第一篇：我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路

作者 王勇

學(xué)院材料學(xué)院專業(yè)材料成型及控制工程學(xué)號(hào)109091010

3英文篇名 Current Situation and Development Concepts of Rural Economy in China

關(guān)鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展;現(xiàn)狀;問(wèn)題;制約因素;思路

摘要 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的前提條件。根據(jù)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,分析目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及其制約因素,提出新時(shí)期完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切實(shí)可行的發(fā)展思路

英文摘要 The development of rural economy is the basis of the entire economy and the precondition of increasing the national economy level.The paper analyzed the existing problems and restrictive factors of developing of rural economy based on the current conditions, and put forward the development concepts to develop it in the new period.引言

近年來(lái)．隨著改革開(kāi)放的深人，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展．城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活得到顯著改善。但是，在迅速發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)差距也在不斷擴(kuò)大．農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題已成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展的“瓶頸”。亟待解決。因此，探索新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的思路和方法十分重要。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的改革是從農(nóng)村開(kāi)始的．農(nóng)村的改革又是從農(nóng)業(yè)開(kāi)始的。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。也面臨著許多問(wèn)題和矛盾，有些還相當(dāng)嚴(yán)峻。準(zhǔn)確把握這些問(wèn)題和矛盾．有利于在新階段對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展做出科學(xué)抉擇。

1.1農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較差

目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的普遍問(wèn)題是，農(nóng)產(chǎn)品供給由過(guò)去長(zhǎng)期、全面的短缺轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性和階段性的過(guò)剩I”。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品雖然在產(chǎn)量上呈大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)，但產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期處于低下水平，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓。造成這種現(xiàn)象一是由于人均資源匱乏。人多地少．人均資源匱乏始終是困繞我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。我國(guó)是一個(gè)資源短缺的圍家，特別是耕地和水資源極度短缺．要想在這種有限的資源空間中生產(chǎn)出越來(lái)越多、越來(lái)越優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品，就不得不提高農(nóng)業(yè)技術(shù)成本。以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是由于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平滯后。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量最大化的技術(shù)模式，雖然這種模式隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了

一定的調(diào)節(jié)。但仍難以滿足市場(chǎng)需求。在中國(guó)市場(chǎng)國(guó)際化的形勢(shì)下。必須提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和農(nóng)業(yè)競(jìng)力．而目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投資相對(duì)不足，己成為影響農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步制約素。隨著國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活水平的提高、需求結(jié)構(gòu)的變化以及國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的提高。再繼續(xù)追求過(guò)去那種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量最大化的生產(chǎn)方式，就會(huì)難以適應(yīng)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。此時(shí)，選擇新的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式勢(shì)在必行。

1．2農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩

我國(guó)的勞動(dòng)力眾多．剩余勞動(dòng)力大都集中在農(nóng)業(yè)和其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展最大的問(wèn)題是勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。自20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很大的變化。從1990年開(kāi)始，我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)中．傳統(tǒng)部門的勞動(dòng)力人數(shù)開(kāi)始出現(xiàn)持續(xù)下降。我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量在1991年達(dá)到歷史最高水平，此后便開(kāi)始下降121。近年來(lái)，由于一些城鄉(xiāng)企業(yè)不景氣，市場(chǎng)需求量降低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力回流有所上升。但從總體上看．我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)勞動(dòng)力供給持續(xù)減少的趨勢(shì)。雖然我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化．但由于我國(guó)勞動(dòng)力基數(shù)較大．農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題依然嚴(yán)峻，尤其是近年來(lái)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的資本、技術(shù)密集化趨勢(shì)使這一矛盾更加突出。

1．3農(nóng)民收入偏低

農(nóng)民收入水平偏低。是由多種因素共同作用形成的。從農(nóng)村本身來(lái)看．農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多、農(nóng)民素質(zhì)偏低、進(jìn)城就業(yè)數(shù)量少等都是重要因素【習(xí)；從外部看，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重、農(nóng)村對(duì)城市貿(mào)易條件惡化也是重要因素。隨著社會(huì)進(jìn)步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入有了一定幅度的提高。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐漸上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌，農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)緩慢。另外，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越趨向資本和技術(shù)密集。減少了勞動(dòng)力的投入。而增

加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，這就相對(duì)減少了農(nóng)民收入。在現(xiàn)階段．雖然農(nóng)業(yè)物耗率的增長(zhǎng)慢于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的增長(zhǎng)。但我國(guó)農(nóng)戶有一半左右仍處于自給自足狀態(tài)，不出售或很少出售土地產(chǎn)出品，物耗率的上升使這些農(nóng)戶的純收人絕對(duì)額減少。

1．4農(nóng)村生產(chǎn)性投資不足

農(nóng)村投資的問(wèn)題除了資金的限制外．還受到投資動(dòng)力不足、投資“技術(shù)”條件差和投資引誘不足的約束。農(nóng)民缺乏生存和競(jìng)爭(zhēng)的壓力，單門獨(dú)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下。使得農(nóng)民通過(guò)投資來(lái)改善生活和生產(chǎn)條件的動(dòng)力不足。目前，農(nóng)村地區(qū)的交通、通訊、市場(chǎng)條件和新技術(shù)的獲得及掌握能力均較差，一些地方政府機(jī)構(gòu)辦事效率低。官僚主義、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，這都使農(nóng)村投資者投資欲望降低。新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村發(fā)展思路

我國(guó)農(nóng)村改革已有20多年的歷史．但某些重大改革尚未取得實(shí)質(zhì)性突破，體制性矛盾未

從根本上解決。工業(yè)化的迅速發(fā)展，并沒(méi)有使城市化以及農(nóng)村現(xiàn)代化同步發(fā)展，城鄉(xiāng)矛盾日益突出。因此，若想縮短城鄉(xiāng)差距，既不能依靠增產(chǎn)和提價(jià)，也不能僅僅局限于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本身，必須以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，加快解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突出矛盾。加快農(nóng)村的整體配套改革。新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)。

2．1 切實(shí)提高農(nóng)民收入

農(nóng)民收人問(wèn)題一直是國(guó)家進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問(wèn)題。雖然目前農(nóng)民收入有所增長(zhǎng)，國(guó)家也制定了很多對(duì)農(nóng)民有利的政策法規(guī)。但城鄉(xiāng)收入的差距依_然在擴(kuò)大。因此，若想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須首先解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重問(wèn)題，注意做好以下工作：一是改革農(nóng)村稅費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)規(guī)范化。堅(jiān)決杜絕不合理收費(fèi)；二是反腐倡廉．精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。減低鄉(xiāng)村行政費(fèi)用；三是公正執(zhí)法，尊重農(nóng)民的人格尊嚴(yán)，使農(nóng)民充分行使民主權(quán)力。此外。還要改善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的不合理政策，提高農(nóng)民的勞動(dòng)積極性，從而加快農(nóng)村建設(shè)步伐。

2．2調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著市場(chǎng)國(guó)際化和貿(mào)易自由化的不斷擴(kuò)大．我國(guó)農(nóng)業(yè)必須按照比較優(yōu)勢(shì)原則參與國(guó)際分工，在世界范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源重組和優(yōu)化配置。由此可見(jiàn)，新一輪農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)村的調(diào)整應(yīng)包括農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。要通盤考慮數(shù)量與質(zhì)量、生產(chǎn)與加工、營(yíng)運(yùn)與銷售，多層面、多環(huán)節(jié)、全面性進(jìn)行調(diào)整14]。首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)為基礎(chǔ)；其次。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。以比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品為依據(jù)，生產(chǎn)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，同時(shí)還要優(yōu)化品種和品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量．爭(zhēng)取更廣闊的市場(chǎng)：再次，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)組織制度．以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模彌補(bǔ)生產(chǎn)規(guī)模的不足，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)．開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的新技術(shù)。提高生產(chǎn)率．降低成本。

2．3建設(shè)并完善農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)

技術(shù)市場(chǎng)是我國(guó)農(nóng)村的薄弱環(huán)節(jié)。由于一些地區(qū)比較閉塞，人口素質(zhì)偏低，導(dǎo)致農(nóng)村技術(shù)匱乏，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，必須建立和完善農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)151?？膳c一些大專院校建立聯(lián)合培養(yǎng)基地．外請(qǐng)一些專家進(jìn)行定期指導(dǎo)培訓(xùn)，并以講座等方式提高業(yè)戶的技術(shù)水平，以提高農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)的科技含量。在進(jìn)行硬件改善的同時(shí)，還要進(jìn)行軟件改造，完善技術(shù)市場(chǎng)配套法規(guī)，建立技術(shù)市場(chǎng)資金支撐體系，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)技術(shù)市場(chǎng)。

2．4積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

整合旅游資源，實(shí)行多元化開(kāi)發(fā)，建設(shè)特色旅游強(qiáng)縣。同時(shí)，把房地產(chǎn)業(yè)作為重要財(cái)源補(bǔ)充的機(jī)遇性、策略性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，把加強(qiáng)商貿(mào)流通體系建設(shè)作為發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的著力點(diǎn)來(lái)抓，初步形成起點(diǎn)高、收益快的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

2．5有效轉(zhuǎn)變政府職能

發(fā)展經(jīng)濟(jì)．要根據(jù)外在環(huán)境的變化及時(shí)有效地轉(zhuǎn)變政府職能。政府職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題，就

是政府自身制度創(chuàng)新的問(wèn)題。如果政府能夠根據(jù)外在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的變化而及時(shí)進(jìn)行自身制度創(chuàng)新，調(diào)整職能，轉(zhuǎn)變職能，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用；反之，則起阻礙作用。因此，政府應(yīng)尊重和維護(hù)市場(chǎng)的效率，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的新觀念，對(duì)農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)行為主體多給予(提供優(yōu)質(zhì)服務(wù))、少索取(減少亂收費(fèi))，為有效轉(zhuǎn)變政府職能、進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革、理順政府與群眾的關(guān)系提供條件。

2．6加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

要處理好生態(tài)保護(hù)與工業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境比較脆弱．保護(hù)生態(tài)環(huán)境是

可持續(xù)發(fā)展的根本，是發(fā)展工業(yè)的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)村地區(qū)工業(yè)發(fā)展決不能走“先發(fā)展、后治理”的老路．而要堅(jiān)持環(huán)境興縣，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。拒絕污染環(huán)境的項(xiàng)目，改善投資環(huán)境，加快新型丁業(yè)化發(fā)展．使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)互動(dòng)雙贏．實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展。

3我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展對(duì)策

在人民幣升值壓力仍將持續(xù)、國(guó)家出口退稅政策大幅度調(diào)整、原材料價(jià)格不斷上漲、美國(guó)次貨危機(jī)對(duì)我國(guó)出口影響進(jìn)一步加劇、圍外對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提高的新情況下，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口工作提比如下建議。

3.1重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。規(guī)范出口企業(yè)與目標(biāo)市場(chǎng)和農(nóng)戶之問(wèn)的合作關(guān)系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量．提高出口企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。建議2008—2010年．每年設(shè)立省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地建設(shè)資金，并納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地給予政策性扶持。

3.2加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口中介組織建設(shè)。充分發(fā)揮遼寧省貿(mào)促會(huì)農(nóng)業(yè)行業(yè)支會(huì)和遼寧省農(nóng)業(yè)國(guó)際交流協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)組織作用，加快組建由出口企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)物流企業(yè)參加的農(nóng)產(chǎn)品出口合作社，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地化、規(guī)?；?、專業(yè)化和營(yíng)銷市場(chǎng)化，建立完備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和可追溯體系。擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，提高應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘的能力，把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易做大做強(qiáng)。

3.3設(shè)立境外展洽談活動(dòng)專項(xiàng)資金。組織和引導(dǎo)農(nóng)事企業(yè)參加境內(nèi)外展洽會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。宣傳遼寧農(nóng)產(chǎn)品．吸引合作伙伴。強(qiáng)化企業(yè)招商引資對(duì)外合作力度．推動(dòng)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.4開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。提高全國(guó)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)事企業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流與合作的政策水平和綜合素質(zhì)，以適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放工作。政府對(duì)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)給予資金扶持。結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我園經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要層次．在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)性地位。

沒(méi)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化．就不可能有我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。今后，我國(guó)需要繼續(xù)加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整．重點(diǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過(guò)政府領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持，按照各地的發(fā)展方向因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)中心，提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)并提高就業(yè)率，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 余華.新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的思考[D]安徽大學(xué), 2003

[2] 魏下海.新農(nóng)村建設(shè)中人力資源開(kāi)發(fā)研究[D]福建師范大學(xué), 2007.[3] 孫敏榮．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要制約因素淺析[j]．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2004(i2)：37—38．51.[4] 孫良媛．新世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：挑戰(zhàn)、機(jī)遇與出路——。新世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展” 術(shù)研討會(huì)綜述[j]．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2002（5）：48-51.

第二篇：淺析我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

淺析我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體特點(diǎn)

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在多年的發(fā)展中其成果表現(xiàn)如下：

（一）經(jīng)濟(jì)主體趨向多元化

大部分的生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)戶手里，一些農(nóng)戶開(kāi)始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)戶開(kāi)始以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的身份出現(xiàn)，并具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)；對(duì)于農(nóng)村的集體所有制企業(yè)，生產(chǎn)資料和產(chǎn)品主要由集體控制并擁有，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要由集體來(lái)決定，國(guó)家對(duì)其的控制變得越來(lái)越弱；此外，農(nóng)村還出現(xiàn)了很多私人企業(yè)和“三資”企業(yè)，它們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)其獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)行使商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主權(quán)有很高的要求。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成份與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向多元和復(fù)合經(jīng)濟(jì)體制在不斷的改革下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的自給經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的單一經(jīng)濟(jì)形式已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟(jì)形式，單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也變成了一體化經(jīng)營(yíng)的復(fù)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的新格局逐漸形成。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系開(kāi)始走向市場(chǎng)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的指令性特點(diǎn)逐漸消失，農(nóng)村里面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)逐步市場(chǎng)化，完全由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)值規(guī)律來(lái)自由調(diào)節(jié)，由市場(chǎng)去優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)各種資源。

二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上

目前，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性和階段性的過(guò)剩。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)過(guò)快，但是由于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，人均資源匱乏，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有跟上，一直處于較低水平，導(dǎo)致大量產(chǎn)品處于積壓狀態(tài)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高迫在眉睫，但我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投資存在著嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步受阻，從而影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)對(duì)生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足

農(nóng)村投資出現(xiàn)的問(wèn)題，一方面是受到資金的限制，另一方面投資動(dòng)力相對(duì)缺乏、缺乏優(yōu)越的投資“技術(shù)”，投資引誘也嚴(yán)重不足。過(guò)度安逸的農(nóng)村生活使得農(nóng)民缺乏生存和競(jìng)爭(zhēng)的壓力，從而導(dǎo)致其抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高，因此農(nóng)民通過(guò)投資來(lái)進(jìn)行改善生活和生產(chǎn)條件的動(dòng)力相對(duì)缺乏。主要是由于農(nóng)業(yè)投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)，規(guī)模較大、風(fēng)險(xiǎn)較高，而且盈利水平還相對(duì)較低，缺乏對(duì)市場(chǎng)資本吸引力，導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意去農(nóng)村投資。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱

目前在我國(guó)，還存在著相當(dāng)大比例的薄弱村集體經(jīng)濟(jì)，相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，這些不足嚴(yán)重阻礙了高速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的滯后嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí),由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，使黨支部缺乏履行領(lǐng)導(dǎo)職能，缺少為群眾提供多種服務(wù)的能力，群眾的生產(chǎn)和生活得不到更好地服務(wù)，因此他們的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力就很難得到有效的發(fā)揮，給社會(huì)帶來(lái)了很多不安定因素，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)、穩(wěn)定、全面發(fā)展。

三、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入力度

政府要采取硬性財(cái)政預(yù)算政策，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入充足并準(zhǔn)確到位；政府還要使農(nóng)村信貸管理機(jī)制不斷得到完善，加大農(nóng)村信貸投入的力度，要確定好支農(nóng)資金的比例和額度，并疏通供應(yīng)渠道，確保資金及時(shí)到位，這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展資金啟動(dòng)。另外加大對(duì)農(nóng)村商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革不斷深化，使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步提高，使國(guó)家能更合理地安排國(guó)民收入分配格局，以此使農(nóng)民收入不斷增加，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（二）調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要想使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增加、農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就必須緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。首先要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化，將各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合并運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，使各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出得以增加。還要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)需求生產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)還要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量．從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

目前，我國(guó)許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的客觀條件，因此，下一步進(jìn)行農(nóng)村改革就是圍繞市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化可以幫助農(nóng)產(chǎn)品抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；可以增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，可以解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問(wèn)題，從而使農(nóng)業(yè)能

持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣與應(yīng)用，這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的，因此，這種產(chǎn)業(yè)化必然推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益得到很大的提高。

四、結(jié)論

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很重要的基礎(chǔ)地位，隨著農(nóng)村體制改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一些成績(jī)，但是仍然存在著很多不足之處，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入不足，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基層黨組織對(duì)農(nóng)民的有效引導(dǎo)相對(duì)缺乏，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)低下等，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入力度，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民消費(fèi)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)的發(fā)展。

第三篇：畢業(yè)論文：淺談我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

浙江廣播電視大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)?？飘厴I(yè)論文

論文題目：淺談我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

學(xué)生姓名 *** 學(xué) 號(hào) ***** 指導(dǎo)教師 *** 專 業(yè) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 年 級(jí) **** 學(xué) 校 ****

浙江廣播電視大學(xué)教務(wù)處制

目 錄

摘 要.................................................................2 引 言.................................................................3

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位.................................3

（一）農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ).............................................3

（二）中央全面重視“三農(nóng)”問(wèn)題.........................................3

（三）農(nóng)業(yè)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中具有不可或缺的地位...........................4

二、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀...............................................4

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度不健全.....................................4

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式相對(duì)落后.............................5

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩...................................................5

三、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在問(wèn)題的原因分析...............................5

（一）政府失靈.........................................................6

（二）傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式起直接影響作用.................................6

（三）城鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展遇挑戰(zhàn)...............................................6

（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施成為投入盲點(diǎn).........................................6

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的措施.........................................7

（一）加強(qiáng)調(diào)整現(xiàn)行政策制度.............................................7

（二）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變...................7

（三）推進(jìn)工業(yè)化和城市化的發(fā)展.........................................8

（四）增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資.............................................8 參考文獻(xiàn)...............................................................9

淺談我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

摘 要

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很重要的基礎(chǔ)地位。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提，是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證，是新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要。在全面建成小康社會(huì)的社會(huì)背景下，解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)民生活水平的提高，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)的改觀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖取得了舉世矚目的成就，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度仍有待提高。我國(guó)很多地區(qū)仍存在較為嚴(yán)重的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已成為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。因此，本文主要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位進(jìn)行概括后，再對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并針對(duì)所存在的問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)提出了一些符合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議性對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)

引 言

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很重要的基礎(chǔ)地位。近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活得到顯著改善。但是，在迅速發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)差距也在不斷擴(kuò)大，農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題已成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展的“瓶頸”，亟待解決。特別是在進(jìn)入21世紀(jì)后，面臨經(jīng)濟(jì)全球化、信息化的飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)更是面臨著一定的艱難，農(nóng)民增收困難及大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在存在等諸多問(wèn)題越來(lái)越突出，在很大程度上也直接或間接影響和制約著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，探討新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和對(duì)策十分重要，本文將結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)提出了一些符合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議性對(duì)策。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位

（一）農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保證社會(huì)安定以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平效益具有重要意義，可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)落后則必將拖住國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)人口的比率仍然很大，據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第1號(hào)）文件顯示，鄉(xiāng)村人口占全國(guó)人口總數(shù)50.32%，勞動(dòng)力市場(chǎng)極為廣闊[1]。農(nóng)村不僅為城市提供必要的糧食、蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品，而且為工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門與一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門提供各種資源，為工業(yè)特別是輕工業(yè)提供原料，為第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)。

（二）中央全面重視“三農(nóng)”問(wèn)題

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，十八大政府工作報(bào)告明確指出，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作的重中之重，要以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收為核心目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施、人才和體制支撐，要深化農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)資源利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。在全面建成小康社會(huì)的社會(huì)背景下，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，分析、制定科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提[2]。

（三）農(nóng)業(yè)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中具有不可或缺的地位

農(nóng)業(yè)作為一個(gè)古老的行業(yè)在中國(guó)不可或缺，有著其與眾不同的地位和無(wú)與倫比的作用。我國(guó)正處于發(fā)展中國(guó)家階段并且將長(zhǎng)期處于發(fā)展中國(guó)家階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路任重而道遠(yuǎn)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，進(jìn)一步推動(dòng)其穩(wěn)定發(fā)展是必須面對(duì)必須解決的問(wèn)題。新時(shí)期新環(huán)境決定了我們必須努力探索現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，結(jié)合中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況，借鑒其它國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，把我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，從根本上解決中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展落后、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出的問(wèn)題。

二、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度不健全

完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障和政策前提。目前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策尚不健全和完善，存在嚴(yán)重的政策制度缺陷。

1.社會(huì)保障制度不健全

農(nóng)村人口占我國(guó)人口的大多數(shù)，然而農(nóng)村社會(huì)保障制度至今尚未形成。新型農(nóng)村社會(huì)保障制度還處于探索階段，大多數(shù)地方的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基本處于停滯狀態(tài)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障制度力度低，醫(yī)療保障制度存在很大弊端，還沒(méi)有形成有效的制度模式。社會(huì)保障制度不健全，加重農(nóng)民的后顧之憂，無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主投資生產(chǎn)積極性，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.農(nóng)村集體“三資”管理制度尚未健全

第一，集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不善，流失嚴(yán)重，且對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用管理也不到位；第二，財(cái)務(wù)科目設(shè)置不規(guī)范，票據(jù)管理混亂不清，資金使用審批把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題比較普遍；第三，民主管理程序執(zhí)行不到位，有違規(guī)行為，缺乏有效監(jiān)督。

3.人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制不健全

人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制是政策引導(dǎo)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的保證，是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、基層管理者管理能力、轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后觀念的保證。目前我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制不健全，農(nóng)民特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力沒(méi)有得到合理開(kāi)發(fā)和引導(dǎo)，造成農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)低，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。

[3]

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式相對(duì)落后

在中國(guó)，當(dāng)工業(yè)邁入現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn)之時(shí)，廣大農(nóng)村由于受到城鄉(xiāng)二元分割體制和自身落后的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)方式的限制，并沒(méi)有隨之走向規(guī)?；同F(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低，所帶來(lái)的直接后果是農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢[5]。目前我國(guó)大量農(nóng)村生產(chǎn)力水平低下，結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)量得不到擴(kuò)展，市場(chǎng)仍不健全。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理及生產(chǎn)模式落后，科學(xué)含量低，只能從事簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，無(wú)法帶動(dòng)農(nóng)村形成產(chǎn)地——市場(chǎng)加工——銷售一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，無(wú)法推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更無(wú)法引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及人才。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩

我國(guó)人口的長(zhǎng)期過(guò)快增長(zhǎng)，促使我國(guó)勞動(dòng)力大量過(guò)剩。據(jù)計(jì)算, 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力造成的產(chǎn)出機(jī)會(huì)成本相當(dāng)于我國(guó)GDP 的20%~30%, 造成消費(fèi)機(jī)會(huì)成本相當(dāng)于GDP 的2%~10%[6]。目前我國(guó)廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力作為農(nóng)村基本人力資源，其開(kāi)發(fā)力度低，利用率低，造成大量資源閑置、浪費(fèi)，無(wú)法促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。中國(guó)由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，沒(méi)有形成對(duì)各種特定用途勞動(dòng)力的規(guī)模需求，也就不可能對(duì)中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行系統(tǒng)地培訓(xùn)開(kāi)發(fā)和有效使用，而是把他們作為只能從事重體力工作的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力看待，暫時(shí)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)。

（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資主要是由政府和各類經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施和推進(jìn)的，從20世紀(jì)后半葉開(kāi)始，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資占基本建設(shè)總投資的比重偏低。而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會(huì)剩余產(chǎn)品或資金分配與使用的一個(gè)方面，是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的組成部分[7]。目前，我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)道路建設(shè)不完善，道路承載量低、質(zhì)量低，寬度不夠，無(wú)法承載大型載重車輛，而且交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一。大量農(nóng)村自來(lái)水網(wǎng)絡(luò)不健全，生活用水質(zhì)量低，電力低，無(wú)法進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)；通訊網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)民獲取信息的手段單一。這些基礎(chǔ)設(shè)施的不健全降低了人們生活的質(zhì)量，減少農(nóng)民獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息的渠道，嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在問(wèn)題的原因分析

（一）政府失靈

國(guó)家針對(duì)新型農(nóng)村專業(yè)合作組織出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，但在具體實(shí)施中仍處于滯后狀態(tài)，部門組織僅僅還只停留在形式上，政府扶持力度不大。當(dāng)前，部分農(nóng)村黨組織不健全、自治組織不正常、合作組織不規(guī)范、市場(chǎng)組織不成網(wǎng)，這是關(guān)鍵性問(wèn)題。有的村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村干部年齡結(jié)構(gòu)老化，整體素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，開(kāi)拓創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和兩手抓的自覺(jué)性，造成村級(jí)建設(shè)發(fā)展遲緩。在當(dāng)前各級(jí)各部門齊抓共管、齊幫共扶的情況下，各方面齊心協(xié)力為村集體加油、鼓勁和“松綁”的形勢(shì)下，部分村仍然像“扶不起的阿斗”。從目前情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較好的地方的主要經(jīng)驗(yàn)也是選準(zhǔn)能人、配強(qiáng)班子，充分發(fā)揮好組織的功能與作用。

（二）傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式起直接影響作用

我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性和區(qū)域內(nèi)部的非均衡性，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)極大的差異性，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展雙重并舉的態(tài)勢(shì)。一方面，在我國(guó)的部分地區(qū)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平在現(xiàn)代科技的作用下飛速提高，各種農(nóng)業(yè)技術(shù)信息得到了充分的利用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展效益極大地提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，而另一方面，大部分地區(qū)并沒(méi)有擺脫自給自足的自然經(jīng)濟(jì)的影響，依然停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。

（三）城鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展遇挑戰(zhàn)

隨著城市化的推進(jìn)，農(nóng)村中將出現(xiàn)大量的剩余勞動(dòng)力，大量原先從事于農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，然而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)部吸納勞動(dòng)力的能力還相當(dāng)有限。近年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，在產(chǎn)業(yè)選擇、資源利用、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面提出了更高的要求，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)更高，對(duì)依靠傳統(tǒng)的資源支撐發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)提出新的挑戰(zhàn)。而入世以后，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，注重產(chǎn)品在質(zhì)量和價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)，這給那些規(guī)模小、技術(shù)裝備和工藝比較落后、管理方式粗放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。

（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施成為投入盲點(diǎn)

中央一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)，中央和省的農(nóng)業(yè)投入大幅度增加，但到地方，受重工輕農(nóng)和政績(jī)觀的影響，農(nóng)業(yè)投入的概念和范圍被擴(kuò)大化了。一些地方把惠及全社會(huì) 6 的水利工程、道路、橋梁、環(huán)境治理等建設(shè)項(xiàng)目的投入、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入都納入農(nóng)業(yè)投入，而真正用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入則增加很少。雖然國(guó)家和地方政府每年投資到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金不少，但相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理落后、效率低下，大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，功能老化，配套不全，許多河道淤積、防洪排澇能力減弱，保障能力明顯下降。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的措施

（一）加強(qiáng)調(diào)整現(xiàn)行政策制度

加強(qiáng)調(diào)整現(xiàn)行政策制度，不僅要求要有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)上的融合，也要求實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民政治上的平等。逐步改變調(diào)整現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策制度是關(guān)系提高農(nóng)民收入、協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的重大舉措。

1.建立完善農(nóng)村社會(huì)保障相關(guān)法律制度

農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)需要政府依法推進(jìn)，要加快政策調(diào)整、制度創(chuàng)新，完善社會(huì)保障法律法規(guī)建設(shè)。因此，應(yīng)通過(guò)社會(huì)保障制度立法，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)，明確農(nóng)村社會(huì)保障的地位、對(duì)象、資金來(lái)源和保障水平，使農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)有法可依。并通過(guò)立法來(lái)規(guī)范和強(qiáng)制政府、企業(yè)和個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)制各類企業(yè)事業(yè)單位為農(nóng)民工建立社會(huì)保險(xiǎn)，以推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)和實(shí)施。

2.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制，一是要加強(qiáng)推進(jìn)制度化管理，例如，探索建立產(chǎn)權(quán)登記制度，落實(shí)農(nóng)村集體資金管理制度，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度；二是要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化管理，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”運(yùn)營(yíng)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)；三是要不斷深化民主化管理，健全民主決策機(jī)制，完善加強(qiáng)民主理財(cái)和推進(jìn)信息化強(qiáng)監(jiān)管[8]。

3.強(qiáng)化人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制

強(qiáng)化農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，就要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度，要深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的管理，繼續(xù)組織實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干培養(yǎng)計(jì)劃。大力實(shí)施陽(yáng)光工程，構(gòu)建普及性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)三位一體的培訓(xùn)體系，從而拓寬農(nóng)民增收渠道，保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，要求不斷促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)發(fā)展模式由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，封閉半封閉狀態(tài)向?qū)ν忾_(kāi)放型發(fā)展。第一，要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、加工技術(shù)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)能力，提高管理者管理水平，逐步轉(zhuǎn)向機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，從而形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系。第二，實(shí)行立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)改造，改變目前我國(guó)廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)狀，因地制宜的實(shí)行立體農(nóng)業(yè)改造，形成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)一體化農(nóng)業(yè)。同時(shí)，要促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，要求擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍，促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)品多樣化，擴(kuò)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)機(jī)器和技術(shù)，提高管理者才能，提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率[9]。第三，要規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)要求政府加大市場(chǎng)管理，逐步健全農(nóng)村市場(chǎng)管理制度，確定農(nóng)村市場(chǎng)場(chǎng)所，規(guī)范市場(chǎng)交易活動(dòng)、管理市場(chǎng)秩序，完善農(nóng)村資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)繁榮。科學(xué)合理的大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村資源有利于直接促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（三）推進(jìn)工業(yè)化和城市化的發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展，首先，要通過(guò)在農(nóng)村適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)建立若干個(gè)農(nóng)村工業(yè)區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化，使之充分利用工業(yè)區(qū)中的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，有效的緩解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的矛盾，使農(nóng)村盡快地?cái)[脫貧窮落后的面貌，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)和農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)。其次，要加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好農(nóng)村小城鎮(zhèn)的綜合配套改革。例如，搞好農(nóng)村戶籍管理制度、勞動(dòng)就業(yè)制度、社會(huì)保障制度和住房制度等方面的改革；提高農(nóng)村小城鎮(zhèn)的管理水平，大力整頓村容村貌，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，縮小農(nóng)村和城市居民之間的生活水平差距。通過(guò)農(nóng)村城市化發(fā)展，可以全面推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是最基本的農(nóng)村公共產(chǎn)品，因此，政府投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是其義不容辭的責(zé)任。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到工業(yè)化的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素的吸引力不斷降低，依靠農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自身是很難吸引足夠的資金投入，這就要求政府投資向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜[10]。要加大對(duì)節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、通訊通電、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)校舍及教學(xué)設(shè)備、農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等的投資。完善農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)，普及電腦技術(shù)等，促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，提高農(nóng)村信息對(duì)稱度。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要始 8

終堅(jiān)持農(nóng)民自愿、政府支持、項(xiàng)目支撐的原則，采取農(nóng)民出工出力、市場(chǎng)方式運(yùn)作的辦法，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第1號(hào)）.2011，4（28）.[2] 馬敏.十八大報(bào)告（全文）.2012，11.[3] 徐培華，夏明.當(dāng)前農(nóng)村集體資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題與建議[J].中國(guó)發(fā)展.2012，12（4）:28~29.[4] 翟振遠(yuǎn).中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2006.[5] 劉彥隨，魯奇，等.21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展方向和策略[J].地理科學(xué).2002，22（4）:385~386.[6] 朱元鳳.淺析農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的成因及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè).2007，5.[7] 董志凱.我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的變遷[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究.2008，3.[8] 陳克立.創(chuàng)新體制，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理[J].農(nóng)民日?qǐng)?bào).2012，3.[9] 廖衛(wèi)東，王萬(wàn)山.經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[M].江西:江西人民出版社.2002，9.[10] 沈尤佳.關(guān)于政府投資向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施傾斜之我見(jiàn)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì).2005，1:22~23.

第四篇：我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀及發(fā)展思路

我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀及發(fā)展思路

發(fā)布時(shí)間：2011-8-21信息來(lái)源：世界經(jīng)理人網(wǎng)

信息技術(shù)的高速發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技革命和農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。目前，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，各類信息技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各類經(jīng)營(yíng)管理中得到廣泛應(yīng)用，發(fā)揮了重要作用，并為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入了強(qiáng)大的活力。

50年前美國(guó)就開(kāi)始將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)上。20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)政府連年撥款15億美元建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和推廣在線應(yīng)用，現(xiàn)已建成世界最大的農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)覆蓋了美國(guó)46個(gè)州、加拿大的6個(gè)省和美加以外的7個(gè)國(guó)家。它連通美國(guó)農(nóng)業(yè)部、15個(gè)州的農(nóng)業(yè)署、36所大學(xué)和大量的農(nóng)業(yè)企業(yè)，用戶可以通過(guò)電話、電視或計(jì)算機(jī)等終端設(shè)備，共享網(wǎng)絡(luò)中的信息資源。該系統(tǒng)大力推廣3S技術(shù)(即地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS和遙感技術(shù)PS)以及計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)的綜合應(yīng)用，發(fā)展“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”這一基于信息科技的高效農(nóng)業(yè)模式，在農(nóng)情監(jiān)測(cè)與產(chǎn)量估算等方面居領(lǐng)先地位。

歐盟建立了覆蓋全歐洲的農(nóng)作物估產(chǎn)體系，建立了農(nóng)業(yè)環(huán)境、生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，向數(shù)字化、集成化與智能化方向發(fā)展。英國(guó)建立了覆蓋全國(guó)的農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并在涉農(nóng)部門和農(nóng)戶中廣泛應(yīng)用。德國(guó)已在農(nóng)作物生產(chǎn)中成功地應(yīng)用了3S技術(shù)，如對(duì)土地精確定位，按肥力程度確定播種量和施肥量等。法國(guó)建立了覆蓋全國(guó)的病蟲(chóng)測(cè)報(bào)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)提供病蟲(chóng)害情況、藥殘毒預(yù)報(bào)和有關(guān)農(nóng)藥評(píng)價(jià)等信息。日本國(guó)內(nèi)82個(gè)農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)和564個(gè)地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)以及海關(guān)等都已實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售商及時(shí)方便地從網(wǎng)上查出每天、每月及的各種農(nóng)產(chǎn)品的銷售量等信息。

目前發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的核心內(nèi)容主要有6大類：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)智能專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)模擬系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的信息技術(shù)主要是計(jì)算機(jī)、信息存儲(chǔ)和處理、各類軟件、通信、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、人工智能、3S技術(shù)與計(jì)算機(jī)自控系統(tǒng)的綜合應(yīng)用等，力圖實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、綜合化和全程智能化。通過(guò)計(jì)算機(jī)與農(nóng)機(jī)的結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕作的自動(dòng)指揮和控制(定位、定量和定時(shí))，即現(xiàn)代化的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，以指導(dǎo)和幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理。

我國(guó)自從1995年農(nóng)業(yè)部提出涉及農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的“金農(nóng)工程”以來(lái)，用了5年時(shí)間初步建立和完善了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)基本數(shù)據(jù)庫(kù)，農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與預(yù)警等宏觀調(diào)控與決策服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)、農(nóng)作物產(chǎn)銷預(yù)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起了很大作用。目前，農(nóng)業(yè)部門初步構(gòu)建起了農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，有二百多個(gè)農(nóng)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)依托這一平臺(tái)進(jìn)行信息溝通與共享。同時(shí)以中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭，以農(nóng)、牧、漁等12個(gè)專業(yè)網(wǎng)為骨干的中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合信息網(wǎng)初步建成，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化任重道遠(yuǎn)

雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)取得了一定的成效，但由于農(nóng)業(yè)仍是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，農(nóng)民收入水平總體較低，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用尚處于起步階段，應(yīng)用的深度和廣度不夠，在部分落后地區(qū)更是空白。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的總體戰(zhàn)略有待進(jìn)一步研究落實(shí)，農(nóng)業(yè)信息化任重而道遠(yuǎn)。

加快建設(shè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

信息網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的前提和基礎(chǔ)，特別是在我國(guó)農(nóng)村通信普及還不完全、整體信息網(wǎng)絡(luò)還未建成的情況下，當(dāng)務(wù)之急就是加大投資力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。鑒于此，信息產(chǎn)業(yè)部提出繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“村村通工程實(shí)施方案”的目標(biāo)，促使各大通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好農(nóng)村通信普遍服務(wù)工作，為農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用提供網(wǎng)絡(luò)通信支持和信息服務(wù)。

在農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中，通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)不但是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者，也是關(guān)鍵技術(shù)的提供者，更可以在資金投入方面發(fā)揮重要的作用。以黑龍江省為例，自2001年以來(lái)，該省用于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的資金累計(jì)達(dá)1.6億元，其中通信公司投資就有4000萬(wàn)元，并且運(yùn)用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有效解決了為農(nóng)民信息服務(wù)“最后一公里”的通信傳輸硬件條件問(wèn)題，有力地保證了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的快速發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)，整個(gè)農(nóng)業(yè)體系也將卷入全球化、信息化的浪潮，信息資源的豐富程度成為左右現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

農(nóng)業(yè)信息資源的建設(shè)包括信息的開(kāi)發(fā)、采集、整合以及系統(tǒng)化的過(guò)程。首先要加大對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)的力度，建立信息采集渠道。然后根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展和管理需要，建立完善農(nóng)業(yè)信息指標(biāo)體系，調(diào)整布設(shè)信息采集監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)統(tǒng)一信息采集軟件，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。再通過(guò)完善涉農(nóng)部門的信息共享機(jī)制，形成一套完善的信息資源交流系統(tǒng)。例如，陜西省依托“陜西農(nóng)業(yè)網(wǎng)”建成了果業(yè)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)、種植業(yè)網(wǎng)、畜牧獸醫(yī)網(wǎng)、飼料工業(yè)網(wǎng)、政策法規(guī)網(wǎng)等一批省內(nèi)農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)站。通過(guò)專業(yè)網(wǎng)，與省、市、縣各企事業(yè)單位互連。農(nóng)業(yè)廳通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞一般性文稿，發(fā)布、查閱行業(yè)信息，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)以及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作。

在信息資源開(kāi)發(fā)整合的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)的建立也應(yīng)同步進(jìn)行，從而形成兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良性局面。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部提出，要建立完善預(yù)警系統(tǒng)，積極利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)植物疫病等監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建立完善市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)村市場(chǎng)與科

技信息服務(wù)系統(tǒng)，繼續(xù)完善“一站通”功能和批發(fā)市場(chǎng)信息采集發(fā)布系統(tǒng)，啟動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)上展廳開(kāi)發(fā)建設(shè)和應(yīng)用推廣工作，探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。例如，海南省積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。一方面利用網(wǎng)絡(luò)向全球發(fā)布、宣傳和推薦農(nóng)產(chǎn)品資源信息，另一方面推行熱帶農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品超市，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。通過(guò)發(fā)布供求形勢(shì)預(yù)測(cè)信息，進(jìn)行期貨交易，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，引導(dǎo)農(nóng)民放心、放手進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

抓好應(yīng)用試點(diǎn)，發(fā)揮示范效用

在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化過(guò)程中，需要一批具有鮮明特色的、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的“火車頭”起先鋒示范作用。因此，要把有條件、有基礎(chǔ)的地區(qū)作為農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，結(jié)合地方特色，抓好示范性應(yīng)用，通過(guò)認(rèn)真總結(jié)和大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以點(diǎn)帶面，加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的普及與推廣。在信息服務(wù)方面，山東萊州市“金城模式”提出了新的思路。該鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站與農(nóng)技綜合服務(wù)站、果業(yè)協(xié)會(huì)合并在一起，一個(gè)機(jī)構(gòu)、三個(gè)牌子，把協(xié)會(huì)會(huì)員作為服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展產(chǎn)前的項(xiàng)目咨詢，產(chǎn)后的網(wǎng)上促銷、網(wǎng)外統(tǒng)一聯(lián)合促銷等服務(wù)，把信息網(wǎng)絡(luò)這一高科技手段運(yùn)用到該鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)中，提高了社會(huì)化服務(wù)層次，推動(dòng)了該鎮(zhèn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。該鎮(zhèn)僅蘋(píng)果一項(xiàng)就比周邊縣鄉(xiāng)每公斤多賣0.5元左右，果農(nóng)增效十分可觀。

面向“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家正在大力發(fā)展“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”這一基于信息科技的高效農(nóng)業(yè)模式，并且在技術(shù)革新、應(yīng)用中取得了很大的成效，顯現(xiàn)出越來(lái)越大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)早就開(kāi)始了“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”的實(shí)施。他們于1999年4月大力推廣應(yīng)用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，以精準(zhǔn)選種播種、精準(zhǔn)灌溉、精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)植保、精準(zhǔn)田管、精準(zhǔn)收割等六大精準(zhǔn)技術(shù)為代表的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和生物技術(shù)為一體，已經(jīng)滲透到兵團(tuán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，為兵團(tuán)農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命注入了新的活力，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要推動(dòng)力。

建立農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才培養(yǎng)體系

信息化的關(guān)鍵在于應(yīng)用，而應(yīng)用的關(guān)鍵在于人才。特別在農(nóng)村地區(qū)，人們的文化水平普遍不高，對(duì)現(xiàn)代通信信息技術(shù)的了解還很少，這使農(nóng)村信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用急需大量人才來(lái)完成。要通過(guò)建立健全的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才培養(yǎng)體系，開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍建設(shè)。

目前，我國(guó)農(nóng)村信息技術(shù)普及工作正在全面展開(kāi)，依托農(nóng)技“110”服務(wù)體系，信息聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作正在取得越來(lái)越大的成效。遼寧省自2001年起，全省統(tǒng)一組織培訓(xùn)信息聯(lián)絡(luò)員，經(jīng)過(guò)3期培訓(xùn)，省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)已聘用了116名信息聯(lián)絡(luò)員。2003年，該省采取省級(jí)審批、市級(jí)考核、縣級(jí)培訓(xùn)的形式，在全省培訓(xùn)了1500名基層農(nóng)村信息員，使農(nóng)業(yè)信息體系覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，延伸到村屯，從而對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用起到了有力的推動(dòng)作用。

第五篇：我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展思路

一我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展思路

我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

(1)我國(guó)的企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)從“移植組裝”開(kāi)始向“自主開(kāi)發(fā)”階段邁進(jìn)，但發(fā)展還很不平衡，東部沿海及大型國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)好，西部和規(guī)模小的民營(yíng)企業(yè)差;說(shuō)得多，做得少;表面的多，深層的少。企業(yè)文化建設(shè)的重要性仍然沒(méi)有引起廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者足夠的重視，還需要進(jìn)一步引導(dǎo)。

(2)我國(guó)對(duì)企業(yè)文化的理論研究方興未艾，研究方法已經(jīng)開(kāi)始從定性分析轉(zhuǎn)向定量研究(如文化貢獻(xiàn)率、實(shí)證模型等)，研究范圍從國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)擴(kuò)展到非公有經(jīng)濟(jì)實(shí)體甚至虛擬企業(yè)的企業(yè)文化，研究對(duì)象從單純的研究企業(yè)形象開(kāi)始深入到研究企業(yè)審美文化和“知識(shí)資本”的人才要素等方面。

(3)許多大企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)工作的重要內(nèi)容積極推進(jìn)，而且設(shè)立了企業(yè)文化部，有的將其列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。但相當(dāng)一部分企業(yè)存在著思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象，沒(méi)有真正地融合，沒(méi)有形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，缺乏滲透力和實(shí)效性。企業(yè)要不斷地增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性和時(shí)代感，把企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作和精神文明建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以更好地為企業(yè)的改革、發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。

(4)企業(yè)家是培育獨(dú)特的積極向上的企業(yè)精神的關(guān)鍵所在。企業(yè)家精神是一個(gè)企業(yè)精神的核心，是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的非經(jīng)濟(jì)因素，但企業(yè)家精神不能涵蓋企業(yè)文化的全部。作為企業(yè)文化的第一設(shè)計(jì)者，企業(yè)家的素質(zhì)、決策力將越來(lái)越重要。企業(yè)家要凸顯與張揚(yáng)個(gè)性，并進(jìn)行科學(xué)的CI、VI、MI、CIS設(shè)計(jì)和恰當(dāng)?shù)男蜗笏茉臁?/p>

(5)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)喚醒了眾多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人“人才是第一資源”的意識(shí)，開(kāi)始注重企業(yè)文化中人才的要素及其價(jià)值的開(kāi)放與利用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者要堅(jiān)持“以人為本”，注重創(chuàng)造寬松、優(yōu)美的工作環(huán)境，更加關(guān)注人的能量的發(fā)揮，更加重視人才的再培訓(xùn)、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和人的全面發(fā)展。

(6)中國(guó)企業(yè)缺乏對(duì)“品牌資本”的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有把品牌作為企業(yè)的運(yùn)作中心，沒(méi)有建立起客戶對(duì)品牌強(qiáng)烈的忠誠(chéng)度和崇敬感，沒(méi)有利用各種方式為品牌創(chuàng)造更大的價(jià)值。因此，要注意培育和形成良好的企業(yè)整體價(jià)值和品牌文化，注重塑造企業(yè)形象、產(chǎn)品形象和職工隊(duì)伍形象，達(dá)到凝聚人心、鼓舞士氣，激勵(lì)企業(yè)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的目的，不斷提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(7)任何一個(gè)國(guó)家和民族的企業(yè)文化的底蘊(yùn)首先來(lái)自本民族的傳統(tǒng)文化，同時(shí)兼收世界各國(guó)的優(yōu)秀文化。一種優(yōu)秀的企業(yè)文化，必定是融合了民族文化和歷史人文精神的精華，注重吸收傳統(tǒng)文化的營(yíng)養(yǎng)來(lái)充實(shí)、豐富、發(fā)展自己的企業(yè)文化。企業(yè)文化發(fā)展的總趨勢(shì)是國(guó)際化、本土化、多元化、人性化。我們要以開(kāi)放、兼容的學(xué)習(xí)精神，主動(dòng)吸納外國(guó)優(yōu)秀的企業(yè)文化，把它融合到中華民族的優(yōu)秀文化之中。

加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)的思路

3.1 企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)與兩個(gè)文明建設(shè)相適應(yīng)

企業(yè)生存于社會(huì)大環(huán)境之中,承接著經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的積極影響。任何企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展目標(biāo)、保障體系都不能超越大環(huán)境而獨(dú)立生存。因此，企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)大環(huán)境結(jié)合起來(lái)。

3.2 企業(yè)文化建設(shè)要注意群眾性，吸引廣大員工參與

企業(yè)文化的核心是企業(yè)員工共同價(jià)值觀與統(tǒng)一行為的形成，它要求全體員工的積極參與。在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意調(diào)動(dòng)員工的積極性。

3.3 抓住企業(yè)文化的核心，處理好國(guó)家、企業(yè)、員工的利益關(guān)系

員工思想水平、價(jià)值觀念隨著個(gè)人文化素質(zhì)、經(jīng)歷的不同，存在明顯的差異性。因此，不同的價(jià)值觀在企業(yè)內(nèi)客觀存在。有的員工能夠充分認(rèn)識(shí)到?jīng)]有國(guó)家的富強(qiáng)就沒(méi)有企業(yè)的生存，離開(kāi)企業(yè)發(fā)展，員工收益就是一句空話。當(dāng)前，我國(guó)以按勞分配為主體的各種生產(chǎn)要素共同參與分配的格局正在逐步形成，但均貧富、吃大鍋飯的思想與習(xí)俗仍然存在，企業(yè)文化必須引導(dǎo)員工樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的觀念。

3.4 企業(yè)文化建設(shè)必須倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神

馬克思在《資本論》中曾經(jīng)指出：“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)勞動(dòng)或共同勞動(dòng)，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)，并推動(dòng)生產(chǎn)的總體運(yùn)動(dòng)不同于這一總體的獨(dú)立器官的運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的各種一般職能。一個(gè)單獨(dú)的提琴家是自己指揮自己的手，一個(gè)樂(lè)隊(duì)就需要一個(gè)樂(lè)隊(duì)指揮”。企業(yè)文化具有為企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的特性?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)主要依靠組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制來(lái)構(gòu)成，因而企業(yè)文化必須為優(yōu)良的管理提供輿論支持，形成良好氛圍，使各項(xiàng)管理措施得以順利實(shí)施。更主要的是協(xié)同企業(yè)組織系統(tǒng)內(nèi)的各子系統(tǒng)甚至每個(gè)員工都在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮積極作用。

3.5 企業(yè)文化的實(shí)施，方法上要采取樹(shù)立榜樣、典型引路、以身作則、率先垂范的方式

優(yōu)秀企業(yè)文化一般都較注意發(fā)現(xiàn)和推崇身邊的典型、樹(shù)立榜樣。因?yàn)檫@樣做可以集中體現(xiàn)企業(yè)文化的魅力，使企業(yè)文化人格化、模特化，使員工能看得見(jiàn)，學(xué)有榜樣，效仿有型;另一個(gè)關(guān)健在于，能確立企業(yè)文化的具體內(nèi)容。

3.6 企業(yè)文化的組織實(shí)施，需要一定的形式來(lái)體現(xiàn)，也需要一定的物力財(cái)力加以保障

企業(yè)文化不是束之高閣的彩球，也不是嘩眾取寵的裝飾。它扎根于企業(yè)員工，溶于全體員工的思、言、果之中。然而它又帶有灌輸性，通過(guò)各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式來(lái)體現(xiàn)，如企業(yè)形象策劃;各種有意義的慶典活動(dòng)，如廠慶、升旗等;群眾性的文體活動(dòng)，如球賽、文藝匯演、郵展書(shū)畫(huà)展等等?；顒?dòng)必不可少，所需花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力也必不可少，至于少花錢多辦事、辦好事則是需要提倡的，勤儉節(jié)約本身也屬于企業(yè)文化提倡的內(nèi)容。

3.7 企業(yè)文化的組織實(shí)施，要建立完善的網(wǎng)絡(luò)和必不可少的激勵(lì)機(jī)制

文化網(wǎng)絡(luò)是指企業(yè)進(jìn)行文化宣傳教育、溝通聯(lián)絡(luò)，它包括一定的組織機(jī)構(gòu)和宣傳方式。此外，文化網(wǎng)絡(luò)還必須在制度建設(shè)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、廠區(qū)規(guī)劃、標(biāo)志、商標(biāo)廣告等方面體現(xiàn)企業(yè)文化，在企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外的各種活動(dòng)中注重貫穿和體現(xiàn)企業(yè)精神。企業(yè)文化是務(wù)實(shí)而不是務(wù)虛，也不是一般的政治宣傳，而是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容。企業(yè)文化的推行結(jié)果，要為企業(yè)、員工和社會(huì)帶來(lái)物質(zhì)和精神利益，這也是檢驗(yàn)其績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)。為此，企業(yè)文化在實(shí)施過(guò)程中必須建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。這種機(jī)制包含著物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，通過(guò)激勵(lì)調(diào)動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，使企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展得生動(dòng)活潑，取得實(shí)效。

二、國(guó)際企業(yè)文化的研究現(xiàn)狀

企業(yè)文化是一門在企業(yè)管理實(shí)踐中產(chǎn)生的學(xué)科，它在世界各國(guó)的興起，是現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)邏輯發(fā)展的必然結(jié)果。要研究企業(yè)文化的興起與發(fā)展，就必須深入了解各國(guó)企業(yè)文化興起和學(xué)科發(fā)展的狀況。

國(guó)際上關(guān)于企業(yè)文化的學(xué)說(shuō)有多種，它們所強(qiáng)調(diào)的主題基本相同，但其內(nèi)容各具特色，從不同的角度提出并初步闡明了企業(yè)文化的某些基本理論問(wèn)題，其中具有代表性的學(xué)說(shuō)有以下幾種：

（一）企業(yè)文化與用人之道

企業(yè)文化作為一種管理理論，偏重于對(duì)人的心理和行為的研究，重視對(duì)人的管理。瑪麗·凱·阿什是美國(guó)一位著名的女企業(yè)家，1984年出版了她的《用人之道》一書(shū)。充分論述了重視人、尊重人的人本思想在企業(yè)管理和企業(yè)文化中占據(jù)首要地位。

1.企業(yè)應(yīng)最重視的是人

阿什強(qiáng)烈地意識(shí)到要培養(yǎng)獨(dú)特的、強(qiáng)有力的企業(yè)精神。這種精神就是始終強(qiáng)調(diào)“人 ”的重要性，并有機(jī)的融合到追求公司的目標(biāo)中去，這就是她的獨(dú)到之處。她的管理方式是坦誠(chéng)的--關(guān)心、信任，并且深信每個(gè)人都有機(jī)會(huì)獲得成功。因此，這種真正的管理秘訣不僅適合于她的化妝品公司，也適合于公司、汽車公司和其他各類公司。經(jīng)過(guò)二十年的努力，阿什創(chuàng)辦的公司已擁有20萬(wàn)名員工，年銷售額達(dá)3 億多美元。

2.企業(yè)管理的金科玉律

如果你是一位新進(jìn)瑪麗·凱公司的雇員，你就會(huì)得到一塊刻有該公司“金科玉律”銘文的大理石。上面寫(xiě)著“您愿意別人怎樣待你，你也要怎樣待別人”。她力求公正、平等待人，從下屬的角度來(lái)考慮問(wèn)題，她也要求公司雇員從顧客的角度考慮問(wèn)題。

3.人才比計(jì)劃重要

在阿什眼里，人才遠(yuǎn)比計(jì)劃重要。當(dāng)你跨進(jìn)達(dá)拉斯的總公司時(shí)，會(huì)看到一張比真人還大的照片，那是該公司的全國(guó)性推銷指導(dǎo)員。在其他公司也許喜歡用圖畫(huà)、雕像或是自己的產(chǎn)品來(lái)裝飾門面，而阿什要表現(xiàn)的正是“我們是一家以人為主的公司”。阿什堅(jiān)信，一家公司的好壞只取決于該公司的人。首屈一指的公司必須有首屈一指的人才。人才是一家公司最重要的資產(chǎn)。

4.待人的方法

作為一個(gè)經(jīng)理，待人的方法很重要，應(yīng)多以表?yè)P(yáng)的方式鼓勵(lì)人們?nèi)ト〉贸晒?。因?yàn)槿巳硕夹枰頁(yè)P(yáng)，這里所說(shuō)的表?yè)P(yáng)必須是誠(chéng)心誠(chéng)意的表?yè)P(yáng)。表?yè)P(yáng)的方式多種多樣，如口頭贊揚(yáng)、獎(jiǎng)給綬帶、請(qǐng)被表?yè)P(yáng)人上臺(tái)接受眾人的祝賀，在刊物上公布先進(jìn)人物的名單與事跡等。有時(shí)精神的鼓勵(lì)勝過(guò)物質(zhì)。

5.鼓勵(lì)人們參加創(chuàng)造性勞動(dòng)

鼓勵(lì)人們進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，是因?yàn)槿巳硕紩?huì)支持自己所參與的工作，這是瑪麗·凱·阿什激勵(lì)人們工作激情的又一管理方法。

（二）企業(yè)文化與實(shí)踐經(jīng)營(yíng)哲學(xué)

松下幸之助在松下電氣公司成立60周年之際，出版了《實(shí)踐經(jīng)營(yíng)哲學(xué)》一書(shū)。松下公司現(xiàn)有職工20多萬(wàn)人，產(chǎn)品1.4萬(wàn)種，工廠分布在130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其營(yíng)業(yè)額從戰(zhàn)后至今，增加了4000多倍。松下幸之助被譽(yù)為“經(jīng)營(yíng)之神”、“民族英雄”。該公司的成功得力于完善的企業(yè)文化。這種企業(yè)文化突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一、強(qiáng)化企業(yè)命運(yùn)共同體建設(shè)。

第二、在進(jìn)行總體企業(yè)文化培育的前提下，把培養(yǎng)人才作為重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)將普通人培訓(xùn)為有才能的人。

第三、注重經(jīng)營(yíng)性的、豐富的企業(yè)文化建設(shè)，使員工有新鮮感，這樣更易于職工自學(xué)接受公司文化。

首先，松下認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)歸根到底是為了共同幸福而進(jìn)行活動(dòng)，因此，必須深刻認(rèn)識(shí)人的本質(zhì)，并且根據(jù)這種認(rèn)識(shí)去從事工作。這是松下企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)的基點(diǎn)。企業(yè)的使命和正確的經(jīng)營(yíng)理念是一致的。有人認(rèn)為，企業(yè)的目的就是追求利潤(rùn)，松下則認(rèn)為利潤(rùn)不是企業(yè)的最終目的。企業(yè)的最基本的使命是把物美價(jià)廉的產(chǎn)品充分地供應(yīng)給社會(huì)。正是在這個(gè)意義上，松下一再?gòu)?qiáng)調(diào)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不是私事，而是公事。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的秘訣、不過(guò)是順應(yīng)“天地自然的規(guī)律”去工作而已，這是松下的經(jīng)驗(yàn)之談。

其次，松下認(rèn)為，企業(yè)的運(yùn)作首先要樹(shù)立一定能成功的堅(jiān)定信念。應(yīng)該堅(jiān)持“成功靠運(yùn)氣，失敗在自己”的思想。企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就是以各種形式直接或間接地與社會(huì)大眾打交道。如何對(duì)待社會(huì)大眾的想法和做法，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)是非常重要的。就企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系而言，不能只追求一個(gè)企業(yè)的繁榮，而是應(yīng)通過(guò)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)走向繁榮，與社會(huì)共同發(fā)展。

最后，企業(yè)能否為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，并使自己興旺發(fā)達(dá)，關(guān)鍵在于人。因此，在松下看來(lái)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)中首要的是發(fā)現(xiàn)人才和培養(yǎng)人才。松下對(duì)自己作了這樣的介紹：“我這個(gè)人與其說(shuō)是實(shí)干家，倒不如說(shuō)是理想者。但一個(gè)理想者往往要在現(xiàn)實(shí)中失敗。經(jīng)常追求 理想的我，所以能夠在現(xiàn)實(shí)的工作中走向成功，原因主要是在于擁有人才和培育人才的緣故?！?/p>

（三）學(xué)習(xí)型組織理論與企業(yè)文化

彼得·圣吉（Peter M.Senge)教授多年來(lái)從事系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)整體動(dòng)態(tài)氨基酸的管理新觀念研究。他和麻省理工學(xué)院的一群工作伙伴及企業(yè)界人士，孜孜不倦地致力于將系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)與組織學(xué)、創(chuàng)造原理、認(rèn)知科學(xué)、群體深度對(duì)話與模擬演練游戲融合。他創(chuàng)立了人們得以由工作中得出生命的意義、實(shí)現(xiàn)共同愿望的“學(xué)習(xí)型組織”理論。這一理論進(jìn)一步發(fā)展和豐富了80年代以來(lái)形成的企業(yè)文化理論。

學(xué)習(xí)不僅是人類的天性，也是生命趣味盎然的源泉。無(wú)論是人還是企業(yè)，他們的生命的意義在于成功的、美好的體驗(yàn)。全球企業(yè)正在形成一個(gè)共同學(xué)習(xí)的社會(huì)。

全球朝著學(xué)習(xí)型邁進(jìn)的趨勢(shì)有其更深層的社會(huì)動(dòng)因。這種變化是工業(yè)文明演進(jìn)的一部分。人們的工作價(jià)值觀因物質(zhì)的豐富而發(fā)生變化。由原來(lái)的工具性--工作為達(dá)到之手段的價(jià)值觀轉(zhuǎn)變?yōu)榫裥?-尋求工作的內(nèi)在價(jià)值和樂(lè)趣的價(jià)值觀，人們?cè)趯で蠊ぷ鞯囊饬x。

（四）“企業(yè)再造”中衍生的企業(yè)文化理論

麻省劍橋Hammer and Company顧問(wèn)公司經(jīng)理邁克爾·海默（Michael Hammer）和CSC Index顧問(wèn)公司執(zhí)行長(zhǎng)杰姆斯·錢彼（James Champy）是企業(yè)再造工程的倡導(dǎo)者。所謂企業(yè)再造工程（Reengineering）實(shí)際上是對(duì)企業(yè)最根本問(wèn)題上的哲學(xué)思考和再認(rèn)識(shí)。

企業(yè)再造工程也稱企業(yè)再生工程。它是為獲取可以用諸如成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面的業(yè)績(jī)來(lái)進(jìn)行衡量的戲劇性的成就，而對(duì)企業(yè)過(guò)程進(jìn)行根本性的再思考和關(guān)鍵性的再設(shè)計(jì)。實(shí)施再造工程，首先要營(yíng)造一種不帶任何條條框框的文化觀念--一種完全不受舊思想束縛的文化觀念。企業(yè)再造工程首先向企業(yè)提出的問(wèn)題不是“如何把我們現(xiàn)在正在做的事情做得更好、更快、更省”，而是首先決定一個(gè)企業(yè)必須做什么以及怎

海默認(rèn)為，企業(yè)獲得成功的主要原因，是吸引企業(yè)員工，建立共同的目標(biāo)和價(jià)值觀念，造成職工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)，使企業(yè)具有更強(qiáng)的凝聚力和向心力。企業(yè)文化就是在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中由人們所創(chuàng)造的精神財(cái)富的總和。價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心，企業(yè)價(jià)值觀是企業(yè)家的人格化，它規(guī)定了企業(yè)該干什么、朝什么方向發(fā)展、怎樣產(chǎn)生更高的效益、什么是企業(yè)干得好與壞的主人標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，它是企業(yè)自下而上發(fā)展的行動(dòng)指南。一個(gè)企業(yè)的價(jià)值系統(tǒng)雖不像機(jī)構(gòu)、企業(yè)制度、管理程序那樣顯露直觀，似乎難以捕捉，但從其實(shí)質(zhì)來(lái)看它又是十分具體的。

三、現(xiàn)代企業(yè)文化發(fā)展趨勢(shì)分析

企業(yè)文化代表了一個(gè)企業(yè)的生命力，優(yōu)秀的企業(yè)文化不但會(huì)對(duì)企業(yè)管理工作帶來(lái)積極影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)的思維方式以及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃產(chǎn)生影響?，F(xiàn)代企業(yè)基本都堅(jiān)持以人為本的管理思想，提出了企業(yè)管理工作以人為中心，始終尊重人、關(guān)心人、激發(fā)人的主觀能動(dòng)性，借助人的力量來(lái)發(fā)展企業(yè)。2.1企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理手段朝著理念化的方向發(fā)展。

企業(yè)理念在很大程度上決定了其未來(lái)發(fā)展，企業(yè)理念的轉(zhuǎn)變應(yīng)該屬于企業(yè)文 化建設(shè)中的重要內(nèi)容。這種管理模式和過(guò)去的管理模式的主要區(qū)別在于可以結(jié)合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的轉(zhuǎn)變以及自身企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)來(lái)確定其經(jīng)營(yíng)管理理念，之后再將其落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。未來(lái)企業(yè)管理發(fā)展的趨勢(shì)便是理念管理，過(guò)去海爾公司在兼并企業(yè)的過(guò)程中并非是委派財(cái)會(huì)人員，而是委派海爾文化中心的人去完成這項(xiàng)任務(wù)，讓企業(yè)員工認(rèn)可海爾公司的管理理念，在思想上形成共識(shí)，這個(gè)企業(yè)就自然被激活了。海爾公司的這種管理模式是國(guó)內(nèi)企業(yè)管理未來(lái)發(fā)展的主要方向。

2.2管理方式朝著信息化方向發(fā)展。

企業(yè)管理方式的信息化發(fā)展即是建立和完善企業(yè)信息管理系統(tǒng)，通過(guò)搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)同時(shí)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集加工，從而為企業(yè)管理工作人員提 供準(zhǔn)確信息實(shí)現(xiàn)輔助決策的功能。企業(yè)信息管理系統(tǒng)中主要包含了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)以及人力資源管理系統(tǒng)，這些現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)的有機(jī)整合能夠幫助企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2.3企業(yè)之間的人才爭(zhēng)奪呈現(xiàn)出本土化趨勢(shì)。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入，世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)紛紛入駐我國(guó)，目前世界五百?gòu)?qiáng) 企業(yè)中大約有超過(guò)70%的企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，他們都已經(jīng)在國(guó)內(nèi)設(shè)立了分公司。世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)利用其自身的福利或者提供更好晉升機(jī)會(huì)等措施來(lái)挖掘人才，實(shí)行雇員本土化，如此便導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)企業(yè)優(yōu)秀人才的流失。面對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)怎么制定出一個(gè)有效的人才發(fā)展戰(zhàn)略以及人才爭(zhēng)奪對(duì) 策是非常重要的。

2.4越來(lái)越多的企業(yè)朝著學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)方向發(fā)展。

所謂學(xué)習(xí)型組織指的是通過(guò)培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍，從而最大限度 的激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出一種系統(tǒng)全面的、具有較高柔性和人性化的管理組織。其本質(zhì)在于借助各種學(xué)習(xí)活動(dòng)來(lái)讓企業(yè)員工的綜合能力得到進(jìn)一步的提升。因此在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下，企業(yè)學(xué)習(xí)型組織的建立已經(jīng)越來(lái)越普遍化，也屬于企業(yè)文化建設(shè)中的重點(diǎn)方向。2.5企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)出合金化的趨勢(shì)。

在當(dāng)今時(shí)代，國(guó)內(nèi)各大企業(yè)要活的生存與發(fā)展，就必須要積極與國(guó)際接軌。因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)處于不斷融合之中，我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)也逐漸開(kāi)始呈現(xiàn)出與外國(guó)企業(yè)文化相融合的趨勢(shì)。如海爾公司的文化便集合了東西方的管理理念，在繼承中進(jìn)行創(chuàng)新，在引進(jìn)中逐漸消化，最后形成了獨(dú)特的海爾文化。張瑞敏先生曾經(jīng)這樣喻過(guò)海爾公司的企業(yè)文化：海爾文化中的團(tuán)隊(duì)精神是從日本企業(yè)文化中吸取的，海爾文化中的創(chuàng)新精神等同于美國(guó)文化。在企業(yè)文化建設(shè)中，國(guó)內(nèi)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極借鑒西方優(yōu)秀大型企業(yè)的管理文化，從而最大限度的推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。2.6創(chuàng)立學(xué)習(xí)型企業(yè)文化。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)即是知識(shí)傳播的過(guò)程，優(yōu)秀的企業(yè)中包含了有助于學(xué)習(xí)與知識(shí)共享的內(nèi)部文化，而其實(shí)際行為也和企業(yè)文化有機(jī)的融合。二十一

世紀(jì)是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的重點(diǎn)便是學(xué)習(xí)內(nèi)容與效果。學(xué)習(xí)型企業(yè)文化建設(shè)的重心在于利用學(xué)習(xí)與創(chuàng)新途徑來(lái)處理好過(guò)去一直以來(lái)的分工、競(jìng)爭(zhēng)以及反應(yīng)性等基礎(chǔ)問(wèn)題。在過(guò)去的企業(yè)管理工作中，過(guò)于專業(yè)化的分工讓企業(yè)變成了相互 獨(dú)立且比較沖突的領(lǐng)域，不利于團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，管理工作也出現(xiàn)了偏差，因此必須進(jìn)行創(chuàng)新和改革。