第一篇：2011農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)情況總結(jié)

農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)情況總結(jié)

儀征市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)

二0一一年八月

今年以來，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面得到了局黨組及上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)及政府的高度重視，年初我們將農(nóng)民工工資支付作為首要工作來抓，深入企業(yè)摸清底數(shù)，梳理排查糾紛隱患，第一時(shí)間依法查處和調(diào)處勞資糾紛，有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，截止十一月底，接待農(nóng)民工來信、來訪2500起，共巡查各類用人單位284戶，受理舉報(bào)、投訴案件213起，立案查處90起，責(zé)令用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同318人，追討工資1320多萬元?，F(xiàn)將開展維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作情況匯報(bào)如下：

一、很抓普法，提高意識(shí)

1、做好農(nóng)民工普法工作。根據(jù)省委宣傳部、省司法廳、省人社廳《關(guān)于組織開展2011年度“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”的通知》精神，在市司法局的牽頭組織下，于6月份中旬到農(nóng)民工相對(duì)集中的沿江船廠組織開展了農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)，并深入到農(nóng)民工的工作場(chǎng)地免費(fèi)發(fā)放 3000多份宣傳資料，收到了較好的社會(huì)效果。

2、注重勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣傳。今年四月我局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)對(duì)紡織、服裝、玩具加工行業(yè)、建筑行業(yè)、船舶修造業(yè)等開展了勞動(dòng)保障書面審查，舉辦了20多期勞資人員培訓(xùn)班，對(duì)勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同、工作時(shí)間及工資支付等法律法規(guī)進(jìn)行了講解，對(duì)用工過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題逐一進(jìn)行了分析，互動(dòng)交流。同時(shí)我們利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、社區(qū)就業(yè)平臺(tái)宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，努力提高用人單位和勞動(dòng)者的學(xué)法、遵法、守法意識(shí)。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，依法維權(quán)

1、底數(shù)清，情況明。為做好維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益工作，從源頭抓起，今年多次組織人員深入到各類企業(yè)特別是船舶企業(yè)、建筑企業(yè)、建設(shè)單位及農(nóng)民工中間，就農(nóng)民工的工資發(fā)放情況進(jìn)行全面而詳實(shí)的調(diào)查摸底，重點(diǎn)是對(duì)沿江船舶企業(yè)，逐廠、逐隊(duì)、逐人排查，掌握實(shí)情，制定措施，做到了責(zé)任清，情況明，為解決農(nóng)民工工資工作有針對(duì)性的開展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2、規(guī)范農(nóng)民工的勞動(dòng)管理。針對(duì)用人單位存在的無序用工行為，我們加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的指導(dǎo)和管理，幫助企業(yè)建立健全用工管理、工資分配等規(guī)章制度，同時(shí)對(duì)勞資糾紛的預(yù)警監(jiān)測(cè)制定了工作預(yù)案，落實(shí)工作責(zé)任，做到了快速反應(yīng)，積極介入，使農(nóng)民工工資矛盾化解在了萌芽狀態(tài)。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。按照勞動(dòng)保障部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的通知，我市建筑行業(yè)實(shí)行了農(nóng)民工工資保障金制度，建筑企業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效解決。我市沿江船舶制造企業(yè)按照市政府辦下發(fā)的《儀征市船

舶修造企業(yè)、船舶制造勞務(wù)承包企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工、工資支付保障暫行辦法》文件精神，對(duì)各勞務(wù)承攬企業(yè)在承攬工程時(shí)，積極推進(jìn)實(shí)行工資保證金制度，目前已取得了明顯成效。由此可見，工資保證金制度的實(shí)施，使欠薪糾紛由事后處理變?yōu)槭虑胺乐?，從而降低了欠薪風(fēng)險(xiǎn)，最大限度保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

4、加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控。為嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民工權(quán)益行為，我市積極實(shí)施“強(qiáng)硬”措施，勞動(dòng)、建管等職能部門對(duì)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，拖欠農(nóng)民工工資逃匿的，將被公安機(jī)關(guān)上網(wǎng)追逃。建管部門著重加大對(duì)建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付的督查力度，不定期檢查建筑企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況，并在全市建筑行業(yè)實(shí)行《農(nóng)民工計(jì)酬手冊(cè)》制度，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了農(nóng)民工合法權(quán)益告知牌，暢通農(nóng)民工舉報(bào)、投訴渠道。市十二圩流動(dòng)人口管理分中心對(duì)沿江船舶企業(yè)流動(dòng)人口、農(nóng)民工就業(yè)、進(jìn)企業(yè)的施工隊(duì)等情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立比較完善的流動(dòng)人口基礎(chǔ)資料，拉網(wǎng)式地開展工資支付專項(xiàng)檢查。各鎮(zhèn)、園區(qū)的勞動(dòng)保障所（站）對(duì)所轄企業(yè)的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行經(jīng)常性地不定期檢查。今年以來，全市集中開展農(nóng)民工合法權(quán)益、工資支付等情況專項(xiàng)檢查2次，共檢查各類用人單位216家，涉及農(nóng)民工10430人，責(zé)令38家用人單位補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資及加班加點(diǎn)工資781萬元。

5、加大處罰力度。今年以來，為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害，我們充分利用書面審查、日常巡查、專項(xiàng)檢查等手段，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為及時(shí)立案調(diào)查，依法查處，對(duì)有存在模糊認(rèn)識(shí)的用人單位，我們下達(dá)了150多份勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書，有效提醒

用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)，告知其違法違規(guī)需要承擔(dān)的法律責(zé)任；對(duì)不及時(shí)改正違法、違規(guī)行為的用人單位我們下達(dá)了18份勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書，督促改正其違法、違規(guī)行為。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)提高用人單位負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)。在法律法規(guī)宣傳方面要采取多種形式對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人以及民工進(jìn)行相關(guān)規(guī)章的宣傳，特別是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，努力營(yíng)造學(xué)法、遵法、守法良好氛圍。

2、嚴(yán)格行政執(zhí)法，加大行政處罰力度。對(duì)個(gè)別惡意克扣或無故拖欠民工工資，經(jīng)批評(píng)教育仍拒不改正且態(tài)度惡劣、影響較大的用人單位，將依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲行政處罰，達(dá)到處罰一個(gè)教育一片的目的。

3、齊抓共管，協(xié)同運(yùn)作。在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作中，我局將履行職能，著力提高工作效能，及時(shí)、快捷、高效為農(nóng)民工提供服務(wù)。同時(shí)，針對(duì)沿江船廠因合同糾紛而引發(fā)的欠薪行為所導(dǎo)致的群訪、集訪，會(huì)同相關(guān)部門第一時(shí)間介入，依法查處和調(diào)處各類糾紛，從而為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

二0一一年八月

第二篇：農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作措施（模版）

拒不改正的或拒不履行行政處理決定的拖欠農(nóng)民工工資的用工單位，對(duì)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令整改。由勞動(dòng)保障行政部門按相關(guān)法律法規(guī)依法處理，并記錄在案，向媒體公布。

保障其在勞動(dòng)就業(yè)、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等方面享有的基本權(quán)利，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。特提出以下意見：

一、建立和完善維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作體系

二、切實(shí)做好對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作

勞動(dòng)保障部門建立用工單位使用農(nóng)民工的工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)基礎(chǔ)信息庫，加強(qiáng)農(nóng)民工信息系統(tǒng)建設(shè)。并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)援助，把農(nóng)民工納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，免費(fèi)提供就業(yè)信息和政策咨詢，對(duì)求職登記的農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。按計(jì)劃免費(fèi)組織農(nóng)民工參加技能提升培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的職業(yè)技能。

三、建立完善農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度

區(qū)建委要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的管理，將農(nóng)民工納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌范疇。區(qū)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作的管理。審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí)或建筑施工許可證時(shí)，將農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)作為建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的必備條件。不為農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，特別是工傷保險(xiǎn)的用工單位不能享受任何稅費(fèi)減免政策，其法人代表不得評(píng)選先進(jìn)或優(yōu)秀。

四、全面實(shí)施農(nóng)民工工資監(jiān)控

一）嚴(yán)格執(zhí)行依法簽訂勞動(dòng)合同制度

由勞動(dòng)保障行政部門按照《市職工權(quán)益保障條例》規(guī)定嚴(yán)肅查處。對(duì)不與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同的用工單位。

二）嚴(yán)格執(zhí)行工資保障金制度

全面貫徹執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行規(guī)定》渝勞社發(fā)〔〕76號(hào)）嚴(yán)格執(zhí)行工資保障金制度。

三）全面規(guī)范工程發(fā)包和承包行為

否則，建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)不得將工程發(fā)包、分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑勞務(wù)或分包企業(yè)。承擔(dān)農(nóng)民工工資拖欠行為的主要責(zé)任，并進(jìn)入企業(yè)誠(chéng)信檔案。

四）積極推行工資保證卡

招用農(nóng)民工的7日內(nèi)必須發(fā)給每位農(nóng)民工一張《工資保證卡》發(fā)放工資時(shí)在工資保證卡”上登記發(fā)放金額，凡在區(qū)施工建設(shè)的建筑施工承包單位。由農(nóng)民工簽字認(rèn)可。

五）嚴(yán)格新建項(xiàng)目的資金審查

必須落實(shí)建設(shè)資金。建設(shè)單位須出具該項(xiàng)目相關(guān)的資金證明，建設(shè)工程項(xiàng)目開工前。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目須出具項(xiàng)目資本金存入證明書。建設(shè)行政主管部門要重點(diǎn)檢查業(yè)主或投資人執(zhí)行《建筑法》和按合同進(jìn)度撥付工程款的情況。對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款和克扣農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，取消其招標(biāo)、投標(biāo)資格，對(duì)惡意拖欠產(chǎn)生嚴(yán)重影響的依法收回其資質(zhì)證書。

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第三篇：如何利用工會(huì)組織維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益

如何利用工會(huì)組織維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益

內(nèi)容摘要:本文研究了通過工會(huì)組織維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的必要性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益以及當(dāng)前工會(huì)維權(quán)中存在的主要問題和應(yīng)對(duì)措施,筆者認(rèn)為,應(yīng)該建立相關(guān)制度,使工會(huì)組織維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的作用得到充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工 工會(huì) 維權(quán)

根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的最新調(diào)查報(bào)告,截至2004年全國(guó)農(nóng)民外出流動(dòng)就業(yè)人數(shù)1.2億,其中進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工約1億,占城鎮(zhèn)就業(yè)人員近40%。但由于傳統(tǒng)二元經(jīng)濟(jì)體制的弊病,農(nóng)民工作為勞動(dòng)力市場(chǎng)重要參與者的合法權(quán)益往往得不到保障,主要表現(xiàn)在:一些行業(yè)仍存在比較嚴(yán)重的克扣和拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象;多數(shù)農(nóng)民工經(jīng)常加班加點(diǎn)工作,其工資卻不能正常足額領(lǐng)取;農(nóng)民工的勞動(dòng)環(huán)境和工作條件比較惡劣;農(nóng)民工工資增長(zhǎng)緩慢,工資水平普遍偏低。上述這些不僅直接損害了勞動(dòng)者的生存權(quán)益,而且惡化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境,威脅社會(huì)穩(wěn)定,成為構(gòu)建和諧社會(huì)的極大隱患。

通過工會(huì)組織維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的必要性

2006年1月12日《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,今年全國(guó)將發(fā)展工會(huì)會(huì)員1000萬人以上,其中將幫助600萬農(nóng)民工加入工會(huì)組織。這意味著工會(huì)組織在進(jìn)城農(nóng)民工維護(hù)其合法權(quán)益的過程中將發(fā)揮越來越重要的作用。

農(nóng)民工的合法勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問題已經(jīng)日益引起黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的高度關(guān)注。勞動(dòng)保障部門在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下,按照職責(zé)分工,通過建立一系列保障制度并實(shí)施相應(yīng)的維權(quán)措施,為解決農(nóng)民工工資和勞動(dòng)保護(hù)方面的問題發(fā)揮了作用。2004年,《政府工作報(bào)告》中專門提出要用三年時(shí)間基本解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題。但由于勞動(dòng)保障法制不健全、現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)違法行為處罰力度不夠和執(zhí)法力量不足、執(zhí)法效果不好等原因,由政府出面替農(nóng)民工維權(quán),其收效并不理想。由于以下兩方面原因,目前農(nóng)民工自發(fā)維權(quán)的收效也非常有限:

第一,目前勞動(dòng)力市場(chǎng)總體狀況仍然是供給大于需求的買方市場(chǎng),這使得農(nóng)民工在與用人單位的談判中處于弱勢(shì)地位;第二,農(nóng)民工進(jìn)入城鎮(zhèn)企業(yè)后的組織程度較低,缺乏集體談判能力,而且農(nóng)民工也缺乏法律常識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

因此,一方面,政府應(yīng)該不斷完善相關(guān)法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,為農(nóng)民工維護(hù)自己的合法權(quán)益提供良好的外部制度環(huán)境;另一方面,進(jìn)城農(nóng)民工自身也應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行的法律制度框架內(nèi),積極探索新的組織形式,變分散化維權(quán)為集體化維權(quán),依靠組織化的力量改善其在勞資關(guān)系中的“弱勢(shì)”地位。

而工會(huì)作為工人自愿結(jié)合的組織,能夠起到聚合單個(gè)、零散的工人,形成組織化的力量,打破強(qiáng)弱懸殊的博弈格局,提升農(nóng)民工自我維權(quán)能力的作用。據(jù)介紹,目前全國(guó)1.2億農(nóng)民工中,進(jìn)入工會(huì)的比率僅為13.8%,因此農(nóng)民工加入工會(huì)將有很大的發(fā)展空間,通過工會(huì)組織維護(hù)自身合法權(quán)益也將是進(jìn)城農(nóng)民工維權(quán)的一種重要形式。

通過工會(huì)組織維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

如果工會(huì)組織制度設(shè)計(jì)合理,就能夠成為農(nóng)民工維權(quán)的強(qiáng)有力代表,帶來顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

工會(huì)在提供公共產(chǎn)品時(shí)能夠達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)

把工會(huì)作為一個(gè)獨(dú)立的整體來看,它向其會(huì)員提供的各種服務(wù)、為會(huì)員爭(zhēng)取的各項(xiàng)權(quán)益,可以看作是這個(gè)組織內(nèi)部的純公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品消費(fèi)的非排他性決定了這個(gè)組織的成員越多,純公共產(chǎn)品的供給效率就越高, 工會(huì)此時(shí)也實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。工會(huì)內(nèi)部的公共產(chǎn)品可以分為兩類: 一類是工會(huì)組織出面與企業(yè)主等其他組織進(jìn)行談判,從而為工人爭(zhēng)取正當(dāng)權(quán)益,主要包括工資報(bào)酬、勞動(dòng)環(huán)境、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及農(nóng)民工的國(guó)民待遇、子女的受教育權(quán)、城市居住權(quán)等;第二類是工會(huì)自身為農(nóng)民工提供的服務(wù),包括教育培訓(xùn)、法律援助、信息咨詢以及娛樂設(shè)施等。所以, 工會(huì)不僅在農(nóng)民工權(quán)益遭受損害時(shí)被動(dòng)地維護(hù)權(quán)益,而且還可主動(dòng)地為農(nóng)民工爭(zhēng)取權(quán)益。

工會(huì)組織能夠有效分擔(dān)維權(quán)成本

個(gè)體農(nóng)民工可以把巨大的維權(quán)成本轉(zhuǎn)移到工會(huì)組織,而工會(huì)組織則把這部分成本平均分?jǐn)偟焦?huì)所有的會(huì)員身上,每個(gè)人分擔(dān)的部分肯定小于個(gè)體農(nóng)民工分別談判應(yīng)支付的成本。而通過組織維權(quán),更能保證維權(quán)的效果。所以,用很小的成本支出獲得巨大受益,對(duì)于農(nóng)民工來說,通過工會(huì)組織維權(quán)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)的選擇。

如何利用工會(huì)組織維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益 來自: 免費(fèi)論文網(wǎng) 工會(huì)能夠暢通國(guó)家和農(nóng)民工之間的溝通渠道

工會(huì)作為國(guó)家和農(nóng)民工群體的溝通渠道,一方面,把農(nóng)民工的意愿和利益需求上傳給國(guó)家,為政府決策和更有針對(duì)性的政策出臺(tái)提供信息援助;另一方面,把國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的政策趨向下達(dá)給農(nóng)民工,讓他們明確自己的權(quán)利和義務(wù),提升他們的維權(quán)意識(shí),規(guī)范他們的維權(quán)方式。工會(huì)組織的上傳下達(dá),可以避免國(guó)家制度供給的偏差,也在很大程度上保證國(guó)家的政策法規(guī)在實(shí)際維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益實(shí)踐中發(fā)揮作用,增進(jìn)國(guó)家制度供給的效率。

當(dāng)前工會(huì)維權(quán)中存在的問題與應(yīng)對(duì)措施

雖然工會(huì)組織能夠在農(nóng)民工維護(hù)自身合法權(quán)益的過程中發(fā)揮重要作用,但現(xiàn)有工會(huì)組織制度的缺陷與農(nóng)民工就業(yè)的特點(diǎn)卻限制了這一作用的發(fā)揮。

工會(huì)維權(quán)中存在的問題

現(xiàn)有工會(huì)組織作為我國(guó)一項(xiàng)正式制度安排,仍然保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的烙印,由于其在國(guó)家制度網(wǎng)絡(luò)中的從屬地位、與企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系和工作的行政化傾向,使得其并沒有發(fā)揮作用。而且長(zhǎng)期以來,我國(guó)工會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作的全部重心幾乎都在國(guó)營(yíng)企業(yè)和行政事業(yè)單位。但在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,私有經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,農(nóng)民工在私營(yíng)部門的合法權(quán)益受侵害的問題已直接影響到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定。

農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng),在一定程度上削弱了工會(huì)維權(quán)作用的發(fā)揮。例如,很多農(nóng)民工今天在沈陽打工并入會(huì),明天就可能去北京,如果在北京其合法權(quán)益受到侵害,往往是北京工會(huì)不管,而沈陽工會(huì)又管不著。在目前缺乏區(qū)域合作的情況下,這將大大削弱農(nóng)民工加入工會(huì)的積極性。

此外,即使在現(xiàn)有工會(huì)組織體系之外組建單獨(dú)的“農(nóng)民工工會(huì)”,其經(jīng)費(fèi)來源也是制約其發(fā)展的重要因素。我國(guó)《工會(huì)法》規(guī)定工會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源,一是工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi);二是建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi);三是工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;四是人民政府的補(bǔ)助。而農(nóng)民工工會(huì)缺乏實(shí)體依托,會(huì)費(fèi)收入微薄,直接影響其發(fā)展壯大。

工會(huì)維權(quán)的應(yīng)對(duì)措施

轉(zhuǎn)變工作重心 對(duì)現(xiàn)有工會(huì)組織必須進(jìn)行工作重心的轉(zhuǎn)變和職能的重新定位,強(qiáng)化工會(huì)為工人維權(quán)的目標(biāo)。有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)工會(huì)從各企事業(yè)單位的剝離,由各級(jí)工會(huì)組織重新選擇自己的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決避免原體制中工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)由各單位領(lǐng)導(dǎo)兼任的現(xiàn)象。

加強(qiáng)跨區(qū)域合作 加強(qiáng)輸出地和輸入地的跨區(qū)域合作,入會(huì)主要由輸出地負(fù)責(zé),而發(fā)生在工作中的維權(quán)由輸入地的工會(huì)出面,中間的銜接就是工會(huì)會(huì)員證,農(nóng)民工在當(dāng)?shù)丶尤牍?huì),然后接轉(zhuǎn)到工作地工會(huì)。此外,條件允許的話可以采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。工人的入會(huì)、轉(zhuǎn)會(huì)以及其他信息都要錄入計(jì)算機(jī),轉(zhuǎn)會(huì)的工人只要憑著居民身份證到轉(zhuǎn)入地的工會(huì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中調(diào)出信息后,該地工會(huì)就應(yīng)該重新發(fā)放工會(huì)會(huì)員證。

積極探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源的新途徑 一個(gè)可行的辦法就是選擇條件好、值得信賴的企業(yè),把工會(huì)的牌子掛到企業(yè)中,并派駐專職工作人員。這樣一方面有利于收集用工信息、方便解決勞資糾紛;另一方面會(huì)費(fèi)的來源有了支撐,工會(huì)也能做大做強(qiáng)。

采取多種形式組建工會(huì) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民工自身的特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)采取多種形式組建工會(huì)。例如在農(nóng)民工比較集中、其合法權(quán)益受侵犯問題突出的建筑行業(yè),可以以建筑公司或建筑工地為單位,以農(nóng)民工為主體組建工會(huì),在此基礎(chǔ)上可進(jìn)一步形成地區(qū)或城市的行業(yè)工會(huì)。在農(nóng)民工比較分散和流動(dòng)性大的行業(yè),如服務(wù)業(yè)、環(huán)衛(wèi)業(yè)、修補(bǔ)業(yè)、家庭保姆等,可以社區(qū)、里弄、街道為單位組建工會(huì)。

第四篇：維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益問題及建議

伴隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，農(nóng)民工已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的一支新型勞動(dòng)大軍和不可缺少的重要力量。近年來，黨中央和國(guó)務(wù)院也非常重視農(nóng)民工這一群體，制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，但在現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工的管理還很不規(guī)范，特別是在農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)方面仍然存在一些問題，侵害農(nóng)民工權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，這不僅影響了黨和政府的形象，還影響了和諧社會(huì)的構(gòu)建。

一、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益存在的問題

１、法制建設(shè)滯后，法律法規(guī)不健全，執(zhí)法力度不足。針對(duì)用人單位招用農(nóng)民工，不簽訂勞動(dòng)合同，拖欠克扣工資，不參保等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為，執(zhí)法人員由于法律法規(guī)的缺失，執(zhí)法也難以震懾和遏止。

２、農(nóng)民工自身素質(zhì)偏低，自我保護(hù)和維權(quán)意識(shí)淡薄。一旦發(fā)生侵害自身合法權(quán)益時(shí)，農(nóng)民工或忍氣吞聲，或無所適從，許多用人單位正是利用了農(nóng)民工的這一劣勢(shì)來逃避法律的制裁，同時(shí)也縱容了用人單位侵權(quán)行為的不斷蔓延。

３、身份地位差別導(dǎo)致的歧視政策和歧視意識(shí)的長(zhǎng)期存在。長(zhǎng)期以來，由于我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中形成的以犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)，限制歧視農(nóng)民的政策影響，城市人口和農(nóng)業(yè)人口顯現(xiàn)出了身份地位的差別，城市人口形成的歧視農(nóng)民的意識(shí)根深蒂固，難以一時(shí)改變。

４、農(nóng)民工就業(yè)的流動(dòng)性和自由性影響維權(quán)行為。農(nóng)民工的流動(dòng)性和自由選擇性是農(nóng)民工就業(yè)的一大特點(diǎn)，他們的職業(yè)具有不固定性，往往根據(jù)打工的情況即：工資收入、環(huán)境及其它待遇情況的好壞，決定工作期限，一般都是由同鄉(xiāng)或親朋好友介紹，沒有書面勞動(dòng)合同，只是口頭承諾。還有部分農(nóng)民工為了保證自己的自由性，不愿意或拒絕簽訂正式的書面合同，這種行為和意識(shí)給農(nóng)民工日后的維權(quán)制造了障礙，留下隱患。

５、農(nóng)民工維權(quán)成本超出了農(nóng)民工的承受能力。一是經(jīng)濟(jì)成本，農(nóng)民工維權(quán)不論成功與否都要花費(fèi)不少的支出，如交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、仲裁費(fèi)、上訴費(fèi)等；二是時(shí)間成本，農(nóng)民工外出務(wù)工多數(shù)是從事計(jì)件或計(jì)日工資，干一天活就拿一天工資，不干活就沒有收入，如果農(nóng)民工維權(quán)按現(xiàn)行的法律程序，有的幾個(gè)月，有的幾年也無結(jié)果。

二、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的建議

１、加快健全和完善有關(guān)法律法規(guī)，加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。

建議盡快制定一部有關(guān)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)方面的法律法規(guī)。要明確農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民的平等權(quán)，在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、勞動(dòng)條件、政治權(quán)利、子女入學(xué)、社會(huì)地位和待遇等方面作出規(guī)定，禁止任何機(jī)構(gòu)、單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人歧視農(nóng)民工，侵犯農(nóng)民工利益。盡快修改和完善《勞動(dòng)法》的有關(guān)章節(jié)，制定與《勞動(dòng)法》相配套的《勞動(dòng)合同法》、《工資法》、《欠薪條例》、《社會(huì)保障法》等法律法規(guī)。

２、發(fā)揮工會(huì)組織作用，幫助農(nóng)民工增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，維護(hù)合法權(quán)益。

各級(jí)工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定，組織農(nóng)民工加入工會(huì)組織。工會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)、教育、管理和服務(wù)，使他們更多地了解掌握有關(guān)的法律法規(guī)，加大普法、維權(quán)的宣傳力度，使其維權(quán)意識(shí)得到增強(qiáng)。

３、改革現(xiàn)行的戶籍管理制度，消除身份差異。

現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度，導(dǎo)致了城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)人口的身份地位差別，使農(nóng)民工無法與城市人口享受同等的待遇，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度和勞動(dòng)力市場(chǎng)，可有效消除身份地位差異，改變城鎮(zhèn)人口的歧視意識(shí)。

４、提高農(nóng)民工的組織化程度，逐步取消包工頭。

農(nóng)民工輸出地政府應(yīng)當(dāng)為富余勞動(dòng)力外出務(wù)工設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、信息發(fā)布、職業(yè)培訓(xùn)等，幫助農(nóng)民工提高自身素質(zhì)和就業(yè)能力，有組織有目的的外出務(wù)工，以減少流動(dòng)頻率。避免盲目外出打工造成的損失，而且還可以有組織的進(jìn)行維權(quán)。對(duì)于近年來人們常說的“包工頭”應(yīng)逐步予以取締。

５、簡(jiǎn)化維權(quán)程序，降低維權(quán)成本。

近年來，最高人民法院出臺(tái)的司法解釋規(guī)定，勞動(dòng)者以單位的欠條作為證據(jù)可直接向人民法院起訴，這樣既可以免去農(nóng)民工仲裁的程序，同時(shí)還降低了農(nóng)民工的維權(quán)成本。

６、各級(jí)政府應(yīng)在農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)上發(fā)揮積極作用。農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，因而政府應(yīng)加大責(zé)任，在農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)上發(fā)揮積極作用，在為農(nóng)民工提供全方位服務(wù)的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察力度積極落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大勞動(dòng)行政監(jiān)察范圍，把農(nóng)民工權(quán)益的維護(hù)納入監(jiān)察范圍，對(duì)于侵害農(nóng)民工權(quán)益的事件，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行懲處。

第五篇：維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益資料目錄

2014年維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益資料目錄

監(jiān)督四科

1、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益文字及影像資料。主要目錄如下：

（1）農(nóng)民工學(xué)校資料。

（2）農(nóng)民工食堂衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證資料。

（3）項(xiàng)目志愿者關(guān)愛農(nóng)民工活動(dòng)資料。包括：夏天免費(fèi)提供涼茶和防暑降溫用品；中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日加餐和發(fā)放物資；六一兒童節(jié)關(guān)愛農(nóng)民工子女等資料；在項(xiàng)目部農(nóng)民工宿舍區(qū)提供臨時(shí)”夫妻房等“。

（4）施工項(xiàng)目部保障農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益的資料。如：按時(shí)發(fā)放工資；按計(jì)劃足額投入安全文明措施費(fèi)等。