第一篇：關(guān)于中原辦事處區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及2011年發(fā)展思路

關(guān)于中原辦事處區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及2011年發(fā)展思路

中原辦事處區(qū)域?yàn)?.5平方公里，轄區(qū)內(nèi)火車站、長(zhǎng)途汽車站是我市重要的對(duì)外窗口。近年來(lái)，在樊城區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，中原辦事處在鞏固完善原有基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，不斷提升發(fā)展檔次，先后引進(jìn)了領(lǐng)秀中原、九隆廣場(chǎng)、臥龍新港等一批商貿(mào)項(xiàng)目，成為了樊城區(qū)發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)區(qū)域。

一、當(dāng)前中原辦事處區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

近年來(lái)，通過(guò)不斷優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，疏通流通渠道，中原辦事處區(qū)域形成了國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體、股份一起上的多種所有制形式，多種流通渠道齊頭并進(jìn)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)新格局，呈現(xiàn)出貨暢其流、市場(chǎng)繁榮的新局面。

（一）流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的主體地位日益提升

通過(guò)2008年、2009年、2010年這3年數(shù)據(jù)分析，可以看出區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資額成逐年上升趨勢(shì)，2008年完成固定資產(chǎn)投資1.41億元，2009年增至2.5億元，同比增長(zhǎng)77%，2010年完成投入11.5億元，同比增長(zhǎng)360%。預(yù)計(jì)2011年完成固定資產(chǎn)投入23億元，比2011年相比實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)。2008年轄區(qū)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)總收入37.9億元，全年新增商貿(mào)企業(yè)6家。2009年完成第三產(chǎn)業(yè)總收入45.58億元，同比增長(zhǎng)20.2%，新增商貿(mào)企業(yè)20家，其中，年?duì)I業(yè)額5千萬(wàn)元1家，為襄樊市品尚春暉酒店管理有限公司。過(guò)千萬(wàn)元有4家，分別是襄樊市卓安酒店、襄樊市一景花園酒店、你的客棧（襄樊）酒店、和何餐飲公司。2010年，實(shí)現(xiàn)總收入54.7億元，同比增長(zhǎng)20%。2011年仍可保持年增幅20%的速度，達(dá)到65.6億元。2008年，區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.4億元。2009年實(shí)現(xiàn)16.38億元，同比增長(zhǎng)43.6%。2010年達(dá)到了23.2億元，同比增長(zhǎng)41.6%。2011年中原辦事處區(qū)域的社會(huì)消費(fèi)品零售總額可突破30億元整數(shù)關(guān)口，年增幅保持在30%以上。

（二）商貿(mào)交易市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)活躍

隨著改革開放的不斷深入，中原辦事處區(qū)域的商品市場(chǎng)從無(wú)到有，由小到大，由單一到系列，由綜合到專業(yè)，由分散到集中，由零售到批發(fā)，由傳統(tǒng)到新興業(yè)態(tài)，逐步形成了大、中、小并存，新、特、專共生的門類比較齊全的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。目前，中原辦事處區(qū)域的商貿(mào)市場(chǎng)有14個(gè)，初具規(guī)模并有一定影響的商貿(mào)流通市場(chǎng)有領(lǐng)秀中原裝飾城、白鶴小商品市場(chǎng)、新華市場(chǎng)、洪溝蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、華中水果市場(chǎng)、三元摩托城等，這些市場(chǎng)的發(fā)展和壯大，對(duì)搞活商貿(mào)流通，繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加居民收入，都起著巨大的推動(dòng)作用。(三)特色集貿(mào)市場(chǎng)有一定的輻射力

白鶴小商品市場(chǎng)、新華市場(chǎng)、前進(jìn)水果市場(chǎng)等諸多市場(chǎng)作為老牌批發(fā)零售市場(chǎng)，生命力還十分旺盛，除穩(wěn)定覆蓋市區(qū)及周邊縣市外，輻射面積也在逐步擴(kuò)大。領(lǐng)秀中原家具城作為新興的裝修裝飾市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)3年多的運(yùn)作，穩(wěn)定商家達(dá)到200多家，目前該市場(chǎng)與天麗家具城為代表的前進(jìn)路家居一條街對(duì)隨州、荊門、十堰甚至南陽(yáng)有一定的消費(fèi)輻射。而總建設(shè)面積170畝，總投資1.5億的洪溝農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)，長(zhǎng)期固定經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到700余戶，主要是經(jīng)營(yíng)以蔬菜批發(fā)為主，兼營(yíng)干菜、調(diào)味、果品等，年經(jīng)營(yíng)銷售交易量20億公斤，輻射至廣州、海南、甘肅、山東等40余個(gè)省市區(qū)。

（四）非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，比重不斷上升

由于近年來(lái)，在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面政策到位，環(huán)境寬松，手續(xù)簡(jiǎn)便，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，從而使非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，比重不斷上升。

二、當(dāng)前在商貿(mào)經(jīng)濟(jì)中存在的問題

“兩站”區(qū)域的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)雖然在近年來(lái)由了較快地發(fā)展，但是從規(guī)模上、結(jié)構(gòu)上、還是特色上，或是市場(chǎng)培育與發(fā)展上，與先進(jìn)地區(qū)的類似區(qū)域相比，還存在很多亟待研究和解決的問題。由于缺乏政策和資金的有力支持，區(qū)域內(nèi)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)還處于市場(chǎng)自發(fā)形成的狀態(tài)，樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)仍然是發(fā)展短板，宣傳氛圍不濃、招商力度不夠，缺乏適應(yīng)發(fā)展的服務(wù)手段和服務(wù)方式。在發(fā)展上也未明確制定出一個(gè)發(fā)展區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)或樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，這些因素在很大程度上限制了商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

三、2011年的工作發(fā)展思路

為了加快轄區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，今年，中原辦事處黨工委確定了“三個(gè)經(jīng)營(yíng)好、兩個(gè)服務(wù)好”的工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指南，以創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)工作的新局面。其中：

“三個(gè)經(jīng)營(yíng)好”是：

一、經(jīng)營(yíng)好辦事處。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，從建設(shè)學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子入手，堅(jiān)持中心組帶頭學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)與讀書，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型街工委，爭(zhēng)做學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部管理，對(duì)中層干部進(jìn)行輪崗，讓“能者上、平者讓、庸者下”，充分調(diào)動(dòng)起干部人員的積極性。同時(shí)，通過(guò)資本運(yùn)作的方式，加快辦事處的自身發(fā)展，初步考慮是將辦事處的社區(qū)服務(wù)大樓以2000萬(wàn)的價(jià)格賣出，再以600萬(wàn)的低價(jià)在大樓旁邊建設(shè)裙樓（興建4000平方米的辦公房）。利用剩余的1400萬(wàn)元，按照“五個(gè)基本”的要求，建設(shè)一流的街道辦事處，力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間，將中原辦事處打造省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)的街道辦事處。

二、經(jīng)營(yíng)好社區(qū)。按照“五個(gè)基本”的要求，結(jié)合社區(qū)換屆，配齊配齊社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子。其中，通過(guò)換屆選舉，確保社區(qū)兩委班子大專學(xué)歷達(dá)到60%以上，每個(gè)社區(qū)確保1名20歲左右的年青人走上社區(qū)副書記、副主任崗位。全辦11個(gè)社區(qū)居委會(huì)，至少提拔2名以上懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人員走上社區(qū)書記、主任崗位。在人員到位以后，積極開展社區(qū)建設(shè)。其中，幸福小區(qū)和前進(jìn)中路2個(gè)社區(qū)要達(dá)到國(guó)家級(jí)和諧社區(qū)的要求。幸福小區(qū)社區(qū)達(dá)到年收入70萬(wàn)元，鐵路和洪溝2個(gè)社區(qū)達(dá)到年收入30萬(wàn)元，其余社區(qū)不低于年收入10萬(wàn)元。

三、經(jīng)營(yíng)好3大實(shí)業(yè)公司。第一是啟動(dòng)洪溝“城中村”改造，準(zhǔn)備以600—700萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)回華中水果市場(chǎng)，利用市場(chǎng)30畝地進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā)，預(yù)計(jì)投資1.6億元，建設(shè)6萬(wàn)平方米的商住房屋和2萬(wàn)平方米的商業(yè)用房。通過(guò)這6萬(wàn)平方米的新建房，解決城中村改造180戶村民的搬遷還建工作，預(yù)計(jì)今年下半年可以開工建設(shè)。與此同時(shí)，洪溝城中村改造工程也將緊鑼密鼓地進(jìn)行，預(yù)計(jì)總體投資5億，總占地180畝，拆遷工作將于2012年下半年完成，2013至2014年完成城中村整體改造工程，屆時(shí)速達(dá)實(shí)業(yè)公司的年純收入將達(dá)到2千萬(wàn)以上，比現(xiàn)在收入增長(zhǎng)約4倍。第二是啟動(dòng)雄風(fēng)燈具市場(chǎng)的改造。以目前的雄風(fēng)燈具電料大市場(chǎng)55畝地為主，東到步行街，南到維也納酒店，項(xiàng)目總占地60畝，采取大招商、招大商的戰(zhàn)略，緊盯萬(wàn)科、保利、福星等這些航母級(jí)的房產(chǎn)開發(fā)商，尋求共同投資、共同開發(fā)、共同受益，力爭(zhēng)今年完成招商、規(guī)劃、土地等手續(xù)，明年開始動(dòng)工建設(shè)。通過(guò)建設(shè)后，在該區(qū)域建成10萬(wàn)平方米類似萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的大型商業(yè)群，以及20萬(wàn)平方米的商住樓。這個(gè)項(xiàng)目完工后，將為雄風(fēng)實(shí)業(yè)公司帶來(lái)年收入2000萬(wàn)元以上，是現(xiàn)在年收入的3倍多。第三是白鶴水果市場(chǎng)改造，項(xiàng)目計(jì)劃總占地30畝，興建3萬(wàn)平方米的商業(yè)用房和10萬(wàn)平方米的商住樓，2012年上半年完成招商引資以及各種手續(xù)辦理，下半年開始動(dòng)工。該項(xiàng)目完工后，將增加年收入1000萬(wàn)元，使白鶴實(shí)業(yè)公司的總收入超過(guò)1800萬(wàn)元，資金收入率增加2.5倍。

“兩個(gè)服務(wù)好”是：

一、服務(wù)好轄區(qū)的所有商業(yè)企業(yè)。明確服務(wù)對(duì)象和目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。不斷創(chuàng)新工作方式，建立信息通報(bào)和聯(lián)席制度，對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，采取“三定”的辦法，即定領(lǐng)導(dǎo)、定專班、定時(shí)限，提供保姆式的服務(wù)。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目的風(fēng)神大廈改造，我們將專門跟蹤落實(shí)。項(xiàng)目目前由興和宏業(yè)貿(mào)易有限公司投資6500萬(wàn)元競(jìng)得，已到位資金4800萬(wàn)元。7樓以上確定改造為四星級(jí)以上賓館，面積約24000平方米。7層以下為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商務(wù)中心、寫字樓、駐樊機(jī)構(gòu)等。目前，通過(guò)聯(lián)系和了解納斯達(dá)克上市企業(yè)—如家酒店集團(tuán)正在接洽合營(yíng)。

二、服務(wù)好轄區(qū)的所有居民群眾。圍繞建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的示范街道，切實(shí)抓好城建城管工作，落實(shí)好示范路、示范小區(qū)創(chuàng)建和疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)，確保市容秩序有較大改變。圍繞建設(shè)治安良好的示范街道，切實(shí)抓好綜治工作。圍繞建設(shè)文明祥和的示范街道，積極開展群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。圍繞建設(shè)服務(wù)完善的示范街道，加強(qiáng)民生保障建設(shè)。抓好社會(huì)保障與救助，做好困難職工、優(yōu)撫對(duì)象等救助和幫扶工作。

中原街道辦事處 周曉忠

第二篇：關(guān)于推進(jìn)中原辦事處轄區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

關(guān)于推進(jìn)中原轄區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

新一屆區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合樊城實(shí)際，適時(shí)提出了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧共榮”的建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，近期，中原街道辦事處圍繞以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧共榮”為主題的“一把手”論壇活動(dòng)，組織專班就中原商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查，并進(jìn)行了問題研究。

一、中原商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

中原街道辦事處管轄著“兩站”地區(qū)，發(fā)展商貿(mào)業(yè)作為街居經(jīng)濟(jì)工作的“重頭戲”，近年來(lái)，辦事處緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，取得了豐碩成果。

一是商貿(mào)市場(chǎng)扎堆經(jīng)營(yíng)，“市場(chǎng)帶”漸成規(guī)模。在白鶴小商品市場(chǎng)、前進(jìn)市場(chǎng)等現(xiàn)有市場(chǎng)積極改造的同時(shí)，辦事處下屬的洪溝房地產(chǎn)開發(fā)公司投資1100萬(wàn)元興建了金隆文化用品市場(chǎng)，三元摩托城、九隆廣場(chǎng)、領(lǐng)秀中原建材裝飾城等一大批商貿(mào)市場(chǎng)先后落戶中原轄區(qū)，逐步形成了以前進(jìn)路、中原路、新華路為軸的市場(chǎng)帶，為構(gòu)筑和培育“火車站商圈”，勾勒出基本藍(lán)圖和框架。

二是賓館酒店多點(diǎn)布局，“兩站”餐飲服務(wù)區(qū)域形成氣候。辦事處各實(shí)業(yè)公司的自有賓館和招待所由于人員冗余、設(shè)施老化、管理手段落后等原因，陸續(xù)通過(guò)公開拍賣、民營(yíng)化改造等形式，轉(zhuǎn)化成為適合形勢(shì)發(fā)展的新興賓館。此外，一批由國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體投資的賓館“多點(diǎn)開花”，像漢江國(guó)際大酒店、一景哈佛、藍(lán)天賓館、春江賓館等。轄區(qū)內(nèi)賓館業(yè)在布局上錯(cuò)落有序，在結(jié)構(gòu)上涵蓋了四星級(jí)、準(zhǔn)四星級(jí)、三星級(jí)、假

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日賓館、小旅社、小招待所等多個(gè)檔次和類型，這與我市經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展速度相適應(yīng)。在酒店方面，在大力引進(jìn)華悅酒店、山野大酒店等一批大中型酒店的同時(shí)，吸納了巴黎之夜、曼殊莎華等西餐廳和咖啡屋，各類餐飲經(jīng)營(yíng)形態(tài)豐富了“兩站”地區(qū)的餐飲企業(yè)的構(gòu)成，形成了多層面、多檔次、多規(guī)格的組成態(tài)勢(shì)。

三是挖掘轄區(qū)資源，外力發(fā)展初現(xiàn)效果。僅僅依靠辦事處下屬社區(qū)居委會(huì)和實(shí)業(yè)公司，短缺的資源和資金，很難在商貿(mào)項(xiàng)目和招商引資上有大的突破，為此，在緊盯自身資產(chǎn)改良的同時(shí)，我們將目光放在轄區(qū)資源上，“不求所有，只求所在”，通過(guò)外力“借殼發(fā)展”。位于春園路和中原路交匯處的客車廠破產(chǎn)后，土地和廠房長(zhǎng)期閑置，其所處的地理位置非常適合興辦專業(yè)市場(chǎng)，在了解到昌盛房地產(chǎn)開發(fā)公司有意開發(fā)后，我們多次主動(dòng)與其聯(lián)系。目前，總投資2.5億元興建的領(lǐng)秀中原建材裝已基本建設(shè)完畢，預(yù)計(jì)11月底試營(yíng)業(yè)，屆時(shí)將是鄂西北規(guī)模最大、名品最多、輻射面最廣，集銷售和服務(wù)于一體的大型裝飾建材市場(chǎng)，年銷售額可達(dá)億元。三元路摩托城也是通過(guò)上述辦法爭(zhēng)取而來(lái)，君安達(dá)機(jī)電設(shè)備有限公司在我們積極推介下，采取整體租用原市橡膠總廠閑置土地40年的方式，投資1500多萬(wàn)元興建了三元路摩托城，現(xiàn)在市場(chǎng)在整個(gè)鄂西北都享有很高的知名度。

四是立足土地優(yōu)勢(shì)，重視綜合使用。隨著城市進(jìn)程的不斷推進(jìn)，土地價(jià)格一路上漲，如何實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值最大化，如果僅僅依靠賣地所得，往往是“一錘子買賣”，短期的獲利可能非常豐厚，但是不能持久發(fā)展?；诖苏J(rèn)識(shí)，我們積極利用洪溝

大量的土地資源，建設(shè)城郊市場(chǎng)，追求持久收益，提高了土地使用率。速達(dá)實(shí)業(yè)公司與華俐房地產(chǎn)公司共同投資1520萬(wàn)元興建了華中水果市場(chǎng)，通過(guò)幾年的發(fā)展，市場(chǎng)年水果吞吐量達(dá)8萬(wàn)噸以上，目前，該市場(chǎng)除滿足本事居民需求外，還銷往鄂、陜、豫、渝、川五省市，已逐步成為華中地區(qū)重要的水果集散地和交易中轉(zhuǎn)站。

二、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

在取得喜人成績(jī)的同時(shí)，也存在著一些問題和不足。一是發(fā)展規(guī)劃不夠明晰。多數(shù)市場(chǎng)的發(fā)展多是出于自發(fā)認(rèn)識(shí)，對(duì)區(qū)域規(guī)劃和今后安排缺乏一定的了解；

二是特色發(fā)展上還不夠突出。民營(yíng)投資的商貿(mào)項(xiàng)目一味地求大求全，沒有形成自有特色或特色不強(qiáng)；

三是輻射力不廣。由于經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)，管理水平和經(jīng)營(yíng)技術(shù)含量低等原因，僅僅是“攤位經(jīng)營(yíng)”的本地性市場(chǎng)，而非是輻射力強(qiáng)的區(qū)域性大型批發(fā)市場(chǎng)；

四是缺乏現(xiàn)代物流和先進(jìn)營(yíng)銷的支持。

三、關(guān)于對(duì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

在今后中原商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，有以下幾點(diǎn)思考：

一是加大“火車站”商圈的整體規(guī)劃步伐?？v觀國(guó)內(nèi)各主要城市，火車站區(qū)域都形成了極其發(fā)達(dá)和繁榮的商圈，各級(jí)市區(qū)政府在規(guī)劃、引進(jìn)、建設(shè)、發(fā)展上有著完善的推進(jìn)計(jì)劃。目前，以“兩站”餐飲服務(wù)項(xiàng)目為依托的“火車站商圈”已初現(xiàn)端倪，所以，在今后發(fā)展上，市、區(qū)政府可出臺(tái)相關(guān)政策，利用已有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商引資和升級(jí)改造兩種途徑，以大中型商貿(mào)市場(chǎng)為主導(dǎo)，以餐飲服務(wù)行業(yè)為輔助，放大商家“扎

堆”效應(yīng)，建設(shè)樊城又一“增長(zhǎng)極”。

二是加快經(jīng)營(yíng)個(gè)體的培育。重點(diǎn)是要積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶，通過(guò)與經(jīng)營(yíng)戶的交流，提升經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)和能力，共同努力把市場(chǎng)做大做強(qiáng)。同時(shí)，引導(dǎo)和促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)戶加快經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，采用總經(jīng)銷、總代理等多種新型經(jīng)營(yíng)形式，逐步替代傳統(tǒng)的“攤位制”交易市場(chǎng)。

三是整合商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。作為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)不可或缺。但是，目前商貿(mào)物流業(yè)主要是一些分散、無(wú)序、小規(guī)模的物流信息點(diǎn)（部），缺乏一個(gè)龍頭帶動(dòng)。所以，可利用洪溝豐富的土地資源，通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè)和管理人才，培育規(guī)模較大、實(shí)力較雄厚的物流經(jīng)營(yíng)主體，加快商貿(mào)物流發(fā)展，提高組織化和規(guī)?；?/p>

四是注重發(fā)展社區(qū)商貿(mào)項(xiàng)目。社區(qū)服務(wù)帶來(lái)諸多發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)連鎖商業(yè)企業(yè)向居民小區(qū)延伸，在居民區(qū)開設(shè)小型超市、便利店、打折店，既方便群眾購(gòu)物，又可提高企業(yè)組織化、集約化水平。針對(duì)居民區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境差、服務(wù)不規(guī)范、商品質(zhì)量難保證等問題，政府可結(jié)合小區(qū)整治，取締那些影響小區(qū)環(huán)境的日雜店，同時(shí)引進(jìn)那些管理規(guī)范的超市連鎖店入駐居民小區(qū)，實(shí)現(xiàn)居民小家庭與商品大市場(chǎng)的對(duì)接。

（中原街道辦事處周曉忠）

第三篇：＊＊縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路

加快彭澤商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

打造彭澤商貿(mào)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)極

商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平直接體現(xiàn)城市現(xiàn)代化水平，展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的巨大動(dòng)力。隨著彭澤的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，彭澤的商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進(jìn)入難得的發(fā)展機(jī)遇期。因此高質(zhì)量發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)勢(shì)在必行。

一、我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)

我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。

2019年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.77億元，增速10.8%，其中:批發(fā)業(yè)銷售額111098.69萬(wàn)元，增速8.5%，排全市第13位；零售業(yè)銷售額486230.2萬(wàn)元，增速11.3%，排全市第5位；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額17746.2萬(wàn)元，增速24.6%，排全市第2位；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額21664.6

萬(wàn)元，增速16.5%，排全市第2位。2019年，我縣服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，服務(wù)業(yè)占GDP總量的36.6%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到39.1%。

商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)。全縣批發(fā)零售企業(yè)386戶，個(gè)體工商戶19536戶，限上商貿(mào)企業(yè)63個(gè)；全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)面積達(dá)150萬(wàn)平方米，商業(yè)綜合體2個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)9個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，家居家電、裝飾裝修綜合市場(chǎng)1個(gè)。年?duì)I業(yè)額達(dá)2億元的市場(chǎng)1個(gè)，營(yíng)業(yè)面積2000平方米以上的大中型商超5個(gè)，年?duì)I業(yè)額3000萬(wàn)元以上超市2個(gè)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店298個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣行政村全覆蓋。隨著流通領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)加劇，超市、連鎖店、專賣店、便利店等新型經(jīng)營(yíng)模式不斷崛起，多元化的商貿(mào)流通競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成。

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我縣加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，道路建設(shè)步伐明顯加快，承運(yùn)能力大大提高。全縣通車?yán)锍踢_(dá)到

1907公里。今年全縣共有物流企業(yè)58家，其中快遞企業(yè)

11家，2019年進(jìn)出快件量達(dá)

1000萬(wàn)單，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。近幾年來(lái)，電子商務(wù)、文化、觀光休閑、品鑒采摘、田園綜合體、老年康養(yǎng)等一批適應(yīng)市場(chǎng)需求的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

二、存在的不足

我縣自2015年以來(lái)，社消總額一直攀升至33.77億元，年漲幅均在10%以上，商貿(mào)流通業(yè)正步入健康發(fā)展的軌道。但是，從沿江三縣四區(qū)來(lái)看，我縣社消總額排位逐年下滑，最近兩年墊底。根據(jù)近期我局對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的調(diào)查，查找不足，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面存在差距：

1.商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)小而散，檔次不高。全縣商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)2200個(gè)，總面積12.3萬(wàn)平方米，從業(yè)人員3000多人，大多數(shù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停留在“卷閘門”“路邊店”“夫妻檔”水平，商住混合，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋，功能不齊，配套不全。

2.商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)展無(wú)序。城區(qū)主要街道中，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要集中在龍城大道、東風(fēng)路、淵明路、三支路和山南新區(qū)的雙峰大道上，占比達(dá)到70%以上。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，業(yè)態(tài)簡(jiǎn)單、居民小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展遲緩。

3.專業(yè)交易市場(chǎng)不足?？h城目前只有一個(gè)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和一個(gè)家居家電裝飾裝修綜合市場(chǎng)，規(guī)模小、檔次低，無(wú)法形成集聚輻射力，五金機(jī)電、建筑材料、服裝鞋帽、汽車貿(mào)易等多以零售網(wǎng)點(diǎn)形式出現(xiàn)。

4.新型業(yè)態(tài)總量不足，結(jié)構(gòu)不均。城市綜合體、大型綜合超市、星級(jí)賓館、綜合性酒店、影視城、娛樂城、洗浴中心、品牌專賣店、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展不快，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)占比達(dá)到85%。

5.特色消費(fèi)不明顯。從社消總額比例來(lái)看，夜經(jīng)濟(jì)、她經(jīng)濟(jì)、童經(jīng)濟(jì)等特色消費(fèi)、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大局限性，相對(duì)比較滯后。

6.商業(yè)氛圍不濃厚。受各方面因素影響，縣城的商業(yè)區(qū)零散，大型的會(huì)展促銷活動(dòng)不活躍。

7.電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)育不好。從相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，我縣的電子商務(wù)規(guī)模小、品牌企業(yè)不多、線上交易額超500萬(wàn)的電商企業(yè)只有5到6家，全市排名前30名沒有一家。

8.物流體系相對(duì)落后。主要體現(xiàn)在：物流基礎(chǔ)設(shè)施比較落后、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式粗放、現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用程度低；產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域物流體系缺乏協(xié)同互動(dòng)，重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)中的物流配套體系相對(duì)落后。

9.缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。服務(wù)業(yè)發(fā)展需要有載體，需要有龍頭企業(yè)、特別是大企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)，但我縣沒有叫得響的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

10.市場(chǎng)環(huán)境有待改善。制訂的優(yōu)惠政策，規(guī)范行業(yè)環(huán)境，減少個(gè)體戶、企業(yè)等開業(yè)經(jīng)營(yíng)的審批、服務(wù)、幫扶等行為還未形成經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；水電氣工商同價(jià)執(zhí)行難。雖然中、省、市均明文規(guī)定水電氣工商同價(jià)，但到縣級(jí)執(zhí)行起來(lái)，顯得力不從心；融資用地難，商貿(mào)企業(yè)多數(shù)沒有實(shí)物作抵押，用地和融資困難，極不利于商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展市場(chǎng)。

二、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)

“創(chuàng)建生態(tài)彭澤，共建美麗家園，推動(dòng)彭澤高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造九江沿江綠色發(fā)展增長(zhǎng)極”發(fā)展理念，決定了我縣必須具有較為發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。城市特點(diǎn)、城市經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利因素。

1.宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。今年，我縣制定出臺(tái)了《關(guān)于支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，充分說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的高度重視。在物流、電商、港口、文旅、消費(fèi)、品牌培育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)給予政策、金融方面的支持，為我縣發(fā)展商貿(mào)服務(wù)發(fā)展?fàn)I造了良好政策環(huán)境。

2.工業(yè)化步伐加快，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機(jī)。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要?jiǎng)恿?lái)源?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來(lái)越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，附加價(jià)值提高，專業(yè)服務(wù)外置化的趨勢(shì)也愈加明顯，這就為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。

3.城市化水平的提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展程度跟城市的發(fā)展規(guī)模密不可分。我縣提出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總體目標(biāo)，城市化進(jìn)程駛?cè)肟燔嚨?，一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施建成并使用，城市的集聚、輻射、帶動(dòng)、服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)需求進(jìn)一步擴(kuò)大。到目前為止，縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到20平方公里，城市人口達(dá)到10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口進(jìn)一步集聚，將有力推動(dòng)城市房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和提升，將推動(dòng)我縣消費(fèi)需求總量的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

4.城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化，服務(wù)性支出在消費(fèi)支出占比會(huì)大大提升，消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化將直接推動(dòng)教育、旅游、醫(yī)療保險(xiǎn)、住宅、汽車服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，服務(wù)含量高的消費(fèi)需求將成為新的熱點(diǎn)。

5.現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新氣象。彭澤港區(qū)紅光作業(yè)區(qū)綜合樞紐碼頭項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，我縣長(zhǎng)江黃金水道資源，在臨港經(jīng)濟(jì)上勢(shì)必取得突破。未來(lái)依托港口，以大宗產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸為主的物流業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。諾信達(dá)物流電商智慧園區(qū)項(xiàng)目，將大力推進(jìn)倉(cāng)配一體化，現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)和城市共同配送體系水平會(huì)大幅提高，降低最后“一公里”配送成本，加快形成電子商務(wù)聚集發(fā)展，形成集聚效應(yīng)。

6.資本投入為商貿(mào)服務(wù)業(yè)提供保障。近年來(lái)，我縣在外發(fā)展的成功人士逐漸增多，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資商貿(mào)服務(wù)業(yè)的不在少數(shù)，為商貿(mào)領(lǐng)域的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，外資的強(qiáng)力注入也為商貿(mào)繁榮增添活力。

7.相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大的拉動(dòng)餐飲、住宿、交通、廣告等行業(yè)的發(fā)展，商貿(mào)服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)大幅度拉升。

三、我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的思考

1.規(guī)劃引領(lǐng)，打造新型商貿(mào)。按照《彭澤縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2011--2030年）》要求，以大九江戰(zhàn)略為發(fā)展契機(jī)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為依托，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，重點(diǎn)提升專業(yè)市場(chǎng)和特色消費(fèi)兩個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成定位準(zhǔn)確、布局合理、功能齊全、配套完善的城市商業(yè)體系。一是以山南和城郊為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)、物流配送、汽車貿(mào)易、建材裝修、五金機(jī)電、服裝鞋帽等專業(yè)市場(chǎng)（園區(qū)）；二是完善現(xiàn)有商業(yè)體系，打造山南、老城區(qū)兩個(gè)主要商業(yè)中心，完善馬湖、江河居住組團(tuán)商業(yè)中心建設(shè)。三是以人為本，完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能。本著“便民利民”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)建設(shè)，完善配套商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施。四是因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色。城市商業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)展格局，必須根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程和優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，突出特色，實(shí)現(xiàn)商業(yè)服務(wù)的功能。五是完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

2.培育高端商業(yè)資源，建設(shè)品牌商貿(mào)。一是積極推廣現(xiàn)代營(yíng)銷方式，發(fā)展城市綜合體、新零售、旗艦店、倉(cāng)儲(chǔ)式超市、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，形成購(gòu)物中心、百貨商場(chǎng)、專賣店、直銷店、專業(yè)店等不同功能的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。二是推出一批汽車貿(mào)易城、建材專業(yè)市場(chǎng)、服裝鞋帽批發(fā)市場(chǎng)、五金家電專業(yè)市場(chǎng)、物流電商產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，多元化投資，發(fā)揮民間資本優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是打造區(qū)域商業(yè)中心，將中心廣場(chǎng)老供電局、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一帶，規(guī)劃建設(shè)購(gòu)物步行一條街；將二中狄公湖沿湖和龍城天街一帶規(guī)劃建設(shè)“夜經(jīng)濟(jì)”一條街；將江河新區(qū)釣魚臺(tái)一帶規(guī)劃建設(shè)五星級(jí)酒店。四是做大做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭商貿(mào)企業(yè)。財(cái)富中心廣場(chǎng)、銘城尚品、龍鼎農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、匯金廣場(chǎng)和龍城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等現(xiàn)有重點(diǎn)項(xiàng)目，基礎(chǔ)條件較好、地理位置優(yōu)越、商業(yè)氛圍較濃，形成了一定的商業(yè)優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，可進(jìn)一步在入駐項(xiàng)目招引、銀行融資、培訓(xùn)教育、市場(chǎng)引導(dǎo)上給予一定的政策支持，提高商戶入駐率和線上線下成交額，幫扶企業(yè)發(fā)展壯大。

3.發(fā)展現(xiàn)代物流，壯大電子商務(wù)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新樣板。一是通過(guò)招商引資等手段，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)知名品牌的物流電商企業(yè)入駐彭澤；二是扶持諾信達(dá)物流、順豐物流、鼎旺物流、誠(chéng)信物流、同恒物流、聚友物流、鑫鵬物流、中鴻物流、華中物流、結(jié)義物流和凱瑞農(nóng)業(yè)開發(fā)、瑩佳貿(mào)易、車蓓親汽車用品、優(yōu)趣貿(mào)易、匯香緣食品、沃瑪貿(mào)易、鹿鳴紙業(yè)、喵語(yǔ)科技、山吖吖食品、鵬喜鞋業(yè)、康迪兒童用品等一批發(fā)展?jié)摿^好的物流電商企業(yè)；三是積極會(huì)同相關(guān)部門，加快諾信達(dá)物流電商智慧園區(qū)項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)用1年的時(shí)間，建成一個(gè)集物流、電商、加工、會(huì)展為一體的綜合性園區(qū)，入駐電商企業(yè)30家，物流企業(yè)20家。四是實(shí)施“一鄉(xiāng)一品”電商品牌培育行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行。通過(guò)引導(dǎo)資源整合、抱團(tuán)發(fā)展、龍頭帶動(dòng)、宣傳推廣，培育1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動(dòng)力強(qiáng)、特色鮮明、電商交易上規(guī)模，達(dá)到銷售產(chǎn)品、宣傳產(chǎn)地、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。五是推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建縣域物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站、城市社區(qū)及村級(jí)配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等城鄉(xiāng)高效配送網(wǎng)絡(luò)體系，力爭(zhēng)物流企業(yè)在資質(zhì)上有所突破。六是成立彭澤物流、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織和自律作用，規(guī)范企業(yè)健康發(fā)展。

4.以創(chuàng)建“老字號(hào)”為載體，提升我縣原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，彰顯地方品牌優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)和扶持老字號(hào)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，提升我縣老字號(hào)品牌產(chǎn)品在全省乃至全國(guó)的影響力。一是指導(dǎo)我縣現(xiàn)有“雷峰山”茶葉、“陶令”白酒兩家“江西老字號(hào)”企業(yè)升級(jí)，申報(bào)“中華老字號(hào)”，“太泊湖”酒糟魚由“九江老字號(hào)”升級(jí)申報(bào)“江西老字號(hào)”；二是繼續(xù)挖掘本地特色產(chǎn)品文化底蘊(yùn)，適時(shí)指導(dǎo)組織“匯香緣”食品、“高山風(fēng)清”紅茶、“畫眉龍”鹿產(chǎn)品等一批產(chǎn)品申報(bào)“九江老字號(hào)”品牌，形成集團(tuán)效應(yīng)。三是著力打造“神安洞”瓜蔞子、“鄱陽(yáng)湖”清水大閘蟹、“田鹿”有機(jī)大米、“蘆花”彭澤鯽等一系列特色農(nóng)產(chǎn)品，加大本土品牌整體包裝設(shè)計(jì)和策劃推廣力度，提升品牌價(jià)值和市場(chǎng)美譽(yù)度。

5.創(chuàng)優(yōu)會(huì)展發(fā)展環(huán)境，努力開拓會(huì)展經(jīng)濟(jì)。我縣成功的舉辦過(guò)鄱陽(yáng)湖“清水大閘蟹”文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、油菜花節(jié)等很有影響力的節(jié)慶活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效益。一是明確會(huì)展業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)招商引展工作，提升服務(wù)能力，創(chuàng)新辦展方式，優(yōu)化會(huì)展發(fā)展環(huán)境。不斷擴(kuò)大我縣重要節(jié)慶活動(dòng)影響力和輻射力，做出特色，做出水平。二是大力促進(jìn)會(huì)展和節(jié)假日消費(fèi)，繼續(xù)開展消費(fèi)促進(jìn)月、信用消費(fèi)進(jìn)萬(wàn)家等消費(fèi)主題活動(dòng)。三是組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)開展商品展示展銷、訂貨、團(tuán)購(gòu)等會(huì)展活動(dòng)。今年擬在財(cái)富中心、匯金廣場(chǎng)舉辦1-2次商品展銷會(huì)，在凱瑞農(nóng)業(yè)生態(tài)園舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地舉辦一次扶貧產(chǎn)品展銷會(huì)等。

6.培育壯大消費(fèi)增長(zhǎng)新動(dòng)能，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。培育壯大消費(fèi)增長(zhǎng)新動(dòng)能和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)、健康消費(fèi)，引導(dǎo)個(gè)性化、差異化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)，大力培育“她經(jīng)濟(jì)”、“童經(jīng)濟(jì)”、“宅經(jīng)濟(jì)”、“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”；積極開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)；積極開展以賓讓利、換季購(gòu)物、體閑購(gòu)物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營(yíng)銷活動(dòng)；努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，發(fā)展新型消費(fèi)模式。

7.找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)跨界融合切入點(diǎn)，推動(dòng)商旅文產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。整合資源，加強(qiáng)商業(yè)、旅游、文化的跨界合作，挖掘彭澤悠久的地方歷史文化、紅色文化，通過(guò)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、綠發(fā)觀光園、梅花鹿風(fēng)景區(qū)、龍宮洞風(fēng)景區(qū)、紅軍園等的資源對(duì)接，打造集品鑒、體驗(yàn)、休閑、游玩、住宿于一體的商旅文融合項(xiàng)目，統(tǒng)籌推動(dòng)文化商業(yè)旅游融合發(fā)展，延伸鄉(xiāng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈。

四、幾點(diǎn)建議

1.加大招商力度。在加大工農(nóng)業(yè)招商引資的同時(shí)，進(jìn)一步加大商貿(mào)服務(wù)類的項(xiàng)目，在土地、稅費(fèi)、融資方面給予一定的優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)投資彭澤，提升我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)的管理水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模檔次。

2.實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。著重規(guī)劃建設(shè)幾個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，成熟一個(gè)，建設(shè)一個(gè)，運(yùn)行一個(gè)，力爭(zhēng)在今年啟動(dòng)汽車貿(mào)易城、建材市場(chǎng)、物流電商產(chǎn)業(yè)園、狄公湖（天街）夜經(jīng)濟(jì)一條街等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。包裝一批商業(yè)綜合體、五星級(jí)賓館、老商業(yè)區(qū)改造等一批招商項(xiàng)目。推進(jìn)龍鼎市場(chǎng)、匯金廣場(chǎng)、財(cái)富中心、銘城尚品等綜合性商業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)提升。

3.優(yōu)先保障建設(shè)用地。在城市規(guī)劃中，要預(yù)留足夠重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目用地，只要符合城市總規(guī)、土地規(guī)劃和城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的商貿(mào)項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先保障用地，優(yōu)先辦理行政審批手續(xù)。對(duì)世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的重大商貿(mào)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，特事特辦。

4.加強(qiáng)商貿(mào)人才的培訓(xùn)。每年在縣商務(wù)部門選派一批專業(yè)型、知識(shí)型的年輕干部到外地考察學(xué)習(xí)（培訓(xùn)），強(qiáng)化行業(yè)管理能力；將商貿(mào)服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性的培養(yǎng)管理、經(jīng)營(yíng)方面的人才。

第四篇：我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路

作者 王勇

學(xué)院材料學(xué)院專業(yè)材料成型及控制工程學(xué)號(hào)109091010

3英文篇名 Current Situation and Development Concepts of Rural Economy in China

關(guān)鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展;現(xiàn)狀;問題;制約因素;思路

摘要 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的前提條件。根據(jù)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,分析目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及其制約因素,提出新時(shí)期完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切實(shí)可行的發(fā)展思路

英文摘要 The development of rural economy is the basis of the entire economy and the precondition of increasing the national economy level.The paper analyzed the existing problems and restrictive factors of developing of rural economy based on the current conditions, and put forward the development concepts to develop it in the new period.引言

近年來(lái)．隨著改革開放的深人，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展．城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活得到顯著改善。但是，在迅速發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)差距也在不斷擴(kuò)大．農(nóng)村發(fā)展問題已成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展的“瓶頸”。亟待解決。因此，探索新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的思路和方法十分重要。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的改革是從農(nóng)村開始的．農(nóng)村的改革又是從農(nóng)業(yè)開始的。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。也面臨著許多問題和矛盾，有些還相當(dāng)嚴(yán)峻。準(zhǔn)確把握這些問題和矛盾．有利于在新階段對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展做出科學(xué)抉擇。

1.1農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較差

目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的普遍問題是，農(nóng)產(chǎn)品供給由過(guò)去長(zhǎng)期、全面的短缺轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性和階段性的過(guò)剩I”。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品雖然在產(chǎn)量上呈大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)，但產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期處于低下水平，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓。造成這種現(xiàn)象一是由于人均資源匱乏。人多地少．人均資源匱乏始終是困繞我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。我國(guó)是一個(gè)資源短缺的圍家，特別是耕地和水資源極度短缺．要想在這種有限的資源空間中生產(chǎn)出越來(lái)越多、越來(lái)越優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品，就不得不提高農(nóng)業(yè)技術(shù)成本。以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是由于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平滯后。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量最大化的技術(shù)模式，雖然這種模式隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了

一定的調(diào)節(jié)。但仍難以滿足市場(chǎng)需求。在中國(guó)市場(chǎng)國(guó)際化的形勢(shì)下。必須提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和農(nóng)業(yè)競(jìng)力．而目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投資相對(duì)不足，己成為影響農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步制約素。隨著國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活水平的提高、需求結(jié)構(gòu)的變化以及國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的提高。再繼續(xù)追求過(guò)去那種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量最大化的生產(chǎn)方式，就會(huì)難以適應(yīng)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。此時(shí)，選擇新的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式勢(shì)在必行。

1．2農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩

我國(guó)的勞動(dòng)力眾多．剩余勞動(dòng)力大都集中在農(nóng)業(yè)和其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展最大的問題是勞動(dòng)力就業(yè)問題。自20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很大的變化。從1990年開始，我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)中．傳統(tǒng)部門的勞動(dòng)力人數(shù)開始出現(xiàn)持續(xù)下降。我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量在1991年達(dá)到歷史最高水平，此后便開始下降121。近年來(lái)，由于一些城鄉(xiāng)企業(yè)不景氣，市場(chǎng)需求量降低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力回流有所上升。但從總體上看．我國(guó)已經(jīng)開始出現(xiàn)勞動(dòng)力供給持續(xù)減少的趨勢(shì)。雖然我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化．但由于我國(guó)勞動(dòng)力基數(shù)較大．農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題依然嚴(yán)峻，尤其是近年來(lái)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的資本、技術(shù)密集化趨勢(shì)使這一矛盾更加突出。

1．3農(nóng)民收入偏低

農(nóng)民收入水平偏低。是由多種因素共同作用形成的。從農(nóng)村本身來(lái)看．農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多、農(nóng)民素質(zhì)偏低、進(jìn)城就業(yè)數(shù)量少等都是重要因素【習(xí)；從外部看，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重、農(nóng)村對(duì)城市貿(mào)易條件惡化也是重要因素。隨著社會(huì)進(jìn)步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入有了一定幅度的提高。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐漸上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌，農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)緩慢。另外，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越趨向資本和技術(shù)密集。減少了勞動(dòng)力的投入。而增

加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，這就相對(duì)減少了農(nóng)民收入。在現(xiàn)階段．雖然農(nóng)業(yè)物耗率的增長(zhǎng)慢于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的增長(zhǎng)。但我國(guó)農(nóng)戶有一半左右仍處于自給自足狀態(tài)，不出售或很少出售土地產(chǎn)出品，物耗率的上升使這些農(nóng)戶的純收人絕對(duì)額減少。

1．4農(nóng)村生產(chǎn)性投資不足

農(nóng)村投資的問題除了資金的限制外．還受到投資動(dòng)力不足、投資“技術(shù)”條件差和投資引誘不足的約束。農(nóng)民缺乏生存和競(jìng)爭(zhēng)的壓力，單門獨(dú)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下。使得農(nóng)民通過(guò)投資來(lái)改善生活和生產(chǎn)條件的動(dòng)力不足。目前，農(nóng)村地區(qū)的交通、通訊、市場(chǎng)條件和新技術(shù)的獲得及掌握能力均較差，一些地方政府機(jī)構(gòu)辦事效率低。官僚主義、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，這都使農(nóng)村投資者投資欲望降低。新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村發(fā)展思路

我國(guó)農(nóng)村改革已有20多年的歷史．但某些重大改革尚未取得實(shí)質(zhì)性突破，體制性矛盾未

從根本上解決。工業(yè)化的迅速發(fā)展，并沒有使城市化以及農(nóng)村現(xiàn)代化同步發(fā)展，城鄉(xiāng)矛盾日益突出。因此，若想縮短城鄉(xiāng)差距，既不能依靠增產(chǎn)和提價(jià)，也不能僅僅局限于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本身，必須以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，加快解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突出矛盾。加快農(nóng)村的整體配套改革。新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)。

2．1 切實(shí)提高農(nóng)民收入

農(nóng)民收人問題一直是國(guó)家進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問題。雖然目前農(nóng)民收入有所增長(zhǎng)，國(guó)家也制定了很多對(duì)農(nóng)民有利的政策法規(guī)。但城鄉(xiāng)收入的差距依_然在擴(kuò)大。因此，若想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須首先解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重問題，注意做好以下工作：一是改革農(nóng)村稅費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)規(guī)范化。堅(jiān)決杜絕不合理收費(fèi)；二是反腐倡廉．精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。減低鄉(xiāng)村行政費(fèi)用；三是公正執(zhí)法，尊重農(nóng)民的人格尊嚴(yán)，使農(nóng)民充分行使民主權(quán)力。此外。還要改善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的不合理政策，提高農(nóng)民的勞動(dòng)積極性，從而加快農(nóng)村建設(shè)步伐。

2．2調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著市場(chǎng)國(guó)際化和貿(mào)易自由化的不斷擴(kuò)大．我國(guó)農(nóng)業(yè)必須按照比較優(yōu)勢(shì)原則參與國(guó)際分工，在世界范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源重組和優(yōu)化配置。由此可見，新一輪農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)村的調(diào)整應(yīng)包括農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。要通盤考慮數(shù)量與質(zhì)量、生產(chǎn)與加工、營(yíng)運(yùn)與銷售，多層面、多環(huán)節(jié)、全面性進(jìn)行調(diào)整14]。首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)為基礎(chǔ)；其次。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。以比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品為依據(jù)，生產(chǎn)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，同時(shí)還要優(yōu)化品種和品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量．爭(zhēng)取更廣闊的市場(chǎng)：再次，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)組織制度．以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模彌補(bǔ)生產(chǎn)規(guī)模的不足，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)．開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的新技術(shù)。提高生產(chǎn)率．降低成本。

2．3建設(shè)并完善農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)

技術(shù)市場(chǎng)是我國(guó)農(nóng)村的薄弱環(huán)節(jié)。由于一些地區(qū)比較閉塞，人口素質(zhì)偏低，導(dǎo)致農(nóng)村技術(shù)匱乏，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，必須建立和完善農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)151?？膳c一些大專院校建立聯(lián)合培養(yǎng)基地．外請(qǐng)一些專家進(jìn)行定期指導(dǎo)培訓(xùn)，并以講座等方式提高業(yè)戶的技術(shù)水平，以提高農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)的科技含量。在進(jìn)行硬件改善的同時(shí)，還要進(jìn)行軟件改造，完善技術(shù)市場(chǎng)配套法規(guī)，建立技術(shù)市場(chǎng)資金支撐體系，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。開拓網(wǎng)絡(luò)技術(shù)市場(chǎng)。

2．4積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

整合旅游資源，實(shí)行多元化開發(fā)，建設(shè)特色旅游強(qiáng)縣。同時(shí)，把房地產(chǎn)業(yè)作為重要財(cái)源補(bǔ)充的機(jī)遇性、策略性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，把加強(qiáng)商貿(mào)流通體系建設(shè)作為發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的著力點(diǎn)來(lái)抓，初步形成起點(diǎn)高、收益快的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

2．5有效轉(zhuǎn)變政府職能

發(fā)展經(jīng)濟(jì)．要根據(jù)外在環(huán)境的變化及時(shí)有效地轉(zhuǎn)變政府職能。政府職能轉(zhuǎn)變問題，就

是政府自身制度創(chuàng)新的問題。如果政府能夠根據(jù)外在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的變化而及時(shí)進(jìn)行自身制度創(chuàng)新，調(diào)整職能，轉(zhuǎn)變職能，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用；反之，則起阻礙作用。因此，政府應(yīng)尊重和維護(hù)市場(chǎng)的效率，轉(zhuǎn)變觀念，樹立“管理就是服務(wù)”的新觀念，對(duì)農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)行為主體多給予(提供優(yōu)質(zhì)服務(wù))、少索取(減少亂收費(fèi))，為有效轉(zhuǎn)變政府職能、進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革、理順政府與群眾的關(guān)系提供條件。

2．6加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

要處理好生態(tài)保護(hù)與工業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境比較脆弱．保護(hù)生態(tài)環(huán)境是

可持續(xù)發(fā)展的根本，是發(fā)展工業(yè)的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)村地區(qū)工業(yè)發(fā)展決不能走“先發(fā)展、后治理”的老路．而要堅(jiān)持環(huán)境興縣，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。拒絕污染環(huán)境的項(xiàng)目，改善投資環(huán)境，加快新型丁業(yè)化發(fā)展．使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)互動(dòng)雙贏．實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展。

3我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展對(duì)策

在人民幣升值壓力仍將持續(xù)、國(guó)家出口退稅政策大幅度調(diào)整、原材料價(jià)格不斷上漲、美國(guó)次貨危機(jī)對(duì)我國(guó)出口影響進(jìn)一步加劇、圍外對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提高的新情況下，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口工作提比如下建議。

3.1重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。規(guī)范出口企業(yè)與目標(biāo)市場(chǎng)和農(nóng)戶之問的合作關(guān)系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量．提高出口企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。建議2008—2010年．每年設(shè)立省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地建設(shè)資金，并納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地給予政策性扶持。

3.2加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口中介組織建設(shè)。充分發(fā)揮遼寧省貿(mào)促會(huì)農(nóng)業(yè)行業(yè)支會(huì)和遼寧省農(nóng)業(yè)國(guó)際交流協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)組織作用，加快組建由出口企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)物流企業(yè)參加的農(nóng)產(chǎn)品出口合作社，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地化、規(guī)?；?、專業(yè)化和營(yíng)銷市場(chǎng)化，建立完備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和可追溯體系。擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，提高應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘的能力，把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易做大做強(qiáng)。

3.3設(shè)立境外展洽談活動(dòng)專項(xiàng)資金。組織和引導(dǎo)農(nóng)事企業(yè)參加境內(nèi)外展洽會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。宣傳遼寧農(nóng)產(chǎn)品．吸引合作伙伴。強(qiáng)化企業(yè)招商引資對(duì)外合作力度．推動(dòng)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.4開展國(guó)際貿(mào)易相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。提高全國(guó)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)事企業(yè)開展對(duì)外交流與合作的政策水平和綜合素質(zhì)，以適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放工作。政府對(duì)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)給予資金扶持。結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我園經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要層次．在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)性地位。

沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化．就不可能有我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。今后，我國(guó)需要繼續(xù)加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整．重點(diǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過(guò)政府領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持，按照各地的發(fā)展方向因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)中心，提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)并提高就業(yè)率，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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第五篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及思路

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及思路

摘要農(nóng)業(yè)機(jī)械化代表著先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分并且起著決定性的作用,機(jī)械化發(fā)展必然推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。闡述了我國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀,論述了農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系,提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的思路。

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)機(jī)械化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;現(xiàn)狀;發(fā)展思路

當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)將在更大范圍和更深層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)只有加快現(xiàn)代化進(jìn)程才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),提高機(jī)械化的綜合水平從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力。1我國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),目前主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,仍存在著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)落后等特點(diǎn),因此農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論從價(jià)格上還是從品質(zhì)上相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著很大的差距。加入WTO后,國(guó)家要降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅,取消對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的各種扶持和補(bǔ)貼,國(guó)外質(zhì)量好、價(jià)格低的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品形成強(qiáng)有力的沖擊,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,必須抓住加入WTO后我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,實(shí)施傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)波動(dòng)將對(duì)人民生活、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不利的影響。

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化走過(guò)了一條不平凡的風(fēng)雨之路,從總體上看,成績(jī)是主要的。解放前我國(guó)基本上沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械,新中國(guó)建立以來(lái),特別是改革開放30多年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了巨大成就。農(nóng)機(jī)裝備總量的不斷增加,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平的不斷提高,作業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。小麥主產(chǎn)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化。水稻生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭正在加快。與此同時(shí),農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化程度也明顯提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域正由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物,由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工業(yè)全面發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用,提高了生產(chǎn)效率,增強(qiáng)了抵抗干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,在一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀況;同時(shí)促使農(nóng)業(yè)向農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。但是,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體水平還不高,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和有效供給不足并存以及發(fā)展不平衡,如:耕種環(huán)節(jié)機(jī)械化水平高、收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化水平低;糧食作物機(jī)械化水平高、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平低[1-2]。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

我國(guó)早在20世紀(jì)50年代就提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理方法武裝農(nóng)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為以科學(xué)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有以下3個(gè)特征:一是生物技術(shù)的科學(xué)化,如不斷培育和推廣應(yīng)用各種新的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆品種,利用普及新的耕作栽培、飼養(yǎng)護(hù)育技術(shù);二是勞動(dòng)手段的機(jī)械化,即形成適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)機(jī)械體系,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中與勞動(dòng)力形成配套的關(guān)系,從田間作業(yè)、運(yùn)輸?shù)骄x、烘干、入庫(kù)、加工等全部過(guò)程都實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;三是生產(chǎn)組織的社會(huì)化,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從缺乏分工的自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域?qū)I(yè)化的商品生產(chǎn),形成一個(gè)產(chǎn)、供、銷密切聯(lián)系高度社會(huì)化的經(jīng)濟(jì)體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本所在是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化又是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的核心技術(shù)組成,農(nóng)業(yè)機(jī)械化始終與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。如進(jìn)行的“白色農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”等科技革命,在這一過(guò)程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化將始終伴隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步而不斷創(chuàng)新與發(fā)展。同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的手段與載體,不但可以大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,在提高

糧食單產(chǎn)和改善農(nóng)作物品質(zhì)方面也起著不可替代的作用,如機(jī)械化收獲、糧食產(chǎn)后烘干、糧食初加工等都是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑,農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)科技水平,必須大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)及裝備替代人力勞動(dòng),徹底改變以手工勞動(dòng)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力。新時(shí)期是農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)機(jī)械化要適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總戰(zhàn)略的需求,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和有效的裝備保障,從技術(shù)角度支撐我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[3-4]。因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械化最終要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起決定作用,這就要求農(nóng)機(jī)制造業(yè)盡快實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快發(fā)展耕作栽培、收獲機(jī)械、飼料加工機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械等,以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

3發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的思路

在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化為穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)做出了貢獻(xiàn),并通過(guò)轉(zhuǎn)化為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,其水平和效益的高低已成為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨的十六大報(bào)告明確提出,要在21世紀(jì)頭20年內(nèi),集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)。中央1號(hào)文件系統(tǒng)部署了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作,黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,充分顯示了黨中央對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度重視。

實(shí)踐證明,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,是順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì),立足我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段的必然選擇;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然要求;是堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為中心,著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路;是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑。我國(guó)今后在全面建設(shè)小康社會(huì)的整個(gè)進(jìn)程中,應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化進(jìn)程,高度重視并解決好“三農(nóng)”問題。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快、對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深入和中國(guó)加入WTO后面臨的形勢(shì)變化,都對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出了更新、更高和更快的要求。

按照解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取、有所為有所不為的原則,在今后一段時(shí)期內(nèi),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展總體思路是:堅(jiān)持把發(fā)展作為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新為動(dòng)力,以法制建設(shè)為保障,立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),因地制宜,分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的支撐和保障能力,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)支持。

4參考文獻(xiàn)

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