關規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：街道辦事處關于新型農村社會養(yǎng)老保險實施方案

街道辦事處關于新型農村社會養(yǎng)老保險實施方案

各村、社區(qū)居委會：

建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務院作出的一項重大惠民決策，是繼實現(xiàn)農民“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”之后，著力解決農民“老有所養(yǎng)”問題、實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一重大舉措，也是我市第十四屆人大三次會議把“全面推進新型農村社

會養(yǎng)老保險，實現(xiàn)城鄉(xiāng)適齡居民參保全覆蓋”列為政府為民辦的十件實事之一。為確保此項工作順利推進，全面完成市政府下達的目標任務，現(xiàn)結合街道實際，提出如下實施方案：

一、總體目標

按照市委、市政府提出“到今年年底基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)適齡

居民養(yǎng)老保險全覆蓋”的總體要求，結合街道各村、社區(qū)居委會城鄉(xiāng)居民常住人口總人數(shù)、參加農村合作醫(yī)療保險人數(shù)以及目前參加城鄉(xiāng)居民保險應保未保情況進行比對，年內將確保新增參加城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險人數(shù)4000人以上。

二、工作步驟

具體分三個階段進行：

1、宣傳發(fā)動和調查摸底階段（2月5日—2月28日）。2月10日前，各村、社區(qū)居委會要強化宣傳發(fā)動，抓住春節(jié)期間探親訪友、合家團聚的有利時機，大力營造宣傳氛圍，力求把參保政策講明、道理講透、好處講清，真正讓新型城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險政策深入人心，同步摸清轄區(qū)內16-60周歲城鄉(xiāng)居民的應保未保情況，以戶為單位逐戶逐人核準信息，做到村不漏戶，戶不漏人，堅決清除盲區(qū)、盲點。

2、參保繳費和全面推進階段（3月1日——9月30日）。社區(qū)勞動保障專管員、村勞動保障協(xié)理員（聘任村會計）關鍵要把握好以下三點：一是要緊緊依靠所在社區(qū)、所在村的班子一班人，認真組織開展轄區(qū)內的常住戶、常住人口、外來戶、外來人口的信息采集工作，健全已保、應保、促保聯(lián)系戶、參保人的基本情況臺賬；二是要及時進行信息更新實行動態(tài)管理，對即將到達退休年齡領取基礎養(yǎng)老金的對象，應提前告知當事人在規(guī)定時間內配合做好申領之前的相關手續(xù)，確保符合條件人員按時足額的享受領取養(yǎng)老金待遇；三是要讓轄內應保對象或有意向參保的參保戶、參保人了解并掌握當月申請辦理參保、繳費的時間（當月的1日至20日為申報受理時間），以免參保人貽誤辦理。

3、掃尾總結和考核評比階段（10月1日—12月31日）。

按照全面覆蓋、充分保障要求，各村、各社區(qū)居委會應針對實際參保繳費情況，挨家挨戶排查比對，力求做到應保盡保、早保快保。在全面總結、認真剖析、積累經(jīng)驗的同時，年終街道將組織相關職能部門，對各村、社區(qū)居委會指標完成情況進行綜合考評，其結果作為綜合表彰的重要依據(jù)之一。

三、組織領導

全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，時間緊迫、任務艱巨、責任重大。各村各社區(qū)居委會要高度重視，強化領導，成立推進工作領導小組，由黨組織書記負總責；組建專門的工作班子，由村會計、社區(qū)居委勞動保障專管員為業(yè)務經(jīng)辦聯(lián)系人，其他村（居）干部共同參與的組織機構，制定一套細致周到、切實可行的實施方案，建立橫向到邊、縱向到底的工作責任網(wǎng)絡，確保按時保質保量完成任務。

第五篇：新型農村社會養(yǎng)老保險

一、開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的背景

黨中央、國務院歷來高度重視農村社會保障問題。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》強調，“按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農

村社會養(yǎng)老保險制度?！眹鴦赵河?009年發(fā)出了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)[2009]32號），決定從2009年起在10%的縣（市、區(qū)）開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點。我市上杭縣作為全省9個首批試點縣之一列入試點，今年國務院決定繼續(xù)開展新農保試點，將試點范圍擴大到 23%左右。省委、省政府高度重視我省新農保工作，決定在第一批新農保試點的基礎上，今年采取“10+7”的方式開展第二批試點，即10個國家試點縣+7個省級試點縣，到2015年實現(xiàn)新農保制度全覆蓋。市委、市政府高度重視，市勞動保障局積極主動向上爭取第二批試點指標。在省人力資源和社會保障廳的支持下，省政府決定安排我市第二批國家級新農保試點單位3個，使我市成為全省唯一一個超過50%國家級試點縣的設區(qū)市。在此基礎上市委、市政府決定，為加快新農保試點工作進度，讓老區(qū)廣大農民群眾盡快享受新農保政策，在開展第二批新農保試點時，采取“全市統(tǒng)籌，市縣共擔”的辦法籌集資金，在全市7個縣（市、區(qū)）范圍內普遍實施新農保制度，提前在今年內實現(xiàn)對全市農村適齡居民的全覆蓋。

二、開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的重要意義

開展新農保試點，建立新農保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現(xiàn)廣大農村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農村居民收入的重大惠民政策，對推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設具有十分重要的意義。

三、什么是新型農村社會養(yǎng)老保險？

所謂新型是相對于上世紀90年代推行國家沒有補貼的老農保制度而言的。新型農村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農保）制度有兩個特點，一是制度實施時年滿60周歲以上的農民，不用繳費可向政府領取每月55元基礎養(yǎng)老金；二是政府及村集體經(jīng)濟組織對農民參保給予補貼，達到60周歲時，個人繳費、集體補助、政府補貼及其所形成的利息作為個人賬戶計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金，與國家發(fā)給的基礎養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活。

四、開展新農保試點的基本原則

新農保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。“保基本”就是要從現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障農村老年人的基本生活。今后隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和財力的不斷增加，再適時調整基礎養(yǎng)老金標準?！皬V覆蓋”就是要千方百計擴大覆蓋面，依靠政策的優(yōu)惠，通過科學的制度設計，增強新農保制度 的吸引力，調動廣大農民參保的積極性，把盡可能多的農民吸納到新農保制度保障之中?！坝袕椥浴本褪且m合農村、農民的特點，設定不同的繳費檔次和補貼標準，給農民留有選擇空間，也給地方財政補貼留有余地。“可持續(xù)”就是要各級財政有能力支付，廣大農民能夠承受，新農?；鹉軌虮Ｖ翟鲋怠?/p>

五、新農保試點工作的總體要求

一是從農村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；四是根據(jù)中央確定的基本原則和主要政策，省制定實施意見，試點縣（市、區(qū)）制定具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

六、新農保試點的目標任務

新農保試點的目標任務是，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。

七．哪些人可以參加新農保？

年滿16周歲（不含在校學生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農村居民，可在戶口所在地自愿參加新農保。沒有辦理戶口登記的農民，應先到公安部門辦理戶口登記后才能參保。

八、新農保參保繳費標準是多少？

參加新農保的農村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得，原則上每年繳費一次，可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。省、市、縣政府根據(jù)國家政策，結合當?shù)剞r民人均純收入增長等因素適時調整繳費檔次。

九、參加新農保政府有給予補貼嗎？

參加新農保最大的優(yōu)惠政策是政府給予補貼。政府補貼有以下幾部分，一是政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金，目前我市基礎養(yǎng)老金為每人每月55元；二是地方政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準是：年繳費100元，政府補貼為每人每年30元；年繳費200元，政府補貼為每人每年35元；年繳費300元，政府補貼為每人每年40元；年繳費400元，政府補貼為每人每年45元；年繳費500元及以上檔次的，政府補貼為每人每年50元。三是對45-59周歲參保的農民繳費不足15年，補繳部分給予補貼。此外有經(jīng)濟能力的村集體經(jīng)濟可視財力給予參保農民補助。

十、什么叫家庭聯(lián)動機制？家庭成員怎樣參保？

新農保制度規(guī)定，新農保制度實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其家庭中符合參保條件的子女，應當同時參保繳費，這就是家庭聯(lián)動機制。

符合條件的子女是指年滿16周歲（不含在校生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，具有當?shù)剞r業(yè)戶籍在同村居住的子女。包括兒子、兒媳、未婚女兒、招婿上門的女兒和入贅的女婿，不包括已嫁的女兒。

家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農民與其符合條件子女同時參保。

十一、新農保繳費年限有何規(guī)定？

新農保制度實施時，距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

十二、領取新農保養(yǎng)老金待遇有什么條件規(guī)定？

（1）按有關規(guī)定參加新農保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的農村老年農民，可以按月領取養(yǎng)老金。

（2）新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以直接按月領取基礎養(yǎng)老金，所需費用全部由政府財政支付，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

十三、家庭經(jīng)濟困難農戶，無力繳費，如何參加新農保？

農戶有經(jīng)濟能力的，必須參保繳費。若不參保繳費，其父母停止享受基礎養(yǎng)老金。對確實無力繳費的農戶，可按規(guī)定向村委會提出申請，經(jīng)村委會確認，報縣（市、區(qū)）農保經(jīng)辦機構核準后，其父母可享受政府發(fā)給的基礎養(yǎng)老金。但子女在經(jīng)濟好轉時應當參保繳費，并補交申請養(yǎng)老保險費，但補繳養(yǎng)老保險費的不享受政府補貼。

十四、新農保制度對困難群體是否給予照顧？

對農村重度殘疾人，農村低保戶，農村計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術并發(fā)癥人員等繳費困難群體，市、縣政府為其代繳不低于50元的養(yǎng)老保險費。

十五、新農保制度對農村計劃生育家庭有哪些照顧？

對參加新農保的農村45—59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費補貼的基礎上，省財政再增加20元繳費補貼，以體現(xiàn)對計劃生育家庭的傾斜照顧。

十六、對年滿45—59周歲農民參保有哪些照顧？

新農保制度實施時，年齡在45—59周歲的農民參保，應按年繳費至60周歲，到辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)前，允許補繳，按年繳費和補繳的年限累計不得超過15年。補繳年份，政府也給予補貼。

十七、新農保農民交的保險費怎樣管理？

農民交的保險費納入社?；鹭斦艄芾?，享受一年定期存款利息，實行保值增值，同時計入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶，參保人年滿60周歲時計發(fā)給個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

十八、新農保養(yǎng)老金由哪幾部分組成？養(yǎng)老金怎樣計發(fā)？

新農保養(yǎng)老金由兩部分組成，即由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

新農保養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金（55元/人/月）+個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

不同繳費檔次對應得養(yǎng)老金計發(fā)標準預測見下表：

注：以上測算的基本條件：一是個人賬戶暫按當前銀行一年期存款利率2.25%%計息；二是基礎養(yǎng)老金55元/月；三是連續(xù)繳費15年。

十九、新農?；A養(yǎng)老金能否調整提高？

在國家確定的全國新農保基礎養(yǎng)老金最低標準基礎上，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，省、市、縣（市、區(qū)）政府將適時調整我省新農?；A養(yǎng)老金最低標準。

二十、參保人死亡，個人賬戶資金怎樣處理？

參保人死亡，無論是已經(jīng)開始領取養(yǎng)老金，還是尚未開始領取養(yǎng)老金，其個人賬戶中屬于個人繳費、集體補助的資金，可以依法繼承；政府補貼的資金是從公共財政支出的，這部分資金余額不能繼承，繼續(xù)用于其他長壽老年人的養(yǎng)老金支付，以體現(xiàn)社會互濟原則。

二十一、參加老農保的農民如何參加新農保？

新農保制度實施時，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農?；A養(yǎng)老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)

老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合新農保規(guī)定的領取條件時享受相應待遇。

二

十二、新農保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險如何銜接？

農民進城務工如果在務工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，原則上不參加新農保；農民參加新農保后，又進城務工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可以停止繳納新農保保險費，新農保個人賬戶予以保留；農村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險的，國家將制定有關政策，待相關政策出臺時按規(guī)定辦理銜接。

二十三、新農保如何與其它保障制度銜接？

參加新農保的農村居民享受了被征地農民養(yǎng)老保障、農村計劃生育家庭獎勵扶助、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農村最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務院有關部門將制定相關政策，在不損害農村居民既得利益的原則下，妥善做好新農保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會保障部、財政部會同有關部門另行制定。

二

十四、農民如何辦理參保繳費手續(xù)？

年滿16周歲、具有當?shù)剞r村戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農村居民（不含在校學生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農保申請，填寫《新型農村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，選擇繳費檔次。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

已辦理新農保參保登記的人員，應于辦理參保登記的次月，持身份證到指定金融機構領取銀行存折或由縣級農保經(jīng)辦機構負責發(fā)放到參保人手中。

新農保養(yǎng)老保險費實行按（自然）繳納，參保人員應于規(guī)定的繳費截止日前將當年的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。

金融機構根據(jù)縣農保經(jīng)辦機構提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。

二十五、新農保如何辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)？

符合領取條件的參保人員，應攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經(jīng)辦點辦理養(yǎng)老金待遇領取手續(xù)。

二十六、新型農村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度如何銜接？

參加新型農村社會養(yǎng)老保險后轉居又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，其參加農保的繳費，可按照相

應城保的繳費基數(shù)和比例折算繳費年限；

參加城保的農民工不符合領取條件，按城保一次性待遇規(guī)定將資金劃轉到本人所在區(qū)縣農保經(jīng)辦機構，按農保規(guī)定享受待遇；參加城保滿1年的繳費，視同為新農保繳費1年的年限。

已經(jīng)按農保待遇領取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)戶籍人員，如果不享受其他的社會保前待遇，可以繼續(xù)享受農保待遇。

已經(jīng)按農保待遇領取養(yǎng)老金人員，條件發(fā)生變化，如又享受超轉人員生活補貼、公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的，不再享受基礎養(yǎng)老金。