第一篇：關(guān)于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀調(diào)查及對策分析

摘要

進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女教育問題是當(dāng)今社會(huì)追求公平必須解決的命題之一，我主要從探討教育問題的必要性、以我的家鄉(xiāng)潮陽作為例子的現(xiàn)狀調(diào)查、在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及原因、最后從社會(huì)、家庭多角度提出應(yīng)對措施。農(nóng)民工子女教育主要分家庭及學(xué)校、社會(huì)教育。我選擇這個(gè)具有公共事業(yè)管理特色的命題，也是希望能在社會(huì)實(shí)踐中真正提出對實(shí)踐有促進(jìn)作用的對策。

關(guān)鍵詞：城市;務(wù)工農(nóng)民;子女;教育;政府作用

關(guān)于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀調(diào)查及對策分析

一、調(diào)查進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀的必要性

（1）對務(wù)工農(nóng)民子女的必要性：受教育權(quán)是未成年人的權(quán)利之一，其并不因家庭經(jīng)濟(jì)、戶籍、生活環(huán)境等外在條件而喪失。調(diào)查其教育現(xiàn)象有利于發(fā)現(xiàn)外來工子女教育存在問題并進(jìn)行制定對策，從而改善其教育條件。

（2）對務(wù)工農(nóng)民的必要性：作為背井離鄉(xiāng)的務(wù)工農(nóng)民，新的城市是陌生的，多數(shù)務(wù)工農(nóng)民進(jìn)城的目的是為了改善自身生活水平，為下一代營造更好的生活環(huán)境。換言之，進(jìn)城務(wù)工最根本還是為了孩子。而現(xiàn)今潮陽外來務(wù)工人員的子女教育資源匱乏落后，不能滿足父母的要求，務(wù)工農(nóng)民對潮陽的歸屬感較淡薄，其子女教育環(huán)境的改善能直接激發(fā)其對潮陽的認(rèn)同感。

（3）對潮陽當(dāng)?shù)卣谋匾裕簭纳鐣?huì)整體發(fā)展來看，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，必將帶來更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。這些剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移已成為我國社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于中等水平的潮陽，如何管理好外來務(wù)工人員并引導(dǎo)其發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)成為急需解答的命題。如果能制定有效對策解決其子女教育問題，必定能從長遠(yuǎn)留住外來務(wù)工人員的心，使其更踏實(shí)用心得為潮陽經(jīng)濟(jì)出力。另一方面，改善外來子女教育現(xiàn)狀有利于提高政府服務(wù)的職能，加強(qiáng)其公共管理的功能。

二、對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女教育基本情況分析

（1）潮陽務(wù)工外來子女大多在政府開設(shè)的民工子女學(xué)校中就讀，但政府投入少，師資力量弱，缺乏資金設(shè)備，學(xué)校管理秩序混亂，學(xué)生流失率大。

（2）沒有完備的小學(xué)-初中-高中的教學(xué)系統(tǒng)，在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，潮陽地區(qū)幾乎沒有為外來民工子女設(shè)置的高中。民工子女在潮陽讀完小學(xué)或者最多初中之后，由于初中教育水平低導(dǎo)致高中升學(xué)率低，民工子女輟學(xué)率高。

（3）外來民工具有流動(dòng)性，這就決定了其子女上學(xué)的方式也是流動(dòng)性的。農(nóng)民工由于文化素質(zhì)普遍較低，工作更替頻繁，工作地點(diǎn)決定了子女的上學(xué)地點(diǎn)，就學(xué)的情況極不穩(wěn)定。這也是外來工子女學(xué)校的生源不穩(wěn)定，流失率高的原因。

（4）外來民工家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差，他們從事的行業(yè)大多是建筑工人，小商販，家庭的收入相對較少，且不穩(wěn)定性過大，其收入不足以支付較高的學(xué)費(fèi)，甚至不能滿足子女接受基礎(chǔ)教育的一些合理需求。這種情況影響了農(nóng)民工子女受教育的質(zhì)量。

（5）關(guān)于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的學(xué)習(xí)情況分析。由于農(nóng)民工子女原先在較為偏僻的農(nóng)村學(xué)校就讀，受師資、教學(xué)條件、教育環(huán)境等因素影響，形成一定的較為落后的教與學(xué)的方法。實(shí)施新課改后各地教材的選用不同，使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等。轉(zhuǎn)到就讀的學(xué)校后，大部分孩子一時(shí)難以適應(yīng)其較為先進(jìn)的教育方式，尤其地區(qū)間的差異、所學(xué)教材的不同，造成學(xué)生在思想表現(xiàn)、行為習(xí)慣，學(xué)習(xí)成績等方面與本地的學(xué)生形成了一定的差距。

三、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女教育存在的問題

（一)教育資源配置不合理

隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，潮陽外來人口增加，人口布局發(fā)生了重大變化，但教育資源未能及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整。無論是師資力量、教學(xué)條件，還是教育設(shè)施，區(qū)中心名校都比農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)及農(nóng)民工學(xué)校優(yōu)越。但由于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模有限，不能容納更多的學(xué)生，進(jìn)城農(nóng)民工子女大多只能到城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校上學(xué)，而那些學(xué)校本身就比較薄弱，承受更多的農(nóng)民工子女使它們的負(fù)擔(dān)更重，嚴(yán)重影響了學(xué)校安全和教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）學(xué)籍管理困難

進(jìn)城農(nóng)民工的工作不穩(wěn)定，許多進(jìn)城農(nóng)民工隨著就業(yè)和居所的變化，為就近入學(xué)，其子女上學(xué)的學(xué)校也跟著改變，這部分學(xué)生數(shù)量大，頻繁轉(zhuǎn)學(xué)，手續(xù)不規(guī)范，隨意性大。如何區(qū)分學(xué)生的正常流動(dòng)與擇校，給學(xué)籍管理部門和學(xué)校管理增加了工作量和工作難度。

(三)家庭教育與學(xué)校教育脫節(jié)

部分農(nóng)民工家長認(rèn)為孩子進(jìn)入學(xué)校，孩子教育完全應(yīng)該由學(xué)校負(fù)責(zé)，是學(xué)校的事情，家庭不需要管。另外，貧困、單親等特殊家庭迫于生活壓力和精神壓力，根本無暇思考、顧及家庭教育。孩子學(xué)不好，他們認(rèn)為是學(xué)校沒有教好。農(nóng)民工子女的家庭教育與學(xué)校教育嚴(yán)重脫節(jié)，缺乏溝通和理解。從而無法營造一個(gè)積極向上的、對農(nóng)民工子女有潛移默化的影響的家庭教育氛圍。

（四）父母對其子女學(xué)習(xí)關(guān)注度較少導(dǎo)致其學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確等問題

進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民大多數(shù)文化素質(zhì)不高，他們很少參加學(xué)習(xí)、接受家教培訓(xùn)，在教育子女的方式方法上存在誤區(qū)。有的家長認(rèn)為只要學(xué)習(xí)好不管怎樣都行，事事順從孩子，從而忽視了教育本身價(jià)值取向，導(dǎo)致學(xué)生的理想非常盲目，不切實(shí)際，甚至出現(xiàn)很多不良習(xí)慣卻麻木不仁。有的家長對孩子精神不夠關(guān)心，物質(zhì)上滿足孩子。在精神上關(guān)愛卻不足，很少注意培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)等方面的能力，對孩子的教育不聞不問，聽之任之。兩種常見的不合理家庭教育模式都導(dǎo)致農(nóng)民工子女精神思想發(fā)展不足，不利于鍛煉完善的獨(dú)立人格。

四、進(jìn)城農(nóng)民工子女教育問題產(chǎn)生的原因

（1）城鄉(xiāng)分割的戶籍制度

蜂擁入城的農(nóng)民工居住在城市，戶籍卻仍是在農(nóng)村。義務(wù)教育法規(guī)定義務(wù)教育應(yīng)由戶籍所在地負(fù)責(zé)。農(nóng)民工子女在流動(dòng)的同時(shí)，教育資金并沒有隨之流轉(zhuǎn)，從而致使處于流入地的農(nóng)民工子女享受不了流出地政府的教育財(cái)政補(bǔ)貼，也沒有資格享受流入地政府的優(yōu)待。所以在流入地城市就學(xué)的農(nóng)民工子女，必須比城市孩子多支付高昂的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)。農(nóng)民工子女上學(xué)難問題從一定程度上來說是現(xiàn)行戶籍制度與人口流動(dòng)需求不相適應(yīng)的結(jié)果。

（2）農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)收入低

外來農(nóng)民工作為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)作出了重要的貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到公平、公正待遇，但農(nóng)民工卻經(jīng)常遭遇工資偏低或拖欠的不公 正待遇，收入普遍微薄。他們大部分居住在城市郊區(qū)，生活在城市貧困線以下，城市學(xué)校尤其是公辦學(xué)校昂貴的求學(xué)成本，使他們感到心有余而力不足，再加上額外的贊助費(fèi)和借讀，他們只能放棄子女教育機(jī)會(huì)，這是導(dǎo)致他們子女上學(xué)難的直接動(dòng)因。

（3）農(nóng)民工家庭的流動(dòng)性大，社會(huì)交往面窄

農(nóng)民工居住空間狹窄，條件較差，孩子沒有安靜的學(xué)習(xí)空間；農(nóng)民工子女只擁有狹隘的生活空間，這與鄉(xiāng)村社會(huì)中頻繁的互動(dòng)行為形成鮮明對比；經(jīng)常隨同父母一起流動(dòng)使適齡兒童的正常學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和穩(wěn)定性，甚至造成了階段性輟學(xué)，影響教育的連續(xù)性和完整性，原本進(jìn)城農(nóng)民工子女在經(jīng)濟(jì)條件、住房條件方面處于弱勢，語言、習(xí)慣、日常消費(fèi)以及處理問題的方式與城區(qū)學(xué)生有一定的差別。其流動(dòng)性在客觀層面上拉大了與其他兒童的教育差距，進(jìn)一步加劇了農(nóng)民工子女的教育弱勢地位。

五、進(jìn)城農(nóng)民工子女教育問題的應(yīng)對之策

(1)建立民工子女學(xué)校

民工子女學(xué)校作為政府承辦的項(xiàng)目，不論是從師資力量，軟硬件設(shè)備，教學(xué)能力和質(zhì)量，學(xué)費(fèi)征收，伙食和住宿等學(xué)校條件上，還是從對孩子德智體美勞的全面發(fā)展，優(yōu)秀人格的培養(yǎng)上來講，對于民工子女都是最適宜的選擇。所以，政府更多更好的建立高質(zhì)量的打工子女學(xué)校是解決這一問題的最根本方案。同時(shí)在招收時(shí)也要注意降低門檻，使更多農(nóng)民工子女有書讀。

(2)加強(qiáng)外來工子女學(xué)校中小學(xué)軟硬件建設(shè)

農(nóng)民工子女在城市上學(xué)政策的放寬．使潮陽的外來工子女人數(shù)劇增，造成教室不夠，教師緊缺．主要是大量的農(nóng)民工子女涌入．超出了學(xué)校原有的容量，建議潮陽政府財(cái)政對外來工學(xué)校里的中小學(xué)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)這些學(xué)校的軟硬件建設(shè)，引進(jìn)質(zhì)量較高的師資力量。

（3）建立完善的小學(xué)-初中-高中的教學(xué)系統(tǒng)

廣泛建立針對外來工子女的小學(xué)和初中，適量建設(shè)寄宿制的高中和職高。高中和職高的可以根據(jù)需要建立，解決民工子女進(jìn)一步求學(xué)的要求，并為他們中能力出色的學(xué)生繼續(xù)報(bào)考大學(xué)提供了機(jī)會(huì)。必須提出的是：這些高中和職高的門檻必須降低，要讓外來人員可以接受。

（4）建立與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合的戶籍制度，逐步削弱戶籍制的身份定位功能，解除教育體制與戶籍制度掛鉤的傳統(tǒng)模式

允許在城市有合法固定住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源的人員，根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn)戶口，盡快改變農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換滯后于職業(yè)轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀，逐步實(shí)行統(tǒng)一居民身份的一元戶籍制度，打破戶籍制度壁壘，降低農(nóng)民工子女在城市入學(xué)的門檻。從政策及實(shí)際意義實(shí)現(xiàn)上公平的外來務(wù)工農(nóng)民子女的受教育權(quán)。

（5）建立家庭、學(xué)校和社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)體系，幫助全面提高民工子女的家庭教育質(zhì)量。

雖然現(xiàn)代的學(xué)校教育在整個(gè)教育系統(tǒng)中發(fā)揮越來越重要的作用，但如果沒有家長的重視和配合，學(xué)校教育的效果將難如人意，同樣無法使他們適應(yīng)新的環(huán)境。民工子女從落后的農(nóng)村來到繁華、擁擠和事事講規(guī)則的城市，因?yàn)槟挲g小、環(huán)境反差大而倍感不安、惶惑甚至恐慌，而如果沒有得到及時(shí)的幫助，他們會(huì)擔(dān)心被排斥、否定，顯得比較拘束、內(nèi)向，變得不善交往和表達(dá)。因此，對于處于相對弱勢地位的民工子女來說，建立一套完整的家庭、學(xué)校和社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)體系的需要更需加強(qiáng)。

展望：外來務(wù)工人員作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊產(chǎn)物，它所面對的子女教育問題正是中國追求和諧社會(huì)中的重要命題————公平。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的公共管理職能，以主動(dòng)探索的姿態(tài)解決進(jìn)城農(nóng)民工子女教育問題，不斷增強(qiáng)服務(wù)的職能。希望在政府的主導(dǎo)下，進(jìn)城農(nóng)民工子女能享有與城市農(nóng)民工子女的權(quán)利，能真正使進(jìn)城農(nóng)民工子女有所學(xué)，有未來。社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告體會(huì)：

這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告中使我各方面得到了鍛煉和提高。從選擇調(diào)查題目，到圖書館及網(wǎng)上尋找各種資料，到調(diào)查的付諸實(shí)施，最終總結(jié)得出調(diào)查報(bào)告。這個(gè)命題不僅切合公共事業(yè)管理的范疇，而且提高了我對農(nóng)民工一系列問題的關(guān)注、思考,是一個(gè)很據(jù)意義的論文。

第二篇：進(jìn)城農(nóng)民工子女教育_調(diào)查問卷

進(jìn)城農(nóng)民工子女教育 調(diào)查問卷

論文：外地來京農(nóng)民工子女就學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查研究

[摘要] 目的：調(diào)查外地來京農(nóng)民工子女就學(xué)現(xiàn)狀，了解來京農(nóng)民工子女受教育的需求，為政府和社會(huì)制定干預(yù)方案提供依據(jù)。方法：使用封閉式調(diào)查問卷、個(gè)人訪談、小組訪談方式對北京市石景山區(qū)麻峪民工子弟小學(xué)、海淀區(qū)建筑工地等的70名六年級(jí)小學(xué)生、5名教師及34名外地來京農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果：農(nóng)民工子女就學(xué)年齡普遍大于北京市市民子女就學(xué)年齡；很大部分農(nóng)民工子女與父母分離，在原籍讀書民工；民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件差，缺乏資金設(shè)備和高質(zhì)量的師資力量；農(nóng)民工普遍認(rèn)為北京市公辦學(xué)校教育質(zhì)量高，愿意自己的孩子在公立學(xué)校就讀，但過高的贊助費(fèi)使他們感到無法承擔(dān)。結(jié)論：外地來京農(nóng)民工子女就學(xué)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，許多問題亟待解決。最好的辦法是政府、社會(huì)和個(gè)人協(xié)力辦教育。

上世紀(jì)80年代中期，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革開放，帶來了就業(yè)人口流動(dòng)，農(nóng)村人口城市化的熱潮，北京作為國際化大都市首當(dāng)其沖地迎接著這一浪潮的沖擊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京市的農(nóng)民工大約有20萬，其義務(wù)教育的適齡子女約24萬。這些農(nóng)民工子女受教育的問題就隨之凸顯出來。由于教育經(jīng)費(fèi)和戶籍管理的原因，北京市一般不會(huì)向他們提供9年義務(wù)教育，也不會(huì)向他們提供與北京市市民子女一樣的高中教育。那么這些外地來京農(nóng)民工子女目前就學(xué)的現(xiàn)狀如何？他們在受教育問題上有什么困難和需求？政府和社會(huì)應(yīng)該如何干預(yù)？為此我們對北京市石景山區(qū)民工子弟學(xué)校、海淀區(qū)建筑工地的學(xué)生、教師及民工進(jìn)行了民工子女受教育情況的調(diào)查。

資料和方法

一、資料來源

選擇位于近郊區(qū)條件中等的麻峪民工子弟小學(xué)，隨機(jī)整群抽樣選擇該校六年級(jí)兩個(gè)班70名學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查、5名教師（包括該校教導(dǎo)主任）進(jìn)行小組訪談，同期選擇人大附中學(xué)校附近4個(gè)建筑工地的34名外地民工進(jìn)行個(gè)人訪談。時(shí)間為2004.3.25。

二、方法

由經(jīng)過短時(shí)間培訓(xùn)的我班學(xué)生采用面對面問卷調(diào)查、小組訪談和個(gè)人訪談。調(diào)查問卷內(nèi)容包括：民工子女的基本情況、家庭情況、入學(xué)情況、教育的可接受性、教育費(fèi)用等。訪談除以上內(nèi)容外還包括：民工學(xué)校的辦學(xué)情況、困難和建議，民工個(gè)人對北京市義務(wù)教育現(xiàn)狀的看法和意見，對子女受教育的重視程度等。

三、統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，列出表格，并由表格繪制圖表。使用SPSS11.0軟件對計(jì)量資料進(jìn)行t檢驗(yàn)。

結(jié)果

一、民工子女家庭及就學(xué)的一般情況

1.農(nóng)民工子女就學(xué)年齡(13.95±1.397歲)普遍大于北京市市民子女就學(xué)年齡（12.25±0.440歲），與我班學(xué)生小學(xué)六年級(jí)時(shí)年齡比較差異有顯著性（t=8.366 P=0.000）。見圖1。

2.父母職業(yè)以個(gè)體經(jīng)營（40.15%，53/132）和給個(gè)體單位打工（18.94%，25/132）為主，以后的排序?yàn)椋簾o業(yè)（16.67%，22/132），集體單位打工（15.91%，21/132），其他（8.33%，11/132）。見圖2

3.家庭經(jīng)濟(jì)收入較低，大多集中在800~1000元/月，父親或母親完全沒有經(jīng)濟(jì)收入者占12.88%。見圖34.家庭居住面積較擁擠，全家住一間房占43.55%，兩間35.48%。全家住房面積少于15平方米占18.75%，16~20平方米占31.25%，21~30平方米占18.75%。

5.學(xué)校距離家較近，上學(xué)路程所需時(shí)間少于10分鐘者占22.73%，10~20分鐘33.33%，20~30分鐘28.79%。多于30分鐘15.15%。

二、民工子女就讀現(xiàn)狀

1.在政府開設(shè)的民工子女學(xué)校中就讀：本調(diào)查的麻峪民工子弟小學(xué)就屬于這種學(xué)校，但該校處于交通不甚方便的郊區(qū)，在其中就讀的學(xué)生也僅限于學(xué)校附近的民工子女。

2.在北京面向外來民工子女的私立學(xué)校就讀：對海淀區(qū)建筑工地民工的調(diào)查，其中只有一對夫婦的兩個(gè)孩子在這類學(xué)校就學(xué)，其他除目前尚沒有孩子的一兩個(gè)人外，其子女均在原籍讀書。對于這些私立學(xué)校的教育質(zhì)量和收費(fèi)問題，家長們普遍表示不滿和提出抱怨，但是考慮到北京市的普通學(xué)校并不對外地戶口的孩子開放或是要征收一大筆的借讀費(fèi)，他們只能暫時(shí)讓孩子在這些私立學(xué)校就讀。

3.在家鄉(xiāng)的學(xué)校就讀：這些孩子通常是由祖父祖母或是其他親戚照顧，與父母分離在家鄉(xiāng)就讀。這些學(xué)校的教育質(zhì)量比不上北京。對海淀區(qū)建筑工地民工的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這種情況相當(dāng)普遍。民工表示并不放心家鄉(xiāng)學(xué)校的教育，也不放心不在身邊的孩子的情況。他們沒有讓孩子來到北京的主要原因是經(jīng)濟(jì)困難，例如在北京沒有固定的居所和收入，或者承擔(dān)不起孩子在北京讀書的學(xué)費(fèi)等。

三、外來民工子女接受教育的情況

1.沒有完備的小學(xué)-初中-高中的教學(xué)系統(tǒng)：在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，北京地區(qū)幾乎沒有為外來民工子女設(shè)置的高中，初中的門檻也相當(dāng)?shù)母?。許多家長和學(xué)生都愿意子女繼續(xù)留在北京上學(xué)，但是民工子女在京讀完小學(xué)或者最多初中之后，如果父母沒有為其辦理北京戶口的能力，他們就只能返回家鄉(xiāng)繼續(xù)上學(xué)，或者在北京投入社會(huì)尋找工作

2.外來務(wù)工人員的生活狀況對其子女就學(xué)的影響：1）外來民工具有流動(dòng)性，這就決定了其子女上學(xué)的方式也是流動(dòng)性的。以我們調(diào)查的麻峪小學(xué)為例，每學(xué)期有25%的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，一個(gè)教學(xué)班從一年級(jí)到六年級(jí)剩下的同學(xué)不足1/2，這些同學(xué)隨父母流動(dòng)，就學(xué)的情況極不穩(wěn)定。2）外來民工家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差，他們從事的行業(yè)大多是建筑工人，小商販，家庭的收入相對較少，不足以支付較高的學(xué)費(fèi)，甚至不能滿足子女接受基礎(chǔ)教育的一些合理需求。這種情況影響了學(xué)生受教育的質(zhì)量。3）民工家庭的子女絕大部分是多于一個(gè)，多子女就學(xué)增加了家庭的負(fù)擔(dān)。加上現(xiàn)實(shí)生活的重壓，父母對孩子的照顧常常顧此失彼。對孩子的監(jiān)管力度受到影響，孩子的學(xué)習(xí)質(zhì)量也勢必受到影響。

四、外來民工對于子女接受教育的看法以及對北京市教育現(xiàn)狀的評價(jià)

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，這些風(fēng)餐露宿艱辛生活的外來人員，對于只有教育才能改變子女的命運(yùn)這一點(diǎn)深信不疑，他們大多表示，只要孩子的學(xué)習(xí)成績和能力不是太差，自己就會(huì)盡力供應(yīng)孩子上學(xué)的需求，讓孩子接受更好的教育。

農(nóng)民工普遍認(rèn)為北京市公辦學(xué)校教育質(zhì)量高，愿意自己的孩子在公立學(xué)校就讀，但過高的贊助費(fèi)使他們感到無法承擔(dān)。

討論

一、城市農(nóng)民工子女同樣有其接受義務(wù)教育的權(quán)利和其重要性美國民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖馬丁?路德?金曾經(jīng)說過：“我有個(gè)夢想，不遠(yuǎn)的將來，在佐治亞的紅山上，黑人的孩子能和白人的孩子坐在一起，共敘兄弟般的情誼?！苯裉?，我們也有個(gè)夢想，那就是民工的子弟能和城里的孩子坐在同一個(gè)寬敞明亮的教室里，共同接受高質(zhì)量的現(xiàn)代化教育。必須指出，民工對當(dāng)?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，他們一般從事繁重甚至危險(xiǎn)的、城里人不愿干的工作，但收入低廉，他們在農(nóng)村交納了教育附加費(fèi)，在城市也交納了工商稅等費(fèi)用。他們負(fù)擔(dān)了城鄉(xiāng)雙重費(fèi)用，他們的子女卻不能享受義務(wù)教育的權(quán)利，這是極不公正的。

如果明天的民工子弟仍不能接受良好的、高質(zhì)量的現(xiàn)代教育，那么，民工的子弟明天很可能還將是民工，他們?nèi)匀粫?huì)生存在城市的邊緣，繼續(xù)成為烈日下被曬得皮膚黝黑，嚴(yán)冬里蜷縮于工棚內(nèi)的民工，他們依然難以享受城市中的物質(zhì)文明和精神文明。只有當(dāng)這些“如果”都不復(fù)存在的時(shí)候，今日的民工子弟才能跨過城市與農(nóng)村的鴻溝，成為城市中不可缺少的一員。實(shí)現(xiàn)平等，應(yīng)從消除歧視做起。讓每一個(gè)民工子弟都能享受到城里孩子的待遇。

二、我們的建議和設(shè)想

1.建立民工子女學(xué)校：民工子女學(xué)校作為政府承辦的項(xiàng)目，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，不論是從師資力量，軟硬件設(shè)備，教學(xué)能力和質(zhì)量，學(xué)費(fèi)征收，伙食和住宿等學(xué)校條件上，還是從對孩子德智體美勞的全面發(fā)展，優(yōu)秀人格的培養(yǎng)上來講，對于民工子女都是最適宜的選擇。所以，政府更多更好的建立打工子女學(xué)校是解決這一問題的最根本方案。

2.選擇建立打工子女學(xué)校的地點(diǎn)：我們認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)通過調(diào)查北京市及近郊外來民工人員的分布，選擇分布較為密集的地區(qū)建立民工子女學(xué)校。同時(shí)為了解決一些分散居住的外來民工的子女受教育問題，可以在一些地區(qū)建立寄宿制的民工子女學(xué)校。這些學(xué)校的建立，能夠讓民工放心地把孩子送進(jìn)學(xué)校。

3.私立民工學(xué)校的問題：通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，這些私立學(xué)校大致可分為兩種：一種是性質(zhì)類似于希望小學(xué)，這是一類非盈利性質(zhì)的學(xué)校。這些學(xué)校的教育質(zhì)量并不甚好，但是收費(fèi)不高；另一類是私人創(chuàng)辦的盈利性質(zhì)的學(xué)校，這類學(xué)校收費(fèi)高，教育質(zhì)量也不理想。我們認(rèn)為或者政府出資接收這些私立學(xué)校，將其轉(zhuǎn)變?yōu)楣胶蠣I或者公辦學(xué)校，或者由政府出面干涉這些學(xué)校的運(yùn)營，例如政府可以派出教學(xué)督察進(jìn)駐這些私立學(xué)校，監(jiān)督其教學(xué)狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來可以逐漸轉(zhuǎn)變私立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量差收費(fèi)高的問題，讓這些學(xué)校也為解決外地來京民工子女受教育問題貢獻(xiàn)力量。

4.降低學(xué)校門檻的問題：考慮到外來人員的經(jīng)濟(jì)狀況，他們對于普通學(xué)校的數(shù)額巨大的借讀費(fèi)是無法接受的，對于私立學(xué)校的高收費(fèi)也感到捉襟見肘，所以要降低北京學(xué)校的門檻，讓更多的民工子女接受更好的教育。

5.在全國各地建立打工子弟學(xué)校的想法：畢竟北京的辦學(xué)能力也是有限的，民工的子女不可能全部進(jìn)入北京接受教育，所以為了讓他們能夠在家鄉(xiāng)接受完善的教育，可以考慮在外出打工人員較多的省份及地區(qū)建立打工子弟學(xué)校。這些學(xué)校應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣修k，降低門檻，這樣才能讓出外打工的父母不再有后顧之憂。

6.建立完善的小學(xué)-初中-高中的教學(xué)系統(tǒng)：對此我們提出的方案是：廣泛建立小學(xué)和初中，適量建設(shè)寄宿制的高中和職高。高中和職高的可以根據(jù)需要建立，解決民工子女進(jìn)一步求學(xué)的要求，并為他們中能力出色的學(xué)生繼續(xù)報(bào)考大學(xué)提供了機(jī)會(huì)。必須提出的是：這些高中和職高的門檻必須降低，要讓外來人員可以接受。

宣傳與呼吁

以我們活動(dòng)所的資料和結(jié)論為基礎(chǔ)，緊扣主題發(fā)起社會(huì)宣傳活動(dòng)，以期喚起全社會(huì)人士對此問題的重視。從而達(dá)到“奉獻(xiàn)愛心，服務(wù)社會(huì)”的作用，并使我們的活動(dòng)無愧于青春，有益于時(shí)代。

我們的行動(dòng)是：

1．通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)宣傳：

眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)是目前人們生活、學(xué)習(xí)、工作中重要的信息獲取方式之一。可以說，目前“信息時(shí)代”浪潮下的各種信息傳遞方式中，互聯(lián)網(wǎng)所承載的網(wǎng)絡(luò)傳播方式是最方便、最普及也是最迅捷的一種。我們利用網(wǎng)絡(luò)資源向全社會(huì)公布我們的研究結(jié)論并以期引起廣泛關(guān)注。在眾多的網(wǎng)絡(luò)宣傳方式中，我們最終選擇了BBS也就是網(wǎng)上論壇方式。其原因是此方式覆蓋面廣且上傳資料方便，互動(dòng)性也很強(qiáng)。故此，其有利于我們與社會(huì)人士的雙向交流和資源共享。我們擬派幾名網(wǎng)絡(luò)高手到國內(nèi)各大門戶網(wǎng)站BBS上發(fā)表我們的結(jié)論和呼吁，并等待、回復(fù)社會(huì)的回應(yīng)和疑問，以達(dá)到良好的宣傳效果。

2．致信教育部與北京市政府：

人民政府是人民意志的代表，其下屬教育部門是以人民的力量為保證下一代的受教育權(quán)利而設(shè)立的職能部門?？梢哉f，如果我們能使教育部門知道我們對此問題的重視，便也就是利用人民的力量來幫助那些困難的外來人員子女。所以，我們已經(jīng)采用信函的方式，將調(diào)查、分析結(jié)果告知教育部與北京市政府，使其了解這一問題已受到以我們?yōu)榇淼膹V大中學(xué)生的關(guān)注。同時(shí)，由于我們在調(diào)研工作中獲得了一些自己獨(dú)特的對此問題的看法，我們也將把它們匯總起來，為教育部與北京市政府提供一些提案用以解決這一問題。此行動(dòng)可能將收到良好的社會(huì)效果，并為外來人口子女受教育問

第三篇：農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問題調(diào)查

農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問題調(diào)查

林鎮(zhèn)江 機(jī)電3班 36號(hào)

摘要:我對廣州市的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工遇到的問題進(jìn)行了調(diào)查了解，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析了農(nóng)民工在城市務(wù)工遇到的問題，并提出一些怎樣對待農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問題的建議和方法。

關(guān)鍵字：進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民 就業(yè)行為 農(nóng)民工綜合服務(wù)

我國改革開放20多年來的實(shí)踐證明，農(nóng)民工進(jìn)城并非—般意義上的人口流動(dòng)，它已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展的重要組成部分。黨的十六大報(bào)告明確指出：“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢”。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、工業(yè)化水平的提高以及勞動(dòng)力市場的迅速發(fā)育，農(nóng)民從事非農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展趨勢。然而目前農(nóng)民工就業(yè)特點(diǎn)總體表現(xiàn)為“自發(fā)性、兼業(yè)性以及低層次性”，就業(yè)方式總體表現(xiàn)為零散作戰(zhàn)的“游擊隊(duì)”。農(nóng)民工綜合服務(wù)存在法律規(guī)范缺位、管理體系不完善、綜合服務(wù)不到位的問題。

一對象和方法

本調(diào)查對來廣州市就業(yè)務(wù)工的農(nóng)工進(jìn)行了問卷調(diào)查，總共發(fā)放了50份，回收了45份。

二結(jié)果與分析

據(jù)有關(guān)資料，我國進(jìn)城農(nóng)民工人數(shù)約8800萬，他們每年創(chuàng)造的產(chǎn)值約兩萬億元人民幣。

進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民情況

農(nóng)村收入水平低，不能滿足農(nóng)民快速增長的物質(zhì)需要，經(jīng)濟(jì)需求是農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的主要?jiǎng)右蛑弧Ｕ{(diào)查中有幾乎百分之百的農(nóng)民工認(rèn)為進(jìn)城務(wù)工的主要?jiǎng)右蛟谟诋?dāng)?shù)厥杖胩?，希望通過進(jìn)城務(wù)工增加收入。

從文化程度劃分進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民結(jié)構(gòu)的突出特點(diǎn)是數(shù)量大素質(zhì)低，初中及其以下文化程度的農(nóng)民工占80%。

就業(yè)找工作難

在城鎮(zhèn)就業(yè)的大多數(shù)農(nóng)民工沒有穩(wěn)定工作。據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部調(diào)查，農(nóng)民工在一個(gè)單位工作以上的只占20%～30%。由于技能不高，又面對工資低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，且受到不平等對待，為尋找更好工作機(jī)會(huì)，多數(shù)人頻繁流動(dòng)。這一方面使經(jīng)辦的工作量倍增；另一方面，在農(nóng)民工社保關(guān)系不便轉(zhuǎn)移的情況下，增加了管理難度，凸現(xiàn)現(xiàn)有的信息系統(tǒng)不能適應(yīng)需要；此外，高流動(dòng)性還導(dǎo)致單位和本人都缺乏參保積極性，也給勞動(dòng)保障部門繳費(fèi)基數(shù)核定及監(jiān)察執(zhí)法等工作帶來困難。

農(nóng)民工就業(yè)難的主要原因有兩個(gè)，一是農(nóng)民工擇業(yè)受其自身技能低的制約。二是中國勞動(dòng)力市場不健全，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在嚴(yán)重的地區(qū)、城鄉(xiāng)分割。一些城市為了解決本地人員的就業(yè)問題，規(guī)定一些工種不許農(nóng)民進(jìn)入，有些還要求農(nóng)民工辦理名目繁多的各種證件作為進(jìn)城務(wù)工的條件，使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合理流動(dòng)受到政策性刁難。

生活環(huán)境的惡劣

農(nóng)民工居住處所主要有自購、租賃、自建工棚和由用人單位提供的廉租房和免費(fèi)房四種類型。自購和用人單位提供住宿房屋的條件較好，但這部分人僅占25%。這些農(nóng)民工住所面積不但小，而且大多存在通風(fēng)采光穩(wěn)定性差、密閉性不

強(qiáng)、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全隱患較大等問題。絕大多數(shù)都是幾個(gè)人，有的甚至十幾個(gè)人擠在不足八十平米的舊房屋內(nèi)。

工資得不到保障

48%的人有過出門打工但拿不到工資的經(jīng)歷，其中30%的人有100-1000元工資沒有拿到，15％的人有1000-5000元工資沒有拿到，2%的人有5000元以上的工資沒有拿到。原因一 農(nóng)民工的法律意識(shí)淡薄，文化素質(zhì)普遍較低，對這兩種關(guān)系難以分清，不懂得如何較好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。而用人單位正是看準(zhǔn)了這點(diǎn)，一般都不會(huì)與這些人簽訂合同。因?yàn)檫@樣可以給他們留下很大的空間，足以他們鉆法律的空子來最大化自己的利益，減少自己的責(zé)任。二 由于雇主的素質(zhì)低下，缺乏最基本的社會(huì)公德。對可憐的農(nóng)民工進(jìn)行殘酷的欺壓，反映出這個(gè)社會(huì)對農(nóng)民工的不公平和對其保護(hù)體系的不完善。

子女的教育就學(xué)難

有60%的農(nóng)民工子女不在所工作地就學(xué)。其中85%的是由于就學(xué)地區(qū)的學(xué)費(fèi)和暫住費(fèi)太過昂貴了，難以負(fù)荷。造成如此的原因一是因?yàn)槌抢锝逃M(fèi)太高和入學(xué)條件的苛刻規(guī)定（主要表現(xiàn)為按居住戶藉劃片入學(xué)），農(nóng)民工子女就近就地入學(xué)困難。二是因?yàn)槌鞘薪逃Y源增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)民工子女入學(xué)需求增長速度。

醫(yī)療得不到保障

就醫(yī)難。中國高昂的醫(yī)療消費(fèi)，就是城里人也“望院生畏”，何況作為低收入階層的農(nóng)民工。調(diào)查表明進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民大都采取的“小病扛、大病拖政策”，因無力承受高昂的醫(yī)療費(fèi)用而放棄治療的現(xiàn)象十分突出。有76%的農(nóng)民工承認(rèn)幾乎不上醫(yī)院看病，88%的人認(rèn)為醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用難以承受。這使得眾多農(nóng)民工的身體條件變差，有病不愿醫(yī)的現(xiàn)象常出現(xiàn)。

三 建議和解決方法

（一）構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化就業(yè)體系。農(nóng)民工問題實(shí)質(zhì)是就業(yè)問題。要樹立就業(yè)優(yōu)先的原則，徹底改變重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村，重市民、輕農(nóng)民的就業(yè)觀念和相關(guān)政策，把農(nóng)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)村區(qū)域和農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)一并納入國家就業(yè)計(jì)劃，分類實(shí)施。近期的重點(diǎn)應(yīng)該是，把解決好農(nóng)民工就業(yè)問題作為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化就業(yè)體系的突破口，制定政策法規(guī)，明確工作措施，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。

（二）健全農(nóng)民工權(quán)益保障制度。權(quán)益保障缺失是農(nóng)民工問題的癥結(jié)所在。要在全社會(huì)樹立權(quán)利面前人人平等、機(jī)會(huì)面前人人平等、城鄉(xiāng)之間人人平等的理念。進(jìn)一步清理和廢止對農(nóng)民工的各項(xiàng)歧視和限制政策，堅(jiān)決制止向農(nóng)民工的收費(fèi)和變相收費(fèi)。盡快出臺(tái)保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策，重點(diǎn)解決農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老四大保險(xiǎn)缺失的問題。與此同時(shí)，著手組織起草關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益的法規(guī)。依法保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是治本之策。

（三）強(qiáng)化農(nóng)民工輸出地和輸入地培訓(xùn)。培訓(xùn)農(nóng)民工，實(shí)際是造就新一代產(chǎn)業(yè)工人。農(nóng)民工輸出地要抓農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的基本技能培訓(xùn)，主要措施是擴(kuò)大“陽光工程”的實(shí)施規(guī)模，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，試行農(nóng)民工“培訓(xùn)券”，使更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移之前得到一定的知識(shí)和技能培訓(xùn)。農(nóng)民工輸入地要抓好轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民工專業(yè)技能培訓(xùn)工作，特別要充分發(fā)揮用工企業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工的積極性，在政策和資金上給予一定的支持。

（四）穩(wěn)妥解決農(nóng)民工戶籍問題。建國以來長期實(shí)行的戶籍制度，客觀上起到了城鄉(xiāng)分割的作用。改革現(xiàn)行戶籍制度勢在必行。但是假如簡單地將農(nóng)民工由農(nóng)民身份變?yōu)槭忻裆矸?，弊大于利，可能?huì)引發(fā)新的社會(huì)問題。解決農(nóng)民工的戶籍問題，還是要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的高度作出新的制度安排，一要降低城市戶口的“含金量”，二要弱化農(nóng)村人口遷徙的“尋租”動(dòng)機(jī)，三要完善農(nóng)村土地承包制度。這些方面的工作都要注意節(jié)奏和配套，不能操之過急或單獨(dú)行動(dòng)。

（五）改進(jìn)對農(nóng)民工的管理和服務(wù)。農(nóng)民進(jìn)城的“門坎”低了，農(nóng)民工管理和服務(wù)的任務(wù)就更重了。目前，全國還沒有一個(gè)統(tǒng)籌農(nóng)民工管理和服務(wù)的部門，部門之間既有“各管一段”互不銜接的問題，又有“共管一段”責(zé)任不清的問題。應(yīng)該從自上而下理順農(nóng)民工工作的關(guān)系，抓緊制定全國農(nóng)民工就業(yè)規(guī)劃、農(nóng)民工工作政策措施。農(nóng)民工較多的大中城市也要設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)民工管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)維護(hù)權(quán)益，具體指導(dǎo)就業(yè)，協(xié)調(diào)管理事務(wù)，提供社會(huì)服務(wù)。

（六）加快工業(yè)化進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，拓展城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力就業(yè)空間。

參考文獻(xiàn)

1、徐平華 我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移分析 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題 2006（6）

2、中國問題調(diào)研網(wǎng)

附錄

1）對于現(xiàn)階段進(jìn)城找工作你的感受是什么？

2）進(jìn)城務(wù)工，你們的生活環(huán)境如何？

3）你們的工資是否得到保障？有沒拖欠工資的情況？

4）你們對也子女進(jìn)城讀書遇到哪些困難？

5）你們是否有在生病時(shí)去醫(yī)院治療？對于現(xiàn)在的醫(yī)療狀況有什么看法？

第四篇：關(guān)于農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的情況調(diào)查

關(guān)于農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的情況調(diào)查

姓名：施金金學(xué)號(hào)：20941p24班級(jí)：20941p

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工現(xiàn)象已經(jīng)趨于普遍化，特別是農(nóng)村年輕勞動(dòng)力，涌向城市已經(jīng)是不可遏制的趨勢。與此同時(shí)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一大主要來源。為什么農(nóng)村勞動(dòng)力更愿意選擇城市呢，他們究竟是怎樣想的呢，現(xiàn)狀有是如何呢？

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 進(jìn)城 務(wù)工 情況 作用一：調(diào)查對象與方法

（一）調(diào)查對象

2010年8月1日，我抽樣調(diào)查了海門市多個(gè)村莊，對部分家庭進(jìn)行了問卷調(diào)查活動(dòng)。

（二）調(diào)查方法

本次調(diào)查通過發(fā)放和收回問卷以及上門訪談的形式進(jìn)行，共發(fā)放100份，收回100份。

二：調(diào)查結(jié)果與分析

（一）調(diào)查結(jié)果

100戶被調(diào)查家庭中有77戶家庭有成員外出打工，共98人，期中男性73人，女性25人，年齡50歲以下的78人，50歲以上的20人。有一人進(jìn)城務(wù)工占60戶，兩人的有13戶，三人的有4戶。

（二）結(jié)果分析

農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工情況普遍存在，進(jìn)城務(wù)工人員以青壯年為主，男性居多，形式以一戶一到兩人為主。

三：論文與意見

農(nóng)民工伴隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革開放的進(jìn)程而產(chǎn)生和不斷發(fā)展，為城市繁榮、農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。

目前我市總?cè)丝?08萬人，其中鄉(xiāng)村人口187萬人，占總?cè)丝诘?1％。到去年底，全市農(nóng)民工達(dá)到36．30萬人，其中，本市農(nóng)民工27．30萬人，外來農(nóng)民工9萬人。主要分布在采掘、建筑、加工、餐飲服務(wù)等行業(yè)，已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

據(jù)調(diào)查農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工情況和現(xiàn)狀有著他鮮明的特點(diǎn)。主要如下：

1、找工作主要依靠親戚朋友，臨時(shí)工大多沒有簽訂勞動(dòng)合同。

2、待遇普遍偏低，有一技之長者吃香。

3、生活質(zhì)量不高，租房醫(yī)療得不到保障。

4、子女入學(xué)困難。

然而農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工一方面起著不可或缺的積極作用，另一方面又有著無法避免

一、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的積極作用

一、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的積極作用

一是直接促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。首先，農(nóng)民工直接促進(jìn)了農(nóng)村居民家庭脫貧。在農(nóng)村，光是種地至多解決溫飽，更不用說改善生活、供子女上學(xué)和增加工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。農(nóng)民出去打工后，這些問題可以得到很好的解決。進(jìn)城打工還為返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了資本積累、技術(shù)知識(shí)；管理經(jīng)驗(yàn)和市場信息。其次，打工族返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)了當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展，吸收了大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村思想觀念的深刻變化，市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)深入人心。再次，農(nóng)民工帶來了勞動(dòng)力和資金的雙向流動(dòng)，為輸出地農(nóng)民開辟了新的收入增長源。此外，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也緩和了勞動(dòng)力盲目流動(dòng)所造成的交通緊張、流動(dòng)成本過高等矛盾，優(yōu)化了勞動(dòng)力資源配置，節(jié)省了勞動(dòng)力市場交易的成本。這幾年農(nóng)民收入仍能維持低速增長，靠的主要是非農(nóng)收入，而其中進(jìn)城打工收入又占了大頭，這對于緩解城鄉(xiāng)矛盾，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定是功不可沒的。

二是直接對城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展起到了積極作用。首先，農(nóng)民工是城市建設(shè)的重要?jiǎng)趧?dòng)力隊(duì)伍。城市生活環(huán)境的改變．城市公共設(shè)施的改善，城市創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值的增加。所有這些城里人引以自豪的事情，都離不開農(nóng)民工的貢獻(xiàn)。其次，農(nóng)民工是城市第三產(chǎn)業(yè)的重要力量。城市居民現(xiàn)在越來越感到日常生活離不開農(nóng)民工，農(nóng)民工進(jìn)城拾遺補(bǔ)缺，把許多勞動(dòng)強(qiáng)度大的臟重累險(xiǎn)活都攬了下來，在建筑、運(yùn)輸、農(nóng)貿(mào)、服務(wù)等領(lǐng)域，農(nóng)民工已經(jīng)成了城市經(jīng)濟(jì)不可缺少的力量。再次，農(nóng)民工促進(jìn)工業(yè)化、城市化的發(fā)展。城市工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要?jiǎng)趧?dòng)力，形成對農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)的“拉力”，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出現(xiàn)，也需要向城市轉(zhuǎn)移，形成“推力”。最后．農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了大批廉價(jià)勞動(dòng)力的充分供給，促進(jìn)了勞動(dòng)密集型加工業(yè)的發(fā)展。

三是直接促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長。對社會(huì)財(cái)富的貢獻(xiàn)日益明顯，加速了社會(huì)發(fā)展。大量農(nóng)民工的存在，為我市工業(yè)化建設(shè)提供了大量的勞動(dòng)力，并由于農(nóng)民工在體制外就業(yè)，進(jìn)入和退出崗位完全依賴市場，政府不付出制度成本，農(nóng)民工便形成了一個(gè)勞動(dòng)力資源的“蓄水池”，從而提高了勞動(dòng)力競爭效率，加快了勞動(dòng)力市場的發(fā)育，并沖破了城鄉(xiāng)分割的社會(huì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了我市勞動(dòng)力的職業(yè)競爭，為我市經(jīng)濟(jì)體制改革注入了推動(dòng)力。的消極影響。

二、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的消極影響

一是大量有文化有知識(shí)的青年農(nóng)民“外流”，客觀上弱化了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣。同時(shí)，在一些地廣人稀的高山地區(qū)，農(nóng)民工轉(zhuǎn)移后，留下的土地資源沒有得到及時(shí)流轉(zhuǎn)使用，造成了土地資源浪費(fèi)。

二是引發(fā)了農(nóng)民工子女教育的嚴(yán)重問題?！案舸赣辈焕谵r(nóng)民工的子女成長。許多農(nóng)民工由于工作穩(wěn)定性差，流動(dòng)性大，在外地進(jìn)學(xué)校“門檻”高，又無精力照管，便紛紛將子女留給家中由老人看管，導(dǎo)致管理跟不上，孩子學(xué)習(xí)不用心，甚至走上了邪路；受打工潮影響，少部分農(nóng)村適齡兒童未完成九年義務(wù)教育就外出打工，一定程度上影響了下一代的發(fā)展。

三是勞動(dòng)者素質(zhì)與市場需求不相適應(yīng)。初中文化的外出務(wù)工者成為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主流，高達(dá)71.4%。小學(xué)文化程度占14.6%，文盲半文盲占3.96%，而高中及以上文化的務(wù)工人員僅占10.04%，文化程度普遍不高。且85.7%的外出者未經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，缺乏勞動(dòng)技能，同現(xiàn)代非農(nóng)行業(yè)對勞動(dòng)者的要求還有相當(dāng)大的差距。致使90%以上的務(wù)工者很難進(jìn)入科技含量較高的高層次企業(yè)，就業(yè)空間

狹小，基本上只能從事體力運(yùn)輸、建筑小工、工業(yè)加工以及低層次服務(wù)等勞動(dòng)密集型、重體力、低報(bào)酬行業(yè)。因此，素質(zhì)低下成了制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”。

總而言之，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工有利有弊，去其弊端，在我看來，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，是推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的有效途徑。各級(jí)政府應(yīng)把維護(hù)農(nóng)民工利益作為一項(xiàng)重要任務(wù)，采取切實(shí)措施，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。就此，我有如下幾點(diǎn)意見：

第一，針對農(nóng)民工找工作的盲目性，政府應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，充充發(fā)揮勞務(wù)市場和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹、招聘會(huì)、報(bào)紙、電視、廣播、家鄉(xiāng)政府組織的作用。為農(nóng)民工提供準(zhǔn)確的務(wù)工信息、務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，使他們外出時(shí)較順利地找到工作。

第二，有針對性地對農(nóng)民工進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)。勞動(dòng)技能水平?jīng)Q定了農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入水平，農(nóng)民工強(qiáng)烈地感受到?jīng)]有專業(yè)技術(shù)是外出務(wù)工的最大障礙。因此政府應(yīng)結(jié)合市場需求和社會(huì)需要，有針對性地對農(nóng)民工進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)。同時(shí)嚴(yán)格控制培訓(xùn)費(fèi)用，讓農(nóng)民工真正能夠從中獲益。

第三，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工基本權(quán)益，規(guī)范勞動(dòng)力市場上的雇傭關(guān)系。勞資雙方不管是固定工還是臨時(shí)工，都要簽訂正規(guī)、有效的合同，政府部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工沒有簽訂合同，要對其所在企業(yè)或者負(fù)責(zé)人嚴(yán)懲，以維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

于此同時(shí)，我認(rèn)為農(nóng)民工為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，現(xiàn)在也該市城市反哺農(nóng)村的時(shí)候了，我認(rèn)為大城市有義務(wù)帶動(dòng)周邊農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步讓農(nóng)民工回歸農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：博士教育網(wǎng)

第五篇：進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工情況社會(huì)實(shí)踐調(diào)查

進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工情況社會(huì)實(shí)踐調(diào)查

一、現(xiàn)狀

1、找工作主要依靠親戚朋友，臨時(shí)工大多沒有簽訂勞動(dòng)合同

調(diào)查表明：農(nóng)民工找工作主要依靠親戚、熟人介紹。大部分農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作，進(jìn)城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里工作的老鄉(xiāng)介紹找工作，很多同鄉(xiāng)、親戚在同一個(gè)地方工作。調(diào)查中有一半以上的農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同或協(xié)議，但問及合同或協(xié)議內(nèi)容時(shí)，仍有部分人不是非常清楚合同內(nèi)容，對養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等方面知識(shí)了解甚少。對于還沒有簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民臨時(shí)工而言，有活干、有錢掙就行了，簽不簽合同關(guān)系不大，對自身權(quán)益保護(hù)方面了解甚少，相關(guān)知識(shí)相當(dāng)匱乏，受傷害在所難免。

2、待遇普遍偏低，有一技之長者吃香

調(diào)查表明，我市農(nóng)民工一般月收入在900元左右，從事重體力勞動(dòng)者稍高。進(jìn)城農(nóng)民工一般承擔(dān)的是苦、累、臟、險(xiǎn)的工作，部分農(nóng)民工一天工作時(shí)間超過12個(gè)小時(shí)，且基本沒休班。但是，農(nóng)民工的收入水平并沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而相應(yīng)提高。一方面農(nóng)民工自身的素質(zhì)和能力使他們大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如建筑業(yè)、制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)；另一方面尚不健全的制度因素導(dǎo)致農(nóng)民工在就業(yè)時(shí)受到不公平的待遇，導(dǎo)致農(nóng)民工工資提高步履維艱。在農(nóng)民工工資普遍偏低的同時(shí)，有一定技術(shù)職稱或參加過勞動(dòng)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工月收入要高出200-300元。但是我們發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工都沒有接受勞動(dòng)技能培訓(xùn)。究其原因，一是受經(jīng)濟(jì)狀況影響，認(rèn)為培訓(xùn)費(fèi)過高。二是農(nóng)民工的文化程度不高，自主提高勞動(dòng)技能意識(shí)不強(qiáng)。

3、生活質(zhì)量不高，租房醫(yī)療得不到保障

調(diào)查表明：農(nóng)民工平均每月生活費(fèi)固定支出300到400元，占到全部收入的三分之一多一點(diǎn)，主要用于食品、住宿、文化娛樂費(fèi)用的支出。這點(diǎn)錢要維持他們在城市的日常生活，其艱難程度可想而知。據(jù)調(diào)查了解，近一半的農(nóng)民工對自己的生活不太滿意。在住宿方面，農(nóng)民工的居住環(huán)境普遍較差。據(jù)調(diào)查，一半左右的農(nóng)民工主要居住在集體宿舍或工棚。一般十幾個(gè)人居住20至30平方米的房子內(nèi)，地方狹窄擁擠。另外一小部分農(nóng)民工在城區(qū)或城郊租房，周邊環(huán)境差，交通不便利，安全沒保證。在醫(yī)療方面，發(fā)生工傷后大部分單位能夠承擔(dān)一定的醫(yī)療費(fèi)用。但仍普遍存在著看病就醫(yī)難的問題。由于大部分農(nóng)民工沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn)，去正規(guī)大醫(yī)院收費(fèi)太高，且居住位置又比較偏，交通不便利，多數(shù)都去個(gè)體診所就診。

4、子女入學(xué)困難

在子女教育方面，僅有小部分農(nóng)民工帶子女外出就學(xué)，大部分子女留在老家成為“留守兒童”。調(diào)查顯示：大部分農(nóng)民工子女就讀于公辦學(xué)校，基本上都是自己與學(xué)校聯(lián)系入學(xué)，大部分家長對子女外出接受教育質(zhì)量情況表示滿意，但普遍認(rèn)為收費(fèi)過高。一般農(nóng)民工在城市上學(xué)須交借讀費(fèi)，部分還得交納贊助費(fèi)。農(nóng)民工為子女每年繳納學(xué)費(fèi)1000元至5000元不等，其中借讀費(fèi)和贊助費(fèi)達(dá)600元至3000元不等。新華居委會(huì)的王士富兒子今年上小學(xué)，每年借讀費(fèi)就達(dá)到600元，除費(fèi)用高外，工作的不穩(wěn)定性也影響到子女在城里就學(xué)，有些農(nóng)民工子女因?yàn)榇蚬さ攸c(diǎn)的變化而被迫輟學(xué)。

二、總計(jì)

雖然農(nóng)民工在城市里遇到了諸多的困難，但我們?nèi)匀灰膭?lì)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，這不僅僅是因?yàn)橹袊r(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的需要，同時(shí)這更是農(nóng)民致富奔小康的捷徑，也是我們建設(shè)主義新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距的必經(jīng)之路，而且這也為我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了極大的物質(zhì)基礎(chǔ)保證。還是以我們家鄉(xiāng)為例，這些年，我們村的面貌有了很大的改觀。在外打工的那些人基本上都蓋上了樓房，現(xiàn)在在村子里面已經(jīng)鮮見瓦房了。而在以前。誰家蓋上了樓房就是村里的大新聞?，F(xiàn)在大家對此已經(jīng)司空見慣了。生活上的改觀更是顯而易見，吃、喝、穿、都比以前上檔次了。以前上街對于我們來說是一件很奢侈的事情,可現(xiàn)在人們隔三岔五的就上街消遣。正因?yàn)槿绱?，就更?yīng)該找出這些阻礙農(nóng)民工在城市發(fā)展的原因，并積極制定出解決措施，為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工掃清障礙。