第一篇：明確新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和抓手

從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該抓住以下幾個(gè)重點(diǎn)。形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求。要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，逐步向農(nóng)村居民提供與城市居民大致相同的公共產(chǎn)品。增加對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給主要

包括：加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)安全體系建設(shè)。同時(shí)，政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)政策、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須以農(nóng)民增收為核心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，就是要用先進(jìn)的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)的組織形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)的管理理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。要把確保國家糧食安全與推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要注意培植新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，尤其是在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出等方面，培植新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。

塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。改變農(nóng)村的落后面貌，是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。必須加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。加大城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置力度，打破城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、投入分割的局面，通盤考慮、調(diào)整優(yōu)化自然資源、人力資源、社會(huì)資源等各種資源的配置，積極推動(dòng)城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸。繼續(xù)搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)和以植樹造林為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)村村通油路等工程建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施。結(jié)合中心鎮(zhèn)建設(shè)和鎮(zhèn)村合并，加快村莊規(guī)劃建設(shè)，大力推廣農(nóng)村沼氣等新能源，重點(diǎn)加強(qiáng)“臟亂差”整治，積極開展創(chuàng)建生態(tài)示范鎮(zhèn)、村活動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

培育新型農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)必須以人為本。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、農(nóng)民增收難與農(nóng)民素質(zhì)不高有直接關(guān)系。在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，要把培育新型農(nóng)民當(dāng)作一項(xiàng)根本措施來抓，通過提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。要加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，大力實(shí)施以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)；將農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算，增加政府對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。

改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀要求，是解決農(nóng)民收入增長緩慢問題的必由之路，是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，除了要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的教育和培訓(xùn)，全面提高其就業(yè)技能，還要不斷改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。比如，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，治理拖欠農(nóng)民工工資問題，取締對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的各種不合理規(guī)定和收費(fèi)，逐步將進(jìn)城農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，取消針對(duì)農(nóng)民工子女進(jìn)入公辦學(xué)校的借讀費(fèi)、擇校費(fèi)等。

建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的新機(jī)制。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行支持和保護(hù)是政府的重要責(zé)任。應(yīng)制定更加有力的財(cái)政支農(nóng)政策，建立穩(wěn)定長效的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入機(jī)制。一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入和支持力度，新增的教育、科技、文化、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。二是建立直接補(bǔ)貼農(nóng)民的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，讓農(nóng)民直接增收。三是逐步實(shí)行城鄉(xiāng)平等的公共財(cái)政制度，加快把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障納入公共財(cái)政覆蓋范圍，加快農(nóng)村水利、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，逐步建立健全農(nóng)村最低生活保障、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

全面深化農(nóng)村改革。一是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革及配套改革。認(rèn)真研究農(nóng)村稅費(fèi)改革特別是全面取消農(nóng)業(yè)稅之后出現(xiàn)的新情況、新矛盾，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村教育改革，完善各項(xiàng)政策，并采取相應(yīng)的配套措施，確保農(nóng)村教育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是深化農(nóng)村金融體制改革。明晰農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化約束機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能，逐步把信用社辦成社區(qū)性金融服務(wù)組織。三是深化農(nóng)村流通體制改革。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，改造提升市場(chǎng)檔次，完善信息發(fā)布、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等服務(wù)功能，建設(shè)一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型批發(fā)市場(chǎng)。大力培育各類市場(chǎng)營銷主體，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系。四是深化就業(yè)制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。

第二篇：明確建設(shè)新農(nóng)村的基本任務(wù)是基礎(chǔ)專題

要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)此，我談三點(diǎn)意見：

一、建設(shè)新農(nóng)村要始終堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為根本任務(wù)。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，這是建設(shè)社新農(nóng)村的根本任務(wù)。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)之首，只有不斷加強(qiáng)

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，才能為農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步和農(nóng)民全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展生產(chǎn)的重點(diǎn)，一是要加強(qiáng)糧食的生產(chǎn)能力。我國04、05年糧食發(fā)生重大的轉(zhuǎn)機(jī)，連續(xù)兩年大幅增長，共增產(chǎn)1066億斤。05年糧食生產(chǎn)達(dá)到9680億斤，緩解了糧食供求矛盾，但是當(dāng)前糧食供求仍然有缺口。特別是糧食綜合生產(chǎn)能力比較薄弱，保持糧食供求平衡的壓力很大。為此，必須堅(jiān)持落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積，加快推廣先進(jìn)的適用技術(shù)和優(yōu)良品種，進(jìn)一步提高單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益。加大扶持糧食的宏觀調(diào)控力度，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種田積極性。二是要千方百計(jì)增加農(nóng)民的收入。這兩年農(nóng)民的純收入快速增長，04年增長6.8，05年增長6.2。成為增幅最高的兩年。但是持續(xù)增收的長效機(jī)制還沒有建立，城鄉(xiāng)收入的差距仍然呈擴(kuò)大的趨勢(shì)。增加農(nóng)民收入是當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。必須廣辟農(nóng)村增收的渠道，努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的發(fā)展?jié)摿?，增加現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，促使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠就地解決；拓展農(nóng)民外出就業(yè)的渠道，切實(shí)增加農(nóng)民的務(wù)工收入；逐步建立國家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的支持保護(hù)體系，不斷增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。三是大力提高農(nóng)民的綜合生產(chǎn)能力。今后要加快科技進(jìn)步，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率；加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件；發(fā)展高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，解決生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化等問題；加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要始終堅(jiān)持以深化農(nóng)村改革為根本動(dòng)力。中國的改革發(fā)端在農(nóng)村。黨的十一屆三中全會(huì)以來，以土地家庭承包經(jīng)營為標(biāo)志的農(nóng)村改革，為農(nóng)村發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。這兩年農(nóng)村的改革進(jìn)一步推進(jìn)，全面免除了農(nóng)業(yè)稅，放開了糧食購銷市場(chǎng)的價(jià)格，進(jìn)行稅費(fèi)改革。目前農(nóng)村改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，涉及的領(lǐng)域越來越廣、觸及的矛盾越來越深，影響的范圍越來越大。今后農(nóng)村改革的重要任務(wù)是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)農(nóng)村體制的綜合改革。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能，調(diào)整經(jīng)濟(jì)職能，加強(qiáng)社會(huì)管理職能，把工作重點(diǎn)從生產(chǎn)經(jīng)營、催征、催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對(duì)農(nóng)戶的示范引導(dǎo)上來。要精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，抓好事業(yè)單位的整合和改革，創(chuàng)新事業(yè)站所的運(yùn)行機(jī)制，保證農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展；改善對(duì)人員分流的認(rèn)識(shí)，按照公平、公開的原則擇優(yōu)錄用，幫助分流人員進(jìn)行重新就業(yè)，妥善解決他們的工作。

三、要堅(jiān)持以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性為根本保障。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，是主要的參與者和受益者，發(fā)揮農(nóng)民的積極性是打造農(nóng)村建設(shè)長效機(jī)制的根本保證。一是發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，以更好地建設(shè)自己的家園。要解決他們最關(guān)心、迫切的問題，使他們得到實(shí)惠。鼓勵(lì)他們的首創(chuàng)精神，激發(fā)他們自主創(chuàng)業(yè)的潛能，極力使他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，努力用辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造幸福的生活。二是尊重他們的意愿。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、量力而行、講求實(shí)效，從農(nóng)民最迫切而有條件的做起，不要包辦。要允許群眾觀察，允許群眾創(chuàng)造，堅(jiān)持實(shí)踐觀點(diǎn)和群眾觀點(diǎn)，解決新農(nóng)村中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。推廣好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，發(fā)揮示范效應(yīng)。三是維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利，進(jìn)一步完善村務(wù)公開、民主制度，使他們有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)完善村民同工同酬，村務(wù)公開，推動(dòng)農(nóng)村基層自愿服務(wù)工作。四是在農(nóng)村開展普法工作，加強(qiáng)農(nóng)民履行義務(wù)的自覺性。

第三篇：關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)情況匯報(bào)

廣安市廣安區(qū)代市鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)情況的匯報(bào)

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有6個(gè)重點(diǎn)村，其中市定貧困村4個(gè)，省定貧困村2個(gè)，農(nóng)業(yè)戶數(shù)合計(jì)1999戶，7307人，勞動(dòng)力4681人，其中貧困戶共有636戶，2115人，飲水困難人口1203人；耕地面積5044.4畝（其中田1024畝，土4020畝），受旱面積3172畝，流轉(zhuǎn)面積1913畝。

二、項(xiàng)目實(shí)施情況

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、新修村級(jí)公路3.5公里，總投資112萬元。

2、新修到組便民路107公里，總投資278萬元。

3、新修聯(lián)社路（泥結(jié)石）25.4公里，總投資304.8萬元。

4、新修灌溉蓄水池34口，總投資88.4萬元（其中試點(diǎn)補(bǔ)助資金28萬元，部門資金24萬元，地方財(cái)政配套16萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資20.4萬元）。

5、分散建機(jī)井1613口，總投資96.78萬元（其中部門資金56.455萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資40.325萬元）。

6、整治山坪塘19口，新修1口，總投資54.4萬元（其中試點(diǎn)補(bǔ)助資金14萬元，部門資金28萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資12.4萬元）。

7、土地整理

7、五改三建1070戶，總投資535萬元（其中試點(diǎn)補(bǔ)助資金78萬元，部門資金113.4萬元，地方財(cái)政配套129.6萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資214萬元）。

8、種植業(yè)發(fā)展（龍安柚2056.4畝，蓮藕300.9畝，蔬菜2325畝），總投資286.2735萬元（其中試點(diǎn)補(bǔ)助資金64.2萬元，部門資金129.146萬元，招商引資12萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資80.9275萬元）。

9、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展（肉豬23810頭，小家禽60.0197萬只），總投資1788.7182萬元（其中試點(diǎn)補(bǔ)助資金58.55萬元，部門資金627.0485萬元，招商引資805萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資298.1197萬元）。

三、扶貧成效

通過實(shí)施以上項(xiàng)目，極大地改善了重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和投資環(huán)境，調(diào)動(dòng)了村民調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。新修的便民路、村級(jí)公路解決了群眾的行路難問題，同時(shí)為農(nóng)副產(chǎn)品快捷地參與市場(chǎng)交易創(chuàng)造了有利條件。塘堰整治后提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗旱能力，改變了過去靠天吃飯的被動(dòng)局面。

四、存在問題

1、部分群眾對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足，對(duì)扶貧實(shí)施項(xiàng)目要求過高，不能客觀認(rèn)識(shí)自身現(xiàn)狀，對(duì)新村扶貧有著歪曲認(rèn)識(shí)，難以達(dá)到自己的心滿意足。

2、需要群眾配合實(shí)施的項(xiàng)目，有的不愿出力出錢，只圖享受，不主動(dòng)投入。

3、宣傳教育不夠，群眾對(duì)新村建設(shè)概念模糊，有不XX的表現(xiàn)。

五、下一步工作打算

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長，辦事處主任任副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，村上成立由書記主任掛帥，黨員代表、村民代表、各村民小組長參與的工作機(jī)構(gòu)，形成上下齊心，全民動(dòng)員的工作格局，將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限明確到人，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過召開村黨員干部會(huì)、群眾院壩會(huì)、上門入戶宣傳等形式，廣泛宣傳新村扶貧的政策、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容，將群眾渴望致富的迫切心情引導(dǎo)到新村扶貧的項(xiàng)目實(shí)施上來，調(diào)動(dòng)群眾參與新村建設(shè)的積極性。

3、精心組織實(shí)施。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。以新村扶貧資金為引子，將機(jī)壓打井、沼氣池建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目打捆使用，通過產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)貧困農(nóng)戶持續(xù)快速增收致富。二是加大對(duì)貧困戶的首扶力度。街道結(jié)合民政救濟(jì)、低保和部門幫扶等項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排好對(duì)貧困戶的幫扶。三是加強(qiáng)資金管理。管好用活上級(jí)財(cái)政扶貧資金和群眾自籌資金，將有限的資金用在“刀刃”上，保證資金?？顚Ｓ煤头忾]運(yùn)行，發(fā)揮資金的最大使用效益。

廣安市廣安區(qū)代市鎮(zhèn)人民政府

二0一0年三月十六日

第四篇：一、提高認(rèn)識(shí),明確重點(diǎn)

一、提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)。一是樹立“小企業(yè)、大市場(chǎng)”經(jīng)營理念，利用小企業(yè)業(yè)務(wù)便于議價(jià)的特點(diǎn)，把發(fā)展小企業(yè)客戶作為一項(xiàng)全局性、前瞻性調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作來抓，實(shí)施經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，大力開展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。二是全力推進(jìn)“第一貿(mào)易融資銀行”戰(zhàn)略思想，充分利用貿(mào)易融資替代流動(dòng)資金貸款的優(yōu)勢(shì)，大力提升公司客戶經(jīng)理的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)水平和營銷技巧，不斷深化對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，建立信貸綠色通道。一是分行分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織協(xié)調(diào)工作，使各相關(guān)管理、審批部門和營銷單位形成了一盤棋，做到了整體聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、反映快速、執(zhí)行有力。二是堅(jiān)持“四快”，形成信貸業(yè)務(wù)營銷、審批綠色通道。四快即：快審報(bào)、快受理、快審批、快放款。這樣既及時(shí)滿足了企業(yè)單位的資金需求，又加快了自身的信貸流程。既密切了銀企合作關(guān)系，又提升了工商銀行的對(duì)外形象。

三、建立營銷激勵(lì)機(jī)制，加快營銷進(jìn)度。為了調(diào)動(dòng)全行營銷積極性，分行制定了依據(jù)不同種類貸款采用不同激勵(lì)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)中間業(yè)務(wù)收入進(jìn)行計(jì)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)政策，大大激發(fā)了客戶經(jīng)理的營銷熱情，真正實(shí)現(xiàn)了由“等客戶上門”到“自己走出去”的根本性轉(zhuǎn)變。

四、做好市場(chǎng)調(diào)查，建立項(xiàng)目、信息儲(chǔ)備庫建設(shè)。及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，搶得市場(chǎng)先機(jī)，以“信譽(yù)良好、產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營管理規(guī)范、發(fā)展?jié)摿Υ?、盈利能力?qiáng)、銷售及銷售回款有保證”為條件，鎖定目標(biāo)客戶，做好企業(yè)信息、項(xiàng)目儲(chǔ)備。

五、嚴(yán)把審查關(guān)，防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真執(zhí)行貸款各環(huán)節(jié)的管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。一是積極規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行工商銀行行業(yè)信貸投放政策。二是積極防范操作風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)守“貸前調(diào)查，貸中審查，貸后檢查”制度。三是嚴(yán)把抵押擔(dān)保關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)貸款的抵押擔(dān)保，確保貸款抵押合法、有效、足值，確保貸款第二還款來源充足，最大限度防控風(fēng)險(xiǎn)。

第五篇：農(nóng)家書屋成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)有力抓手

農(nóng)家書屋成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)有力抓手

同學(xué)們、鄉(xiāng)親們：

在省、市農(nóng)家書屋工作領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心支持下，在縣委、縣政府的高度重視下，在文體局、鄉(xiāng)政府和村委會(huì)的全力配合下，犀港村“農(nóng)家書屋”已得到了很好的發(fā)展和壯大。

為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，豐富廣大農(nóng)民精神文化生活，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。我們根據(jù)《農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理暫行辦法》和省市的要求，結(jié)合本村實(shí)際，進(jìn)一步完善了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府積極主導(dǎo)、部門密切協(xié)作、社會(huì)廣泛參與、農(nóng)民自主管理”的工作機(jī)制，編制了農(nóng)家書屋規(guī)劃，制訂了切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃。為確保規(guī)劃和計(jì)劃落到實(shí)處，村注重因地制宜選點(diǎn)布局，摸準(zhǔn)村情民意，方便群眾借閱，把黨群中心、文化大戶、致富能手等都利用起來。

目前，書屋面積100平方米，內(nèi)部設(shè)施齊備，電視機(jī)、打印機(jī)，DVD等硬件一應(yīng)俱全，屋內(nèi)有藏書室、圖書報(bào)刊閱覽室、電子閱覽室、中老年人休閑室和休息區(qū)。配備桌椅20套，圖書1000余冊(cè)，分別有財(cái)經(jīng)類、科技類、文化類、生活類、兒童類，其它類等。報(bào)刊雜志20余種，電子音像制品100多張，基本符合目前農(nóng)民的文化需要。

二、強(qiáng)化和規(guī)范管理

我村黨支部書記和村委會(huì)主任為書屋的直接人，負(fù)責(zé)書屋的管理使用和設(shè)備維修等，書屋還配備了一名圖書管理員，主要負(fù)責(zé)圖書的歸檔分類、登記和借閱記錄。

為了管好、用好這些書和體現(xiàn)書屋的作用，我村制定了《書屋管理制度》、《圖書管理員職責(zé)制度》《圖書借閱制度》等，在使用過程中要嚴(yán)格遵守這些制度，履行職責(zé)，完備借閱手續(xù)，填寫借閱記錄并收回，檢查破損情況，使書屋的管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。

三、書屋的效用

在基層黨組織建設(shè)中，我村農(nóng)家書屋起著舉足輕重的作用，使全村的黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、組織生活經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。在活動(dòng)室，黨員和經(jīng)常讀書，共商生產(chǎn)發(fā)展、村容建設(shè)等大事。去年，村兩委在書屋開展了“科學(xué)發(fā)展、帶民致富”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，激發(fā)了黨員隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)，提升了黨組織的戰(zhàn)斗力。

自從書屋建成后，村民茶余飯后不再聚眾閑聊和打撲克了，而是到農(nóng)家書屋品嘗“精神食糧、文化大餐”。將黨員活動(dòng)和村民讀書活動(dòng)融為一體，使書屋真正文化活動(dòng)中心活躍了農(nóng)村文化生活。

推動(dòng)了科技進(jìn)村入戶。為村級(jí)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，村兩委以農(nóng)家書屋為平臺(tái)，舉辦科技講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，充分農(nóng)技書籍的作用。

提起黨永平，合陽縣城關(guān)鎮(zhèn)幾乎無人不知無人不曉，他是響當(dāng)當(dāng)?shù)牡半u養(yǎng)殖戶。早在80年代的時(shí)候，他就在其父的帶領(lǐng)下開始蛋雞養(yǎng)殖，20多年來一直使用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式。席家坡村農(nóng)家書屋建成后，黨永平經(jīng)常 “溜達(dá)”到那里，被各樣的科技書籍吸引?？磿鴮W(xué)習(xí)、查閱資料，的蛋雞養(yǎng)殖步入了正軌，建成現(xiàn)代機(jī)械化雞舍3座。2008年組織全村的蛋雞養(yǎng)殖戶成立了東升時(shí)代養(yǎng)雞專業(yè)合作社，注冊(cè)了“金水溝”牌無公害雞蛋。去年，合作社在鎮(zhèn)農(nóng)辦和縣人勞協(xié)助下，舉辦了20多場(chǎng)科技講座，邀請(qǐng)省市農(nóng)技專家技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。目前，該村蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)地面積達(dá)100畝，存欄36萬只，年產(chǎn)鮮蛋6000余噸。

了村級(jí)平安建設(shè)?！稗r(nóng)家書屋”是農(nóng)民喜愛的“求知堂”，更是培養(yǎng)法律明白人的“普法堂”。該村“農(nóng)家書屋”，和組織村民學(xué)法用法活動(dòng)，努力營造“全村閱讀”、“全民普法”的，連續(xù)五年無一例赴鎮(zhèn)上訪案件，了村上的平安穩(wěn)定。

密切了黨群關(guān)系。農(nóng)家書屋該村黨員、服務(wù)的窗口。該村大學(xué)生村官擔(dān)任輔導(dǎo)員，借閱的與輔導(dǎo)。充分關(guān)工委老同志的“五幫扶”（即幫德、幫學(xué)、幫教、幫困、幫富）作用。村民李西榮深有感嘆地說：“書屋，黨支部和見面多了，服務(wù)機(jī)會(huì)多了，關(guān)系也融洽多了。

作為農(nóng)家書屋的優(yōu)選地址，全縣農(nóng)家書屋達(dá)到七有標(biāo)準(zhǔn)：即有 20平方米 專用屋、有閱讀場(chǎng)所、有6個(gè)書櫥、有桌椅等設(shè)施、有專職或兼職管理員、有圖書管理制度。全縣245個(gè)村（居）農(nóng)家書屋全部達(dá)到了1500冊(cè)以上圖書、100本音像電子出版物。黃沙港鎮(zhèn)是以海洋捕撈為主業(yè)的沿海鎮(zhèn)，人員流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)，該鎮(zhèn)就因勢(shì)利導(dǎo)，在港口漁民集散地，設(shè)立兩個(gè)“漁家書屋”，選購有針對(duì)性的科技書籍，合德鎮(zhèn)同心社區(qū)還建立了農(nóng)家書屋法制文化示范點(diǎn)等都深受農(nóng)民歡迎。為了扎實(shí)有效地推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作，我們還建立了每月匯報(bào)制、每季巡查制、跟蹤督查制、借用信息反饋制，確保書屋的各類圖書，農(nóng)民看得懂、用得上，留得住。

四、激發(fā)讀用熱情，擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)。

我們主要通過以下三種途徑來激發(fā)廣大農(nóng)民讀書、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的熱情，一是典型帶動(dòng)，提高農(nóng)民認(rèn)知度。陳洋鎮(zhèn)桃園村、富洋村農(nóng)民學(xué)習(xí)花卉栽培技術(shù)，形成基地規(guī)模效應(yīng)，成為上海世博會(huì)供貨

商之一，洋馬菊農(nóng)、臨海蒜農(nóng)、海河果農(nóng)、耦耕菜農(nóng)等運(yùn)用在書屋學(xué)到專業(yè)科技知識(shí)，使菊花、大蒜、赤穗梨、棚育蔬菜等在產(chǎn)品質(zhì)量上都有新提高，為做大做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了技術(shù)支撐，成為各具特色的“富了”腦袋、富口袋的讀書用書典型；二是活動(dòng)促動(dòng)，擴(kuò)大書屋影響力。今年5月下旬，我縣舉辦了首屆農(nóng)家書屋“我的書屋·我的家”主題演講比賽活動(dòng)，各鎮(zhèn)區(qū)積極組織，各村組踴躍參加，通過各鎮(zhèn)區(qū)預(yù)選后，有18人參加全縣演講比賽，評(píng)出一等獎(jiǎng)3個(gè)，交流讀書用書的心得體會(huì)，帶動(dòng)了農(nóng)民讀書的積極性。三是媒體鼓動(dòng)，倡導(dǎo)讀書新時(shí)尚。我們充分利用廣播、電視、畫廊、板報(bào)等，大張旗鼓地宣傳農(nóng)家書屋，張貼新書告示，介紹讀書典型，錄播演講比賽，圖書館除了每年編印

近兩年來，我們抓住農(nóng)家書屋建設(shè)的機(jī)會(huì)，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自主管理、村民共享”的要求，緊緊把握建設(shè)、管理、維護(hù)、使用四個(gè)環(huán)節(jié)，特別抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立長效機(jī)制，做到摸準(zhǔn)民情民需選好書、配好書，建章立制選人管好書、用好書。一是制定好管理制度。我們先后制定了《圖書員崗位職責(zé)》、《農(nóng)家書屋讀者借閱規(guī)則》、《農(nóng)家書屋出版物管理制度》、《圖書借閱證管理制度》、《書刊遺失損壞賠償辦法》，用制度管好農(nóng)家書屋，達(dá)到規(guī)范化、制度化的要求；二是挑選好管理人員。經(jīng)過村組推薦、組織

考核，選用一批有文化、素質(zhì)好、能奉獻(xiàn)、責(zé)任心強(qiáng)群眾認(rèn)可的同志作為農(nóng)家書屋管理員；三是組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h里每年組織一到二次圖書管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取用兩年時(shí)間，把全縣農(nóng)家書屋管理員輪訓(xùn)一遍，提高管理水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；四是指導(dǎo)好讀書用書。我們已將“我的書屋·我的家”讀書比賽活動(dòng)固定下來，每年組織一次農(nóng)民讀書用書比賽活動(dòng)，局里還組織專業(yè)人員定期下鄉(xiāng)進(jìn)村巡查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，每年分片會(huì)辦不少于四次，以推動(dòng)讀書用書活動(dòng)的深入開展；五是宣傳好各類典型。在廣電臺(tái)的《綠色時(shí)空》、《1057》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》等面向“三農(nóng)”的節(jié)目中，開辟讀書用書專欄對(duì)管書、讀書、用書等典型進(jìn)行宣傳，利用現(xiàn)代傳媒進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家書屋的影響，還準(zhǔn)備在圖書館定期編印《信息文摘》基礎(chǔ)上，增加一個(gè)農(nóng)家書屋版面交流讀用體會(huì)，介紹讀用典型，指導(dǎo)讀用實(shí)踐，真正把農(nóng)家書屋辦成“致富屋”、“希望屋”、“和諧屋”。

近年來，xx村以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，整合農(nóng)村文化建設(shè)資源，2007年投資36.6萬元建成386平方米的文化科技廣場(chǎng)和10平方米的科技文化活動(dòng)室，加掛農(nóng)家書屋標(biāo)牌，書屋覆蓋人口1816人。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅要抓物質(zhì)文明，還要抓精神文明。農(nóng)民生活要提高，不光要有吃有穿，還要有文化。文化生活豐富了，老百姓就會(huì)有幸福感。，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)把精神文明建設(shè)與人民群眾的切身利益緊密結(jié)合起來，與改善生產(chǎn)生活環(huán)境、創(chuàng)造美好未來的實(shí)踐緊密結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)了廣大群眾積極參與的巨大熱情，形成了覆蓋范圍廣、示范帶動(dòng)性強(qiáng)、影響大效果好的創(chuàng)建品牌統(tǒng)一思想、凝聚力量，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神引向深入

不少地方農(nóng)家書屋成為當(dāng)?shù)厝罕妼W(xué)習(xí)文化、休閑娛樂的好去處

黨的十七屆三中全會(huì)提出，要推進(jìn)農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程，建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。農(nóng)家書屋工程自2004年開始試點(diǎn)建設(shè)，截至2008年底，全國已建成農(nóng)家書屋5萬余家，在豐富農(nóng)村文化生活、提高農(nóng)民群眾素質(zhì)方面發(fā)揮了積極有效的作用，受到農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民群眾的閱讀學(xué)習(xí)需要，建立在行政村的、由農(nóng)民自己管理的、免費(fèi)提供實(shí)用的書報(bào)刊和音像電子產(chǎn)品及閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。每個(gè)農(nóng)家書屋可供借閱的圖書一般在1500冊(cè)以上，報(bào)刊不少于30種，電子音像制品不少于100種（張）。新聞出版總署作為農(nóng)家書屋工程的發(fā)起和牽頭單位，始終把農(nóng)家書屋工程作為頭等重要的工作來抓，號(hào)召舉全行業(yè)之力實(shí)施好這項(xiàng)利國利民的重大工程，并為此做了大量工作。在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，先后安排試點(diǎn)建設(shè)、頒布實(shí)施意見、制定建設(shè)規(guī)劃和管理辦法、評(píng)定推薦書目、落實(shí)專項(xiàng)資金、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加大宣傳報(bào)道、指導(dǎo)各地建立健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)，確保了工程順利實(shí)施。

各地新聞出版部門把農(nóng)家書屋工程作為轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)公共服務(wù)的一項(xiàng)重要工作來抓，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持，將農(nóng)家書屋工程列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和重要民生工程。

我仔細(xì)看了看圖書的種類，大概可以分為科普類、農(nóng)業(yè)技術(shù)類、醫(yī)療健康類、文學(xué)類和藏文圖書類。管理員鄭巴孝告訴我，從早上八點(diǎn)半開門到晚上六點(diǎn)關(guān)門，這期間每天都會(huì)有村民來看書，有的看不完，干脆就借回家去看。

長春市委市政府高度重視“農(nóng)家書屋”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，靠前指揮，為全市“農(nóng)家書屋”工程提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和領(lǐng)導(dǎo)保障。市長崔杰多次聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，在實(shí)地考察了農(nóng)安縣、九臺(tái)市的“農(nóng)家書屋”工程后，做出了重要批示：“農(nóng)家書屋”工程是為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，是民生工程、民心工程，要把這項(xiàng)工作抓好，當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)很繁榮，賣什么的都有，唯獨(dú)就缺少賣書的，農(nóng)村群眾“買書難、借書難、看書難” 的矛盾確實(shí)比較突出，應(yīng)當(dāng)抓緊解決；要加快建設(shè)步伐，按照原來的規(guī)劃，有的村要在五年甚至更長的時(shí)間才能建成書屋，農(nóng)民才能看到書，讓農(nóng)民等得太久了，要加快步伐；要實(shí)行兩條腿走路的方針，一方面政府加大投入，年底前為全市所有行政村配備300冊(cè)以上種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工方面的科普讀物，另一方面廣泛動(dòng)員社會(huì)各界向“農(nóng)家書屋”捐贈(zèng)圖書，逐步達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

按照崔杰市長的批示要求，市委常委、副市長鄭文芝帶隊(duì)，深入到各地農(nóng)村，開展調(diào)查研究，直接傾聽農(nóng)民的意愿和呼聲。受市長崔杰委托，鄭文芝先后三次主持召開各區(qū)（縣）主管副區(qū)（縣）長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)和工作會(huì)議，安排、部署“農(nóng)家書屋”建設(shè)工作。

為了確保“農(nóng)家書屋”工程穩(wěn)步推進(jìn)，市政府專門召開市長辦公會(huì)，聽取有關(guān)部門的匯報(bào)，并批準(zhǔn)了市財(cái)政局《關(guān)于撥付“農(nóng)家書屋”工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的通知》，今年市財(cái)政投入200萬元，用于“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)，不足部分由各區(qū)（縣）財(cái)政按比例承擔(dān)。目前，市財(cái)政200萬元專項(xiàng)資金已經(jīng)撥付到位。9月21日，長春市在雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)臥龍村召開了“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市委常委、副市長鄭文芝出席會(huì)議并講話，各區(qū)（縣）主管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，雙陽區(qū)政府、榆樹市文體局、九臺(tái)市土門嶺鎮(zhèn)土門嶺村先后作了經(jīng)驗(yàn)介紹和典型發(fā)言。

11月6日，長春市政府新聞辦公室召開了“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了致廣大市民的一封公開信，長春日?qǐng)?bào)、城市晚報(bào)、新文化報(bào)、長春晚報(bào)、長春電視臺(tái)、長春廣播電臺(tái)等媒體進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道，并開辟了專題和專欄，進(jìn)行詳細(xì)解讀和深入報(bào)道，形成了高頻、持續(xù)、廣覆蓋的宣傳報(bào)道格局，在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響。

此外，延邊、遼源、吉林等地也都加大建設(shè)力度，見塊建設(shè)步伐，按照整體推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破的原則，選取基礎(chǔ)條件較好的村，先期建成一批具有示范帶動(dòng)意義的“農(nóng)家書屋”，確保完成今年的建設(shè)任務(wù)，為明年的工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（劉剛）

據(jù)書屋負(fù)責(zé)人介紹，該農(nóng)家書屋自2008年10月建成投入使用以來，共開展讀書、看報(bào)活動(dòng)12次、參加人員756人次，開展遠(yuǎn)程教育活動(dòng)48次、參加人員2679人次，借看光碟67盤、739人次，圖書借閱1356人次、1573冊(cè)，所借圖書歸還率達(dá)100%