第一篇：我國山區(qū)農村初等教育的現(xiàn)狀及其發(fā)展對策

我國山區(qū)農村初等教育的現(xiàn)狀及其發(fā)展對策

一、我國農村初等教育的基本狀況

1．農村小學課程的設置與實施

在新一輪基礎教育課程改革中，國家對課程的管理實行了三級管理。即國家課程、地方課程和校本課程，作為國家課程應該是每一所學校至少都應該開設的課程，是學校教育的最基本的要求。然而，我們在調查中發(fā)現(xiàn)除了鎮(zhèn)中心小學以外，其他小學都不能很好地實施，大多數小學只開設了語文、數學等主要課程，計算機課在3所完小勉強都有開設，而在9所單人校中，計算機、英語、藝術和體育都沒有開設或形同虛設。一般情況下，在單人校中，幾乎不開設除語文、數學外的課程，一個教師在單人校中兼任所有課程(語文和數學)。在農村小學中，地方課程和校本課程幾乎無人問津。

2．農村小學參加課改的基本狀況

伴隨著新課程的不斷推進，課改實驗工作在鄉(xiāng)村小學已經開始鋪開。但是，長期以來，農村教育與城市教育存在著很大的差距．加上這次改革來得比較迅猛，學校、家庭與社會都缺少足夠的準備。我國師范教育也進行了改革，原來專門培養(yǎng)小學師資的中師學校都紛紛與高校合并，或者改為高中和職專等，而新時期大學所培養(yǎng)的大專和本科學歷的小學教師還比較少，大多數還沒有畢業(yè)。而在農村小學中，現(xiàn)有教師的年齡都比較大，他們接受新課改的理念存在比較大的困難，特別是許多即將退休的老教師，更是如此。這一矛盾給新課改在農村小學中的推行帶來很大的阻力和不便。

同時，由于缺乏資金，大多數農村教師參加業(yè)務培訓和外出進修學習的機會比較少。據了解，許多教師都沒有參加過地區(qū)以上的進修學習，甚至沒有到外縣或外市聽過課，對于新課改的培訓，大多數采取學校選派代表參加的形式，由一所學校選派一兩名代表到縣城參加新課改培訓(參加過課改培訓的教師僅占24％)，這些教師培訓后，回校傳達培訓精神，但是，往往由于教師的水平有限，這就使得新課改的培訓沒有達到予期的效果。

二、我國農村初等教育中存在的主要問題

1．農村小學布點多，各校生源嚴重不足

上世紀7O年代計劃生育政策在農村貫徹實施、逐步深入，近年來，政策效果開始顯現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)就是小學新人學兒童數逐年減少。如福建長汀縣館前鎮(zhèn)的9個單人校原本都為完小，隨著學生數的減少，逐步轉化為單人校，其中一些單人校也逐步被取消。從調查情況看，一是農村小學布點過多的問題相當突出。長汀縣館前鎮(zhèn)只有一所中心小學，接收該鎮(zhèn)的大部分兒童，其余小學均由一各個小村莊單獨辦校，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學規(guī)模較大外，其余學校一般規(guī)模較小，甚至面臨關閉。二是各校生源嚴重短缺，由于學校太多，造成生源短缺，除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學外，其余各學校一般設6個年級，每個年級僅一個班，一所學校共有6個班，學生人數在100—150人之間，今后幾年各校都將面臨學生人數嚴重不足的狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學也是如此。

2．農村小學規(guī)模普遍較小，硬件設施比較落后

農村小學由于布點多、學校規(guī)模小，硬件設施與城市小學相比差距很大。農村小學教學資源貧乏，缺少必要的教學設備。目前，農村小學只有極少數學校建有語音室，更不用說有錄像機、幻燈機等電教設備。學校電腦也是屈指可數。另外，由于這些學校規(guī)模小、經費有限，教師的配備也受到限制，沒有專業(yè)的體育、音樂、美術教師。這些課程一般都是由語、數、外的教師兼職，有一些學校若語文、數學、英語等主要課程的教師無人能兼體育、音樂、美術課程，那么在上這些課時就只能讓學生自習或自由活動。

3．農村小學復式班的教學，嚴重制約了農村小學教學質量的提高

由于學生人數少，有些學校，特別是單人校，一、二年級學生加起來才十幾人，于是便讓兩個年級的學生坐在一個班上課，讓一年級學生上自習，給二年級學生講課，由于小學生自我約束能力很差，注意力不集中，學習效果自然大打折扣，學生的素質也無法全面發(fā)展。

4．農村小學的人才流失比較嚴重

近幾年，由于市場經濟的影響，師資流失嚴重，特別是一些骨干教師、年輕教師、有能力的教師從農村流向城市。由于中學教師近幾年的缺乏，于是一部分有能力的教師被調到中學任教，這就使得農村小學教育師資普遍較弱。

5．農村小學學生學習的積極性不高

農村小學學生學習的積極性普遍不高，在調查中了解到，原因主要有以下幾方面：① 父母均外出打工，常年不在家，把兒童寄住在親戚家或讓爺爺、奶奶照顧，兒童常年受到爺爺奶奶的溺愛，接受不正確的教育方式或兒童在家無人看管。② 少數孩子成績欠佳，學不好就逃學。③ 讀書無用論有些抬頭． 由于學校條件、家庭條件等問題存在，學生讀完書后未必考上大學，況且由于教育體制的改革，大學生的人數越來越多，農村中全家人傾盡所有培養(yǎng)出的大學生未必能找到好的工作，這對學生的學習積極性造成了許多負面影響，特別是學習成績欠佳的學生，更是產生了厭學的情緒，使得兒童的發(fā)展受到一定程度的影響。

三、發(fā)展我國農村初等教育的幾點建議

1．強化各級政府責任，切實保障農村義務教育的投入

完善教育投入機制，提高財政性教育經費比例，教育經費主要用于中小學布局調整、改善辦學條件和彌補公用經費不足，對因稅費改革而減少的教育經費，縣級政府應在改革后的財政預算和上級轉移支付資金中優(yōu)先安排。地市和各縣(市)、區(qū)要設立農村教育專項經費，各級財政新增教育經費主要用于發(fā)展農村義務教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極籌措經費，改善農村中小學辦學條件。市縣政府領導應改變觀念，加大經費投入?，F(xiàn)在的一些領導，還比較重視形象，希望在自己管轄范圍之內能有幾所各級各類的示范性學校，而這些示范性學校往往就是中心校，所以，常常導致一切?！爸行摹薄⒔涃M向“中心”傾斜、師資由“中心” 挑選的做法。其實，作為領導必須一碗水端平。中心小學需要發(fā)展，一般村級小學更需脫貧。因此，政府應加大對村級小學的投資力度，改善教學設備狀況。

2．培養(yǎng)造就一支高素質的完小校長隊伍

農村小學的辦學靈魂是校長，關系到學生的成長與成才，關系到農村教育的未來。由于農村條件差，安心于農村教育的教師比較少，安心于農村當完小校長的更少。為此，更需要培養(yǎng)一批高素質的小學校長，一方面，要大力表彰安心農村工作的完小校長，在政治上關心他們，提高他們的社會地位，在生活上要想方設法解決他們的困難，在辦學條件上、業(yè)務指導上、教師培訓進修上給予大力支持。另一方面，要選拔一批有事業(yè)心、責任心、樂于農村教育的教師擔任小學校長，經常組織業(yè)務培訓，組織他們到先進學校參觀學習，或者組織拜師學藝，采取各種辦法，通過各種渠道培養(yǎng)完小校長，逐步提高小學校長的綜合素質。

3．全面提高農村小學教師的素質

師資分配時必須考慮到學校的均衡發(fā)展，切忌將老弱病殘的教師發(fā)配到村級

小學去消化。村級小學學生數少，教師編制緊，更要求教師多才多藝、能勝任各類學科的教學任務；鼓勵村級小學教師參加各級各類學歷提高培訓班，以提高學歷層次；在提高教師文化業(yè)務素質的同時，更重要的是加強師德建設，開展熱愛農村教育、熱愛農村學生、熱愛農村學校的教育活動，開展責任心、事業(yè)心、進取心以及教師職業(yè)道德規(guī)范的教育，提高農村教師的道德素養(yǎng)。

4．建立一套農村小學實施素質教育的評估標準

對農村小學實施素質教育的評估要與城鎮(zhèn)學校區(qū)分開來，標準制定得太高，許多農村小學做不到，就會使完小校長和教師喪失信心，回到應試教育的老路去，制定的評估標準要切合農村小學的實際，通過努力．可以逐步達到，能激發(fā)農村小學實施素質教育的積極性和創(chuàng)造性。同時，還要加強對每所農村小學進行定期評估，進行校與校之問的比較、教師與教師之間的比較，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，對先進的農村小學教師在評先評優(yōu)、職稱評聘上給予傾斜，調動他們的工作熱情。

5．對農村小學實行多校合并

當前，農村小學學校布點太多、校均學生人數太少、硬件設施差、師資力量薄弱等問題，直接制約著農村基礎教育的發(fā)展。為使農村小學教育越來越完善，撤點并校成為必然趨勢。撤點并校后，可節(jié)約教師資源。并校后，師生比增加，可通過培訓使一些有潛力的教師轉教美術、音樂、體育，以解決音體美教師不足的問題。但對于剩余的教師要進行合理的安置，對合并撤銷的學校校舍也要合理利用，不能使之閑置。

6．精心組織，廣泛宣傳，創(chuàng)造良好的課改氛圍

農村教育面廣、交通不便，不宜組織大規(guī)模的課改教研活動，可構建若干個實驗協(xié)作區(qū)以開展活動，聘請優(yōu)秀教師為兼職的教研員，負責本協(xié)作區(qū)實驗工作的指導。另外，充分發(fā)揮各種宣傳陣地的作用，強化課改輿論宣傳，邀請家長、社會有關人士召開課改專題座談會、聽課等，引導他們參與、支持課程改革實驗。推行新一輪基礎教育課程改革，這是大勢所趨，不能坐以觀望，應該在課改過程中，針對資金短缺問題，充分開發(fā)和利用農村豐富的自然資源。新課程對教學的客觀條件要求比較高，而農村學校由于經費問題，不可能很好地滿足這些條件．可因地制宜，挖掘資源，超越課堂，讓學生走出教室到大自然中去學習。對于教具、學具，教師應與學生一起開動腦筋，就地取材，隨時制作。

第二篇：農村初等教育現(xiàn)狀調查報告（范文模版）

農村初等教育現(xiàn)狀調查報告

班級：09級軟件開發(fā)與應用

姓名：武雯雯

學號：0915258 因為在外上學的緣故，已經有四年沒有回家了。今年放暑假終于回家了一趟，每天在家看書，聽歌，上網倒也過得舒服。只是有一天閑來無事聽大人們閑聊，得知我的母?！哝?zhèn)小學和高鎮(zhèn)初中越來越收不到學生，越來越不景氣了。究竟是怎樣的原因讓母校的現(xiàn)狀變成這樣，我決定好好調查一下。

首先，我來到了四年都沒見的高鎮(zhèn)初中，一進校門我就有點傻眼了，原來在我印象中還算漂亮的校園現(xiàn)在已經變得很破舊了，因為正處于放假期間，更顯得荒涼。

接下來的幾天，我通過到學生家了解情況以及采訪了母校的老師，漸漸了解了明白了為什么母校學生會大量流失，這和我們農村目前的初等教育現(xiàn)狀有很大關系。經過分析，我現(xiàn)在將調查結果整理如下：

一、學校建設

以高鎮(zhèn)初中為例，學校環(huán)境差，綠化面積小，建筑物破舊。學校雖設置了物理實驗室、化學實驗室、微機室，但由于相關設備器材數量不足，實際上物理實驗室、化學實驗室從未開放過。而微機室電腦配置落后，且損毀嚴重，僅有20臺可用，根本沒有達到可供授課的規(guī)模。學校的圖書室圖書常年不更新，且由于管理方法落后，經常發(fā)生圖書失蹤，目前已關閉一年多。學生宿舍嚴重不足，一間18平方米的房子放置了21張床，而且兩名學生擠在一張床上。

學校操場面積小，除了兩個籃球架外無其他運動器械，且位于校外，與學校校區(qū)之間相隔一條馬路，給學生上課造成極大不方便，且存在安全隱患??學校想要改善無奈政府撥款有限，尚有外債未還，有心無力。

二、師資建設

在相對艱苦的環(huán)境下，農村老師兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，特別是班主任，雖然每個月只有15元的班主任津貼，仍起早貪黑，無怨無悔地為農村的教育事業(yè)奉獻著自己的青春。

教師的這些可貴品質仍無法掩蓋農村老師總體水平偏低的現(xiàn)狀。經調查，高鎮(zhèn)初中共有教師25名，其中學歷為中專學歷的6人，大專學歷的15人，本科學歷4人。而且學歷為本科的4名均為年輕教師，缺乏足夠的教學經驗。教師學歷的參差不齊，教師本身專業(yè)與該學科所需教師數量并不完全相符，致使部分教師任教非自身專業(yè)學科。有的教師直到退休都從未教過本專業(yè)學科，有的教師在其教學生涯中經常變換任教學科，如一位數學專業(yè)出身的老師，服從學校安排從事物理、化學、語文等其他學科的教學工作，嚴重制約著教師專業(yè)化水平的提高。

農村教師整體水平偏低的另一個重要是教師外出參加教研培訓的機會很少。做好教師培訓，是提高教師素質的必要條件。教育觀念的更新，教材和課程標準的把握，更多要依賴于教師培訓工作?？墒?，目前農村學校普遍存在選送培訓不到位的現(xiàn)象。

選送培訓不到位，主要原因首先在于學校領導認識不到位，選

送意識不強。同時，教師人數有限，外出會影響教學進度。其次在于學校辦學經費緊張，缺少培訓經費。

三、資源分配不公平

此處的資源分配不公平，不僅僅指城鄉(xiāng)學校的教學資源分配不均，還有國家對教育方面的投入力度不夠。

在走訪調查中，我問到“如果有機會到城市學校去教書，您會怎么樣”，結果幾乎所有人都說愿意。原因有的說城市里的生活方便，有的說城市里的學校教學資源多，學生素質高。這說明城鄉(xiāng)學校的教學資源分配不均會形成一種惡性循環(huán)，使城市學校資源更多，鄉(xiāng)村學校資源更少。這些年不斷有優(yōu)秀的教師通過考錄進入城市學校工作。

另外，在調查中我也了解到，國家在教育方面的投入力度明顯不夠也讓大部分老師對教育未來的發(fā)展失去信心。例如，各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力，它們利用部分所掌握的權力最大限度地實現(xiàn)部門利益，或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而反觀之，教育資源卻很有限，而這有限的教育資源等到分配給農村學校時就更是少之又少，遠遠無法滿足農村教育的需求。在農村中學經?？梢钥吹竭@樣的景象：黃泥地既是籃球場又是足球場，教室破爛陳舊，有很多被定為國家危房，卻不得不繼續(xù)使用。

這樣的資源分配不公，使農村兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，無法接受良好的教育，嚴重阻礙了農村少年的發(fā)展。

四、學生素質以及家庭情況

農村孩子在相對艱苦的生活環(huán)境下成長，更能體會到父母的辛勞。因此，與城市孩子相比，他們淳樸善良、吃苦耐勞、樂于助人。然而不得不承認他們的整體素質比城市孩子要低。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，但與學生的家庭情況有很大關系：

1.基礎薄弱。由于農村小學教師資源緊缺，有不少教師是只有初中學歷的民辦教師，且結構老化嚴重，造成學生升入初中后的基礎太薄弱。

2.優(yōu)秀學生流失。這與學生的家庭情況有很大關系，家庭情況好一點、家長對孩子學習關注度高的或成績稍微好點的學生，家長都會選擇將孩子送往城市去讀書，畢竟那里的條件對孩子學習更有利。久而久之，農村學校里就只剩下那些對學生完全沒有興趣且家中無人管教的孩子，這也降低了教師教學的興趣，形成一種惡性循環(huán)。

3.學生家長教育意識不強。在剩下來的學生中，家長普遍文化程度低且家庭收入不高。

農村家庭一般有兩個孩子，供應孩子上學經濟負擔重，且是一種長期投入，短時期內沒有回報，這樣就使家長相信了“讀書無用論”，勉強讓子女讀完初中，有了畢業(yè)證，就讓他們出去打工了。

受中國傳統(tǒng)封建思想的影響，重男輕女思想在農村比較普通，多數家長認為女孩子讀書浪費錢，導致很多女孩子中途輟學，甚至還有一些學習比較好的女生被迫輟學。

受文化程度影響，有些家長想管孩子的學習，但由于不認識字，很容易被孩子蒙混過關，還以為自己的孩子學習很用功。

經過調查，我們發(fā)現(xiàn)，目前農村教育現(xiàn)狀還達不到社會主義新農村建設的要求，仍存在著很大差距，需要進一步加強和改善。對此我有以下幾點建議：

1.加大學校資金投入力度。建議政府在能力允許范圍內，盡可能多的將經費投入到農村學校，使農村學校的教育設施更加完善。

2.政策向農村教師適當傾斜。針對農村學校優(yōu)秀教師流失問題，建議為長期扎根農村的教師，提供更多的優(yōu)惠政策，如提高工資待遇，職稱、評獎名額適當增加，解決子女上學問題等。

3.進一步完善支教體制。多派優(yōu)秀教師到農村支教，傳播新的教育理念、教育方法，幫助農村教師提升專業(yè)化水平，帶動農村教育發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。

4.建立農村家長學校。以鎮(zhèn)或村為單位，成立家長培訓學校，定期對家長進行教育子女等方面的培訓，提高農村家長整體素質。

改善農村目前的教育現(xiàn)狀是一個漫長的過程，可能需要幾代教育人的努力，而我的調查可能有很多問題，但做這些事情是我作為一個從農村教育中走出來的學生的責任。

不管怎么樣，還是希望農村的教育現(xiàn)狀能有所改善，母校能一天比一天好。

武雯雯 2010.8.05

第三篇：我國農村現(xiàn)狀和發(fā)展淺談

我國農村現(xiàn)狀和發(fā)展淺談

摘要:農民和農村問題是建設社會主義和諧社會的重中之重，我國現(xiàn)階段正在進行新農村建設，國家相繼實施了一系列的惠農政策，使農村不斷向前發(fā)展。雖然前進的道路崎嶇不平，新農村建設中還存在一些問題，但前途是光明的，農村的明天一定會更加美好。

關鍵詞:農村現(xiàn)狀農民和農村問題惠農政策發(fā)展

一、引言

今年暑假，我參加了學校組織的暑期三下鄉(xiāng)實踐活動，跟隨芳草社二團到滁州市來安縣半塔鎮(zhèn)進行了為期一周的下鄉(xiāng)活動。開始，我對滁州的印象是從歐陽修的醉翁亭記中而來的，“環(huán)滁皆山也”，腦海中就是茫茫的一片山，霧氣繚繞，我懷著十分好奇和激動的心情踏上了滁州半塔這片熱土。當我們坐著車在一座一座的山上環(huán)繞時，我們遠眺這里的景色，小山上霧氣騰騰，村落在山間若隱若現(xiàn)。偶爾可見羊兒在路邊吃草，水牛在小河中享受著他們的自由自在。這里幾乎家家戶戶都養(yǎng)狗，犬吠聲在村落間此起彼伏，好不熱鬧。說老實話，當我踏上這片土地時，我是由衷地喜歡。

在這幾天對農村的參觀過程中，我是真正看到了農村在不斷的發(fā)展進步之中。首先我們能夠看到在鎮(zhèn)上，許多人家都住上了嶄新的樓房，而且柏油路是通到了基本上村里的每條主干道上，農民們都很樸實熱情。新農村建設的土地置換政策給這個小村子帶來了切實的翻天覆地的變化，他們把住房統(tǒng)一集中到一起，把以前的住地變成耕地，從而使得農民的平均耕地得到大幅度的提高，并且家家戶戶都住上了樓房，籃球架、桌球臺等公共設施也都迅速建設起來。我切身感受到農村在漸漸變得富裕，農民的生活漸漸幸福起來。

同時在走訪過程中，我們也了解到很多不如人意的地方，農村依然存在著諸多的問題，這是我們不得不面對的。比如說，留守老人的問題，許多老人的子女長年在外面打工，甚至過年都難得回來一次，老人孤獨地守在家里，辛勤地耕耘好幾畝地。更加令人氣憤的是有些子女根本不關心老人的生活，老人在物質上，精神上，心理上都得不到很好的照顧。有許多小青年很早就放棄上學而選擇出外打工，而且這在當地還是一個比較普遍的現(xiàn)象，由其對那些家庭比較貧困的孩子來說，這種現(xiàn)象更加普遍，他們退學打工的年齡更加的早，可以說這對當地的長期發(fā)展是一個很大的阻礙。

二、構建社會主義和諧社會，農民和農村問題是重中之重

農民和農村問題的極端重要性在民主革命時期，已被我黨領導的以農村包圍城市的勝利道路所證實，可以說，這已成為全黨全軍全國人民的共識。但是，在工業(yè)和科學技術高度發(fā)達，大中城市日益成為政治、經濟、文化中心的今天，在建設有中國特色社會主義的新形勢下，農民和農村問題在一個什么樣的位置呢？

鄧小平同志指出：中國社會的安定和發(fā)展，“首先要看農村能不能發(fā)展”。這一科學論斷，集中地反映了一個偉大真理：廣大的農村是我國穩(wěn)定的基礎，繁榮與發(fā)展的基礎，建設有中國特色社會主義的基礎。建設有中國特色的社會主義，首先需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，而無農不穩(wěn)，沒有農村的穩(wěn)定，就不可能有全國的穩(wěn)定。

三、現(xiàn)階段農村存在的幾個主要問題

1、農村勞動力轉移現(xiàn)狀不容樂觀

我國作為一個農業(yè)大國，勞動力總量較大，特別是農村待轉移勞動力數量眾多、轉移情況復雜。從1990年開始我國農村勞動力資源以及從業(yè)勞動人數一直在增加，到2004年底，農村勞動力總數達49695.3萬人，比2003年同比增長2.1%。與此相對應的是，農業(yè)生產對農村勞動力的需求量減少。據專家測算，農業(yè)實際需要的勞動力約為 1.7億，占現(xiàn)有農業(yè)勞動力的31%，即我國目前還有約69%的農業(yè)勞動力需要轉移。從勞動力質量上看,我國農村勞動力的總體文化素質較低，據統(tǒng)計,2001年在我國4.82億農村勞動力中, 初中及其以下文化程度的比重高達87.8%，高中程度的占9.7%,中專程度的占2.0%,大專及以上程度的比重為0.5%。此外,在農村勞動力中,受過專業(yè)技能培訓的僅占13.6%。

我國現(xiàn)階段農村勞動力的轉移現(xiàn)狀是勞動力轉移就業(yè)存在東、中、西部的空間差

異性；轉移渠道單

一、多以外出務工為主，務工行業(yè)多是勞動密集型行業(yè)中的體力型、無技術含量的工作，缺乏相應的職業(yè)技能培訓、工作環(huán)境條件差、安全保障系數低；農村勞動力轉移成本高，如農民進城務工至少需要“六證”:暫住證、就業(yè)證、務工證、健康證、消防證、婚育證等,合計每人每年要繳費600-1000元。

究其原因是地區(qū)經濟發(fā)展不平衡，勞動力素質低下及對城市外來勞動力行業(yè)限制。按照社會主義市場經濟規(guī)律的內在要求，從我國的實際國情出發(fā)，堅持“適度轉移、機構優(yōu)化、合理布局、效益互補”的原則，通過多層次、多渠道、多形式、全方位拓展我國農村勞動力轉移的經濟空間，以循序漸進方式逐步緩解農村就業(yè)的壓力，實現(xiàn)農村勞動力轉移的飛躍。

具體說來，有如下的解決對策：創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)農村勞動力有效轉移；進一步重視勞務輸出工作；提高農村勞動力素質以及鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，擴大農民本地就業(yè)機會。

2、農村中小學基礎教育形勢嚴峻

我國由于人口較多，教育底子薄弱，基礎教育的發(fā)展一直是我國加緊建設的重點。雖然經過多年來的建設已經取得初步成果，但是經濟落后地區(qū)，特別是西部農村地區(qū)，由于歷史、自然、經濟等原因，基礎教育的發(fā)展不僅落后于國內其他地區(qū)，也落后于當地社會經濟的發(fā)展。相關調查表明，少數民族兒童教育、女童教育是農村義務教育發(fā)展的難點。另外，農村中小學教師數量不足，質量不高，師資隊伍較為薄弱。代課教師尚占一定比例，教師負擔較重，師生比低于全國平均水平。

農村基礎教育發(fā)展緩慢的一個主要原因就是應試教育根深蒂固。為了升學，許多地區(qū)尤其是在貧困地區(qū)的農村中小學，人為的留級、變相的體罰、分數至上、升學第一的思想十分普遍，使得學生厭學情緒十分嚴重，從而導致留級率高，輟學率高、普及義務教育步伐緩慢。另外，為使我國農村基礎教育現(xiàn)狀有所改觀，還應從以下幾方面著手：（1）、加強城市、農村教師交流及支援，提高農村教師業(yè)務水平，將城市學校的優(yōu)質教育資源引入農村學校，克服農村教育資源嚴重短缺的問題。同時，切實提高農村中小學教師的待遇，對于在邊遠地區(qū)、少數民族地區(qū)和條件艱苦地區(qū)工作的農村教師，應采取特殊的優(yōu)惠政策，使農村教師能夠安心工作，努力鉆研業(yè)務，不斷提高教育教學水平。（2）、加強農村基礎教育投入，提高農村教育資源配置及教學環(huán)境。我國的教育是世界上規(guī)模最大的教育，而我國還是一個發(fā)展中國家，這樣就導致教育經費十分緊張，國家財政性教育經費低于世界上許多發(fā)展中國家的教育投入比例，而這有限經費中的大部分又沒有投入到基礎教育特別是農村基礎教育之中。

（3）、加強農村女童教育，提高農村未來科技人才數量。在我國農村地區(qū)，女孩失學問題還十分嚴重。以廣西隆林縣的某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，04年女孩不入學率和輟學率達55％。分析根本原因，在農村，重男輕女的思想依然根深蒂固，認為“女孩讀書沒用，反正將來是嫁人”。為了減輕家庭負擔，不少未完成義務教育階段的女孩子加入到了打工妹的行列。

我國農村基礎教育的改革及有效實施還需要一段相當長的路要走，這中間要通過國家資金投入的加大、教師進修機會、教育資源支援等一系列手段來加快農村基礎教育的步伐。同時還需要加快農村經濟的發(fā)展，只有農村經濟發(fā)展上去了，農民對于子女的教育問題才能加大投入。

3、現(xiàn)階段我國農村還存在的問題有：留守老人較多，他們的權益得不到保障；部分耕地、農田閑置，無人耕種；醫(yī)療衛(wèi)生條件差；基礎設施薄弱；等等。

四、近年來國家相繼實施了一系列惠農政策

1、新型農村合作醫(yī)療制度

隨著我國經濟與社會的不斷發(fā)展，越來越多的人開始認識到，“三農”問題是關系黨和國家全局性的根本問題。而不解決好農民的醫(yī)療保障問題，就無法實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，也談不上現(xiàn)代化社會的完全建立。大量的理論研究和實踐經驗也已表明，在農村建立新型合作醫(yī)療制度勢在必行。新型農村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國部分縣（市）試點，到2010年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農村居民。這是我國政府歷史上第一次為解決農民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問題進行大規(guī)模的投入，截至2004年12月，全國共有310個縣參加了新型農村合作醫(yī)療，有1945萬戶，6899萬農民參合，參合率達到了72.6%。按照“十一五”規(guī)劃的要求，新型農村合作醫(yī)療到2010年的覆蓋面達到農村的80％以上。

這一舉措具有重大的建設意義。由于我國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農民的“后顧之憂”。在廣大的農村，社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現(xiàn)象。因此，農民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經遠遠超出了問題本身，解決農民的看病難，不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。加強農村衛(wèi)生工作，發(fā)展農村合作醫(yī)療，是新時期建設新農村題中應有之意，是非常必要的。

2、國家加大農業(yè)補貼力度

隨著我國經濟企穩(wěn)向好，企業(yè)用工增加較多，大量農村青壯年勞動力外出打工，一些地方農村勞動力緊缺，給春耕生產特別是春季農田水利建設和農業(yè)新品種新技術推廣帶來較大困難。另外，從支撐農業(yè)的條件看，一些“三農”學者認為，6年來全國糧食面積恢復增加了1.44億畝，繼續(xù)擴大面積的空間有限，基礎脆弱、科技薄弱、后勁不足的問題凸顯。由于這些原因，國家進一步加大農業(yè)補貼力度，從2003年至今是財政補貼支農政策的創(chuàng)新時期。除了已有的政策繼續(xù)執(zhí)行并加大力度外,提出并開始實施公共財政覆蓋農村政策,新增教育、衛(wèi)生、文化補貼支出主要用于農村,同時在基本建設投資包括國債資金方面加大了對農村公共基礎設施建設的投入；改變財政支農方式，對農民實行直接補貼；改革農業(yè)稅制。

國家為什么要進行農業(yè)補貼，而且額度越來越大？究其原因主要是：工業(yè)化初期，由于工業(yè)落后，比如一個農民可以生產100單位的糧食，他可以用10單位來換一輛自行車。那

么他還有90單位的糧食，所以農民相對比較富裕。工業(yè)生產率由于是指數化的增長，30年前，生產一輛自行車的人工，現(xiàn)在可以生產5輛摩托車，但是農業(yè)生產可不會畝產萬斤的，一畝地的糧食產量沒多大增長，而工業(yè)產品的附加值大幅增長，那么農民需要用90單位的糧食，才能換回一輛摩托車，也就是說農民需要90單位的糧食，才能過30年前相對地位的生活水平。所以，越發(fā)展，農民就會越貧窮，這就叫《悲慘性增長》。所以，沒有內需，摩托車也賣不出去，農民也不愿意再種田了，就需要糧食進口，沒有消費，工業(yè)也不能發(fā)展，摩托車也不生產了，你想會是什么后果？就是經濟崩潰，餓殍遍野，國家垮臺。

3、新農保制度建立并不斷完善

2008年，黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確提出：“貫徹廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農村社會保障體系。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度?！边@是在黨的文件中第一次提出“新農?！钡母拍?，并明確規(guī)定了基本原則和籌資結構。直到2009年9月1日，國務院印發(fā)《指導意見》，我國新型農村社會養(yǎng)老保險制度正式啟動實施。

建立新農保制度意義深遠：第一，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大決策。堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構建社會主義和諧社會，是科學發(fā)展觀的重要內容。目前我國還是一個農民占人口多數的發(fā)展中國家，隨著我國經濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合國力不斷增強，已經初步具備了建立新農保制度的條件，以使億萬老年農民得到基本生活保障，讓廣大農民群眾解除養(yǎng)老的后顧之憂，更好地分享社會經濟發(fā)展的成果。第二，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要工程。我國農村的社會養(yǎng)老保險發(fā)展明顯滯后于城市，盡快建立符合中國國情的新農保制度，是完善社會保障體系的一個迫切任務。第三，是應對人口老齡化挑戰(zhàn)和推動農村減貧的客觀要求。2009年，我國60歲以上人口有1.67億，占人口總數比重達12.5％，農村約占三分之二，而且農村老年貧困化的現(xiàn)象日益突出。4000多萬農村低保人口中，老年人占28.8%。建立新農保制度，是解決農村老年貧困化和應對農村人口老齡化問題的根本之策。第四，是應對國際金融危機、擴大內需的重要舉措。增加農民收入、解除農民養(yǎng)老等后顧之憂，是擴大農村需求的前提。

建立普惠與激勵相結合的新農保制度，使8億農民有了養(yǎng)老保障，是我國繼免除農業(yè)稅、實行農村直補和新型農村合作醫(yī)療之后實施的又一重大惠農政策，對于促進農村經濟發(fā)展、維護農村社會穩(wěn)定、實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會和諧都具有深遠的意義，在中國歷史上是前無古人的一大德政。

五、結束語

農村存在的一些問題不是一朝一夕可以解決的，需要我們整個社會的共同努力，需要經濟，政治，教育，文化等方面的不斷發(fā)展，才能逐步解決這些問題。在這次調研中，農民群眾各有各的觀點，但有一點是相同的，就是他們都感受到祖國的進步，自己的日子正過得越來越好。我愛我的祖國，愛她的一草一木，愛她的一山一水,愛她勤勞的人民。祖國有進步，我們歡欣鼓舞；社會有問題，咱們勇敢面對，認真解決。大學生是將來社會的棟梁，在社會的各個崗位上起著頂梁柱的作用。我們將會以這次三下鄉(xiāng)的收獲作為我們前行的動力，努力學習增長才干，為祖國建設奉獻自己的力量。周總理說過一句話：“我愛我的祖國，這是我們自信的源泉。”我們將會以這種自信的力量面對挑戰(zhàn)，絕不退縮，為祖國奉獻自己的一切，我堅信新農村建設一定會取得全面勝利，農村的未來必定更加美好，我們的祖國也必將越來越富強，巍然屹立在世界的東方！

參考文獻：

［1］ 趙馨蕾，農村基礎教育的發(fā)展［Ｍ］．西南教育出版社，2000，6．

［2］ 李勛來，李國平.農村勞動力轉移模型及實證分析[J]。財經研究，2005.6 ［3］ 李立清，新型農村合作醫(yī)療制度，人民出版社，2009.5

第四篇：我國農村體育發(fā)展現(xiàn)狀淺析

我國農村體育發(fā)展現(xiàn)狀淺析

摘要 本文以安徽省長豐縣“鴻路鋼杯”運動會為背景，淺析我國農村體育事業(yè)發(fā)展的意義及存在的問題，初步探索積極發(fā)展我國現(xiàn)代化農村體育事業(yè)的途徑，以期為促進我國現(xiàn)代化農村體育事業(yè)提供動力。

關鍵詞 農村體育 發(fā)展現(xiàn)狀 淺析

中圖分類號：G807.0 文獻標識碼：A

Analyse on Rural Sports Development Status in Our Country

――Take the “Honglu Steel Structure Cup” Sports Meeting in Changfeng Country as An Example

WU Huilin

(Changfeng No.1 Middle School, Hefei, Anhui 231300)

AbstractWith “Hong lu gang gou Cup” Game in Changfeng country, Anhui province as the background, analysis of the significance and problems about developing sports in our rural areas.Actively explored the means for developing China’s modernization sports, in order to provide power to promote the modernization sports of China’s rural.Key wordsrural sports;development status;analysis

隨著我國新農村建設的快速發(fā)展，不僅農村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，而且農民的精神文化生活也有了顯著提高。其中積極發(fā)展我國現(xiàn)代化農村體育事業(yè)也是我國開展全民健身活動實現(xiàn)社會公平所迫切需要解決的問題。江澤民同志也曾題詞說：“發(fā)展農民體育事業(yè)，提高中華民族素質。”《全民健身計劃綱要》也提出：“提高農民的體質與健康水平是農村社會發(fā)展的一項重要內容?！雹僖虼耍疚臄M以安徽省長豐縣“鴻路鋼杯”運動會為背景，淺析我國農村體育事業(yè)發(fā)展的意義及存在的問題，初步探索積極發(fā)展我國現(xiàn)代化農村體育事業(yè)的途徑，以期為促進我國現(xiàn)代化農村體育事業(yè)提供動力。從安徽省長豐縣“鴻路鋼構杯”全民運動會分析發(fā)展現(xiàn)代農村體育的意義

2009年9月20日上午，“鴻路鋼構杯”長豐縣首屆運動會在長豐縣一中隆重開幕。本次運動會把廣大農民也分組納入其中，且設置了許多與農民日常生活勞動相關的比賽項目，同時又設置了如足球、籃球、乒乓球、羽毛球等現(xiàn)代化的科學體育運動項目，這就將現(xiàn)代科學的體育運動與農村傳統(tǒng)的體育運動有機的結合起來了。首先，這不僅體現(xiàn)了我國政府對農村體育的高度重視，大力推進全民健身計劃的有效實施，提高農民的身體素質，豐富農民的業(yè)余生活；其次，也反映出大力發(fā)展農村體育已成為我國群眾體育的一個重要組成部分，農村體育的發(fā)展狀況不僅可以反映群眾體育發(fā)展的整體態(tài)勢，在一定程度上反映著一個國家整體的體育實力；最后，這對我國構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)農村的可持續(xù)發(fā)展也具有積極意義。當前我國農村體育發(fā)展過程中存在的問題

全國政協(xié)委員卞志良在2010年3月3號全國政協(xié)十一屆三次會議上指出，我國農村體育仍處于自然發(fā)展狀態(tài)，各級政府對我國農村體育活動的觀念有待更新。②這就說明雖然我國農村體育隨著新農村建設的推進有了快速發(fā)展，但在其發(fā)展過程中仍存在一些問題。

2.1 農村體育地區(qū)發(fā)展不平衡

由于我國正處于社會主義初級階段，長期以來形成的社會資源分布的不均衡性，造成了城市與農村、東部地區(qū)與西部地區(qū)、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)體育發(fā)展的不平衡性，尤其在體育意識、場地設施、經費投入、科學指導等方面地區(qū)差別較大。長豐縣屬于經濟發(fā)展較好的地區(qū)，相應的農村體育發(fā)展比較迅速。但在中西部貧困山區(qū)，類似于參加體育活動等休閑方式則幾乎沒有，農民精神文化生活匱乏的問題十分突出。這就導致大多農民在閑暇時感到精神空虛，這與新農村建設過程中精神文明的提高形成了突出矛盾。

2.2 青壯年外出打工，農村體育人口偏低

從參與長豐縣“鴻路鋼構杯”運動會的農民代表隊來看，其參賽人員都是四十幾歲的中年人，且很少參加科學化、專業(yè)化的體育訓練。其主要原因是農村大多青壯年都外出打工，留在家中務農的農民們沒有時間、金錢和精力參加專業(yè)化的體育鍛煉。調查結果顯示，2007年全國有3.4億城鄉(xiāng)居民參加過體育鍛煉，“經常參加體育鍛煉”的人數比例為28.2%。城鎮(zhèn)居民參加體育鍛煉的比例比鄉(xiāng)村居民高出24.1%”，經常參加體育鍛煉”人數的比例是鄉(xiāng)村的2.7倍。③從數據我們可以看出，我國體育人口偏少，農村體育人口比例偏低更為突出。在市場經濟運行機制下，許多農村剩余勞動力尤其是青年人背井離鄉(xiāng)涌入城市，以追求經濟上的富裕來提高生活質量。這樣不僅使農村的主體生產力量流失，也使得（下轉第206頁）（上接第184頁）農村“空巢”家庭增多。長期留在家里的往往都是一些老人和孩子。這些群體能夠用于體育鍛煉的時間極少，從而導致農村體育運動開展受到阻礙。

2.3 農村體育的籌資渠道單一，體育設施缺乏

國家體育總局《關于實施農民體育健身工程的意見》中有關投資方式和原則規(guī)定：農村公共體育場地設施建設以中央和地方各級政府共同投入為主，社會集資為輔，體育彩票公益金主要在器材配置上予以支持。④現(xiàn)階段，經濟欠發(fā)達農村地區(qū)體育基礎薄弱，農民體育意識差，農村體育產業(yè)化進程緩慢。目前，農村體育建設主要依靠政府投資，體育組織經費自籌能力很低。由于大多農村體育的籌資渠道單一，籌資力量薄弱，再加上我國長期形成的二元經濟社會結構致使農村體育設施更是嚴重缺乏。根據第五次全國體育場地普查的統(tǒng)計，截至2003年，我國擁有符合第五次全國體育場地普查要求的各類體育場地850080個，但鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村只有66446個，僅占總數的8.18%。⑤由此可見，當前我國農村體育基礎設施還很不完善。

2.4 農民體育運動缺乏專業(yè)的指導

由于農村經濟發(fā)展相對滯后，當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育人才相當匱乏，根本留不住也請不來專業(yè)的體育教練員。沒有專業(yè)性的體育人才指導農民進行科學體育健身，傳授體育健身知識技能，無法讓農民樹立正確的強身健體觀念，農民仍將停留在“勞動即鍛煉”、“無病即健康”的傳統(tǒng)觀念上。促進農村體育進一步發(fā)展的途徑及對策

3.1 多方籌資，完善農村體育基礎設施

體育設施是我國體育事業(yè)發(fā)展的重要物質基礎。面對當前農村體育發(fā)展資金不足，基礎設施缺乏的問題，各地體育部門在積極爭取黨委和政府的支持，加大體育場地設施建設投入的同時，還需要政府部門出臺相應的優(yōu)惠政策，積極鼓勵企業(yè)及廣大社會組織投資農村體育事業(yè)。最關鍵的還是要廣大農民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展農村經濟。

3.2 充實農村體育隊伍，擴大農村體育人口

為改變農村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）缺乏專業(yè)體育教練的現(xiàn)狀，各縣級體育部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化服務中心應聘請專業(yè)教練，以各大學培養(yǎng)的體育專業(yè)人才，各行業(yè)中的“社會體育指導員”、青年農民體育愛好者為主要對象，利用農閑時間開設培訓班，對廣大農民進行專業(yè)指導。通過這種方式來帶動農民群眾參加專業(yè)化的體育鍛煉和體育活動，從而逐步擴大農村體育人口。

3.3 加大農村體育文化宣傳力度，增強農民體育文化意識

當前大多農民對體育鍛煉存在錯誤認識，他們認為在地里干農活即體育鍛煉。對此我們應該充分利用各種宣傳媒介進行廣泛、深入、細致、持久地宣傳，將體育鍛煉的好處告訴廣大農民群眾，普及體育知識，讓他們樹立正確的體育觀念。同時，發(fā)揮農村體育指導員和志愿者的作用，宣傳科學健身方法，帶動農民群眾一起進行體育鍛煉。結語

通過對安徽省長豐縣“鴻路鋼構杯”運動會的全面分析，可以看出隨著新農村建設的快速推進，全民健身計劃的實施，農村體育得到了一定程度的發(fā)展。但因為政治、經濟、文化等方面的原因，致使當前我國農村體育發(fā)展受到諸多阻礙。因此，為了達到全民健身的目的，政府應加大對農村體育發(fā)展的扶持力度，社會媒介加大體育科學宣傳力度，轉變農民的體育觀念，積極參與體育活動。

注釋

①陳洪瀾.論工會在和諧社會建設中的特殊作用[J].中國勞動關系學院學報,2007(2):43.②張傳龍.體育下鄉(xiāng)對推進新農村體育發(fā)展的幾點思考[J].社會縱橫,2010（8）:49.③⑤韓軍,王斌,馬紅宇.我國農村體育發(fā)展思考[J].體育文化導刊,2009（6）.④張傳龍.體育下鄉(xiāng)對推進新農村體育發(fā)展的幾點思考[J].社會縱橫,2010(8):50.

第五篇：淺析我國電子商務物流現(xiàn)狀及其發(fā)展對策

淺析我國電子商務物流現(xiàn)狀及其發(fā)展對策

摘要：電子商務的實現(xiàn)包括了對信息流、商流、資金鏈和物流的整合運作?，F(xiàn)代物流是實現(xiàn)電子商務活動的重要保證，電子商務的發(fā)展給傳統(tǒng)的物流模式帶來深刻的變革，同時伴隨著我國電子商務的快速發(fā)展，物流系統(tǒng)的的落后已經成為我國電子商務發(fā)展的瓶頸。本文主要分析了我國現(xiàn)階段物流配送存在的主要問題，并提出了一些應對政策。

關鍵詞： 電子商務；物流；物流模式

一、前言

近年來，伴隨著信息和通信技術的不斷發(fā)展，Internet的不斷普及和深化，電子商務呈現(xiàn)著一種跳躍的發(fā)展。電子商務的迅速發(fā)展不僅是一次偉大的商業(yè)變革，也對傳統(tǒng)的物流模式帶來巨大的影響。電子商務對物流的要求逼傳統(tǒng)的商業(yè)模式對物流的要求更高，電子商務的發(fā)展也更加依賴物流的不斷發(fā)展。電子商務環(huán)境下的物流能否以高效率，低沉本和低錯發(fā)率地實現(xiàn)物流配送是電子是否能夠很好的發(fā)展的關鍵因素。在我國，如何根據我國的基本情況，不斷地優(yōu)化電子商務系統(tǒng)，創(chuàng)建先進合理的物流配送模式，使之與高速發(fā)展的電子商務現(xiàn)適應，使雙方協(xié)同發(fā)展已經成為當今我國物流業(yè)面臨的重要課題。

二、我國電子商務物流現(xiàn)狀

（一）電子商務物流成本相對較高。由于多種因素的影響，我國的物流的成本比發(fā)達國家高出許多，主要表現(xiàn)在運輸成本和倉庫成本。據統(tǒng)計，我國的物流成本是西方的許多發(fā)達國家的3倍，而且汽車的空速率高達37%。由于電子商務的特點比較特殊，因此決定了它的客戶群十分廣泛，從而決定了在進行物流配送的物都比較分散，造成單件商品的運輸成本太高，從而大大的提高了整體的運輸成本。具體表現(xiàn)在：物流的基礎建設的布局很不對稱，大多數的物流基礎設施分布在我國的東部，因此造成了跨區(qū)域貨運，從而提高了運輸的成本。另外我國的物流的倉庫成本的費用也十分的高。據商務部數據分析顯示，2008年我國庫存商品及閑置物資的價值總量遠遠的超過了10萬億元，約占GDP的近30%，而國際上公認的庫存商品和GDP的比例是發(fā)達國家不超過1%，而發(fā)展中國家不超過5%。造成這種情況的原因是由于對市場需求不能夠進行準確的預測，造成需求市場上信息的牛鞭效應，從而產生大量的庫存成本或是缺貨成本，在倉儲量持續(xù)上升的情況下貨運的空載率卻是居高不 1

下，倉庫的利用率十分的低，從而帶來的電子商務物流的成本大幅的增加。

（二）電子商務物流基礎設施落后，信息化發(fā)展水平低。現(xiàn)代化物流是進行電子商務活動的關鍵，因此物流基礎設施是其重要保證。物流的基礎設施主要包括公路、鐵路、機場、港口以及網絡通信的基礎設施等等。近幾年來，我國的一些

物流基礎設施有了一定的提高，但是與其他一些發(fā)達國家比，我國的物流基礎設施還是較為落后的，其配套性、兼容性、協(xié)調性都還比較的差，還有運輸工具、裝卸

工具、包裝工具等基礎設備都還不夠先進，無法實現(xiàn)一體自動化，從而無法從根本上

提高效率，在運輸方式上，國家運輸系統(tǒng)和地方運輸系統(tǒng)沒有一個很好的樞紐進行連接。電子商務要求相對均衡的運行環(huán)境，要求企業(yè)有強大的后臺來支持系統(tǒng)和來響應對方即時的服務請求。然而目前，市場根本達不到應有的經濟網絡的規(guī)模，網絡的基

礎薄弱，網速慢，出口帶寬不足 資費過高，一些基本的信息技術設備不夠普及如：

傳真設備，計算機及網絡設備等，從而造成了我國信息功能單一，不能滿足客服要

求，信息時效性差，存在著較大的滯后性。這些都成為了制約我國電子商務物流發(fā)展的障礙。

（三）物流管理機制存在障礙，相關政策不完善。物流業(yè)的發(fā)展涉及到基礎設施、技術設備、投資融資、產業(yè)的政策、運輸與稅收標準等各方面，分屬于不同的政府部門進行管理。但各個部門對現(xiàn)代物流認識并不統(tǒng)一，缺乏有機的協(xié)調思想。各個部門對物流的規(guī)格的標準也不統(tǒng)一。另外我國的電子商務物流還處在無法可依的尷尬境地中，電子商務物流發(fā)展的制度還有待完善。我國現(xiàn)代物流的發(fā)展還處于

起步階段，與企業(yè)的發(fā)展有關的融資制度、產權轉讓制度、用人制度、市場準入制度

與退出制度等方面的改革還遠遠不能適應企業(yè)發(fā)展的需要。因此制度與法規(guī)的缺陷也

很大程度的阻礙了企業(yè)在改善物流效率時對物流資源進行再分配。

（四）觀念陳舊，缺乏現(xiàn)代物流的理念。當今的物流管理理論和實際都已

經取得了長足的進步，出現(xiàn)了許多新興的理論和方法，但是由于我國的物流管理研究者剛剛接觸這些理論，對物流的認識還不夠系統(tǒng)和深化，還需要消化和吸收。我大部

分企業(yè)對現(xiàn)代物流在如何去提升運輸產業(yè)的水平、推動經濟的發(fā)展和增加經濟收益方

面作用的認識不足。觀念的落后導致不論是企業(yè)管理或國民經濟都不重視物流，缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，投資嚴重的不足．現(xiàn)有的儲運被看成物流的全部內容．把電子商務簡單的看成單純的商流運動，認為電子商務就是進行(計算機)網絡建設和在互聯(lián)網上進行

訂貨或者購物．還沒有真正的意識到真正的電子商務還應當包括商品使用價值的實

現(xiàn)，也就是還沒有全面的認識到推行電子商務是一個十分復雜的系統(tǒng)的工程。我國絕

大部分的物流工作者對現(xiàn)代物流的理念都還沒有正確的認識，也沒有深化的去了解。

（五）現(xiàn)代物流專業(yè)人才缺失。人才短缺．也是我國電子商務物流發(fā)展的巨大阻礙。物流人才的短缺，無法為新的物流體系提高足夠的人力和智力的支持。從一些發(fā)達國家發(fā)展經驗看．企業(yè)發(fā)展電子商務必須要求從事物流的人員具有一定的專業(yè)物流知識和實踐的經驗。國外物流的教育體系和培訓非機構都非常的發(fā)達．形成了較合理的物流專業(yè)人才教育培訓體系。在大部分的高等學院中都設置了物流管理專業(yè)．并廣泛地為相關的各專業(yè)學生開設相關的物流課程，部分院校還專門設置了物流方向的研究生課程和學士學位教育．形成了具有一定規(guī)模的研究生教育體系，并在各國物流業(yè)協(xié)會的領導和提倡下．全面開展了物流的職業(yè)教育。加大人才培養(yǎng)的力度。許多國家的物流從業(yè)人員必須獲得從業(yè)資格后．才能從事物流和配送方面的工作。相比較而言．我國在物流方面的教育還比較落后，沒有一套比較完整的物流人才的培育體系，近年來這種情況有所好轉，但還不能滿足電子商務物流飛速發(fā)展的需求。

三、我國電子商務物流發(fā)展的對策

（一）加強物流基礎設施建設和合理布局。國家除了要加快對鐵路、公路、港口、機場等物流基礎設施建設外，各物流企業(yè)更應加強物流中心的建設和科學布局。各地方政府應該統(tǒng)籌規(guī)劃，正確的引導物流企業(yè)布局和建設物流中心，包括配送中心、物流倉庫、通信網絡基礎等等。只有科學合理地規(guī)劃布局物流中心，才能從根本上提高物流速度和物流效率，減少物流成本。

（二）加強政府宏觀調控，對物流企業(yè)進行戰(zhàn)略重組。

1、加強政府宏觀調控和指導。電子商務的興起對物流的發(fā)展提出了更高的要求：快捷的物流配送，覆蓋面廣的配送范圍，較快的反應能力．更加優(yōu)質的服務水平。物流正在向一體化，信息化、網絡化、個性化和自動化的方向進展。政府在物流發(fā)展過程中將扮演著很重要的角色．對物流的發(fā)展有著舉足輕重的影響。我國作為發(fā)展中國家，我國的物流業(yè)起點比較低，發(fā)展速度比較慢．政府應盡早構建順暢的物流體系．出臺物流運作標準及相關政策，必要時還要給予一定的資金的支持，包括政府直接的投資、政府優(yōu)惠性貸款等等。從而促進我國物流業(yè)的快速發(fā)展。消除改革物流體制的障礙．建立政府部門協(xié)調機制．頒布相應的物流方面的法規(guī)，打破目前的分割狀態(tài)．由政府綜合管理部門進行牽頭．相關政府部門和行業(yè)組織參加，組織有關專家學者．組成促進現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展的指導委員會，負責研究、制定和協(xié)調現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展中的一些相關政策措施．制定全國性的現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃和布局，并將其納入社會發(fā)展和國民經濟的總體規(guī)劃。

2、對物流企業(yè)進行戰(zhàn)略重組。目前我國的物流企業(yè)存在著“小、少、弱、散”的特點，所以我們首先應該改革所有制的結構。大力促進非國有物流企業(yè)的發(fā)展和壯大，加大引進外資的力度，注重引進國外先進物流管理技術經驗的，促進外資獨資物流企業(yè)的不斷發(fā)展。逐步形成以公有制為主體，多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的格局，以促進物流行業(yè)的競爭。其次是要優(yōu)化資本結構。對資本經營和資產存量進行調整，加大物流行企業(yè)間的兼并重組力度，使國有物流企業(yè)逐步從分散化向規(guī)?；?、集團化推進，推動資源的優(yōu)化配置和實現(xiàn)企業(yè)之間優(yōu)勢互補，擴大規(guī)模經營，從而提高物流企業(yè)的經濟效益。

（三）加快現(xiàn)代物流配送業(yè)的信息化及電子商務化的進程。、現(xiàn)代物流管理中的許多方面應用了電子商務技術，如跨區(qū)域的物資倉儲管理、客戶服務管理、與委托方企業(yè)和內部的其他生產計劃部門之間的協(xié)調與結算等。另外，還可以將電子商務計算融合于企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)或供應鏈管理系統(tǒng)，為物流企業(yè)在財務、分銷資源計劃(DRP)與調配等方面提供各種不同的網絡支持與幫助。利用電子商務技術的優(yōu)勢不僅可以給物流業(yè)務領域拓展新的經營思路和商機，同時要實現(xiàn)對現(xiàn)代物流管理的輔佐和完善還需要電子商務技術的進一步發(fā)展與應用。

（四）加強電子商務物流的人才建設。目前國內已經有許多高等院校設立了專門的電子商務及物流研究機構或者科研項目，但這些工作基本是分散的，而獨立的物流業(yè)則是一個系統(tǒng)工程．只有在統(tǒng)一協(xié)調、科學規(guī)劃的指導下，按照系統(tǒng)發(fā)展的要求開展技術、經濟和管理等方面的專業(yè)化研究．才能使我國物流業(yè)發(fā)展走向正軌．為此政府部門必須做好組織工作。以大專院校為基地，加大物流管理知識的宣傳、普及和教育，同時要采取多種培訓形式，加速人力資源的不斷開發(fā)與培養(yǎng)，把學校培養(yǎng)和在職培訓有機的結合起來，把長期培養(yǎng)和短期培訓結合起來。另外要積極借鑒國外的一些先進的物流理念和物流技術，加強同其他國家的交流與合作，定期舉辦物流研討會，從而加快我國電子商務環(huán)境下物流產業(yè)的發(fā)展和進步。

四、結束語

總的來說物流是開展電子商務活動的基石，是電子商務發(fā)展的根本，我國應該不斷加強電子商務物流的建設，通過政府的宏觀調控，對企業(yè)進行整合，加快物流的信息化和電子商務化的進程，不斷地普及先進的物流理念，培養(yǎng)專業(yè)的物流人才。從而使我國的物流業(yè)與電子商務協(xié)調發(fā)展。

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