第一篇：我縣積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

電白：積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

近年來，電白縣圍繞“工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，市場化思維經(jīng)營農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作組織，不斷擴大品牌影響力，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，取得了階段性成效。

一是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效農(nóng)民減負增收。去年全縣糧食總產(chǎn)量26.61萬噸，增長2.0%，種植業(yè)產(chǎn)值38.36億元，增長16.6%。二是生產(chǎn)條件不斷改善。以基本農(nóng)田為重點，加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成農(nóng)田水利建設(shè)項目12個，共整治農(nóng)田面積達1萬畝。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。實施“大龍頭、大加工”戰(zhàn)略，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織248家，其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25家（省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家、省級扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家）；農(nóng)民專業(yè)合作社223家。四是政策性水稻種植保險覆蓋率達100%。

下一步，該縣將重點抓好制定農(nóng)村綜合改革實施細則和行政服務(wù)平臺延伸到村委會的建設(shè)工作。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

電白臺：陳冰鄧君

第二篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，大量農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)方式粗放、勞動力老齡化、組織化程度低、服務(wù)體系不健全等問題日益突出。解決這些問題，需要著力培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，充分發(fā)揮其在節(jié)約勞動力、實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、提高生產(chǎn)效率等方面的作用。今年的中央一號文件提出，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。這具有重要的現(xiàn)實意義。

近年來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織迅速興起。它以農(nóng)業(yè)科技為依托、以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)業(yè)資源的高效持續(xù)利用為根本，由一元或多元投資主體興建，以企業(yè)為主要運作主體，融產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化、生態(tài)化于一體，集高效種養(yǎng)、加工配銷、示范推廣、研發(fā)孵化、科普培訓(xùn)、信息交流、休閑觀光功能于一身?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主要有以下幾種類型：一是高端農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為依托，突出發(fā)展綠色、保健食品，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，打造高品質(zhì)、高附加值的特色高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工聚集區(qū)。二是生態(tài)有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)。重點發(fā)展精準農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展綠色有機種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，滿足城市高端消費群體的需求。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示園區(qū)。依托區(qū)位優(yōu)勢，借助高校和科研院所的科技、人才等優(yōu)勢，建設(shè)工廠化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。它是農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、轉(zhuǎn)化的載體，是連接市場與農(nóng)戶的紐帶，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有示范帶動作用。四是商務(wù)休閑園區(qū)。充分利用農(nóng)業(yè)資源稟賦特點，建設(shè)集地?zé)釡厥摇⑥r(nóng)事體驗、溫泉養(yǎng)生為一體的生態(tài)休閑度假村，滿足人們休閑旅游需求。五是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)。利用發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)和良好的物流基礎(chǔ)，形成運轉(zhuǎn)高效、規(guī)模化、現(xiàn)代化的跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，構(gòu)建由交通運輸、包裝加工、倉儲配送、信息網(wǎng)絡(luò)等環(huán)節(jié)組成的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，在發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面具有示范帶動作用。一是推動科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。通過先進實用技術(shù)的引進、消化、集成和應(yīng)用，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，通過核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間的技術(shù)傳播和擴散，成為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范推廣的重要窗口。二是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢和特色，通過引入工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展理念，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是培育壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。依托區(qū)域優(yōu)勢與特色，通過招商引資，吸引、集聚資本、技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素，引進、孵化和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)品牌化、標準化、市場化發(fā)展。

第三篇：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級匯報

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級調(diào)研座談匯報

云南省農(nóng)業(yè)廳（2010年9月20日）

尊敬的調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：

云南耕地、草原（地）和漁業(yè)水面資源豐富，2010年有耕地總資源9117萬畝（2008年數(shù)據(jù)），常用耕地6345萬畝，其中水田1993萬畝；有草原（地）2.29億畝；有水面418萬畝。同時全省地處低緯高原，地形地貌復(fù)雜，“一山分四季，十里不同天”的立體氣候特點十分突出，是全球生物多樣性最豐富、最集中的地區(qū)之一，動物、植物種類皆占中國的一半左右，發(fā)展山地農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)條件較為優(yōu)越。作為資源性產(chǎn)業(yè)，云南農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省國民經(jīng)濟中占有重要地位，糧食、生豬和部分特色農(nóng)產(chǎn)品在全國也占有重要地位。根據(jù)省政府辦公廳通知要求，現(xiàn)將云南農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及云南農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中涉及的有關(guān)問題匯報如下：

一、“十一五”以來云南農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的主要成就

自上世紀80年代中期開始，我省依托得天獨厚的特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，致力發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟作物，— 1 — 建成了煙、糖、茶、膠等規(guī)?；p工原料生產(chǎn)基地，形成了“發(fā)展農(nóng)業(yè)促輕工”的發(fā)展格局。進入新世紀特別是 “十五”以來，我省煙、糖、茶、膠四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步鞏固提升，畜牧業(yè)、蔬菜、馬鈴薯、鮮切花、食用菌、中藥材、經(jīng)濟林果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，有力地促進了全省經(jīng)濟的發(fā)展。主要表現(xiàn)為：

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量邁上新臺階。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達到1806億元和1106億元，均為2005年的1.7倍，年均增速分別為8.2%和6%,是改革開放以來增長最快的時期之一。

二是農(nóng)民收入水平不斷提高。2010年全省農(nóng)民人均純收入3952元、比2005年增長94%。其中家庭經(jīng)營純收入近70%，遠高于全國平均水平，說明第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然是我省農(nóng)民增收的主渠道。

三是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連年增產(chǎn)。2010年全省糧食播種面積6648萬畝、糧食總產(chǎn)1650萬噸，實現(xiàn)了自2003年以來的連續(xù)8年增產(chǎn)，5年累計增加糧食135萬噸，年均增長1.7%。糧食總產(chǎn)量居西部第三位、全國第十四位。

四是特色優(yōu)勢作物生產(chǎn)規(guī)模擴大。2010年，茶葉種植面積552萬畝，比居全國第一位；產(chǎn)量20.7萬噸，居全國第二位?？Х确N植面積50萬畝，產(chǎn)量4.94萬噸，面積和產(chǎn)量分別占全國的97%、98%。鮮切花產(chǎn)量65億枝，居全國第一位。天然橡膠種植面積737萬畝，居全國第一；干膠產(chǎn)量33.06萬噸，僅次于海南的33.25萬噸，居全國第二位。甘蔗種植面積442萬畝、產(chǎn)量1750

— 2 — 萬噸，僅次于廣西，居全國第二位。蠶桑種植面積140萬畝，僅次于廣西和四川，居全國第三位；鮮繭產(chǎn)量4萬噸，居全國第五位。馬鈴薯種植面積988.3萬畝，居全國第四位；馬鈴薯鮮薯產(chǎn)量1060萬噸，居全國第五位。蔬菜種植面積1110萬畝，產(chǎn)量1490萬噸，是全國重要的蔬菜生產(chǎn)基地。

五是養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。2010年，全省肉類總產(chǎn)量488萬噸，居全國第九位。其中豬肉395萬噸、牛肉35萬噸、羊肉13萬噸、禽肉41萬噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量48萬噸，增長101%；羅非魚產(chǎn)量居全國第五，鱘魚籽醬儲量全國第一。

六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達到7500多個，農(nóng)民專業(yè)合作組織達到7280個。除煙草外的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值農(nóng)產(chǎn)品加工總值和增加值分別達到875億元和235億元，同比增長1倍以上。除煙草外的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的9%。

七是農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯快速增長。2010年我省全年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口68萬噸，創(chuàng)匯13億美元，比2005年增長145%。其中蔬菜、煙草、咖啡、食用菌（松茸除外）、松茸、植物精油、茶葉等傳統(tǒng)大類出口農(nóng)產(chǎn)品完成10.9億美元，約占全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的83.5%。云南農(nóng)產(chǎn)品出口額連續(xù)多年位居西部省份第一位。

八是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。實施無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定，認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2670萬畝。全省通過認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品871個、綠色食品654個、有機食品175個。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)

— 3 — 藥殘留檢出率由2005年的41.4%下降到2010年的13.5%，產(chǎn)品抽檢合格率由2005年的70%左右，上升到2010年的95%以上。全省多年未發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

九是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)明顯加強。以中低產(chǎn)田地改造為重點，累計建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田達到3587萬畝，比“十五”末增長32%；農(nóng)業(yè)機械總動力達到2411萬千瓦、同比增長45%；溫室大棚22萬畝、增長414%；農(nóng)村戶用沼氣池達到273萬戶、增加122萬口；改造生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場近3000個；完成草原保護建設(shè)任務(wù)200萬畝、人式種草600萬畝。

十是科技支撐能力進一步增強。2010年，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻率由2005年的44%提高到49%；優(yōu)良品種綜合覆蓋率從2005年的82%提高到90%以上；農(nóng)作物新品種每年推廣面積達到550萬畝以上。

二、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題和挑戰(zhàn)

云南是一個集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一體的欠發(fā)達省份，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，發(fā)展水平與全國相比仍存在較大差距。當前及今后一段時期，云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題和挑戰(zhàn)有以下七個方面：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。耕地有效灌溉面積僅占耕地面積的38.6%左右，比全國低11個百分點，高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田占耕地總資源的比重不到40%，比全國少了近10個百分點；中低產(chǎn)茶園、蔗園、果園、桑園等園地比例高達70%；草原退化面積達83%，— 4 — 其生態(tài)功能和生產(chǎn)能力明顯下降；生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖比例不到20%，比全國低40個百分點；萬人擁有農(nóng)機動力僅0.55萬千瓦，低于全國30%。

二是先進農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力較弱。農(nóng)業(yè)良種自主選育、鑒定、繁育、推廣及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營良法研發(fā)滯后，雜交水稻、玉米和脫毒馬鈴薯種薯等良種供應(yīng)不足；多數(shù)基層農(nóng)技推廣機構(gòu)無固定辦公場所及必要的設(shè)施設(shè)備；糧食作物良種覆蓋率僅為70%左右，糧食畝產(chǎn)253公斤，低于全國72公斤，生豬良種覆蓋率僅85%，低于全國10個百分點。

三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動力不強。云南各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2296戶，僅占全國總數(shù)的2.4%；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入不到600億元，僅占全國的1.4%；年銷售收入上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)130家，僅占全國的1%左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平僅為38%，低于全國18個百分點。

四是動植物疫病防控形勢嚴峻。云南與周邊東南亞國家有4060多公里山水相連，沒有天然阻隔屏障，動植物自然交融，疫情防控沒有聯(lián)動機制，邊境一線基層動植物防疫體系基礎(chǔ)薄弱，動物疫情防堵任務(wù)十分艱巨；2006年前稻飛虱在我省年發(fā)生不到400萬畝，2010年增加到了1000萬畝。

五是保持農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全壓力增大。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高，云南糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給壓力加大。據(jù)測算，2015年全省糧食需求量將達到2100萬噸，但產(chǎn)量

— 5 — 預(yù)計只能達到1900萬噸。同時，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、檢驗檢測體系和執(zhí)法監(jiān)管體系還不健全，以一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然較大，對農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展尤其是外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

六是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)。云南旱、澇、低溫冷凍和地震等自然災(zāi)害頻發(fā)，加之農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，全省平均每年農(nóng)業(yè)因災(zāi)直接經(jīng)濟損失近100億元，2010年僅旱災(zāi)一項就造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失超過150億元。受便于變暖影響，極端天氣發(fā)生的不確定性增加，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

七是農(nóng)業(yè)投入仍然不足。2010年，全省全社會固定資產(chǎn)投資中農(nóng)村僅占7.4%;全行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額中,對農(nóng)林牧漁業(yè)及其服務(wù)業(yè)投資僅為6.4%。農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新不足，利用農(nóng)村宅基地、林權(quán)抵押貸款等多元化的投融資尚未形成。全省農(nóng)民人均純收入僅及全國平均水平的三分之二，25個邊境縣農(nóng)民人均純收入僅為全國農(nóng)一半，農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)的能力較低。

三、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在“橋頭堡”建設(shè)中的地位、作用和加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本思路、政策著力點

（一）云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在“橋頭堡”建設(shè)中的地位、作用 當前，國家決定把云南加快建成我國向西南開放橋頭堡，給云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新的機遇，也提出了新的更高要求。從維護國家經(jīng)濟安全、維護邊疆和民族地區(qū)穩(wěn)定、維護我國良好國際形象的大局看，云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在“橋頭堡”建設(shè)中將處于

— 6 — 十分重要的戰(zhàn)略地位，對實施“橋頭堡”戰(zhàn)略具有重要的基礎(chǔ)和支撐作用，主要集中表現(xiàn)在以下三個方面：

1．加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)糧食自給平衡，是實施橋頭堡戰(zhàn)略的核心基礎(chǔ)。云南地處西南邊陲，山區(qū)和半山區(qū)占全省國土面積的94%，從省外調(diào)運糧食成本高、難度大等客觀因素決定了云南糧食應(yīng)以自給為主。云南目前糧食自給率僅為88%，自給平衡水平不高，而且未來實現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡將面臨更多困難。加快轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式，大力提高糧食生產(chǎn)綜合生產(chǎn)力，積極發(fā)展高產(chǎn)、高效糧食產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡，是實施“橋頭堡”戰(zhàn)略最基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。

2．加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是充分利用生物資源優(yōu)勢加快把云南建成全國重要特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的根本途徑。云南豐富的物種資源為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的條件和基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展，云南的煙、糖、茶、橡膠、蔬菜、馬鈴薯、花卉、咖啡、畜牧等優(yōu)勢特色生物農(nóng)業(yè)都已經(jīng)具有相當規(guī)模。加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將有利于加快把云南打造成面向全國、輻射東南亞、南亞地區(qū)的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工中心、流通中心。有望在轉(zhuǎn)型升級中做大做強并在全國有影響的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品主要包括：6 大養(yǎng)殖類產(chǎn)品即生豬、肉牛、肉羊、家禽、奶類、水產(chǎn)品；9 大特色經(jīng)濟作物產(chǎn)品即蔬菜、馬鈴薯、蔗糖、茶葉、蠶桑、水果、橡膠、咖啡、油菜。

3．加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是在橋頭堡建設(shè)中實施“引進

— 7 — 來，走出去”戰(zhàn)略，充分挖掘云南農(nóng)業(yè)開放開發(fā)巨大潛力的必然選擇。云南農(nóng)業(yè)在實施“引進來，走出去”戰(zhàn)略中，表現(xiàn)出了很強的能力。一是，云南省與東南亞、南亞國家的農(nóng)產(chǎn)品互補性很強，雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額已占云南農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易總額的50%以上。二是，云南農(nóng)業(yè)對外投資活躍，近年來云南省新批農(nóng)業(yè)投資項目約占全省新批投資項目總數(shù)的四分之一。三是，云南在境外發(fā)展替代種植進展明顯，目前全省已有100多家企業(yè)在緬甸、老撾北部開展禁毒替代種植，種植面積達300多萬畝，種植替代作物30多種。加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將有利于云南充分利用“兩種資源、兩個市場”加快發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和利用境外資源發(fā)展國內(nèi)緊缺的農(nóng)產(chǎn)品。

（二）加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本思路和政策著力點 1．云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本思路

云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體思路也就是云南加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為、科技為支撐，以“突出特色，優(yōu)化布局，做大規(guī)模，提高效益”為總體要求，以實施“3699”工程（即3大糧食基地、6大養(yǎng)殖基地、9大種植基地和9大支撐服務(wù)體系建設(shè)）和創(chuàng)建“十優(yōu)十強”（即確定十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)重點扶持10個強縣）、“百縣百園”（即在100個縣建設(shè)100個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園）“兩高一優(yōu)”、示范區(qū)”、— 8 — “生豬養(yǎng)殖百萬工程”（即建設(shè)100個年出欄萬頭以上的生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)）為抓手，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營體制和機制，著力加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保糧食安全、主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收，加快農(nóng)業(yè)從自給型向外向型轉(zhuǎn)變。

2．云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策思路和政策著力點

加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策思路是：緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化大省和中國面向西南開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略目標，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，圍繞提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化，不斷強化財政、金融、價格、能源、稅收、土地等各項惠農(nóng)強農(nóng)政策措施，加快提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。

結(jié)合云南實際，建議國家和省在促進云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中重點強化以下八個方面的政策措施：

——圍繞生產(chǎn)條件建設(shè)強化政策措施。云南已決定增加投入和整合相關(guān)資金從2009年起到2020年改造中低產(chǎn)田地2000萬畝，但由于投資標準低，絕大部分不可能建成高標準農(nóng)田，建議增加投入加大對云南高標準農(nóng)田建設(shè)的支持；同時，要結(jié)合云南

— 9 — 實際進一步加大對農(nóng)機購置、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、草原建設(shè)與保護以及茶園、果園、膠園、桑園、咖園等園地生產(chǎn)條件建設(shè)的財政支持力度。

——圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營強化政策措施。2011年云南省委1號文件《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》制定和完善了財政、土地、稅收、能源、金融等十項政策措施。例如：“十二五”期間省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金每年新增2億元；每年設(shè)立200億元以上規(guī)模的龍頭企業(yè)專項貸款；對當年企業(yè)新增投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目固定資產(chǎn)投資額2000萬元的，按3—5%給予一次性獎勵；對龍頭企業(yè)堪培拉出口額達到1000萬美元以上的，給予出口額1%的獎勵；對種植養(yǎng)殖龍頭企業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，對省級以上龍頭企業(yè)執(zhí)行大工業(yè)用電優(yōu)惠政策。就省的扶持政策，下一步重點是在抓好落實的基礎(chǔ)上再予以完善。同時，鑒于中央財政對龍頭企業(yè)的投入扶持力度不大，建議大幅度增加扶持資金。

——圍繞科技進步強化扶持政策。一是要加快推進基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的條件建設(shè)和隊伍建設(shè)；二是加大對農(nóng)業(yè)良種繁育體系建設(shè)的支持；三是加大對農(nóng)業(yè)專利權(quán)和植物新品種權(quán)的保護和獎勵力度；四是要繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)良種補貼政策，包括擴大補貼范圍（當前應(yīng)盡快擴大馬鈴薯良種補貼范圍）、適當提高補貼標準、完善實施方式（要確保良種得到應(yīng)用）；五是要對重大增產(chǎn)、增效、節(jié)本、減災(zāi)技術(shù)（如無公害生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)

— 10 — 技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、覆膜種植技術(shù)等）的推廣應(yīng)用給予專項補貼補助。

——圍繞規(guī)?；a(chǎn)強化政策措施。一是加大對種糧大戶的補助和獎勵力度；二是對流轉(zhuǎn)土地發(fā)展間作套種和進行冬農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的，對生產(chǎn)者給予流轉(zhuǎn)專項補貼；三是建議在繼續(xù)加大對生豬規(guī)模養(yǎng)殖扶持力度的基礎(chǔ)上，加大對牛、羊、家禽和水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度。

——圍繞標準化生產(chǎn)強化政策措施。一是按照對國際接軌的要求加大對標準制修訂的支持；二是加快建立健全檢驗檢測體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法體系；三是加大標準化養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)和園藝作物標準園創(chuàng)建的實施規(guī)模；四是加大對發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的獎勵支持。

——圍繞發(fā)展減災(zāi)農(nóng)業(yè)強化政策措施。一是對商品豬生產(chǎn)實施低水平的死亡保險和生產(chǎn)成本保險；二是對蔬菜生產(chǎn)實施生產(chǎn)成本保險；三是對甘蔗、天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實施保險補貼；四是加大對重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力建設(shè)的支持。

——圍繞發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)強化扶持政策。一是加大對農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)的支持，其中對經(jīng)過出口基地備案的給予獎勵；二是對國內(nèi)企業(yè)到境外建立糧食、天然橡膠、甘蔗等國內(nèi)緊缺產(chǎn)品生產(chǎn)基地的，給予良種、保險、農(nóng)機購置等補貼。

——提高中央對特殊地區(qū)的有關(guān)補貼補助標準。在農(nóng)機購置補貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補助等方面，中央應(yīng)

— 11 — 當提高對邊疆地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)的補助標準。建議將我省3個藏區(qū)縣、5個國家級革命老區(qū)縣和25個邊境縣的農(nóng)機購置補貼比例應(yīng)提高到50%。

第四篇：立足崗位,積極創(chuàng)新管理模式,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

立足崗位，積極創(chuàng)新管理模式，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

——讀《中國經(jīng)濟雙重轉(zhuǎn)型之路》有感

工作之余，有幸拜讀了厲以寧教授的《中國經(jīng)濟雙重轉(zhuǎn)型之路》一書，該書結(jié)合厲教授各地實地深入調(diào)研的基礎(chǔ)，以產(chǎn)權(quán)改革為核心內(nèi)容，討論了土地確權(quán)、國有企業(yè)的進一步改革、民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)維護、收入分配制度改革、城鎮(zhèn)化等當前中國經(jīng)濟的熱點問題?？梢哉f，本書既是對中國經(jīng)濟熱點問題的深邃思考，也是以歷史與現(xiàn)實相對接的思維。深刻總結(jié)了改革開放30多年以來，中國由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制，由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會的雙重轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)驗，對中國未來的改革和發(fā)展作出了前瞻性的分析和研究。讀了此書，受益匪淺，當前整個鋼鐵行業(yè)面臨突圍困境和轉(zhuǎn)型升級艱巨任務(wù)的形勢下，作為鋼鐵行業(yè)的一名基層管理者，我認為應(yīng)立足自身崗位，不斷總結(jié)企業(yè)管理創(chuàng)新的經(jīng)驗，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2014年是攀鋼扭虧增效和轉(zhuǎn)型升級極為關(guān)鍵的一年，石灰石礦作為集團公司惟一擁有優(yōu)質(zhì)資源的輔料礦山企業(yè)，積極響應(yīng)集團公司“轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)”的號召。我們需要在企業(yè)管理上大膽創(chuàng)新，突破當前鋼鐵行業(yè)“瓶頸”、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級?，F(xiàn)就本書觀點，結(jié)合自身，談?wù)勂髽I(yè)加強管理創(chuàng)新，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的幾點看法：

一、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，大力提升基層管理水平。

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒動力，而管理創(chuàng)新又是企業(yè)創(chuàng)新的核心和保障。沒有與時俱進的管理創(chuàng)新，其他創(chuàng)新就無從談起。雖然每個企業(yè)的客觀實際不盡相同，但管理創(chuàng)新的總體目標是一致的，就是優(yōu)化資源配置、提高運行效率、適應(yīng)市場變化。基層管理工作的核心之一就是業(yè)務(wù)改善、管理提升。采礦車間作為石灰石礦主體保產(chǎn)保供單位，面對當前形勢，作為基層的管理者，要在管理上下足功夫，嚴抓執(zhí)行。今年作為攀鋼奮力實現(xiàn)扭虧控虧的關(guān)鍵年，從基層管理者的角度出發(fā)，我認為企業(yè)管理創(chuàng)新應(yīng)從“嚴、實、快”這三個字上下功夫：一是著眼于“嚴”。必須樹立起強烈的責(zé)任意識和進取精神，堅決克服不思進取、得過且過的心態(tài)，決不消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任。二是著眼于“實”。必須發(fā)揚嚴謹務(wù)實、勤勉刻苦的精神，堅決克服夸夸其談、評頭論足的毛病。真正靜下心來，從小事做起，從點滴做起。一件一件抓落實，一項一項抓成效，干一件成一件。三是著眼于“快”。必須強化時間觀念和效率意識，弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念。堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí)。每項工作都要立足一個“早”字，落實一個“快”字，抓緊時機、加快節(jié)奏、提高效率，使得企業(yè)管理工作扎扎實實地落到實處。

二、高度重視管理創(chuàng)新，提高企業(yè)基層管理精細化水平。精細化管理使現(xiàn)代企業(yè)管理由經(jīng)驗型、粗放型管理向科學(xué)化、精細化管理轉(zhuǎn)變，能有效促進企業(yè)管理的規(guī)范化、制度化、標準化，對于企業(yè)進一步強化管理基礎(chǔ)，提高基層管理水平具有十分重要的意義。當前，鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷，短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn)，壓力仍在加大，鞍鋼當前處于困難時期，只有堅持加強管理創(chuàng)新，提升精細化管理水平，才能推動企業(yè)扭虧增效。石灰石礦采礦車間，面對石灰石、白云石兩采場分散、戰(zhàn)線長，石灰石塊礦、白云石塊礦、髙鎂灰產(chǎn)品多樣、工藝技術(shù)流程復(fù)雜等實際情況，應(yīng)以狠抓精細化管理為重點，打好提升運行效率主動仗。我們要結(jié)合生產(chǎn)實際，對生產(chǎn)工藝中的各個環(huán)節(jié)進行目標細化，過程細化，善于對采場穿孔、爆破、出礦、髙鎂灰焙燒等各個目標構(gòu)成要素和單元進行深入分析，大到采場爆區(qū)的生產(chǎn)布局、焙燒參數(shù)調(diào)整，小到一個炮孔超深的確定，進行詳細指標細化，明確某一個生產(chǎn)指標要達到什么程度，某一個時間節(jié)點應(yīng)達到什么進度，掌握實現(xiàn)全年生產(chǎn)目標的重點環(huán)節(jié)，進一步理清思路，分清主次，為決策部署提供依據(jù)，有效提高生產(chǎn)。同時，針對當前基層普遍存在的產(chǎn)量、質(zhì)量、等待時間、運輸、庫存、以及忽視員工創(chuàng)造力等細微環(huán)節(jié)造成的不合理因素進行總結(jié)，制定詳細的措施，嚴格進行監(jiān)督和管控，控制浪費，并逐漸消除浪費，一項一項明確，一項一項抓落實，確保整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)精細化管理、精益生產(chǎn)，從而最終為企業(yè)降低成本，增加利潤。

三、強化產(chǎn)品質(zhì)量管理和品牌戰(zhàn)略，全面增強企業(yè)競爭力。

質(zhì)量管理與實施品牌戰(zhàn)略是當今市場經(jīng)濟競爭的產(chǎn)物，當今鋼鐵企業(yè)“百家爭鳴”，我們要以“質(zhì)量第一，用戶至上”為指導(dǎo)思想，創(chuàng)造高品質(zhì)、高市場占有率、能滿足消費者需要的產(chǎn)品。這是有利于提高企業(yè)競爭力和獲取經(jīng)濟效益的有效途徑。而質(zhì)量經(jīng)營戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是質(zhì)量管理，擁有市場占有率的重點則是靠創(chuàng)造品牌產(chǎn)品。從整體的經(jīng)濟發(fā)展看，以名牌產(chǎn)品的經(jīng)濟實力參與國內(nèi)外市場競爭，是當代經(jīng)濟運行中的一個顯著特點，加強質(zhì)量管理，實施品牌戰(zhàn)略的過程，就是推動企業(yè)走向市場，適應(yīng)市場競爭環(huán)境的過程。質(zhì)量和品牌體現(xiàn)著企業(yè)的素質(zhì)，企業(yè)創(chuàng)出的名牌產(chǎn)品，則反映了一個企業(yè)的形象。良好的企業(yè)形象是企業(yè)的一項重要無形資產(chǎn)，也是企業(yè)在市場競爭中取勝的有力武器。石灰石礦是當前擁有優(yōu)質(zhì)資源的輔料礦山企業(yè)，我們要想在逆境中求得發(fā)展，在競爭中獲得生存，我們當前首要的任務(wù)就是要結(jié)合自身資源優(yōu)勢，將我們的產(chǎn)品質(zhì)量做精、做強，加強產(chǎn)品質(zhì)量的過程管理，從采場的穿孔爆破、礦石的焙燒以及進一步深加工各個環(huán)節(jié)抓實、抓緊，將我們的髙鎂灰、生石灰質(zhì)量做到行業(yè)領(lǐng)先水平，滿足用戶的質(zhì)量需求，在市場上確定一定質(zhì)量地位，進而在市場上立于長遠不敗之地。

讀完厲教授的《中國經(jīng)濟雙重轉(zhuǎn)型之路》，意猶未盡。當前的鋼鐵企業(yè)也面臨相應(yīng)的轉(zhuǎn)型升級，要在轉(zhuǎn)型中得到提升，在轉(zhuǎn)型中不被淘汰，我們作為企業(yè)的一員，不論我們從事何種崗位，何種職務(wù)，我們只有在掌握中國市場經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上，立足自身的本職崗位，不斷的進行創(chuàng)新，大膽地創(chuàng)新，積極主動的為企業(yè)獻計獻策，加強精細化管理，提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢，只要我們“人人為企業(yè)盡一份力，企業(yè)就能前進一大步”，相信我們一定能為企業(yè)轉(zhuǎn)型、攻堅克難、突圍困境增磚添瓦。

第五篇：如何推動縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

談轉(zhuǎn)型促發(fā)展

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級是一個地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，必然要經(jīng)歷的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程。面對新形勢，我省提出了推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改變高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式，下大力解決工業(yè)發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的問題，加快建設(shè)工業(yè)強省的戰(zhàn)略目標。文安縣民營企業(yè)發(fā)展早，群體規(guī)模大，是河北省發(fā)展民營經(jīng)濟先進縣，經(jīng)過初期高速發(fā)展后，企業(yè)布局散、單體規(guī)模小、產(chǎn)品技術(shù)含量低、創(chuàng)新能力弱等問題日益凸現(xiàn)，如何順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，落實省委、省政府戰(zhàn)略決策，加快轉(zhuǎn)型步伐，是一項重大而緊迫的任務(wù)。下面，結(jié)合工作實踐，從八個方面談一下淺顯的認識。

第一，由“散”轉(zhuǎn)“聚”，促產(chǎn)業(yè)聚集。民營企業(yè)發(fā)展初期缺乏科學(xué)、統(tǒng)一的規(guī)劃，企業(yè)布局分散、無序，造成土地、電力、水利等要素資源的極大浪費，功能配套難、資源共享難、環(huán)境治理難。因此，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由分散轉(zhuǎn)向聚集，提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)揮聚集效應(yīng)是轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。要切實加大園區(qū)建設(shè)力度，高標準規(guī)劃、高水平建設(shè)、多元化投入，打造優(yōu)良的聚集平臺。要加強扶持，研究制定鼓勵企業(yè)兼并重組、聚集發(fā)展的優(yōu)惠政策，綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段，把好產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保關(guān)口，吸引企業(yè)到園區(qū)投資興業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。

第二，由“低”轉(zhuǎn)“高”，促產(chǎn)業(yè)提升?？h域一般產(chǎn)業(yè)單、層次低、鏈條短、成長性不強，抗風(fēng)險能力弱。以**為例，***是首屈一指的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣各類生產(chǎn)加工企業(yè)達3000多家，但產(chǎn)品多為雷同，粗加工產(chǎn)品比重大，精深加工和高新技術(shù)產(chǎn)品少。產(chǎn)業(yè)層次低已經(jīng)成為制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“低轉(zhuǎn)高”，加快產(chǎn)業(yè)改造提升，已成為企業(yè)增強核心競爭力的最有效途徑。

第三，由“內(nèi)”轉(zhuǎn)“外”，促對外開放。我省縣域?qū)ν忾_放水平和經(jīng)濟外向度與東部沿海地區(qū)相比還有很大差距，域外項目引進數(shù)量不多，質(zhì)量不高。加快縣域外向型經(jīng)濟發(fā)展，提高對外開放水平，對縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高技術(shù)和裝備水平，促進管理方式創(chuàng)新和發(fā)展理念變革具有十分重要的作用?！皟?nèi)”轉(zhuǎn)“外”，就是要著眼于國內(nèi)、國際兩個市場，樹立開放的“主動性、責(zé)任感”，調(diào)動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，建立以政府為主導(dǎo)、市場為紐帶、企業(yè)為主體、項目為載體的招商引資機制，引進開放的理念、先進的機制、優(yōu)勢的資本，加快與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的全面對接。

第四，由“粗”轉(zhuǎn)“精”，促精細化管理。眾多民營企業(yè)仍停留在家族式經(jīng)營、家長式管理模式，經(jīng)營理念陳舊，管理粗放，效率低下，已越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求。要積極引導(dǎo)企業(yè)由粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變，逐步建立制度化、規(guī)范化現(xiàn)代企業(yè)制度。要加快淘汰落后工藝與設(shè)備，加強高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的引進開發(fā)，產(chǎn)品由低端制品向高、精、尖產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)核心競爭力。

第五，由“亂”轉(zhuǎn)“治”，促規(guī)范發(fā)展。由于早期缺乏規(guī)劃意識，沒有科學(xué)化的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作引導(dǎo)，導(dǎo)致了企業(yè)星羅密布，零亂無序。因此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要強化規(guī)劃的引領(lǐng)，科學(xué)地確定產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展方向，與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，做到產(chǎn)業(yè)功能完整，布局配套，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成完整的規(guī)劃體系。增強規(guī)劃與執(zhí)法的剛性，項目立項、建設(shè)要嚴格按產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地、安全等政策，按程序履行到位，堅決杜絕亂開“綠燈”的行為，對出現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)，依法及時予以糾正、處罰，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

第六，由“小”轉(zhuǎn)“大”，促規(guī)?；l(fā)展。***現(xiàn)有民營企業(yè)數(shù)量已達10000余家。但大型、龍頭企業(yè)屈指可數(shù)。目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)**家，約占全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)的千分之六。規(guī)模性企業(yè)數(shù)量連續(xù)多年變化不明顯，規(guī)模性企業(yè)成長緩慢。全縣生產(chǎn)單體規(guī)模小、整體規(guī)模不大的狀況依然沒有改變?！靶∞D(zhuǎn)大”就是以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為方向，以資源整合、兼并重組為重點，實施“抑小、提中、扶大”，引進大項目、培育大企業(yè)、建設(shè)大基地、帶動大發(fā)展，促進工業(yè)實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展、集中發(fā)展，拉動經(jīng)濟快速增長。

第七，由“舊”轉(zhuǎn)“新”，促新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，我們不斷加大培育和引進裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。LED、防盜門、電動自行車、汽車零部件等高科技項目陸續(xù)落地。但總體

看來主體工業(yè)仍由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐。因此，必須堅持以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為抓手，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為著力點，高水平、高質(zhì)量地謀劃“舊”轉(zhuǎn)“新”。把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步成為推進縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措和新的經(jīng)濟增長點。

第八，由“污”轉(zhuǎn)“凈”，促清潔生產(chǎn)。民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)經(jīng)營者的環(huán)保意識與環(huán)境資源保護要求還有不小差距，部分區(qū)域水、土壤、空氣等生態(tài)環(huán)境遭到不同程度破壞。黨的**大提出，要加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。省委、省政府也正在開展“兩個環(huán)境”建設(shè)。在今后發(fā)展中，要堅持以戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，提高“綠色門檻”，完善監(jiān)管機制，扎實推進綠色轉(zhuǎn)型，切實加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。