第一篇：我國(guó)再就業(yè)政策分析

我國(guó)再就業(yè)政策分析

【內(nèi)容摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，企業(yè)的破產(chǎn)、吞并、聯(lián)合等情況變得常見，工作已經(jīng)不再是“鐵飯碗”，出現(xiàn)了很多失業(yè)、下崗的情況，失業(yè)下崗就要再就業(yè)，因此，我國(guó)也制定了一系列扶持再就業(yè)的相關(guān)政策，本篇文章將通過對(duì)我國(guó)再就業(yè)政策含義與特征的敘述，進(jìn)一步找出我國(guó)再就業(yè)的政策的不足之處，對(duì)我國(guó)的再就業(yè)政策進(jìn)行分析，并相應(yīng)的提出解決辦法，來(lái)完善我國(guó)的再就業(yè)政策，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福利建立堅(jiān)硬的基石。

【關(guān)鍵詞】再就業(yè)；再就業(yè)政策；中國(guó)；失業(yè)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，企業(yè)的破產(chǎn)、吞并、聯(lián)合等情況變得常見，工作已經(jīng)不再是“鐵飯碗”，出現(xiàn)了很多失業(yè)、下崗的情況，讓下崗人員再就業(yè)是擺在政府面前的一個(gè)重要問題，這不僅關(guān)乎著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定，所以，在80年代中后期剛剛出現(xiàn)下崗潮的時(shí)候，國(guó)家就頒布了一系列鼓勵(lì)再就業(yè)的方針政策、法律法規(guī)，但是，隨著時(shí)間的推移，以及客觀情況的改變，原來(lái)的再就業(yè)政策已經(jīng)不能完全符合現(xiàn)如今的情況。所以一個(gè)完善的具有時(shí)代特征的再就業(yè)政策的確定迫在眉睫。

一、我國(guó)再就業(yè)政策的含義與特征

（一）涵義

再就業(yè)政策具體指中國(guó)在新時(shí)期出現(xiàn)的因?yàn)槠髽I(yè)倒閉、企業(yè)合并、收購(gòu)等原因而使部分工人下崗無(wú)工作做，扶持這些下崗人員然后又重新找到自己合適的工作的政策，就是再就業(yè)政策。這是一項(xiàng)國(guó)家的世紀(jì)工程。

（二）特征

我國(guó)的再就業(yè)政策有以下幾個(gè)特征：

1，對(duì)發(fā)展小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度大

1995年6月中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》更拓寬了這些優(yōu)惠政策的適用范圍，并定為全國(guó)性優(yōu)惠政策，如對(duì)下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，三年內(nèi)可免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)體所得稅和行政性收費(fèi)；對(duì)從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)、家庭手工業(yè)或開辦私營(yíng)企業(yè)的，開業(yè)一年內(nèi)減免工商管理等行政性收費(fèi)；同時(shí)各國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立小型企業(yè)信貸部，為其發(fā)展提供必要的優(yōu)惠的貸款支持。

2、企業(yè)負(fù)擔(dān)下崗人員的生活保障和再就業(yè)安置

在國(guó)外，企業(yè)裁員后只負(fù)責(zé)向被解雇雇員提供補(bǔ)償金，雇員以后的生活保障和再就業(yè)問題完全交由勞動(dòng)力市場(chǎng)及雇員自己解決，與企業(yè)再無(wú)關(guān)系。在我國(guó)，企業(yè)減員安排職工下崗后，仍要負(fù)擔(dān)下崗人員的生活保障和再就業(yè)安置。企業(yè)負(fù)擔(dān)三分之一，財(cái)政部門負(fù)擔(dān)三分之一，社會(huì)籌集（包括從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑）三分之一。

3、市場(chǎng)機(jī)制較弱

中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)，與國(guó)外比較，尚需努力補(bǔ)足的方面較多。其一，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不能滿足廣大下崗失業(yè)人員的需求，布點(diǎn)少，服務(wù)項(xiàng)目也較單一，其二，對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的限制較多，“門檻”較多，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、部門之間有形無(wú)形的限制較多。其三，工資機(jī)制尚未成為勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力調(diào)配的有效機(jī)制。勞動(dòng)力流動(dòng)受非工資因素影響較大，受工資因素影響較小。

4、就業(yè)模式單一，再就業(yè)人員難以接受

在我國(guó)，就業(yè)模式多樣化尚未被廣大勞動(dòng)者所接受。近年來(lái)，許多下崗職工對(duì)鐘點(diǎn)工的工作難以接受，對(duì)社區(qū)服務(wù)性工作難以接受，認(rèn)為這不是正式工作和就業(yè)

二、我國(guó)再就業(yè)政策存在的主要問題

我國(guó)的再就業(yè)政策還不夠完善，具體來(lái)說(shuō)存在以下問題：

（一）再就業(yè)體系不健全，難以充分發(fā)揮促進(jìn)再就業(yè)的作用

再就業(yè)政策中的小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策有待改進(jìn)，目前的政策中還存在著范圍不夠科學(xué)，資金下發(fā)程序不合理等一系列問題。同時(shí)，稅收優(yōu)惠政策不夠完善，這主要體現(xiàn)在優(yōu)惠的范圍比較窄，導(dǎo)致了很多再就業(yè)人員享受不到這個(gè)政策，而是享受本政策的門檻過高，讓一些再就業(yè)人員無(wú)法享受本政策；三是再就業(yè)優(yōu)惠政策主要是按項(xiàng)目?jī)?yōu)惠,政策多,內(nèi)容相似,認(rèn)定復(fù)雜；四是再就業(yè)稅收政策不能夠完全的實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，使得一些條款成為空談。再次，因?yàn)檎邔?dǎo)向產(chǎn)生的負(fù)面效果嚴(yán)重，因?yàn)橛辛藘?yōu)惠政策，使得大部分企業(yè)主動(dòng)安置下崗失業(yè)人員，為的是見面稅收，但是，這些企業(yè)大多是高利潤(rùn)的行業(yè)和產(chǎn)品，使得政策的最終

受益人成了企業(yè)所有者，而不是最最應(yīng)該受益的下崗失業(yè)人員；二是一些企業(yè)利用各種手段騙取優(yōu)惠政策中的優(yōu)惠資格，使得市場(chǎng)混亂，“好刀用不到刀刃”上。最后，還有一點(diǎn)，就是我們的就業(yè)培訓(xùn)政策有待完善，由于大部分失業(yè)人員自身素質(zhì)偏低，大都是50、60后，因?yàn)槲母锒霈F(xiàn)文化斷層，缺乏必要的學(xué)科知識(shí)和勞動(dòng)技能，難以適應(yīng)新的崗位要求，影響了自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）公益性就業(yè)組織給政府帶來(lái)隱性負(fù)擔(dān)

公益就業(yè)組織的建立初衷是好的，是為了解決就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。一般工作的待遇較低，但是相對(duì)來(lái)說(shuō)穩(wěn)定，并且有保險(xiǎn)，退休后也有一定的保證，這些費(fèi)用基本上是全部由政府承擔(dān)，所以很多想再就業(yè)的人員都加入了這類組織。再次，公益性的就業(yè)組織出現(xiàn)了為了完成任務(wù)而制定崗位，就形成了為了崗位辦“企業(yè)”的怪現(xiàn)象，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，是十分不利于市場(chǎng)就業(yè)體質(zhì)良性發(fā)展的。

（三）低保政策與就業(yè)政策缺乏有效銜接，影響政策效力

低保制度的設(shè)定和我國(guó)現(xiàn)行情況,使得有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)享受低保待遇人員的收入很難進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確地核定。加之低保的外延政策過于優(yōu)惠,如廉租住房、醫(yī)療救助、學(xué)生學(xué)費(fèi)減免等,雖然已出臺(tái)了低保與再就業(yè)政策的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,但城鎮(zhèn)低保人員就業(yè)積極性不高。

（四）現(xiàn)行再就業(yè)政策體系難以應(yīng)付未來(lái)就業(yè)形勢(shì)的需要

我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，就業(yè)人數(shù)與崗位需求的矛盾、結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾并存。一方面，勞動(dòng)力供求失衡，“十一五”期間我國(guó)的青年勞動(dòng)力數(shù)量增加，但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)類型要從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，就業(yè)崗位卻在下降。據(jù)預(yù)測(cè),到2015年,全國(guó)勞動(dòng)力總量將達(dá)到9.8億人,城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力供給7000萬(wàn)人,勞動(dòng)力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬(wàn)個(gè),勞動(dòng)力供求缺口在3000萬(wàn)個(gè)左右。另外，勞動(dòng)力自身素質(zhì)與就業(yè)崗位需求不符而產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。一些老企業(yè)破產(chǎn)倒閉，導(dǎo)致一批缺乏先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的老員工，而新興的產(chǎn)業(yè)，技術(shù)要求高，進(jìn)入門檻更高，人才還出現(xiàn)了短缺，這兩方面，直接影響了就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、對(duì)我國(guó)再就業(yè)政策問題的對(duì)策分析

（一）調(diào)整完善再就業(yè)政策，充分發(fā)揮政策效應(yīng)

完善再就業(yè)人員的小額貸款財(cái)政貼息政策，一，是要適度擴(kuò)大范圍，適當(dāng)加大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持，不過，要注意本著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，這個(gè)法規(guī)是暫時(shí)的，因?yàn)榧s型經(jīng)濟(jì)

是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。二是要與金融機(jī)構(gòu)建立共享的信用平臺(tái)。嚴(yán)格實(shí)行資金審批過程。加快免息和貼息資金的下發(fā)速度。完善和調(diào)整再就業(yè)稅收的政策，加大優(yōu)惠范圍，把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)劃到里面去；二是降低門檻，放寬條件，三是要對(duì)部分就業(yè)和再就業(yè)稅收政策進(jìn)行合并。同時(shí),加大稅收間接優(yōu)惠,如提高工資扣除標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)

2008年，席卷全球的金融危機(jī)對(duì)我的企業(yè)造成很大的影響，同時(shí)，就業(yè)形勢(shì)也變得更加嚴(yán)峻了起來(lái)。因此，我國(guó)及時(shí)制定了一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策和條例，像展經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)就業(yè)，幫扶企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，政策扶持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)人群統(tǒng)籌就業(yè)，特別培訓(xùn)提高技能，加強(qiáng)服務(wù)促進(jìn)就業(yè)”等6個(gè)方面的組合性政策措施。2008年至2011年，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)并加強(qiáng)落實(shí)了《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)問題的通知》，規(guī)定“允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”、“階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”、“使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位”和“鼓勵(lì)困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍”等4項(xiàng)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)。

在這些政策措施的共同作用下，2011年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1168萬(wàn)人，全年外出就業(yè)農(nóng)民工總數(shù)達(dá)1.53億人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%，穩(wěn)定了就業(yè)局勢(shì)。

（三）稅收優(yōu)惠政策支持和促進(jìn)就業(yè)

去年11月份,國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合財(cái)政部門頒發(fā)了《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，這項(xiàng)舉措在繼續(xù)實(shí)施見面稅務(wù)的同時(shí),大大的擴(kuò)大了再就業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的對(duì)象范疇.這是進(jìn)10年來(lái)第二次對(duì)再就業(yè)人員進(jìn)行稅務(wù)方面的調(diào)整和改革.這個(gè)政策有三個(gè)突出的特點(diǎn),一是支持自主創(chuàng)業(yè),新的的就業(yè)稅收扶持政策主要針對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)，積極扶持個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)。二是創(chuàng)業(yè)政策惠及面更廣。人員范圍以在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上作為基本條件，政策對(duì)象擴(kuò)大到納入就業(yè)失業(yè)登記管理體系的全部人員，下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭等就業(yè)重點(diǎn)群體都可涵蓋在內(nèi)。三是稅收優(yōu)惠政策管理更規(guī)范。以《就業(yè)失業(yè)登記證》作為享受優(yōu)惠政策的主要依據(jù)，在享受對(duì)象上體現(xiàn)了普惠性，在管理方式上突出了規(guī)范性，并將公共就業(yè)服務(wù)職能與稅收征管緊密結(jié)。以上,我們可以看出這個(gè)政策是很好的,希望我們有關(guān)部門可以借鑒此項(xiàng)

法案的經(jīng)驗(yàn),制定更加優(yōu)惠的政策,稅收政策來(lái)支持和扶植再就業(yè)。

四、總結(jié)

綜上所述，處理好失業(yè)人員的再就業(yè)問題關(guān)乎著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)乎著社會(huì)民生，一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)一定是“少有所養(yǎng)，老有所依”，要達(dá)到這一個(gè)目的，人必須要有工作。所以，我們要完善再就業(yè)政策，讓失業(yè)人員真真正正的在政策中得到實(shí)惠，進(jìn)而找到合適的工作機(jī)會(huì)，解決就業(yè)問題，也要讓一些居心不良的人在政策中無(wú)漏洞可循，保證國(guó)家的利益不受損害。

【參考文獻(xiàn)】

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3、馮煜：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的就業(yè)問題及其對(duì)策研究》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2010年7月。

4、陳宗勝：《收入差別 貧困及失業(yè)》，南開大學(xué)出版社，2010 年1月。

第二篇：我國(guó)下崗職工再就業(yè)問題

1目前我國(guó)下崗職工的現(xiàn)狀 1 1從年齡上看，以中年人居多

據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，在16—24歲年齡段的占11％：在25 44歲年齡段的『與70．5％；45歲以上的占18．5％。下崗職工的絕大多數(shù)都是上有老，下有小，生活負(fù)擔(dān)重。中年人下崗人員居多原因是多方面的。一些用人單位特別注重外在的東西，如設(shè)施外觀是否豪華氣派，職員是否年輕漂亮，認(rèn)為大齡職員老氣橫秋，會(huì)影響企業(yè)形象。另一方面，許多單位的主管人員大都在40歲以下，這些管理人員認(rèn)為，下屬年齡超過自己便不好管理。如今選擇員工時(shí)更多的是講究“拿來(lái)就能用，，而大齡勞動(dòng)者由于體力、精力跟不上，工作很難安排。干體力活，身體吃不消：干腦力活，精力不充沛。對(duì)于企業(yè)流行的崗位輪換、身兼數(shù)職的工作方式更難以適應(yīng)。加上由于我國(guó)的特殊歷史，造成40歲以上的中年人普遍知識(shí)水平不高、技術(shù)層次較低，而且他們當(dāng)中許多原來(lái)是國(guó)家企事業(yè)單位正式職工，如果錄用他們，要給予相應(yīng)的工資待遇，還要接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)。相比之下，錄用年輕人，既好使喚，人力成本又低廉。1 2從文化構(gòu)成看．低學(xué)歷者占絕大多數(shù)

抽樣調(diào)查顯示：小學(xué)以下學(xué)歷者占13．9％：初中以上學(xué)歷者占56．7％：高中學(xué)歷者占27．2％：大專以上學(xué)歷者僅占2。2％。用人單位或?yàn)樽非筇摌s、講面子，或?yàn)閮?chǔ)備人才，往往“非本科以上學(xué)歷免談’：讓低學(xué)歷者欲哭無(wú)淚。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)者技術(shù)素質(zhì)的要求越來(lái)越高，低文化程度的失業(yè)人員只有通過參加培訓(xùn)，提高文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。由此可見，提高下崗職工的文化素質(zhì)，是幫助下崗職工重新就業(yè)的重要手段。

2目前影響職工再就業(yè)的主要問題 1社會(huì)保障制度不完善，下崗職工再就業(yè)難解后顧之·隴原因有兩個(gè)方面，一是在汁劃經(jīng)濟(jì)體制下，政企不分，企業(yè)沒有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，卻承擔(dān)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等各種生活保障福利待遇，社會(huì)保障體系處于不健全的狀態(tài)：二是改革開放以來(lái)社會(huì)保障體系的建立和完善嚴(yán)重滯后，覆蓋面缺口較大，使職工不敢也不愿離開企業(yè)去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，他們擔(dān)心再就業(yè)后，以前的工齡接續(xù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保障得不到保證，不敢輕易與原企業(yè)脫離勞動(dòng)關(guān)系：擔(dān)心新的工作崗位缺乏穩(wěn)定性，就業(yè)再失業(yè)，尤其是40歲左有的下崗職工，上有老，下有小，負(fù)擔(dān)重，更難割舍與現(xiàn)有企業(yè)的關(guān)系。2．2企業(yè)措施不配套，一些相關(guān)規(guī)定落實(shí)無(wú)力

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)在下崗問題隨意性很大，往往不是根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展定編定崗，科學(xué)預(yù)測(cè)人員結(jié)構(gòu)，確定下崗人員數(shù)量，而是下崗定“指標(biāo)”增效無(wú)責(zé)任：有些企業(yè)在下崗職工程序上不經(jīng)過職工代表大會(huì)審議，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，個(gè)別企業(yè)甚至把下崗看作是裁員的良機(jī)，懲罰職工的手段。近年來(lái)，政府出臺(tái)了許多法律法規(guī)，制定了不少關(guān)于下崗再就業(yè)的政策和規(guī)定，但總體還缺乏系統(tǒng)性和職能部門之間的整體配套措施，由于政策宣傳不到位，監(jiān)督、檢查和制約機(jī)制力度不夠，有些政策得不到很好的落實(shí)。a解決我國(guó)下崗再就業(yè)問題的新思路 3 1實(shí)施就業(yè)需求與就業(yè)供給并舉戰(zhàn)略 當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)存在需求不足與供給過剩并存的矛盾．這一矛盾已成為解決再就業(yè)問題的主要制約因素：

(1)現(xiàn)有就業(yè)需求不足，崗位缺口巨大

主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)需不旺，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，導(dǎo)致就j【k需求下降：二是勞動(dòng)力就業(yè)主渠道的吸納能力銳減，我國(guó)城鎮(zhèn)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道——國(guó)企業(yè)、集體企業(yè)近年來(lái)一直不景氣，不僅不能再成為就業(yè)需求的增量所在，現(xiàn)在的從業(yè)人員數(shù)量也已經(jīng)出現(xiàn)減少的局面：三是現(xiàn)有崗位已在大量壓縮，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變步伐的加快，國(guó)有企業(yè)崗位數(shù)量的需求存量大大削減，傳統(tǒng)行業(yè)將進(jìn)一步釋放出過剩人員。(2)就業(yè)供給過剩，就業(yè)壓力增大

主要來(lái)自這幾個(gè)方面：一是已經(jīng)結(jié)存的大量失業(yè)，下崗人員，至少還有800萬(wàn)以上下崗職工需要再就業(yè)：二是大量新增的青少年勞動(dòng)力：三是以后幾年仍將有相當(dāng)數(shù)量的體制內(nèi)冗員被排出并需要再就業(yè)，這其中包括國(guó)企和機(jī)關(guān)，事業(yè)單位的分流人員：四是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使城鎮(zhèn)就業(yè)供給增加。面對(duì)現(xiàn)有就業(yè)需求不足與就業(yè)供給過剩的雙重壓力，單純依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加對(duì)就業(yè)的需求已不能解決我國(guó)的就業(yè)問題，而應(yīng)對(duì)就業(yè)供求進(jìn)行雙向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從就業(yè)需求方面，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，擴(kuò)大勞動(dòng)力總需求量；從就業(yè)總供給方面，要通過各種有效途徑減少就業(yè)的過度供給，逐步降低就業(yè)人口占總?cè)丝诘谋嚷省? 2加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)，為下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境

勞動(dòng)、人事、工商、稅務(wù)、城建、市容等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不要一頭熱、一頭冷，一方面使勁干、一方面在狠勁拆，只有擰成一股合力，才能解決好問題。在輿論宣傳方面，新聞媒體不要只關(guān)注歌舞升平、一擲千金的款爺們的生活，而要宣傳艱苦奮斗、創(chuàng)業(yè)成功的先進(jìn)人物的事跡，引導(dǎo)人們注重艱苦奮斗，注重實(shí)際，轉(zhuǎn)變觀念。3．3進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)需求，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)(1)擴(kuò)大投資規(guī)模，增加就業(yè)崗位

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，從事大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)旖投資，是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最有效的政策工具，依靠勞動(dòng)密集型方式發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，能夠促進(jìn)高就業(yè)增長(zhǎng)。在我國(guó)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，擴(kuò)大投資和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，刺激需求，開拓市場(chǎng)，是增加就業(yè)總量的重要途徑，但擴(kuò)大投資應(yīng)解決好以下幾個(gè)矛盾：第一，解決我國(guó)長(zhǎng)期存在的高投資、高增長(zhǎng)與低效益、低就業(yè)的矛盾。將投資數(shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一起來(lái)，減少無(wú)效投資，避免因投資浪費(fèi)和效益差而不能增加就業(yè)崗位。第二，解決擴(kuò)大投資與投資方向錯(cuò)位的矛盾，今后應(yīng)注重為積累資金選難投資領(lǐng)域，開辟市場(chǎng)前景廣闊、消費(fèi)潛力大的新領(lǐng)域，適當(dāng)向勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)傾斜，擴(kuò)大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施，公共工程項(xiàng)目投資，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。第三，處理好國(guó)家投資與民間投資的關(guān)系，在當(dāng)前需求不旺的形勢(shì)下，應(yīng)制定鼓勵(lì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)積極投資的政策，補(bǔ)充國(guó)家積累資金的不足，增加就j№機(jī)會(huì)。(2)開放各類市場(chǎng)，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)

目前我國(guó)金融、建筑、電信等行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展存在的第一1個(gè)問題便是投資主體較為單1，以國(guó)有、集體單位為主，外資和國(guó)內(nèi)民間投資份額較小。要進(jìn)一步促進(jìn)這些行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展，同時(shí)擴(kuò)大新的崗位，就必須加快這些市場(chǎng)的對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放。首先，要逐步開放銀行和保險(xiǎn)服務(wù)市場(chǎng)，允許國(guó)內(nèi)外投資者進(jìn)入，就等于擴(kuò)大新的就業(yè)崗位。其次，對(duì)外開放建筑業(yè)市場(chǎng)，建筑業(yè)是很需要的勞動(dòng)密集型部門，其開放潛力巨大，吸引外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)建筑業(yè)市場(chǎng)，有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)，提高工程質(zhì)量，擴(kuò)大就業(yè)容量。再次，開放電信服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，電信服務(wù)業(yè)既是未來(lái)增長(zhǎng)潛力最大的市場(chǎng)，也是吸引國(guó)內(nèi)投資最有潛力的部門。目前，我國(guó)郵電通訊業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過高，幾乎是獨(dú)家壟斷，應(yīng)允許國(guó)內(nèi)國(guó)外投資者進(jìn)入電信服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，參與公平競(jìng)爭(zhēng)和公開競(jìng)爭(zhēng)，這本身會(huì)成倍地?cái)U(kuò)大該領(lǐng)域的就業(yè)規(guī)模。

為了更 好地 做好下崗職工的工作，促進(jìn)企業(yè)的改 革、發(fā)展 和穩(wěn) 定，發(fā)揮 積極 作用。日前，就北京鐵建公司人才勞務(wù)中心下崗職 工的狀況，下 崗職工產(chǎn)生的原因、歷史背景 及如何做 好下 崗職 工工 作等，進(jìn) 行了全面深 入細(xì)致的調(diào) 查分析。

人才勞 務(wù)中心截止到2 O1 1 年底，共有下崗職 工3 4 4人。其中 ： 男職 工28 8 人，女職工 5 6 人 ； 干部3 0 人，工人3l 4 人。

1．2下 崗職工 目前生活狀況 目前根據(jù) 對(duì)下 崗職 工的摸 底情 況，有 l 0％的人 自謀出路，而大部分 員工是 沒有上崗能力的。下崗職工的基本生活費(fèi)偏低，而且面臨著市場(chǎng)物價(jià)的增長(zhǎng)趨 勢(shì)，下崗職工生 活大 多比較困難，申請(qǐng) 困難 補(bǔ)助的較多。

．3下崗職工重新上崗需求情況。首先，我們的下正式下崗人員的部分待遇。如政府給予的下崗人 員再就 業(yè)基金，國(guó)家正式 頒布的下崗證等。因此，他們下崗后要想到社會(huì)上尋找再就業(yè)渠道是相 當(dāng)困難的。其次，他們的基本生 活費(fèi)要 比社 會(huì)上正式 的下崗人員基本生活費(fèi) 高，所以，他們還不想完全脫離企業(yè)，在企業(yè) 內(nèi)部要 求再上 崗的愿望也 更強(qiáng)烈，對(duì)企業(yè) 的依賴性 也較之 社會(huì)上的下崗人 員大。當(dāng)前 公司的施 工生產(chǎn)情況 中急缺 專業(yè)技術(shù) 的 電工、試 驗(yàn) 工等 工種，還 得持證 上崗，面對(duì)這些 條件，下崗員工很難重新 回到這些 崗位 上。雖然 公司十分 關(guān)注安排 下崗員工重新上崗工作，也幾經(jīng)努力，從2 0 0 6 年至今公司和各項(xiàng) 目部 已重新安排下 崗員工重新上崗約ll 0 人。

1． 4下 崗職工再就業(yè)崗位培訓(xùn)情況

我們 對(duì)下崗員工再就業(yè) 采取的是 崗前培訓(xùn)，由公司勞資部組 織培訓(xùn)、發(fā)證。鼓勵(lì)中青年職工參加社會(huì)上組織 的技術(shù)培訓(xùn)教育，結(jié)合 自身情況 與當(dāng)前人才 市場(chǎng)對(duì) 自身未來(lái)發(fā)展重新 定位規(guī) 劃，努 力在社會(huì) 中找到屬于 自己的位 置，實(shí)現(xiàn) 自身價(jià)值。2 造成職工下崗原因分析

北京 鐵建 公司 自成立 以來(lái)，到二十 世 紀(jì)九十年 代中期，一直是 實(shí)體型鐵路 工程施工企業(yè)，自l 9 9 6年鐵建公 司在下屬單位全面推行項(xiàng) 目管理 后，施 工作業(yè)隊(duì) 的實(shí)體型轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂?xiàng) 目部經(jīng)營(yíng)管理為主的管理型施工企業(yè)。這樣一來(lái)，一大批勞務(wù)作業(yè)人 員失去 了工作崗位。主要 有以下三個(gè)方面。

2． 1客觀環(huán)境的需要

在我 國(guó)經(jīng)濟(jì)體 制改革不斷深化的 大環(huán) 境 下，公 司原有的管理 體制和經(jīng) 營(yíng)機(jī)制 已 不能 完全適應(yīng) 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的需要。近幾年，公司為適應(yīng) 競(jìng)爭(zhēng) 日益激 烈的 市場(chǎng) 需要，不斷 加大企業(yè) 內(nèi)部改革的 力度，包括 用工制度的改革。因此，公司面對(duì)殘酷 的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不得不逐 步實(shí)行下 崗分流、減 員增效 的措施，造成 了部分干部、職工下崗。

2． 2 公司改革和發(fā)展的需要

公司針對(duì) 管理層次多，機(jī)構(gòu)臃腫，早已不適 應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和市場(chǎng) 需求的客觀現(xiàn)實(shí)。因此，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)中鐵六局改革管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的部署，積極穩(wěn)妥地、逐步地 推行扁平化改革實(shí) 施方案，撤銷 了公 司下 轄的分 公司，變?nèi)?jí) 管理為二 級(jí)管理，干 部、職 工分流到 各工管部和項(xiàng) 目部，富余 人 員直 接進(jìn) 入 公司 人才 勞務(wù) 中 心管 理。

2． 3素質(zhì)能力原因

隨 著 公 司管 理體 制 和 經(jīng)營(yíng) 機(jī) 制 的 轉(zhuǎn) 變，鐵建 公司也 由粗放 勞動(dòng)密集 型管理 向 精細(xì)技 術(shù)型管 理轉(zhuǎn)化，以及施工 企業(yè)生產(chǎn)崗位需 求和優(yōu) 勝劣汰 等原因，他們多數(shù)是六 十至七十 年代參加 工作的下 鄉(xiāng)知青、待業(yè) 青年、復(fù)員軍人及 農(nóng)村頂替接 班的職工子弟，知識(shí)層面偏低。在以技術(shù) 密集 型為 主體的今天，讓他們 與歷屆大 中專畢業(yè)參 加工作的 專業(yè)技 術(shù)人員來(lái)競(jìng) 爭(zhēng)同一個(gè) 技術(shù)崗位，他們肯 定處于劣勢(shì)。所以這部分既無(wú)技術(shù)水平又年齡偏 大、文化素質(zhì)較低、所任工種不適 應(yīng)崗位需 求，確實(shí)跟 不上改革 的步伐，則逐 步被淘汰 直至下 崗。而且，國(guó)家和企業(yè)政 策上 如果沒有大 的變化，相 當(dāng)一部分下 崗員工，短期 內(nèi)難 以再上崗。

3． 1有針對(duì)性的加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作建立 健全 基礎(chǔ)管 理相 關(guān)臺(tái)帳。我們對(duì)下崗職工情 況進(jìn)行摸 底，建立 了包含個(gè)人情況、工種情 況、聯(lián)系方式、現(xiàn)住址及家庭情況 等多項(xiàng) 的《基本情況管 理臺(tái)帳》，這為人才勞 務(wù) 中心 更好 的 對(duì)下 崗職 工做好服務(wù)、管理工作打下 了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)我們還建立 了《 勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳 》、《 職工社會(huì)

保險(xiǎn)臺(tái)帳》、《 職工檔案工資臺(tái)帳》、《 職工收入臺(tái)帳》 等，這為公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門提 供參 考依據(jù)和相關(guān)信息，為單位用人，個(gè)人再上崗，人才勞務(wù)中心推薦上崗做 到了底數(shù) 清、情況明。對(duì) 困難職工建檔立卡，隨時(shí)了解和掌握 下 崗職 工的生活 狀況，使我 們的 工作做到有的放矢。為下 崗職工按 時(shí)發(fā)放工資，準(zhǔn)確 交納各 種保險(xiǎn)，及時(shí)辦理退休的各項(xiàng)手續(xù)，各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作，辦理獨(dú)生子女手續(xù)，集體戶 1 3管理工作，建立起來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪登記制度，認(rèn)真對(duì)來(lái)信、來(lái)電、來(lái) 訪、解答、回復(fù)等做全程記錄。通過上述基礎(chǔ)管 理工作 的加強(qiáng)，為下崗職工服 務(wù)奠定廠基礎(chǔ)，為發(fā) 揮人才勞 務(wù)中心職 能作用探索到 了一些途徑。4 幾點(diǎn)啟示

4． 1 統(tǒng)一思想

提高認(rèn)識(shí)是做好下崗職工工作的基礎(chǔ)對(duì)改革 中出現(xiàn) 的下崗職工這一特殊群體，從思想上一定要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。只有思想認(rèn)識(shí)正 確 了，才能提高做好下崗職工工作的 自覺性。為此，通過學(xué)習(xí)“ 三個(gè)代表 ” 重要思想，特 別是胡錦濤總書記“ 七一”講話 中提 到的“ 立黨為 公，執(zhí)政 為民”，“ 群眾利益無(wú)小事” 的精神。認(rèn)識(shí)到 公司的下 崗職 工是 我們黨領(lǐng) 導(dǎo)鐵路 多年以來(lái)，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革過渡過程中產(chǎn) 生的特殊群體。下 崗職 工 目前 已占公司，在崗職工 的近2 ％。做好他們 的管理和服務(wù)，做好穩(wěn)定工作，就是對(duì)公司整體工作做

出了貢獻(xiàn)。

4． 2必須認(rèn)識(shí)到，下崗職工是為公司做 出了

特 殊貢獻(xiàn)的群體下 崗職 工是 多年為企業(yè)深化改革做出個(gè)人利益犧牲 的最大群 體。沒有他們的 下崗、作 出個(gè)人利益的犧牲，就換不來(lái)公司改革的進(jìn) 一步 深化。企 業(yè)就不 可能做 專、做精、做強(qiáng)，做大，就 不可能輕裝上陣，集中經(jīng)歷開拓 市場(chǎng)。從某種意義上說(shuō)，下崗職工是為公司的改革和 發(fā)展做 出了特殊貢獻(xiàn)的群體。4． 3 下崗職工是當(dāng)前公司的弱勢(shì)群體

下崗職 工是把 青春年華貢獻(xiàn)給 計(jì)劃體制后又最不適 應(yīng)改革要 求的群體，是最 先

做出犧牲個(gè)人利益的兄弟姐妹。下崗后，他們從精神上、經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上承受著 巨大 的壓力，各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)對(duì)此 必須 有足夠的清醒認(rèn)識(shí)。他們?yōu)楣?司的改革發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上承受了重大犧牲 ； 在 妻子、兒女、親人面前精神 上承受著重大壓力，在社會(huì)上為找工作、謀飯碗 一次一次碰壁，自覺不 自覺地受人歧視、瞧不起等等。這些我們各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做到經(jīng)常性 地?fù)Q位 思考，對(duì)他們 身上存在的這樣 或那樣缺點(diǎn)、弱點(diǎn)，甚至發(fā) 牢騷，以及抵觸情 緒，就能較快 的給予理解、諒解。就 會(huì)按 照我們黨的宗旨，按照“ 三個(gè)代表” 要求，按 照“ 群眾利益無(wú)小事 ” 的精神，滿腔熱情地積極 引導(dǎo)他們、關(guān)心他們。在做下崗職工管理工作 中就能 自覺貫徹總書記講話 中提

出的“ 權(quán) 利民所有，情為 民所 系，利為民所謀 ” 的要 求，真心 實(shí)意為下崗職工服務(wù)，自覺落實(shí)好 公 司制定 的 “ 無(wú)情 下崗，有情操作，化解 矛盾，理順情緒，穩(wěn)定隊(duì)伍，真誠(chéng)服務(wù)” 的工作方針，就一定能做好下崗職工工作，保持好大 局的穩(wěn)定。

總之，關(guān)心 下崗職工，做好下崗職工工作是建 設(shè)和諧企業(yè) 的重要環(huán) 節(jié)，公司將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀，打造企業(yè)核心 競(jìng)爭(zhēng)力，不斷擴(kuò)大市場(chǎng) 份額，樹立 市場(chǎng)信 譽(yù)，加 速 公 司發(fā) 展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，求真 務(wù)實(shí)、千方百計(jì)解決下崗職工生活上的困難，一心一意為下 崗職工服務(wù)，保持穩(wěn)定隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn) 公司奮斗 目標(biāo)做 出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)相關(guān)政策

鞍山市千山風(fēng)景區(qū)溫泉社區(qū)為全面貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)相關(guān)政策，使各項(xiàng)政策人人皆知，人人積極響應(yīng)、支持和參與解決離崗失業(yè)職工再就業(yè)工作，廣泛開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的政策宣傳活動(dòng)，爭(zhēng)取把宣傳工作做到社區(qū)的每個(gè)角落。

為了讓社區(qū)居民更加了解就業(yè)惠民政策，溫泉社區(qū)將繼續(xù)加大宣傳力度，使居民能夠?qū)崒?shí)在在享受到就業(yè)援助和貼心的就業(yè)服務(wù)。（

第四篇：就業(yè)再就業(yè)政策宣傳單

就業(yè)再就業(yè)政策宣傳單

一、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象范圍有哪些？

小額擔(dān)保貸款的對(duì)象為：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，具備創(chuàng)業(yè)條件辦理相關(guān)工商執(zhí)照的失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、殘疾人、創(chuàng)業(yè)婦女、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民；組織起來(lái)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體及勞動(dòng)密集型小企業(yè)。

二、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的程序是什么？

個(gè)人：采取個(gè)人申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)審查推薦（婦女創(chuàng)業(yè)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)會(huì)推薦），提供擔(dān)保人擔(dān)保，縣再就業(yè)小額貸款信用擔(dān)保中心反擔(dān)保，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款的程序辦理小額貸款。

企業(yè)：符合國(guó)經(jīng)貿(mào)[2003]143號(hào)《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，提供職工工資花名冊(cè)，符合貸款條件人員的身份證明、勞動(dòng)合同及繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證。

三、小額擔(dān)保貸款的申請(qǐng)額度、期限是多少？

個(gè)人：婦女8萬(wàn)元以內(nèi)、其他人員5萬(wàn)元以內(nèi)，期限一年。企業(yè)：50萬(wàn)元以內(nèi)，期限一年。

四、再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)的對(duì)象、時(shí)間、開辦專業(yè)有哪些？

1、再就業(yè)培訓(xùn)：失業(yè)人員、部隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生等。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)：16-48歲具有初中以上文化有就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力，培訓(xùn)期限1-3個(gè)月。

3、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：有創(chuàng)業(yè)愿望的人員，培訓(xùn)期限10天。

4、技能培訓(xùn)開辦專業(yè)：計(jì)算機(jī)、電動(dòng)縫紉、數(shù)控機(jī)床、焊工、電腦繡花、電腦維修、種植、養(yǎng)殖等。

第五篇：就業(yè)再就業(yè)政策問答

就業(yè)再就業(yè)政策問答

1、我國(guó)新時(shí)期的就業(yè)方針是什么？

“勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”是新時(shí)期的就業(yè)方針。三者所起的作用，即勞動(dòng)者自主擇業(yè)是前提，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)是基礎(chǔ)，政府促進(jìn)就業(yè)是保障。三者關(guān)系密不可分，相互作用，缺一不可。

2、哪些人員可以領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》？

對(duì)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望、且未就業(yè)，并進(jìn)行了失業(yè)登記或求職登記的下列人員，可以發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證，主要包括：

（1）城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。包括城鎮(zhèn)新增長(zhǎng)勞動(dòng)力，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生等。

（2）具有本縣戶籍的進(jìn)城登記求職的農(nóng)村勞動(dòng)者。

3、什么是就業(yè)困難人員？

就業(yè)困難人員是指有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，具體包括：

（1）男性50周歲以上，女性40周歲以上人員；

（2）夫妻原系國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工，且雙方失業(yè)的人員；

（3）享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的人員；

（4）登記失業(yè)一年以上的未就業(yè)高校畢業(yè)生。

4、對(duì)就業(yè)困難人員如何進(jìn)行援助？

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)施就業(yè)援助計(jì)劃，依托街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)對(duì)就業(yè)困難對(duì)象實(shí)行專人幫扶，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。凡是由政府投資開發(fā)的公益性崗位，要首先滿足困難對(duì)象就業(yè)的需要。對(duì)愿意接受政府有關(guān)部門提供公益性崗位的就業(yè)困難對(duì)象，及時(shí)為其提供公益性就業(yè)崗位。

5、什么是靈活就業(yè)？

靈活就業(yè)的基本概念：靈活就業(yè)是指在正規(guī)形式就業(yè)之外的其他就業(yè)形式，主要是指在勞動(dòng)時(shí)間、收入報(bào)酬、工作場(chǎng)地、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)關(guān)系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎(chǔ)上的，傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱。

6、靈活就業(yè)人員如何申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼？

持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員從事靈活就業(yè)的，可按以下程序申請(qǐng)享受一定額度的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（1）向街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)，并憑《就業(yè)失業(yè)登記證》、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證等相關(guān)材料，向街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)提出社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)。

（2）街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)核實(shí)靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，出具靈活就業(yè)證明，并為其向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（3）經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后，將補(bǔ)貼資金直接支付給本人。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按靈活就業(yè)人員實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例計(jì)算。其中“4050”人員補(bǔ)貼繳納數(shù)額的2/3，非“4050”人員補(bǔ)貼繳納數(shù)額的1/2，期限最長(zhǎng)不超過三年。

7、公益性崗位就業(yè)人群。

用公益性崗位安置就業(yè)人員為各類就業(yè)困難人員。就業(yè)困難標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。一般包括：城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中的“4050”人員；享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上、就業(yè)確有困難的人員；其他符合各設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定的條件。

饒陽(yáng)縣就業(yè)服務(wù)局