第一篇：在ＸＸ(縣)冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話（模版）

同志們：

這次會(huì)議是為進(jìn)一步推進(jìn)ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)化建設(shè)而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，會(huì)議的任務(wù)是組織和鼓勵(lì)干部職工積極參與ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)。會(huì)議的召開(kāi)，必將掀起我縣冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)新一輪開(kāi)發(fā)高潮。ＸＸ冰糖橙作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四大戰(zhàn)略”之一，我們必須把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本著力點(diǎn)，作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要途徑。剛才傳洲同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要意義

實(shí)踐證明，哪個(gè)地方的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高，哪個(gè)地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入增長(zhǎng)就快。ＸＸ冰糖橙作為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。但是要進(jìn)一步做大做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)，保證ＸＸ冰糖橙順利進(jìn)入國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，我們還有許多的工作要做。加快ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，是新一屆縣委、縣政府結(jié)合我縣地方特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，抓好“一縣一品”，全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)科學(xué)決策；是把我縣建設(shè)成為名副其實(shí)的“中國(guó)優(yōu)質(zhì)冰糖橙基地重點(diǎn)縣”的一項(xiàng)重要舉措。全縣上下務(wù)必解放思想、創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)地把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的正確決策上來(lái)，采取務(wù)實(shí)措施，加大工作力度，真正把冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我縣乃至全省的一大特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

二、要堅(jiān)定不移地完成ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過(guò)十幾年的努力，我縣冰糖橙產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要標(biāo)志。但是與我省其它柑桔生產(chǎn)大縣比較，我縣冰糖橙在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品加工、政府投入、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面相距甚遠(yuǎn)。未來(lái)十年，縣委、縣政府將進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，力爭(zhēng)到十一五末，全縣冰糖橙種植面積達(dá)10萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸；到十二五末即2015年，全縣冰糖橙種植面積達(dá)15萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸，并擁有一批先進(jìn)的產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，年產(chǎn)值達(dá)10億元，冰糖橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，將ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為我縣當(dāng)前乃至今后十年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，確保全縣冰糖橙建設(shè)總?cè)蝿?wù)的順利完成。

三、要上下聯(lián)動(dòng)形成ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)強(qiáng)大合力

全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必按照縣里的統(tǒng)一部署，竭盡全力、精心組織，通過(guò)細(xì)化目標(biāo)、實(shí)化任務(wù)、硬化措施、強(qiáng)化責(zé)任，鼓勵(lì)和動(dòng)員廣大干部群眾主動(dòng)投入、積極參與，扎扎實(shí)實(shí)做好ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任?？h直各單位、各種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作納入重要議事日程，成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作班子專(zhuān)門(mén)抓，要以超前的思維，超常的工作方法，抓緊抓好各項(xiàng)具體工作。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和自身優(yōu)勢(shì)，積極配合ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?？h直各部門(mén)、各種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)在冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作中，要注重規(guī)劃種植的高起點(diǎn)和基地建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照冰糖橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一搞好苗木供應(yīng)、統(tǒng)一搞好基地水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)種養(yǎng)模式、統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，以提高產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)水平和科技含量。三要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。為切實(shí)搞好ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)各企事業(yè)單位和干部職工、農(nóng)民群眾積極參與ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，縣委、縣政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策、措施。各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的落實(shí)到位，充分調(diào)動(dòng)參與開(kāi)發(fā)者的積極性，加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，確保ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)的順利推進(jìn)。

同志們，ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)單位工程，它關(guān)乎著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以腳踏實(shí)地的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、銳意進(jìn)取的精神、縝密細(xì)致的工作，不折不扣地完成ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的新局面，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

第二篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)暨冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作會(huì)上的講話

文 章

來(lái)源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來(lái)源

同志們：

縣委、縣政府決定在今天召開(kāi)全縣新農(nóng)村建設(shè)暨冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，主要是為了總結(jié)分析前段新農(nóng)村建設(shè)和冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，對(duì)這兩項(xiàng)重要工作進(jìn)一步動(dòng)員部署、加壓鼓勁，帶動(dòng)全縣掀起新一輪“三農(nóng)”工作熱潮，促進(jìn)我縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。等下，縣委陳書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我先講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)

今年以來(lái)，我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，重點(diǎn)在碧塘、塘門(mén)口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了10個(gè)縣級(jí)以上示范村、50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范村。各示范村緊扣“五改五建”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以“三清三改”(即清垃圾、清污泥、清路障；改水、改路、改廁)為切入點(diǎn)和突破口，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好，取得了一定成效。但對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的期盼，我縣的新農(nóng)村建設(shè)仍存在較大差距，特別是在舊村改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面相對(duì)滯后，全縣缺乏一定數(shù)量的精品、亮點(diǎn)工程。為進(jìn)一步落實(shí)市第三次黨代會(huì)和全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，縣委、縣政府決定，十一五期間，全縣新農(nóng)村建設(shè)以“科學(xué)編制規(guī)劃、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、培育新型農(nóng)民、強(qiáng)化民主管理”為主要內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)，通過(guò)辦點(diǎn)示范、典型引路，積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的整體推進(jìn)。

十一五期間，全縣重點(diǎn)抓好12個(gè)縣級(jí)以上新農(nóng)村建設(shè)示范村，其中縣級(jí)示范村10個(gè)，縣級(jí)以上示范村2個(gè)(即碧塘鄉(xiāng)碧塘村、塘門(mén)口鎮(zhèn)馬仰村)。根據(jù)今年建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有的8個(gè)縣級(jí)示范村適當(dāng)調(diào)整(現(xiàn)有省、市級(jí)示范村不變)，從明年開(kāi)始，重點(diǎn)從馬田、高亭、湘陰渡、碧塘、城關(guān)、金龜、樟樹(shù)、太和、柏林、三塘等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選擇1個(gè)村作為縣級(jí)示范村，分別由縣五家領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要抓好本地1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村。所有示范村原則上一定四年(2007年-2010年)不變，到2010年，各示范村要基本完成村莊街道硬化、飲水安全、垃圾處理、污水處理、廁所改造等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本完成教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，基本形成“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)格局，農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村社會(huì)保障水平不斷提高。為此，全縣上下務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)，要有強(qiáng)烈責(zé)任，把思想和工作高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的思路和目標(biāo)上來(lái)，把新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重，形成抓新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力和工作熱潮。

(二)突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的浩大工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。因此，必須通過(guò)示范村建設(shè)以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：

一是科學(xué)編制規(guī)劃。規(guī)劃是“龍頭”，沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃，不可能建設(shè)好新農(nóng)村。因此，我們首先要認(rèn)真搞好村莊規(guī)劃編制工作。今后，縣規(guī)劃、設(shè)計(jì)部門(mén)要把工作重點(diǎn)放在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃上來(lái)，積極幫助、支持各示范村盡快完成規(guī)劃編制工作。在具體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要注重基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展，注重特色民居設(shè)計(jì)與建設(shè)，注重環(huán)境保護(hù)和文物遺跡保護(hù)，注重集約用地、保護(hù)有限的土地資源。在新農(nóng)村示范村建設(shè)過(guò)程中，要與平安村創(chuàng)建、基層組織建設(shè)、災(zāi)后重建工作相結(jié)合；在建設(shè)方式上，要以整理推進(jìn)型和拆建改造型為主，條件具備的村，都要適當(dāng)開(kāi)展新村建設(shè)。

二是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要把增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的突出任務(wù)來(lái)抓。各示范村要因村制宜，突出特色培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“一村一品”工程；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)建立“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，帶動(dòng)“一村一品”的發(fā)展壯大。

三是著力抓好村容村貌整治。要把村容村貌整治作為啟動(dòng)示范村建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)，具體以“三清六改一化”(即清垃圾、清路障、清廢舊房屋；改水、改路、改電，結(jié)合沼氣建設(shè)進(jìn)行改廚、改欄、改廁；以農(nóng)村廣播、電視、電訊為主要內(nèi)容的農(nóng)村信息化)為主要內(nèi)容。各示范村要全面實(shí)施“三清六改一化”工程，力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)水電路訊氣配套、布局合理、環(huán)境美化的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。村容村貌整治，可先從示范村選擇1-2個(gè)相對(duì)集中、基礎(chǔ)較好的村民小組或自然村重點(diǎn)突破，然后在全村逐步推進(jìn)；在廣泛宣傳并征得絕大多數(shù)農(nóng)民群眾同意的前提下，啟動(dòng)“三清六改一化”工程，切忌強(qiáng)迫命令，更不許搞不切實(shí)際的大拆大建；注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老黨員、老教師、老模范、老退伍軍人)的作用，加快組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，由理事會(huì)組織協(xié)調(diào)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是努力提高農(nóng)民素質(zhì)。大力實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)教育工程”，培育新型農(nóng)民。要以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，圍繞市場(chǎng)需求大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這一“陽(yáng)光工程”；同時(shí)，搞好農(nóng)民的科技文化教育、思想道德教育和法律法規(guī)教育，真正把農(nóng)民培育成有理想、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)村的文明程度，塑造良好的社會(huì)風(fēng)尚。

(三)強(qiáng)化措施，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里調(diào)整充實(shí)縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，承擔(dān)起示范村建設(shè)的直接組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h直有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自的工作，切實(shí)對(duì)示范村建設(shè)給予支持、幫扶和指導(dǎo)?？h委、縣政府每年派駐新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，對(duì)全縣10個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村指導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

二是加大資金投入。建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制?？h財(cái)政每年安排縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村扶持資金150萬(wàn)元，主要用于示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“三清六改一化”工程，通過(guò)以獎(jiǎng)代投方式落實(shí)到位。加大項(xiàng)目資金的整合力度，縣直有關(guān)部門(mén)要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真組織編制項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，做到對(duì)示范村建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)優(yōu)先審批、資金安排重點(diǎn)傾斜。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的信貸資金支持，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投入新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)村組集體和農(nóng)民量力而行、盡力而為，積極投工投勞建設(shè)自己家園。

三是加強(qiáng)督查考核?？h新村辦要按照示范村的建設(shè)內(nèi)容和要求，充分掌握建設(shè)進(jìn)程、發(fā)展動(dòng)態(tài)及矛盾問(wèn)題，并會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，定期不定期地對(duì)示范村工作的開(kāi)展情況和縣直單位的履職情況，進(jìn)行認(rèn)真督查和及時(shí)通報(bào)?？h委、縣政府將新農(nóng)村示范村建設(shè)工作作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和駐點(diǎn)包村單位綜合考核的重要內(nèi)容，實(shí)施目標(biāo)管理考核責(zé)任制，確保新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)得到扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)和推進(jìn)。

二、關(guān)于冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)

永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)是我縣多年培植起來(lái)的特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的作用。因此，必須把該產(chǎn)業(yè)作為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。

第一，永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)。目前，全縣種植冰糖橙面積達(dá)5萬(wàn)余畝，生產(chǎn)基地遍布21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶5000余戶，從業(yè)人員達(dá)10000余人，全縣有上1000畝的基地11處，開(kāi)發(fā)面積300畝以上的基地村52個(gè)。去年，全縣冰糖橙總產(chǎn)量逾2萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)6000萬(wàn)元，占全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的12.5%，帶動(dòng)農(nóng)民增收3600余萬(wàn)元。從全省來(lái)看，冰糖橙種植面積約20萬(wàn)畝，主要分布在麻陽(yáng)、永興、洪江等地，總產(chǎn)量約12萬(wàn)噸，而永興冰糖橙以其優(yōu)良的品質(zhì)和濃郁的風(fēng)味倍受消費(fèi)者青睞，商品率達(dá)85%以上，產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)遍布長(zhǎng)沙、廣州、番禺、深圳、中山、濟(jì)南、青島、武漢、上海、北京等大中城市，并在部分城市設(shè)立了穩(wěn)定的營(yíng)銷(xiāo)窗口，甚至遠(yuǎn)銷(xiāo)新加坡等東南亞國(guó)家。

第二，永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)不僅有優(yōu)越的自然條件和豐富的土地、人力資源，還具有更為突出的優(yōu)勢(shì)：一是有縣委、縣政府的高度重視。自1995年以來(lái)，縣委、縣政府將永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)列入全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目的重中之重來(lái)抓，制訂了一系列優(yōu)惠政策。同時(shí)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金扶持力度，縣財(cái)政每年安排一定的資金用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金，平均每年投入資金600余萬(wàn)元。二是有相關(guān)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。目前，全縣已有永興縣冰糖橙果業(yè)發(fā)展有限公司和永興興邦果業(yè)公司兩家規(guī)模較大的冰糖橙生產(chǎn)加工企業(yè)，擁有全自動(dòng)果品采后商品化處理生產(chǎn)線2條，日商品化果品處理能力達(dá)70噸。不但在產(chǎn)前、產(chǎn)中提供技術(shù)、物質(zhì)服務(wù)，也為產(chǎn)后組織收購(gòu)與銷(xiāo)售、積極參展、拓展市場(chǎng)提供了較好的營(yíng)銷(xiāo)保障。三是有良好的品牌和可觀的效益。永興冰糖橙在1989年獲農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)、1995年獲第二屆中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽金獎(jiǎng)、1999-2004年連續(xù)六年獲湖南省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)及最暢銷(xiāo)產(chǎn)品獎(jiǎng)，并列入湖南省五大柑桔名牌產(chǎn)品，納入了《湖南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局發(fā)展規(guī)劃（2003-2007年）》，我縣也被列為農(nóng)業(yè)部南亞熱帶名優(yōu)作物基地縣、湖南省無(wú)公害冰糖橙基地縣、全國(guó)唯一的優(yōu)質(zhì)冰糖橙基地重點(diǎn)縣。今年，“永興冰糖橙”原產(chǎn)地證明商標(biāo)已獲國(guó)家工商總局批準(zhǔn)，通過(guò)三個(gè)月公示后即可正式使用。而經(jīng)過(guò)多年的品牌營(yíng)銷(xiāo)，永興冰糖橙的市場(chǎng)價(jià)格也是穩(wěn)中有升，具有較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。四是有較強(qiáng)的技術(shù)支撐體系。全縣已形成一支較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍，共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員335人，其中高級(jí)農(nóng)藝師3人、農(nóng)藝師30人、助理農(nóng)藝師132人，為永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供了有力的技術(shù)保障；并通過(guò)不斷與科研院校合作，加快了科技成果在冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。而作為農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的永興冰糖橙種植業(yè)協(xié)會(huì)，自2001年成立以來(lái)，至今已發(fā)展單位會(huì)員8家，個(gè)人會(huì)員481人，充分發(fā)揮民間組織的廣泛性和自主性，積極開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)與交流，形成了一整套規(guī)范化的果品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和栽培技術(shù)規(guī)程，有效提高了果農(nóng)種植水平，提升了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)質(zhì)量。

根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府決定，要切實(shí)制定好永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)在2006年至2008年期間，永興冰糖橙的種植面積新增3.4萬(wàn)畝，到“十一五”期末永興冰糖橙的種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝，并大力推廣無(wú)公害、綠色、有機(jī)等規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，使我縣成為全國(guó)最大的冰糖橙綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)安全、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必予以高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)整工作思路，采取過(guò)硬措施，真正抓實(shí)、抓好此項(xiàng)工作。

（二）突出重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)措施

一是要堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)形勢(shì)和實(shí)際情況，為充分發(fā)揮我縣區(qū)域優(yōu)勢(shì)和永興冰糖橙的品牌優(yōu)勢(shì)，縣委、縣政府已組織編制了《永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃布局要求，相關(guān)部門(mén)要每年為該產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃好一定的山地，按照“區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化發(fā)展”的要求建設(shè)基地，采取統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、業(yè)主經(jīng)營(yíng)的方式管理基地。要制訂各項(xiàng)優(yōu)惠政策和建立完善的激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)農(nóng)民、機(jī)關(guān)單位干部職工和私營(yíng)業(yè)主參與開(kāi)發(fā)，切實(shí)掀起冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)熱潮。

二是要全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)基地。對(duì)新建基地要嚴(yán)格執(zhí)行建園技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由縣冰糖橙產(chǎn)業(yè)辦及相關(guān)單位委派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)基地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，指導(dǎo)業(yè)主嚴(yán)格按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行栽培和管理。要把好苗木質(zhì)量關(guān)，由縣冰糖橙產(chǎn)業(yè)辦組織集中育苗，按照無(wú)公害永興冰糖橙苗木生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，抓好苗圃地選擇、整理、砧木和接穗嫁接、苗木出圃、運(yùn)輸?shù)裙ば?，培育高?biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)苗木。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、苗木質(zhì)量合格證和苗木檢疫證的發(fā)放和管理，把好苗木入口關(guān)。要實(shí)施老果園品改工程。針對(duì)全縣品種退化、品質(zhì)混雜的現(xiàn)象，實(shí)施“鞏固提高、發(fā)展壯大”策略，建立無(wú)病毒母本園，進(jìn)行優(yōu)良株系選育，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是要完善產(chǎn)業(yè)機(jī)制和服務(wù)體系。要完善投融資政策。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)以永興冰糖橙名義爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金管理力度，全部捆綁用于產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)土整理、退耕還林、科技三項(xiàng)、水利建設(shè)等資金與經(jīng)費(fèi)要突出用于冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)；縣財(cái)政加大對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金的投入，著重用于基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、苗木繁育體系建設(shè)、科研與技術(shù)服務(wù)等公益性事業(yè)；積極開(kāi)展招商引資，制定相關(guān)政策，推行股份合作制，允許以勞力、土地、資金、技術(shù)等要素入股，鼓勵(lì)農(nóng)民和單位干部職工參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)；金融部門(mén)完善小額貸款、擔(dān)保制度，加大信貸扶持力度，加強(qiáng)業(yè)主融資能力。要完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)組織和科技支撐體系，加強(qiáng)縣冰糖橙種植業(yè)協(xié)會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)、經(jīng)紀(jì)人分會(huì)的建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)銷(xiāo)銜接、技術(shù)服務(wù)與交流、合作與協(xié)調(diào)等方面的作用；加強(qiáng)與科研院校的協(xié)作，開(kāi)展配套技術(shù)研究和重大課題攻關(guān)，為永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。要完善市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)體系，由縣冰糖橙種植業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理品牌標(biāo)志，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一制定指導(dǎo)價(jià)格”的原則，管理“永興冰糖橙”原產(chǎn)地證明商標(biāo)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、包裝設(shè)計(jì)與印制。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好市場(chǎng)整頓，切實(shí)加強(qiáng)品牌保護(hù)和質(zhì)量管理，嚴(yán)厲查處各類(lèi)有損“永興冰糖橙”品牌聲譽(yù)的行為。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、水利、電力、交通、工商、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)從事永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，要給予大力支持，免除其一切行政事業(yè)性收費(fèi)，并辦理好相關(guān)手續(xù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組要做好土地流轉(zhuǎn)工作，盡可能地為業(yè)主提供取水、用電方便，做好群眾工作，嚴(yán)防滋事鬧事；環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)基地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，基地周邊3公里以內(nèi)嚴(yán)禁污染性企業(yè)進(jìn)入；財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和植物檢疫機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持源頭征稅、強(qiáng)化檢疫，嚴(yán)禁上路設(shè)卡，阻礙果品流通；政法部門(mén)要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞、干擾永興冰糖橙生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為。

（三）立足當(dāng)前，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作任務(wù)

一是要抓緊落實(shí)土地流轉(zhuǎn)，確保基地開(kāi)發(fā)工作如期完成。根據(jù)《2006永興冰糖橙基地開(kāi)發(fā)實(shí)施方案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、黃泥鄉(xiāng)，要盡快對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地依法進(jìn)行集體流轉(zhuǎn)，與農(nóng)戶簽訂好流轉(zhuǎn)合同，承包期不少于30年，依法辦理相關(guān)用地手續(xù)。在基地建設(shè)及其附屬設(shè)施建設(shè)中，林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、水利、電力等部門(mén)要免除其一切行政事業(yè)性收費(fèi)，并盡快辦理好有關(guān)手續(xù)。

二是要切實(shí)抓好市場(chǎng)管理，促進(jìn)品牌管理工作順利開(kāi)展?，F(xiàn)在，“永興冰糖橙”原產(chǎn)地證明商標(biāo)己獲國(guó)家工商總局批準(zhǔn)并予以公示，應(yīng)著手將全縣的冰糖橙統(tǒng)一到“永興冰糖橙”這一注冊(cè)商標(biāo)上來(lái)，縣冰糖橙種植業(yè)協(xié)會(huì)要負(fù)責(zé)做好管理和監(jiān)督工作，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一制定指導(dǎo)銷(xiāo)售價(jià)的營(yíng)銷(xiāo)格局；縣農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)要做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的管理和監(jiān)督工作，對(duì)基地及其果品進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)定，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；縣工商和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)要加大市場(chǎng)整頓力度，嚴(yán)厲查處假冒侵權(quán)行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門(mén)，切實(shí)維護(hù)“永興冰糖橙”品牌形象，維護(hù)廣大果農(nóng)權(quán)益。要在全縣上下牢固樹(shù)立維護(hù)對(duì)“永興冰糖橙”品牌形象的意識(shí)，只銷(xiāo)售和選購(gòu)永興冰糖橙種植業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)可和授權(quán)的品牌產(chǎn)品。

三是要認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作合力。規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，明確黨政一把手為第一責(zé)任人，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，在全縣建立目標(biāo)管理責(zé)任制，把永興冰糖橙開(kāi)發(fā)納入全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展綜合考核內(nèi)容之一，并與招商引資目標(biāo)管理考核相結(jié)合。冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要制定具體的扶持政策，切實(shí)加大扶持力度；相關(guān)責(zé)任單位要搞好部門(mén)服務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

同志們，抓好新農(nóng)村建設(shè)和冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，使命重大，意義深遠(yuǎn)，全縣各級(jí)各部門(mén)要以發(fā)展的眼光，開(kāi)闊的視野，扎實(shí)的工作，努力開(kāi)創(chuàng)這兩項(xiàng)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)縣委“打造三湘名縣、力保全省十強(qiáng)”這一目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)

文 章

來(lái)源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來(lái)源

第三篇：在某村新農(nóng)村建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上的講話

在**村新農(nóng)村建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！

今天，**村新農(nóng)村建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)隆重召開(kāi)。首先讓我代表鎮(zhèn)黨委、政府和寺坪鎮(zhèn)的婦老鄉(xiāng)親們向前來(lái)我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！同時(shí)，向參加會(huì)議的廣大黨員干部和群眾表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大和中央一號(hào)文件精神，把建設(shè)新農(nóng)村作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手，不斷強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。全鎮(zhèn)總體面貌發(fā)生了深刻變化，為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)譜寫(xiě)出了光彩奪目的新篇章！

按照“瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、因地制宜、一村一品、打造品牌”的工作思路，充分發(fā)揮白桑塬“一村一品”示范村的示范帶動(dòng)作用，以寺坪、**、龍嘴、石廟等4個(gè)“一村一品”推進(jìn)村為重點(diǎn)，以“山茱萸、核桃、養(yǎng)豬、勞務(wù)”產(chǎn)業(yè)為主體，制定發(fā)展規(guī)劃，壯大產(chǎn)業(yè)基地，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，組建產(chǎn)業(yè)合作組織，完善服務(wù)體系，實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)，增加產(chǎn)業(yè)收入。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，上半年，全鎮(zhèn)生豬年飼養(yǎng)量達(dá)到9820頭；建成山茱萸基地1萬(wàn)畝，核桃基地2200畝，板栗基地1000畝，完成經(jīng)濟(jì)果樹(shù)綜合科管30余萬(wàn)株；勞務(wù)輸出2348人，其中有組織輸出1335人，勞務(wù)創(chuàng)收550萬(wàn)元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得了驕人成績(jī)。

我們主要做了以下工作：

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。鎮(zhèn)、村成立了一村一品工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了駐村工作隊(duì)，并把一村一品工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、群眾主體、各行各業(yè)人士共同參與的一村一品發(fā)展格局。

二是廣泛宣傳，制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、宣傳材料等進(jìn)行了廣泛宣傳，組織各級(jí)干部和產(chǎn)業(yè)帶頭人開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到發(fā)展一村一品，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、促農(nóng)民增收、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義，進(jìn)一步增了強(qiáng)責(zé)任感和使命感，激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。鎮(zhèn)村干部能夠立足本村資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，制定出示范村、推進(jìn)村的一村一品發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，指導(dǎo)“一村一品”建康發(fā)展。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。一是加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班8次，培訓(xùn)820人（次），印發(fā)技術(shù)資料1800份，提高了農(nóng)民科技致富能力。二是實(shí)施科技入戶工程，積極培育科技示范戶，每組培養(yǎng)2－3名農(nóng)民技術(shù)員。三是實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，已完成培訓(xùn)就業(yè)19人。進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培訓(xùn)工作力度，加快農(nóng)村人才培養(yǎng)，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和實(shí)用技能，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)村新突破。

四是分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，菌藥抓營(yíng)銷(xiāo)，勞務(wù)抓培訓(xùn)”的工作思路和 “一業(yè)突破，長(zhǎng)短結(jié)合”的方針，采取“抓大戶建小區(qū)，抓協(xié)會(huì)建基地，抓科技提效益，抓營(yíng)銷(xiāo)促增收”的辦法，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部深入村組農(nóng)戶，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，開(kāi)展服務(wù)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)一村一品實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

五是抓點(diǎn)示范，輻射帶動(dòng)。我們堅(jiān)持從示范帶動(dòng)入手，著力打造一批一村一品示范戶、示范小區(qū)、示范村。通過(guò)典型帶路將一村一品不斷引向深入。堅(jiān)持做到鎮(zhèn)有示范村、村有示范組、組有示范戶、形成村、組、戶三級(jí)示范體系。以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大一村一品的覆蓋面。

六是組建合作組織，實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)。全鎮(zhèn)相繼成立了山茱萸、核桃、養(yǎng)豬、勞務(wù)輸出合作組織，由合作組織進(jìn)行產(chǎn)業(yè)品牌注冊(cè)，為農(nóng)戶提供“三產(chǎn)”服務(wù)，拓展市場(chǎng)空間，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織成為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要載體。

同志們，在全鎮(zhèn)一村一品工作穩(wěn)步推進(jìn)同時(shí)，**村被確定為一村一品工作推進(jìn)村。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，這將標(biāo)志著**村一村一品工作走向了一個(gè)新的水平。希望村支部、村委會(huì)能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大黨員干部和群眾，以增收為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)為依托、以農(nóng)戶為基礎(chǔ)、以協(xié)會(huì)為載體、以黨組織為核心、以黨員為骨干，共同搞好一村一品工作，樹(shù)立起百倍的信心，付出極大的熱情，大力發(fā)展現(xiàn)代業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)做出新在更大的貢獻(xiàn)。

謝謝各位！

第四篇：在全縣作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

春節(jié)剛過(guò)，大家僅僅休息放松了幾天，就從熱鬧的節(jié)日氣氛中回歸到緊張的工作中，借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年！春節(jié)剛一開(kāi)班，縣委、縣政府就召開(kāi)這次會(huì)議，把總結(jié)表彰、工作部署和作風(fēng)建設(shè)作為主題，目的就是動(dòng)員大家收心歸位、啟動(dòng)工作、進(jìn)入狀態(tài)，迅速形成緊張快干、馬不停蹄的工作氛圍。會(huì)上，印發(fā)了X個(gè)文件，X位同志作了很好地發(fā)言，大會(huì)還隆重表彰了X先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、直面競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定加快發(fā)展的恒心信心

剛剛過(guò)去的一年，我們歷經(jīng)艱辛而又倍感欣慰。一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下始終保持“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”的戰(zhàn)略定力，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，再次邁出了創(chuàng)新趕超、加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。概括起來(lái)主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是綜合實(shí)力逆勢(shì)攀升。完成地區(qū)生產(chǎn)總值X億元，同比增長(zhǎng)X％；一般公共預(yù)算收入X億元，增長(zhǎng)X％；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資X億元，增長(zhǎng)X％。我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅始終位居全市前列，綜合考核已經(jīng)連續(xù)四年位居全市科學(xué)發(fā)展第一方陣，而且提前一年完成了市里下達(dá)的縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，這是非常不容易的。二是發(fā)展根基更為堅(jiān)實(shí)。我們“九湖五河”生態(tài)水城的特色更為突出，國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架全面拉開(kāi)，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展平臺(tái)已經(jīng)確立。去年化工園區(qū)躋身中國(guó)化工園區(qū)X強(qiáng)，食品園區(qū)被認(rèn)定為中國(guó)特色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成為市級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)，一批央企、國(guó)企、上市公司和前沿專(zhuān)利項(xiàng)目紛紛落地，X個(gè)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園也均落地了一批中小企業(yè)。這些形象的改善、功能的提升、基礎(chǔ)的夯實(shí)，不僅現(xiàn)實(shí)推動(dòng)了X的科學(xué)發(fā)展，更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打開(kāi)了大通道。三是民生民計(jì)協(xié)調(diào)共進(jìn)。我們始終圍繞群眾滿意不松勁，累計(jì)投入資金X億元，實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交、污水處理一體化和鎮(zhèn)村文化廣場(chǎng)、治安視頻監(jiān)控全覆蓋、回遷安置社區(qū)建設(shè)等系列民生工程，群眾的生活水平、幸福指數(shù)、滿意程度有了新的提升。去年全市群眾滿意度電話隨機(jī)調(diào)查，X高居前三位，這是群眾對(duì)我們實(shí)實(shí)在在的認(rèn)可。四是各項(xiàng)事業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位。去年，我們先后創(chuàng)建成全國(guó)首批民生改善典范縣、中國(guó)最佳生態(tài)宜居旅游名縣、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等X個(gè)國(guó)字號(hào)稱號(hào)，被授予X省長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等X個(gè)省級(jí)榮譽(yù)，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相得益彰的發(fā)展路徑在全省推廣。實(shí)事求是地講，X能夠取得今天的成績(jī)，不是要來(lái)的，更不是等來(lái)的，而是全縣上下用心血和汗水換來(lái)的。像今天表彰的特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單位，還有在座的廣大基層干部和企業(yè)家，都付出了艱辛努力，都是成就X事業(yè)的中流砥柱。在此，我代表縣委、縣政府，向?yàn)榇烁冻鲂燎趧趧?dòng)的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持、參與X建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須對(duì)面臨的問(wèn)題保持清醒頭腦。我們的經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)的主導(dǎo)作用還不突出；城鄉(xiāng)建設(shè)精品程度、宜居指數(shù)還不高，城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于全省平均；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，質(zhì)效有待進(jìn)一步提升；一些民生事項(xiàng)解決的還不夠好，與群眾新期待還有很大差距；基層黨建、干部作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn)，等等。這些都是我們需要重點(diǎn)研究解決的問(wèn)題。對(duì)于今年的工作思路和重點(diǎn)，總的來(lái)講就是“圍繞四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)，加快四個(gè)轉(zhuǎn)換”。如何將美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，我認(rèn)為首先要厘清以下三個(gè)方面的關(guān)系。

首先，要清醒認(rèn)識(shí)提質(zhì)效與爭(zhēng)進(jìn)位的關(guān)系。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，X與全省、全國(guó)一樣，也不能獨(dú)善其身。正是基于上述考慮，我們今年壓低了目標(biāo)任務(wù)，但仍然要保持中高速的發(fā)展速度，保持在全市縣市區(qū)的領(lǐng)先地位。這既是我們爭(zhēng)先進(jìn)位大目標(biāo)決定的，更是應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的不二選擇。近年來(lái)，我們堅(jiān)持觀念先行，實(shí)干至上，換來(lái)了少有的發(fā)展“黃金期”。但是到目前為止，我們只能說(shuō)自己跟自己比變化巨大，對(duì)比周邊縣市區(qū)我們依然“在路上”，面臨著前有標(biāo)兵后有追兵的緊迫境地。一般預(yù)算收入最能體現(xiàn)綜合實(shí)力，去年排在我們前面的X個(gè)先進(jìn)市區(qū)，曲阜X億元，鄒城X億元，高新區(qū)X億元，我們總量?jī)H排在第九位。工業(yè)基礎(chǔ)最能體現(xiàn)發(fā)展?jié)摿Γ@方面鄒城、兗州、高新區(qū)我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能比，X年規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，X是X個(gè)億，排全市第X位，曲阜、梁山、嘉祥也就比我們差X個(gè)億左右，并且都有一批強(qiáng)縣立縣的大項(xiàng)目在建。還有城市建設(shè)，許多縣市區(qū)也是亮點(diǎn)紛呈，比如微山的微山湖國(guó)家濕地公園，泗水的生態(tài)文化融合，梁山的水滸文化旅游產(chǎn)業(yè)園、兗州的興隆文化園，都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、精品化。我多次講過(guò)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，并不是不要發(fā)展，不要速度，講求的是有質(zhì)效的速度。中央也明確指出，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上不要求整齊劃一、齊步前進(jìn)，“在有質(zhì)量有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”。X作為后發(fā)地區(qū)，一方面，在當(dāng)前各地競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的激烈競(jìng)爭(zhēng)下，實(shí)現(xiàn)趕超必須要保持高于周邊、領(lǐng)先周邊的速度，對(duì)內(nèi)更需要通過(guò)發(fā)展凝聚人心、通過(guò)變化鼓舞士氣，決不能任由經(jīng)濟(jì)“自由落體”，出現(xiàn)“斷崖式”的失衡發(fā)展，動(dòng)搖發(fā)展的決心和信心；另一方面，我們經(jīng)濟(jì)總量小、增長(zhǎng)潛在空間大，經(jīng)過(guò)近年來(lái)打基礎(chǔ)、建平臺(tái)，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、要素保障能力逐步增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，保持較快增長(zhǎng)速度是完全可能的。我們?cè)谶@方面必須高度統(tǒng)一思想，必須保持疾步快跑的速度，必須保持爭(zhēng)先進(jìn)位的態(tài)勢(shì)，必須追求質(zhì)量速度兼顧的趕超。

第二，要透徹分析嚴(yán)管控與抓機(jī)遇的關(guān)系。發(fā)展，是解決一切問(wèn)題的“金鑰匙”。不可否認(rèn)，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)非常嚴(yán)峻的大形勢(shì)下，我們面臨的已知和未知的難題越來(lái)越多。有問(wèn)題不可怕，更不能回避問(wèn)題，關(guān)鍵是要把問(wèn)題看清、摸準(zhǔn)，找出解決的辦法。一方面要看到新挑戰(zhàn)、新壓力。從宏觀層面來(lái)看，國(guó)家將對(duì)煤炭、化工等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過(guò)大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控，進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門(mén)檻，另外我們自身也積累了一些問(wèn)題。這些都是各地發(fā)展中的共性問(wèn)題，我們需要憂患在心、準(zhǔn)備在先，但不能過(guò)分的擔(dān)憂和恐慌。另一方面要看到新機(jī)遇、新優(yōu)勢(shì)。比如國(guó)家在政策上重點(diǎn)支持后發(fā)地區(qū)加快發(fā)展，特別是今年，中央將持續(xù)加大對(duì)重大水利工程、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域投入，同時(shí)隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的臨近，很多現(xiàn)實(shí)的、可爭(zhēng)取的、能把握的政策和機(jī)遇越來(lái)越多，像國(guó)家推進(jìn)城鎮(zhèn)化、完善大交通、土地改革、金融改革等，像支持服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，加快棚戶區(qū)改造等，都在密集推出。對(duì)這些大的瓶頸和新的政策，大家一定要多研究、多思考，中央嚴(yán)管控，目的是提質(zhì)效、保生態(tài)，中央微刺激，目的是促轉(zhuǎn)型、保民生。X作為欠發(fā)達(dá)縣，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級(jí)換代空間很大，只要抓住用好，完全可以有更大的作為。

第三，要正確處理守規(guī)矩與干事業(yè)的關(guān)系。自中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，特別是隨著反腐敗、扭“四風(fēng)”的持續(xù)深入進(jìn)行，黨員干部作風(fēng)可以說(shuō)是自上而下煥然一新。但同時(shí)一種極不負(fù)責(zé)的風(fēng)氣也開(kāi)始在全國(guó)蔓延，那就是“為官不為”。一些干部借八項(xiàng)規(guī)定管得嚴(yán)，借新常態(tài)需要壓速度，沒(méi)有了干勁，丟了精氣神，甚至玩起大撒把，渾渾噩噩，松松垮垮，不敢碰硬釘子，不愿大膽作為。這實(shí)質(zhì)上是對(duì)中央政策的曲解，是典型的懶政怠政。試想干部都不干事了，要干部還有什么意義？中國(guó)全面達(dá)小康的目標(biāo)怎么實(shí)現(xiàn)？自去年下半年以來(lái)，中央就反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為官不為”的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨員干部反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)”“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”；“要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩”。李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)，“‘廉’和‘勤’是一枚硬幣的兩面，做不到‘廉’是腐敗，做不到‘勤’也是變相腐敗。”尤其對(duì)我們X這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣來(lái)說(shuō)，所有問(wèn)題的核心，依然是發(fā)展不足的問(wèn)題，最終還要靠發(fā)展、靠提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)解決。要發(fā)展就要有擔(dān)當(dāng)，就得甩開(kāi)膀子干，這是共識(shí)，是要求，也是我們的應(yīng)盡職責(zé)。尤其在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，我們干事創(chuàng)業(yè)的精氣神絕對(duì)不能丟，凝心聚力的好氛圍絕對(duì)不能減，需要注重的只是遵規(guī)守紀(jì)按程序的問(wèn)題，也只有通過(guò)務(wù)實(shí)重干，才能應(yīng)對(duì)矛盾、破解難題，才能把X不斷推向新的發(fā)展高度。這次會(huì)議，縣委、縣政府印發(fā)了X個(gè)文件，與鎮(zhèn)街部門(mén)簽訂了責(zé)任狀，目的就是將“四個(gè)轉(zhuǎn)換”具體為項(xiàng)目，分解為任務(wù)，落實(shí)到各級(jí)，形成大抓落實(shí)的氛圍。全縣上下務(wù)必要堅(jiān)定發(fā)展信心、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，在新的一年大干一場(chǎng)，走出一條既有質(zhì)量效益、又有較高速度的追趕型發(fā)展道路。

二、聚焦四個(gè)轉(zhuǎn)換，迅速啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作

對(duì)于今年的工作，縣委、縣政府總的要求是緊扣“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”，加快“四個(gè)轉(zhuǎn)換”，譜寫(xiě)美麗X建設(shè)新篇章。具體工作中，怎么壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，怎么提升生態(tài)水城和美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，打造更加宜居宜業(yè)的環(huán)境，怎么落實(shí)好群眾關(guān)心的民生事項(xiàng)，打造更加均衡普惠的民生高地，從而把X推向更高的發(fā)展層次，都需要我們進(jìn)一步明確目標(biāo)、夯實(shí)載體、細(xì)化抓手，成體系、成制度，有節(jié)點(diǎn)、能考核，一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步地抓好落實(shí)。

（一）要圍繞四個(gè)轉(zhuǎn)換，塑造四大標(biāo)桿。

突出綜合實(shí)力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)民生、群眾滿意等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)、搶抓進(jìn)度、彰顯亮點(diǎn)，努力把X塑造成全市全省后發(fā)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)桿。綜合實(shí)力上，要塑造欠發(fā)達(dá)縣后發(fā)趕超的新標(biāo)桿，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，膨脹園區(qū)、集聚產(chǎn)業(yè)、壯大工業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)齊頭并進(jìn)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅始終位居全市前列，確?？己饲叭⒘?zhēng)更好，確保在全省、全市的位次再次前移?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，要形成X的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)為龍頭，強(qiáng)化一區(qū)、三園、十大基地和食品園區(qū)支撐帶動(dòng)作用，做深大蒜、辣椒、食用菌、畜牧精深加工，做亮設(shè)施種植、觀光休閑、特色果品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。民生事業(yè)上，要構(gòu)建民生事業(yè)新高地，以“公平普惠、高位均衡”為目標(biāo)，打造更加秀美清透的生態(tài)水系，推行更加精細(xì)到位的城鎮(zhèn)管理，讓生態(tài)水城的特色更加彰顯；縱深推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村凈、街街亮、戶戶通、處處綠、家家美“五個(gè)全覆蓋”，一體實(shí)施村村通公交、鎮(zhèn)街駐地改造、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化和文化惠民等一攬子工程，今年在民生事業(yè)上，對(duì)基層、對(duì)農(nóng)村將傾注的很多，讓農(nóng)村的群眾盡快過(guò)上與城市居民同質(zhì)化的生活；立足辦好周邊領(lǐng)先的醫(yī)療和教育，完成X處義務(wù)教育學(xué)?！笆〖?jí)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，建成啟用X所中小學(xué)，加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設(shè)，把民生事業(yè)的高地打造的更響、更亮，更具有輻射帶動(dòng)能力。創(chuàng)滿工作上，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊抓X條工作線，常態(tài)化開(kāi)展“創(chuàng)滿”活動(dòng)，全員走訪掌握民情，及時(shí)整改回應(yīng)民生，多辦實(shí)事增進(jìn)民利，強(qiáng)化氛圍熱乎民心，讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、享受到，確保我縣群眾滿意度始終保持全市前列，傾力打造群眾滿意新高度。

（二）要緊扣工作標(biāo)桿，夯實(shí)四大載體。

實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，必須嚴(yán)格按照縣委全委會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”研究確定的部署，緊緊圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作，突出抓好四大平臺(tái)載體，為加快X創(chuàng)新趕超提供強(qiáng)有力的支撐。一是深入開(kāi)展四大“主題年”活動(dòng)。這次會(huì)議上，印發(fā)了“工業(yè)提質(zhì)增效年”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”和“服務(wù)型黨組織提升年”四大主題年活動(dòng)的文件，這四個(gè)文件，工業(yè)提質(zhì)增效是一大工作重心，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和法治建設(shè)是兩大有力保障，服務(wù)型黨組織建設(shè)是成事之基。四個(gè)主題年活動(dòng)牽動(dòng)全局，牽頭部門(mén)要在進(jìn)一步完善提升的基礎(chǔ)上，抓好推動(dòng)和落實(shí)，各級(jí)各部門(mén)要各負(fù)其職，形成合力，既要?jiǎng)?chuàng)新思路干成事，又要遵守法紀(jì)不出事，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破、基層基礎(chǔ)更夯實(shí)。二是聚焦雙百工程。一切工作項(xiàng)目化是我們的成功經(jīng)驗(yàn)，今年我們?cè)俅闻懦觥半p百工程”，目的就是通過(guò)抓項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，帶動(dòng)全局工作再提升。這些項(xiàng)目工程，涉及產(chǎn)業(yè)、城建、交通、民生等各個(gè)領(lǐng)域，牽動(dòng)全局、至關(guān)重要。比如，民生領(lǐng)域的項(xiàng)目就達(dá)到了X項(xiàng)，其中僅新建學(xué)校就有X所，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造達(dá)到X處，直接關(guān)系到X教育的未來(lái)。再比如城鄉(xiāng)供水提升工程，這個(gè)也是廣大農(nóng)村群眾關(guān)注的，縣里研究將其列入為民所辦的“十件實(shí)事”之一，將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程，下決心改造。主要是針對(duì)農(nóng)村自來(lái)水供水設(shè)施普遍性年久失修，直接影響群眾飲水安全、供水質(zhì)量等問(wèn)題，由大型水利公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，達(dá)到同質(zhì)、同效、同源，從而實(shí)現(xiàn)真正的城鄉(xiāng)供水一體化。全縣各級(jí)務(wù)必要把“雙百工程”作為“主攻點(diǎn)”，明確節(jié)點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。三是加速推進(jìn)園區(qū)膨脹。園區(qū)是X這幾年發(fā)展的有效載體，也是X將來(lái)發(fā)展的最大平臺(tái)。今年，縣里的幾大園區(qū)要按照提檔升級(jí)要求，繼續(xù)抓好骨干路網(wǎng)互聯(lián)互通和配套設(shè)施的完善，構(gòu)建高度統(tǒng)籌融合的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要重點(diǎn)完善提升鎮(zhèn)街園區(qū)，實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)工程，進(jìn)一步強(qiáng)化管委會(huì)力量配置，力求園區(qū)特別是鎮(zhèn)街的十大園區(qū)規(guī)?？偭俊?duì)外形象都有一個(gè)大的提升。要把園區(qū)管委會(huì)的力量集聚到抓項(xiàng)目、抓招商和為企業(yè)服務(wù)上來(lái)，尤其是在當(dāng)前國(guó)家清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的背景下，要積極轉(zhuǎn)變招商理念，不能再在政策上亂承諾，要通過(guò)我們的生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺(tái)吸引外來(lái)投資和項(xiàng)目落地。今年我們將實(shí)施招商引資否決和考核加減分制，任務(wù)不減、目標(biāo)不變、要求不松，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)特別是鎮(zhèn)街園區(qū)一定要重視起來(lái)。四是健全完善督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制。要從健全制度、完善體系、強(qiáng)化督查入手，健全完善縱到底、橫到邊的工作推進(jìn)、督查落實(shí)、責(zé)任追究機(jī)制。工作推進(jìn)上，要繼續(xù)堅(jiān)持“四位一體”、“一崗三責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷完善指揮部工作運(yùn)行模式，繼續(xù)強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一抓到底”工作機(jī)制，建立“限時(shí)開(kāi)工、一線調(diào)度、定期考評(píng)”工作體系。督查落實(shí)上，要完善重點(diǎn)工作督查督辦機(jī)制，強(qiáng)化督查的權(quán)威性，對(duì)縣委縣政府督查的重點(diǎn)事項(xiàng)、工作要求，不容任何部門(mén)、任何單位推諉扯皮，務(wù)必不折不扣貫徹落實(shí)，決不能視而不見(jiàn)、督而不辦。責(zé)任追究上，要圍繞三重一大和民生工作，健全完善專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域責(zé)任追究制度，做到常態(tài)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。特別是民生落實(shí)責(zé)任追究制度、物業(yè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和強(qiáng)制退出機(jī)制，要抓緊建立，嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡職，創(chuàng)新四大手段。

形勢(shì)已經(jīng)清楚，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在責(zé)任落實(shí)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。工作抓得實(shí)不實(shí)、干得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要率先垂范，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，主動(dòng)挑起重?fù)?dān)，勇于牽頭推進(jìn)，善于解決問(wèn)題，發(fā)揮“頂梁柱”作用。各指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)的負(fù)責(zé)同志，作為一個(gè)領(lǐng)域的“掌舵人”，要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域，環(huán)環(huán)緊扣抓推進(jìn)，比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)樣板。鎮(zhèn)街黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)主任，要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)一方改革發(fā)展穩(wěn)定的重任。各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人，要主動(dòng)把本職工作融入全縣大局，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，以局部提升帶動(dòng)整體工作上水平。今天村支部書(shū)記也參加了會(huì)議，大家處在直接服務(wù)群眾的第一線，一言一行群眾都看在眼里，直接關(guān)系黨組織形象。大家位置非常關(guān)鍵，身在一線也非常辛苦，要按照上級(jí)的政策、縣委縣政府的決策部署、鎮(zhèn)街黨委的工作安排去實(shí)施、去落實(shí)，工作的推進(jìn)當(dāng)中，肯定也有這樣那樣的困難和具體的問(wèn)題，大家工作做的好壞，工作標(biāo)準(zhǔn)的高與低，事情辦得成不成，直接就代表著黨委政府。在民意測(cè)評(píng)上，就干部作風(fēng)這一欄，我認(rèn)為在農(nóng)村的訪談電話上，接電話的老百姓反映的主要還是對(duì)咱們基層村支部班子成員和支部書(shū)記的一些看法。大家在第一線不容易，但是責(zé)任更重大。近期縣委將專(zhuān)題研究基層組織建設(shè)和村級(jí)干部待遇問(wèn)題，包括進(jìn)一步提高村黨支部書(shū)記補(bǔ)貼報(bào)酬，拓展基層干部發(fā)展空間，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，等等。除了上級(jí)的政策落實(shí)到位以外，縣委縣政府將近最大努力為大家提供更好的工作環(huán)境和條件，也希望大家能夠充分發(fā)揮好村級(jí)發(fā)展“主心骨”作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”一班人，千方百計(jì)抓好農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，爭(zhēng)取在任期內(nèi)干幾件讓黨委政府滿意、讓群眾叫好的大事，不辜負(fù)老百姓對(duì)大家的期望?？傊瑢?shí)現(xiàn)新一年的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵靠我們?cè)谧母魑唬Ｍ蠹乙欢ㄒ穆毐M責(zé)，不負(fù)眾望。二要提升履職能力明確主攻方向。當(dāng)前，X改革發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，工作頭緒多、時(shí)間緊、壓力大，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要做到心中有數(shù)，分清輕重緩急，學(xué)會(huì)彈鋼琴，抓重點(diǎn)重點(diǎn)抓，決不能眉毛胡子一把抓，撿了芝麻丟了西瓜；決不能存有慣性思維，安排的工作一定要干好，明令禁止的事情堅(jiān)決不能干。比如經(jīng)濟(jì)部門(mén)和相關(guān)的幾個(gè)工業(yè)指揮部管委會(huì)，一定要把重心牢牢釘在抓園區(qū)升級(jí)、抓工業(yè)運(yùn)行、抓項(xiàng)目建設(shè)上，不能有絲毫的分神。再比如各鎮(zhèn)街，既有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)，更有抓好黨建、惠及民生的重大責(zé)任，先抓什么后抓什么，主抓什么次抓什么，都要做到心中有數(shù)，該干的事冒著風(fēng)險(xiǎn)也要干，讓群眾滿意，讓組織放心?？傊?，各級(jí)各單位務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感，明確方向，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)，再掀美麗X建設(shè)新高潮。三要?jiǎng)?chuàng)新思路破解瓶頸。近幾年，我們通過(guò)向上爭(zhēng)取和市場(chǎng)運(yùn)作，有效破解了瓶頸制約，比如向上爭(zhēng)取，近三年我們獲得無(wú)償資金近X億元，去年一年獲得可用土地指標(biāo)X多畝，這些都為我們提供了重要的資金和空間支持。所以，我們要敢于向創(chuàng)新要辦法、抓機(jī)遇，這是我們已經(jīng)趟出并且要始終堅(jiān)持的發(fā)展路子。比如向上爭(zhēng)取工作，上級(jí)每年都有新政策，都有支持的新領(lǐng)域，只要我們加強(qiáng)研究，勤于對(duì)接，完全可以讓更多的政策資金落地X。再比如市場(chǎng)化融資，國(guó)家在控政府債務(wù)的同時(shí)，也在千方百計(jì)活市場(chǎng)，一些新的融資模式、金融產(chǎn)品不斷推出，關(guān)鍵在于我們?cè)趺茨茏プ?、怎么能用好，這需要我們研究和對(duì)接。在發(fā)展的問(wèn)題面前，畏手畏腳只會(huì)固步自封，只有積極探索、敢于創(chuàng)新，才能最終破解瓶頸制約，走上良性循環(huán)發(fā)展軌道。四要督導(dǎo)調(diào)度常態(tài)化。督導(dǎo)調(diào)度是工作推進(jìn)的有力抓手。要健全牽頭單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、督查部門(mén)三級(jí)調(diào)度機(jī)制，實(shí)行周報(bào)告、旬調(diào)度、月督查制度，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)調(diào)度常態(tài)化、立體化。對(duì)“三重一大”項(xiàng)目，牽頭單位每天都要調(diào)度情況，每周都要報(bào)告進(jìn)度，能解決的問(wèn)題立即解決，絕不能推推拖拖?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管和主抓的工作，至少每旬要調(diào)度一次，時(shí)刻掌控全盤(pán)，遇到問(wèn)題多到現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線解決，分管的工作不清楚不行。督查部門(mén)要分線考上，一線督查，重督不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，每月至少發(fā)布一次督查專(zhuān)報(bào)，能公開(kāi)的全部公開(kāi)，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，在全社會(huì)凝聚起創(chuàng)新趕超的強(qiáng)大正能量。

三、遵紀(jì)守規(guī)轉(zhuǎn)作風(fēng)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局，也是X這幾年實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)之一、成果之一。當(dāng)前，我們面臨的發(fā)展要求很高、工作任務(wù)很重、困難挑戰(zhàn)很多，沒(méi)有實(shí)打?qū)嵉母蓜拧⒂才鲇驳淖黠L(fēng)，不可能收獲令群眾滿意的成績(jī)。針對(duì)新常態(tài)新形勢(shì)，我們?cè)谧黠L(fēng)上務(wù)必做到：紅線不碰、底線必守、實(shí)干至上。所謂紅線不碰，就是敬畏法紀(jì)，上級(jí)的一系列硬性要求、制度規(guī)矩要嚴(yán)守；所謂底線必守，就是盡心履職，各級(jí)干部，包括村居干部，都是群眾眼中的干部，有了位置必須有所作為，必須干事創(chuàng)業(yè)。

第一，要嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩。嚴(yán)守紀(jì)律，最重要的是嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)定政治信仰，在政治原則面前、大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想上行動(dòng)上堅(jiān)決與中央保持高度一致，嚴(yán)格按黨的政策、按規(guī)章制度辦事，做到有令必行、有禁必止。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。黨員干部離開(kāi)了規(guī)矩約束，工作就會(huì)出這樣那樣的問(wèn)題，就很難避免犯這樣那樣的錯(cuò)誤。各級(jí)黨員干部一定要帶頭強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，在政治上用規(guī)矩明方向，明辨是非、堅(jiān)定信念，堅(jiān)持原則、令行禁止；在工作上用規(guī)矩促有為，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格章法，孜孜以求、一絲不茍；在生活上用規(guī)矩樹(shù)形象，見(jiàn)微知著、防微杜漸，把住小節(jié)、守住底線。要切實(shí)組織好“作風(fēng)建設(shè)集中整治月活動(dòng)”，深入開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專(zhuān)題教育，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨員干部的宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和廉政意識(shí)，切實(shí)做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，不越權(quán)、不越界、不逾規(guī)，既干凈又干事，自覺(jué)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。雖然有些話大家聽(tīng)的比較多，但是在當(dāng)前中央強(qiáng)化守紀(jì)律、守規(guī)矩上，在全面從嚴(yán)管黨、治黨方面是下了決心的，所以中央明確的底線和紅線，每一位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須敬畏和無(wú)條件的遵守，包括我們的基層黨員和村支部書(shū)記，你的一舉一動(dòng)都要體現(xiàn)遵紀(jì)守規(guī)，哪些該做哪些不該做，大家心里必須有數(shù)。另外，遵紀(jì)守規(guī)也不是要求你不干事了、不工作了，這個(gè)問(wèn)題我剛才也講不少了。

第二，要正風(fēng)肅紀(jì)轉(zhuǎn)作風(fēng)?，F(xiàn)在整治“四風(fēng)”問(wèn)題到了節(jié)骨眼上，群眾最擔(dān)心的是問(wèn)題反彈，最盼望的是保持長(zhǎng)效。我們要按照中央和省市委關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的部署要求，堅(jiān)持從嚴(yán)、從緊、從細(xì)，保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，持續(xù)發(fā)力、抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。今年重點(diǎn)是開(kāi)展隱形“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)到單位食堂、農(nóng)家樂(lè)等隱蔽場(chǎng)所的問(wèn)題，對(duì)將超標(biāo)車(chē)掛私人戶頭或掛用虛假牌照甚至“私車(chē)公養(yǎng)”問(wèn)題，對(duì)操辦婚喪嫁娶事宜“批發(fā)變零售”、私下收禮金、小范圍多次宴請(qǐng)問(wèn)題，對(duì)部門(mén)二級(jí)單位、鎮(zhèn)街、村違規(guī)公款吃喝、公款旅游等問(wèn)題列入重要議事日程，重抓、細(xì)抓、持續(xù)抓，抓早抓小、露頭就打。要持續(xù)加大懲處力度，對(duì)闖雷區(qū)、踩紅線、頂風(fēng)而上搞“四風(fēng)”的，對(duì)慣性思維、依然我行我素、仍不干不凈的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、追責(zé)一起。各黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常研究、常督導(dǎo)。對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)行一案雙查、責(zé)任倒查，既要嚴(yán)肅處理違紀(jì)者本人，也要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，始終保持整治“四風(fēng)”和懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，為美麗X建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境。

第三，要重拳整治優(yōu)環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一個(gè)地方干部作風(fēng)的集中體現(xiàn)，必須緊緊扭住不放，一天也不放松地抓，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一方面，要大力度整治“庸懶散”，著力提升服務(wù)效能。繼續(xù)深入開(kāi)展“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)治理，著力解決機(jī)關(guān)中存在的“庸、懶、散、慢”等問(wèn)題，對(duì)不作為、不盡職和失職瀆職行為予以嚴(yán)肅追究。要嚴(yán)格實(shí)行“有錯(cuò)無(wú)為皆問(wèn)責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)“點(diǎn)醒”，對(duì)碰到矛盾往后縮、遇到問(wèn)題繞道走的干部要“懲戒”，對(duì)脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀(jì)的反面典型要“猛擊”。另一方面，要大力度治亂治霸，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。雖然在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)中，這幾年我們X形成了良好的規(guī)矩，但不時(shí)也有反彈的問(wèn)題。有些部門(mén)不作為、效率低、中梗阻等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；個(gè)別工地出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程的行為，下一步要在這方面進(jìn)一步整治和打擊。進(jìn)一步加大對(duì)“三亂”問(wèn)題的整治力度，任何單位不準(zhǔn)下達(dá)罰款收費(fèi)指標(biāo)，不準(zhǔn)把罰款收費(fèi)與個(gè)人利益掛鉤，不準(zhǔn)以所謂自愿名義到企業(yè)和服務(wù)單位索要贊助、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用、借用物資車(chē)輛。要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、堵門(mén)斷路、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程行為。對(duì)各類(lèi)村霸、路霸、建筑霸，要重拳出擊、決不手軟；對(duì)那些向投資者敲詐勒索的，一律嚴(yán)懲不貸；對(duì)在打霸除惡中失職瀆職的公職人員，要嚴(yán)肅處理。

第四，要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)干事業(yè)。完成既定任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)X各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，必須要有更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)硬的工作作風(fēng)和切實(shí)的擔(dān)當(dāng)精神來(lái)保證、來(lái)落實(shí)。工作標(biāo)準(zhǔn)要求要高。堅(jiān)決克服“蘿卜快了不洗泥”“干完交差”的應(yīng)付心理，突出高標(biāo)準(zhǔn)、追求快速度。要虛事實(shí)做，重在落細(xì)、落小、落實(shí)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)條塊，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊研究，細(xì)分量化，把所有的工作列出來(lái)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求，堅(jiān)持一切工作高標(biāo)準(zhǔn)，每年都力爭(zhēng)創(chuàng)造出一批在全國(guó)有影響、全省樹(shù)典型、全市排第一的特色工作，干就干好、干就干成，干的不留任何遺憾，經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。擔(dān)當(dāng)意識(shí)要強(qiáng)。這里有三句話，與大家共勉：干部的能力有大小，但是為了X的發(fā)展，我們盡職盡責(zé)、勤勉敬業(yè)的干勁兒始終不能減；發(fā)展的時(shí)機(jī)有好壞，但是為了X的發(fā)展，我們不計(jì)名利、攻堅(jiān)克難的追求始終不能變；產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)有厚薄，但是為了X的發(fā)展，我們迎難而上、爭(zhēng)先進(jìn)位的腳步始終不能停?？偟膩?lái)說(shuō)，就是要敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾，敢于解決問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)和制止遇到問(wèn)題繞道走、碰到困難就低頭、有了矛盾就上交這種作風(fēng)。對(duì)于不落實(shí)的人、不落實(shí)的事，要?jiǎng)诱媾鲇玻瑖?yán)肅問(wèn)責(zé)，以堅(jiān)決的態(tài)度、果敢的行動(dòng)推動(dòng)工作深度落實(shí)。干事創(chuàng)業(yè)要實(shí)。要一切從實(shí)際出發(fā)，上一線、重實(shí)干、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)雙百工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，各包保領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持具體抓、抓具體，對(duì)每一項(xiàng)工作、每一件事情，要做到有部署、有檢查，事事有結(jié)果、件件有落實(shí)。各牽頭單位和責(zé)任單位要通力配合，制定具體時(shí)間表、路線圖，定任務(wù)、定時(shí)間、定進(jìn)度，倒排工期，加快推進(jìn)。對(duì)社會(huì)民生領(lǐng)域的工作，特別是對(duì)群眾最關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，要做到立即辦、主動(dòng)辦、會(huì)同辦，堅(jiān)決杜絕“踢皮球”、“和稀泥”，徹底打通“中梗阻”。作風(fēng)需要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)帶，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭抓落實(shí)，必須帶頭深入一線解決問(wèn)題。全縣上下都必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)看準(zhǔn)的事情不含糊、不猶豫、不等待，對(duì)重點(diǎn)工作上下合力、共同推動(dòng)，對(duì)縣委、縣政府的決策部署盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，切實(shí)做到統(tǒng)一思想不爭(zhēng)論、著眼發(fā)展朝前看，正視差距不氣餒、食不甘味抓落實(shí)，排除一切干擾把X的事情辦好。

上班第三天就開(kāi)這個(gè)會(huì)，重點(diǎn)就是全面總結(jié)分析、評(píng)價(jià)評(píng)估X年工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；安排部署今年全年重點(diǎn)工作、經(jīng)濟(jì)工作；強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。我也常講，正是由于我們這幾年持續(xù)抓作風(fēng)建設(shè)，鍛煉和成就了我們X一支作風(fēng)硬、敢打敢沖、勇往直前的干部隊(duì)伍，保持了良好的精神狀態(tài)，形成了好的精氣神，才創(chuàng)造了我們X今天發(fā)展的巨大變化。X年，希望大家再接再厲，繼續(xù)保持良好的精氣神，繼續(xù)保持我們好的傳統(tǒng)和做法，進(jìn)一步理清工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)重干、開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，圓滿完成全年工作任務(wù)目標(biāo)，為加快建設(shè)美麗X而努力奮斗！

第五篇：在全市作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議主要是對(duì)深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全市上下迅速?gòu)墓?jié)日氛圍中走出來(lái)，全面鋪開(kāi)今年各項(xiàng)工作，從速?gòu)目熳ズ猛七M(jìn)落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

去年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，全市上下知難而進(jìn)，奮力開(kāi)拓，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。剛才，***同志宣讀了市委、市政府表彰決定，對(duì)2011全市先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)?**發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)和汗水的各級(jí)各部門(mén)單位和廣大干部群眾表示衷心的感謝！圍繞開(kāi)展好“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)，市委、市政府專(zhuān)門(mén)制定了活動(dòng)《意見(jiàn)》，并在會(huì)上進(jìn)行了印發(fā)，各級(jí)各部門(mén)單位一定要抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我就開(kāi)展好活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展好活動(dòng)的重要性和必要性

作風(fēng)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)關(guān)系事業(yè)成敗和民心向背，效率影響發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，發(fā)展環(huán)境直接決定一個(gè)地方聚集資源要素的能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。這三者緊密相聯(lián)、協(xié)同作用，是一個(gè)地方振興崛起的動(dòng)力和源泉所在。面對(duì)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的艱巨任務(wù)和緊迫要求，市委、市政府決定把開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)作為全市工作的總抓手，著力推進(jìn)大項(xiàng)目，開(kāi)展大招商，促進(jìn)大發(fā)展，謀求新跨越。這是市委、市政府從***實(shí)際出發(fā)，著眼發(fā)展大局，作出的重要決策。

當(dāng)前新一輪科學(xué)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，能不能迅速做大***經(jīng)濟(jì)總量、做強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，加快實(shí)現(xiàn)奮起趕超和科學(xué)跨越，從某種意義上講，決定著***的前途和命運(yùn)。去年全市實(shí)現(xiàn)GDP625億元，占全省的比重由2005年的2.21%下降到1.39%；完成地方財(cái)政收入39.2億元、僅占全省的1.2%，同比增長(zhǎng)11.07%、比全省低14.6個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、貸款余額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省占比過(guò)低、增速過(guò)慢的問(wèn)題都十分突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和水平，與兄弟地市的差距正不斷擴(kuò)大。同時(shí)，與省內(nèi)的一些強(qiáng)縣比較，去年有17個(gè)縣(市、區(qū))GDP超過(guò)我市，有6個(gè)縣(市、區(qū))地方財(cái)政收入超過(guò)我市。同樣是經(jīng)受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊，同樣是面對(duì)嚴(yán)竣復(fù)雜的形勢(shì)，全國(guó)很多鋼鐵城市、重化工城市甚至一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都搶抓危機(jī)當(dāng)中的機(jī)遇，都在逆勢(shì)突進(jìn)，拼搏進(jìn)取，大干快上，成功實(shí)現(xiàn)了加速趕超。困難無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在，困難面前關(guān)鍵看境界、看作風(fēng)、看抓工

作的力度、看抓落實(shí)的本事、看大干苦干抓推進(jìn)的精神。全市各級(jí)必須跳出***看***，把***放在全省發(fā)展大格局中來(lái)審視，清醒、深刻地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位等各種矛盾和問(wèn)題，表面看是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，但根子是發(fā)展問(wèn)題。我市與先進(jìn)地區(qū)的差距，表面上是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平的差距，根源上是干部作風(fēng)、服務(wù)效率和發(fā)展環(huán)境的差距。因此，要戰(zhàn)勝困難和危機(jī)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)崛起和跨越趕超，必須抓住“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境”這個(gè)根本和要害，緊緊抓在手上、切實(shí)抓出成效，為保增長(zhǎng)、促發(fā)展提供可靠保證。

當(dāng)前，我市在作風(fēng)、效率、環(huán)境等方面，還存在著不少與科學(xué)跨越要求不相適應(yīng)的地方，亟需加以治理整頓和改進(jìn)提高。主要是：一些同志發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)***在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中面臨的多重危機(jī)無(wú)動(dòng)于衷、麻木不仁，缺乏使命感、責(zé)任感和緊迫感；一些同志思想境界、思維視野和工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于同其他地市比人均、用自己的長(zhǎng)處比別人的短處，滿足于低水平、一般化，自我感覺(jué)良好，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流的膽略和氣魄；有些同志事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，特別是脫離群眾、脫離實(shí)際，作風(fēng)漂浮，工作不力，心思和精力沒(méi)用在抓工作、謀發(fā)展上；有些同志精神狀態(tài)不佳，困難面前畏難發(fā)愁、怨天尤人，消極退縮、不思進(jìn)取，缺乏攻堅(jiān)破難的勇氣、韌勁和辦法；有些部門(mén)和干部宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)淡薄，“衙門(mén)作風(fēng)”嚴(yán)重，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，工作節(jié)奏不快、效率不高，特別

是有的單位和干部吃拿卡要，惡意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈；“三亂”問(wèn)題突出，各種形式的涉企檢查收費(fèi)過(guò)多過(guò)高過(guò)濫，有些部門(mén)重收費(fèi)輕服務(wù)，可收可不收的也要收，收費(fèi)就高不就低，有的甚至只收費(fèi)不服務(wù)；有些執(zhí)法單位把罰款作為硬性指標(biāo)和創(chuàng)收項(xiàng)目，以罰代管、以罰代法問(wèn)題突出，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；企業(yè)周邊環(huán)境不好，霸頭強(qiáng)攬工程、強(qiáng)銷(xiāo)建材、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)索惡要等現(xiàn)象較為突出，一些項(xiàng)目駐地村也借口集體利益高價(jià)強(qiáng)攬工程、索要錢(qián)物；開(kāi)明開(kāi)放的氛圍還不夠濃厚，主動(dòng)接受省會(huì)濟(jì)南和周邊城市輻射帶動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng)，有的區(qū)鎮(zhèn)和單位重承諾輕落實(shí)、重招商輕安商，招商時(shí)激情滿懷，簽約后熱情驟降，客商來(lái)時(shí)笑臉相迎，企業(yè)獲利又犯“紅眼病”，誠(chéng)信建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；在全市加快發(fā)展的“大合唱”中還有不少“不和諧音符”，不爭(zhēng)論、不觀望、不等待、一心一意干事業(yè)的氛圍還不濃厚，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、寬容失誤、允許失敗的氛圍還沒(méi)有真正形成，等等。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和干部身上，但破壞的是***的形象，流失的是項(xiàng)目投資，損害的是群眾利益，影響的是發(fā)展大局，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)提高、查找問(wèn)題、整改落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督等措施，集中打一場(chǎng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境”攻堅(jiān)戰(zhàn)，為服務(wù)和保障全市發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

今后五年是***奮起趕超、科學(xué)跨越的關(guān)鍵時(shí)期。抓住機(jī)遇

做大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、提高民生保障水平，力促***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上一個(gè)大的臺(tái)階，是我們的政治責(zé)任和歷史使命。我們必須奮起趕超、負(fù)重奮進(jìn)。因此，市委、市政府確定，今后五年全市GDP確保達(dá)到1200億元、力爭(zhēng)1500億元，規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確保達(dá)到3500億元、力爭(zhēng)4000億元，地方財(cái)政收入確保達(dá)到80億元、力爭(zhēng)突破100億元，把***建設(shè)成為真正意義上的“大***”、“強(qiáng)***”、“新***”。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須緊緊扭住發(fā)展不動(dòng)搖，必須大力實(shí)施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，必須突出抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目、抓大招商大投入。所有這些，最終要靠各級(jí)干部大干苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，要靠各級(jí)各部門(mén)單位高效率的工作，要靠***大地處處優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)，既是立足當(dāng)前保增長(zhǎng)、促發(fā)展的緊迫需要，又是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)科學(xué)跨越的戰(zhàn)略舉措，各級(jí)必須充分認(rèn)識(shí)搞好活動(dòng)的重大意義，高度負(fù)責(zé)、深入細(xì)致地把活動(dòng)組織好、開(kāi)展好，以優(yōu)良的作風(fēng)和嶄新的風(fēng)貌，開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

二、準(zhǔn)確把握活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的要求和主要任務(wù)

活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境”為主線，以“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”為核心，從解放思想、更新觀念入手，進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)”，堅(jiān)持“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的總要求，突出抓干部、抓制度、抓監(jiān)督、抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

活動(dòng)的目的要求是：引導(dǎo)全市上下按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的總要求，以“坐不住”的責(zé)任感、“等不起”的使命感、“慢不得”的緊迫感，著力解決工作作風(fēng)、服務(wù)效率、發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，加快形成“講大局、樹(shù)正氣，講奉獻(xiàn)、重實(shí)干”的社會(huì)風(fēng)尚，努力在“全力抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、突出抓招商、關(guān)鍵抓投入、合力謀跨越”上實(shí)現(xiàn)新突破，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

各級(jí)要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目的要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好活動(dòng)開(kāi)展，務(wù)求取得實(shí)效。要著重在以下十個(gè)方面下功夫：

一要按照“三高一大”的總要求確定工作目標(biāo)?！案呔辰?、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”是市委確定的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作總要求。各級(jí)各部門(mén)單位都要堅(jiān)決貫徹落實(shí)這一總要求，敢于在全國(guó)全省的競(jìng)爭(zhēng)大格局中比進(jìn)位、爭(zhēng)一流，敢于按照科學(xué)跨越的要求確立高目標(biāo)、高追求，敢于樹(shù)立建設(shè)“大***”、“強(qiáng)***”、“新***”的雄心壯志，推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平，努力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。***區(qū)、***區(qū)、高新區(qū)地方財(cái)政收入在全省縣區(qū)或省級(jí)高新區(qū)中排名每年至少上升3個(gè)位次；***旅游區(qū)、***工業(yè)區(qū)、***開(kāi)發(fā)區(qū)、***要分別在全省同類(lèi)園區(qū)中爭(zhēng)先進(jìn)位。各鎮(zhèn)都

要按照“保三爭(zhēng)四”的要求確定目標(biāo)，即地方財(cái)政收入增幅保證30%、力爭(zhēng)40%，爭(zhēng)取用3年時(shí)間，有10個(gè)以上的鎮(zhèn)地方財(cái)政收入過(guò)億元，其中5個(gè)以上過(guò)2億元，涌現(xiàn)出更多的經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)。市委、市政府對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，對(duì)20個(gè)鎮(zhèn)(街道)的發(fā)展寄予極大期望。只有下定決心把鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，***未來(lái)的發(fā)展才有希望。各區(qū)、各園區(qū)、各鎮(zhèn)要圍繞上述目標(biāo)，詳細(xì)制定大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財(cái)政增收等推進(jìn)計(jì)劃，以完成時(shí)限倒逼工作進(jìn)度，以目標(biāo)要求倒逼工作推進(jìn)，把各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化到季度、到月、到周、到日，責(zé)任到單位、到崗、到人，一步一步抓推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，確保高水平實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。市直各部門(mén)單位要瞄準(zhǔn)全國(guó)全省先進(jìn)水平高點(diǎn)定位，各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流，綜合考評(píng)跨入全省先進(jìn)行列，力爭(zhēng)進(jìn)入前三位。會(huì)議結(jié)束后，市直各部門(mén)單位要按照部署要求，迅速把活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)，特別是在制定整改措施時(shí)，要拿出在全省爭(zhēng)一流的工作方案。各企業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，奮力開(kāi)拓，大干苦干，盡快做大做強(qiáng)。

二要強(qiáng)力推進(jìn)“大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”。大項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。要在全市迅速掀起大項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入、大調(diào)整、大發(fā)展、大跨越。要明確目標(biāo)抓推進(jìn)。***區(qū)、***區(qū)、高新區(qū)今年過(guò)十億元的項(xiàng)目必須保證3個(gè)，過(guò)億元項(xiàng)目保證10個(gè)；***旅游區(qū)、***工業(yè)區(qū)、***開(kāi)發(fā)區(qū)、***過(guò)十億元項(xiàng)目必須保證2個(gè)，過(guò)億元項(xiàng)目保證10個(gè)；各鎮(zhèn)根據(jù)基

礎(chǔ)條件分三類(lèi)，一類(lèi)必須保證過(guò)十億元項(xiàng)目2個(gè)、過(guò)億元項(xiàng)目5-10個(gè)，二類(lèi)必須保證過(guò)十億元項(xiàng)目1個(gè)、過(guò)億元項(xiàng)目5-10個(gè)，三類(lèi)必須保證過(guò)億元項(xiàng)目6個(gè)，并鼓勵(lì)各鎮(zhèn)勇當(dāng)排頭兵，按一類(lèi)確定大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。市、區(qū)、鎮(zhèn)都要成立大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓大項(xiàng)目建設(shè)，親自研究大項(xiàng)目建設(shè)，親自解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，確保抓出成效。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包項(xiàng)目責(zé)任制，完善“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”的工作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)。要加強(qiáng)大項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備。要立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，策劃編制一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)以及其他財(cái)源項(xiàng)目，確保儲(chǔ)備億元以上生產(chǎn)性項(xiàng)目投資達(dá)到300億元以上。鋼鐵是***最大的支柱產(chǎn)業(yè)，萊鋼是***最大的資源。會(huì)后，發(fā)改委牽頭，要圍繞鋼鐵精深加工策劃一批投資過(guò)十億元、幾十億元的大項(xiàng)目。要加大項(xiàng)目包裝推介力度，提高項(xiàng)目的成熟度，為招商引資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)盡可能多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省計(jì)劃盤(pán)子。要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。對(duì)大項(xiàng)目的儲(chǔ)備、開(kāi)工、建設(shè)、竣工情況實(shí)行百分制日?？己?，對(duì)投資十億元以上項(xiàng)目增加賦分權(quán)重；對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“月調(diào)度督查、季觀摩評(píng)比”，每次觀摩都現(xiàn)場(chǎng)打分、排出名次，考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展考核，并與干部的培養(yǎng)、選拔、使用掛鉤。請(qǐng)市委辦、市政府辦抓緊制定下發(fā)“大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)各部門(mén)單位要從速?gòu)目熳ズ么箜?xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作，4月上旬進(jìn)行第一季度現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

三要強(qiáng)力推進(jìn)“招商引資攻堅(jiān)年”。招商引資是加快***跨越趕超最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。必須堅(jiān)持開(kāi)明開(kāi)放，更加積極主動(dòng)地打開(kāi)市門(mén)，最大限度地吸引項(xiàng)目、吸引資金、吸引技術(shù)、吸引人才，最大限度地集聚各種發(fā)展要素，以大開(kāi)放、大招商推動(dòng)***大發(fā)展。要明確招商攻堅(jiān)任務(wù)。突出工業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)稅項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確保引進(jìn)一批投資過(guò)億元、過(guò)10億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各區(qū)、各園區(qū)、各鎮(zhèn)都要圍繞確保實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，層層分解招商引資任務(wù)，不折不扣地抓好落實(shí)。要注重招商選資，重點(diǎn)招引符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、附加值高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，堅(jiān)決不要低水平、低檔次、有污染的項(xiàng)目。要實(shí)行分散招商、集中推進(jìn)。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)組織200個(gè)以上招商小組，常年在外招商，及時(shí)收集有價(jià)值的招商信息，并由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠上洽談推進(jìn)。上半年、下半年市里分別組織一次集中招商活動(dòng)，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到長(zhǎng)三角、珠三角、北京、上海、福建等重點(diǎn)區(qū)域和城市進(jìn)行招商簽約，各區(qū)、各園區(qū)、各鎮(zhèn)都要提前對(duì)接洽談，確保有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約和落地。要強(qiáng)化企地聯(lián)合招商。充分發(fā)揮萊鋼、魯?shù)V、泰鋼、九羊等大企業(yè)的主體作用，圍繞企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)招商的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，做好以企招商、以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商的文章，逐步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資大格局。要完善招商政策。研究制定更加

有吸引力的招商引資政策，努力在項(xiàng)目落地安置、稅收減免、跟進(jìn)服務(wù)等方面給予最大優(yōu)惠，打造全省最優(yōu)政策環(huán)境。修訂完善項(xiàng)目異地安置政策，合理確定招商引薦方與項(xiàng)目落地方的責(zé)任和利益分成比例，形成多方合作、互利共贏的機(jī)制。完善考核獎(jiǎng)懲政策，最大程度調(diào)動(dòng)招商引資的積極性。

四要促進(jìn)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。加快***跨越發(fā)展，關(guān)鍵在企業(yè)，重點(diǎn)在企業(yè)，希望也在企業(yè)，必須集中力量，強(qiáng)化措施，盡快在全市培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好的骨干企業(yè)、支柱企業(yè)、臺(tái)柱子企業(yè)。要大力實(shí)施“大企業(yè)培植計(jì)劃”。力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，在全市培育一批年銷(xiāo)售收入過(guò)500億元、300億元、100億元、50億元和10億元的企業(yè)，加快做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量。實(shí)施“1255大企業(yè)培植計(jì)劃”，力爭(zhēng)五年內(nèi)發(fā)展銷(xiāo)售收入過(guò)千億元企業(yè)1家、過(guò)五百億元企業(yè)2家、過(guò)百億元企業(yè)5家、過(guò)十億元企業(yè)50家。各區(qū)、各園區(qū)、各鎮(zhèn)都要確定大企業(yè)培育扶持對(duì)象，拉出單子，主動(dòng)對(duì)接，快速跟進(jìn)，靠上服務(wù)，力促企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。各企業(yè)也要按照高點(diǎn)定位、跨越發(fā)展的要求，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，制定發(fā)展規(guī)劃，選準(zhǔn)發(fā)展路徑，策劃論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，盡快做大做優(yōu)做強(qiáng)。要加大聯(lián)系服務(wù)企業(yè)力度。從市、區(qū)、鎮(zhèn)干部中選派素質(zhì)好、能力強(qiáng)、水平高的干部擔(dān)任督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，對(duì)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)每家派駐一個(gè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)小組，每組2人，離崗常駐企業(yè)，真正做到下得去、住得下、干得實(shí)，切實(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。前兩個(gè)

階段集中活動(dòng)結(jié)束之后，督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)小組要全部進(jìn)駐企業(yè)，干部所在單位的“一把手”對(duì)包扶企業(yè)負(fù)總責(zé)。要建立健全企業(yè)家激勵(lì)約束機(jī)制。建立企業(yè)家參與黨委政府決策制度，對(duì)貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀企業(yè)家大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、政治上有地位，營(yíng)造尊重企業(yè)家的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍教育培訓(xùn)，組織引導(dǎo)企業(yè)家提升能力、講究誠(chéng)信、自重自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)新上項(xiàng)目要同樣享受招商引資優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的投資熱情，支持企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。要支持企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長(zhǎng)、增效益。以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主體，實(shí)施“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力提升工程”，加快培育一批國(guó)內(nèi)外知名品牌，打造一批高端創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)基地；實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新提升工程”，培育創(chuàng)新型企業(yè)。同時(shí)，選擇一批具有技術(shù)、品牌、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和成長(zhǎng)性強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，加大扶持力度，促其迅速膨脹，努力形成既有“高峰”、又有“群山”，大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。

五要加快推動(dòng)園區(qū)建設(shè)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。園區(qū)是集聚資源要素、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)和優(yōu)勢(shì)載體。要堅(jiān)持因地制宜、合理定位、科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步明確各重點(diǎn)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)，搭建新一輪發(fā)展的大平臺(tái)。高新區(qū)要以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升發(fā)展層次和水平。同時(shí)，要下決心盡快做大總量，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的檔次和水平，打造內(nèi)生增長(zhǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)成為全市發(fā)展的“火車(chē)頭”、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“樣板田”。***旅

游區(qū)要以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，辦好中國(guó)國(guó)際航空體育節(jié)等活動(dòng)，提升旅游、會(huì)展、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。目前，***旅游區(qū)已經(jīng)具有了很好的發(fā)展基礎(chǔ)，在省內(nèi)已經(jīng)有了一定的知名度和影響力，下一步要研究論證好發(fā)展定位，打造成為文化旅游的主導(dǎo)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)區(qū)和統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展的城市新組團(tuán)。***工業(yè)區(qū)要以承接濟(jì)南制造業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，加快壯大先進(jìn)制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化新城市。***經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要以服務(wù)配套萊鋼為重點(diǎn)，著力建設(shè)國(guó)內(nèi)特色化、專(zhuān)業(yè)化的鋼鐵深加工基地和鋼鐵物流基地。***要以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)***為目標(biāo)，加快建設(shè)生姜種質(zhì)資源基地、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、泰鋼不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園等特色、專(zhuān)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)和管理，在市級(jí)層面建立園區(qū)發(fā)展專(zhuān)門(mén)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究解決大項(xiàng)目統(tǒng)籌安置等問(wèn)題；進(jìn)一步理順現(xiàn)有省級(jí)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，提高園區(qū)發(fā)展水平；各園區(qū)要加大土地執(zhí)法力度，依法依規(guī)集約節(jié)約、管好用好土地，提高土地使用效率。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)事關(guān)全市發(fā)展大局，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，全市經(jīng)濟(jì)就強(qiáng)。要把鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置，積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，推動(dòng)鎮(zhèn)域綜合實(shí)力上臺(tái)階。要深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，積極為中小企業(yè)、微型企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)建設(shè)發(fā)展載體、搭建服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)

基金，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

六要著力解決制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，健全企業(yè)和個(gè)人征信數(shù)據(jù)庫(kù)，完善誠(chéng)信體系；組織金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“金融服務(wù)創(chuàng)新年、信貸服務(wù)企業(yè)行”活動(dòng)，建立銀企合作網(wǎng)，加強(qiáng)銀企之間的聯(lián)誼對(duì)接和信息交流；加快推進(jìn)企業(yè)上市，拓寬企業(yè)融資渠道，力爭(zhēng)年內(nèi)2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市，3家企業(yè)進(jìn)入上市程序；制定金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的支持力度。要著力保障發(fā)展用地，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，加大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤力度，做好存量土地挖潛文章，多措并舉保證項(xiàng)目建設(shè)和城市發(fā)展用地。要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化政治責(zé)任意識(shí)，不計(jì)代價(jià)、不講條件、不折不扣地全面完成節(jié)能減排目標(biāo)。要深入推進(jìn)“碧水藍(lán)天”工程，扎實(shí)推進(jìn)治污減排，為新上項(xiàng)目騰出總量空間；嚴(yán)把新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)，堅(jiān)決杜絕新增污染。要制定突破性的人才優(yōu)惠政策，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才；大力推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外高層次科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作，加快建設(shè)一批科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)和國(guó)家、省級(jí)研發(fā)中心。引進(jìn)和用好人才，企業(yè)是主體，各個(gè)企業(yè)要學(xué)會(huì)借腦發(fā)展自己。

七要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。在加快推進(jìn)新型工業(yè)化的同時(shí)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建設(shè)優(yōu)美宜居城市，改善群眾生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)集聚

發(fā)展資源要素的能力。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。按照拉開(kāi)新一輪城市建設(shè)大框架的要求，抓住新一輪城市規(guī)劃修編的機(jī)遇，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，高水平編制城市總體規(guī)劃、做好控制性規(guī)劃，編制重點(diǎn)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃全覆蓋。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照“大投入、多開(kāi)工、快建設(shè)、出精品”的思路，制定實(shí)施《城市建設(shè)三年實(shí)施綱要》。高標(biāo)準(zhǔn)抓好2012年確定的公共服務(wù)、環(huán)境提升、功能完善、安居建設(shè)四類(lèi)工程，規(guī)劃建設(shè)一批重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和特色街、精品路及標(biāo)志性建筑，完善城市功能，提升城市品位。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用市場(chǎng)的手段建設(shè)城市，拓展建設(shè)資金來(lái)源，努力促進(jìn)財(cái)政增收。加快“城中村”改造和新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。要堅(jiān)持高效能管理。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推行精細(xì)化管理模式,實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、精細(xì)化，提升城市管理水平。

八要提高民生保障和社會(huì)管理水平。進(jìn)一步加大民生投入，落實(shí)好上級(jí)有關(guān)惠民政策，健全完善民生保障體系，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明城市”，提高“幸福***”建設(shè)水平。今年集中力量辦好10件實(shí)事：

1、提高農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，全面實(shí)施基本藥物制度。

2、提高城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

3、積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)。

4、全面提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

5、加大住房困難家庭保障力度。

6、實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治和建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。

7、加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。

8、建

設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)幼兒園和實(shí)施學(xué)前教育家庭困難在園兒童資助。

9、建設(shè)文體惠民設(shè)施和市文化中心二期工程。

10、實(shí)施市醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入推進(jìn)“平安***”建設(shè)，抓好安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管；堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，成立市委群眾工作辦公室，落實(shí)各單位工作責(zé)任，限期解決并跟蹤督辦群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；實(shí)行黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員混合編組，每周一次輪流接訪，力爭(zhēng)盡快辦結(jié)全市所有積案。

九要實(shí)施“構(gòu)建服務(wù)高地、打造投資洼地”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境為重點(diǎn)，努力把我市打造成為招商、安商、富商、親商的熱土，打造成有利于企業(yè)成長(zhǎng)和做大做強(qiáng)的沃土，打造成強(qiáng)力吸納聚集生產(chǎn)要素的“磁場(chǎng)”和“洼地”。要全面落實(shí)“一線工作法”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)一線，深入基層、深入群眾，鋪下身子，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地去研究、去落實(shí)，做到思路在一線完善、問(wèn)題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、工作在一線落實(shí)。開(kāi)展“千名干部下基層”活動(dòng)，從市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)選派干部，重點(diǎn)排查解決農(nóng)村群眾和企業(yè)職工最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題。大力精簡(jiǎn)文件會(huì)議和檢查評(píng)比，市委、市政府的文件會(huì)議總體壓縮30%以上。召開(kāi)由區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加的會(huì)議，嚴(yán)格實(shí)行審批制度。要扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)行部門(mén)承諾制，各單位要將清理后所保留的行政許可事項(xiàng)和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，包括具體辦事依據(jù)、工作流程、具體要求、辦理時(shí)限、工作紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開(kāi)，各執(zhí)法部門(mén)入企檢查的計(jì)劃等有關(guān)情況也要向社會(huì)公開(kāi)，由主要負(fù)責(zé)人通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體公開(kāi)作出服務(wù)承諾。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，各級(jí)各部門(mén)要在制定活動(dòng)整改落實(shí)方案時(shí)，加強(qiáng)研究，強(qiáng)化效率意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序。對(duì)企業(yè)、群眾上門(mén)辦理的事項(xiàng)，首先要告知能辦不能辦，能辦理事項(xiàng)什么時(shí)候能辦完，不能辦理事項(xiàng)為什么不能辦。對(duì)符合政策規(guī)定、事實(shí)清楚的事項(xiàng)，要當(dāng)日有答復(fù)，屬于市內(nèi)的事項(xiàng)三天必須辦完，特殊情況下必須在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)；需上級(jí)審批的事項(xiàng)，必須從速?gòu)目燹k理。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)違反部門(mén)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，工作不到位、服務(wù)不到位、完不成任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。規(guī)范涉企收費(fèi)行為，變執(zhí)收部門(mén)到企業(yè)收費(fèi)為企業(yè)到規(guī)定地點(diǎn)繳費(fèi)，并盡快過(guò)渡到“一費(fèi)制”。規(guī)范涉企檢查行為，實(shí)行涉企檢查審批制度，大力壓減入企檢查次數(shù)和規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心的監(jiān)管，審批部門(mén)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，杜絕體外循環(huán)現(xiàn)象；加強(qiáng)電子監(jiān)察，及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題；嚴(yán)禁擅自設(shè)置審批前置條件以及利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批；完善公開(kāi)評(píng)議政府部門(mén)及涉民科室辦法，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要全力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。要明確軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任，各區(qū)、鎮(zhèn)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是本區(qū)域軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人負(fù)第一責(zé)任；市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為本單位第一責(zé)任人。要突出抓好企業(yè)周邊環(huán)境治理，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)治

安保護(hù)。由市紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，建立行政效能投訴中心、市長(zhǎng)公開(kāi)電話受理中心、政風(fēng)行風(fēng)熱線聯(lián)席會(huì)議制度，制定嚴(yán)厲務(wù)實(shí)管用的措施，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為從快從嚴(yán)查處。

十要建立健全抓重點(diǎn)、抓發(fā)展、抓落實(shí)的體制機(jī)制。體制機(jī)制建設(shè)更具有全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。要?jiǎng)?chuàng)新區(qū)、園區(qū)和鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展考核機(jī)制，引導(dǎo)區(qū)與區(qū)、園區(qū)與園區(qū)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、部門(mén)與部門(mén)之間比增量、比新的增長(zhǎng)點(diǎn)、比在全省的進(jìn)位，形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的局面。在科學(xué)發(fā)展綜合考核中，要突出對(duì)進(jìn)位目標(biāo)完成情況的考核，突出對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)化、地方財(cái)政收入三項(xiàng)指標(biāo)的考核，加大賦分權(quán)重。對(duì)區(qū)鎮(zhèn)一體的鎮(zhèn)，從區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)基數(shù)中剝離出其鎮(zhèn)級(jí)基數(shù)，與其他各鎮(zhèn)一同進(jìn)行考核。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位目標(biāo)、超額完成大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)任務(wù)、考核綜合排名第一的區(qū)、園區(qū)和前三位的鎮(zhèn)，給予重獎(jiǎng)，特別是在干部使用上給予傾斜，黨委主要負(fù)責(zé)人優(yōu)先提拔重用；對(duì)未實(shí)現(xiàn)進(jìn)位目標(biāo)、未完成大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)連續(xù)兩年排名末位的區(qū)、園區(qū)和后三位的鎮(zhèn)進(jìn)行干部調(diào)整；對(duì)在大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和地方財(cái)政收入等方面弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，絕不姑息。同時(shí)，完善市直部門(mén)單位實(shí)績(jī)考核辦法，提高各部門(mén)推進(jìn)大項(xiàng)目、開(kāi)展大招商、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和做好各項(xiàng)工作的水平。同時(shí)，希望中央和省各駐萊部門(mén)單位，要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念和中心意識(shí)，與全市發(fā)展合心、合力、合拍，真正為***的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展

盡職盡責(zé)。市委、市政府將加強(qiáng)與省相應(yīng)主管部門(mén)的聯(lián)系溝通，加大對(duì)駐萊部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管力度。當(dāng)前，要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，努力爭(zhēng)取首季開(kāi)門(mén)紅，特別要高度關(guān)注企業(yè)運(yùn)行中遇到的資金、市場(chǎng)、用工等問(wèn)題，積極跟上服務(wù)、靠上工作、解決問(wèn)題，確保一月比一月好、一季比一季好，爭(zhēng)取一年上一個(gè)臺(tái)階，三年有個(gè)大跨越。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)，是一項(xiàng)重大的“發(fā)展工程”、“民心工程”，也是一場(chǎng)涉及思想、利益、制度等方面的深刻變革。各級(jí)各部門(mén)單位一定要高度重視，深入研究，周密部署，精心組織，扎實(shí)抓好推進(jìn)實(shí)施，確?；顒?dòng)取得圓滿成功。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市委、市政府成立“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，楊宜新同志任副組長(zhǎng)，市幾大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。會(huì)上印發(fā)的活動(dòng)《意見(jiàn)》是指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展的綱領(lǐng)性文件，各級(jí)各部門(mén)單位要按照責(zé)任分工，結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案，細(xì)化分解目標(biāo)責(zé)任，迅速開(kāi)展工作，確保把活動(dòng)的每一項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊研究制定活動(dòng)檢查、考核、獎(jiǎng)懲細(xì)則，促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)單位抓好活動(dòng)實(shí)施。

二要明確方法步驟，精心組織實(shí)施?；顒?dòng)主要分四個(gè)階段進(jìn)

行，第一階段是學(xué)習(xí)提高階段，去年12月底市委辦公室專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知進(jìn)行了部署，到本月底結(jié)束；第二階段是查擺問(wèn)題、制定措施、認(rèn)真整改階段，時(shí)間為2月上旬，主要任務(wù)是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)討論，深入查找問(wèn)題、分析原因，制定切實(shí)可行的整改措施，完善各項(xiàng)制度等；第三階段為深入實(shí)踐和整改落實(shí)階段，從2月中旬開(kāi)始到12月上旬結(jié)束，重點(diǎn)是落實(shí)好《意見(jiàn)》確定的十大重點(diǎn)任務(wù)；第四階段是檢查驗(yàn)收階段，于12月中下旬進(jìn)行。各級(jí)各部門(mén)單位要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的總體要求和各階段的具體部署，切實(shí)把活動(dòng)融入到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中，落實(shí)到抓項(xiàng)目、抓招商、真干事、干成事上。對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要精心組織、周密部署、不走過(guò)場(chǎng)。要在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保整個(gè)活動(dòng)既主題突出、達(dá)到要求，又特色鮮明、富有成效。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。市里將成立督導(dǎo)組，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，確?；顒?dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效。要加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法。市、區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和黨委、政府督查機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)隨機(jī)暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決好活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳活動(dòng)的重大意義和先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚氛圍，引導(dǎo)整個(gè)活動(dòng)健康發(fā)展。同時(shí)，加大新聞媒體的監(jiān)督力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)突出問(wèn)題要進(jìn)行公開(kāi)曝光。

四要嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市委、市政府決定，把活動(dòng)開(kāi)展

情況的考核結(jié)果作為區(qū)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合考核、市直部門(mén)單位實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力、影響發(fā)展的部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問(wèn)責(zé)查處。

同志們，開(kāi)展好這次活動(dòng)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)單位要胸懷全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，加快推動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效率大提升、環(huán)境大優(yōu)化，為促進(jìn)***科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！