第一篇：探索構(gòu)筑農(nóng)村金融體系發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

黨的十七屆三中全會明確提出建立“現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)，農(nóng)村的小型金融機(jī)構(gòu)也將被允許從金融機(jī)構(gòu)融入資金等，這些都將給農(nóng)村金融發(fā)展帶來全新的發(fā)展契機(jī)，給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入新的動力，更有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐步完善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、深刻

理解《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的重要意義

黨的十七屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，對于進(jìn)一步動員全黨全國人民各民族人民按照科學(xué)發(fā)展觀的要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。

1,《決定》明確了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，提出了推進(jìn)農(nóng)村改革的發(fā)展的總體思路、加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)的重大任務(wù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排，對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

2,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等多種方式流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在黨的十七屆三中全會又再明確提出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)的問題，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，有利于完善土地承包經(jīng)營權(quán)能，充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對承包土地各項(xiàng)權(quán)益。對建立和完善農(nóng)村金融體系具有正本歸源的提導(dǎo)意義。

3,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，將有利于農(nóng)村農(nóng)民在資金融通活動中發(fā)揮積極和重要的作用。而且對于金融機(jī)構(gòu)來說，意味著債權(quán)的保障程度得到提高，市場空間也得到拓展。

二、當(dāng)前農(nóng)村金融體系缺陷的探索

當(dāng)前，農(nóng)村的金融體系主要是以農(nóng)信社為主及幾大專業(yè)銀行的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)成，其主要的業(yè)務(wù)是以簡單存取貸的資金流轉(zhuǎn)及不動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)為主，金融工具單一，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面窄小。其次，是農(nóng)村金融體系存在著制度性缺陷，準(zhǔn)入過嚴(yán)，現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)至鎮(zhèn)級居多，至社區(qū)和村相對比較少，要實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)服務(wù)到社村還有相當(dāng)大的差距。究其原因，從主觀上來分析主要有以下幾個(gè)方面：

1,農(nóng)村社村一級經(jīng)濟(jì)總量相對較少，經(jīng)濟(jì)活動的形式相對單一，經(jīng)濟(jì)活動的頻率也相對低。廣東及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)情況相對比較好，內(nèi)地及邊遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)的情況尤為明顯，從現(xiàn)行的金融政策下，銀行作為自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，必然不愿意做“虧本”的買賣。

2,現(xiàn)在農(nóng)村村民的投融資能力比較差。一方面受到政策及外部環(huán)境的影響，另一方面農(nóng)民可抵押融資的條件貧乏。盡管《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等多種方式流轉(zhuǎn)，但不包括抵押。即使法律上允許農(nóng)地可以抵押，相當(dāng)一部分的農(nóng)民是不愿意抵押的，因?yàn)樗麄兣率チ送恋兀鹑跈C(jī)構(gòu)也要看抵押物能否處置、變現(xiàn)，由于農(nóng)民承包的土地只能用作農(nóng)業(yè)，不能改變用途，目前還難于處理變現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)也就不愿意接受農(nóng)地作為抵押物。

從客觀上分析，目前農(nóng)村的金融體系仍存在以下幾方面的缺陷：

1,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融規(guī)?？偭坎蛔悖鹑诠ぞ邌我?，缺少必要的融資及相關(guān)的衍生產(chǎn)品和工具，農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)面狹窄。

2,國家對進(jìn)入農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻過高，過嚴(yán)，不切合農(nóng)村的實(shí)際。對照現(xiàn)代商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式要求偏高。

3,當(dāng)前國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是被流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民切身利益的保護(hù)，農(nóng)民私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)及農(nóng)村資產(chǎn)定價(jià)的公式（準(zhǔn)則）等相關(guān)的法律不健全。

4,國家對商業(yè)性的金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展缺少必要的規(guī)定。商業(yè)性的金融機(jī)構(gòu)必然以自身經(jīng)濟(jì)利益為于歸，必然會影響對農(nóng)村金融業(yè)的投入和農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展。

5,目前國家對農(nóng)村的保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管不足，存在一定的不規(guī)范行為，未能很好地為農(nóng)村服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)，有效地支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且保險(xiǎn)的范圍、涉及的面相對較窄。

6,國家對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持政策還不足夠。十七屆三中全會的《決定》明確提出要加大對農(nóng)村金融政策的支持、拓寬融資渠道，綜合運(yùn)用財(cái)稅杠桿和貨幣政策工具，定向?qū)嵭卸愂諟p免和費(fèi)用補(bǔ)貼，引導(dǎo)更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村，這些雖然都有助于農(nóng)村金融改革獲得實(shí)質(zhì)性加快，但仍然需要相關(guān)的配套政策的支持。

三、構(gòu)筑農(nóng)村金融體系，建立促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制

農(nóng)村金融體系的建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。我們必須要以創(chuàng)新的思維，結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，建立一套國家政策推動與市場力量相組合的農(nóng)村金融體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1,要繼續(xù)放新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件、業(yè)務(wù)限制和

第二篇：農(nóng)村金融體系

年級:08級

系別:國際工商管理系

班級:工商0801

姓名:周梨梨

學(xué)號:08201141 國際企業(yè)管理作業(yè)-----農(nóng)村金融體系

一、閱讀文章

1、《農(nóng)村金融體系》

2、《論我國農(nóng)村金融體系的改革與重組》

3、《重塑農(nóng)村金融體系的思考》

二、文章簡述

（一）、《農(nóng)村金融體系》

這篇文章將簡要介紹下美國的農(nóng)村金融體系的特點(diǎn)和我國農(nóng)村金融體系的現(xiàn)狀，以及美國農(nóng)村金融體系對我國金融體系改革的啟示。

（1）、農(nóng)村金融體系現(xiàn)狀

1、美國農(nóng)村金融體系

隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村金融的發(fā)展在各國金融體系中的分量也越來越重。為了適應(yīng)本國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歐美國家都從自己的國情出發(fā)建立了自己的農(nóng)村金融體系，主要有“4+1”需求功能型的美國模式、“4+1”國家控制型的法國模式、“5+1”分類對口型的墨西哥模式等。

美國是世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，農(nóng)村金融組織是從需求的角度來構(gòu)建的。該模式由“4+1”即商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作系統(tǒng)、政府農(nóng)貸機(jī)構(gòu)、政策性農(nóng)村金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等組成。美國的農(nóng)村金融制度屬于一種復(fù)合信用型模式，這種模式具有兩個(gè)特點(diǎn)：一是在提供農(nóng)業(yè)信貸資金的機(jī)構(gòu)中，既有專業(yè)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，也有其他類型的金融機(jī)構(gòu)；二是在金融組織體系上，一般是合作性金融機(jī)構(gòu)、政策性金融機(jī)構(gòu)及商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)并存。

2、我國農(nóng)村金融體系

A、我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)成

經(jīng)過近30年的農(nóng)村金融體制改革，我國已基本形成了“商業(yè)性金融、政策性金融、合作性金融三位一體的，以正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、以農(nóng)村信用社為核心的農(nóng)村金融體系，即通常所說的農(nóng)村正規(guī)金融組織?！贝送?，還有自然發(fā)育成長 的民間借貸組織，即所說的非正規(guī)金融組織，構(gòu)筑了正規(guī)金融機(jī)構(gòu)和民間非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)共存的局面。

B、現(xiàn)行中國農(nóng)村金融體系的缺陷：

1基層金融網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較少，覆蓋率較低 ○2金融產(chǎn)品和服務(wù)單一 ○3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展 ○C、對我國的農(nóng)村金融體系改革的啟示 1構(gòu)筑職責(zé)明確、分工協(xié)作的金融體系 ○2政府要提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持和政策支持 ○3建立完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系 ○4轉(zhuǎn)變政府職能，減少政府對農(nóng)村金融的干預(yù) ○5開放農(nóng)村金融市場，放開對民間金融的過度管制 ○

（二）、《論我國農(nóng)村金融體系的改革與重組》

這篇文章首先講述了“三農(nóng)”問題始終是中國至關(guān)重要的問題。而作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心---農(nóng)村金融能否為此提供強(qiáng)有力的支持則成為全面建設(shè)小康的一個(gè)關(guān)鍵，當(dāng)前在我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織的形勢下，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村地區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定和農(nóng)民收入的可持續(xù)增長和是擺在我們面前的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。同時(shí)也提出了我過現(xiàn)階段城鄉(xiāng)差距大的現(xiàn)實(shí)問題，強(qiáng)調(diào)了在我國進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體制改革，大力解決“三農(nóng)”問題的今天，必須以創(chuàng)新的觀念和方法重構(gòu)我國的農(nóng)村金融體系，才能從根本上加強(qiáng)金融對“三農(nóng)”的支持力度，推動我國全面建設(shè)小康的進(jìn)程

1、文章從a.農(nóng)村金融組織體系b.農(nóng)村金融市場體系c.農(nóng)村金融監(jiān)管體系這三個(gè)方面描述了現(xiàn)階段我國農(nóng)村金融體系的基本概況

2、文章列述了a.農(nóng)村金融組織體系b.農(nóng)村金融市場體系c.農(nóng)村金融監(jiān)管體系這三個(gè)體系的不足與問題 A、農(nóng)村金融組織體系的不足之處（1）整個(gè)金融組織體系尚待健全（2）現(xiàn)有機(jī)構(gòu)組織的功能尚未充分發(fā)揮 1農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行難當(dāng)政策性金融的重任 ○2商業(yè)性金融在農(nóng)村金融的主導(dǎo)地位趨于弱化 ○3農(nóng)村信用社不能完全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 ○4郵政儲蓄抽走農(nóng)村資金，削弱了金融支農(nóng)力度 ○（3）民間金融依然活躍，且缺乏必要的規(guī)范 B、農(nóng)村金融市場體系的不足之處

（1）資金供求的市場價(jià)格形成機(jī)制未確立，影響資金的優(yōu)化配置。（2）存在明顯的供給短缺，局部形成寡頭壟斷的局面。

（3）金融產(chǎn)品供給不足，水平較低，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)村金融市場體系發(fā)育不健全，同業(yè)拆借市場范圍較小、農(nóng)村信用社的上網(wǎng)拆借資格有限，跨區(qū)域性的網(wǎng)下拆借困難、民間自由借貸市場依然相當(dāng)活躍并在相當(dāng)大的程度上影響到正規(guī)金融體系對資金的籌集和運(yùn)用。C、金融監(jiān)管體系的問題

（1）對建立完善的農(nóng)村金融體系缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。

（2）合作金融監(jiān)管上的制度設(shè)計(jì)本身難以本能適應(yīng)監(jiān)管和發(fā)展的要求（3）農(nóng)村金融監(jiān)管力量有限，難以適應(yīng)點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜的監(jiān)管要求

3、創(chuàng)新中重構(gòu)農(nóng)村金融體系

（1）統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村金融組織體系。

（2）明確職能，合理分工，實(shí)現(xiàn)政策性金融與商業(yè)金融的分離。（3）充分發(fā)揮民間市場主體的積極性和主動性。

（4）進(jìn)一步辦好農(nóng)村信用社，重點(diǎn)在產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村信用社組織管理體制的創(chuàng)新

（5））創(chuàng)新農(nóng)村金融市場體系。

（6）加大對農(nóng)村金融的扶植力度，主要應(yīng)加大政策和資金的投入。

（7）創(chuàng)新農(nóng)村金融監(jiān)管體系，盡早實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村信用社金融監(jiān)管和行業(yè)管理的分設(shè)。

（三）《重塑農(nóng)村金融體系的思考》

1、文章首先講述了金融制約新農(nóng)村建設(shè)的主要表現(xiàn)形式以及原因，總共提到以下三點(diǎn)：

（1）商業(yè)性金融不愿涉足農(nóng)村建設(shè)（1）政策性金融功能缺位（3）農(nóng)村信用社支農(nóng)乏力

（4）郵政儲蓄分流 加劇了農(nóng)村金融市場的資金供求失衡

2、農(nóng)村金融體制改革緩慢的原因（1）農(nóng)村金融供給與金融需求不對（2）農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理滯后（3）國家扶持和優(yōu)惠政策不到位

3、新農(nóng)村建設(shè)中的金融體制的設(shè)想

金融支持新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑就是重構(gòu)農(nóng)村金融體制，針對農(nóng)村金融體制運(yùn)行中存在的問題，應(yīng)從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的角，對農(nóng)村金融體制進(jìn)行戰(zhàn)略性重構(gòu).（1）調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的職能定位,強(qiáng)化其政策支農(nóng)功能,彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷是政策性銀行產(chǎn)生和發(fā)展的基本依據(jù),（2）規(guī)范農(nóng)村信用社合作制性質(zhì), 進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用（3）縣域國有商業(yè)銀行要擔(dān)負(fù)一定的支農(nóng)責(zé)任 增加農(nóng)村信貸資金總量 要建立金融機(jī)構(gòu)社區(qū)服務(wù)的機(jī)制 明確縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的義務(wù)(4)加大郵政儲蓄資金管理體制的改革力度 從根本上改變農(nóng)村資金外流局面(5)合理引導(dǎo)民間金融組織進(jìn)入農(nóng)村市場 在加快現(xiàn)行農(nóng)村金融體制改革的同時(shí) 應(yīng)打破壟斷 允許民營性質(zhì)的金融組織進(jìn)入農(nóng)村 形成一個(gè)競爭型 多樣化的生機(jī)勃勃的農(nóng)村金融市場

(6)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理和補(bǔ)償機(jī)制 分散 轉(zhuǎn)移支農(nóng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)和損失

第三篇：農(nóng)村金融體系改革

農(nóng)村金融體系改革

國家惠農(nóng)政策對中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

社區(qū)金融機(jī)構(gòu)問題研究

社區(qū)金融小額貸款問題研究

我國城鎮(zhèn)居民儲蓄行為研究

國家惠農(nóng)政策對中國農(nóng)村金融的影響

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對農(nóng)村金融創(chuàng)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的金融需求問題探究

新農(nóng)村建設(shè)中的金融支持問題研究

我國城鎮(zhèn)居民金融需求行為研究

我國城鎮(zhèn)居民投資行為研究

貨幣政策的調(diào)整對我國農(nóng)村金融市場的影響

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融相關(guān)性研究

我國農(nóng)村居民儲蓄行為的研究

農(nóng)村小額信貸研究

上市公司研究

我國農(nóng)村收入增長影響因素分析

湖北地方債券發(fā)展研究

湖北金融控股公司建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)控制研究

我國農(nóng)村消費(fèi)市場開發(fā)的思路與途徑

“家電下鄉(xiāng)”對拉動農(nóng)村市場需求的效果分析

農(nóng)村金融信貸體制的現(xiàn)狀分析

湖北村鎮(zhèn)銀行的績效研究

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)問題研究

財(cái)政金融惠農(nóng)政策問題研究

新形勢下湖北銀行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)研究

新形勢下湖北金融監(jiān)管發(fā)展與創(chuàng)新問題研究

金融惠農(nóng)政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的實(shí)證研究-----以××地區(qū)為例農(nóng)村非正規(guī)金融問題研究-----以××地區(qū)為例

湖北汽車業(yè)發(fā)展的金融支持研究

金融支持新農(nóng)村建設(shè)實(shí)證研究----以××地區(qū)為例

湖北農(nóng)村信用體系建設(shè)及其監(jiān)管研究

現(xiàn)代農(nóng)村小型金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)案例分析及啟示

現(xiàn)代農(nóng)村小型金融機(jī)構(gòu)的組織制度創(chuàng)新研究--基于對××地區(qū)的調(diào)查現(xiàn)代農(nóng)村小型金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及對策研究

中國農(nóng)村非正規(guī)金融的履約機(jī)制研究——以某地區(qū)為例

新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村金融發(fā)展問題研究——以某地區(qū)為例新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)金融和諧發(fā)展問題研究——以某地區(qū)為例新農(nóng)村建設(shè)中資金需求特征分析——以某地區(qū)為例

縣域金融問題研究

金融危機(jī)背景下地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究

農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展研究

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融制度問題研究——以某地區(qū)為例

社區(qū)金融服務(wù)問題研究

第四篇：如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使農(nóng)民發(fā)財(cái)致富

要把這篇文章做好，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，必須根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢等來進(jìn)行農(nóng)業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃

近來一些研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題的專家，在談到如何使農(nóng)民盡快走上致富之路問題時(shí)指出，引導(dǎo)農(nóng)民增收致富主要有以下“十條路”。

一、走區(qū)域經(jīng)濟(jì)之路

根據(jù)地域特點(diǎn)和需求，著力開發(fā)菜一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

二、走多種經(jīng)營之路

面向市場，立足優(yōu)勢，大力發(fā)展豬、牛、羊、兔、雞、魚、果、藥、菜等多種經(jīng)營骨干品種，形成規(guī)模，提高產(chǎn)品商品率和市場占有率。

三、走高效農(nóng)業(yè)之路

加速農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，推廣良種良法，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。

四、走庭院開發(fā)之路

利用庭院，抓好小菜園、小果園、小魚池、小禽場、小作坊“五小”建設(shè)，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

五、走加工增值之路

圍繞農(nóng)副產(chǎn)品資源、依托農(nóng)村專業(yè)戶、私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，搞好農(nóng)副產(chǎn)品的系列開發(fā)和深加工、精加工、提高農(nóng)產(chǎn)品效益。

六、走產(chǎn)品運(yùn)銷之路

組建農(nóng)民運(yùn)銷隊(duì)伍，擴(kuò)大糧食、畜禽、林果、藥材等大宗農(nóng)產(chǎn)品的長途販運(yùn)，促進(jìn)產(chǎn)品銷售，提高經(jīng)濟(jì)收入。

七、走典型引導(dǎo)之路

在農(nóng)村大力扶持和培植各種致富典型，發(fā)揮其示范帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕道路。

八、走發(fā)展交通之路

通過改造主干線路，新修經(jīng)濟(jì)路，接通斷頭路，引導(dǎo)農(nóng)民在路邊建房經(jīng)商辦廠，從事二三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)路通一段，致富一片。

九、走勞務(wù)輸出之路

組織農(nóng)村富余勞動力實(shí)行定量有序、批量轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入。

十、走股份合作之路

把股份合作制引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和資源開發(fā)，促進(jìn)資源、勞力、資金、技術(shù)的合理流動和配置，增加企業(yè)經(jīng)營活力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第五篇：探索農(nóng)村發(fā)展新思路

探索農(nóng)村發(fā)展新思路

侯新華

在滇西北怒江大峽谷深處，有一個(gè)小山村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，一片茂密的樹林里，一幢幢磚混樓房拔地而起；走進(jìn)村里，村容村貌整潔有序，戶戶通上硬化路，村圖書閱覽室、娛樂活動室、衛(wèi)生室一應(yīng)俱全，家家房前屋后綠樹成蔭、果木成林，一幅“林在村中、村在林中”，人與自然和諧發(fā)展的優(yōu)美畫卷。這就是蠻輝自然村。

蠻輝自然村位于怒江傈僳族自治州瀘水縣上江鄉(xiāng)西南部，距州府六庫28公里，總面積2.25平方公里。村內(nèi)有漢、傈僳、白、彝、傣等多個(gè)民族雜居，全村共有115戶487人，耕地面積700.7畝，其中水田432.7畝，旱地268畝，經(jīng)濟(jì)林果547畝，人均有糧495公斤，屬典型農(nóng)業(yè)村。幾年前，蠻輝村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民收入單一，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入和農(nóng)民人均純收入低，村里的道路是凹凸不平的泥巴路，群眾出行“晴天一身灰、雨天一身泥”，是一個(gè)集窮、臟、亂、差于一身的貧困山村。

近年來，該村以強(qiáng)化黨建為抓手，以培育新型農(nóng)民為目標(biāo)，以整治村容為切入點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為著力點(diǎn)，立足優(yōu)勢資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，大膽探索，改革創(chuàng)新，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會事業(yè)、基層組織建設(shè)等方面發(fā)生了巨大變化，一躍成為遠(yuǎn)近聞名的先進(jìn)村，走出了一條山區(qū)脫貧致富的新路子。2009年底，農(nóng)民人均純收入達(dá)到了2860元，人均有糧495公斤以上。

蠻輝村的發(fā)展，關(guān)鍵在于堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“黨建帶村、基礎(chǔ)固村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、科教興村、生態(tài)立村、和諧促村”的發(fā)展思路，堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)方針，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民

增收”目標(biāo)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有效改善群眾生產(chǎn)生活條件，不斷增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，切實(shí)提高群眾生活水平。

黨建帶村

發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村黨組織是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。要夯實(shí)基礎(chǔ)工程，加強(qiáng)基層黨建工作，加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，提升村級組織的整體水平鞏固和強(qiáng)化班子的戰(zhàn)斗力，保持班子團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、發(fā)展優(yōu)勢，以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的要求，加強(qiáng)村級班子建設(shè)。健全后備干部隊(duì)伍，加強(qiáng)教育與培養(yǎng)。堅(jiān)持好黨日活動、民主評議黨員、黨員目標(biāo)管理等重點(diǎn)制度。堅(jiān)持發(fā)展黨員“五項(xiàng)制度”的落實(shí)，保證質(zhì)量，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)發(fā)展新黨員工作。

基礎(chǔ)固村

破解制約農(nóng)村發(fā)展的因素

圍繞“生活寬裕”目標(biāo)，提高群眾生活質(zhì)量。完善農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，做到“路通、電通、廣播電視通、網(wǎng)絡(luò)通”。加大村民的教育培訓(xùn)力度，使45歲以下的村民都掌握1至2項(xiàng)生產(chǎn)致富技術(shù)。使農(nóng)民享受現(xiàn)代文化娛樂。改善村衛(wèi)生醫(yī)療條件，完善醫(yī)療設(shè)施，保障村民享受到最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村

增加群眾經(jīng)濟(jì)收入

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo)，增加農(nóng)民收入和村級收入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在鞏固、發(fā)展好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的示范和推廣工作。同時(shí)發(fā)展壯大農(nóng)民流通隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人成立流通協(xié)會，帶動農(nóng)產(chǎn)品的種、養(yǎng)、銷售產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)富余勞動力向外輸出，轉(zhuǎn)移發(fā)展，多渠道增加群眾收入。

科教興村

提高農(nóng)業(yè)科技含量和群眾素質(zhì)

“科教興村”是提高農(nóng)村群眾素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。提高農(nóng)民素質(zhì)要加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治教育，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚(yáng)顧全大局、互助友愛和扶貧濟(jì)困的精神，正確處理國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系，自覺履行對集體應(yīng)盡的義務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村科技教育，高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，使人民享有接受良好教育的機(jī)會，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型氛圍。增加對農(nóng)村教育的投資，加強(qiáng)農(nóng)村師資力量的配備，普及義務(wù)教育，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，不斷提高勞動者的技術(shù)水平，抓好農(nóng)民的科技培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)行法制教育，提高農(nóng)民的法制觀念和法律意識，努力做到知法、守法，積極履職盡責(zé)，并懂得用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益，增強(qiáng)用法律手段駕馭管理市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。

生態(tài)立村

實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展

圍繞“村容整潔”目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程。開展清污水、清垃圾、清違章建筑，改路、改廁、改灶為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。同時(shí)，綠化、美

化新農(nóng)村，擴(kuò)展農(nóng)房綠化覆蓋面。與農(nóng)村地域特色相結(jié)合，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，形成“一村一品”的綠化、美化特色，創(chuàng)建美麗和諧的農(nóng)居環(huán)境。和諧促村

創(chuàng)建穩(wěn)定安寧的文明家園

圍繞“村風(fēng)文明”目標(biāo)，扎實(shí)開展文明村建設(shè)活動。加大資金投入，完善村民活動陣地建設(shè)。健全完善護(hù)村隊(duì)、老年義務(wù)巡邏隊(duì)等治安管理形式，有效控制治安及刑事案件發(fā)生，以實(shí)現(xiàn)“平安村街”為目標(biāo)。深化農(nóng)村移風(fēng)易俗、遵紀(jì)守法、尊老愛幼、無私奉獻(xiàn)等主題教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陳規(guī)陋習(xí)，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。圍繞“管理民主”目標(biāo)，建設(shè)民主法制示范村。建立村民自治機(jī)制，完善村規(guī)民約、村務(wù)公開和村民議事制度，保障村民對村務(wù)的管理權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持民主決策，健全和完善村民會議和村民代表會議制度，并督促決策事項(xiàng)的有效實(shí)施。規(guī)范民主管理，規(guī)范公開形式、公開內(nèi)容、公開時(shí)間。加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)民主評議村干部工作制度和村干部激勵(lì)約束制度，調(diào)動干部的工作主動性與積極性。引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，建立健全村務(wù)管理的各種制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利，對村務(wù)進(jìn)行民主管理，建立農(nóng)村各種服務(wù)組織、協(xié)會，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。（作者系怒江傈僳族自治州委副書記、州長）

來源：《云南日報(bào)》