第一篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中有哪些制約因素？如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展？

2007，國(guó)務(wù)院下發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，即改革開(kāi)放以來(lái)中央第九個(gè)一號(hào)文件。文件要求，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。這是在一號(hào)文件中首次提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可見(jiàn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展逐步邁入一個(gè)新的領(lǐng)域，迎接一個(gè)更為生態(tài)、環(huán)保、高效的新農(nóng)業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指以現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)設(shè)施為裝備，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技和科學(xué)管理方法，具有高度專業(yè)化、社會(huì)化、商品化的發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件和技術(shù)的現(xiàn)代化，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)要素裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、電氣化、信息化、生物化和化學(xué)化；二是農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化、區(qū)域化和企業(yè)化。而目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并不樂(lè)觀，仍然存在著生產(chǎn)力水平低，機(jī)械化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，規(guī)模經(jīng)營(yíng)難度大等問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：

一、未形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是指以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展，自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。而我國(guó)面臨的是加工企業(yè)少，銷售渠道不夠通暢，未能形成規(guī)模效益。基地+農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)的銜接還不夠完善，從種植到加工再到市場(chǎng)銷售整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈僅只是一個(gè)雛形，產(chǎn)業(yè)鏈不夠強(qiáng)壯，抗風(fēng)險(xiǎn)能力還很弱。我區(qū)前些年有小型頭初加工企業(yè)20家，隨著市場(chǎng)的變化和其他大型加工企業(yè)的沖擊，目前剩下的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)寥寥無(wú)幾。

二、是社會(huì)化服務(wù)體系未充分建立。農(nóng)村市場(chǎng)體系和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)育不全，大宗農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的手段和設(shè)施落后。農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)村科技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、金融信貸、村級(jí)公路等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未健全，制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開(kāi)展；農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人嚴(yán)重缺乏，農(nóng)產(chǎn)品銷售不夠暢通，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。

三是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)偏低，科技創(chuàng)新能力弱。目前，基層農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍年齡普遍偏大，接受新知識(shí)新技術(shù)能力不夠，已逐漸不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求；再者，農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍大多只能以經(jīng)營(yíng)農(nóng)資維持正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，搞科技推廣苦于“心有余而力不足”，同時(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面支持力度不夠，無(wú)法解決農(nóng)民面對(duì)的許多重要問(wèn)題。

四是地方財(cái)政較為困難，且金融援助門檻高。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，地方財(cái)政較為困難，導(dǎo)致本級(jí)財(cái)力對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科教、水利、交通等公共事業(yè)的投入有限。且鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以列入國(guó)家和省里的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目，致使涉農(nóng)資金投入嚴(yán)重不足，融資渠道有限，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金投入不足，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的發(fā)展緩慢且后勁不足。大部分銀行信用合作社等的貸款門檻高，不易得到。

五、農(nóng)村人口素質(zhì)不高。為城市化建設(shè)的需求，大量的農(nóng)民工涌向城市，致使農(nóng)村遺留的人口多為老人婦女或兒童，在文化素質(zhì)，勞動(dòng)體力和接受技術(shù)教育、新事物上都有一定的欠缺，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展后勁不足。在農(nóng)村干部中，也存在著文化素質(zhì)不高，缺乏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力。

面對(duì)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，我提出一下幾點(diǎn)建議，用以突進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

一、.轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突破資源約束“瓶頸”，走我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色化道路。實(shí)現(xiàn)和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之及。（1）加快土地制度改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地向種田大戶、種田能手集中、完善企業(yè)承包農(nóng)戶土地等形式。（2）發(fā)展“低消耗、低排放、高效率”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（3）在農(nóng)業(yè)上加大資金投入，集中人力物力，盡量讓土地發(fā)揮最大潛力，達(dá)到效益最大化。在大平原地區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)像美國(guó)那樣的專業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化的大農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。（4）鼓勵(lì)農(nóng)民改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，走綠色種養(yǎng)的道路，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。

二、全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。在任何事物發(fā)展過(guò)程中，人的因素是第一位的。因此，實(shí)現(xiàn)我國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須依靠我國(guó)廣大農(nóng)民。一是盡量穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力；二是大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才；三是政府有關(guān)部門必須繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”，擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”實(shí)施范圍，構(gòu)筑農(nóng)村成人教育體系，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，造就現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)政府人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，引進(jìn)優(yōu)秀大學(xué)生，實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。

三、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，必須從以下幾方面做起：一是根據(jù)不同地理特點(diǎn)，抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)；二是大力發(fā)展節(jié)水灌溉工程；三是抓緊實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固；四是加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良。

四、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該放在：（1）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展保障糧棉安全增效的技術(shù)裝備，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的技術(shù)裝備，提高農(nóng)產(chǎn)品與食物安全生產(chǎn)的成套技術(shù)裝備，以及農(nóng)機(jī)自動(dòng)化、信息化與智能化技術(shù)裝備。（2）提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加大技術(shù)改造力度，引入先進(jìn)裝備；加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，增加現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備；用先進(jìn)制造技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量；采用信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代管理技術(shù)。（3）優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，形成合理布局。加快改革進(jìn)度，推進(jìn)企業(yè)兼并重組；錘煉3～5個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭企業(yè)集團(tuán)；培育一批“專、精、特”中小企業(yè)；發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，形成一批產(chǎn)業(yè)集群，體現(xiàn)集群效應(yīng)。

五、加快中國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。入世后，隨著中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)外貿(mào)易保護(hù)的壓力會(huì)更加加劇，可能引起發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越多的貿(mào)易限制。在這種形勢(shì)下，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的唯一出路便是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要手段，也是攻克技術(shù)壁壘最有效的武器。各地可根據(jù)實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展模式，以便有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。概括起來(lái)，主要有以下三種方式：（1）實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，走“公司+標(biāo)準(zhǔn)+基地聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展模式。其做法是，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)與各示范基地、示范戶簽訂收購(gòu)合同，基本形成原料有基地、加工有企業(yè)、產(chǎn)品有市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。（2）發(fā)展合作組織，走“協(xié)會(huì)+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，把一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)組織起來(lái)。這樣既提高了組織化程度，建立健全了內(nèi)部生產(chǎn)管理自律機(jī)制，又能實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作、管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（3）加快土地流轉(zhuǎn)，走集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式。這種方法可加快土地流轉(zhuǎn)，集約利用土地，以便建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，提高土地經(jīng)濟(jì)效益。

六、建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，構(gòu)建以公共服務(wù)結(jié)構(gòu)為依托，合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)為骨干，其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

七、積極推進(jìn)農(nóng)村形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，組建專業(yè)合作社。專業(yè)合作社作為互助互利性的專業(yè)組織，在促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)方面具有很大的作用。積極建立公司帶動(dòng)型、市場(chǎng)帶動(dòng)型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)加農(nóng)戶、公司加合作社加農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化類型。形成集產(chǎn)供銷為一體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作組織，促進(jìn)多方的共同發(fā)展。在黨和政府的帶動(dòng)下，在各界的支持和農(nóng)民的堅(jiān)苦奮斗下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路一定能走的更長(zhǎng)更遠(yuǎn)。

第二篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的一種科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)組織形式，是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑之一，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)科技水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必由之路，也給人們展示了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊前景。

園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）綜合性封閉型園區(qū)。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)型園區(qū)。

（三）科技性聚集型園區(qū)。

關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)建設(shè)的相關(guān)建議：

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。黨的十六大指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”。建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)，不僅鏈接了國(guó)際平臺(tái)，也是加入ＷＴＯ中國(guó)農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)，更是繁農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。當(dāng)前要糾正兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一是把園區(qū)作為花瓶擺設(shè)；二是把園區(qū)視作包袱累贅。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)的深層意義，應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來(lái)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。建議對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)件來(lái)抓。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計(jì)招商引資，引進(jìn)業(yè)主。成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。

（二）因地制宜，合理定位。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)，就是通過(guò)將分散的土地集中連片，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，達(dá)到“田成方、路相通、渠相連”，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)設(shè)施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，并運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，現(xiàn)代化的管理方式，獲取最好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，是各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的最佳組合。因此，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性，要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行合理區(qū)域布局，要運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，使園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng)、企業(yè)三者相連的橋梁，要用新的理念建設(shè)和管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

首先要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制和機(jī)制，要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫，對(duì)園區(qū)的具體經(jīng)營(yíng)則不要太多干預(yù)。政府、企業(yè)聯(lián)手，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的人才資源、信息資源、物質(zhì)資源和有關(guān)科研單位大專院校建立緊密的協(xié)作關(guān)系。密切關(guān)注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況，有選擇的引進(jìn)新品種和有關(guān)科研單位聯(lián)手開(kāi)發(fā)適合我區(qū)的新產(chǎn)品。

其次，要因地制宜，充分利用地域優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，合理定位農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)。要做到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重。要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律引進(jìn)品種和設(shè)備，產(chǎn)品有規(guī)模、有品牌、有市場(chǎng)；農(nóng)民把土地租給企業(yè)，既得租金，又掙工資，增加了農(nóng)民收入。

（三）多方籌措，增加投入。建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)在資金籌措上要走“政府搭臺(tái)，社會(huì)聯(lián)手，企業(yè)唱戲，開(kāi)發(fā)主體多元化”的路子。一方面要通過(guò)各種渠道積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市的資金和扶持政策，同時(shí)要管好和用活財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金。如農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治等建設(shè)項(xiàng)目資金應(yīng)集中捆綁，主要用于園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，建議晉中市建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)扶持資金，用于重點(diǎn)園區(qū)和高新技術(shù)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的扶持。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策，多渠道籌集各類社會(huì)資金。引進(jìn)民資和外資投入園區(qū)建設(shè)，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)示范園區(qū)承包開(kāi)發(fā)。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下，加大宣傳力度，千方百計(jì)引進(jìn)業(yè)主，廣泛吸引外資企業(yè)、龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建成吸納國(guó)內(nèi)外資

金的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要把引進(jìn)業(yè)主作為增加園區(qū)投入的主要途徑和重要舉措。同時(shí)要加大科技投入，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園區(qū)要有穩(wěn)定的科技依托單位，做到農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，使新的科技成果不斷地在園區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。

（四）激活機(jī)制，農(nóng)民參與。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性，造就農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的氛圍，使農(nóng)民成為園區(qū)建設(shè)的參與者和受益者。

１．完善耕地流轉(zhuǎn)機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)村的土地政策是集體所有制前提下的農(nóng)戶聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，使農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及了眾多農(nóng)戶。土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)民對(duì)耕地的依戀，往往使農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)連片集中時(shí)，或索價(jià)太高，或難以協(xié)調(diào)一致，這樣就造成引進(jìn)業(yè)主困難，導(dǎo)致一些項(xiàng)目流產(chǎn)。因此，建議晉中市完善耕地流轉(zhuǎn)政策，在“依法、自愿、有償”的前提下，制定有利于改善環(huán)境，有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有利于增加農(nóng)民收入，有利于消除農(nóng)民后顧之憂的鼓勵(lì)政策，使農(nóng)民變消極為積極，支持和參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

２．探索土地折價(jià)入股。采取土地折價(jià)入股，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)，更能激發(fā)農(nóng)民建設(shè)園區(qū)的熱情，或采取保證一定租金，部分參與分紅，使園區(qū)成為農(nóng)民的利益共同體。通過(guò)農(nóng)民以土地入股參與土地利潤(rùn)分配的辦法，一方面使農(nóng)民由旁觀者變?yōu)閰⑴c者，另一方面使土地以新的形式轉(zhuǎn)換成對(duì)農(nóng)民生活的長(zhǎng)期保障，既保證了農(nóng)民切身利益，又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展。



(五)探索建立觀光農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身耕作的單一經(jīng)營(yíng)思想，拓展為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)模式。觀光農(nóng)業(yè)注重經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖、種植園，種養(yǎng)品種以新、奇、特吸引游客，游客通過(guò)觀賞、采摘、狩獵、燒烤、垂釣、消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品，其利潤(rùn)是普通種養(yǎng)業(yè)的５至１０倍。以北京為例，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的收入，近年已占農(nóng)業(yè)總收入的三分之一。按照國(guó)際通例，農(nóng)業(yè)旅游區(qū)半徑應(yīng)大于２９．５公里才能發(fā)揮出最佳經(jīng)濟(jì)效益。我區(qū)旅游資源十分豐富，在發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)時(shí)，要注意把觀光農(nóng)業(yè)作為建立在園區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，在通盤規(guī)劃下解決好農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)生產(chǎn)和全年觀光經(jīng)營(yíng)的矛盾，搭配不同季節(jié)的品種，延長(zhǎng)可觀賞期。

第三篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展情況(精)

黔西縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展情況匯報(bào)

近年來(lái),我縣以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),以基地建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等重點(diǎn)工作為抓手,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,分類指導(dǎo),攻堅(jiān)克難,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展取得初步成效。

一、發(fā)展現(xiàn)狀(一基地建設(shè)情況

近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹各級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針、政策,以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為載體和抓手,大力培育蔬菜、經(jīng)果林、茶藥和草地生態(tài)畜牧業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

蔬菜基地:目前,全縣核心示范基地已建鋼架蔬菜育苗及栽種大棚690個(gè)共211412平方米,建露地噴灌設(shè)施837畝。2014年上半年,全縣種植蔬菜34萬(wàn)畝,完成以種植辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆、香菇、白菜、紅菜苔、油麥菜及香蔥、大蒜、大蔥、結(jié)球甘藍(lán)、青花菜等品種為主的保供蔬菜基地建設(shè)7800畝;完成200畝以上的蔬菜核心示范基地16個(gè)共5300畝(金碧鎮(zhèn)新富村200畝、五里鄉(xiāng)新樂(lè)村500畝、谷里鎮(zhèn)松林村200畝、谷里鎮(zhèn)香山村500畝、鐘山鎮(zhèn)箐山村500畝、協(xié)和鎮(zhèn)化甲村200畝、中坪鎮(zhèn)洗坪村200畝、洪水鎮(zhèn)源水村300畝、洪水鎮(zhèn)新橋村200畝、林泉鎮(zhèn)新水村500畝、林泉鎮(zhèn)營(yíng)腳村200畝、錦星鎮(zhèn)白泥村1000畝、杜鵑辦事處烏騾壩社區(qū)200畝、蓮城辦事處老鴰河社區(qū)200畝、水西辦事處新潭社區(qū)200畝、文峰辦事處馬廠社區(qū)200畝;建成錦星鎮(zhèn)1000畝蔬菜專業(yè)村1個(gè);建成鐘山鎮(zhèn)箐山

合農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黔西縣眾農(nóng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黔西縣食用菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),市級(jí)1個(gè)(黔西縣御莊生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、縣級(jí)1個(gè)(黔西縣鐵石草地生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū)。全縣引進(jìn)入駐園區(qū)企業(yè)25家,簽約資金共計(jì)15.111億元,累計(jì)完成投資8億余元。園區(qū)類型有休閑觀光型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品有精品水果、名優(yōu)花卉苗木、蔬菜、食用菌、牛、羊、蛋雞等。規(guī)劃建設(shè)年限2013-2017年,全部園區(qū)建成達(dá)產(chǎn)后年效益可達(dá)102.81億元,目前部分園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目已建成達(dá)產(chǎn)。

(三農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育

我縣按照“公司+基地(合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,通過(guò)組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶加入合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民組織化經(jīng)營(yíng)不斷提高,助農(nóng)增收效果明顯。目前,全縣累計(jì)在工商注冊(cè)登記的各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共406個(gè),今年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社29個(gè)。合作社成員3889個(gè),帶動(dòng)非成員農(nóng)戶15100余戶。

(四引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

近年來(lái),我縣龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,較好地帶動(dòng)了種植基地的發(fā)展,推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,全縣產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)16家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)3家(順意牧業(yè)、精好徠食品、趙老五食品,市級(jí)龍頭企業(yè)13個(gè)(臺(tái)農(nóng)黔港牧業(yè)、志毓牧業(yè)、明智牧業(yè)、金田農(nóng)牧等。今年積極組織“貴州金大地肥業(yè)有限公司”、“水西科技實(shí)業(yè)有限公司”、“水西徐家食品坊”和“貴州高原藍(lán)夢(mèng)菇業(yè)有限公司”4家企業(yè)申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。產(chǎn)品涉及大米、辣椒、茶葉、大蔥、生姜等,企業(yè)產(chǎn)品品牌逐步建立,市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提高。龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到3.1億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)9685萬(wàn)元,帶動(dòng)基地10萬(wàn)余畝,帶動(dòng)農(nóng)戶6萬(wàn)余戶。(五農(nóng)業(yè)基地認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證

加快“三品”認(rèn)證和開(kāi)發(fā)的步伐,擴(kuò)大“三品”市場(chǎng)占有率,緊扣標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一條重要途徑。積極向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)宣傳綠色農(nóng)業(yè)理念,引導(dǎo)進(jìn)行無(wú)公害認(rèn)證,推廣無(wú)公害標(biāo)識(shí)正確使用。目前已經(jīng)獲得無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定21個(gè),獲無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證16個(gè),獲QS產(chǎn)品認(rèn)證13個(gè),獲ISO9000、ISO2000質(zhì)量體系企業(yè)認(rèn)證3個(gè)(順意牧業(yè)、億鑫公司、綠源食品有限公司。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

一是投入不足。由于縣財(cái)政緊張,財(cái)政投入不大,縣級(jí)投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難以落實(shí),加之園區(qū)企業(yè)自有資金不足,融資貸款極難,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度偏低。全縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無(wú)規(guī)模、有數(shù)量無(wú)效益、有特色無(wú)品牌。很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,經(jīng)濟(jì)效益不高。

三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、實(shí)力小、帶動(dòng)能力弱。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)無(wú)法完全滿足農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升級(jí)的需要,農(nóng)民難以形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。

四、下一步對(duì)策及建議

一是完善投入機(jī)制。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的思路,建立政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)力量積極參與的建設(shè)投入機(jī)制。充分發(fā)揮專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍

第四篇：第四章推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（定稿）

第四章推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全區(qū)工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

第八節(jié)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

把保障糧食安全作為首要目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)施全區(qū)百億斤糧食計(jì)劃，加大引黃灌區(qū)中低產(chǎn)田改造力度，加快中北部土地開(kāi)發(fā)整理步伐，加強(qiáng)中南部地區(qū)旱作基本農(nóng)田建設(shè)。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，改造中低產(chǎn)田150萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積50萬(wàn)畝，旱作基本農(nóng)田132萬(wàn)畝。著力提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力。從技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)示范、集成推廣等全過(guò)程推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，搭建農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“平臺(tái)”，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)配套體系建設(shè)。著力提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備能力。著力提升動(dòng)植物病蟲害防控能力，建立健全各類農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治隊(duì)伍。進(jìn)一步完善區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)物防疫體系，提高重大疫病防控能力。著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力，形成區(qū)有中心、市縣有站、基地和企業(yè)及市場(chǎng)有點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)檢測(cè)體系。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，促進(jìn)園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式，治理農(nóng)業(yè)面源污染。到2015年，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%，農(nóng)作物良種覆蓋率和重大疫病防控能力達(dá)到100%，畜禽良種率達(dá)到95%以上，全區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到400萬(wàn)噸以上。

第九節(jié)加快建設(shè)“三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)”

高效益建設(shè)引黃灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園為引領(lǐng)，用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化的方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)集約化、生產(chǎn)規(guī)?；?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)加銷一體化，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和高效循環(huán)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。到2015年，建成600萬(wàn)畝高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的糧食產(chǎn)業(yè)帶，以衛(wèi)寧地區(qū)和賀蘭山東麓為主體的80萬(wàn)畝枸杞產(chǎn)業(yè)帶，“銀川—吳忠”50萬(wàn)頭奶牛產(chǎn)業(yè)帶，1000萬(wàn)只肉羊和80萬(wàn)頭肉牛的沿黃清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)帶，沿黃100萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜和100萬(wàn)畝露地蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，100萬(wàn)畝淡水魚產(chǎn)業(yè)帶，賀蘭山東麓80萬(wàn)畝葡萄產(chǎn)業(yè)帶，靈-利-青-紅-中100萬(wàn)畝經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶，提升衛(wèi)-寧-青現(xiàn)代化養(yǎng)豬基地，把黃河金岸沿線建成休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，將引黃灌區(qū)建成引領(lǐng)西北、示范周邊、面向全國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中部干旱帶旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以水資源綜合利用為重點(diǎn)，以保水、集水、蓄水、節(jié)水、補(bǔ)水為切入點(diǎn)，按照節(jié)水、生態(tài)、特色、避災(zāi)的發(fā)展方向，以現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)科技示范園為引領(lǐng)，堅(jiān)持生態(tài)恢復(fù)重建、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，建設(shè)特色鮮明優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。到2015年，建成環(huán)香山100萬(wàn)畝硒砂瓜產(chǎn)業(yè)帶，干旱半干旱區(qū)150萬(wàn)畝馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶，鹽池 —同心—紅寺堡—海原1000萬(wàn)只灘羊產(chǎn)業(yè)帶，揚(yáng)黃灌區(qū)和庫(kù)井灌區(qū)30萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，70萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用玉米產(chǎn)業(yè)帶，120萬(wàn)畝的油料—小雜糧產(chǎn)業(yè)帶，“鹽—靈—寧—同—海”150萬(wàn)畝紅棗生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶，“鹽—靈—紅” 100萬(wàn)畝甘草產(chǎn)業(yè)帶，100萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶，將中部干旱帶建設(shè)成為引領(lǐng)西北、示范全國(guó)的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

高水平建設(shè)南部生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、草畜先行、特色種植、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”的方針，以“三河源水源涵養(yǎng)保護(hù)”工程為重點(diǎn)，以加快生態(tài)恢復(fù)和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心，以提高水資源利用效率為目標(biāo)，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)為引領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善庫(kù)井灌區(qū)，進(jìn)一步培育壯大生態(tài)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)5大產(chǎn)業(yè)基地，到2015年，建成100萬(wàn)頭肉牛清真食品基地，400萬(wàn)畝馬鈴薯及種薯基地，30萬(wàn)畝冷涼設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，35萬(wàn)畝中藥材產(chǎn)業(yè)基地、150萬(wàn)畝油料-小雜糧產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，引領(lǐng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)，將南部山區(qū)建成西北黃土高原上的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

第十二節(jié)大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值

以培育骨干龍頭企業(yè)為突破口，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批特色明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又好又快發(fā)展。引黃灌區(qū)走高品質(zhì)、精深加工之路，重點(diǎn)培育和發(fā)展枸杞、清真牛羊肉、乳制品、優(yōu)質(zhì)糧食、脫水蔬菜、淡水魚、葡萄、蘋果汁等加工產(chǎn)業(yè)集群；中部干旱帶大力發(fā)展以灘羊、紅棗、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草、羊絨為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；南部山區(qū)加快發(fā)展肉牛、馬鈴薯、小雜糧、油料、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。到2015年，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到650億元。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。重點(diǎn)培育10家銷售收入過(guò)10億元、10家5-10億元的加工龍頭企業(yè)，國(guó)家和自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到200家以上，每年增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1萬(wàn)人。

第十一節(jié)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)

按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。全面加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，以實(shí)施農(nóng)村飲水安全、塞上農(nóng)民新居和農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔能源、農(nóng)民初級(jí)衛(wèi)生保健、農(nóng)村公共服務(wù)體系、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等工程為重點(diǎn)，著力改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大力實(shí)施農(nóng)村自來(lái)水、送電、通路、清潔能源、安居、優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程，加大農(nóng)村交通、衛(wèi)生、文化、體育、商貿(mào)以及村莊環(huán)境整治等生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè)，初步建起滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施體系，為和諧社會(huì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2015年，全區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村文明程度和文明素質(zhì)明顯提高，形成產(chǎn)業(yè)新格局、生活新提高、鄉(xiāng)風(fēng)新文明、村容新變化、管理新機(jī)制，人均基本公共服務(wù)接近全國(guó)平均水平。

第十節(jié)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，多渠道增加農(nóng)民收入。鼓勵(lì)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高效益，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和價(jià)格形成機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等支持保護(hù)制度，增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。加大政策惠農(nóng)力度，提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，建設(shè)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)園，大力支持農(nóng)民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)多元增收，促進(jìn)農(nóng)民收入由以農(nóng)業(yè)為主向以二三產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。高度重視農(nóng)民工工作，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用本地農(nóng)民工，提高農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬，確保勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大、收入不斷提高。鼓勵(lì)農(nóng)村集體和農(nóng)戶在當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中入股，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。到2015年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8070元，年均增長(zhǎng)11%。

專欄4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程

農(nóng)業(yè)科技：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)120個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、在全區(qū)各縣培育20000個(gè)科技示范戶、每年培訓(xùn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)用技術(shù)4萬(wàn)人次。

農(nóng)村能源：建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程70處，農(nóng)村戶用沼氣2萬(wàn)戶建設(shè)，新型高效能灶（炕）25萬(wàn)臺(tái)，推廣太陽(yáng)灶50萬(wàn)臺(tái)。

農(nóng)產(chǎn)品加工：推廣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、脫水烘干、質(zhì)量安全控制等技術(shù)示范200家。

農(nóng)業(yè)信息化：配套完善農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

水產(chǎn)養(yǎng)殖：建設(shè)低洼鹽堿地生態(tài)漁業(yè)基地24.5萬(wàn)畝。

農(nóng)業(yè)環(huán)保：以村為單位，建設(shè)農(nóng)村清潔工程100個(gè)。

草原建設(shè)：綜合整治沙化草原800萬(wàn)畝，建設(shè)多年生優(yōu)質(zhì)牧草基地400萬(wàn)畝，開(kāi)溝排水人工種草改造北部鹽堿化土地50萬(wàn)畝。

畜牧業(yè)：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）150個(gè)、肉牛規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)100個(gè)、生豬規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)120個(gè)、灘羊規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)、畜禽良種繁殖體系建設(shè)、飼草（料）加工體系建設(shè)。

種植業(yè)：建設(shè)種植業(yè)種子工程40處，完善農(nóng)業(yè)有害生物防控體系，建設(shè)全國(guó)新

增1000億斤糧食示范基地32萬(wàn)畝，萬(wàn)畝糧油高產(chǎn)示范片500個(gè)，優(yōu)質(zhì)瓜菜基地及標(biāo)準(zhǔn)示范園200萬(wàn)畝，旱作農(nóng)業(yè)示范基地150萬(wàn)畝，建成馬鈴薯脫毒種薯三級(jí)繁育體系。

農(nóng)村合作：扶持壯大農(nóng)民專業(yè)化合作組織，建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)及社會(huì)保障項(xiàng)目。

第二十九節(jié)大力發(fā)展特色小城鎮(zhèn)

因地制宜，立足各地資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化特色，大力發(fā)展特色鮮明的各類小城鎮(zhèn)，實(shí)行差異化發(fā)展。加快縣城以上城市和有條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展，積極扶持一批在資源開(kāi)發(fā)、旅游度假、加工制造、商貿(mào)流通等方面特色突出的小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。重點(diǎn)將寧東鎮(zhèn)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)、洪廣鎮(zhèn)、馬家灘鎮(zhèn)、紅果子鎮(zhèn)、金積鎮(zhèn)、石空鎮(zhèn)等打造成為工業(yè)和工礦型小城鎮(zhèn)，將李俊鎮(zhèn)、豐登鎮(zhèn)、崇興鎮(zhèn)、鳴沙鎮(zhèn)、涇河源鎮(zhèn)、宣和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)等打造為農(nóng)貿(mào)型集鎮(zhèn)，將沙湖鎮(zhèn)建設(shè)成為既有江南水鄉(xiāng)又有阿拉伯風(fēng)情的旅游型集鎮(zhèn)，將楊和鎮(zhèn)、興涇鎮(zhèn)建設(shè)成為具有回族民俗文化的集鎮(zhèn)。使特色小城鎮(zhèn)真正成為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，成為承接農(nóng)業(yè)人口和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效載體。統(tǒng)籌實(shí)施中心鎮(zhèn)與中心村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村居民集中居住，“十二五”期間基本建成川區(qū)規(guī)模3000人以上、中南部地區(qū)規(guī)模500人以上中心村4600個(gè)。

第三十節(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展，加快沿黃城市帶同城化步伐。健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。按照城鄉(xiāng)一體、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。建立集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)利體系一致、權(quán)能內(nèi)容相銜接的土地產(chǎn)權(quán)制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)籌，產(chǎn)業(yè)同鏈、交通同網(wǎng)、信息共享、生態(tài)同建，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展。加快交通、旅游、通信、郵政、金融、住房公積金等跨區(qū)域互通互認(rèn)，支持市縣供排水、污水垃圾處理、公共交通和公共服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等城鄉(xiāng)接軌。建立有利于農(nóng)民工進(jìn)城落戶政策，穩(wěn)定推進(jìn)符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民。

第五篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作經(jīng)驗(yàn)交流

做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探路先鋒

最是一年春好處。作為我國(guó)第一產(chǎn)糧大省、我國(guó)最大的商品糧生產(chǎn)基地，我省農(nóng)業(yè)在馬年春天必將有所作為。我們要緊緊抓住“兩大平原”現(xiàn)代綜合配套改革試驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱“兩大平原”規(guī)劃）這一難得歷史機(jī)遇和最大政策紅利，利用先試先行的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好我省在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面的示范引領(lǐng)作用，為全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積累經(jīng)驗(yàn)、探索新路。

在“兩大平原”開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，是進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，保障?guó)家糧食安全的現(xiàn)實(shí)需要,是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，探索“四化同步”的重大舉措,是破除體制機(jī)制障礙、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的有效途徑,是引領(lǐng)和推動(dòng)農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)第二次飛躍的有利契機(jī)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和把握實(shí)施“兩大平原”規(guī)劃的重大意義，做好規(guī)劃的貫徹實(shí)施。

實(shí)施“兩大平原”規(guī)劃，是我省深化農(nóng)業(yè)改革的突破口。深化農(nóng)村改革面對(duì)的是難啃的“硬骨頭”，需要的是攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)耐力，要取得深化改革這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的勝利，要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體改革、農(nóng)村土地管理改革、農(nóng)村金融服務(wù)改革、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策等五方面工作。把規(guī)劃的實(shí)施作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向縱深發(fā)展的有力抓手，為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)小康趟出一條新路。

實(shí)施“兩大平原”規(guī)劃，是我省繼續(xù)解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的重要途徑。要做好調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)、依靠科技進(jìn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力和提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平等四方面工作。在鞏固發(fā)展種植業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展畜牧業(yè)，進(jìn)一步挖掘我省農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，做長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，做活農(nóng)產(chǎn)品流通，做優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，做大做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)，叫響“寒地黑土”、“ 綠色有機(jī)”品牌。

實(shí)施“兩大平原”規(guī)劃，要以促進(jìn)我省農(nóng)民持續(xù)增收為基本遵循。在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體過(guò)程中，要尊重農(nóng)民意愿，不搞行政命令；堅(jiān)持因地制宜，采取多種方式發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，充分保障農(nóng)民權(quán)益；強(qiáng)化政策扶持，推動(dòng)金融政策向新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，農(nóng)民才能切實(shí)嘗到農(nóng)業(yè)改革的“甜頭”，享受到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)的“福祉”。

實(shí)施“兩大平原”規(guī)劃，要牢記促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。黑龍江寶貴的土地資源和生態(tài)資源來(lái)之不易，要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，守住保護(hù)生態(tài)環(huán)境這個(gè)底線，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)耕地，使人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。讓青山綠水永駐，讓子孫后代受益。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上，我省一直都走在全國(guó)前列。農(nóng)業(yè)成就不勝枚舉，新中國(guó)農(nóng)業(yè)歷史上的許多“第一”就誕生在黑土地。面對(duì)新一輪農(nóng)村改革，我們要清醒認(rèn)識(shí)到我們的優(yōu)勢(shì)在生態(tài)，潛力在水利，效率在農(nóng)機(jī)，支撐在產(chǎn)業(yè)，保障在科技，活力在改革。正如“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)”一樣，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化沒(méi)有終點(diǎn)，需要我們不斷求索，向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的目標(biāo)邁進(jìn)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化繼續(xù)奮斗。

2014年是全面深化改革的第一年，也是我省全面實(shí)施“五大規(guī)劃”的第一年。乘著“兩大平原”規(guī)劃的春風(fēng)，全省黨員干部，特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們，要堅(jiān)定信心，凝聚力量，切實(shí)做好2014年我省的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，力爭(zhēng)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)取得重大進(jìn)展，形成物質(zhì)裝備先進(jìn)、組織方式優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系完善、服務(wù)保障有力、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，走出一條富有龍江特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。