第一篇:廣興洲鎮(zhèn)2011年農(nóng)資打假專項治理活動
廣興洲鎮(zhèn)2011年農(nóng)資打假專項治理活動
實 施 方 案
為認真貫徹落實上級指示精神,進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序,保障我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全,維護農(nóng)民合法權益,構建放心農(nóng)資市場,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、活動思路
圍繞凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民切身利益,堅持突出重點、標本兼治、打防結合、綜合治理和屬地管理原則,不斷加大對全鎮(zhèn)農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管力度,完善措施,強化責任,健全機制,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)行為,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民持續(xù)增收。
二、活動目標
通過農(nóng)資打假專項整治,使我鎮(zhèn)農(nóng)資市場秩序得到進一步規(guī)范,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動深入開展,農(nóng)民群眾識假辨假能力和維權意識進一步增強,放心農(nóng)資覆蓋面進一步擴大,農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平進一步提高。
三、活動安排
1、時間:2011年3月6日(暫定)
2、參與單位:區(qū)農(nóng)技站、工商分局、廣興洲鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)工商所、電視臺。
3、路線:鎮(zhèn)政府——廣譚路——洪市村——保慶村——殷家鋪村——西干渠——六支渠村——鎮(zhèn)政府
4、活動重點
農(nóng)藥、肥料方面:嚴格按照上級管理規(guī)定,堅決查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒偽劣藥品和投入品,重點檢查產(chǎn)品質量的有效成分是否合格,標簽使用是否符合要求,標簽標注內(nèi)容是否規(guī)范,嚴防無證經(jīng)營、擴大使用范圍、一證多用等違法行為,堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用禁用高毒農(nóng)藥以及投入品等違法行為。以化肥、復混肥、有機肥、微生物肥料以及葉面肥等為重點,嚴查有效成份不足、包
裝標識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。(工商所負責)
種子、種苗方面:以水稻、棉花、玉米、蔬菜等主要農(nóng)作物為重點,嚴查生產(chǎn)經(jīng)營領域的假冒偽劣和未審先推的種子和種苗,對經(jīng)營檔案不健全、標簽標識不規(guī)范、超范圍經(jīng)營、以次充好、虛假廣告等違法違規(guī)現(xiàn)象進行整治。(農(nóng)技站負責)
第二篇:農(nóng)資打假專項治理行動實施方案
執(zhí)法大隊
農(nóng)資打假專項治理行動實施方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)部2012年農(nóng)資打假電視電話專項治理行動和省、市、縣各級政府農(nóng)資打假會議精神,嚴格按照縣委、縣政府工作統(tǒng)一部署安排。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊在農(nóng)委的領導下,依照各項法律、法規(guī)和種子執(zhí)法年活動,嚴厲打擊農(nóng)資市場各種違法生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的不法行為,維護我縣廣大農(nóng)民的合法權益,確保我縣農(nóng)產(chǎn)品、食品質量安全和社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)資市場秩序,結合我縣實際情況制定本實施方案:
一、指導思想
以“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導,以農(nóng)產(chǎn)品質量安全和服務“三農(nóng)”為目的,嚴格按照“標本兼治、著力治本、檢打聯(lián)動、綜合治理”的總體要求和“屬地管理”的原則,繼續(xù)在種子執(zhí)法年活動的基礎上,加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查和查處力度,并在2012年3月20日前將針對全縣農(nóng)資經(jīng)營人員,組織一次大型農(nóng)資打假專項啟動儀式和培訓大會。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊將充分利用農(nóng)資打假啟動儀式和培訓會的報道,增強農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作在社會的影響力,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新形象。
二、工作目標
通過宣傳培訓,嚴格實行農(nóng)資產(chǎn)品備案準入程序,確保農(nóng)
1資產(chǎn)品的質量安全生產(chǎn)銷售。積極開展農(nóng)資產(chǎn)品市場專項檢查,監(jiān)督規(guī)范我縣農(nóng)資市場經(jīng)營行為,嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,維護我縣農(nóng)資市場公平競爭、誠信經(jīng)營,徹底清理和淘汰無證經(jīng)營單位和個人,清理淘汰不合格農(nóng)資產(chǎn)品,建立農(nóng)資產(chǎn)品質量監(jiān)管長效機制,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法打擊力度,進一步提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理水平。
三、工作任務
(一)開展農(nóng)資市場大檢查
1、檢查的范圍及方式
采取集中整治拉網(wǎng)式檢查與日常監(jiān)管相結合,在開春3月份農(nóng)資產(chǎn)品啟動期,堅決查處取締無證、照經(jīng)營行為,并分別在農(nóng)資銷售旺季(4—6月份)(8—9月份)開展全縣農(nóng)資市場大檢查、大行動;檢查的重點為農(nóng)資集中交易市場、生產(chǎn)企業(yè)及縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)資經(jīng)營單位和個人,檢查內(nèi)容:農(nóng)藥、化肥、種子,秋季以小麥播種用肥、果樹追肥為主。
2、檢查內(nèi)容
①種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證(萬榮縣一戶)、農(nóng)藥經(jīng)營許可證、種子銷售臺賬和農(nóng)資產(chǎn)品備案準入制度。
②農(nóng)資產(chǎn)品質量和品種相關手續(xù)的真實性,大力檢查農(nóng)資銷售的商品質量和經(jīng)營單位承諾與質量水平相符狀況。
③農(nóng)資的標簽檢查,是否符合《農(nóng)資商品包裝的規(guī)定》及
國家規(guī)定的要求。
④建立健全各項法律法規(guī)和規(guī)章制度,設立農(nóng)資誠信經(jīng)營單位檔案,記載內(nèi)容和保存期限。
⑤嚴厲打擊國家明令禁止生產(chǎn)銷售和地方限用的高、劇毒農(nóng)藥。
(二)工作要求及目的我們農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊嚴格按照縣委、縣政府要求,按照有關法律程序實施全面檢查,做到檢查有記錄,查處必到位,執(zhí)法有依據(jù),對大案要案及時移交司法機關并追究其刑事責任,絕不包庇隱瞞。做到公平、公正、公開、文明執(zhí)法。
四、時間安排
3月中旬對我縣農(nóng)資經(jīng)營人嚴格進行集體組織培訓、學習。4月—5月底第一次拉網(wǎng)式全面檢查我縣農(nóng)資市場,對偽劣農(nóng)資產(chǎn)品進行媒體曝光,徹底清理整頓農(nóng)資市場秩序,同時對農(nóng)資市場經(jīng)營進行誠信等級評定。
6月—8月底對果區(qū)及種子種植區(qū)進行監(jiān)督檢查。
8月—9月底農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊開展秋季第二次農(nóng)資市場大檢查,并對農(nóng)資產(chǎn)品質量抽樣和檢測工作。
10—11月對我縣農(nóng)資企業(yè)開展冬季生產(chǎn)質量進行抽查。
五、工作措施
(一)加強組織領導,落實執(zhí)法責任
為了全面貫徹落實農(nóng)資打假執(zhí)法年活動的各項工作任務,結合我縣實際情況及突出問題和薄弱環(huán)節(jié),明確任務、目標和責任,按照各自職責,相互配合,完成執(zhí)法年活動的各項工作任務,加大宣傳力度,營造輿論環(huán)境。
(二)強化監(jiān)督檢查,確保農(nóng)資產(chǎn)品質量。
(三)建立備案制度,規(guī)范正規(guī)化銷售行為。
(四)建立誠信機制,開展企業(yè)考評。
(五)及時公開信息,強化協(xié)作配合。
我們農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,積極與公安、工商、質檢等相關部門密切配合,形成農(nóng)資打假工作的合力,及時果斷、有效的解決好出現(xiàn)的問題,精心組織、嚴格要求、盡職盡責完成農(nóng)資打假各項工作,給領導交份滿意的答卷。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊
二〇一二年三月一日
第三篇:2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項治理
2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項治理
行動實施方案
為全面貫徹黨的十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實保護養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權益,促進養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2009年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》,結合本省實際,制定本方案。
一、工作思路
為確保養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和提升畜禽水產(chǎn)品質量安全水平,按照標本兼治、打防結合和屬地管理原則,嚴格落實監(jiān)管責任制,從養(yǎng)殖業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用監(jiān)管入手,嚴厲打擊制售和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁養(yǎng)殖業(yè)投入品的行為,強化大要案查處,著力構建養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資監(jiān)管長效機制,促進我省養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資市場秩序實現(xiàn)根本好轉。
二、工作目標
通過各級畜牧水產(chǎn)行政主管部門的共同努力,農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率實現(xiàn)100%,制售假劣養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的勢頭得到遏制,養(yǎng)殖業(yè)投入品的生產(chǎn)經(jīng)營使用行為進一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質量意識和維權能力進一步提高,畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機制初步形成,養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資市場秩序進一步好轉,農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。
三、工作重點
(一)重點產(chǎn)品
獸藥:
1、非法企業(yè)產(chǎn)品;
2、已廢止地方標準且市場流通期限已到產(chǎn)品、過期失效產(chǎn)品以及合法企業(yè)套用文號產(chǎn)品;
3、未經(jīng)注冊許可的走私進口獸藥;
4、標簽和說明書違規(guī)的產(chǎn)品;
5、改變處方,擅自擴大適應癥和使用范圍的產(chǎn)品;
6、禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監(jiān)管。
飼料和飼料添加劑:蛋白原料、自配原料和非蛋白氮及其類似物,三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、萊克多巴胺、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物、反芻動物飼料中動物源性成分。
水產(chǎn)苗種:硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥物,魚類、蝦蟹類等重點出口和省內(nèi)市場大宗水產(chǎn)品。
(二)重點檢查區(qū)域
獸藥、飼料及水產(chǎn)苗種批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地和經(jīng)營門店,非法制售假冒偽劣養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資的小作坊和黑窩點。小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū),某些問題突出、反復發(fā)生區(qū)域,假劣養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。
(三)重點查處違法違規(guī)行為
1、獸藥監(jiān)管:嚴查生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證生產(chǎn)經(jīng)營、有效成分含量不足、標簽說明書不規(guī)范、已廢止的地標產(chǎn)品、非法生產(chǎn)經(jīng)營獸用生物制品等違法行為;嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁用藥物和其他有毒有害化合物的行為。
2、飼料和飼料添加劑監(jiān)管:嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產(chǎn)、包裝標簽不符合規(guī)定等違法違規(guī)行為;嚴查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物。
3、水產(chǎn)苗種監(jiān)管:嚴查無證生產(chǎn)水產(chǎn)苗種,在苗種生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用硝基呋喃、氯霉素和孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學物質的行為,嚴厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為,督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄,逐步建立可追溯制度。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各地要按照屬地管理原則,在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領導下,做好動員部署,結合本地實際制定打假實施方案,將責任層層落實到崗到人。注意加強與公安、工商、質監(jiān)等有關部門的協(xié)同配合,確保整治效果。
(二)建立健全打假長效機制。加強執(zhí)法體系建設,逐步推進縣級養(yǎng)殖業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設,整合行政執(zhí)法資源,提高執(zhí)法能力,確保執(zhí)法效果。要切實解決監(jiān)管工作人員和經(jīng)費等問題,配備必要的執(zhí)法裝備。建立健全投訴舉報制度、重大案件督辦制度等規(guī)章制度,著力構建打假長效機制。
(三)營造打假氛圍。各地要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、宣傳欄、標語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大宣傳培訓力度,提高廣大農(nóng)民群眾識假辯假的能力。及時總結經(jīng)驗,積極宣傳打假工作成效和進展情況,有條件的要組織有關新聞單位對大要案、典型事例進行跟蹤報道,營造全社會關心和支持打假工作的良好氛圍。
(四)加強督查考核。各市州畜牧水產(chǎn)局要按照屬地管理原則,嚴格落實打假責任制,強化督查考核,加大責任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責任事故的追究責任。省畜牧水產(chǎn)局將對各市州工作情況進行督查和考核。
(五)加強信息統(tǒng)計和報送工作。各地在打假行動中,要進一步加強信息統(tǒng)計和報送工作,及時報告重大情況。要認真總結行動的成效、經(jīng)驗和問題,提出工作建議,同時要注意分析本地養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管的新情況、新特點,探索養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管工作的新思路。各市州畜牧水產(chǎn)局要安排專人負責填報上半年和全年工作總結材料、農(nóng)資打假情況統(tǒng)計表和農(nóng)資打假大要案統(tǒng)計表,并于6月底和11底前分兩次報送畜牧水產(chǎn)局質量安全處。
五、工作安排
詳見工作安排
聯(lián)系人:羅 杰
電 話:0731-2181917(傳真)
郵 箱:zlaqc@126.Com
舉報電話:0731-2181917
2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假工作安排
階 段時 間工作名稱工作內(nèi)容工作要求和目標
第一階段3月印發(fā)實施方案印發(fā)2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項治理行動實施方案。各市州制定相應實施方案并上報省畜牧水產(chǎn)局
3—5月組織開展養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項治理春季行動各市州全面開展打假行動,省畜牧水產(chǎn)局組織督查,對各地工作進行督導檢查。嚴厲打擊各類違法行為,保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)順利進行和畜禽水產(chǎn)品質量安全。
第二階段6月底總結上半年工作,各市州上報上半年總結及統(tǒng)計表總結上半年工作,研究部署下半年工作。及時發(fā)現(xiàn)問題,省畜牧水產(chǎn)局督促各地按照實施方案完成工作目標。
9—11月組織開展打假專項治理秋季行動各級畜牧水產(chǎn)局部署開展打假秋季行動,進行市場整頓,省畜牧水產(chǎn)局組織秋季督查,對各地工作進行督查指導。開展秋季專項治理,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)順利進行和畜禽水產(chǎn)品質量安全。
第三階段12月總結2009年全年工作總結2009年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)資料打假工作,通報表揚先進單位和個人。檢查各市州全年打假工作任務完成情況,總結全省打假情況并上報農(nóng)業(yè)部
2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假情況統(tǒng)計表
填報單位(蓋章): 填報日期: 年 月 日
項 目查獲數(shù)量貨值
金額查處
起數(shù)檢查
企業(yè)整頓
市場受理舉報案件搗毀制假窩點挽回經(jīng)濟損失
出動執(zhí)法人員印發(fā)
資料立案查處
查處結案移送司法機關涉案人數(shù)逮捕人數(shù)案值5萬元以上案件
總 數(shù)貨值
金額
單 位公斤臺件萬元起個/次個/次件個萬元人次萬份件件件人人起萬元
代 碼
合 計
1種苗、種畜禽
2飼料
3獸藥(含漁藥)
4漁機漁具
注:
1、種苗、種畜禽、飼料、獸藥農(nóng)資品種單位按公斤計算,漁機漁具農(nóng)資品種單位按臺件計算。
2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假大要案(5萬元以上)統(tǒng)計表
填報單位:填報日期: 年 月 日
序號案件
名稱案件
來源涉及農(nóng)
資品種組織查
處部門涉案商
品數(shù)量案值(貨值或經(jīng)濟損失)萬元涉案人員數(shù)量(人)查處結果
罰款金額(萬)拘留人數(shù)(人)判刑
人數(shù)(人)其它(包括吊銷證照、停產(chǎn)、停業(yè)等情況)
第四篇:農(nóng)資打假專項治理行動實施方案
農(nóng)資打假專項治理行動實施方案
為全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央1號文件和省市農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議,深入落實科學發(fā)展觀,加強農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,切實保護農(nóng)民利益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全,根據(jù)《XX市農(nóng)牧局關于印發(fā)2010年XX市深化農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治方案的通知》,結合我市實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全的總體要求,堅持標本兼治、著力治本、打防結合和屬地管理原則,嚴格農(nóng)業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管,落實農(nóng)資監(jiān)管責任制,加強農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,強化重大案件查處,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為,大力推動農(nóng)資信用體系建設,推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,著力構建農(nóng)資監(jiān)管長效機制,推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉。
二、工作目標
通過各級各部門的共同努力,不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件,農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%,減少因農(nóng)資質量引發(fā)的投訴舉報案件,促使全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質量意識和維權能力進一步提高,農(nóng)資監(jiān)管長效機制基本形成,農(nóng)資市場秩序進一步好轉,農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。
三、工作重點
(一)重點產(chǎn)品
要突出重點農(nóng)資產(chǎn)品,即以種子、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點,強化監(jiān)管。
種子重點:按照《XX市農(nóng)牧局關于印發(fā)XX市2010年種子執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神,認真安排和部署,全面開展全市種子執(zhí)法年活動。結合執(zhí)法年活動的深入進行,認真查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、包裝標簽不規(guī)范、未審先推的農(nóng)作物品種或冒用、盜用他人品種權的侵權行為,以及無生產(chǎn)經(jīng)營檔案或檔案不完整、銷售散裝、大包裝大宗作物種子等違法違規(guī)行為,突出查處無證銷售標識不清的、純度不高、以劣充優(yōu)、超范圍經(jīng)營的棉花種子和以假充真的洋蔥種子。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定,認真審核辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,嚴把行政許可準入關。
農(nóng)藥重點:嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等禁用高毒農(nóng)藥的行為,嚴禁高劇毒農(nóng)藥進入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一線,特別是認真查處擅自擴大農(nóng)藥使用范圍、一證多用、套用或冒用證件、標簽不規(guī)范、以肥代藥等違法行為。肥料重點:按照XX市農(nóng)牧局2010年《關于轉發(fā)XX省農(nóng)牧廳第十四批XX省肥料登記證的通知的通知》要求,認真進行排查,凡是未經(jīng)我省登記的復混肥,不得在轄區(qū)內(nèi)銷售。嚴格查處抽檢有效成分含量不足,夸大宣傳使用效果等違法行為,確保農(nóng)民用肥質量的安全。
(二)重點季節(jié) 針對農(nóng)資產(chǎn)品購銷、使用季節(jié)性較強的特點,切實加強春耕、秋播、植物疫病高發(fā)期、蔬菜生產(chǎn)季節(jié)等農(nóng)資購銷、使用高峰期的市場監(jiān)管,確保生產(chǎn)安全,保證農(nóng)民放心購買和使用農(nóng)資。
(三)重點單位
要切實加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶及鄉(xiāng)村流動商販的日常監(jiān)督管理,堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點,堅決打擊流動加工點、分裝點和地下黑窩點,徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。
(四)重點區(qū)域
加強對小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū)及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部的監(jiān)管,對農(nóng)資問題突出、反復發(fā)生、群眾投訴強烈、市場秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地區(qū)要實行集中督辦督查。
四、工作任務
(一)加強許可管理,嚴格市場準入。要嚴格按照法律法規(guī)的要求,加強對農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質審查,對需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品,嚴格執(zhí)行有關條件、程序和標準,嚴禁降低標準和越權審批。要加強對被許可人從事行政許可活動的后續(xù)監(jiān)管。春耕前,各監(jiān)管單位要對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查,清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。對國家已明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品,要依法注銷或撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證;對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)資企業(yè),要依照有關法律法規(guī),限期整改,整改后仍達不到要求的,要依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證;對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,要堅決依法取締。要按照政企分開、政事分開的要求,加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)脫鉤的工作力度,認真清理亂掛靠的行為。
(二)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。各監(jiān)管單位要切實履行職責,加強對農(nóng)資批發(fā)市場和集散地及生產(chǎn)經(jīng)營單位、門店的日常監(jiān)督管理。要對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者加強培訓,引導其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案,完善質量管理制度,實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質量全程跟蹤和可追溯管理。繼續(xù)抓好“毒鼠強”的清查收繳和防范工作,克服麻痹大意思想,防止“毒鼠強”危害反彈。要結合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓,在春耕前對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場進行一次全面排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法嚴厲查處。要嚴密監(jiān)測農(nóng)資價格和供應情況,對囤積農(nóng)資、哄抬價格的行為要及時會同物價、工商等部門堅決查處。為全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央1號文件和省市農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議,深入落實科學發(fā)展觀,加強農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,切實保護農(nóng)民利益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全,根據(jù)《XX市農(nóng)牧局關于印發(fā)2010年XX市深化農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治方案的通知》,結合我市實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全的總體要求,堅持標本兼治、著力治本、打防結合和屬地管理原則,嚴格農(nóng)業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管,落實農(nóng)資監(jiān)管責任制,加強農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,強化重大案件查處,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為,大力推動農(nóng)資信用體系建設,推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,著力構建農(nóng)資監(jiān)管長效機制,推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉。
二、工作目標
通過各級各部門的共同努力,不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件,農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%,減少因農(nóng)資質量引發(fā)的投訴舉報案件,促使全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質量意識和維權能力進一步提高,農(nóng)資監(jiān)管長效機制基本形成,農(nóng)資市場秩序進一步好轉,農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。
三、工作重點
(一)重點產(chǎn)品
要突出重點農(nóng)資產(chǎn)品,即以種子、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點,強化監(jiān)管。
種子重點:按照《XX市農(nóng)牧局關于印發(fā)XX市2010年種子執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神,認真安排和部署,全面開展全市種子執(zhí)法年活動。結合執(zhí)法年活動的深入進行,認真查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、包裝標簽不規(guī)范、未審先推的農(nóng)作物品種或冒用、盜用他人品種權的侵權行為,以及無生產(chǎn)經(jīng)營檔案或檔案不完整、銷售散裝、大包裝大宗作物種子等違法違規(guī)行為,突出查處無證銷售標識不清的、純度不高、以劣充優(yōu)、超范圍經(jīng)營的棉花種子和以假充真的洋蔥種子。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定,認真審核辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,嚴把行政許可準入關。
農(nóng)藥重點:嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等禁用高毒農(nóng)藥的行為,嚴禁高劇毒農(nóng)藥進入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一線,特別是認真查處擅自擴大農(nóng)藥使用范圍、一證多用、套用或冒用證件、標簽不規(guī)范、以肥代藥等違法行為。肥料重點:按照XX市農(nóng)牧局2010年《關于轉發(fā)XX省農(nóng)牧廳第十四批XX省肥料登記證的通知的通知》要求,認真進行排查,凡是未經(jīng)我省登記的復混肥,不得在轄區(qū)內(nèi)銷售。嚴格查處抽檢有效成分含量不足,夸大宣傳使用效果等違法行為,確保農(nóng)民用肥質量的安全。
(二)重點季節(jié)
針對農(nóng)資產(chǎn)品購銷、使用季節(jié)性較強的特點,切實加強春耕、秋播、植物疫病高發(fā)期、蔬菜生產(chǎn)季節(jié)等農(nóng)資購銷、使用高峰期的市場監(jiān)管,確保生產(chǎn)安全,保證農(nóng)民放心購買和使用農(nóng)資。
(三)重點單位
要切實加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶及鄉(xiāng)村流動商販的日常監(jiān)督管理,堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點,堅決打擊流動加工點、分裝點和地下黑窩點,徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。
(四)重點區(qū)域 加強對小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū)及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部的監(jiān)管,對農(nóng)資問題突出、反復發(fā)生、群眾投訴強烈、市場秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地區(qū)要實行集中督辦督查。
四、工作任務
(一)加強許可管理,嚴格市場準入。要嚴格按照法律法規(guī)的要求,加強對農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質審查,對需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品,嚴格執(zhí)行有關條件、程序和標準,嚴禁降低標準和越權審批。要加強對被許可人從事行政許可活動的后續(xù)監(jiān)管。春耕前,各監(jiān)管單位要對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查,清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。對國家已明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品,要依法注銷或撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證;對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)資企業(yè),要依照有關法律法規(guī),限期整改,整改后仍達不到要求的,要依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證;對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,要堅決依法取締。要按照政企分開、政事分開的要求,加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)脫鉤的工作力度,認真清理亂掛靠的行為。
(二)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。各監(jiān)管單位要切實履行職責,加強對農(nóng)資批發(fā)市場和集散地及生產(chǎn)經(jīng)營單位、門店的日常監(jiān)督管理。要對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者加強培訓,引導其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案,完善質量管理制度,實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質量全程跟蹤和可追溯管理。繼續(xù)抓好“毒鼠強”的清查收繳和防范工作,克服麻痹大意思想,防止“毒鼠強”危害反彈。要結合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓,在春耕前對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場進行一次全面排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法嚴厲查處。要嚴密監(jiān)測農(nóng)資價格和供應情況,對囤積農(nóng)資、哄抬價格的行為要及時會同物價、工商等部門堅決查處。
(三)加強農(nóng)資產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查。要把農(nóng)資產(chǎn)品質量抽檢作為市場監(jiān)管的重要手段和確保放心農(nóng)資供應的有效途徑,根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要和存在的突出問題,制定針對性強的農(nóng)資抽檢計劃,加大抽檢力度,擴大抽檢范圍,提高抽檢覆蓋率。要及時公布監(jiān)測結果,發(fā)布預警公告。要實現(xiàn)質量抽檢與依法查處的有效銜接,對抽檢不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營單位依法進行查處,并及時追溯造假售假源頭,端掉造假售假窩點。對已流入市場的,要查清銷售渠道和銷售去向,嚴防假劣農(nóng)資進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域。各級農(nóng)業(yè)部門要加強溝通,建立檢測結果共享機制,避免重復抽檢,提高執(zhí)法效能。
(四)集中力量查處違法案件。鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣農(nóng)資行為,做到“有報必接,接案必查,查必到底”。要組織精干力量,通過明查暗訪核實案件線索,采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式嚴查大案要案。對區(qū)域性制假售假行為,要集中整治,堅決查處,防止反彈。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,及時移送涉嫌犯罪案件,依法追究刑事責任,堅決杜絕“有案不送、以罰代刑”。要加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。建立完善激勵機制,設立大要案的專項補助經(jīng)費。
(五)大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。要認真總結開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村的經(jīng)驗,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式,支持和鼓勵有實力、信譽好的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社等組織直接到鄉(xiāng)村設立經(jīng)營網(wǎng)點,構建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡,暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道,提高放心優(yōu)質農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。
(六)推動農(nóng)資信用體系建設。各地要加快探索和推進農(nóng)資信用體系建設,研究制定農(nóng)資企業(yè)信用管理辦法和科學評價體系,逐步加快推行信用等級分類管理。要根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質條件、商業(yè)信用、合同履約率、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關信息以及質量監(jiān)督抽檢結果等,依托網(wǎng)絡信息平臺,建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫,實行分類管理。對信譽好的企業(yè)給予扶持和鼓勵;對失信和具有不良記錄的企業(yè)要列入重點監(jiān)測檢查對象,予以警示或限期整改;對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要向社會公布并進行重點監(jiān)控,直至依法取消其生產(chǎn)經(jīng)營資格。督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位加強內(nèi)部管理,建立健全索證索票、進銷臺賬等制度,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。引導農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律,推行農(nóng)資質量公開承諾制,確保銷售產(chǎn)品質量,做好售后服務。
五、治理步驟
今年全市農(nóng)資打假專項治理行動從2010年2月20日開始,于6月10日結束,共分三個階段進行。
第一階段:檢查階段。從現(xiàn)在起到4月15日以前,農(nóng)牧部門各監(jiān)管單位要按照農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理方案,認真開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查工作,切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全。檢查階段工作結束后,各單位要將檢查進度情況以書面形式報市農(nóng)牧業(yè)局綜合股匯總。第二階段:督查階段。從4月15日至5月10日期間,市農(nóng)牧業(yè)局將邀請市上有關領導和相關部門負責人對我市農(nóng)資市場檢查情況、行政執(zhí)法文書使用情況,案件檔案管理情況進行全面的督促檢查。在此期間,省農(nóng)牧廳和XX市農(nóng)牧局也將對我市農(nóng)資打假專項治理情況進行抽查。
第三階段:總結匯報。從5月10日至5月20日期間,收集整理各方面的數(shù)據(jù),匯總情況,寫出書面總結。于5月20日前報市農(nóng)牧業(yè)局綜合股進行匯總。
六、工作要求
(一)強化屬地責任。各監(jiān)管單位要高度重視農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,切實履行農(nóng)資打假和監(jiān)管的責任,做到農(nóng)資打假和監(jiān)管工作分工明確、責任到人,集中人員和時間,采取有效措施,保障農(nóng)資打假專項治理取得明顯成效。
(二)加強聯(lián)合執(zhí)法。各監(jiān)管單位要強化組織領導,加強執(zhí)法信息溝通,進一步加強與工商、質檢等部門之間的協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)系機制建設,充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動的優(yōu)勢,形成農(nóng)資打假工作合力,增強農(nóng)資打假專項治理實效,不斷提高執(zhí)法效能。
(三)構建監(jiān)管平臺。要進一步建立健全農(nóng)資監(jiān)管工作檔案,加快農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡建設進程,逐步實現(xiàn)監(jiān)管信息直報。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用,利用“12316”三農(nóng)服務熱線和電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、明白紙、宣傳單等多種手段,宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗和成效,宣傳農(nóng)資法律法規(guī),普及農(nóng)資識假辨假和科學使用知識,提高農(nóng)民維權意識和能力。
(四)加強督查考核。要加強對農(nóng)資監(jiān)管職責落實情況的督查力度,實行目標考核,按照屬地管理原則,嚴格落實打假責任制,強化督查考核,加大責任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責任事故的,要追究責任;對工作措施得力、成效顯著的,要通報表揚。
第五篇:2009年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案
附件5:
2009年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案
一、主要任務
(一)依法審查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體,嚴把市場準入關。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,加強行政許可登記的監(jiān)督把關,結合春季檢查行動,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進行全面清查。對已經(jīng)取得生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證的,但生產(chǎn)經(jīng)營情況已不再符合條件的,或存在較嚴重違法行為和造成較大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的,要依法注銷或撤銷許可、登記;對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位、個人要嚴厲查處;對近幾年群眾舉報投訴多,違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資而造成較大損失,影響農(nóng)民利益的要重點檢查。
(二)突出重點農(nóng)資產(chǎn)品,嚴把源頭治理關。以種子、農(nóng)藥、肥料、獸(漁)藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機、水產(chǎn)苗種為重點,要督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立生產(chǎn)檔案和經(jīng)營臺帳,做到貨物來源清楚,流向清晰,對拒絕建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營檔案的要督促整改建帳。
(三)全面開展質量抽檢,嚴把安全使用關。實行例行抽檢和飛行抽檢相結合,重點抽查和全面監(jiān)管相結合等方式,嚴防劣質農(nóng)資流向市場,流向農(nóng)村。特別要加大農(nóng)資流通環(huán)節(jié)的質量監(jiān)測,突出對倉庫實行突擊檢查。各級農(nóng)業(yè)部門要建立健全農(nóng)資質量動態(tài)監(jiān)測點,及時發(fā)布預警公告,及
時公開監(jiān)測結果。對檢測不合格,源頭不明確的農(nóng)資產(chǎn)品,要及時核查源頭,該停止生產(chǎn)經(jīng)營的堅決停止。要在農(nóng)產(chǎn)品出口基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地開展農(nóng)業(yè)投入品中禁用成份質量安全的定向監(jiān)測,為農(nóng)產(chǎn)品質量安全提供保障。
(四)狠抓違禁農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營使用。各級農(nóng)業(yè)部門要全面禁止生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用的農(nóng)業(yè)投入品。一是各級農(nóng)業(yè)主管部門要把這項工作納入重點工作之一,組織專班專人,認真檢查,清理登記;二是強化檢查監(jiān)督,對所有的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行拉網(wǎng)式的檢查,凡發(fā)現(xiàn)違禁投入品的就地查辦,責令企業(yè)無害化銷毀;三是對屢教不改、頂風而上的依法嚴查;四是大張旗鼓向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和農(nóng)民廣泛宣傳,增強對禁止使用的農(nóng)藥、飼料、獸(漁)藥等農(nóng)業(yè)投入品的防范和抵制意識。
(五)加大違法案件的查處,嚴格遵循執(zhí)法程序。各級農(nóng)業(yè)部門及其農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機構要完善舉報制度,暢通執(zhí)法渠道,加強行業(yè)執(zhí)法情況交流,在農(nóng)資打假工作中,特別是對種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸(漁)藥、動植物檢疫性的病蟲害、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,做到“有報必接、接案必查,查必到底”。要嚴格徹查大要案,對違法生產(chǎn)經(jīng)營額或造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失達2萬元以上的,以及涉及群體性上訪的假劣農(nóng)資案件,都要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》及時書面報告省農(nóng)業(yè)廳。各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構在查辦違法案件的過程中,要嚴格依法行政,提高執(zhí)法水平,觸
犯刑律的行政案件,該移交司法機關的應及時移交。
(六)加快推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,提高優(yōu)質農(nóng)資的市場占有率。各級農(nóng)業(yè)部門要按照重點部署,分類實施、下移重心、循序漸進、擴大優(yōu)質、務求實效的思路,認真組織好重點企業(yè)、農(nóng)技推廣機構、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織推行和扶持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、農(nóng)資直供、貨物直達、技物結合等多種模式推動放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。要以培育和建立企業(yè)信用為重點,結合日常監(jiān)測,實行企業(yè)分類管理,推行獎優(yōu)罰劣機制,保護誠信企業(yè)、品牌農(nóng)資健康發(fā)展。
二、保障措施
(一)明確職責分工,加強組織領導。各級農(nóng)業(yè)部門要建立分工負責制度,主要領導負總責,分管領導具體管,綜合執(zhí)法機構為主抓,各行業(yè)執(zhí)法協(xié)調(diào)抓,形成農(nóng)資打假的強大合力。堅持屬地管理的原則,“誰主管、誰負責”,“誰的隱患誰整改”,“誰出了問題誰承擔責任”,上級主管部門要加強督查,一級督一級,層層抓落實,切實做到早發(fā)現(xiàn),早解決,把農(nóng)資安全隱患消滅在萌芽之中。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資打假工作中的牽頭作用,加強與公安、工商、質檢、法院等部門的協(xié)同配合,確保農(nóng)資打假工作深入推進。
(二)建立健全規(guī)章制度,完善農(nóng)資打假機制。一是建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作報告制度,農(nóng)業(yè)事故報告制度,及時掌握農(nóng)資打假情況;二是科學推行農(nóng)資主導品種公告制度,引導農(nóng)民正確選購;三是推行農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營服務承諾制度,確
保農(nóng)民用得放心;四是推行農(nóng)資質量監(jiān)測制度,及時發(fā)布供求和優(yōu)劣信息;五是探索農(nóng)資連鎖經(jīng)營制度,推進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展;六是搞好農(nóng)民義務監(jiān)督員制度;七是建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法情況檢查及統(tǒng)計制度,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法提供重要依據(jù);八是完善重大案件行政處罰決定會商制度及檔案規(guī)范管理制度,確保行政處罰的公平、公正。
(三)加大宣傳力度,營造打假良好氛圍。利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、黑板報、宣傳欄等多種媒(載)體,大力宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗和成效,宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),加大假劣農(nóng)資案件曝光力度,震懾違法犯罪分子;普及農(nóng)資的識假辯假和科學使用知識,提高農(nóng)民維權意識和能力,推介優(yōu)質放心農(nóng)資產(chǎn)品,促進農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
(四)加強執(zhí)法能力建設,改善農(nóng)資打假手段。加強執(zhí)法干部培訓,熟練掌握法律法規(guī)的基本精神和行政執(zhí)法程序規(guī)定,防止辦錯案或者是錯辦案。認真落實《湖北省人民政府關于加強市縣政府依法行政的實施意見》和省農(nóng)業(yè)廳等單位聯(lián)合下發(fā)的鄂農(nóng)政發(fā)?2006?91號文件精神,做到綜合執(zhí)法機構進編,人員定崗、經(jīng)費進入財政全額撥款。積極爭取各級黨委、人大、政府領導的支持,保障工作經(jīng)費,設立案件獎勵經(jīng)費,逐步改善執(zhí)法手段,增強農(nóng)資打假工作的快速反應能力,提高農(nóng)資打假成效。
三、工作安排
見工作列表。
2009年全省農(nóng)資打假專項治理行動工作列表