第一篇:齊河縣農(nóng)機維修行業(yè)現(xiàn)狀存在問題及對策建議
齊河縣農(nóng)機維修行業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及對策建議
隨著農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展和我國一系列惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)機修配市場也日益壯大,農(nóng)機修配網(wǎng)點日益增多。這些網(wǎng)點對排除機械故障,提高機械的完好率和生產(chǎn)效率,延長農(nóng)機壽命,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,提高農(nóng)民收入起到了重要作用。但是由于受經(jīng)營者素質(zhì)、條件等因素的影響,加之受行業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)的限制,農(nóng)機維修市場仍存在著許多問題,不僅擾亂了市場秩序也損害了廣大消費者合法權(quán)益。因此,加強對農(nóng)機維修市場的管理,進一步規(guī)范農(nóng)機維修市場秩序,切實維護農(nóng)機消費者的合法權(quán)益,確保農(nóng)機安全生產(chǎn),促進農(nóng)機化又快又好的發(fā)展具有深刻的意義。
一、齊河縣農(nóng)機維修網(wǎng)點現(xiàn)狀
1、農(nóng)機維修點情況。目前,齊河縣的農(nóng)機維修網(wǎng)點共有280個,其中一級網(wǎng)點225,二級網(wǎng)點40個,三級網(wǎng)點15個,全部有維修技術(shù)合格證網(wǎng)點。
二、三級網(wǎng)點主要從事常用農(nóng)業(yè)機械的局部性換件修理、一般性故障維修以及整機維護工作;專修點主要從事電器修理、散熱器修理、輪胎修補、電氣焊修理等單項維修業(yè)務(wù)。
2、農(nóng)機維修從業(yè)人員情況。我縣共有農(nóng)機維修從業(yè)人員376人,其中持證人員324人。由于大多農(nóng)機維修網(wǎng)點經(jīng)營規(guī)模較小,因此每個網(wǎng)點的從業(yè)人員一般只有1-2人,規(guī)模稍大的能夠達到3~4人,基本上是由老板帶著自己的親屬干。
3、從行業(yè)收入來看,農(nóng)機維修效益低下,維修網(wǎng)點的修理收入維持在人均1.2至1.6萬元,還不包括房租水電設(shè)備折舊等維修成本支出,維修網(wǎng)點根本無力進行擴大再生產(chǎn)投資。
4.目前,個體農(nóng)機配件供應(yīng)量占整個農(nóng)機配件供應(yīng)量的80%以上。由于個體農(nóng)機配件供應(yīng)點進貨渠道亂,又不執(zhí)行進貨驗收制度,再加上政府部門監(jiān)管不力,使一些假冒偽劣農(nóng)機配件流入市場,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)機消費者的切身利益。
二、齊河縣農(nóng)機維修市場存在的問題
1、由于農(nóng)機維修行業(yè)沒有引起各級政府足夠的重視,加上因各種原因?qū)е滦袠I(yè)管理不到位,無計劃地亂上農(nóng)機維修網(wǎng)點,致使我縣維修網(wǎng)點布局不合理?,F(xiàn)有的網(wǎng)點大多數(shù)集中在縣城附近、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及交通要道沿線。有的鄉(xiāng)村路邊維修點季節(jié)性很強,就近隨便開個小店,敲敲打打、換件焊補是主要維修手段,零配件的來源不明,農(nóng)忙季節(jié)時開門營業(yè),農(nóng)忙季節(jié)一過就關(guān)門,管理起來難度極大。
2、農(nóng)機維修點技術(shù)素質(zhì)不高、維修力量薄弱、設(shè)備手段簡陋,缺少必要的檢測設(shè)備。大多數(shù)農(nóng)機維修網(wǎng)點經(jīng)營場所比較簡陋,只有簡易的維修棚,有的露天維修,越級修理現(xiàn)象較為普遍。維修設(shè)備陳舊,適應(yīng)不了現(xiàn)在高新機具維修精準(zhǔn)要求,亟待更新。安全消防意識不強,維修環(huán)境較差,許多維修點油污到處都是,不注意環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)機維修人員文化水平總體上較低,初中以下文化水平技術(shù)人員占80%左右。高級維修工大都在50歲以上,20歲左右年輕人幾乎無人愿意從事農(nóng)機維修行業(yè)。維修人員技術(shù)水平低,文化素質(zhì)差,有些維
修人員即缺乏理論知識和實踐經(jīng)驗,又不熱衷學(xué)習(xí),維修技能一直沿用師傅帶徒弟的模式,缺乏系統(tǒng)技能培訓(xùn)及知識更新,缺乏必要的技術(shù)測量、故障診斷、維修保養(yǎng)知識,實際操作中憑經(jīng)驗手摸、眼瞄、錘敲,維修質(zhì)量難以保證,且維修成本也較高。嚴(yán)重?fù)p害了機主的切身利益。特別在農(nóng)忙季節(jié),由于修理質(zhì)量差,貽誤農(nóng)時的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。
3、部分拖拉機、收割機駕駛員缺乏技術(shù)保養(yǎng)知識,不注重機車的維修保養(yǎng)。特別在活源充足的地方,駕駛員只顧賺錢,不顧機車技術(shù)狀況,即使機車帶病作業(yè),也舍不得停機保養(yǎng)維修,只等機車大病發(fā)作時,才不得不停機修理,嚴(yán)重威脅著農(nóng)機的安全生產(chǎn)。
4、我縣農(nóng)機維修管理工作主要由縣農(nóng)機局管理股負(fù)責(zé),目前全縣專職管理人員只有4人,這就難以保證農(nóng)機維修的日常管理。維修管理工作經(jīng)費不足,無法對維修人員迸行上崗培訓(xùn)和新機具維修培訓(xùn),合格證換發(fā)工作也進展遲緩。盡管做了大量的宣傳工作,但由于網(wǎng)點分散在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村,主動辦證的少,農(nóng)機部門要跑遍每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要花費相當(dāng)大的人力和財力,而農(nóng)機部門經(jīng)費普遍緊張,工作開展舉步維艱。此外,農(nóng)機維修業(yè)的主要對象是農(nóng)民,而經(jīng)營農(nóng)機維修行業(yè)的也主要是農(nóng)民,他們的經(jīng)濟收入低,法制意識淡薄,管理難度大。
5、農(nóng)機依法管理不能到位?!吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》及國家農(nóng)業(yè)部、國家工商管理總局發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》雖然賦予農(nóng)機部門一定的執(zhí)法權(quán)利,但這些法律法規(guī)及規(guī)章目前沒有得到充分運用,執(zhí)法力度小,管
理工作較為薄弱。致使無證的“維修網(wǎng)點”大量存在,使維修行業(yè)管理難度越來越大,秩序混亂。一些占地小,人員少,收入低的農(nóng)機維修網(wǎng)點,不服從農(nóng)機部門的監(jiān)督管理,拒絕辦理“農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證”,違法經(jīng)營。
6、對農(nóng)機維修網(wǎng)點監(jiān)管力度不夠。農(nóng)機、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對農(nóng)機維修業(yè)的監(jiān)管缺乏應(yīng)有的工作協(xié)調(diào)機制。由于農(nóng)機維修網(wǎng)點多數(shù)設(shè)在鄉(xiāng)村,工商和技術(shù)監(jiān)督部門不能經(jīng)常下去檢查,使得假冒偽劣維修配件充斥維修市場,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量和使用壽命,危及農(nóng)機安全生產(chǎn),侵害了農(nóng)民的合法權(quán)益,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、加強對農(nóng)機維修網(wǎng)點管理的建議及對策
1、加強各級政府對農(nóng)機維修網(wǎng)點管理的重視,切實重視農(nóng)機維修市場管理工作。財政部門要加大對農(nóng)機維修市場管理財政支持力度,增加管理經(jīng)費,改善執(zhí)法條件,配備一定數(shù)量的技術(shù)檢測人員、交通工具和先進的檢測設(shè)備。定期或不定期的對維修質(zhì)量及零配件進行檢測。對于執(zhí)法監(jiān)察人員要配制標(biāo)志服,以便于執(zhí)法工作的順利開展。
2、加大對農(nóng)機維修管理的執(zhí)法力度。加強農(nóng)機部門獨立執(zhí)法的權(quán)力。要建立農(nóng)機、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對農(nóng)機維修管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,檢查農(nóng)機維修網(wǎng)點證照是否齊全,是否合法經(jīng)營,農(nóng)機維修從業(yè)人員是否持證上崗,農(nóng)機配件質(zhì)量是否合格等。對無證照或證照不全和不按時參加年度檢審的要堅決予
以取締。只有這樣,才能規(guī)范農(nóng)機維修市場,促進農(nóng)機維修市場向健康有序的方向發(fā)展。
3、建立健全投入扶持政策。安排對農(nóng)機維修行業(yè)的財政補貼,逐步給農(nóng)機維修點配備先進適用的高性能維修設(shè)備,提高裝備水平和服務(wù)能力。加強農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》。大力做好宣傳工作,利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊和明白紙等有效形式大力宣傳《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》,教育引導(dǎo)農(nóng)機維修經(jīng)營者守法經(jīng)營、文明經(jīng)營;嚴(yán)格按照審批程序和標(biāo)準(zhǔn),審定核發(fā)《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》,做到合格一個,發(fā)放一個,消除農(nóng)機維修網(wǎng)點無證經(jīng)營現(xiàn)象。
4、認(rèn)真搞好農(nóng)機維修行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)及其管理工作。認(rèn)真落實農(nóng)機維修就業(yè)準(zhǔn)入制度,全面推進農(nóng)機維修人員持證上崗,促進農(nóng)機產(chǎn)品“三包”維修人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作;建立農(nóng)機維修監(jiān)察人員的培訓(xùn)制度,定期對農(nóng)機監(jiān)察人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們對假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品和農(nóng)機維修質(zhì)量優(yōu)劣的辨別能力。
5、嚴(yán)格做好《農(nóng)機維修技術(shù)合格證》的核發(fā)工作?!兑?guī)定》將農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證設(shè)定為工商部門核發(fā)“營業(yè)執(zhí)照”的前置條件,并對維修資格、質(zhì)量管理、監(jiān)督檢查、罰則等作了具體的規(guī)定,具有一定的可操作性。農(nóng)機管理部門要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機械維修開業(yè)技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn),核發(fā)農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證,達不到開業(yè)技術(shù)條件的決不發(fā)給維修技術(shù)合格證,以便促進維修人員技術(shù)水平和維修設(shè)備的提高,從而促進維修質(zhì)量的提高。
第二篇:齊河縣農(nóng)機維修行業(yè)現(xiàn)狀存在問題及對策建議
齊河縣農(nóng)機維修行業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及對策建議
隨著農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展和我國一系列惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)機修配市場也日益壯大,農(nóng)機修配網(wǎng)點日益增多。這些網(wǎng)點對排除機械故障,提高機械的完好率和生產(chǎn)效率,延長農(nóng)機壽命,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,提高農(nóng)民收入起到了重要作用。但是由于受經(jīng)營者素質(zhì)、條件等因素的影響,加之受行業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)的限制,農(nóng)機維修市場仍存在著許多問題,不僅擾亂了市場秩序也損害了廣大消費者合法權(quán)益。因此,加強對農(nóng)機維修市場的管理,進一步規(guī)范農(nóng)機維修市場秩序,切實維護農(nóng)機消費者的合法權(quán)益,確保農(nóng)機安全生產(chǎn),促進農(nóng)機化又快又好的發(fā)展具有深刻的意義。
一、齊河縣農(nóng)機維修網(wǎng)點現(xiàn)狀
1、農(nóng)機維修點情況。目前,齊河縣的農(nóng)機維修網(wǎng)點共有280個,其中一級網(wǎng)點225,二級網(wǎng)點40個,三級網(wǎng)點15個,全部有維修技術(shù)合格證網(wǎng)點。
二、三級網(wǎng)點主要從事常用農(nóng)業(yè)機械的局部性換件修理、一般性故障維修以及整機維護工作;專修點主要從事電器修理、散熱器修理、輪胎修補、電氣焊修理等單項維修業(yè)務(wù)。
2、農(nóng)機維修從業(yè)人員情況。我縣共有農(nóng)機維修從業(yè)人員376人,其中持證人員324人。由于大多農(nóng)機維修網(wǎng)點經(jīng)營規(guī)模較小,因此每個網(wǎng)點的從業(yè)人員一般只有1-2人,規(guī)模稍大的能夠達到3~4人,基本上是由老板帶著自己的親屬干。
3、從行業(yè)收入來看,農(nóng)機維修效益低下,維修網(wǎng)點的修理收入維持在人均1.2至1.6萬元,還不包括房租水電設(shè)備折舊等維修成本支出,維修網(wǎng)點根本無力進行擴大再生產(chǎn)投資。
4.目前,個體農(nóng)機配件供應(yīng)量占整個農(nóng)機配件供應(yīng)量的80%以上。由于個體農(nóng)機配件供應(yīng)點進貨渠道亂,又不執(zhí)行進貨驗收制度,再加上政府部門監(jiān)管不力,使一些假冒偽劣農(nóng)機配件流入市場,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)機消費者的切身利益。
二、齊河縣農(nóng)機維修市場存在的問題
1、由于農(nóng)機維修行業(yè)沒有引起各級政府足夠的重視,加上因各種原因?qū)е滦袠I(yè)管理不到位,無計劃地亂上農(nóng)機維修網(wǎng)點,致使我縣維修網(wǎng)點布局不合理?,F(xiàn)有的網(wǎng)點大多數(shù)集中在縣城附近、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及交通要道沿線。有的鄉(xiāng)村路邊維修點季節(jié)性很強,就近隨便開個小店,敲敲打打、換件焊補是主要維修手段,零配件的來源不明,農(nóng)忙季節(jié)時開門營業(yè),農(nóng)忙季節(jié)一過就關(guān)門,管理起來難度極大。
2、農(nóng)機維修點技術(shù)素質(zhì)不高、維修力量薄弱、設(shè)備手段簡陋,缺少必要的檢測設(shè)備。大多數(shù)農(nóng)機維修網(wǎng)點經(jīng)營場所比較簡陋,只有簡易的維修棚,有的露天維修,越級修理現(xiàn)象較為普遍。維修設(shè)備陳舊,適應(yīng)不了現(xiàn)在高新機具維修精準(zhǔn)要求,亟待更新。安全消防意識不強,維修環(huán)境較差,許多維修點油污到處都是,不注意環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)機維修人員文化水平總體上較低,初中以下文化水平技術(shù)人員占80%左右。高級維修工大都在50歲以上,20歲左右年輕人幾乎無人愿意從事農(nóng)機維修行業(yè)。維修人員技術(shù)水平低,文化素質(zhì)差,有些維修人員即缺乏理論知識和實踐經(jīng)驗,又不熱衷學(xué)習(xí),維修技能一直沿用師傅帶徒弟的模式,缺乏系統(tǒng)技能培訓(xùn)及知識更新,缺乏必要的技術(shù)測量、故障診斷、維修保養(yǎng)知識,實際操作中憑經(jīng)驗手摸、眼瞄、錘敲,維修質(zhì)量難以保證,且維修成本也較高。嚴(yán)重?fù)p害了機主的切身利益。特別在農(nóng)忙季節(jié),由于修理質(zhì)量差,貽誤農(nóng)時的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。
3、部分拖拉機、收割機駕駛員缺乏技術(shù)保養(yǎng)知識,不注重機車的維修保養(yǎng)。特別在活源充足的地方,駕駛員只顧賺錢,不顧機車技術(shù)狀況,即使機車帶病作業(yè),也舍不得停機保養(yǎng)維修,只等機車大病發(fā)作時,才不得不停機修理,嚴(yán)重威脅著農(nóng)機的安全生產(chǎn)。
4、我縣農(nóng)機維修管理工作主要由縣農(nóng)機局管理股負(fù)責(zé),目前全縣專職管理人員只有4人,這就難以保證農(nóng)機維修的日常管理。維修管理工作經(jīng)費不足,無法對維修人員迸行上崗培訓(xùn)和新機具維修培訓(xùn),合格證換發(fā)工作也進展遲緩。盡管做了大量的宣傳工作,但由于網(wǎng)點分散在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村,主動辦證的少,農(nóng)機部門要跑遍每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要花費相當(dāng)大的人力和財力,而農(nóng)機部門經(jīng)費普遍緊張,工作開展舉步維艱。此外,農(nóng)機維修業(yè)的主要對象是農(nóng)民,而經(jīng)營農(nóng)機維修行業(yè)的也主要是農(nóng)民,他們的經(jīng)濟收入低,法制意識淡薄,管理難度大。
5、農(nóng)機依法管理不能到位?!吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》及國家農(nóng)業(yè)部、國家工商管理總局發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》雖然賦予農(nóng)機部門一定的執(zhí)法權(quán)利,但這些法律法規(guī)及規(guī)章目前沒有得到充分運用,執(zhí)法力度小,管理工作較為薄弱。致使無證的“維修網(wǎng)點”大量存在,使維修行業(yè)管理難度越來越大,秩序混亂。一些占地小,人員少,收入低的農(nóng)機維修網(wǎng)點,不服從農(nóng)機部門的監(jiān)督管理,拒絕辦理“農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證”,違法經(jīng)營。
6、對農(nóng)機維修網(wǎng)點監(jiān)管力度不夠。農(nóng)機、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對農(nóng)機維修業(yè)的監(jiān)管缺乏應(yīng)有的工作協(xié)調(diào)機制。由于農(nóng)機維修網(wǎng)點多數(shù)設(shè)在鄉(xiāng)村,工商和技術(shù)監(jiān)督部門不能經(jīng)常下去檢查,使得假冒偽劣維修配件充斥維修市場,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量和使用壽命,危及農(nóng)機安全生產(chǎn),侵害了農(nóng)民的合法權(quán)益,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、加強對農(nóng)機維修網(wǎng)點管理的建議及對策
1、加強各級政府對農(nóng)機維修網(wǎng)點管理的重視,切實重視農(nóng)機維修市場管理工作。財政部門要加大對農(nóng)機維修市場管理財政支持力度,增加管理經(jīng)費,改善執(zhí)法條件,配備一定數(shù)量的技術(shù)檢測人員、交通工具和先進的檢測設(shè)備。定期或不定期的對維修質(zhì)量及零配件進行檢測。對于執(zhí)法監(jiān)察人員要配制標(biāo)志服,以便于執(zhí)法工作的順利開展。
2、加大對農(nóng)機維修管理的執(zhí)法力度。加強農(nóng)機部門獨立執(zhí)法的權(quán)力。要建立農(nóng)機、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對農(nóng)機維修管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,檢查農(nóng)機維修網(wǎng)點證照是否齊全,是否合法經(jīng)營,農(nóng)機維修從業(yè)人員是否持證上崗,農(nóng)機配件質(zhì)量是否合格等。對無證照或證照不全和不按時參加檢審的要堅決予以取締。只有這樣,才能規(guī)范農(nóng)機維修市場,促進農(nóng)機維修市場向健康有序的方向發(fā)展。
3、建立健全投入扶持政策。安排對農(nóng)機維修行業(yè)的財政補貼,逐步給農(nóng)機維修點配備先進適用的高性能維修設(shè)備,提高裝備水平和服務(wù)能力。加強農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》。大力做好宣傳工作,利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊和明白紙等有效形式大力宣傳《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》,教育引導(dǎo)農(nóng)機維修經(jīng)營者守法經(jīng)營、文明經(jīng)營;嚴(yán)格按照審批程序和標(biāo)準(zhǔn),審定核發(fā)《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》,做到合格一個,發(fā)放一個,消除農(nóng)機維修網(wǎng)點無證經(jīng)營現(xiàn)象。
4、認(rèn)真搞好農(nóng)機維修行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)及其管理工作。認(rèn)真落實農(nóng)機維修就業(yè)準(zhǔn)入制度,全面推進農(nóng)機維修人員持證上崗,促進農(nóng)機產(chǎn)品“三包”維修人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作;建立農(nóng)機維修監(jiān)察人員的培訓(xùn)制度,定期對農(nóng)機監(jiān)察人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們對假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品和農(nóng)機維修質(zhì)量優(yōu)劣的辨別能力。
5、嚴(yán)格做好《農(nóng)機維修技術(shù)合格證》的核發(fā)工作?!兑?guī)定》將農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證設(shè)定為工商部門核發(fā)“營業(yè)執(zhí)照”的前置條件,并對維修資格、質(zhì)量管理、監(jiān)督檢查、罰則等作了具體的規(guī)定,具有一定的可操作性。農(nóng)機管理部門要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機械維修開業(yè)技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn),核發(fā)農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證,達不到開業(yè)技術(shù)條件的決不發(fā)給維修技術(shù)合格證,以便促進維修人員技術(shù)水平和維修設(shè)備的提高,從而促進維修質(zhì)量的提高。
第三篇:農(nóng)機修配行業(yè)存在的問題及對策建議
農(nóng)機修配行業(yè)存在的問題及對策建議
--以新泰市農(nóng)機修配為例
摘要:全文分析了新泰市農(nóng)機修配市場的現(xiàn)狀,存在的問題,提出了解決問題的對策和建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機修配現(xiàn)狀問題對策建議
引言:農(nóng)機修配業(yè)是農(nóng)機市場的重要組成部分,隨著我國一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)機市場日益繁榮,農(nóng)機修配業(yè)也日益壯大,農(nóng)機修配網(wǎng)點應(yīng)運而生,這些網(wǎng)點對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入起到了重要的作用。但是由于受經(jīng)營者素質(zhì)、條件等因素的影響,加之受行業(yè)管理中薄弱環(huán)節(jié)的限制,農(nóng)機修配業(yè)仍存在著許多問題,這不僅擾亂了市場秩序,而且也損害了廣大農(nóng)機消費者的合法權(quán)益。因此加強對農(nóng)機修配市場的管理,進一步規(guī)范農(nóng)機修配市場秩序,強化農(nóng)機生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的法律意識,切實維護農(nóng)機消費者的合法權(quán)益,確保農(nóng)機安全生產(chǎn),是擺在我們農(nóng)機部門面前的重要任務(wù)?,F(xiàn)對我市農(nóng)機修配市場的現(xiàn)狀及發(fā)展思路做如下探討。、新泰市農(nóng)機修配的現(xiàn)狀
改革開放以來,隨著農(nóng)機化水平的進一步提高,新泰市農(nóng)機修配業(yè)得到了長足的發(fā)展;特別是近幾年來,國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施,新泰市的農(nóng)機化水平有了顯著提高,修配網(wǎng)點如雨后春筍般蓬勃發(fā)展壯大,目前已形成多種經(jīng)濟類型、多種經(jīng)營方式和各種技術(shù)等級并存的新格局。到2008年底,全市農(nóng)機總動力達81.1794萬千瓦,農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織1948個,鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員4.2103萬人。農(nóng)機修配網(wǎng)點總數(shù)157處,經(jīng)審核獲得《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》的達115處,其中二級、三級綜合維修點分別為5處和51處、專項維修點51處、農(nóng)機配件銷售點8處;持證網(wǎng)點占網(wǎng)點總數(shù)的73.2?,年修理農(nóng)機具
6.68萬臺次,產(chǎn)值2950萬元;全市農(nóng)機維修人員316人,取得維修職業(yè)資格證的人員133人,其中初級工120人、中級工10人、高級工3人,持證人員占維修人員總數(shù)的42.1?。
2、新泰市農(nóng)機修配市場的特點
從新泰市農(nóng)機修配市場的現(xiàn)狀來看,存在一下四多四少特點:
一是三級農(nóng)機綜合及專項維修點多,二級以上綜合維修點少;三級綜合維修點占綜合維修點總數(shù)91.1%。
二是農(nóng)機修配從業(yè)人員多,持證上崗人員少;從數(shù)字上看持證上崗人員僅占從業(yè)人員總的42.1%。
三是持證人員初級工多,中高級工少;中高級工僅占持證修理工總數(shù)的不足10?。四是小規(guī)模修配網(wǎng)點多,較大規(guī)模的少;78?以上的網(wǎng)點固定資產(chǎn)在5000元一下,年
純收入不足5000元,且修理人員少、設(shè)備簡陋,個別的甚至難以維持正常的經(jīng)營。3、農(nóng)機修配市場存在的問題
3.1 隨著農(nóng)村經(jīng)的進一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械已進入千家萬戶,農(nóng)機修理由原來的國營、集體經(jīng)營為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡€體修理為主;專業(yè)修理為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C戶自修為主;舊件修復(fù)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)閾Q件修理為主。有機戶自修存在著修理技術(shù)水平低,修理質(zhì)量無保證的問題。
3.2由于農(nóng)機修配業(yè)沒有引起各級政府足夠的重視,加之行業(yè)管理者貫徹執(zhí)行國家、省、市行業(yè)法規(guī)及規(guī)章不到位,無計劃地亂上農(nóng)機修配網(wǎng)點,致使我市修配網(wǎng)點布局不合理。
3.3部分農(nóng)機維修點技術(shù)素質(zhì)不高、維修力量薄弱、設(shè)備手段簡陋,無必要的檢測設(shè)備,有的修理點甚至無修理廠地,在路邊擺攤設(shè)點。
3.4部分維修人員技術(shù)水平低,文化素質(zhì)差,有些維修人員即缺乏理論知識和實踐經(jīng)驗,又不熱中學(xué)習(xí),缺乏必要的技術(shù)測量、故障診斷、維修保養(yǎng)知識,實際操作技能也不高,修理中只憑感覺和經(jīng)驗換件修理,維修質(zhì)量難以保證,且維修成本也較高。嚴(yán)重?fù)p害了有機戶的切身利益;特別在農(nóng)忙季節(jié),由于修理質(zhì)量差,貽誤農(nóng)時的也經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。
3.5大部分拖拉機駕駛員缺乏技術(shù)保養(yǎng)知識,存在著怕麻煩及用新賣舊的錯誤思想,不注重機車的維修保養(yǎng)。特別在貨源充足的地方,駕駛員只顧賺錢,不顧機車技術(shù)狀況,即使機車帶病作業(yè),也舍不得停機保養(yǎng)維修,只等機車大病發(fā)作時,才不得不停機修理,嚴(yán)重威脅著農(nóng)機的安全生產(chǎn)。如我市汶南鎮(zhèn)某村駕駛員在駕駛拖拉機往城里運送磚的途中,拖車右輪突然掉下,造成拖拉機翻車,險些造成生命危險;這是只顧賺錢不顧機車檢修保養(yǎng)的典型例子。
3.6農(nóng)機配件供應(yīng)方面以縣(市、區(qū))農(nóng)機公司為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站為基礎(chǔ),個體為補充的配件供應(yīng)模式早已被打破;目前,個體農(nóng)機配件供應(yīng)量占整個農(nóng)機配件供應(yīng)量的90%以上。在管理上,由于配件銷售國家沒有納入“行政許可”范圍,給管理帶來很大的困難,再加上絕大部分經(jīng)銷人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)和鑒定,技術(shù)素質(zhì)差、進貨渠道亂,又不執(zhí)行進貨驗收制度,致使一些假冒偽劣農(nóng)機配件流入市場,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)機消費者的切身利益。
3.7農(nóng)機依法管理不夠到位?!吨泻嗣窆埠蛧r(nóng)業(yè)機械化促進法》、《山東省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》及國家農(nóng)業(yè)部、國家工商管理總局發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》,賦予農(nóng)機部門一定的執(zhí)法權(quán)利,但這些法規(guī)及規(guī)章目前沒有得到充分運用,執(zhí)法力度小,管理工作較為薄弱,致使無證的“修配網(wǎng)點”仍然存在。一些占地小,人員少,收入低的農(nóng)機修配網(wǎng)點,不服從管理的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是配件銷售點尤為突出,目前,我市共有40處農(nóng)機配件銷售點,其中只有8處主銷人員通過培訓(xùn)取得了“農(nóng)機營銷員”資格證,且辦理了“農(nóng)機維修技術(shù)合格證”,只占銷售點數(shù)的20%。
3.8農(nóng)機修配市場協(xié)調(diào)監(jiān)管工作不到位。農(nóng)機、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對農(nóng)機修配業(yè)的監(jiān)管工作缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)機制。
3.9農(nóng)機修配管理工作經(jīng)費不足,日常管理工作受到很大限制。進行日常管理工作需要人員、設(shè)備,這就需要相應(yīng)的經(jīng)費,而農(nóng)機部門經(jīng)費普遍緊張,雖然千方百計籌措,也存在很大缺口,工作開展舉步維艱。
3.10持證維修工結(jié)構(gòu)不合理。持證維修人員總數(shù)133人,其中初級工120人、中級工10人、高級工3,中高級維修人員比例太低。這說明許多高難度技術(shù)修理業(yè)務(wù)是以初級工代替中高級工完成,修理質(zhì)量難以保證。
由于以上現(xiàn)狀的存在,致使機車技術(shù)狀況普遍下降,能耗大、成本高、效益低,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機械效益的發(fā)揮和農(nóng)機安全生產(chǎn),制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民收入的提高。
4、加強農(nóng)機修配行業(yè)管理的對策
4.1依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《山東省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》和國家農(nóng)業(yè)部、工商行政管理總局第57號令發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》等法律法規(guī),特別是《山東省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》第20條、21條、38條、39條之規(guī)定加大對農(nóng)機修配行業(yè)的執(zhí)法力度。并依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》(NY/T 1138.1—2006和NY/T 1138.2—2006),嚴(yán)格維修網(wǎng)點的資格審查和審批。
4.2建立農(nóng)機修配監(jiān)督檢查機構(gòu),并配備一定數(shù)量的檢測人員和先進的檢測診斷設(shè)備,定期不定期地對農(nóng)業(yè)機械及其零配件進行檢測,使監(jiān)查工作發(fā)生應(yīng)有的效果。
4.3要建立農(nóng)機、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對農(nóng)機修配管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,檢查農(nóng)機修配網(wǎng)點是否證照齊全,是否合法經(jīng)營,農(nóng)機修配從業(yè)人員是否持證上崗,農(nóng)機配件質(zhì)量是否合格等。對無證照、證照不全和不按時參加檢審的要堅決予以取締,只有這樣,才能規(guī)范農(nóng)機修配市場,促使農(nóng)機修配市場向健康有序的方向發(fā)展。
4.4建立農(nóng)機修配監(jiān)查人員培訓(xùn)制度。定期對農(nóng)機維修監(jiān)查人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們對假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品和農(nóng)機維修質(zhì)量的辨別能力。
4.5 建立對農(nóng)機修配市場的定期與不定期相結(jié)合的檢查制度和維修點技術(shù)等級的動態(tài)管理制度;對那些“設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)人員、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護”等條件不符合《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》和“農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件”的維修點,該降級的降級,該停業(yè)整改的要責(zé)令整改,該收繳技術(shù)合格證的要堅決收繳,決不姑息。這樣有助于農(nóng)機修配市場技術(shù)水平的提高。
4.6認(rèn)真搞好農(nóng)機修配行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)及其管理工作。對維修人員的培訓(xùn)考核要制度化、規(guī)范化,做到規(guī)范教材、規(guī)范培訓(xùn)、規(guī)范考試,并設(shè)立相對固定地培訓(xùn)基地,對其教學(xué)條件和師資實行資格認(rèn)證制度,以保證培訓(xùn)質(zhì)量。并建立維修工定期培訓(xùn)升級制度,以改善維修技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。
4.7要按照“小修不出村,中修不出鎮(zhèn),大修不出縣(市)”的原則,大力發(fā)展三級綜合點,適當(dāng)發(fā)展一、二級綜合點。
4.8充分利用各種媒介宣傳農(nóng)機維修保養(yǎng)知識和農(nóng)機識假辯假能力的知識。進一步提高農(nóng)機使用者、維修者、經(jīng)營者識假辨假的能力。
5、幾點建議
5.1要利用各種媒介加大對《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《山東省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》及《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳力度,使之真正達到家喻戶曉,人人皆知。
5.2換件修理是適應(yīng)新形勢而發(fā)展起來的一種修理形式,它為縮短修理時間,提高農(nóng)業(yè)機械的利用率起到了很大的作用,但是,配件的質(zhì)量好壞不但影響到維修質(zhì)量的好壞,而且影響到農(nóng)機的安全生產(chǎn),還將影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和農(nóng)民收入的提高;因此建議,國家應(yīng)把農(nóng)機配件銷售納入國家“行政許可”事項,以更好地為農(nóng)機化發(fā)展服務(wù)。
5.3建議恢復(fù)農(nóng)機修配網(wǎng)點定期審驗制度,適當(dāng)收取點管理費用,以緩解農(nóng)機部門管理經(jīng)費緊張的問題,使修配管理工作健康發(fā)展。
5.4建議農(nóng)機修配管理部門定期向農(nóng)機修配網(wǎng)點提供農(nóng)機維修方面的政策、法規(guī)及新技術(shù)、新材料信息,指導(dǎo)他們規(guī)范經(jīng)營,提高其經(jīng)濟效益。
5.5建議上級農(nóng)機管理部門與工商行政管理部門建立定期的檢查制度,重點檢查各級農(nóng)機部門和工商部門對《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》的宣傳貫徹情況,查出問題及時解決。
第四篇:新泰市農(nóng)機修配的現(xiàn)狀存在的問題及對策建議
新泰市農(nóng)機修配的現(xiàn)狀、存在的問題及對策建議
摘 要:全文分析了新泰市農(nóng)機修配市場的現(xiàn)狀,存在的問題,提出了解決問題的對策和建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機修配 現(xiàn)狀 問題 對策建議
0引言:農(nóng)機修配業(yè)是農(nóng)機市場的重要組成部分,隨著我國一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)機市場日益繁榮,農(nóng)機修配業(yè)也日益壯大,農(nóng)機修配網(wǎng)點應(yīng)運而生,這些網(wǎng)點對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、提高農(nóng)民收入起到了重要的作用。但是由于受經(jīng)營者素質(zhì)、條件等因素的影響,加之受行業(yè)管理中薄弱環(huán)節(jié)的限制,農(nóng)機修配業(yè)仍存在著許多問題,這不僅擾亂了市場秩序,而且也損害了廣大農(nóng)機消費者的合法權(quán)益。因此加強對農(nóng)機修配市場的管理,進一步規(guī)范農(nóng)機修配市場秩序,強化農(nóng)機生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的法律意識,切實維護農(nóng)機消費者的合法權(quán)益,確保農(nóng)機安全生產(chǎn),是擺在我們農(nóng)機部門面前的重要任務(wù)?,F(xiàn)對我市農(nóng)機修配市場的現(xiàn)狀及發(fā)展思路做如下探討。新泰市農(nóng)機修配的現(xiàn)狀
改革開放以來,隨著我市農(nóng)機化水平的提高,我市的農(nóng)機修配業(yè)也有了長足的發(fā)展;特別是近幾年來,國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺,我市的農(nóng)機化水平有了顯著提高,修配網(wǎng)點如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,目前已形成多種經(jīng)濟類型、多種經(jīng)營方式和各種技術(shù)等級并存的新格局。到2006年底,全市共有修配網(wǎng)點157處,其中農(nóng)機綜合維修點50處(二 級1處、三級49處)、專項農(nóng)機維修點63處(電、氣焊維修點占絕大多數(shù)),農(nóng)機配件銷售點44處;農(nóng)機修配從業(yè)人員263人,持證上崗人員103人,其中電焊工77人(中級工16人、初級工61人)、農(nóng)機修理工11人(中級2人、初級9人)、農(nóng)機營銷員13人、農(nóng)用車修理工1人、電器設(shè)備修理工1人。全年共修理農(nóng)機56113臺次,修理產(chǎn)值2568萬元。
新泰市農(nóng)機修配的特點
從新泰市農(nóng)機修配市場的現(xiàn)狀來看,存在一下特點:
一是三級農(nóng)機綜合維修點多,二級以上綜合維修點少;三級綜合維修點占綜合維修點總數(shù)98%。
二是農(nóng)機修配從業(yè)人員多,持證上崗人員少;從數(shù)字上看持證上崗人員僅占從業(yè)人員總的39%。
三是個體農(nóng)機修配網(wǎng)點多,國營、集體修配網(wǎng)點少;個體修配網(wǎng)點占全市修配網(wǎng)點總數(shù)的96%。四是小規(guī)模修配網(wǎng)點多,較大規(guī)模的少;7/8以上的網(wǎng)點固定資產(chǎn)在5000元一下,年純收入不足5000元,且修理人員少、設(shè)備簡陋,個別的甚至難以維持正常的經(jīng)營。新泰市農(nóng)機修配市場存在的問題
3.1 隨著農(nóng)村經(jīng)的進一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械已進入千家萬戶,農(nóng)機修理由原來的國營、集體經(jīng)營為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡€體修理為主;專業(yè)修理為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C戶自修為主;舊件修復(fù)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)閾Q件修理為主。有機戶自修存在著修理技術(shù)水平低,修理質(zhì)量無保證的問題。
3.2 由于農(nóng)機修配業(yè)沒有引起各級政府足夠的重視,加之由于各種原因行業(yè)管理不到位,無計劃地亂上農(nóng)機修配網(wǎng)點,致使我市修配網(wǎng)點布局不合理。
3.3 部分農(nóng)機維修點技術(shù)素質(zhì)不高、維修力量薄弱、設(shè)備手段簡陋,無必要的檢測設(shè)備,有的修理點甚至無修理廠地,在路邊擺攤設(shè)點。
3.4 部分維修人員技術(shù)水平低,文化素質(zhì)差,有些維修人員即缺乏理論知識和實踐經(jīng)驗,又不熱中學(xué)習(xí),缺乏必要的技術(shù)測量、故障診斷、維修保養(yǎng)知識,實際操作技能也不高,修理中只憑感覺和經(jīng)驗換件修理,維修質(zhì)量難以保證,且維修成本也較高。嚴(yán)重?fù)p害了有機戶的切身利益;特別在農(nóng)忙季節(jié),由于修理質(zhì)量差,貽誤農(nóng)時的也經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。
3.5 部分拖拉機駕駛員缺乏技術(shù)保養(yǎng)知識,存在著怕麻煩及用新賣舊的錯誤思想,不注重機車的維修保養(yǎng)。特別在貨源充足的地方,駕駛員只顧賺錢,不顧機車技術(shù)狀況,即使機車帶病作業(yè),也舍不得停機保養(yǎng)維修,只等機車大病發(fā)作時,才不得不停機修理,嚴(yán)重威脅著農(nóng)機的安全生產(chǎn)。如我市汶南鎮(zhèn)某村駕駛員在駕駛拖拉機往城里運送磚的途中,拖車右輪突然掉下,造成拖拉機翻車,險些造成生命危險;這是只顧賺錢不顧機車檢修保養(yǎng)的典型例子。
3.6 農(nóng)機配件供應(yīng)方面以縣(市、區(qū))農(nóng)機公司為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站為基礎(chǔ),個體為補充的配件供應(yīng)模式被打破;目前,個體農(nóng)機配件供應(yīng)量占整個農(nóng)機配件供應(yīng)量的90%以上。由于個體農(nóng)機配件供應(yīng)點進貨渠道亂,又不執(zhí)行進貨驗收制度,再加上政府部門監(jiān)管不力,使一些假冒偽劣農(nóng)機配件流入市場,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)機消費者的切身利益。
3.7 農(nóng)機經(jīng)銷人員素質(zhì)差。目前,大部分農(nóng)機經(jīng)銷人員缺少正規(guī)的培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識及產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的識別能力,從而給假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品充斥市場提供了可乘之機。我市共有44處農(nóng)機配件銷售點,其中只有13處主銷人員通過培訓(xùn)取得了“農(nóng)機營銷員”資格證,只占銷售點數(shù)的29%。
3.8 農(nóng)機依法管理不夠到位。《中胡人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》及國家農(nóng)業(yè)部、國家工商管理總局發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》,賦予農(nóng)機部門一定的執(zhí)法權(quán)利,但這些法律法規(guī)及規(guī)章目前沒有得到充分運用,執(zhí)法力度小,管理工作較為薄弱。,致使無證的“修配網(wǎng)點”仍然存在,使修配行業(yè)管理難度越來越大,秩序混亂。一些占地小,人員少,收入低的農(nóng)機修配網(wǎng)點,不服從農(nóng)機部門的監(jiān)督管理,拒絕辦理“農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證”,違法經(jīng)營。
3.9 農(nóng)機修配監(jiān)查權(quán)力不足。修配質(zhì)量合格與否,根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)查結(jié)果應(yīng)能做出處罰決定。但由于農(nóng)機修配監(jiān)查權(quán)力不足,且沒有強有力的法規(guī)依據(jù),致使農(nóng)機修配管理部門在進行修配質(zhì)量監(jiān)查時困難重重,監(jiān)查工作不能發(fā)生應(yīng)有的效果。
3.10 農(nóng)機修配市場監(jiān)管工作不到位。農(nóng)機、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對農(nóng)機修配業(yè)的監(jiān)管工作缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)機制。
3.11 農(nóng)機修配管理工作經(jīng)費不足,日常管理工作受到很大限制。進行日常管理工作需要人員、設(shè)備,這就需要相應(yīng)的經(jīng)費,而農(nóng)機部門經(jīng)費普遍緊張,雖然千方百計籌措,也存在很大缺口,工作開展舉步維艱。
由于以上現(xiàn)狀的存在,致使機車技術(shù)狀況普遍下降,能耗大、成本高、效益低,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機械效益的發(fā)揮和農(nóng)機安全生產(chǎn),制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民收入的提高。加強農(nóng)機修配行業(yè)管理的對策
4.1 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》都對農(nóng)業(yè)機械維修進行了設(shè)定,但沒有可操作性;而2006年1月16日,國家農(nóng)業(yè)部、工商行政管理總局第57號令發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》,將“農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證”設(shè)定為工商部門核發(fā)“營業(yè)執(zhí)照”的前置條件;《規(guī)定》共分6章30條,并對維修資格、質(zhì)量管理、監(jiān)督檢查、罰則等做了具體的規(guī)定,具有一定的可操作性,但是,《規(guī)定》總歸是部門規(guī)章,法律效力較弱,建議應(yīng)盡快制定農(nóng)機維修方面的法律法規(guī),“農(nóng)機維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”、“工藝標(biāo)準(zhǔn)”、“報廢標(biāo)準(zhǔn)”等,以適應(yīng)新形式社會發(fā)展的需要,促進農(nóng)機化水平的提高。
4.2 加強農(nóng)機修配行業(yè)的監(jiān)督和考核。
4.2.1 嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》和“農(nóng)業(yè)機械維修開業(yè)技術(shù)條件”的標(biāo)準(zhǔn)要求,核發(fā)“農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證”。
4.2.2 建立農(nóng)機修配監(jiān)督檢查機構(gòu),賦予它一定的權(quán)力,并配備一定數(shù)量的檢測人員和先進的檢測診斷設(shè)備,定期不定期地對農(nóng)業(yè)機械及其零配件進行檢測,使監(jiān)查工作發(fā)生應(yīng)有的效果。
4.2.3 建立農(nóng)機修配監(jiān)查人員培訓(xùn)制度,定期對農(nóng)機監(jiān)查人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們對假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品和農(nóng)機維修質(zhì)量的辨別能力。
4.2.4 建立對農(nóng)機修配市場的定期與不定期相結(jié)合的檢查制度和維修點技術(shù)等級的動態(tài)管理制度;對那些“設(shè)備、設(shè)施、人員、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護”等條件不符合《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》和“農(nóng)業(yè)機械維修開業(yè)技術(shù)條件”的維修點,該降級的降級,該停業(yè)整改的要責(zé)令整改,該收繳技術(shù)合格證的要堅決收繳,決不姑息。這樣有助于農(nóng)機修配市場技術(shù)水平的提高。4.2.5 認(rèn)真搞好農(nóng)機修配行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)及其管理工作。對農(nóng)機修理工、農(nóng)機營銷員培訓(xùn)考核要制度化、規(guī)范化,做到規(guī)范教材、規(guī)范培訓(xùn)、規(guī)范考試,并設(shè)立相對固定地培訓(xùn)基地,對其教學(xué)條件和師資實行資格認(rèn)證制度,以保證培訓(xùn)質(zhì)量。
4.2.6 充分利用各種媒介宣傳農(nóng)機維修保養(yǎng)知識和農(nóng)機識假辯假能力的知識。進一步提高農(nóng)機使用者、維修者、經(jīng)營者識假辨假的能力。
4.2.7 加大對農(nóng)機修配管理的執(zhí)法力度。要建立農(nóng)機、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對農(nóng)機修配管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,檢查農(nóng)機修配網(wǎng)點是否證照齊全,是否合法經(jīng)營,農(nóng)機修配從業(yè)人員是否持證上崗,農(nóng)機配件質(zhì)量是否合格等。對無證照、證照不全和不按時參加檢審的要堅決予以取締,只有這樣,才能規(guī)范農(nóng)機修配市場,促使農(nóng)機修配市場向健康有序的方向發(fā)展。
4.3 建立農(nóng)機維修卡制度
4.3.1 修理廠(點)的定點
4.3.1.1 修理廠(點)的定點,要以方便機手為原則,按照農(nóng)業(yè)機械保有量的多少,合理布局。
4.3.1.2 嚴(yán)格修理廠(點)定點標(biāo)準(zhǔn) 凡定點修理廠(點)必須達到三級以上綜合維修點標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)農(nóng)業(yè)機械的整車修理和總成、零部件修理,必須達到二級以上綜合維修點的標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)整機維修竣工檢驗工作,必須達到一級綜合維修點的標(biāo)準(zhǔn);
4.3.1.3 凡定點的修理廠(點)除具備相應(yīng)的維修設(shè)備外,還必須配備一定數(shù)量的檢測人員、維修技術(shù)人員(經(jīng)技能鑒定,取得“農(nóng)機修理工”等工種職業(yè)資格證書的人員)和先進的檢測診斷設(shè)備(如:功率油耗檢測儀、不拆卸檢查儀等),對機械進行定期檢測。
4.3.1.4 凡被定點修理廠(點),農(nóng)機修配管理部門要統(tǒng)一發(fā)給相應(yīng)級別的修理廠(點)的印章一套。
4.3.1.5 凡被定點的農(nóng)機配件供應(yīng)點必須滿足法律法規(guī)規(guī)定的條件和行業(yè)技術(shù)規(guī)范;主銷人員經(jīng)職業(yè)技能鑒定必須取得“農(nóng)機營銷員”職業(yè)資格證書。
4.3.2 農(nóng)機維修卡的發(fā)放
4.3.2.1 農(nóng)機維修卡實行一機(動力機械)一卡制。
4.3.2.2 農(nóng)業(yè)機械的動力機械實行定期檢測調(diào)修制度,按照機車狀況的不同,確定合理的調(diào)修周期。維修廠(點)在對機車進行檢測時,視其技術(shù)狀況進行保養(yǎng)和執(zhí)行修理。在檢測時控制三個標(biāo)準(zhǔn):即標(biāo)準(zhǔn)的、允許的、極限的技術(shù)參數(shù)。
4.3.2.3 維修廠(點)在對機車進行檢測、維修、保養(yǎng)時要對有機戶負(fù)責(zé),嚴(yán)禁修理不合格的機車出廠,配件不合格的不予使用。修理后的機車要在維修卡上詳細(xì)記錄好配件來源、維修技術(shù)人員、收費價格及機車的主要技術(shù)指標(biāo),并加蓋維修廠(點)的業(yè)務(wù)專用章。4.3.2.4 實行維修質(zhì)量保證期制度: 整機或總成修理質(zhì)量保證期為3個月;維修配件在質(zhì)量保證期內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定包修、包換、包退。
4.3.2.5 持維修卡的有機戶可以在全縣(市、區(qū))所有定點修理廠(點)進行維修保養(yǎng),并且要優(yōu)先修理,優(yōu)先配件供應(yīng)。
4.3.3 維修卡的使用管理及定點修理廠的監(jiān)督檢查
4.3.3.1 維修卡實行一年檢審一次制度。
4.3.3.2 縣(市)組建農(nóng)機綜合執(zhí)法機構(gòu),與農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合,加強對維修卡的使用管理,經(jīng)常進行檢查,對檢查到的農(nóng)業(yè)機械,視其情況現(xiàn)場進行檢測,對檢測達不到技術(shù)要求的追究其維修單位的責(zé)任;或強制車主對機車進行維護保養(yǎng),以達到節(jié)本增效的目的;為建設(shè)節(jié)約型社會作出應(yīng)有的貢獻。
4.3.3.3 積極與技術(shù)監(jiān)督、工商、物價等部門搞好協(xié)調(diào),加強對維修廠(點)修理質(zhì)量、配件質(zhì)量和收費價格的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
實行維修卡有下列三點作用:一是實行維修卡,可以強制和促使機手定期及時地進行機車的維修保養(yǎng),使機車經(jīng)常保持良好的技術(shù)狀態(tài)服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是機手到定點修理廠(點)、配件供應(yīng)點修理和購件,修理質(zhì)量和配件質(zhì)量都有保障。三是實行維修卡制度,有利于對修理廠(點)和配件供應(yīng)點的監(jiān)督管理,有利于維護廣大機手的切身利益,有利于機車的安全生產(chǎn)。幾點建議
5.1 要利用各種媒介大力宣傳《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》及《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》,使之真正做到家喻戶曉,人人皆知。
5.2 建立農(nóng)機修配網(wǎng)點定期審驗制度,適當(dāng)收取點管理費用,以緩解農(nóng)機部門管理經(jīng)費緊張的問題,使修配管理工作健康發(fā)展。
5.3 建議農(nóng)機修配管理部門定期向農(nóng)機修配網(wǎng)點提供農(nóng)機維修方面的政策、法規(guī)及新技術(shù)、新材料信息,指導(dǎo)他們規(guī)范經(jīng)營,提高其經(jīng)濟效益。
5.4 建議農(nóng)機行政許可事項的業(yè)務(wù)辦理與行政執(zhí)法分離,縣(市)級農(nóng)機管理部門組建農(nóng)機綜合執(zhí)法機構(gòu),把農(nóng)機部門有限的力量集中起來,形成拳頭,加大對農(nóng)機執(zhí)法的力度,使農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展。
5.5 建議上級農(nóng)機管理部門與工商行政管理部門建立定期的檢查制度,重點檢查各級農(nóng)機部門和工商部門對《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》的宣傳貫徹情況,查出問題及時解決。
5.6 換件修理是適應(yīng)新形勢而發(fā)展起來的一種修理形式,它為縮短修理時間,提高農(nóng)業(yè)機械的利用率起到了很大的作用,但是,配件的質(zhì)量好壞不但影響了維修質(zhì)量的好壞,而且影響了農(nóng)機的安全生產(chǎn),還將影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和農(nóng)民收入的提高;因此建議,國家應(yīng)把農(nóng)機產(chǎn)品銷售納入行政許可事項,以更好地為農(nóng)機化發(fā)展服務(wù)。(作者:新泰市農(nóng)機局 蘇藝 寧陽縣農(nóng)機局 閆海峰)
第五篇:農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點存在的問題及對策
農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點存在的問題及對策
摘要近年來,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)不斷發(fā)展,農(nóng)民收入的不斷增加、農(nóng)民生活水平的不斷提高,我國農(nóng)村農(nóng)機保有量也呈逐年上升的趨勢,隨之而來的就是我國農(nóng)機的管理空間的不斷增加。但同時也使得我國農(nóng)機維修網(wǎng)點分布散亂,數(shù)量較少的問題逐漸顯現(xiàn)出來,因此,提高我國農(nóng)機維修的質(zhì)量,加快建設(shè)我國農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點,成為目前我國農(nóng)機發(fā)展急需解決的問題之一。作者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,對我國農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點的分布現(xiàn)狀進行了簡要介紹,并對農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點存在的問題進行了闡述,同時提出了一些建議。
關(guān)鍵詞農(nóng)機維修網(wǎng)點問題建議
0引言
隨著我國對農(nóng)業(yè)問題的重視程度不斷提高,并且在近年來將農(nóng)業(yè)機械化的問題當(dāng)成是頭等大事來看待,各種扶植政策以及優(yōu)惠補貼力度也在不斷地增加,同時對農(nóng)機產(chǎn)品的補貼范圍也在不斷的擴大。由于上述因素,我國農(nóng)民對購買以及使用農(nóng)機設(shè)備的熱情也異常高漲,這樣的情況使得我國農(nóng)機產(chǎn)品的保有量在近幾年持續(xù)不斷的增加,同時農(nóng)業(yè)機械化的水平也隨之提高。為了滿足農(nóng)機化快速發(fā)展的需要,增加農(nóng)機管理空間以及農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點的數(shù)量、擴大農(nóng)機產(chǎn)品維修的范圍、提高農(nóng)機維修的質(zhì)量已經(jīng)成為農(nóng)機化發(fā)展的必然趨勢。通常來講,農(nóng)機維修服務(wù)于農(nóng)機化發(fā)展應(yīng)該呈現(xiàn)出相輔相成的態(tài)勢,農(nóng)機化的發(fā)展離不開農(nóng)機維修網(wǎng)點的發(fā)展,同時農(nóng)機維修網(wǎng)點的建設(shè)發(fā)展也離不開農(nóng)機化進程的不斷加快,因此,為切實加快推進農(nóng)機化進程,全面構(gòu)建完善的農(nóng)機維修網(wǎng)點已經(jīng)成為必然。
1我國農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點現(xiàn)狀
隨著我國政府對農(nóng)機生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)補貼力度的不斷加大,在一定程度上也促進了我國農(nóng)機銷售量的快速增長,同時也使我國農(nóng)機化進程速度不斷加快,并且隨著科技的不斷發(fā)展與創(chuàng)新,出現(xiàn)了一批新的大型農(nóng)機設(shè)備,例如,玉米聯(lián)合收割機等。雖然我國農(nóng)機化進程的不斷加快,農(nóng)機保有量也在不斷的增加,但是我國農(nóng)機維修網(wǎng)點并沒有發(fā)展起來,依舊處于以前的維修網(wǎng)點短缺、維修設(shè)備簡陋的狀態(tài),并且絕大多數(shù)農(nóng)機維修網(wǎng)點技術(shù)人員的素質(zhì)低、技術(shù)能力差,對有一定科技含量的設(shè)備基本不了解,不能對這些具有高度機械化、高度集成化的農(nóng)機設(shè)備進行維修,如果這些農(nóng)機設(shè)備出現(xiàn)了一點小問題,也必須要農(nóng)機生產(chǎn)廠商的技術(shù)人員進行處理,然而等待農(nóng)機生產(chǎn)廠商的技術(shù)人員進行這些問題處理,缺乏實效性,如果等待時間過長,就會嚴(yán)重影響農(nóng)民的生產(chǎn)以及收入,農(nóng)村的農(nóng)機維修網(wǎng)點并沒有起到應(yīng)有的農(nóng)機維修作用,與我國農(nóng)機化進程的快速推進有明顯的距離。
就現(xiàn)階段我國農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點的分布情況來講,縣一級的農(nóng)機維修網(wǎng)點的數(shù)量較少,并且絕大多數(shù)農(nóng)機維修網(wǎng)點都在縣城中或是在一些處于交通要道的村莊中。并且我國現(xiàn)有的農(nóng)機維修網(wǎng)點服務(wù)范圍大多較小,對農(nóng)機設(shè)備的維修也僅僅停留在簡單的更換零件以及鉚焊等方面。由于農(nóng)機維修網(wǎng)點規(guī)模小,維修的技術(shù)水平不高,同時維修時所使用的設(shè)備以及檢測儀器等都比較落后,造成了農(nóng)機維修質(zhì)量得不到保障的情況。
2農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點存在的問題
2.1我國的農(nóng)機維修網(wǎng)點大多在農(nóng)村,并且很多農(nóng)機維修網(wǎng)點都是無照經(jīng)營,國家相關(guān)的執(zhí)法部門不能對其進行很好的管理,造成了假冒偽劣配件產(chǎn)品在市場中流通,這對我國農(nóng)機維修的質(zhì)量以及農(nóng)機維修的使用壽命造成了極大的影響,同時也損害了農(nóng)機用戶的合法權(quán)益,對我國農(nóng)機化的發(fā)展造成了嚴(yán)重的制約。縣級農(nóng)機局是農(nóng)機維修網(wǎng)點的主要管理單位,但是由于縣級農(nóng)機局的人員配備以及工作經(jīng)費不足,不能對農(nóng)機維修人員進行系統(tǒng)、全面的培訓(xùn),這對我國農(nóng)機的快速發(fā)展也有著嚴(yán)重的影響。
2.2我國縣級農(nóng)機維修網(wǎng)點的數(shù)量相對較少,并且分布較為散亂。目前現(xiàn)有的農(nóng)機維修網(wǎng)點也大多存在著基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,經(jīng)濟效益低,使得當(dāng)前情況下農(nóng)機化的發(fā)展受到影響,形成了農(nóng)民購機容易但是維修困難的局面。大多數(shù)的農(nóng)機維修網(wǎng)點都存在著資金短缺,并且不能享受國家資金補貼的情況,從而導(dǎo)致農(nóng)機維修網(wǎng)點不能進行升級改造,也不能進行大型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的維修以及保養(yǎng)工作,僅僅可以提供更換零件以及清洗農(nóng)機的服務(wù),造成了極大的浪費。
2.3通過對農(nóng)機維修網(wǎng)點調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)機維修網(wǎng)點的工作人員大多都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶,他們的主要維修經(jīng)驗來源于平時使用機械設(shè)備時所積累的經(jīng)驗,并沒有專業(yè)的農(nóng)機維修理論知識,也沒有進行過農(nóng)機維修的專業(yè)培訓(xùn),更沒有得到上級農(nóng)機主管部門頒發(fā)的上崗證,這樣的農(nóng)機維修人員普遍存在維修技術(shù)差的特點,造成了農(nóng)機維修質(zhì)量得不到保證的局面。
2.4就我國農(nóng)機維修網(wǎng)點的現(xiàn)狀來講,并沒有成為農(nóng)機生產(chǎn)廠家與農(nóng)民之間的溝通橋梁,這在一定程度上也對農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展造成了一定的影響。通常來講,農(nóng)機生產(chǎn)廠商所設(shè)立的4S售后服務(wù)店大多都會設(shè)在縣一級的農(nóng)機銷售網(wǎng)點,在縣級以下的行政區(qū)域鎮(zhèn)或是村,通常情況來講都沒有農(nóng)機產(chǎn)品的售后服務(wù)站,在每年的農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)機維修難的問題都非常突出。對一些大型的、科技含量較高的機械設(shè)備進行維修,必須要借助于相對先進的檢測設(shè)備,在這種情況下就需要農(nóng)戶停下手頭的工作,將農(nóng)機設(shè)備運送到生產(chǎn)廠商所設(shè)立的維修站點等待維修。這種維修方式不但造成了人力、財力的極大浪費,同時由于溝通不暢也非常容易造成農(nóng)民與生產(chǎn)廠家以及農(nóng)機經(jīng)銷商之間的矛盾,并且在特殊條件下還可能會造成社會的不安定因素。
為了在農(nóng)忙時節(jié)節(jié)省維修的時間,絕大多數(shù)的農(nóng)戶都會選擇在農(nóng)機維修站點對農(nóng)機進行簡單的維修,但是農(nóng)機維修站點沒有農(nóng)機原廠的配件,并且對農(nóng)機的結(jié)構(gòu)也不了解,形成了農(nóng)機維修難度大,并且由于維修人員的水平、能力、技術(shù)有限,會對農(nóng)機設(shè)備的使用壽命造成極大的影響。
3加強農(nóng)機維修網(wǎng)點構(gòu)建的建議
3.1我國的農(nóng)機主管部門應(yīng)該將農(nóng)機化發(fā)展、農(nóng)機技術(shù)的推廣以及農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)放在一個同等重要的位置,并且需要建立農(nóng)機的長遠發(fā)展規(guī)劃。每年選定一些具有代表性的農(nóng)機維修網(wǎng)點進行重點扶持,幫助其成為農(nóng)機維修網(wǎng)點中的旗艦,發(fā)揮帶頭作用。
3.2對農(nóng)機維修網(wǎng)點的建設(shè)布局進行統(tǒng)籌分析、規(guī)劃。在規(guī)劃的過程中一定要充分考慮以下幾點:(1)要充分考慮到便民、利民,盡量做到將農(nóng)機維修網(wǎng)點的服務(wù)打造成維修近、費用低、維修快、質(zhì)量好的便民農(nóng)機維修網(wǎng)點;(2)需要充分考慮到農(nóng)機維修人員的收入問題,在新建農(nóng)機維修網(wǎng)點前的評估階段,需要充分考慮農(nóng)機設(shè)備的分布情況以及其使用年限,對維修的客戶群體進行全面的分析,確保農(nóng)機維修網(wǎng)點可以有良好的經(jīng)濟性。
3.3對農(nóng)機維修人員進行專業(yè)的農(nóng)機法律以及維修基本理論知識的培訓(xùn),盡量做到讓農(nóng)機維修網(wǎng)點的工作人員遵紀(jì)守法、認(rèn)真的工作。同時需要向農(nóng)機維修人員傳授農(nóng)機維修的專業(yè)技能,打造一支技術(shù)過硬的農(nóng)機維修隊伍,使農(nóng)機維修行業(yè)逐漸走向正軌。
3.4在21世紀(jì)初期,農(nóng)機部門就要求我國各級農(nóng)機主管部門認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》,按照農(nóng)業(yè)部的要求對農(nóng)機維修網(wǎng)點的法人以及維修網(wǎng)點的工作人員進行管理技能以及維修技能的培訓(xùn)。與此同時需要大力學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》,切實做到讓農(nóng)機維修網(wǎng)點中的每一名工作人員都能準(zhǔn)確的掌握應(yīng)有的技能。同時我國縣級以及縣級以下的農(nóng)機管理部門也需要加強對基層農(nóng)機維修網(wǎng)點的監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律規(guī)定對農(nóng)機行業(yè)進行監(jiān)督管理,確保我國農(nóng)機維修行業(yè)走上健康發(fā)展的道路。
3.5根據(jù)國家的相關(guān)制度以及方案制定出農(nóng)機維修設(shè)備購置的補貼政策,要加大對農(nóng)機維修行業(yè)的投入,大力建設(shè)一批重點的農(nóng)機維修企業(yè),從根本上提升農(nóng)機維修網(wǎng)點的維修質(zhì)量,保障農(nóng)機安全、平穩(wěn)的生產(chǎn)。同時加快對現(xiàn)有農(nóng)機維修網(wǎng)點的改建與升級,培養(yǎng)出具有先進維修技能的優(yōu)秀農(nóng)機維修人員。
3.6國家相關(guān)的管理部門,例如,工商管理部門、質(zhì)檢部門等需要進行密切的配合,努力做好農(nóng)機維修相關(guān)法律的宣傳以及教育工作,切實提升農(nóng)機維修網(wǎng)點法人的法律意識,做到持證上崗。以《規(guī)定》為依據(jù),嚴(yán)把農(nóng)機維修技術(shù)合格證審批關(guān),使一部分條件差又無實力的維修戶降級或者退出農(nóng)機維修行業(yè),促使一部分農(nóng)機維修戶經(jīng)過整改、更新、添加設(shè)備和加強人員培訓(xùn)提高維修能力,開展高新農(nóng)機產(chǎn)品的維修服務(wù)。
4結(jié)語
農(nóng)機維修網(wǎng)點的建設(shè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展影響極大。合理布局和科學(xué)建設(shè)農(nóng)機維修網(wǎng)點,將極大地方便農(nóng)民群眾,減少農(nóng)民群眾的損失,對農(nóng)業(yè)機械化的健康發(fā)展起到積極的促進作用。
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