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      農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀與思考[范文模版]

      時(shí)間:2019-05-13 16:06:33下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀與思考[范文模版]

      農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀與思考

      宜昌市伍家崗區(qū)萬(wàn)壽橋小學(xué),地處宜昌城區(qū)車站、碼頭、大型商品房開(kāi)發(fā)和水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng),流動(dòng)人口較多,是伍家區(qū)教育局指定的農(nóng)民工子女就讀學(xué)校。該校自2004年秋季開(kāi)始,6學(xué)期來(lái)共接收流動(dòng)人口子女2600余人次,其中轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出581人次。本學(xué)期全校學(xué)生786人,流動(dòng)人口子女582人,占學(xué)生總數(shù)的74%。流動(dòng)人口子女中,90%以上為農(nóng)民工子女。

      一、農(nóng)民工子女的特點(diǎn)

      特點(diǎn)一:農(nóng)民工子女流動(dòng)性強(qiáng) 增加了學(xué)籍管理難度

      萬(wàn)壽橋小學(xué)三年來(lái),流動(dòng)人口子女共轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出581人次,流動(dòng)性非常大。有些老師反映,有少數(shù)農(nóng)民工子女說(shuō)來(lái)就來(lái),說(shuō)走就走,甚至發(fā)生“今天注冊(cè),明天走人”的現(xiàn)象。老師早上來(lái)上課,發(fā)現(xiàn)少一個(gè)學(xué)生,趕緊聯(lián)系家長(zhǎng),當(dāng)班主任趕到學(xué)生的居住地時(shí),發(fā)現(xiàn)早已人去樓空,不知去向,有的學(xué)生甚至幾個(gè)學(xué)期的費(fèi)用都沒(méi)有交上就舉家遷徙。

      特點(diǎn)二:思想道德教育連貫性差 增加了德育教學(xué)難度

      農(nóng)民工流動(dòng)性決定了他們子女的思想道德教育缺乏連貫性。農(nóng)民工由于工作地點(diǎn)的不確定,他們子女的讀書地點(diǎn)往往也就不確定,因而學(xué)校、老師就很難全面系統(tǒng)地了解他們子女的思想道德?tīng)顩r,也就無(wú)法因材施教。有時(shí)候?qū)W校、老師剛找到教育學(xué)生的好方法,教育初有成效,學(xué)生又因父母的流動(dòng)而“轉(zhuǎn)移”,又要到“新”的學(xué)校,“新”的學(xué)校也只能從頭開(kāi)始。

      特點(diǎn)三:教子層次差異大 增加了素質(zhì)教育難度

      該校在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工有的十分重視孩子的學(xué)習(xí),有的卻比較輕視孩子的學(xué)習(xí),認(rèn)為孩子上學(xué)以后,子女的教育就完全交給學(xué)校。家長(zhǎng)只顧掙錢維持生計(jì),不關(guān)心自己的子女的思想動(dòng)態(tài),只關(guān)心孩子考多少分。由于家庭教育不同,帶來(lái)孩子的思想素質(zhì)差異較大,增加了學(xué)校素質(zhì)教育的難度。特點(diǎn)

      四、家庭學(xué)習(xí)環(huán)境差增加行為教育難度

      特點(diǎn)四:家庭學(xué)習(xí)環(huán)境差,增加行為教育難度

      農(nóng)民工的收入水平雖然高于他們?cè)诩亦l(xiāng)務(wù)農(nóng)的收入,但他們中的絕大多數(shù)收入水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市平均收入水平,他們?cè)诔鞘兄械纳钶^為艱難。

      除了物質(zhì)生活的匱乏,加上生活環(huán)境差,有些農(nóng)民工孩子養(yǎng)成一些陋習(xí)。社會(huì)上的不良因素也影響著農(nóng)民工子女的思想道德教育。

      二、農(nóng)民工子女教育的做法

      1、落實(shí)政策到位,讓轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工子女進(jìn)得來(lái)

      “不讓轄區(qū)內(nèi)的任何一個(gè)農(nóng)民工子女輟學(xué)”是我們現(xiàn)在的辦學(xué)口號(hào)。每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一天,都會(huì)組織全體教師學(xué)習(xí)市教育局文件,領(lǐng)會(huì)精神,提高認(rèn)識(shí),明確要求。行政人員全員參與,加班走遍周邊社區(qū),調(diào)查摸底,了解流動(dòng)人員居住情況,子女上學(xué)所需情況,新生入學(xué)報(bào)名情況,文件精神知曉情況,做到了第一手資料心中有數(shù)。讓轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)農(nóng)民工子女都能進(jìn)到萬(wàn)小來(lái)。幾年來(lái),報(bào)社、銀行、街辦、交運(yùn),集體的,個(gè)人的,事業(yè)單位,民營(yíng)企業(yè)的,共向?qū)W校農(nóng)民工子女捐款捐物達(dá)1萬(wàn)多元,解決了100多名學(xué)生入學(xué)難的問(wèn)題。

      學(xué)校呼吁社會(huì)關(guān)注農(nóng)民工子女教育,幾年來(lái),報(bào)社、銀行、街辦、交運(yùn)集團(tuán)等單位和個(gè)人,共向?qū)W校農(nóng)民工子女捐款捐物達(dá)1萬(wàn)多元,解決了100多名學(xué)生入學(xué)難的問(wèn)題。

      2、實(shí)施措施到位,讓每個(gè)農(nóng)民工子女讀得起

      很多家庭因經(jīng)濟(jì)原因,常常不能及時(shí)交納書費(fèi)和雜費(fèi),于是學(xué)校決定將開(kāi)學(xué)第一周定為“家訪周”,對(duì)困難農(nóng)民工子女采取部分緩交書費(fèi),部分減免雜費(fèi)的措施,有100多農(nóng)民工子女受益。學(xué)校詳細(xì)制定輔困措施,對(duì)流動(dòng)人口子女實(shí)施溫馨教育。針對(duì)務(wù)工子女來(lái)自的省份不同,所學(xué)的教材不同,學(xué)年制的不同,所接受的教育度的深淺不同,學(xué)校要求老師們制定輔困計(jì)劃,確定幫輔的對(duì)象,幫輔的內(nèi)容,幫輔的時(shí)間,不讓他們學(xué)習(xí)掉隊(duì)。我們要求教師對(duì)流動(dòng)子女做到“六知曉”:知曉家庭住址、家長(zhǎng)電話、家長(zhǎng)工作情況、孩子性格、孩子愛(ài)好、孩子需求,在六知曉的情況下因材施教;在幫扶中做到“六個(gè)點(diǎn)”:對(duì)流動(dòng)子女知曉多一點(diǎn)、交流多一點(diǎn)、表?yè)P(yáng)多一點(diǎn)、微笑多一點(diǎn)、關(guān)愛(ài)多一點(diǎn)、寬容多一點(diǎn),在具體行動(dòng)中給與他們心靈上的慰藉。

      3、開(kāi)展活動(dòng)到位,讓每一位農(nóng)民工子女學(xué)得好

      建圖書角,分享快樂(lè)。利用開(kāi)學(xué)初的“家訪周”,全體老師針對(duì)農(nóng)民工子女的家庭情況進(jìn)行了家訪,體驗(yàn)孩子們的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境;開(kāi)放學(xué)校圖書室,鼓勵(lì)同學(xué)們主動(dòng)到校圖書室借書閱覽;訂做教室圖書架,愛(ài)心捐助圖書角,引導(dǎo)同學(xué)們和好書交朋友,通過(guò)讀書,共同分享好書無(wú)窮樂(lè)趣。

      學(xué)習(xí)先進(jìn),奉獻(xiàn)快樂(lè)。今年三月份開(kāi)展了以“你快樂(lè)所以我快樂(lè)”為主題的手拉手學(xué)雷鋒活動(dòng),各班同學(xué)手拉著手共同參與此次活動(dòng),每個(gè)節(jié)假日,我們都會(huì)循著先進(jìn)的足跡開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),讓孩子們?cè)诨顒?dòng)中尋求精神的支柱,找到快樂(lè)的源泉。

      快樂(lè)作坊,體驗(yàn)快樂(lè)。為了讓更多的同學(xué)能夠分享、體驗(yàn)大家的快樂(lè),校紅領(lǐng)巾廣播站增加了新欄目——《快樂(lè)作坊》。在這個(gè)欄目中,各個(gè)中隊(duì)、小隊(duì)或是手拉手伙伴都可以及時(shí)將已經(jīng)組織并開(kāi)展的獨(dú)具特色的主題活動(dòng)報(bào)道出來(lái),同時(shí),還可以記錄活動(dòng)過(guò)程、活動(dòng)后的感觸、反思,使紅領(lǐng)巾廣播站成為大家相互交流、相互感動(dòng)、相互激勵(lì)的平臺(tái)。很多同學(xué)在稿件中都提到了“快樂(lè)”二字,并通過(guò)對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的回味,體會(huì)到新時(shí)代賦予“快樂(lè)”的真正含意。

      落實(shí)規(guī)范,成長(zhǎng)快樂(lè)。校大隊(duì)部制定并實(shí)施了“規(guī)范下我快樂(lè)成長(zhǎng)”的《規(guī)范》梯級(jí)訓(xùn)練方案,各班相繼開(kāi)展讀、背、默、守《規(guī)范》的比賽活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,各班還對(duì)照《規(guī)范》二十條的內(nèi)容逐條檢測(cè)來(lái)約束同學(xué)們的行為,讓所有的學(xué)生在規(guī)范下健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。

      學(xué)校為豐富農(nóng)民工子女的課余生活,成立了各種興趣小組:有聲樂(lè)、舞蹈、鼓號(hào)、美術(shù)、體育等,接受了有相應(yīng)特長(zhǎng)和興趣的學(xué)生參加興趣小組活動(dòng),如盧蘭蘭,在學(xué)校體育興趣小組訓(xùn)練,覺(jué)得該生確實(shí)是個(gè)體育好苗子,就讓體育老師上門做家長(zhǎng)的思想工作,后來(lái)她代表伍家區(qū)參加在宜都舉行的市運(yùn)動(dòng)會(huì),取得了少年組舉重比賽的亞軍。

      三、存在的困難

      1、教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。2003年9月,國(guó)家明確規(guī)定“流入地政府財(cái)政部門要對(duì)接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女較多的學(xué)校給予補(bǔ)助。城市教育費(fèi)附加中要安排一部分經(jīng)費(fèi),用于進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作”。我校作為接受農(nóng)民工子女的學(xué)校,教育經(jīng)費(fèi)日趨緊張,在流動(dòng)人口子女日漸增多的今天,學(xué)校今后的發(fā)展已經(jīng)成了一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題擺在全體教育工作者面前。希望當(dāng)?shù)氐恼疄榻邮芰鲃?dòng)人口子女的學(xué)校進(jìn)行教育經(jīng)費(fèi)上的支持。

      2、承載生員過(guò)重。在2004年9月我校流動(dòng)人口家庭中,有2個(gè)及2個(gè)以上子女的家庭有217戶,其中2個(gè)子女的家庭有178戶,三個(gè)子女的家庭有33戶,4個(gè)子女的家庭有5戶,5個(gè)子女的家庭有1戶。這些家庭中多個(gè)子女同時(shí)在我校讀書的有299人。由此看出落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策還存在漏洞。

      3、教師負(fù)擔(dān)過(guò)重。教師是學(xué)校進(jìn)行教育工作的主力軍,面對(duì)突如其來(lái)的流動(dòng)人口大軍,教師們的內(nèi)心負(fù)擔(dān)很重。由于每年都有流動(dòng)人口子女或轉(zhuǎn)走、或插入本班學(xué)習(xí),班級(jí)管理的難度加大,教師的工作

      量增加了許多,新進(jìn)的學(xué)生往往在行為習(xí)慣、思想素質(zhì)上需要老師進(jìn)行持續(xù)不斷的教育,在艱難的將剛轉(zhuǎn)進(jìn)的學(xué)生轉(zhuǎn)變后,新的學(xué)期又來(lái)了,于是,老師們又要重復(fù)原有的工作。

      四、我們的體會(huì)

      1、依靠社會(huì)各級(jí)部門,才能共同營(yíng)造良和諧的教育環(huán)境。

      個(gè)人的自由得到充分發(fā)展的人,其被教育的前提首先是天性被尊重,由此因勢(shì)利導(dǎo),促其自由健康發(fā)展。政府和教育主管部門要從根本上關(guān)心和重視流動(dòng)人口子女的教育,要因地制宜,適時(shí)調(diào)整辦學(xué)布局,投入必要的人力物力,改善辦學(xué)條件,探索流動(dòng)人口子女教育的模式。加強(qiáng)周邊環(huán)境的整治,動(dòng)員全社會(huì)幫助和關(guān)心這些孩子,讓他們?cè)陉?yáng)光雨露里健康成長(zhǎng)。

      2、實(shí)施責(zé)任幫扶制度,關(guān)愛(ài)每一個(gè)農(nóng)民工子女

      老師與學(xué)生之間應(yīng)建立幫扶關(guān)系,學(xué)生與學(xué)生也可幫扶。讓學(xué)生隨時(shí)隨地都生活在集體和他人的關(guān)愛(ài)中,及時(shí)交流思想,解決困難,讓這些孩子對(duì)老師產(chǎn)生信任,對(duì)同學(xué)產(chǎn)生信任,從而不再孤單,并能潛移默化,養(yǎng)成良好的品行。

      3、豐富課余文化生活,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情

      學(xué)校通過(guò)知識(shí)上的講解,以及心理咨詢、及時(shí)了解了學(xué)生的思想狀況。學(xué)校組織了開(kāi)展豐富多采的課余生活,諸如:文娛活動(dòng),體育活動(dòng),知識(shí)竟賽,集體游戲,科技制作等,讓他們?cè)趯W(xué)校這個(gè)大家庭里不斷獲取更多的知識(shí)與各種能力。

      4、深化教育教學(xué)改革,體現(xiàn)“以人為本”新理念

      “以人為本”是當(dāng)前教育的新理念,如何教育好學(xué)生,是教師的主要職責(zé)?!皶灾远Y,動(dòng)之以情”,以身示教,培養(yǎng)學(xué)生健康的心靈,高尚的情操,在教育教學(xué)中要真正能成為學(xué)生的良師益友

      第二篇:1 農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀

      農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀

      農(nóng)民工是伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)的新名詞。農(nóng)民工作為流動(dòng)人口的重要組成部分,主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,文化相對(duì)閉塞的農(nóng)村,其中大部分人,不僅在經(jīng)濟(jì)上難以支撐子女入學(xué)的費(fèi)用,在心里上更缺乏融入城市文化的足夠準(zhǔn)備。目前,在某市接受義務(wù)教育的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女有3萬(wàn)多人,在市區(qū)60多所小學(xué)中,絕大多數(shù)或多或少地接收了在當(dāng)?shù)卮蚬さ霓r(nóng)民工子女入學(xué)就讀。從統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,農(nóng)民工子女入學(xué)主要集中在城郊結(jié)合部以及市內(nèi)新建小區(qū)附近,這些區(qū)域的學(xué)?;旧鲜切PI幢瑵M,班班擁擠不堪。農(nóng)民子女義務(wù)教育問(wèn)題不容忽視。

      1.1低收入“高學(xué)費(fèi)”困擾就讀

      目前,我國(guó)將近2000萬(wàn)流動(dòng)兒童,某市3萬(wàn)義務(wù)教育年齡階段的流動(dòng)兒童,9.3%的孩子處于輟學(xué)階段。雖然國(guó)家有明確規(guī)定,辦公中小學(xué)要建立完善的保障農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的工作機(jī)制,但真正要到辦公學(xué)校上學(xué),對(duì)農(nóng)民工子女來(lái)說(shuō),還是一個(gè)奢望。據(jù)了解,現(xiàn)在某市16所定點(diǎn)接收農(nóng)民工子女入學(xué)的小學(xué),都是根據(jù)地域特點(diǎn)、農(nóng)民工人數(shù)分布科學(xué)建設(shè)的。但某些地區(qū)的農(nóng)民工仍然有“高學(xué)費(fèi)”的困擾。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期在城里打工的農(nóng)民,全家一起流入城市,家庭計(jì)劃生育情況差,幾乎都有兩個(gè)以上的孩子。憑很低的收入在城市中生活,過(guò)日子都是相當(dāng)困難,怎么能支付起孩子的學(xué)習(xí)費(fèi)用呢?王某,現(xiàn)在某小區(qū)附近開(kāi)一個(gè)雜貨鋪。他家4個(gè)孩子現(xiàn)均就讀一個(gè)定點(diǎn)學(xué)校。以前,4個(gè)孩子都要按規(guī)定繳納學(xué)雜費(fèi)和借讀費(fèi),全家一年的收入甚至無(wú)力應(yīng)付孩子的讀書費(fèi)用。王某介紹,他家的收入一個(gè)月一千三四百元左右,除去每月280元的房租費(fèi),余錢1000元左右,這1000元要維持一家6口人的生活,還要交4個(gè)孩子的學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)?,F(xiàn)在雖然免去了一些上學(xué)費(fèi)用,但是物價(jià)上漲,生活費(fèi)用越來(lái)越高,到緊急的時(shí)候還是不夠維持。

      近年來(lái)農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下環(huán)境大有改善,生源日趨上升。對(duì)于特別困難的學(xué)生,學(xué)校給與了一定的優(yōu)惠,實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的政策,保證困難家庭子女不因經(jīng)濟(jì)貧困而失學(xué)。但是,在城市上學(xué)所需的必需生活費(fèi)用相對(duì)農(nóng)村高出很多,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),是一定的考驗(yàn)。接受教育是每個(gè)公民的基本權(quán)利,然而這一切在家長(zhǎng)羞澀的錢囊面前都成為了奢望。盡管許多城市的主管部門都在承諾解決農(nóng)民工子女教育的問(wèn)題,但現(xiàn)實(shí)是,很多農(nóng)民工子弟仍處于無(wú)學(xué)可上的“漂泊”狀態(tài)。

      1.2生源質(zhì)量的差異化考驗(yàn)學(xué)校的教學(xué)工作

      農(nóng)民工子女來(lái)自各地,整體素質(zhì)普遍沒(méi)有成立學(xué)生好,來(lái)城市讀書后,給學(xué)校、老師帶來(lái)了一定的困難和一些額外負(fù)擔(dān)。首先,部分農(nóng)民工的居住點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng),這給他們的子女接收學(xué)校教育帶來(lái)很大的困難。中間轉(zhuǎn)學(xué)、中途回家等情況頻頻發(fā)生,大量的學(xué)籍變動(dòng)打亂了學(xué)校的正常管理秩序。另外,接收學(xué)校還要承擔(dān)一定的安全責(zé)任,如:接收學(xué)校在不明確學(xué)生真是去向的情況下無(wú)法確定該生是轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)還是其他。其次,教學(xué)老師需要付出大量的時(shí)間和精力來(lái)彌補(bǔ)此類學(xué)生的素質(zhì)差異。有些學(xué)生不會(huì)輸普通話或說(shuō)得不好,難以和老師更好地溝通交流,教學(xué)無(wú)法互動(dòng),嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量;有些學(xué)生性格比較內(nèi)向、自卑,難以融入同學(xué)之中;有些學(xué)生在家鄉(xiāng)讀書時(shí)沒(méi)學(xué)英語(yǔ),老師每天都要花很長(zhǎng)的時(shí)間給他們來(lái)練聽(tīng)力,默寫單詞。學(xué)生整體素質(zhì)差,行為習(xí)慣差異也是一個(gè)普遍的問(wèn)題。每個(gè)學(xué)期班主任要走訪無(wú)數(shù)個(gè)家庭,了解家庭生活及學(xué)生以前的學(xué)習(xí)情況。這些差異,需要老師對(duì)他們進(jìn)行更多的教育、訓(xùn)練,才能使他們和城里的孩子走在同一水平線上,如果不及時(shí)采取有效的措施,會(huì)導(dǎo)致城里孩子趨向于那些不好的行為習(xí)慣,造成不良好后果。另外,農(nóng)民工子女進(jìn)入一個(gè)新環(huán)境讀書,心理上也會(huì)有個(gè)調(diào)整、適應(yīng)的過(guò)程。這就需要老師多關(guān)心、多幫助,使他們盡快融入到新的環(huán)境中。

      1.3自卑的心理壓力影響農(nóng)民工子女健康成長(zhǎng)

      一些經(jīng)過(guò)種種努力已經(jīng)進(jìn)入城市學(xué)校就學(xué)的農(nóng)民工子女,當(dāng)他們的父母把他們送進(jìn)校

      門時(shí),問(wèn)題也接踵而來(lái)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,大部分農(nóng)民工的孩子都是正在接受義務(wù)教育的未成年人,處在人生觀和價(jià)值觀發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期。如果得不到父母的積極引導(dǎo)和良好的監(jiān)督,他們的價(jià)值觀就有可能錯(cuò)位,甚至造成人格缺陷。孩子的心靈是脆弱的,要讓他們正常成長(zhǎng),心理健康至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)、地域、文化上的差異首先就讓孩子們的心理筑上一道城堡。將會(huì)對(duì)他們成年后的人格和社會(huì)的適應(yīng)能力也會(huì)產(chǎn)生極大的影響,對(duì)于社會(huì)來(lái)講也是極大的隱患。因此,不管對(duì)于社會(huì)還是個(gè)人,農(nóng)民工子女的心理健康都需要各方面的幫助和關(guān)愛(ài)。城鄉(xiāng)兩地孩子之間是存在隔膜的,這種隔膜也不容忽視,然而,這種隔膜和孩子無(wú)關(guān)。但是,農(nóng)民工子女以深刻感受到城市里孩子與自己的差別和這種差別的難以逾越,長(zhǎng)期在邊緣狀態(tài)生長(zhǎng),將扭曲他們的心理,加深他們背起實(shí)感和對(duì)立感。農(nóng)民工子女就近入學(xué)不是城里人對(duì)他們的恩賜,而是他們固有的權(quán)利。

      2農(nóng)民工子女教育困難的原因

      首先,農(nóng)民工收入不穩(wěn)定且較低,生存狀況極為不易。農(nóng)民進(jìn)城后,主要從事小商品買賣,有的工作穩(wěn)定,如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的業(yè)主、小吃店店主等;還有的工作和收入不穩(wěn)定,如三輪車夫、各種建筑工地的民工等,他們的收入普遍較低。流動(dòng)人口中,月收入在500元以下的貧困家庭占1/4。這樣的低收入,維持溫飽問(wèn)題已屬不易,在子女教育費(fèi)用上往往力不從心。

      其次,許多地方在原來(lái)計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和規(guī)劃社會(huì)教育發(fā)展事業(yè)計(jì)劃時(shí),基本上以本地常住人口作為基數(shù)。但是農(nóng)民工帶子女大量涌入城市。這無(wú)疑就增加了農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題。

      再次,城市人對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城數(shù)量的擔(dān)憂。城市人已經(jīng)習(xí)慣于單身農(nóng)民工在城里就業(yè),從事險(xiǎn)、臟、累的活,他們只提供廉價(jià)的勞動(dòng)力,由于沒(méi)有子女和家庭的負(fù)擔(dān),城里人不必?fù)?dān)心它們留在城內(nèi)和城里人分享城市的公共福利與資源,也不用害怕城里出現(xiàn)大量的貧民窟,但大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工家庭在城市定居,無(wú)形中給城市的教育資源帶來(lái)壓力,造成城市人在感情上無(wú)法融合農(nóng)民工子女教育。

      3解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的建議

      貧困讓許多農(nóng)民工子弟不讀不提前品嘗人生的艱辛和不易,來(lái)自各方面的壓力使他們本來(lái)就崎嶇不平的求學(xué)路更加艱難。我們應(yīng)該讓同在藍(lán)天下的農(nóng)民工子女和城市的少年兒童一樣,共同沐浴陽(yáng)光雨露,共同茁壯成長(zhǎng)。

      3.1正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工子女教育問(wèn)題

      首先,是要認(rèn)識(shí)到教育是“全民教育”。溫家寶總理曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)有兩億多中小學(xué)生,其中80%在農(nóng)村。中國(guó)已經(jīng)提出農(nóng)村全面免除義務(wù)教育階段的所有學(xué)雜費(fèi)。同時(shí),積極解決成千上萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的上學(xué)問(wèn)題,保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利,“不應(yīng)有任何外來(lái)不公正的歧視、限制與束縛。我們要消除對(duì)農(nóng)民工的偏見(jiàn),讓農(nóng)民工的家庭生活在一個(gè)平等的環(huán)境里。

      3.2結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,進(jìn)行教育資源的重新配置

      根據(jù)各區(qū)域人口的變化,結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,對(duì)教育資源重新配置。合理安排農(nóng)民工子女就近入學(xué),減少繁瑣的入學(xué)手續(xù),讓每一個(gè)農(nóng)民工孩子都能順利入學(xué)。同時(shí)農(nóng)民工自己也要克服選擇優(yōu)質(zhì)教育資源的思維,在為子女選擇學(xué)校方面盡量避免集中某所學(xué)校就學(xué),適當(dāng)分流生源,防止入學(xué)學(xué)生扎堆現(xiàn)象的發(fā)生。主管部門可以考慮對(duì)學(xué)校重建、兼并、功能轉(zhuǎn)化等,增加和擴(kuò)大達(dá)標(biāo)的教育資源,滿足農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的需求,進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定。我們?nèi)轿坏陌蚜鲃?dòng)人口子女教育從體制外納入到體制內(nèi),使其完全融入社會(huì)教育的秩序內(nèi)。、3.3大力扶持重視農(nóng)民工子弟定點(diǎn)學(xué)校

      對(duì)于解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題,政府要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,采取各種有利的措施支

      持農(nóng)民工子弟教育。因此,加大財(cái)政投入力度。政府在每的財(cái)政預(yù)算中增加對(duì)農(nóng)民工子弟教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于定點(diǎn)學(xué)校的硬件改造和日常教學(xué)辦公支出;派遣一批品學(xué)兼優(yōu)的年輕教師到農(nóng)民工子弟定點(diǎn)學(xué)校教學(xué);積極引進(jìn)社會(huì)力量參與辦學(xué),創(chuàng)新農(nóng)民工子弟教育的辦學(xué)方式,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與辦學(xué),改變目前辦學(xué)體制的單一性;平時(shí)要加強(qiáng)新聞媒體對(duì)農(nóng)民工子弟教育工作的宣傳,使全社會(huì)更加關(guān)注農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題。

      3.4強(qiáng)化農(nóng)民工依法送子女入學(xué)的觀念,關(guān)心農(nóng)民工子女,對(duì)于農(nóng)民工子女溝通

      當(dāng)前,有云農(nóng)民工子女入學(xué)較難,部分農(nóng)民工長(zhǎng)生“畏難“情緒,有些農(nóng)民工送子女入學(xué)不積極,有些農(nóng)民工送子女入學(xué)時(shí)對(duì)學(xué)校采取消極的應(yīng)對(duì)措施,給學(xué)校帶來(lái)一些不必要的麻煩。因此在努力改善農(nóng)民工入學(xué)環(huán)境的同時(shí),要加大宣傳教育力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工依法送子女入學(xué),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工子女接受教育的權(quán)利,也保證基層學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外我們認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工子女有良好的自強(qiáng)自立意識(shí),但也有孤僻、自卑的性格傾向和社會(huì)對(duì)立的不良情緒,必須對(duì)他們進(jìn)行健康、積極、向上的教育,增強(qiáng)他們愛(ài)國(guó)、愛(ài)鄉(xiāng),愛(ài)家之情,樹(shù)立正確的世界觀,人生觀和價(jià)值觀,做社會(huì)有用的人才。

      “同在藍(lán)天下,共同進(jìn)步成長(zhǎng)?!斑@是溫家寶總理在學(xué)校黑板上寫下的一句話。而我們也相信城市流動(dòng)的花朵的綻放,也會(huì)使春意更加盎然

      關(guān)于農(nóng)民工子女義務(wù)教育的問(wèn)題與對(duì)策

      摘要20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)城市化進(jìn)程加快,農(nóng)民工成為城市建設(shè)的重要力量。為我國(guó)現(xiàn)代化和城市建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)民遇到了種種問(wèn)題,其中最迫切需要解決的是其子女受教育問(wèn)題。本文 就此問(wèn)題探討其原因,并提出相關(guān)建議。政府應(yīng)加快改革戶籍制度,建立多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制,優(yōu)化配置教育資源,規(guī)范農(nóng)民工子弟學(xué)校,并從法律上加以保障,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工子女得到公平教育的目標(biāo)。

      關(guān)鍵詞農(nóng)民工子女; 戶籍制度; 法律保障

      20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)城市化進(jìn)程加快,大量農(nóng)村人口項(xiàng)城市遷移并在城市中就業(yè)生活,成為了農(nóng)民工,據(jù)勞動(dòng)保障部的資料顯示:我國(guó)現(xiàn)在流動(dòng)人口1.2億,其中外出務(wù)工的農(nóng)民占90%,約有一億多人。大量農(nóng)民工成為城市建設(shè)的重要力量,為我國(guó)現(xiàn)代化和城市建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

      農(nóng)民工雖然在一定時(shí)期內(nèi)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)好處,但也遭受了種種問(wèn)題,其中其子女受教育問(wèn)題卻成為他們的大難題。

      一、農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題的現(xiàn)狀

      進(jìn)城的農(nóng)民工子女一般指6至14周歲(或7至15周歲),處于義務(wù)教育階段的有學(xué)能力的流動(dòng)人口。他們隨父母或法定監(jiān)護(hù)人進(jìn)城以后,一是借讀公立學(xué)校。這是城市農(nóng)民工最希望、最愿意接受的形式,但其家庭得繳納一定的借讀費(fèi)、贊助費(fèi),目前進(jìn)入此類學(xué)校的人數(shù)不是很多。而是進(jìn)入正規(guī)民辦學(xué)校或私立學(xué)校(貴族學(xué)校)學(xué)習(xí)。這類學(xué)校符合國(guó)家的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),得到政府部門的批準(zhǔn),辦學(xué)條件較好,教育質(zhì)量也高,與公立學(xué)校不相上下,但進(jìn)入這類學(xué)校需要農(nóng)民工家庭較高的收入支撐,一般農(nóng)民工子女只能望而卻步。三是進(jìn)入專門為農(nóng)民工子女開(kāi)辦好的學(xué)校,如在上海、北京、廣州等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的大城市中,這類學(xué)校由政府批準(zhǔn)建立,其教學(xué)設(shè)施和教育質(zhì)量往往高于農(nóng)民工子女流出地的公立學(xué)校。少數(shù)學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平甚至和當(dāng)?shù)氐墓k學(xué)校水平相當(dāng),由于繳納費(fèi)用比較低,打工子弟學(xué)校成為很多流動(dòng)人口密集的大城市,解決流動(dòng)少年就學(xué)問(wèn)題的一種主要形式。最后一類也是重要的一類就是非正規(guī)農(nóng)民子弟學(xué)校,這類學(xué)校往往被視為“非法“,它們盡量避開(kāi)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的視線而成為”地下“學(xué)校,這類學(xué)校廣泛存在于眾多的大、中、小城市的城鄉(xiāng)

      第三篇:農(nóng)民工子女教育

      農(nóng)民工子女教育問(wèn)題

      隨著我國(guó)糧食產(chǎn)量的提高以及城市化進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)入到大城市,農(nóng)民工問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生,農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題也成為了當(dāng)今社會(huì)急待解決的問(wèn)題。

      農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀

      一方面,農(nóng)民工子女入學(xué)困難。農(nóng)民工子女入學(xué)必須要有“四證”,才能夠到暫住地附近的公辦學(xué)校就讀,并且要繳納高昂的借讀費(fèi)或者贊助費(fèi),這對(duì)于收入低微的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)難題。

      另一方面,教育的管理與服務(wù)滯后,教育質(zhì)量不高。由于各種原因,大部分農(nóng)民工子女只能就讀于農(nóng)民工子弟學(xué)校。而這些學(xué)校往往師資水平不高,教學(xué)環(huán)境差,甚至還存在一些非法運(yùn)營(yíng)的學(xué)校,得不到國(guó)家和社會(huì)的認(rèn)可。

      農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的原因

      一是長(zhǎng)期形成和執(zhí)行的“地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理”的義務(wù)教育體制,致使地方政府職責(zé)不明確。

      二是現(xiàn)行戶籍制度與人口流動(dòng)需求不相適應(yīng),導(dǎo)致了農(nóng)民工子女就地接受教育要付出高昂的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)。

      三是公辦學(xué)校存在困難。首先,教育規(guī)劃是按照地區(qū)人口數(shù)量來(lái)設(shè)置的。農(nóng)民工子女大量導(dǎo)入,與原地居民的子女入學(xué)產(chǎn)生矛盾,使得城市公辦學(xué)校壓力越來(lái)越大。其次,農(nóng)民工流動(dòng)性大,居無(wú)定所,其子女為了就近入學(xué)只好跟著轉(zhuǎn)學(xué),這部分學(xué)生數(shù)量大,轉(zhuǎn)學(xué)頻率高,也給學(xué)校學(xué)籍管理部門增加了難度和工作量。

      農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的解決辦法

      1.改革教育管理體制,進(jìn)一步完善和改革義務(wù)教育管理體制,變“地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理”為“地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展”,破除城鄉(xiāng)分割,保證教育投入,維護(hù)教育公平,促進(jìn)教育和諧健康發(fā)展。

      2.探索建立“就地入學(xué)”的管理服務(wù)體制。各地政府要把農(nóng)民工子女教育作為全面教育的一個(gè)重要組成部分來(lái)抓,確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,合理整合資源,竭力增加投入,降低成本,全面提供援助,為農(nóng)民工子女創(chuàng)造平等,寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。

      3.大力扶持興辦農(nóng)民工子女學(xué)校。各級(jí)政府要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,采取各種有效措施,積極引進(jìn)社會(huì)力量參與辦學(xué),興辦農(nóng)民工子女學(xué)校。教育部門要建立公正合理的評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督機(jī)制。給予農(nóng)民工子女學(xué)校合法身份,大力支持其發(fā)展,增加農(nóng)民工子女就學(xué)機(jī)會(huì),減輕公辦學(xué)校的壓力。

      第四篇:關(guān)于汽車廠農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

      社 會(huì) 調(diào) 查 報(bào) 告

      題目:關(guān)于汽車廠農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀的調(diào)

      查報(bào)告

      關(guān)于北京汽車廠農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

      一、調(diào)查的目的和意義

      近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革開(kāi)放,帶來(lái)了就業(yè)人口流動(dòng),許多農(nóng)民工選擇外出打工。在我國(guó),每天有上億的農(nóng)民工在城鄉(xiāng)間流動(dòng),他們已然成為各大城市中一個(gè)特殊的群體。而在這些農(nóng)民工的身后,有著千千萬(wàn)萬(wàn)的未成年子女,他們有的留在老家與祖父母相伴,有的跟隨父母游走于城鄉(xiāng)之間。然而,由于教育經(jīng)費(fèi)和戶籍管理的原因,大多數(shù)城市不會(huì)向他們提供同等市民子女一樣的教育。那么,農(nóng)民工子女的教育上存在哪些問(wèn)題,如何解決問(wèn)題,成為當(dāng)前農(nóng)村和城市義務(wù)教育的一大難題。與此同時(shí),我國(guó)政府推行城鄉(xiāng)一體化建設(shè),越來(lái)越多的農(nóng)民將會(huì)由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè),農(nóng)民與農(nóng)民工子女的數(shù)量勢(shì)必會(huì)不斷增加,而作為這一特殊群體,政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)其子女接受教育的權(quán)益。而制造行業(yè)無(wú)疑是農(nóng)民工集中的行業(yè),為此我對(duì)北京汽車廠進(jìn)行了農(nóng)民工子女受教育情況的調(diào)查。本文的意義在于深度挖掘農(nóng)民工子女教育問(wèn)題,提高社會(huì)及政府關(guān)注度,為解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題提供幫助。

      二、調(diào)查過(guò)程

      調(diào)查時(shí)間:本人于2016年8月1日至8月20日,歷時(shí)20天,進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

      調(diào)查地點(diǎn):北汽福田汽車股份有限公司北京寶沃汽車廠。調(diào)查方法:本次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查法。

      三、調(diào)查結(jié)果

      調(diào)查問(wèn)卷以農(nóng)民工子女教育中所遇到的困難和阻礙、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校和社會(huì)的期待等為核心,在北京汽車廠油漆部、總裝部共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷40份,收回40份,所收回的40份問(wèn)卷均有效。在調(diào)查的40人均為農(nóng)業(yè)戶口,其中男性26人,女性14人,平均年齡32-38歲之間,子女平均年齡在10-12歲之間,子女均上小學(xué)。而這40個(gè)家庭中只有32.5%的子女隨父母在城里小學(xué)讀書,67.5%的子女在老家的鄉(xiāng)村小學(xué)讀書。

      32.5%城市就讀67.5%家鄉(xiāng)就讀

      (一)農(nóng)民工子女就讀現(xiàn)狀

      1、在城市郊區(qū)的學(xué)校中就讀:北京汽車廠位于北京市密云縣郊區(qū),附近有所聯(lián)合小學(xué),可以接納外來(lái)務(wù)工人員的子女,入學(xué)只需提供相關(guān)的證明(父母工作證明、原籍學(xué)校轉(zhuǎn)出證明等)即可,而該工廠的大多數(shù)員工在附近的村莊租住,一來(lái)為了方便照顧子女,二來(lái)學(xué)校離租住地比較近,所以大多數(shù)的家長(zhǎng)都選擇讓孩子在這里讀書。

      2、在私立學(xué)校就讀:大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為,這類學(xué)校不僅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高,而且還要收取借讀費(fèi),教學(xué)質(zhì)量也沒(méi)有保證,并且經(jīng)濟(jì)條件不允許,也對(duì)孩子不放心,擔(dān)心孩子在學(xué)校沒(méi)人管而學(xué)壞。但是,也有小部分的家長(zhǎng)認(rèn)為,國(guó)家現(xiàn)在重視教育,況且自己家里沒(méi)有其他的親人可以代為照顧孩子,夫妻雙方又因上班時(shí)間無(wú)規(guī)律,只能將孩子寄宿在這類學(xué)校,雖然這類學(xué)校確實(shí)存在一些問(wèn)題,但也是沒(méi)有辦法的辦法。

      3、在家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村學(xué)校就讀:這些孩子通常在家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村學(xué)校就讀,由祖父母、外祖父母或者其他親戚代為照顧,雖然這些學(xué)校的教育質(zhì)量比不上城里,但是可以享受原籍地的教育政策。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這種情況相當(dāng)普遍。農(nóng)民工也表示不放心家鄉(xiāng)學(xué)校的教育質(zhì)量,不放心孩子,沒(méi)有讓孩子來(lái)城里上學(xué)的主要原因是經(jīng)濟(jì)困難,例如在沒(méi)有固定的居所和收入,承擔(dān)不起孩子讀書的學(xué)費(fèi),或者家中老人患有疾病,需要贍養(yǎng)等。

      (二)農(nóng)民工子女現(xiàn)階段接受教育現(xiàn)狀

      在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),北京地區(qū)幾乎沒(méi)有為農(nóng)民工子女設(shè)置的高中,初中的入學(xué)條件也相當(dāng)?shù)母?。許多家長(zhǎng)和學(xué)生都愿意繼續(xù)留在北京上學(xué),但是他們讀完小學(xué)或者最多初中之后,如果父母沒(méi)有為其辦理北京戶口的能力,他們就只能返回家鄉(xiāng)繼續(xù)上學(xué),或者在北京投入社會(huì)尋找工作。況且,依著農(nóng)民工的流動(dòng)性,也就決定了其子女上學(xué)的方式是流動(dòng)的。他們大多是工廠工人、小商販,家庭經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較少,不足以支付較高的學(xué)費(fèi),較大程度的影響了子女受教育的質(zhì)量。然而,農(nóng)民工家庭的子女絕大部分是多于一個(gè),多個(gè)子女就學(xué)也增加了家庭的負(fù)擔(dān)。加上現(xiàn)實(shí)生活的雙重壓力,父母對(duì)孩子的監(jiān)管力度受到影響,孩子的學(xué)習(xí)質(zhì)量也勢(shì)必會(huì)受到影響。

      (三)存在的問(wèn)題及原因分析

      通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的農(nóng)民工對(duì)子女的教育問(wèn)題很重視,認(rèn)為只要孩子愿意,父母就不會(huì)讓子女輟學(xué)。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的分析,總結(jié)出農(nóng)民工子女教育問(wèn)題存在的幾點(diǎn)主要問(wèn)題:

      1.戶籍制度限制了農(nóng)民工子女就學(xué)。大多數(shù)的農(nóng)民工子女都在家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村小學(xué)就讀,跟隨父母到租住地上學(xué)的孩子也只是在城市郊區(qū)的學(xué)校就讀,因?yàn)槭艿綉艏南拗疲率顾麄儾荒荛L(zhǎng)期在城里讀書,即使是在城里讀書,等到小升初、初升高這類的考試,還是要回到原籍地參加考試。

      2.學(xué)校收取較高的借讀費(fèi)及特定的輔導(dǎo)材料加重了農(nóng)民工家庭負(fù)擔(dān)。同樣是受戶籍的影響,農(nóng)民工子女在城里讀書要交借讀費(fèi),又稱贊助費(fèi)。他們大多家庭經(jīng)濟(jì)條件不好,較高的借讀費(fèi)使得本就不富裕的家庭負(fù)擔(dān)不輕,而且一些學(xué)校對(duì)于學(xué)生購(gòu)買輔導(dǎo)材料及學(xué)習(xí)工具都給出特定的商店,而這些特定的商品往往比其他的商品要貴一些,更加重了家庭的負(fù)擔(dān)。

      3.學(xué)習(xí)壓力大,使得農(nóng)民工子女不夠自信。一些家長(zhǎng)在工作地穩(wěn)定后,選擇將孩子接到現(xiàn)居住地上學(xué)。然而,家鄉(xiāng)的教育水平比不上城里,孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)并不理想,大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有較高的學(xué)歷,不能從旁輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí),更有家長(zhǎng)使用簡(jiǎn)單粗暴的教育方式,卻適得其反,致使孩子產(chǎn)生自卑的心理,嚴(yán)重影響孩子的學(xué)習(xí)。

      四、對(duì)策及建議

      針對(duì)農(nóng)民工子女在教育方面的問(wèn)題及原因,本人提出以下建議:

      1、加快戶籍制度改革。取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口之分,加快城鄉(xiāng)化建設(shè),使得農(nóng)民工子女同樣享受城市義務(wù)教育。不必?fù)?dān)心農(nóng)民工大量的涌入城市,會(huì)帶來(lái)城市的不安定。因?yàn)楦鶕?jù)近些年對(duì)農(nóng)民工的調(diào)查跟蹤,農(nóng)民工的流動(dòng)就業(yè)行為是完全理性的,并非盲目的。因?yàn)檗r(nóng)民工也需要就業(yè)的穩(wěn)定,特別是攜帶子女的農(nóng)民工家庭。如果沒(méi)有穩(wěn)定的收入和就業(yè)條件,農(nóng)民工很難選擇帶著妻子兒女飽受顛沛流離。他們?cè)诩亦l(xiāng)還有一塊土地作為他們永久的社會(huì)保障和滿足溫飽的收入條件。作為中國(guó)農(nóng)民還有一個(gè)十分眷戀家園的傳統(tǒng)。從未來(lái)戶籍制度改革的方向上看,農(nóng)民也應(yīng)該享有這個(gè)國(guó)家文明和城市文明的正常權(quán)利,這是憲法賦予的權(quán)利。當(dāng)然這是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)逐步要解決的城鄉(xiāng)分割體制的根本矛盾,要有一個(gè)歷史過(guò)程。

      2、完善農(nóng)民工子女教育政策。規(guī)范教育收費(fèi)法規(guī),杜絕學(xué)校以其他名義亂收費(fèi)、亂指定輔導(dǎo)資料及老師私下收費(fèi)補(bǔ)課的情況。提高農(nóng)民工子女學(xué)校教師的福利水平,加強(qiáng)義務(wù)教育師資隊(duì)伍管理和建設(shè),提高義務(wù)教育水平。加大公辦學(xué)校辦學(xué)的力度,降低學(xué)校門檻,適當(dāng)放寬入學(xué)條件,保證農(nóng)民工子女的入學(xué)率,并且學(xué)校對(duì)所有學(xué)生一視同仁,不要將學(xué)生分類,使學(xué)生心理受影響。適當(dāng)?shù)慕⒁恍┦召M(fèi)較低的農(nóng)民工子女教育學(xué)校,保證貧困及特困的學(xué)生可以接受教育。

      3、加強(qiáng)農(nóng)民工子女心理教育。人的心靈如白板,從小對(duì)孩子進(jìn)行正確的心理教育對(duì)其一生的發(fā)展顯得尤為重要。而對(duì)于農(nóng)民工子女這個(gè)特殊群體的心理教育更不容忽視。我認(rèn)為可從家庭、學(xué)校和社會(huì)三方面進(jìn)行關(guān)注。首先,農(nóng)民工家長(zhǎng)應(yīng)定期抽出時(shí)間關(guān)注子女??删徒鼇?lái)孩子的某種行為同孩子展開(kāi)交流,進(jìn)行深層次的精神溝通。當(dāng)孩子們?cè)庥龃煺酆褪r(shí),不是一味的責(zé)怪,同孩子一起探究失敗的根源才是最重要的。多陪孩子出外看看,多同孩子聊聊天是最簡(jiǎn)單的也是最有效的釋放孩子心中壓抑思想的辦法。其次,學(xué)校應(yīng)及時(shí)開(kāi)展一些小范圍的集體活動(dòng),讓他們更多接觸周圍事物,多認(rèn)識(shí)一些好伙伴,學(xué)校的心理教育工作更要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子女的心理輔導(dǎo),了解他們最近的想法及一些疑惑,針對(duì)孩子們的心理健康問(wèn)題采取有針對(duì)性和實(shí)效性的輔導(dǎo)方式,促進(jìn)他們的心理健康發(fā)展,走出自卑的深淵,積極向上的生活和學(xué)習(xí)。而我們社會(huì)只有在呼吁更快更妥善的從根源上解決好農(nóng)民工子女公平教育問(wèn)題,才是給農(nóng)民工子女心理的最好良方。

      五、小結(jié)

      美國(guó)民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖馬丁.路德曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“我有個(gè)夢(mèng)想,不遠(yuǎn)的將來(lái),在佐治亞的紅山上,黑人的孩子能和白人的孩子坐在一起,共敘兄弟般的情誼?!比缃?,我也有個(gè)夢(mèng)想,那就是農(nóng)民工的子弟能和城里的孩子坐在同一個(gè)寬敞明亮的教室里,共同接受高質(zhì)量的現(xiàn)代化教育。如果明天的農(nóng)民工子弟仍不能接受良好的、高質(zhì)量的現(xiàn)代教育,那么,農(nóng)民工的子弟明天很可能還將是農(nóng)民工,他們?nèi)匀粫?huì)生存在城市的邊緣,繼續(xù)成為烈日下被曬得皮膚黝黑,嚴(yán)冬里蜷縮于工棚內(nèi)的民工,他們依然難以享受城市中的物質(zhì)文明和精神文明。只有當(dāng)這些“如果”都不復(fù)存在的時(shí)候,今日的農(nóng)民工子弟才能跨過(guò)城市與農(nóng)村的鴻溝,成為城市中不可缺少的一員。實(shí)現(xiàn)平等,應(yīng)從消除歧視做起,讓每一個(gè)農(nóng)民工子弟都能享受到城里孩子的待遇。

      第五篇:農(nóng)民工子女教育總結(jié)

      一、城市農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀分析

      關(guān)于農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題,早在2003年9月,國(guó)務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》,規(guī)定流入地政府應(yīng)采取措施,切實(shí)減輕進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2004年3月份,國(guó)家又出臺(tái)規(guī)定,從2004年秋季開(kāi)始,農(nóng)民工子女入學(xué)不再收取借讀費(fèi)、擇校費(fèi)或要求農(nóng)民工捐資助學(xué)及攤派其他費(fèi)用。實(shí)際中為了促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,各地政府都對(duì)教育資源進(jìn)行了整合,公辦學(xué)校資源緊張,而且各地教育局又是按照學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)常住人口的數(shù)量設(shè)置班級(jí)容量,根本沒(méi)有為流動(dòng)人口預(yù)留容量,加上公辦學(xué)校的高消費(fèi)超出農(nóng)民工家庭的承受能力,城市農(nóng)民工子女入讀公辦學(xué)校困難。當(dāng)前城市農(nóng)民工子女受教育方式主要是農(nóng)民工子弟學(xué)校和家庭教育。

      (一)農(nóng)民工子弟學(xué)校教育現(xiàn)狀

      目前,流動(dòng)人口子女在城市公辦學(xué)校借讀,仍須交納一定數(shù)額的借讀費(fèi)或贊助費(fèi),這對(duì)于廣大處于社會(huì)低收入階層的農(nóng)民工家庭來(lái)說(shuō),能夠承受的不在多數(shù)。另外,文化背景的差異、教學(xué)環(huán)境的改變、使用教材的迥異、課程進(jìn)度和難度的不同也都會(huì)影響其選擇借讀。同時(shí),農(nóng)民工身份遭受的社會(huì)歧視也會(huì)給其子女心理上造成一定的負(fù)面影響,所以有些家庭即使具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力,最終還是把孩子送到了農(nóng)民工子弟學(xué)校。社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)低下的農(nóng)民工子女,除了一部分在公立學(xué)校借讀外(具體數(shù)字不詳),很多家庭只好將子女送入外來(lái)人開(kāi)辦的專門招收農(nóng)民工子女的簡(jiǎn)易學(xué)校就讀。這類學(xué)?;虮环Q為“棚戶學(xué)?!?,“打工子弟學(xué)校”。有人認(rèn)為,它們根本不能被稱為是學(xué)校,因?yàn)槎鄶?shù)連基本的辦學(xué)條件都不具備,充其量只能算作“民上自發(fā)辦學(xué)點(diǎn)”。但這類學(xué)校在城市發(fā)展十分迅速,數(shù)量增長(zhǎng)快,學(xué)生人數(shù)增加也十分迅速。

      總體上看,農(nóng)民工子弟學(xué)校的特點(diǎn)是投資來(lái)源以個(gè)人投資辦學(xué)為主,辦學(xué)層次以小學(xué)教育為主;學(xué)校多設(shè)立在城鄉(xiāng)結(jié)合部,農(nóng)民工廣泛聚居的地區(qū);達(dá)到正規(guī)辦學(xué)水平標(biāo)準(zhǔn)的寥寥無(wú)幾,學(xué)校收費(fèi)低廉,教學(xué)環(huán)境差,辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋,很多學(xué)校沒(méi)有正規(guī)的教室、課桌椅、教學(xué)用具,更不要提活動(dòng)場(chǎng)地;學(xué)校規(guī)模差異也很大,從十幾人者到幾百人者均有學(xué)校的師資水平良芳不齊,許多管理者與教師根本沒(méi)有教育教學(xué)經(jīng)歷,狀況令人擔(dān)憂。

      第一,農(nóng)民工子弟學(xué)校硬件設(shè)施落后。從學(xué)校規(guī)模來(lái)看,農(nóng)民工子弟學(xué)校的特點(diǎn)之一是規(guī)模大小不等,有的學(xué)校學(xué)生人數(shù)幾十人、幾百人,有的學(xué)校則有上千學(xué)生。學(xué)校的規(guī)模過(guò)大或過(guò)小,對(duì)教學(xué)安排都將帶來(lái)一定困難,不利于提高教學(xué)質(zhì)量;從基本設(shè)施來(lái)看,由于農(nóng)民工子弟學(xué)校多屬于個(gè)人投資,基本設(shè)施依靠個(gè)人解決,經(jīng)費(fèi)來(lái)源大都來(lái)自學(xué)生學(xué)費(fèi),招生對(duì)象又是流動(dòng)人口中的低收入階層,這就決定了學(xué)?;驹O(shè)施狀況的緊張與簡(jiǎn)陋。由于經(jīng)費(fèi)有限,學(xué)校的教學(xué)設(shè)施相當(dāng)簡(jiǎn)陋,嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。

      第二,農(nóng)民工子弟學(xué)校軟件建設(shè)滯后。農(nóng)民工子弟學(xué)校教師全部實(shí)行聘任制,但真正簽合同的為數(shù)極少,學(xué)校的人員管理比較松散,教師的流動(dòng)性人還是比較普遍的現(xiàn)象,不利于教學(xué)連貫性與完整性的。由于農(nóng)民工子弟學(xué)校運(yùn)作的特殊環(huán)境,師資水平與公辦學(xué)校

      相比存在著很大的差距。

      第三,農(nóng)民工子弟學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高。由于受到主客觀兩方面因素制約,在全國(guó)轟轟烈烈開(kāi)展素質(zhì)教育的今天,這類學(xué)校教學(xué)中還只是偏重知識(shí)的傳授,忽視學(xué)生能力培養(yǎng)。學(xué)校缺乏教學(xué)設(shè)施,加之教師水平有限,學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力薄弱,年級(jí)越高,表現(xiàn)越明顯。

      (二)城市農(nóng)民工子女家庭教育現(xiàn)狀

      家庭教育對(duì)子女的人格、個(gè)性、智力、自我觀念、學(xué)習(xí)成就感都有密切關(guān)系,但凡父母參與子女的教育活動(dòng)越多,給子女的指導(dǎo)與鼓勵(lì)、肯定越多,子女的發(fā)展就更為健全。學(xué)校的教育,如果缺乏家庭的配合,其教育功能有多大,令人懷疑。由于特殊的生存狀態(tài)與生活方式,農(nóng)民工在對(duì)其子女教育觀念、態(tài)度、行為等方面,與城市居民相比,表現(xiàn)出許多不同,而且不同程度地存在問(wèn)題。這些問(wèn)題一方面與家長(zhǎng)的文化素質(zhì)、社會(huì)地位有關(guān),一方面與其群體特征、經(jīng)濟(jì)條件、生活環(huán)境有關(guān)。

      第一,家長(zhǎng)對(duì)子女的教育方法落后。農(nóng)民工家庭在對(duì)子女的教育方法上,有以下特點(diǎn):一是重言傳,輕身教。許多家長(zhǎng)對(duì)子女提出合理要求,但在日常行為中自己卻不拘小節(jié),難讓孩子信服;二是訓(xùn)斥多,表?yè)P(yáng)少。農(nóng)民工家長(zhǎng)工作繁忙,自身素質(zhì)不高,往往以命令指責(zé)的形式教育子女,希望得到立竿見(jiàn)影的效果。其實(shí)簡(jiǎn)單粗暴的方式不但難于收效,往往適得其反。

      第二,家長(zhǎng)與子女缺少溝通。由于家長(zhǎng)工作忙碌,常常早出晚歸,很少有時(shí)間輔導(dǎo)子女功課,加上他們自身文化水平不高,也難以在學(xué)習(xí)上為子女提供很多幫助,協(xié)助他們解決課業(yè)上的疑難。有些家長(zhǎng)對(duì)子女的考試成績(jī)比較關(guān)心,但心有余而力不足,無(wú)法在行動(dòng)上具體指導(dǎo)。其次,家長(zhǎng)很少為子女購(gòu)買課外讀物。一方面家長(zhǎng)缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力為子女購(gòu)置學(xué)習(xí)圖書。此外由于時(shí)間和經(jīng)濟(jì)等原因,家長(zhǎng)很少陪子女外出活動(dòng)。

      二、城市農(nóng)民工子女教育問(wèn)題原因分析

      城市農(nóng)民工在城市階層中屬于弱勢(shì)群體,對(duì)農(nóng)民工子女來(lái)說(shuō),實(shí)際上還沒(méi)有形成一個(gè)完整的受教育的公平環(huán)境,農(nóng)民工子女在接受教育中存在的諸多問(wèn)題究其原因主要有以下幾個(gè)方面:

      (一)城市農(nóng)民工子女受教育機(jī)會(huì)的不平等

      我國(guó)現(xiàn)階段由于生產(chǎn)力水平的限制,缺乏為每個(gè)人提供同等教育機(jī)會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ),教育機(jī)會(huì)存在諸多不平等,對(duì)于以農(nóng)民工為主的廣大流動(dòng)人口子女的教育,不平等更為嚴(yán)重。

      第一,現(xiàn)行戶籍制度的限制。盡管1979年以后,我國(guó)的戶籍制度限制人口流動(dòng)的功能開(kāi)始不斷弱化,農(nóng)民可以“自由”地進(jìn)入城市,但是戶籍制度依然對(duì)農(nóng)民的身份、就業(yè)、教育、生活水平等起到鉗制作用,農(nóng)民工子女上學(xué)難問(wèn)題即是受戶籍制度影響的結(jié)果。沒(méi)有城市戶籍或離開(kāi)戶籍所在地的適齡兒童,不論這些孩子是在家鄉(xiāng)出生被父母帶到城市,還是在城市出生且生活在城市,在所居城市很難得到同等的受教育機(jī)會(huì),農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育被排斥在城市和鄉(xiāng)村的教育體制之外,而被迫以體制外的市場(chǎng)化方式來(lái)解決。

      第二,現(xiàn)行教育制度的制約。自1985年以來(lái),我國(guó)義務(wù)教育體制經(jīng)過(guò)三次改革:即“地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理”——“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理”——“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理,以縣為主”。三次改革,都始終堅(jiān)持著“地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理”的原則。戶籍是享受義務(wù)教育的主要依據(jù),實(shí)施義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)投資主要通過(guò)地方政府財(cái)政撥款進(jìn)行配置地方政府是籌集經(jīng)費(fèi)、設(shè)置學(xué)校的主要部門。農(nóng)民工子女具有明顯的居住地和戶籍所在地分離的特點(diǎn),使其義務(wù)教育管理體制與義務(wù)教育資源配置方式產(chǎn)生矛盾。一方面,流出地政府雖然對(duì)其戶籍所在地的適齡兒接受義務(wù)教育負(fù)有完全責(zé)任,但跨地域的流動(dòng)使流出地政府不便對(duì)這些流出本地的適齡兒童的就學(xué)情況進(jìn)行管理和監(jiān)督;另一方面,當(dāng)外來(lái)學(xué)童隨父母流動(dòng)時(shí),并沒(méi)有也不可能將戶籍所在地應(yīng)對(duì)其投入的教育經(jīng)費(fèi)帶到流出地流入地政府在法律上也不承擔(dān)經(jīng)費(fèi)等主要責(zé)任。這樣,流入地政府和流出地政府在對(duì)待農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題上均處于“無(wú)責(zé)任”的境地。相應(yīng)的教育法規(guī)不能得到真正的落實(shí),出現(xiàn)流入地政府與流出地政府相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象。

      (二)城市農(nóng)民工子女受教育的途徑有限

      城市農(nóng)民工子女受教育的主要途徑仍然是選擇農(nóng)民工子弟學(xué)校,造成農(nóng)民工子女受教育的途徑狹窄的原因是多方面的。

      第一,公辦學(xué)校容納量有限。由于我國(guó)教育資源的緊缺,公辦學(xué)校大都是按照學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)常住人口的數(shù)量設(shè)置班級(jí)容量,根本沒(méi)有為流動(dòng)人口預(yù)留容量,在公辦學(xué)校輻射不到、流動(dòng)人口密集的區(qū)域,民辦(簡(jiǎn)易)學(xué)校的出現(xiàn)不可避免。其難。以漢南區(qū)為例,“九五”期間,眾多流動(dòng)人口居住在這些城郊結(jié)合部。大量人口的涌入,給這里的公辦學(xué)校帶來(lái)巨大入學(xué)壓力。眾多農(nóng)民工子女無(wú)法進(jìn)入城市公辦學(xué)校借讀,只好選擇農(nóng)民工子弟學(xué)校。

      第二,子弟學(xué)校發(fā)展緩慢。中國(guó)義務(wù)教育財(cái)政分權(quán)背景下,流動(dòng)兒童教育機(jī)會(huì)的供給主要以流入地政府為主。因此流入地政府財(cái)政實(shí)力直接影響流動(dòng)兒童教育的可持續(xù)發(fā)展。盡管部分地區(qū)在資助轄區(qū)流動(dòng)兒童教育上投入了巨大熱情,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,當(dāng)越來(lái)越多的流動(dòng)兒童在當(dāng)?shù)厝雽W(xué)時(shí),當(dāng)?shù)刎?cái)政將面臨巨大壓力。無(wú)論在民工子弟學(xué)校的經(jīng)費(fèi)保障、師資配備還是在辦學(xué)條件改善等方面,政府和教育主管部門因?yàn)樨?cái)政壓力往往都疏于扶持、管理和監(jiān)督,使民工子弟學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)期停滯不前,農(nóng)民工子女無(wú)法接受正常的、良好的義務(wù)教育。

      (三)城市農(nóng)民工子女受教育保障制度缺失

      農(nóng)民工子女受教育的權(quán)利要有一定的制度來(lái)保障,然而當(dāng)前相應(yīng)制度及法律、法規(guī)的空白與缺失,造成了城市農(nóng)民工子女教育狀況的窘境。

      第一,現(xiàn)行《義務(wù)教育法》不能適應(yīng)人口流動(dòng)趨勢(shì)發(fā)展。我國(guó)《義務(wù)教育法》明確規(guī)定義務(wù)教育實(shí)行地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理的體制。戶籍就成了享受義務(wù)教育的主要依據(jù),而城市農(nóng)民工子女具有明顯的居住地與戶籍所在地相分離的特點(diǎn),這樣一方面跨地域的流動(dòng)使流出地政府不便對(duì)這些流出本地的適齡兒童少年的就學(xué)情況進(jìn)行監(jiān)控;另一方面,當(dāng)外來(lái)學(xué)童隨父母流動(dòng)時(shí),并沒(méi)有也不可能將戶籍所在地應(yīng)對(duì)其投入的教育經(jīng)費(fèi)帶到流入地,流入地政府既無(wú)義務(wù)也不可能投入大筆教育經(jīng)費(fèi)完全承擔(dān)眾多外來(lái)人口子女就學(xué)的責(zé)任。這種地方負(fù)責(zé)的管理體制,使各地教育行政部門在對(duì)待流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題上處于一種“無(wú)責(zé)任”的境地,消解了政府管理、支持和資助農(nóng)民工子女教育的積極性。

      第二,相關(guān)政策執(zhí)行不力。雖然各地都對(duì)城市農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題制定了相應(yīng)的政策,但是實(shí)際中對(duì)于農(nóng)民工子弟學(xué)校的管理沒(méi)有明確的全國(guó)統(tǒng)一的教育行政管理機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé),這類學(xué)校幾乎處于自發(fā)辦學(xué)狀態(tài),比較混亂。各地相應(yīng)的財(cái)政撥款也往往被挪用為當(dāng)?shù)毓k學(xué)校的發(fā)展。[

      三、解決城市農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的對(duì)策

      隨父母流入城市的廣大農(nóng)民工子女如何接受義務(wù)教育逐漸成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,與城市本地兒童一樣,農(nóng)民工子女同樣是祖國(guó)的花朵,他們的教育應(yīng)當(dāng)受到重視,但是他們作為流動(dòng)人口中的脆弱人群,權(quán)益容易被忽視。再過(guò)十多年甚至更短的時(shí)間,這些民工子女都將逐漸長(zhǎng)大成人,因此,關(guān)注他們的教育問(wèn)題,不僅是對(duì)這些孩子的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé),更是對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展負(fù)責(zé)。

      (一)加強(qiáng)戶籍、義務(wù)教育體制改革制度,構(gòu)建城鄉(xiāng)教育共同體

      農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市,為城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn),成為城市生活的一個(gè)組成部分,而且他們是城市的合法納稅人,按照納稅人權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,他們理所當(dāng)然應(yīng)該獲得城市的公共福利,其中也包括利用城市的教育設(shè)施的權(quán)利。為此,有關(guān)政府部門有責(zé)任幫助其子女解決好教育問(wèn)題,要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工子女就學(xué)與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,改變單純把外來(lái)人口兒童入學(xué)問(wèn)題看成包袱的思想,樹(shù)立人口流動(dòng)觀。一方面要建立所有適齡兒童少年的義務(wù)教育登記卡制度比較可行。登記卡在各地教育部門、公安部門都要有,家長(zhǎng)也有,當(dāng)人口流動(dòng)時(shí),登記卡連同流動(dòng)人口的三證(暫住證、身份證、計(jì)劃生育證)一起經(jīng)有關(guān)部門檢查登記,作為隨時(shí)入學(xué)的依據(jù),減少入學(xué)手續(xù)上的繁瑣,避免政策不健全造成的教育機(jī)會(huì)不平等和剝奪教育權(quán)現(xiàn)象發(fā)生。另一方面要按照“高中向城區(qū)和縣城集聚、初中向建制鎮(zhèn)集聚、小學(xué)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地和中心村集聚”的原則,制定并實(shí)施新一輪各類學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,合理調(diào)整城鄉(xiāng)中小學(xué)布局。把他們作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分,納入城市管理范圍內(nèi)。

      (二)明確政府責(zé)任,完善農(nóng)民工子女教育管理體制

      明確政府在農(nóng)民工子女教育中的責(zé)任,首先要加強(qiáng)流入地、流出地教育部門之間的溝通,明確各自在流動(dòng)兒童少年教育管理中的職責(zé),將其就學(xué)管理落到實(shí)處;其次,要明確

      政府各職能部門的職責(zé),并且密切聯(lián)系、通力合作。公安部門做好本地區(qū)流進(jìn)、流出人口中適齡兒童少年的調(diào)查摸底工作,并及時(shí)向教育部門提供有關(guān)情況,人事、勞動(dòng)部門應(yīng)禁止經(jīng)商辦廠或從事其他勞動(dòng)的組織或個(gè)人使用童工,物價(jià)管理部門監(jiān)督檢查學(xué)校收費(fèi)情況等;最后在教育經(jīng)費(fèi)中專門分類設(shè)立流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)撥款,用于資助農(nóng)民工子弟學(xué)校或招收農(nóng)民工子女的學(xué)校,改善其辦學(xué)條件與質(zhì)量,經(jīng)費(fèi)來(lái)源依靠財(cái)政撥款。

      (三)合理利用社會(huì)資源,拓寬農(nóng)民工子女受教育的途徑

      拓寬農(nóng)民工子女受教育的途徑,給農(nóng)民工子女選擇的余地有利于農(nóng)民工子女教育的發(fā)展,為此要充分利用社會(huì)資源,挖掘辦學(xué)潛力。

      第一,充分利用公辦學(xué)校資源。公辦學(xué)??梢岳瞄e置的教育資源,解決流動(dòng)兒童入學(xué)難的問(wèn)題。當(dāng)生源數(shù)減少時(shí),可將其實(shí)驗(yàn)設(shè)備、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、圖書、等硬件設(shè)施支援給農(nóng)民工子弟學(xué)校。城郊結(jié)合部的一些分散的村校被撤消、合并后的教育資源(例如校舍、師資)將可以將其改造為民辦公助學(xué)校,專門招收農(nóng)民工子女,并制訂政策鼓勵(lì)和支持公辦學(xué)校的富余教師流動(dòng)到民辦的專門招收農(nóng)民工子女的學(xué)校任教。另外,在公辦學(xué)校還可以成立專門招收農(nóng)民工子女的班級(jí)。

      第二,大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,吸引本地就學(xué)。解決農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題,根本在于實(shí)現(xiàn)兒童教育權(quán)的平等。我國(guó)的義務(wù)教育發(fā)展地區(qū)之間存在較大差距,農(nóng)民工之所以把子女帶到城市,就是為了子女能夠接受城市的較高質(zhì)量的教育。這就要求國(guó)家應(yīng)把教育投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū),大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,增加教育機(jī)會(huì),縮小質(zhì)量差距,吸引一部分兒童在本地就學(xué)。

      第三,鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)。發(fā)揮社會(huì)力量,鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人舉辦服務(wù)于廣大農(nóng)民工子女的民辦學(xué)校。在土地、辦學(xué)條件等方面提供優(yōu)惠政策。對(duì)這些學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃,營(yíng)造此類學(xué)校生存和發(fā)展的氛圍。而且,要采取民辦公助或公辦民助等形式,壯大辦學(xué)實(shí)力,提高辦學(xué)質(zhì)量。

      (四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校的管理

      教育行政部自要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校的常規(guī)管理,這不僅包括對(duì)辦學(xué)者辦學(xué)行為的管理,還包括對(duì)教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)籍、學(xué)習(xí)質(zhì)量等的管理,是一個(gè)完善的管理制度。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)它們的督導(dǎo)評(píng)估,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制訂符合農(nóng)民工子弟學(xué)校特點(diǎn)的評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,并把其納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T的監(jiān)督管理體系之中。使他們由地下轉(zhuǎn)為地上,由無(wú)證轉(zhuǎn)為有證,由無(wú)序轉(zhuǎn)為有序。要依法實(shí)施教師資格制度,全面推行教師聘任制,激活用人機(jī)制,拓寬農(nóng)民工子弟學(xué)校教師來(lái)源渠道,利用一些優(yōu)惠政策積極鼓勵(lì)具備教師資格的人員到學(xué)校任教。

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