第一篇：關(guān)于推動(dòng)義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思考

關(guān)于推動(dòng)義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思考

2008年以來的全球金融危機(jī)，深度暴露出了中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，產(chǎn)品附加值不高、主要依靠低價(jià)勞動(dòng)力獲得利潤的外銷模式遭遇了重創(chuàng)。技術(shù)貿(mào)易壁壘、綠色壁壘等重重障礙，也使中國的產(chǎn)業(yè)模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫，中國必須要改變簡單、粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，保障產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

一、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

進(jìn)入21 世紀(jì)以來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，但就增長速度來說，第一產(chǎn)業(yè)增長相對緩慢,第二產(chǎn)業(yè)增長快速,第三產(chǎn)業(yè)則突破以商貿(mào)、餐飲為主的單一發(fā)展格局,加速了金融、保險(xiǎn)、研發(fā)、咨詢等行業(yè)的發(fā)展；就就業(yè)比重來說，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重明顯下降,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增長緩慢,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重增長速度高于第二產(chǎn)業(yè)的增長速度?？傮w上看來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在保持二、三、一型基礎(chǔ)上，但是我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在許多問題。比如,到2012年從我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)值來看,第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重為10.7%;第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重為34.2%;第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為45.1%。這表明我國的國民經(jīng)濟(jì)還比較過分地依賴農(nóng)業(yè),而服務(wù)業(yè)相當(dāng)落后。在發(fā)達(dá)國家，GDP構(gòu)成情況一般如下：第一產(chǎn)業(yè)所占比重不超過5%,第二產(chǎn)業(yè)不超過30%,第三產(chǎn)業(yè)所占比重最大的,為65%以上，與發(fā)達(dá)國家相比,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化空間還很大。

隨著近年來，在勞動(dòng)力、土地、資金等要素成本持續(xù)上升，人民幣匯率升值，環(huán)境保護(hù)壓力加大，中西部地區(qū)崛起、國內(nèi)外市場競爭加劇的多重?cái)D壓下，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體上出現(xiàn)了前所未有的困難局面。

二、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是義烏經(jīng)濟(jì)再發(fā)展關(guān)鍵

改革開放以來，以貿(mào)易集群和專業(yè)市場為特色的義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2012年的人均GDP為63266元，按平均匯率折算已突破一萬美元。商貿(mào)業(yè)是義烏經(jīng)濟(jì)的主體，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又占相當(dāng)高的比重。當(dāng)前，義烏已形成一批在全國具有較強(qiáng)競爭力和影響力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了一批在全國具有較高知名度和市場占有率的產(chǎn)業(yè)集群。其中，飾品、玩具、紡織等行業(yè)的銷售收入、利潤和市場占有率都位居全國前列。

義烏國際小商品市場主要依靠傳統(tǒng)的小商品手工制造業(yè)為載體發(fā)展而成，這個(gè)龐大的國際小商品市場促進(jìn)了義烏粗放型傳統(tǒng)產(chǎn)品的發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)義烏國際小商品市場的快速發(fā)展，義烏工業(yè)企業(yè)熱衷于引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備來加工服裝、襪子、內(nèi)衣、拉鏈、塑料制品、玩具、小電器、小五金或飾品等日用輕工產(chǎn)品。

義烏發(fā)展模式為全國集貿(mào)市場發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)資源逐步緊缺，依靠廉價(jià)人力資源的優(yōu)勢將逐步消失，土地資源緊缺，原材料大幅度漲價(jià)，耗能物品漲價(jià)和交通運(yùn)輸費(fèi)用提高等種種因素的制約，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)再發(fā)展。

1、國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境迫使義烏加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

從國際環(huán)境來看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn)，當(dāng)前國內(nèi)市場已經(jīng)國際化，國際競爭的影響也蔓延至國內(nèi)市場，這迫使義烏企業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。具體而言，一方面，國際貿(mào)易保護(hù)主義壁壘日益深化，如技術(shù)壁壘、綠色壁壘等，并且低碳經(jīng)濟(jì)將加快發(fā)展，這對義烏對外貿(mào)易都將產(chǎn)生較大影響；另一方面，人民幣升值壓力加大，直接影響了義烏對外貿(mào)易的進(jìn)程。以出口為主的義烏企業(yè)也往往是勞動(dòng)密集型企業(yè)，國際市場的壓力從客觀上要求義烏必須加快轉(zhuǎn)型升級步伐，才能繼續(xù)保持出口增長的良好態(tài)勢。尤其是金融危機(jī)使得國際市

場需求萎縮，也使得不同國家、不同發(fā)展水平的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢出現(xiàn)變化。這次全球性的金融危機(jī)，很可能會(huì)加速沿海地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)或東南亞、非洲等地轉(zhuǎn)移。

從國內(nèi)環(huán)境來看，中國居民消費(fèi)水平將普遍實(shí)現(xiàn)小康，更多的居民群體由“小康型”向“富裕型”消費(fèi)結(jié)構(gòu)過渡。以服裝消費(fèi)為例，居民消費(fèi)總體上將從滿足生活需要向重視服裝質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從追求物質(zhì)消費(fèi)向同時(shí)追求精神消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)向高級化方向轉(zhuǎn)化，一般品牌服裝在總消費(fèi)中的比重下降，中高檔品牌服裝比重大幅度上升。另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本卻大幅度上升。如義烏紡織產(chǎn)業(yè)的綜合成本，包括生產(chǎn)成本、交易成本、環(huán)境成本，都出現(xiàn)上升趨勢。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段表明義烏正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時(shí)期

國際經(jīng)驗(yàn)表明，西方發(fā)達(dá)國家在人均GDP超過3000美元后，發(fā)展模式開始從依賴要素、資源消耗向依靠科技、管理轉(zhuǎn)變；亞洲國家在人均GDP達(dá)到5000美元后，也開始加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。2012年義烏人均GDP已達(dá)到一萬美元，是全面提升工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化水平的重要時(shí)期。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來看，義烏長期高度依賴出口的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，意味著在大量廉價(jià)土地、資源、原材料和勞動(dòng)力通過商品形式出口到國外的同時(shí)，卻留下了更多的污染，這嚴(yán)重制約了義烏經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，從發(fā)達(dá)國家走過的道路和義烏現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來看，義烏正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。

3、義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀要求加快轉(zhuǎn)型升級

改革開放以來，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、解決社會(huì)就業(yè)、增加財(cái)政收入、改善人民生活和推進(jìn)城市化等方面都發(fā)揮了巨大作用。但是，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在實(shí)力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次不高、龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品

附加值低、原材料和能源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，從而導(dǎo)致持續(xù)發(fā)展前景不容樂觀。一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，多數(shù)制造業(yè)仍然處于價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)品附加值不高，長期以來依賴低成本、低價(jià)格的競爭優(yōu)勢，已大幅度弱化。以義烏紡織產(chǎn)業(yè)為例：企業(yè)結(jié)構(gòu)方面，以中小型非國有企業(yè)為主，上市的大型企業(yè)很少；以加工生產(chǎn)為主，大多數(shù)不具備自有品牌。市場結(jié)構(gòu)方面，以出口為主，出口市場又以歐美日為主；在國內(nèi)市場，紡織品服裝以進(jìn)入專業(yè)市場為主，難以進(jìn)入高端專賣市場和時(shí)尚百貨市場。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，以中低檔產(chǎn)品為主，高檔產(chǎn)品需進(jìn)一步開發(fā)；義烏紡織以襪類和裝飾類產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)用紡織品需進(jìn)一步發(fā)展。二是技術(shù)創(chuàng)新體系還不完善，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力比較薄弱，主要表現(xiàn)在核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備過度依賴進(jìn)口，消化吸收再創(chuàng)新和自主開發(fā)能力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)集群仍處于較為低級的發(fā)展階段，目前大部分仍是生產(chǎn)加工基地，處在價(jià)值鏈的低端。產(chǎn)業(yè)集群中，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)支出占銷售收入的比重僅為0.45%，明顯低于全省和全國平均水平。同時(shí)，義烏服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重偏低，反過來成為制造業(yè)提升發(fā)展的障礙和制約。

三、義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路

義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑來看，如上所述具有產(chǎn)業(yè)間升級和產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級兩大路徑，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級的路徑還可以進(jìn)一步細(xì)分。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對象來看，涉及到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場等各個(gè)方面。因此，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須拓寬思路，從多個(gè)方面采取有力措施，下面提出義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干思路。

1、加快義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈上的升級，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從價(jià)

值鏈低端向高端攀升。

改革開放30年來，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促成了民營企業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群的形成和國民經(jīng)濟(jì)的繁榮。商貿(mào)業(yè)是義烏傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，社會(huì)就業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)，出口創(chuàng)匯的重要支柱，而且在未來相當(dāng)長的時(shí)間里仍然是義烏的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，義烏商貿(mào)業(yè)目前仍然以低層次加工、低附加值為主要特征，2007年以來一系列不利因素，如國際市場需求衰退、原材料和能源價(jià)格上漲，國內(nèi)市場勞動(dòng)力成本提高、人民幣升值、環(huán)境成本提高等等，擠壓了企業(yè)的利潤空間，導(dǎo)致危機(jī)重重，全球性金融危機(jī)則進(jìn)一步加大了企業(yè)出口的困難。國際國內(nèi)日益激烈的市場競爭環(huán)境，迫使以價(jià)格競爭力為主要手段的義烏產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

改革開放以來，義烏貿(mào)易市場發(fā)展壯大的同時(shí)，企業(yè)也經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型和升級，其中設(shè)備更新、技術(shù)革新、工藝改進(jìn)起到了重要作用。經(jīng)過30年努力，義烏在生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)等產(chǎn)業(yè)升級硬件方面的水平與發(fā)達(dá)國家的差距越來越小。相對而言，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)能力等產(chǎn)業(yè)升級軟件方面的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家的差距還比較明顯。在新產(chǎn)品研制、關(guān)鍵技術(shù)攻克、營銷渠道建設(shè)、品牌運(yùn)營與名牌樹立、企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)等方面存在較大差距。在管理、營銷、品牌等產(chǎn)業(yè)核心競爭力方面有待進(jìn)一步提高。從全球價(jià)值鏈視角來看，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工藝升級方面進(jìn)行得比較成功，在產(chǎn)品升級方面還需要付出大量努力，也是義烏能否在面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的壓力下，繼續(xù)占據(jù)國內(nèi)領(lǐng)先地位的關(guān)鍵。因此，必須在產(chǎn)品升級尤其是功能升級方面采取切實(shí)有效措施，以便實(shí)現(xiàn)義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從價(jià)值鏈低端向高端攀升。

第一，強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群升級。提高產(chǎn)業(yè)分工水平，構(gòu)建合理的競爭合作關(guān)系，提升產(chǎn)業(yè)集群在國際市場的話語權(quán)。通過提高產(chǎn)業(yè)集中度，構(gòu)建營銷渠道，創(chuàng)建品牌，設(shè)計(jì)創(chuàng)新以獲得獨(dú)特性或壟斷性來

提高價(jià)格話語權(quán)。樹立區(qū)域品牌形象，提高知名度，產(chǎn)生附加值，打響區(qū)域品牌。

第三，大力強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。企業(yè)自身需要轉(zhuǎn)變觀念，從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為一種戰(zhàn)略主動(dòng)實(shí)施；行業(yè)要加強(qiáng)自律，倡導(dǎo)和推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任；政府應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的監(jiān)督。

2、加快義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、高效、持續(xù)發(fā)展。

義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就令人矚目，但主要是依靠資源的消耗獲得的。義烏自然資源相對短缺，人均資源非常貧乏，隨著人口持續(xù)增長，人均占有資源偏少狀況更為加劇。同時(shí)，資源、能源利用效率、廢舊品回收率等都較低。自然資源的相對短缺與能源消耗的不斷提升，使義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。并且，義烏生態(tài)環(huán)境相當(dāng)脆弱，生態(tài)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，尤其是水質(zhì)污染方面，大量工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)任何處理就直接排入江河湖海，導(dǎo)致水域的富氧化，近年來太湖藍(lán)藻的年年爆發(fā)就是生態(tài)環(huán)境惡化的明例。很顯然，如果仍然依靠高能耗、高物耗、高污染的三高方式來實(shí)現(xiàn)今后的快速經(jīng)濟(jì)增長，發(fā)展的空間將越來越狹小。因此，必須摒棄那種對自然資源進(jìn)行過度開發(fā)、濫用、浪費(fèi)和以破壞環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)粗放型增長發(fā)展模式，有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向生態(tài)化、集約化、高效化轉(zhuǎn)變。

義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其基本框架應(yīng)從微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面進(jìn)行構(gòu)建，即產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的微觀基礎(chǔ)——應(yīng)該大力推廣企業(yè)清潔生產(chǎn)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的中觀結(jié)構(gòu)——應(yīng)該積極構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、形成環(huán)境友好型第三產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的宏觀視野——應(yīng)該向全社會(huì)倡導(dǎo)生態(tài)化與節(jié)約型社會(huì)。但是，目前義烏產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型存在企業(yè)

實(shí)施清潔生產(chǎn)動(dòng)力缺乏、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)障礙重重、靜脈產(chǎn)業(yè)（包括工業(yè)廢棄物、生活(消費(fèi))廢棄物再利用和資源化產(chǎn)業(yè)及最終廢棄物無害化處置產(chǎn)業(yè)）發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、生態(tài)化的長遠(yuǎn)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長的短期目標(biāo)沖突顯著等問題。究其根本原因，主要是阻礙義烏產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的三大難點(diǎn)尚未突破，即產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型缺乏動(dòng)力機(jī)制、面臨技術(shù)瓶頸、缺少產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

因此，加快義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，必須采取一系列具有針對性的措施：

第一，制定和完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的法律體系。應(yīng)在貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)義烏的實(shí)際制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的地方性規(guī)章制度，并加強(qiáng)執(zhí)法力度；

第二，完善經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和措施。財(cái)政政策方面，應(yīng)建立綠色財(cái)政政策，通過對可再生資源和清潔能源替代等有利于資源優(yōu)化利用和物質(zhì)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政貼息、稅前還貸、技術(shù)改造資金安排，以及政府優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品等方式引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型，同時(shí)，加大對環(huán)境保護(hù)的直接投資和對生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付，建立并完善生態(tài)補(bǔ)償政策，促使更多的企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的投資和建設(shè)。稅費(fèi)政策方面，通過設(shè)置特殊稅種、減免納稅以及確定不同稅率等政策，使環(huán)境效益內(nèi)部化，促使企業(yè)向生態(tài)化的運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變。投資政策方面，按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的原則確定投資的重點(diǎn)領(lǐng)域和投資主體，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增加環(huán)保科技開發(fā)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。

金融政策方面，通過利率杠桿的使用和信貸的優(yōu)先發(fā)放，對相關(guān)的資源循環(huán)、生態(tài)技術(shù)等項(xiàng)目實(shí)施信貸優(yōu)惠政策，使資金向有利于資源優(yōu)化利用、推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向傾斜。價(jià)格政策方面，應(yīng)以較高的資源價(jià)格和合理的資源價(jià)格比價(jià)結(jié)構(gòu)來反映資源的稀缺程度，阻止資源的加速消耗。一方面，應(yīng)完善資源價(jià)格體系，另一方面，優(yōu)化

產(chǎn)品價(jià)格體系，通過在產(chǎn)品價(jià)格中加入環(huán)境價(jià)值要素，對產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，從而影響產(chǎn)品的需求量和資源的循環(huán)再利用，達(dá)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的目的。交易政策方面，完善和推動(dòng)排污許可證交易制度或排污權(quán)交易制度。

產(chǎn)業(yè)政策方面，將各個(gè)產(chǎn)業(yè)的資源消耗和環(huán)境影響作為確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序的重要參考，鼓勵(lì)資源節(jié)約型和對環(huán)境無害或有益的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)限制能耗高、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取消對資源密集型產(chǎn)業(yè)的扶持和保護(hù)，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。技術(shù)創(chuàng)新政策方面，要大力開發(fā)和推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，利用生態(tài)化的高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，最后，改變發(fā)展評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建綠色評價(jià)體系，以“綠色”評價(jià)體系取代GDP指標(biāo)，將資源的消耗、環(huán)境的污染及其防治的消耗計(jì)算入總成本，使其準(zhǔn)確地反映發(fā)展中資源環(huán)境的代價(jià)。

第三，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。政府應(yīng)通過宣傳、教育和宏觀政策引導(dǎo)等多方面措施，培育企業(yè)的生態(tài)意識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新精神，提高公眾的環(huán)境保護(hù)素養(yǎng)，營造有利于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的社會(huì)氛圍。

3、加快產(chǎn)學(xué)研密切合作，為義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)力科技支撐。

義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人均GDP和城鄉(xiāng)居民的人均收入也多年位居全省前茅，能取得目前的成就，除了市場取向改革的先發(fā)優(yōu)勢之外，也與科技創(chuàng)新分不開；而科技創(chuàng)新能力的不斷提高，主要得益于產(chǎn)學(xué)研密切合作。當(dāng)前全球金融危機(jī)已殃及義烏實(shí)體經(jīng)濟(jì)，如何抓住危機(jī)中的機(jī)遇，把它當(dāng)成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要契機(jī)顯得尤為急迫。而促進(jìn)高?？蒲性核某晒D(zhuǎn)化，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作是提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑之一。

義烏產(chǎn)學(xué)研合作由來已久，從上世紀(jì)八十年代的星期日工程師開

始，到九十年代一直到本世紀(jì)初，持續(xù)地由小到大、由少到多、由松散到緊密，產(chǎn)學(xué)研合作逐步深化，高?？蒲性核募夹g(shù)成果源源不斷地向民營企業(yè)轉(zhuǎn)移和輸送，支撐了義烏民營企業(yè)的發(fā)展和騰飛。進(jìn)入21世紀(jì)以來，義烏產(chǎn)學(xué)研合作出現(xiàn)了一些新態(tài)勢，主要表現(xiàn)為合作方式趨于多樣化，合作成效日益明顯，合作主體更加突出，合作環(huán)境不斷優(yōu)化。研究結(jié)果表明，目前對義烏產(chǎn)學(xué)研合作績效影響最大的因素是產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，其權(quán)重達(dá)到了0.4774；其次是外部環(huán)境，權(quán)重為0.2565；再次是組織形式和項(xiàng)目特征，權(quán)重分別為0.1378和0.1283。

根據(jù)上述對產(chǎn)學(xué)研合作績效影響因素的分析，我們認(rèn)為，義烏應(yīng)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，從企業(yè)的市場需求和技術(shù)需求入手，集中高校和科研院所的科技資源，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、以需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研合作模式；并著力構(gòu)建公益化、均等化、社會(huì)化的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新服務(wù)體系，形成“載體（義烏科技創(chuàng)新載體）＋平臺(tái)（若干科技公共服務(wù)平臺(tái)）＋網(wǎng)絡(luò)（產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)）”的產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)體系新架構(gòu)。

義烏可從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力的科技支撐。

一是加大財(cái)政支持，為產(chǎn)學(xué)合作提供資金保障。建議財(cái)政設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研合作成果轉(zhuǎn)化”或“科技幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型促調(diào)”專項(xiàng)資金，以鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，支持科技人員的成果轉(zhuǎn)化，降低企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二是制定相關(guān)法律措施，為產(chǎn)學(xué)研合作提供法律保障。應(yīng)盡快出臺(tái)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的法律，鼓勵(lì)高校科研院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移或成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，逐步推行專家獎(jiǎng)金與技術(shù)轉(zhuǎn)化成果推廣的收入掛鉤制度。

三是營造政策環(huán)境，為產(chǎn)學(xué)研合作提供政策引導(dǎo)。應(yīng)根據(jù)實(shí)際，積極出臺(tái)相關(guān)配套政策，加大政策宣傳力度，及時(shí)跟蹤、檢查相關(guān)政策貫徹落實(shí)情況，并適時(shí)對政策進(jìn)行評估和調(diào)整。

四是完善產(chǎn)學(xué)研合作利益分配機(jī)制。政府管理部門應(yīng)為產(chǎn)學(xué)研合作提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)，要致力于引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作各方建立起創(chuàng)新利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)分層次、分階段分解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、共享合作創(chuàng)新利益。

五是建立科學(xué)的產(chǎn)學(xué)研合作跟蹤考核評估機(jī)制。高校和科研院所要進(jìn)一步激發(fā)科研人員面向企業(yè)，提高對科研成果轉(zhuǎn)化的積極性，逐步改變現(xiàn)行對科研人員的考核評價(jià)體系，把項(xiàng)目績效、成果及專利的轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用收益列入考核的重要指標(biāo)。

六是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)把握創(chuàng)新載體、服務(wù)平臺(tái)和區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。完善科技中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)各主體之間的流動(dòng)速度和效率。

4、加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基本單位，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就要加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外貿(mào)依存度較高，屬于外向型經(jīng)濟(jì)體系。因此，加快義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其中一個(gè)重要方面，就是必須加快外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展對義烏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而近年來，義烏外向型企業(yè)面臨著金融危機(jī)影響、原材料價(jià)格大幅度升跌、人民幣升值預(yù)期、勞動(dòng)力成本剛性以及資源環(huán)境約束，使外向型企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。外向型企業(yè)應(yīng)如何擺脫困境，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型成為當(dāng)前外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要問題。

通過調(diào)查外向型企業(yè)的相關(guān)資料進(jìn)行定量和定性分析后發(fā)現(xiàn)，義烏外向型企業(yè)發(fā)展總體上處于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級生命周期階段。并

且研究發(fā)現(xiàn)：（1）改革開放30年來經(jīng)營環(huán)境變遷對義烏外向型企業(yè)經(jīng)營影響依次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)背景；發(fā)展的關(guān)鍵因素是出口鼓勵(lì)政策，其次是生產(chǎn)成本；（2）目前經(jīng)營中面臨的主要問題依次是生產(chǎn)成本上升、內(nèi)外貿(mào)易摩擦和高勞動(dòng)力成本；（3）在外向型企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型方面的貢獻(xiàn)率依次是知識(shí)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品通路能力和彈性應(yīng)變能力；“走出去”方面的貢獻(xiàn)率依次是網(wǎng)絡(luò)營銷能力、合作博弈能力和海外布局能力；核心競爭力升級方面的貢獻(xiàn)率依次是技術(shù)創(chuàng)新升級、價(jià)值鏈升級和成本優(yōu)勢升級；轉(zhuǎn)型升級策略方面貢獻(xiàn)率較大的依次是細(xì)分市場低成本優(yōu)勢、差異化戰(zhàn)略集中優(yōu)勢。

根據(jù)上述所得結(jié)論，提出如下建議：

第一，重塑產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)外向型企業(yè)脫離傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為導(dǎo)向的企業(yè)型態(tài)向以資本、技術(shù)密集、并以國際營銷為主體的全球化營運(yùn)型態(tài)轉(zhuǎn)變。

第二，建構(gòu)一貫化的生產(chǎn)體系及快速反應(yīng)的國際營銷通路，同時(shí)設(shè)置海外據(jù)點(diǎn)，收集并分析市場產(chǎn)品及技術(shù)信息；上游強(qiáng)化新材料的研發(fā)，中下游業(yè)者應(yīng)重視產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，通過品牌測試標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品在全球市場領(lǐng)域中成為領(lǐng)先的國際化大企業(yè)。

第三，繼續(xù)保持低成本優(yōu)勢，結(jié)合國際產(chǎn)、銷優(yōu)勢，開發(fā)附加值高的產(chǎn)品并采取市場細(xì)分策略，以主導(dǎo)并掌握該行業(yè)衍生的市場商機(jī)。

第四，企業(yè)結(jié)盟，在海外成立大型展示及行銷中心，強(qiáng)化義烏外向型企業(yè)在國際市場各特色產(chǎn)品于不同價(jià)位位階的競爭力；配合國外自由貿(mào)易區(qū)設(shè)置，中下游業(yè)者結(jié)盟，策略性投資或外移生產(chǎn)設(shè)備，爭取國外優(yōu)惠措施，生產(chǎn)并銷售利基產(chǎn)品，并可搭配國內(nèi)接單、海外出貨的國際運(yùn)籌模式進(jìn)行；與國際品牌、通路商、大買家結(jié)盟，提供長期具競爭力的產(chǎn)品，并成為大品牌商指定的長期采購伙伴。

第五，評估設(shè)置海外據(jù)點(diǎn)，甄選當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)代表、代理商，以強(qiáng)化

供樣、營銷服務(wù)及快速反應(yīng)等能力；建構(gòu)并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能，以評估市場及外向型企業(yè)自身競爭條件，同時(shí)規(guī)劃參觀展，以爭取海外市場商機(jī)。

5、加快專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級，為義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供良好的外部市場環(huán)境。

改革開放以來，義烏專業(yè)市場在促進(jìn)民營企業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速農(nóng)村工業(yè)化中發(fā)揮了重要作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，專業(yè)市場也暴露出各種問題。首先，專業(yè)市場生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是數(shù)量型消費(fèi)群體和中小企業(yè)，但進(jìn)入20世紀(jì)末以來，居民消費(fèi)偏好已從單純數(shù)量型向質(zhì)量型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，居民購買商品從單純價(jià)格優(yōu)先轉(zhuǎn)向質(zhì)量、價(jià)格綜合考慮，而現(xiàn)今專業(yè)市場經(jīng)營的商品仍以中、低檔為主，缺乏名牌商品支持；其次，“小企業(yè)集群”型專業(yè)市場最接近于完全競爭假設(shè)條件，完全競爭的結(jié)果使企業(yè)趨向零利潤，因此，企業(yè)總是力圖避開這種狀態(tài)，辦法之一是企業(yè)制造差別化，當(dāng)“差別化”程度超過一定的范圍，一部分企業(yè)扭虧無望逐漸退出市場，另一部分企業(yè)則利潤增加，規(guī)模擴(kuò)大，實(shí)力增強(qiáng)，活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大，不再滿足于“守株待兔”式的經(jīng)營，主動(dòng)參與全國乃至全球范圍內(nèi)的交易會(huì)，試圖在更廣闊的市場上構(gòu)筑分銷渠道；再次，信息技術(shù)創(chuàng)造的電子商務(wù)和物流配送改變了傳統(tǒng)的商品流通模式，買賣雙方在網(wǎng)上借助各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)完成商品交易的主要過程，企業(yè)、消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了開放式連接以降低空間成本，但義烏多數(shù)傳統(tǒng)專業(yè)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后；等等。上述各種問題，既限制專業(yè)市場進(jìn)一步發(fā)展空間，也對義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生制約。因此，必須進(jìn)一步加快專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級，為義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供良好的外部市場環(huán)境。

專業(yè)市場的轉(zhuǎn)型升級，宜采取以下對策和措施：

第一，大力促進(jìn)專業(yè)市場國際化、信息化、連鎖化和物流要素集

成化發(fā)展。專業(yè)市場國際化主要表現(xiàn)在外向度高且向高端市場發(fā)展，外貿(mào)經(jīng)營方式多元化，呈現(xiàn)出多種多樣的市場業(yè)態(tài)。要促進(jìn)專業(yè)市場形成外貿(mào)流通公司、本地生產(chǎn)企業(yè)、“三資”企業(yè)三駕馬車并進(jìn)的自營外貿(mào)出口體系，構(gòu)建國內(nèi)外貿(mào)公司入場經(jīng)營、外商直接采購與代理訂單采購、經(jīng)營戶代理出口、外貿(mào)委托采購的國內(nèi)供貨與國外銷售的多元化、多渠道的外貿(mào)出口新格局。鼓勵(lì)走外貿(mào)型和投資型的國際化路子，前者利用專業(yè)市場交易平臺(tái)，不出國門開展對外貿(mào)易，后者直接“走出去”，到國外投資創(chuàng)辦分市場。專業(yè)市場信息化即適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展需要，盡快實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)型及升級，其中特別要注意實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品集散地向產(chǎn)品和信息集散中心的轉(zhuǎn)變，實(shí)體市場與虛擬市場有機(jī)結(jié)合，實(shí)體經(jīng)營戶向e經(jīng)營戶轉(zhuǎn)變，現(xiàn)場交易向網(wǎng)上交易發(fā)展。專業(yè)市場連鎖化就是要達(dá)到集約經(jīng)營、拓展市場的目的，朝規(guī)范化連鎖配送方向發(fā)展。物流要素集成化就是要整合所有物流要素，加快物流速度、降低物流內(nèi)耗、提高物流效能、創(chuàng)造物流增值。

第二，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略、信用市場戰(zhàn)略。品牌是一個(gè)市場繼續(xù)發(fā)展壯大的關(guān)鍵，專業(yè)市場要提高品牌意識(shí)和理念，今后要提高交易商品的質(zhì)量和檔次，走品牌經(jīng)營之路。要積極引進(jìn)品牌商品，吸引名優(yōu)品牌企業(yè)到市場開設(shè)專營專賣店，引導(dǎo)經(jīng)營大戶做名牌企業(yè)的經(jīng)銷商或代理商，開辟名牌產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)，嚴(yán)格規(guī)范管理，提升售后服務(wù)，注冊市場品牌，提高市場品牌知名度。構(gòu)建市場信用體系，維護(hù)市場良好聲譽(yù)，加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)督與管理，提高售后服務(wù)水平，設(shè)立消費(fèi)者投訴聯(lián)絡(luò)站，構(gòu)筑全方位安全控防體系，對經(jīng)營戶中的違規(guī)行為登記備案，并依據(jù)市場管理?xiàng)l例加強(qiáng)處罰力度，維護(hù)市場正常經(jīng)營秩序，保護(hù)合法商戶利益。

第三，大力促進(jìn)專業(yè)市場功能創(chuàng)新。一是積極鼓勵(lì)多層次的專業(yè)市場重組，優(yōu)化市場資源配置，尋找合理降低交易費(fèi)用的新途徑；二

是構(gòu)筑統(tǒng)一、規(guī)范和開放的信息共享平臺(tái)，促進(jìn)專業(yè)市場信息集聚和傳遞功能創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)專業(yè)市場信息共享；三是促進(jìn)專業(yè)市場向會(huì)展中心、科技中心、進(jìn)出口貿(mào)易代理中心轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)義烏專業(yè)市場的多種功能。

第四，積極加強(qiáng)政府規(guī)劃和調(diào)控。一是加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)，提升市場質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制；二是擴(kuò)大生產(chǎn)資料市場，積極發(fā)展要素市場，構(gòu)建統(tǒng)一、高效的市場體系；三是制訂硬件與軟性的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)義烏專業(yè)市場規(guī)范化發(fā)展；四是聯(lián)合高等院校積極培養(yǎng)專業(yè)市場經(jīng)營與管理人才，造就一支適應(yīng)現(xiàn)代化、國際化發(fā)展需要的專業(yè)市場人才隊(duì)伍。

第二篇：如何推動(dòng)縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

談轉(zhuǎn)型促發(fā)展

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級是一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，必然要經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程。面對新形勢，我省提出了推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改變高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式，下大力解決工業(yè)發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的問題，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。文安縣民營企業(yè)發(fā)展早，群體規(guī)模大，是河北省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣，經(jīng)過初期高速發(fā)展后，企業(yè)布局散、單體規(guī)模小、產(chǎn)品技術(shù)含量低、創(chuàng)新能力弱等問題日益凸現(xiàn)，如何順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略決策，加快轉(zhuǎn)型步伐，是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。下面，結(jié)合工作實(shí)踐，從八個(gè)方面談一下淺顯的認(rèn)識(shí)。

第一，由“散”轉(zhuǎn)“聚”，促產(chǎn)業(yè)聚集。民營企業(yè)發(fā)展初期缺乏科學(xué)、統(tǒng)一的規(guī)劃，企業(yè)布局分散、無序，造成土地、電力、水利等要素資源的極大浪費(fèi)，功能配套難、資源共享難、環(huán)境治理難。因此，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由分散轉(zhuǎn)向聚集，提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)揮聚集效應(yīng)是轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。要切實(shí)加大園區(qū)建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、多元化投入，打造優(yōu)良的聚集平臺(tái)。要加強(qiáng)扶持，研究制定鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、聚集發(fā)展的優(yōu)惠政策，綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段，把好產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保關(guān)口，吸引企業(yè)到園區(qū)投資興業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。

第二，由“低”轉(zhuǎn)“高”，促產(chǎn)業(yè)提升?？h域一般產(chǎn)業(yè)單、層次低、鏈條短、成長性不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。以**為例，***是首屈一指的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣各類生產(chǎn)加工企業(yè)達(dá)3000多家，但產(chǎn)品多為雷同，粗加工產(chǎn)品比重大，精深加工和高新技術(shù)產(chǎn)品少。產(chǎn)業(yè)層次低已經(jīng)成為制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“低轉(zhuǎn)高”，加快產(chǎn)業(yè)改造提升，已成為企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力的最有效途徑。

第三，由“內(nèi)”轉(zhuǎn)“外”，促對外開放。我省縣域?qū)ν忾_放水平和經(jīng)濟(jì)外向度與東部沿海地區(qū)相比還有很大差距，域外項(xiàng)目引進(jìn)數(shù)量不多，質(zhì)量不高。加快縣域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高對外開放水平，對縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高技術(shù)和裝備水平，促進(jìn)管理方式創(chuàng)新和發(fā)展理念變革具有十分重要的作用。“內(nèi)”轉(zhuǎn)“外”，就是要著眼于國內(nèi)、國際兩個(gè)市場，樹立開放的“主動(dòng)性、責(zé)任感”，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，營造大招商、招大商的氛圍，建立以政府為主導(dǎo)、市場為紐帶、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體的招商引資機(jī)制，引進(jìn)開放的理念、先進(jìn)的機(jī)制、優(yōu)勢的資本，加快與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的全面對接。

第四，由“粗”轉(zhuǎn)“精”，促精細(xì)化管理。眾多民營企業(yè)仍停留在家族式經(jīng)營、家長式管理模式，經(jīng)營理念陳舊，管理粗放，效率低下，已越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求。要積極引導(dǎo)企業(yè)由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，逐步建立制度化、規(guī)范化現(xiàn)代企業(yè)制度。要加快淘汰落后工藝與設(shè)備，加強(qiáng)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的引進(jìn)開發(fā)，產(chǎn)品由低端制品向高、精、尖產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

第五，由“亂”轉(zhuǎn)“治”，促規(guī)范發(fā)展。由于早期缺乏規(guī)劃意識(shí)，沒有科學(xué)化的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作引導(dǎo)，導(dǎo)致了企業(yè)星羅密布，零亂無序。因此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)，科學(xué)地確定產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展方向，與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，做到產(chǎn)業(yè)功能完整，布局配套，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成完整的規(guī)劃體系。增強(qiáng)規(guī)劃與執(zhí)法的剛性，項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)要嚴(yán)格按產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地、安全等政策，按程序履行到位，堅(jiān)決杜絕亂開“綠燈”的行為，對出現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)，依法及時(shí)予以糾正、處罰，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

第六，由“小”轉(zhuǎn)“大”，促規(guī)?；l(fā)展。***現(xiàn)有民營企業(yè)數(shù)量已達(dá)10000余家。但大型、龍頭企業(yè)屈指可數(shù)。目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)**家，約占全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)的千分之六。規(guī)模性企業(yè)數(shù)量連續(xù)多年變化不明顯，規(guī)模性企業(yè)成長緩慢。全縣生產(chǎn)單體規(guī)模小、整體規(guī)模不大的狀況依然沒有改變?！靶∞D(zhuǎn)大”就是以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為方向，以資源整合、兼并重組為重點(diǎn)，實(shí)施“抑小、提中、扶大”，引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、建設(shè)大基地、帶動(dòng)大發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展、集中發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。

第七，由“舊”轉(zhuǎn)“新”，促新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，我們不斷加大培育和引進(jìn)裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。LED、防盜門、電動(dòng)自行車、汽車零部件等高科技項(xiàng)目陸續(xù)落地。但總體

看來主體工業(yè)仍由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐。因此，必須堅(jiān)持以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為抓手，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為著力點(diǎn)，高水平、高質(zhì)量地謀劃“舊”轉(zhuǎn)“新”。把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步成為推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第八，由“污”轉(zhuǎn)“凈”，促清潔生產(chǎn)。民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)經(jīng)營者的環(huán)保意識(shí)與環(huán)境資源保護(hù)要求還有不小差距，部分區(qū)域水、土壤、空氣等生態(tài)環(huán)境遭到不同程度破壞。黨的**大提出，要加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。省委、省政府也正在開展“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)。在今后發(fā)展中，要堅(jiān)持以戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，提高“綠色門檻”，完善監(jiān)管機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：以數(shù)字化推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級

以數(shù)字化推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級

鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的重要一環(huán)。這方面的工作，既包括打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，也包括推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對此，我們要從提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的高度，深刻認(rèn)識(shí)“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”的重要意義，并要抓住數(shù)字中國建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，加快數(shù)字化發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。數(shù)字化能為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提供重要?jiǎng)幽堋　‘a(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而形成的鏈條式關(guān)聯(lián)形態(tài)。一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈包括原材料、制成品、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為供應(yīng)鏈、產(chǎn)品鏈、需求鏈等形態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和提升要求有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)升級作為支撐。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括除高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之外的眾多工業(yè)行業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，數(shù)字化成為驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的重要?jiǎng)幽?。第一，?shù)字化驅(qū)動(dòng)我國傳統(tǒng)制造業(yè)不斷向中高端邁進(jìn)，有助于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的升級。首先，數(shù)字化與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合，加速了企業(yè)生產(chǎn)端與市場需求端的緊密連接,并催生出新的商業(yè)模式；其次，數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)的融合可促進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)，優(yōu)化制造業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，助力傳統(tǒng)制造業(yè)升級。目前，我國制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)正不斷向高端裝備制造、信息通信設(shè)備和智能制造調(diào)整，數(shù)字技術(shù)的利用不斷提高制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的科技含量，推動(dòng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。第二，數(shù)字化促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，有助于推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級，重塑產(chǎn)業(yè)鏈并提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展效果明顯，極大地帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增加。通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，將數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)零售深度融合，促進(jìn)電子商務(wù)的快速發(fā)展，驅(qū)使各類生產(chǎn)要素在市場平臺(tái)上自由流動(dòng)，可大力提高資源的利用效率。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用也使新興服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，促使服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為第三產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供助推力。第三，數(shù)字化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合并催生新業(yè)態(tài)，有助于提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。數(shù)字技術(shù)通過重組現(xiàn)有生產(chǎn)要素，可催生新模式、新需求，如平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等。此外，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的信息通信、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，促使清潔能源的使用量不斷提升，能源結(jié)構(gòu)趨于綠色化發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，極大地促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升了產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。以數(shù)字化推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的困難與問題　　目前，以數(shù)字化推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，尚面臨一些不容忽視的困難與問題。第一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)品和技術(shù)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合程度有待加深。對于大部分傳統(tǒng)中小企業(yè)來說，受限于人力、資金等條件的約束，普遍數(shù)字化水平較低，缺乏良好的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品總體上處在產(chǎn)業(yè)鏈中低端，表現(xiàn)為初級產(chǎn)品多而最終產(chǎn)品少、工業(yè)產(chǎn)品多而服務(wù)產(chǎn)品少、中低端技術(shù)產(chǎn)品多而高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品少。第二，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總體上看仍屬于粗放式的發(fā)展，數(shù)字化賦能的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作程度不高，制約著社會(huì)總體資源配置效率。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擁有龐大的規(guī)模和雄厚的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了大部分的產(chǎn)值利稅和就業(yè)機(jī)會(huì)，但普遍存在生產(chǎn)技術(shù)工藝和裝備比較落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，以及專業(yè)化水平低和自主創(chuàng)新能力較弱等問題，對于能源和資源的消耗也較大。第三，數(shù)字化人才供給不足，導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級困難，產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不強(qiáng)。我國傳統(tǒng)制造業(yè)普遍存在產(chǎn)能過剩、技術(shù)水平不高、創(chuàng)新能力不足等問題，原因之一就是人才不足。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無論是轉(zhuǎn)型期的技術(shù)輸出還是升級后的管理和維護(hù)，都需要大量的人才，人才匱乏成為傳統(tǒng)企業(yè)向“智造”轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)之一，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的障礙之一，影響著產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的提升和產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板的對策　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，進(jìn)一步加快數(shù)字化發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。把握數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，多策并舉推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，可從以下幾個(gè)方面發(fā)力。第一，加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平構(gòu)建良好的基礎(chǔ)條件。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，離不開信息基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善。應(yīng)加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)中心和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)分析處理的能力，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為代表的基于新一代通信技術(shù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。第二，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，不斷夯實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型，是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的主要方向。要不斷深化數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)物流、營銷服務(wù)過程中的應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造與管理決策過程中的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。應(yīng)積極構(gòu)建數(shù)字化條件下的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，為產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定提供雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。第三，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的人才隊(duì)伍建設(shè)，為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提供人才保障。對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言，企業(yè)應(yīng)緊抓大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)發(fā)展的便利條件，重視數(shù)字化人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，通過專業(yè)人才提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造的數(shù)字化能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。有關(guān)部門也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)措施，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校深度合作，營造良好的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)高端人才的培育，為技術(shù)創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型夯實(shí)人才基礎(chǔ)?！颈疚南祰疑缈苹鹬攸c(diǎn)項(xiàng)目(20AJY007)研究成果】（作者單位：天津市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津商業(yè)大學(xué)基地）

第四篇：加快轉(zhuǎn)型升級 振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

加快轉(zhuǎn)型升級 振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

——關(guān)于諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的幾點(diǎn)建議

諸暨市委黨校課題組

在金融危機(jī)的背景下，傳統(tǒng)的紡織業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級？圍繞這個(gè)問題，由省委黨校、紹興市委組織部、紹興市委黨校和諸暨市委黨校組成的聯(lián)合課題組，于2009年5月至8月就諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級開展了實(shí)地訪談、問卷調(diào)查和深入研究。

一、諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)存在的問題

紡織工業(yè)作為諸暨市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)形成織布業(yè)、服裝業(yè)、襪業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，所創(chuàng)造的產(chǎn)值已占到諸暨市工業(yè)總產(chǎn)值的近一半，在紹興、浙 江乃至全國都占有一定份額。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)，在外需萎縮的同時(shí)，諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理模式、技術(shù)、人才、品牌等存在的矛盾和 問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（一）產(chǎn)業(yè)層次較低。諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)主要集中于投入少、技術(shù)簡單的成品加工制造，整個(gè)產(chǎn)業(yè)中織造占56.5%，處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端。調(diào)研顯示，90.7%的產(chǎn)品平銷或滯銷，價(jià)格競爭異常激烈，單位利潤微薄。

由于產(chǎn)業(yè)層次較低，致使諸暨市絕大部分紡織企業(yè)陷入降價(jià)、跑量等不利局面，在獲取自身正常利益中處于弱勢地位，銷售利潤率逐年下降。

（二）企業(yè)實(shí)力總體偏弱。諸暨市的個(gè)體私營企業(yè)占全部工業(yè)企業(yè)的98%以上，企業(yè)內(nèi)部管理以家族制為主，組織結(jié)構(gòu)封閉、排外性強(qiáng)，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)沒有實(shí)現(xiàn)合理分離，資本運(yùn)營方式單一，導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模普遍偏小，微型企業(yè)占80.2%，大中型企業(yè)不到1%。

（三）各類人才相對缺乏。諸暨市紡織企業(yè)的技術(shù)力量嚴(yán)重缺乏，熟練技術(shù)工人的缺口率達(dá)54.7%。生產(chǎn)第一線的工人中，外來農(nóng)民工居多，流動(dòng)性大，素質(zhì)總體偏低。提升產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈所急需的科研、國際營銷等高級人才相對不足。

（四）研發(fā)能力普遍滯后。諸暨市紡織企業(yè)采用新技術(shù)的主要形式是購買新設(shè)備和仿制新產(chǎn)品，占59.4%。84.2%的企業(yè)認(rèn)為自己的技術(shù)水平一般或低于 行業(yè)平均水平，中低檔產(chǎn)品占96.7%。91.6%的紡織企業(yè)沒有科研投入，產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例平均小于1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際2%～5%的水平。

（五）品牌運(yùn)作水平不高。盡管諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)已有中國馳名商標(biāo)26只，中國名牌產(chǎn)品12個(gè)，但在全國有影響的只有“步森”、“太子龍”、“潔麗雅”等，還沒有一個(gè)國際品牌。調(diào)研顯示，48.4%的企業(yè)不打算培育品牌；有品牌并計(jì)劃進(jìn)一步提升的只占8.2%。

二、諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策

綜上所述，我們認(rèn)為，諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體思路應(yīng)是：有保有壓，創(chuàng)新創(chuàng)牌。一方面研究制訂紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改 造提升襪業(yè)、貢緞、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，推進(jìn)技術(shù)裝備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，全力培育諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)馳名中外的區(qū) 域品牌。另一方面，要健全完善落后產(chǎn)能的退出機(jī)制，關(guān)停并轉(zhuǎn)一批產(chǎn)品檔次低、資源消耗大、環(huán)境污染重的企業(yè)。具體對策如下：

（一）拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)人才、信息、技術(shù)、產(chǎn)品檢測、品牌、電子商務(wù)、金融、市場、物流等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；加強(qiáng)對現(xiàn)有的10～20家紡 織原輔

料龍頭企業(yè)的技改支持力度，開發(fā)設(shè)計(jì)出高技術(shù)含量、綠色環(huán)保的高支棉、精梳棉、超細(xì)纖維等新型原輔材料；引進(jìn)、設(shè)立紡織研究機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)對原輔 料、定型、功能性整理等技術(shù)和符合國際、國內(nèi)消費(fèi)潮流的新產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)；引導(dǎo)有實(shí)力的紡織企業(yè)設(shè)立外貿(mào)公司或者“走出去”投資辦廠，增強(qiáng)自營出口的能 力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的銷售主動(dòng)權(quán)；加大對品牌企業(yè)的扶持力度，可按照銷售額增量的多少給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；引導(dǎo)有開發(fā)能力和投資實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)用布領(lǐng)域，為汽車制 造、宇宙航空、食品加工、建筑、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、制藥、體育運(yùn)動(dòng)等領(lǐng)域的某一行業(yè)生產(chǎn)具有專業(yè)要求的產(chǎn)業(yè)紡織品。

（二）規(guī)范市場行為，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的公平環(huán)境

相關(guān)部門要堅(jiān)持不懈地打擊假冒偽劣、合同欺詐、偷稅漏稅等擾亂市場秩序的行為，倡導(dǎo)誠實(shí)守信的價(jià)值取向；要嚴(yán)格監(jiān)督環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗和勞動(dòng)安全等標(biāo)準(zhǔn) 的實(shí)施，防止企業(yè)成本社會(huì)化所導(dǎo)致的惡性價(jià)格競爭。勞動(dòng)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，促進(jìn)紡織企業(yè)成本的正常化和公平化，從根源上“倒逼” 企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）運(yùn)用整合營銷手段，提升區(qū)域品牌知名度

在加大對企業(yè)品牌保護(hù)和扶持的同時(shí)，政府可以通過舉辦紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、貢緞布高級研討會(huì)、襪業(yè)博覽會(huì)等整合營銷手段，也可以主動(dòng)走出去加強(qiáng)與諸暨市企業(yè)出口較多和重點(diǎn)投資的國家、地區(qū)的官方聯(lián)系，對外樹立和推廣知名的區(qū)域品牌形象。

（四）強(qiáng)化完善行業(yè)協(xié)會(huì)，更好地服務(wù)于紡織產(chǎn)業(yè)

制定行業(yè)準(zhǔn)入、價(jià)格自律等市場規(guī)則；做好行業(yè)損害調(diào)查、貿(mào)易糾紛處理、反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查與應(yīng)訴等工作，對重點(diǎn)企業(yè)、主要產(chǎn)品、主要市場實(shí)行跟蹤監(jiān)控，建 立預(yù)警機(jī)制和主要市場貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫等；組織套期保值、風(fēng)險(xiǎn)防范、電子商務(wù)、政策法規(guī)等學(xué)習(xí)；開展品牌運(yùn)作、經(jīng)營模式、資本運(yùn)作等主題交流；加強(qiáng)技術(shù)、質(zhì) 量、銷售等行業(yè)培訓(xùn)；增進(jìn)政府與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通；通過多種活動(dòng)載體促進(jìn)企業(yè)之間的橫向與縱向合作。

眼下已是12月中旬，距離冬至也不過一周時(shí)間，傳說中的“千年極寒”雖然明顯遲到，但諸暨市紡織服裝行業(yè)卻早早地迎來了“暖冬”。記者了解到，不少企業(yè)明年上半年的生產(chǎn)任務(wù)已經(jīng)排滿了。

“早在八九月份的時(shí)候，不少紡織服裝企業(yè)的訂單基本就已經(jīng)排到了明年。”紡織服裝行業(yè)管理辦公室主任馮國告訴記者，前段時(shí)間流傳的“千年極寒”天氣的 說法變成了現(xiàn)在的“百年暖冬”，不過企業(yè)生產(chǎn)基本上沒有受到什么影響。事實(shí)上，從訂單情況看，企業(yè)早就迎來了“暖冬”。

據(jù)介紹，今年諸暨市紡織服裝企業(yè)的效益普遍回暖。按照常理服裝加工行業(yè)上半年生產(chǎn)冬裝，下半年生產(chǎn)春夏裝，但是很多企業(yè)現(xiàn)在還在生產(chǎn)冬裝，原因之一就是，有些企業(yè)因?yàn)橛唵翁?，把庫存?chǔ)備都賣光了，現(xiàn)在在抓緊補(bǔ)庫存。

益宏制衣有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，去年受金融危機(jī)影響，服裝出口不是很景氣。今年銷往瑞典等歐洲國家的夾克、棉襖都比較熱，訂單源源不斷，已經(jīng)排到明年6月份了。

據(jù)了解，諸暨市有服裝企業(yè)913家，其中95%是外貿(mào)加工企業(yè)，這些企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品是襯衫、西裝、休閑服裝、絲綢服裝、針織內(nèi)衣、無縫內(nèi)衣。規(guī)模企業(yè) 中以生產(chǎn)羽絨服飾為主的就4家。前段時(shí)間也有一些生產(chǎn)冬裝的企業(yè)在聽信“千年極寒”的說法后，增加庫存，希望借極寒天氣火一把，結(jié)果卻撲了空。不過從整體 情況看，整個(gè)行業(yè)和大部分企業(yè)的生產(chǎn)和銷售形勢都不錯(cuò)，“千年極寒”變成“百年暖冬”對他們影響不大。

據(jù)了解，今年1-10月份，全市紡織服裝業(yè)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值328.5億元，比去年同期增長17.38%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值17.6%；銷售收入334.3 億元，比去年同期增長16.55%；實(shí)現(xiàn)利潤26.15億元，比去年同期增長15.48%。服裝行業(yè)產(chǎn)值比去年同期增長18%，銷售收入也增長14%，實(shí) 現(xiàn)利潤7.3億元，比去年同期增長8%。

“今年從訂單數(shù)量上看已經(jīng)是?暖冬?了，但是受美元匯率等影響，利潤增幅還跟不上銷售額增幅，企業(yè)還需要從產(chǎn)業(yè)升級上下功夫，在創(chuàng)新中突圍?！瘪T國說。

分析師和經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，美國服裝價(jià)格下跌的時(shí)代即將宣告結(jié)束，從今年春天開始預(yù)計(jì)將會(huì)上漲10%。在過去10年時(shí)間里，服裝價(jià)格一直都在下跌，原因是溫和的通脹水平和廉價(jià)的海外勞動(dòng)力壓低了服裝的生產(chǎn)成本。

在最近一次經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，零售商和服裝制造商減少了服裝裝飾品，并試用混紡織物來壓低價(jià)格。但在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和商品需求增長的形勢下，勞動(dòng)力成本和原材料價(jià)格的大幅上漲正導(dǎo)致零售商和服裝制造商在削減成本的問題上捉襟見肘。

在過去一年時(shí)間里，棉花價(jià)格已經(jīng)上漲了一倍以上，觸及有史以來的最高水平。與此同 時(shí)，其他合成纖維織物的價(jià)格也已經(jīng)上漲了50%左右，原因是市場對替代性織物和混紡織物的需求有所增長。市場咨詢公司戰(zhàn)略資源集團(tuán)(Strategic Resource Group)總裁伯特-弗里金格三世(Burt Flickinger III)稱，在未來幾個(gè)月時(shí)間里，預(yù)計(jì)棉花價(jià)格將上漲10%左右，其中最高漲幅將出現(xiàn)在下半年。

布克兄弟(Brooks Brothers)抗皺男裝現(xiàn)在的售價(jià)為88美元，高于以前的79.50美元。服裝制造商利惠(Levi Strauss & Co)(LVISF)、VF Corp(VFC)、耐克(NKE)和美國零售業(yè)巨頭杰西潘尼(J.C.Penney)(JCP)以及專門設(shè)計(jì)并銷售各種流行鞋類的鞋業(yè)公司史蒂夫-馬登(Steve Madden)也都計(jì)劃提高產(chǎn)品價(jià)格。

在杰西潘尼和休閑服飾制造商Abercrombie & Fitch(ANF)本月晚些時(shí)候公布季度財(cái)報(bào)時(shí)，預(yù)計(jì)有關(guān)服裝價(jià)格上調(diào)的更多細(xì)節(jié)內(nèi)容將會(huì)浮出水面。

VF Corp董事長兼首席執(zhí)行官埃里克-懷斯曼(Eric Wiseman)稱：“我們所有品牌的價(jià)格都將有所上調(diào)。”VF Corp旗下品牌包括The North Face、諾蒂卡(Nautica)、Wrangler和Lee等。在牛仔褲的生產(chǎn)成本中，棉花價(jià)格所占比例大約為一半。懷斯曼曾在去年11月份向投資者 表示，牛仔褲銷售額在VF Corp總銷售額中所占比例大約為三分之一。

與此同時(shí)，原材料價(jià)格的上漲還將對服裝制造商的生產(chǎn)方式造成影響。服裝制造商正在增加人造絲等合成纖維織物的含量，同時(shí)減少玻璃珠及其他裝飾品。此外，在服裝顏色方面，購物者的選擇也將有所減少。

在今年的假期購物季節(jié)中，服裝產(chǎn)品的銷售表現(xiàn)十分強(qiáng)勁，但零售商正試圖看清楚這一季節(jié)中的消費(fèi)者需求是否將可持續(xù)下去，原因是其擔(dān)心原材料價(jià)格的上漲將會(huì)扼殺這種剛剛萌芽的需求。

據(jù)國際棉花咨詢委員會(huì)(International Cotton Advisory Committee)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，棉花價(jià)格已經(jīng)大幅上漲至150年以來的最高價(jià)格，在上周五的交易中漲至每磅1.90美元(約合每千克4.19美 元)。與一年以前相比，棉花價(jià)格已經(jīng)上漲了一倍以上，超出在南北戰(zhàn)爭期間創(chuàng)下的每磅1.89美元(約合每千克4.18美元)的歷史最高水平。

迎合中低收入階層購物者需求的零售店鋪將面臨最艱難的時(shí)刻。專注于提供企業(yè)重整和 財(cái)務(wù)顧問的咨詢公司AlixPartners負(fù)責(zé)零售事務(wù)的董事總經(jīng)理大衛(wèi)-巴薩克(David Bassuk)稱：“在過去許多年時(shí)間里，我們都已經(jīng)習(xí)慣了通貨緊縮。消費(fèi)者將會(huì)感到驚訝?！?/p>

據(jù)海關(guān)總署最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2011年1月份，我國紡織品服裝累計(jì)出口216.18億 美元，同比增長38.58%，增速較2010年全年的23.59%提高14.99個(gè)百分點(diǎn)。其中，紡織品出口82.43億美元，同比增長47.48%；服 裝及其附件出口133.76億美元，同比增長33.61%。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這顯示出外部市場對中國紡織品服裝相對較為穩(wěn)定的剛性需求以及外部市場總體恢復(fù)較為理想。

中國第一紡織網(wǎng)首席分析師汪前進(jìn)稱，2011年開局紡織服裝出口就保持高速增長態(tài) 勢，主要受多因素影響：一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭超出預(yù)期，補(bǔ)庫需求旺盛；二是紡織行業(yè)多年來積累的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯；三是去年出口大幅下降所帶來的低基數(shù)效 應(yīng)；四是企業(yè)議價(jià)能力有所提高，出口單價(jià)全部攀升。

盡管出口形勢開局良好，但對國內(nèi)紡織服裝企業(yè)而言，兩極分化的局面會(huì)在2011年加劇。第一紡織網(wǎng)此前發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，不少規(guī)模較大的出口企業(yè)反映，2011年年初訂單情況良好，已做好擴(kuò)產(chǎn)準(zhǔn)備。同時(shí)，由于成本普升和人民幣升值加快，中小企業(yè)普遍難以支撐，部分已經(jīng)出現(xiàn)減、停產(chǎn)現(xiàn)象，其生存狀況甚至可能比國際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)更為窘迫。據(jù)了解，目前我國紡織行業(yè)中小企業(yè)數(shù)量占主體，95%以上企業(yè)生產(chǎn)中低端的貼牌產(chǎn)品，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下，出口企業(yè)兩極分化加劇，行業(yè)可能將上演“強(qiáng)者恒強(qiáng)，弱者淘汰”的大洗牌，產(chǎn)業(yè)資源將加速向大企業(yè)流動(dòng)。

對于2011年的出口形勢，業(yè)界預(yù)計(jì)，得益于出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善，加上出口單價(jià)的全面上漲、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇下的出口量的回升，今年紡織服裝出口額的增長局面將會(huì)繼續(xù)。但汪前進(jìn)表示，短期內(nèi)數(shù)量增長仍占據(jù)紡織服裝出口增長的主導(dǎo)地位。

第五篇：依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級

依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級

一、成立了方盛生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

自中心成立以來，中心人員多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，對企業(yè)發(fā)展中遇到的問題提出針對性的建議。幫助企業(yè)引進(jìn)科技人才和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的設(shè)備創(chuàng)新，設(shè)計(jì)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量。鼓勵(lì)企業(yè)家轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力。

二、與高校、院所建立合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)科委領(lǐng)導(dǎo)積極幫助企業(yè)增加創(chuàng)新渠道，現(xiàn)我鎮(zhèn)已經(jīng)與中央美術(shù)學(xué)院建立合作關(guān)系。該院已經(jīng)意向同意和我鎮(zhèn)展開多方面合作，包括讓我鎮(zhèn)作為該學(xué)院的實(shí)習(xí)基地、為企業(yè)輸送創(chuàng)新人才和技術(shù)、提供設(shè)計(jì)家具新產(chǎn)品等。為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供動(dòng)力源泉，提升企業(yè)的核心競爭力。

三、引進(jìn)專業(yè)設(shè)計(jì)公司，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展沙發(fā)家具企業(yè)的特色，引進(jìn)專業(yè)的設(shè)計(jì)公司，幫助企業(yè)挖掘出科技創(chuàng)新點(diǎn)，設(shè)計(jì)研發(fā)沙發(fā)圖片、樣板，減少企業(yè)獨(dú)自聘用設(shè)計(jì)人員的費(fèi)用，增強(qiáng)了企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力。

四、幫助企業(yè)申報(bào)科技型企業(yè)和科技小巨人等項(xiàng)目。

我鎮(zhèn)在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，發(fā)揮著政策形勢宣講員、企業(yè)發(fā)展服務(wù)員的作用。向企業(yè)講解專利申報(bào)及科技型中小企業(yè)認(rèn)定政策，幫助企業(yè)整理相關(guān)材料，指導(dǎo)企業(yè)辦理相關(guān)審批手續(xù)。同時(shí)幫助企業(yè)申報(bào)科技小巨人等項(xiàng)目，為企業(yè)發(fā)展提供了政策和資金支持。