第一篇：發(fā)展農(nóng)村物流的思考與探索（寫寫幫整理）

發(fā)展農(nóng)村物流的思考與探索

韓建奎

（黑龍江省農(nóng)墾總局交通運輸局）

內(nèi)容摘要：發(fā)展農(nóng)村物流，最終目的就是構(gòu)建一個城鄉(xiāng)一體、繁榮有序的市場體系，暢通城鄉(xiāng)物流渠道，用現(xiàn)代化、專業(yè)化的交通物流體系服務(wù)城鄉(xiāng)居民。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的便捷運輸和保值增值，切實提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān) 鍵 詞：農(nóng)村物流思考探索

一、發(fā)展農(nóng)村物流的機遇和優(yōu)勢

農(nóng)產(chǎn)品運輸快速增長，需解決買難賣難。黑龍江墾區(qū)是國家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地，近幾年糧食總產(chǎn)均在400億斤以上，墾區(qū)自然資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品運輸量逐年增長，農(nóng)用物資和生產(chǎn)生活資料要低價高效配送到農(nóng)民手中，小城鎮(zhèn)建設(shè)需要大量建筑材料，農(nóng)場貨運總量大幅度增加，對農(nóng)村物流服務(wù)需求越來越迫切，這為發(fā)展農(nóng)村物流服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

實施強工戰(zhàn)略，物流服務(wù)需求迫切。北大荒集團是中國最大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團、是中國農(nóng)業(yè)行業(yè)唯一入圍“中國企業(yè)500強”的企業(yè)，集團已形成米、面、油、乳、肉、蔬、薯等十大支柱產(chǎn)業(yè)，糧食加工轉(zhuǎn)化能力2000多萬噸，擁有國家級和省級重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)15家。十二五時期，是墾區(qū)加快工業(yè)發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機遇期，總局黨委做出三年強工攻堅戰(zhàn)略部署，在三年內(nèi)完成項目總投資200億以上，其中5000萬以上項目19個，至2014年，墾區(qū)工業(yè)銷售收入達到1800億以上。各局場結(jié)合本地實際，制定優(yōu)惠政策，引進大量工業(yè)企業(yè)入駐墾區(qū)。工業(yè)發(fā)展步伐的加快，建設(shè)配送、倉儲、信息服務(wù)等多功能物流基地已勢在必行。

公路網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)形成。自2003年起，墾區(qū)開展了大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)，在各級黨委高度重視和政策支持下，用了十年時間，總投資達75億元，建設(shè)高等級路面公路10000多公里，投資50多億元，建虎高速公路于2011年10月1日交工通車，建三江至撫遠高速公路已開工建設(shè)，一個內(nèi)部暢通、外部相連、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，較好地公路交通環(huán)境，為農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。

二、發(fā)展農(nóng)村物流需要解決的問題

長期以來，受城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響，農(nóng)村生產(chǎn)力水平低下的制約，我國農(nóng)村商品流通體系建設(shè)嚴重滯后，各地農(nóng)村物流發(fā)展處于起步階段，就墾區(qū)交通運輸行業(yè)行為的實踐看，目前還存在著亟待解決的問題。一是進一步加強農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村物流是一個干支結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)密布、末端入戶的流通支撐體系，需要以站場為依托，便于車輛、貨源的整合和物資的中轉(zhuǎn)倉儲。由于長期投入不足，墾區(qū)農(nóng)村物流 1

基礎(chǔ)設(shè)施整體落后，主要表現(xiàn)在貨運站場數(shù)量嚴重不足，現(xiàn)有站場規(guī)模小，功能弱，商品倉儲包括冷凍等配套物流設(shè)施嚴重缺失，致使運輸組織缺乏固有場所，物流資源缺乏集聚基地，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀無法滿足現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要，已成為阻礙和制約墾區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展的瓶頸。

二是進一步提高貨運車輛技術(shù)水平。目前墾區(qū)現(xiàn)有營運貨車10315輛，其中廂式貨車923輛，冷藏保鮮專用車10輛，其余為改裝車，敞篷車、大板車，車輛廂式化、專業(yè)化、標準化程度較低，貨運車輛結(jié)構(gòu)不合理，缺少農(nóng)產(chǎn)品物流急需保溫裝備和專用車輛，導(dǎo)致運輸過程中成本增加，損失加大，安全性差。

三是進一步增強農(nóng)村物流企業(yè)實力。目前參與墾區(qū)農(nóng)村物流的主體主要是松散式的中小型企業(yè)和廣大的運輸個體經(jīng)營業(yè)戶，運輸組織化程度低、效率差，缺少能夠整合資源集約發(fā)展，引領(lǐng)物流規(guī)范運作，促進信用經(jīng)營優(yōu)質(zhì)服務(wù)的骨干企業(yè)。墾區(qū)農(nóng)村物流具有批量小、種類多、需求分散、差異性大、季節(jié)性強的特征。發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)投入大，整體效益低，農(nóng)村物流企業(yè)難培育、難成長壯大。

四是進一步加快農(nóng)村物流信息平臺建設(shè)。搭建一個溝通供需雙方、共享信息資源，促進公平信用、規(guī)范業(yè)務(wù)運作、延伸增值服務(wù)的信息平臺非常重要。由于認識、資金、企業(yè)、人員素質(zhì)等問題的存在，墾區(qū)農(nóng)村物流公共信息平臺建設(shè)處于起步階段，網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，信息的匯集量、資源的共享、功能的完整等，都不能滿足農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展的要求。

三、發(fā)展農(nóng)村物流的有效途徑

發(fā)展農(nóng)村物流，是全面建成小康社會，促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收問題的關(guān)鍵舉措。因此，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、堅持三位一體的總體布局，盡快營造黨委高度重視，各項政策傾斜，相關(guān)部門積極扶持，加快農(nóng)村物流發(fā)展的良好環(huán)境。

政策傾斜、資金扶持

農(nóng)村物流與農(nóng)村公路、農(nóng)村客運一樣，都具有很強的社會公益性，都需要政府的政策傾斜和資金投入。前些年國家已經(jīng)在農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村客運站場建設(shè)、農(nóng)村客運燃油補貼等方面投入巨資，各地方政府也配套了大量資金，但相比而言，農(nóng)村物流的投資都嚴重不足。由于物流企業(yè)的站場倉儲設(shè)施建設(shè)，信息平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，專用運輸裝備等前期投資太大，運營效益回報太慢，再加上沒有成熟的經(jīng)驗可以學(xué)習借鑒。企業(yè)自行發(fā)展、自我壯大、積極性不高、動力不足。因此，資金問題就成為農(nóng)村物流發(fā)展的關(guān)鍵和瓶頸。國家財政部2009年設(shè)立農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金，各地方財政要借鑒農(nóng)村公路建設(shè)的做法，給予一定的資金扶持，各相關(guān)部門在政策許可的范圍內(nèi)，最大限度減免各項收費，為物流企業(yè)的創(chuàng)辦和經(jīng)營給予積極支持與配合，提供優(yōu)惠政策和諸多方便。逐步形成政府重視、政策傾斜、資金扶持、部門配合的發(fā)展環(huán)境。

構(gòu)建體系、完善網(wǎng)絡(luò)

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，物流業(yè)已日益成為覆蓋全社會的一個服務(wù)保障系統(tǒng)。農(nóng)村物流是其中一個

重要環(huán)節(jié)。目前，物流業(yè)都集中在城市區(qū)域內(nèi)，農(nóng)村物流長期被排斥在物流網(wǎng)絡(luò)之外。為從根本上解決這一問題，必須從規(guī)劃入手，將農(nóng)村物流納入全省物流業(yè)整體規(guī)劃之中，力爭擴大網(wǎng)絡(luò)覆面，構(gòu)建銜接順暢、高效的農(nóng)村物流信息平臺，通過信息平臺連接農(nóng)產(chǎn)品供需雙方，實現(xiàn)平臺交易和貨源信息、種植信息共享。根據(jù)農(nóng)場的分布情況，寶泉嶺、紅興隆、建三江、牡丹江、北安、九

三、齊齊哈爾7個管理局各建一個物流服務(wù)中心，為物流企業(yè)和貨運配送站點提供運力調(diào)配、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)對接等方面的綜合服務(wù)。覆蓋面廣的農(nóng)場依托客運站場資源建農(nóng)村物流配送站，直接服務(wù)于轄區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)村居民生活消費品，農(nóng)場工業(yè)產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運，倉儲配送。農(nóng)村物流暢通，農(nóng)村經(jīng)濟就興，農(nóng)民就富了。

建設(shè)園區(qū)、加快發(fā)展

“十一五”以來，墾區(qū)上下重視物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，用三年時間，投資29,538萬元重點建設(shè)了九

三、寶泉嶺、建三江、查哈陽4個物流中心，中心主要開展四項服務(wù)，一是圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展物流服務(wù)，二是圍繞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展物流服務(wù)，三是圍繞工業(yè)產(chǎn)品基地開展物流服務(wù)，四是圍繞物種農(nóng)用物資和農(nóng)村消費品開展專業(yè)化配送服務(wù)。通過農(nóng)村物流，激活了農(nóng)場消費農(nóng)民群眾在家門口即可買到放心實惠的日用消費品和生產(chǎn)資料。工農(nóng)產(chǎn)品暢銷各地，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。但物流園區(qū)建設(shè)將面臨著一些問題和困難。主要是園區(qū)布局不完善，功能不全，建設(shè)資金缺乏。各級政府和相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺促進農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策和資金支持措施，加快農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

1、劉春朋，現(xiàn)代物流情況綜述[J]，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2009，（2）。

2、阮麗華，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流發(fā)展中的問題及建議[J]，宏觀經(jīng)濟管理，2010，(5).3、李學(xué)工，論物流產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻[J]，北京工商大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版，2003，(6):

作者簡介：

韓建奎，男，1957年6月8日生，哈爾濱工業(yè)大學(xué)畢業(yè)，研究生學(xué)歷。高級工程師職稱，現(xiàn)任黑龍江省農(nóng)墾總局交通運輸局調(diào)研員。

第二篇：全縣農(nóng)村發(fā)展黨員的探索與思考

全縣農(nóng)村發(fā)展黨員的探索與思考

2022年來，*縣組織課題組深入全縣*個行政村開展集中調(diào)研，對全縣農(nóng)村發(fā)展黨員工作現(xiàn)狀和存在問題進行分析，提出對策建議，形成如下調(diào)研報告。

一、現(xiàn)狀和問題

*縣下轄*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有*個農(nóng)村黨組織。近三年來，共發(fā)展農(nóng)村黨員*名，占全縣發(fā)展黨員總數(shù)的*%，其中女性黨員*名，占*%。從年齡結(jié)構(gòu)看，新發(fā)展的農(nóng)村黨員中*歲以上的黨員*名，占*%，*歲以下的黨員*名，占*%；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，大專以上學(xué)歷的黨員*名，占*%，高中、中專學(xué)歷的黨員*人，占*%，初中及以下學(xué)歷的黨員*名，占*%。新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都得到一定程度的改善，但仍存在一些問題。

1.發(fā)展黨員工作連續(xù)性不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全縣連續(xù)三年未發(fā)展黨員村黨組織*個，占*%；連續(xù)兩年未發(fā)展黨員村黨組織*個，占*%。經(jīng)過近兩年的整改，到2021年底，完成上述村黨組織的消除整頓。但對全近3年發(fā)展黨員工作情況進行梳理后發(fā)現(xiàn)，仍存在連續(xù)三年未發(fā)展黨員村黨組織*個，占*%，連續(xù)兩年未發(fā)展黨員村黨組織*個，占*%。

2.發(fā)展對象好“苗子”難選。隨著城市化進程加快，大批有文化、有能力的農(nóng)村青年進城務(wù)工、經(jīng)商，長期在外流動，村級黨組織很難及時掌握他們的動態(tài)并對其進行教育培養(yǎng)，而留守在村里的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員，綜合素質(zhì)相對較差。此外，部分在村青年還存在計生、征信等方面問題，不符合發(fā)展條件，好“苗子”難選問題比較突出。

3.發(fā)展黨員程序不夠規(guī)范。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少村黨支部存在入黨材料填寫不夠規(guī)范，會議記錄不夠齊全，手續(xù)不夠完備等問題。個別村甚至在發(fā)展程序上走“跳棋”，通過偽造會議記錄、入黨材料的方式，搞“瞞天過?！比朦h。據(jù)統(tǒng)計，2021年來，通過兩級預(yù)審，在接收預(yù)備黨員會議前終止發(fā)展*人；2021年來全縣共查處*起農(nóng)村發(fā)展黨員違紀違規(guī)問題，對*名涉案人員給予黨紀處分。

二、原因分析

1.思想認識上存在偏差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對發(fā)展黨員工作的政治性、重要性認識不夠，仍存在“軟任務(wù)”“坐等上門”的思想，導(dǎo)致發(fā)展黨員工作長期“缺管”。一些農(nóng)村黨支部書記宗族觀念嚴重，抱著“肥水不落外人田”的思想，近親發(fā)展黨員，對于對其他符合入黨條件的優(yōu)秀青年，害怕“培養(yǎng)了苗子，失去了位子”，不主動、也不愿意去培養(yǎng)，人為降低黨員質(zhì)量。

2.部分人員入黨愿望不夠強。近年來，一些村黨支部放松對黨員的黨性教育，忽略黨員作用的發(fā)揮，使一些黨員的先進意識淡化、組織觀念弱化、服務(wù)意識淡薄，把自己混同于普通群眾，個別黨員甚至出現(xiàn)了“拉山頭”“搞派性”等不良行為，降低了黨員在群眾中的威信，一些優(yōu)秀青年對入黨缺乏真正意愿。

3.業(yè)務(wù)水平和履職能力較低。當前，多數(shù)農(nóng)村黨支部書記文化素質(zhì)偏低，普遍存在不熟悉發(fā)展黨員的基本程序、不知道如何發(fā)展黨員等問題。而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對農(nóng)村入黨積極分子和黨員發(fā)展對象缺乏了解，在發(fā)展黨員工作中指導(dǎo)、把關(guān)不到位，造成農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀或材料不齊全、不規(guī)范問題常有發(fā)生。

三、對策與建議

1.轉(zhuǎn)變工作理念，拓寬選育渠道。一是拓寬視野選苗子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級黨組織要堅持“著眼發(fā)展建隊伍，建強隊伍促發(fā)展”的思路，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，變“等上門”為“領(lǐng)進門”。要發(fā)揮群團組織作用，建立農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)青年、退伍軍人和“兩新”組織等重點群體花名冊，加大對其中優(yōu)秀分子的培養(yǎng)力度，壯大積極分子隊伍。二是加強配合共培養(yǎng)。針對*縣外出人員多的特點，對于優(yōu)秀的外出務(wù)工經(jīng)商人員，依托駐外黨組織做好流動黨員入黨工作，加強駐外黨組織與流出地農(nóng)村黨組織的銜接和配合，通過“兩地政審”“兩地公示”等方式，接受兩地黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，嚴防“帶病入黨”。三是健全制度嚴管理。采取縣委組織員室、基層黨委、黨支部三級建檔，基層黨委、黨支部兩級管理的辦法，加強入黨積極分子隊伍建設(shè)。要堅持關(guān)口前移，健全完善入黨積極分子動態(tài)管理機制，每發(fā)展1名黨員，儲備2名入黨積極分子、3名入黨申請人，并及時調(diào)整培養(yǎng)聯(lián)系過程中的不合格人員。適時在全縣推開農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓工作。

2.加強培訓(xùn)教育，提升能力素質(zhì)。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。編印下發(fā)《發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)手冊》，通過會議培訓(xùn)、案例分析、政策咨詢等多種形式，扎實做好農(nóng)村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員、組織干事等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是強化培養(yǎng)教育。要通過安排參加黨內(nèi)活動、分配社會工作、集中培訓(xùn)等方式對入黨積極分子進行經(jīng)常性教育培訓(xùn)，指定政治素質(zhì)好、責任心強的正式黨員擔任入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主陣地作用，利用遠程電化教育、“學(xué)習強國”等平臺，創(chuàng)新開展農(nóng)村入黨積極分子常態(tài)化培養(yǎng)教育工作。三是抓實結(jié)對聯(lián)系。落實支委成員聯(lián)系入黨積極分子制度，確定專人對農(nóng)村優(yōu)秀青年進行

“一對一、一對多”聯(lián)系培養(yǎng)。對重點培養(yǎng)對象采取定人聯(lián)系、定期約談、定期匯報的“三定”措施，加強教育引導(dǎo)，提高他們的思想政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。

3.加強督促指導(dǎo)，壓實工作責任。一要建立責任傳導(dǎo)機制。把發(fā)展黨員工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作責任制和重要議事日程，及時發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)展黨員工作中的苗頭性、傾向性問題。對發(fā)展黨員工作中不堅持標準、不履行程序、審查把關(guān)不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人，要及時進行批評教育，情節(jié)嚴重的要給予紀律處分，并取消評選先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者資格。二要落實備案考察機制。認真落實村黨支部書記親屬入黨“雙備案一考察”機制，針對黨支部書記的直系親屬（配偶、父母、子女）、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親入黨的，村級黨組織在其確定發(fā)展對象前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報備說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派人進行考察，考察合格的向縣委組織部備案后方能發(fā)展。三是健全督導(dǎo)約談機制。健全完善多年未發(fā)展黨員村黨組織預(yù)警督導(dǎo)機制，重點關(guān)注兩年以上未發(fā)展黨員村黨組織，及時預(yù)警，加強指導(dǎo)，督促其加大入黨積極分子培養(yǎng)力度。對一些因特殊原因成為三年及以上未發(fā)展黨員村黨組織的，實行重點跟蹤管理，找準原因，建立臺賬，制定整改方案，采取約談村黨組織負責人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫促、黨組織整頓等措施幫助完成消除整頓。

第三篇：思考與探索

對年輕的公務(wù)員如何成長為

真正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思考與探索

在就業(yè)形式愈發(fā)嚴峻的當前，大學(xué)生就業(yè)難的問題一直是黨中央解決民生實際的重中之重，而隨著歷年來以基層工作為主要對象的招考力度的不斷加大，越來越多的大學(xué)生響應(yīng)國家的號召，通過各種公考制度的渠道走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大舞臺，也為基層工作的開展注入了新鮮血液。然而，面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較之艱苦的工作環(huán)境，紛繁瑣碎的工作任務(wù)，事無巨細的政策落實等各種特點，作為年輕的新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員究竟如何才能迅速的融入工作氛圍，適應(yīng)工作環(huán)境且對本職工作充滿職業(yè)素養(yǎng)，這無疑成為了新時期下實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)更好更快發(fā)展所必須具備的重要條件。

一、要了解當前年輕的公務(wù)員所具有的特征

1、高學(xué)歷。與以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較，新近進入鄉(xiāng)政府的工作人員學(xué)歷普遍較高，這在很大程度上直接取決于國家各項基層工作招考政策的報考要求，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員外，三支一扶、選調(diào)生及村官考試的選拔對象無一不是具有大專以上文憑的大學(xué)生。在這種特殊的時代背景下，年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者在學(xué)歷上形成了一個有別于以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的新群體。

2、高姿態(tài)。正是由于原本具有的高學(xué)歷，再加之經(jīng)過“萬人徒走獨木橋，一職難求為公考”的艱難選拔，被錄用 1的公務(wù)員在心理上形成了萬里挑一唯我獨尊的自豪感，其對自身“公務(wù)員職業(yè)”概念的優(yōu)越感增強，使得高姿態(tài)也成為了他們的一大特征。

3、遠距離。由于工作性質(zhì)的決定，服務(wù)對象主要以農(nóng)民為主，這就恰恰與之前接觸的社會群體產(chǎn)生了較大差異，使得這一群體對農(nóng)村的陌生感加重。與以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體來源于村級組織或農(nóng)村不同，新近公務(wù)員絕大多數(shù)畢業(yè)于高校，出生地在城市的也大有人在。存在對農(nóng)村感情不深、對農(nóng)村工作和環(huán)境感到陌生等問題。同時受教育程度和市場意識的影響，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員更多的是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看成是一份社會職業(yè)，較能夠公正客觀的看待這一社會角色，這與以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較，在去“官意識”的同時卻也少了些許使命感和責任感。

二、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要有基本的了解和認識

鄉(xiāng)政府作為國家最基層的一級政權(quán)組織，其管理區(qū)域主要集中在農(nóng)村，其服務(wù)對象主要是農(nóng)民，其著力領(lǐng)域主要是農(nóng)業(yè)。而中國的問題在很大程度上就是“三農(nóng)”問題。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員，必須在深刻了解自身工作的重大意義和深遠影響的基礎(chǔ)上，準確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及其工作的主要特點：

1、直面農(nóng)民群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在廣大農(nóng)村第一線，直接同農(nóng)民和居民接觸，管理轄區(qū)內(nèi)的各項社會事務(wù)。黨和國

家的路線、方針、政策和各項工作任務(wù)，都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的遞接作用直接和廣大群眾見面，并想方設(shè)法得到群眾的理解和擁護，從而帶領(lǐng)他們?nèi)ヅν瓿?。同時，農(nóng)民管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利，特別是在廣闊天地里改造自然獲取生存、發(fā)展、幸福與和平之機會的意見、愿望和要求，都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織直接回復(fù)滿足，在很多情況下更需要及時向上級機關(guān)反映。

2、管理匯報結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)面對的是整個農(nóng)村社會。農(nóng)村社會中土地流轉(zhuǎn)、計劃生育、村務(wù)選舉、兒童失學(xué)等生產(chǎn)生活方方面面，都得管。管得多，而不讓老百姓感到厭煩和掣肘，這就需要從打造服務(wù)型政府的角度出發(fā)，提高管理技術(shù)和行政能力的精細化程度。真正從農(nóng)民群眾滿不滿意、愿不愿意、高不高興的核心追求出發(fā)去管理，去服務(wù)，切實解決農(nóng)民最關(guān)切的問題。不管是憲法還是地方組織法等專門法律，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的權(quán)力都是有限的。遇到重大社會經(jīng)濟問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)需要依法依規(guī)向上級請示、匯報，不應(yīng)擅作主張。

3、注重綜合協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的部門和單位，又有許多上級職能部門派駐的單位。諸如林業(yè)、農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障、計生等等縣市級單位都可能會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機構(gòu)。要做好各項工作，促進全面發(fā)展，必須處理好各方面關(guān)系，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好條塊結(jié)合。

4、必須整體推進。正因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兼具具體性、綜合性、執(zhí)行性等特征，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府及其它各類組織，雖都有各自的職能和任務(wù)，但在實際工作中，只能搞協(xié)同，靠協(xié)調(diào)。大多數(shù)工作必須跨越部門來開展，想要將其截然分開，各干各行，以做到近乎絕對意義上的權(quán)責分明，顯然是不可能的。這就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中務(wù)必要樹立集體行政意識，要學(xué)會做多面手。

三、成長為真正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所必須具備的素質(zhì)態(tài)度。

1、陌生的工作環(huán)境，態(tài)度是從容不迫的自信。

作為一個剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，與萬千同齡人在就業(yè)壓力的大潮下激流勇進，奮勇拼搏，終于順利的通過了人生又一個獨木橋，誠然是幸運的。然而當大浪遠去，只身到達彼岸后的陌生無疑也是茫然的。因為出現(xiàn)在眼前的完全是一個陌生的環(huán)境，站在起點，當未知與初來乍到的不知所措忽然襲來時，小小的忐忑在所難免，因而此時就需要正確認識從事的工作的重要性，以飽滿的精神，昂揚旺盛的斗志，全身心投入到自己所從事的工作中，積極調(diào)整好自己的心態(tài)，以一種從容不怕的自信去適應(yīng)全新的工作環(huán)境，這是開展工作的先決條件。

2、生疏的業(yè)務(wù)知識態(tài)度是虛心請教的奮進

適應(yīng)了環(huán)境，結(jié)識了同事，接下來最重要的當然是工作任務(wù)。然而對于鄉(xiāng)政府工作的知之甚少，生疏的業(yè)務(wù)知識成為開展工作最大的弊端，但是面對未知的領(lǐng)域不懂不會絕不是不干的借口，要學(xué)要干其實會有很多方式。而首當其沖的便是向領(lǐng)導(dǎo)和同事們虛心請教。因此，要有虛心學(xué)習的態(tài)度和刻苦學(xué)習的精神。

3、未來的工作計劃態(tài)度是結(jié)合實際的創(chuàng)新

雖然對于工作開展不具備任何實踐經(jīng)驗，但是仍然可以為今后的工作制定一個初步的計劃，畢竟要想取得良好的工作效率，就一定要有完善的工作計劃和明確的工作目標，如此一來，才能做到時時有目標，事事有重心，才能在看似遙不可及的任務(wù)目標中取得事半功倍的工作效率。首先是學(xué)習，學(xué)習是進步唯一的方式，虛心努力的學(xué)習更是盡快掌握提高業(yè)務(wù)能力最好的辦法。毛主席云：在游泳中學(xué)會游泳，在戰(zhàn)爭中學(xué)會戰(zhàn)爭。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，僅靠學(xué)習還遠遠不夠，還需要加以實踐鍛煉。直接面對群眾，有許多書本知識老是記不住，但到了具體工作，經(jīng)歷了容易記、記得牢。因此，只有通過理論學(xué)習和實踐經(jīng)驗的雙重積累，才能讓自己盡快的成長。其次是思考，用善于發(fā)現(xiàn)的眼睛去尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的亮點，結(jié)合實際情況提出新的創(chuàng)意，時刻具備創(chuàng)新意識，將自己所學(xué)的知識更好的融入工作之中，真正做到學(xué)以致用，推陳出新；最后是勤奮，始終堅信一份一分耕耘一分收獲的道理，好吃懶做不是該有的作為，勤奮努力才是年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員所必須的態(tài)度。

農(nóng)村是一個廣袤的天地，在這里有屬于祖國最肥沃的土地和最樸實的人民，而作為年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，要想成長為一名真正的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”干部，任重而道遠。只有做到和農(nóng)民群眾真心的交朋友，摒棄不為農(nóng)民群眾所接受的作風習氣，與農(nóng)民群眾打成一片，樹立工作依靠農(nóng)民，工作為了農(nóng)民的意識，做到發(fā)展依靠農(nóng)民，發(fā)展為了農(nóng)民，發(fā)展成果與農(nóng)民共享。只有這樣才能和農(nóng)民群眾將心比心，肝膽相照，成為實實在在的朋友，才能獲得農(nóng)民群眾的大力支持，推動我們的工作順風順水，也只有這樣年輕的我們才能成長為一名真正的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”。

第四篇：思考與探索

思考與探索

1．反思你執(zhí)教的一次語言教育活動？

2．在談話活動應(yīng)該注意哪些問題？

3．在繪本閱讀活動中應(yīng)該注意哪些問題？在一次的語言教育活動《三只小豬》中，我將幼兒分成三大組進行角色扮演，幼兒很快在動作扮演中完成了言—行—意的轉(zhuǎn)換，從而獲得了大量的新的經(jīng)驗，完成了對角色的想象，同時他們還將自己的主觀經(jīng)驗投射到故事中，出現(xiàn)了與故事原文截然不同的聯(lián)想，如有的幼兒在扮演時，增加了用手機撥打110的情節(jié)，有的幼兒讓三只小豬在危難時刻得到了大象伯伯的幫助趕走了大灰狼，還有的幼兒將自己想象成一只充滿智慧的小豬，待大灰狼進屋后，給他喝了一杯奇特的飲料，大灰狼竟然變的和小豬、小兔們一樣，不愛吃肉，愛吃草了，于是，三只小豬與大灰狼成了好朋友、、、、、、2在談話活動中應(yīng)注意以下幾個方面：

首先要注意活動環(huán)境和條件的創(chuàng)設(shè)。

其次要選擇恰當?shù)幕顒臃椒ā?/p>

最后要考慮活動的組織形式。

3在繪本閱讀活動中應(yīng)注意的問題：

（1）“聽賞”為主要途徑。

（2）以幼兒閱讀興趣為先導(dǎo)。

（3）習得圖畫書閱讀技能技巧。

（4）不以識字為目標。

第五篇：探索農(nóng)村發(fā)展新思路

探索農(nóng)村發(fā)展新思路

侯新華

在滇西北怒江大峽谷深處，有一個小山村，遠遠望去，一片茂密的樹林里，一幢幢磚混樓房拔地而起；走進村里，村容村貌整潔有序，戶戶通上硬化路，村圖書閱覽室、娛樂活動室、衛(wèi)生室一應(yīng)俱全，家家房前屋后綠樹成蔭、果木成林，一幅“林在村中、村在林中”，人與自然和諧發(fā)展的優(yōu)美畫卷。這就是蠻輝自然村。

蠻輝自然村位于怒江傈僳族自治州瀘水縣上江鄉(xiāng)西南部，距州府六庫28公里，總面積2.25平方公里。村內(nèi)有漢、傈僳、白、彝、傣等多個民族雜居，全村共有115戶487人，耕地面積700.7畝，其中水田432.7畝，旱地268畝，經(jīng)濟林果547畝，人均有糧495公斤，屬典型農(nóng)業(yè)村。幾年前，蠻輝村經(jīng)濟社會發(fā)展水平低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民收入單一，村級集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟總收入和農(nóng)民人均純收入低，村里的道路是凹凸不平的泥巴路，群眾出行“晴天一身灰、雨天一身泥”，是一個集窮、臟、亂、差于一身的貧困山村。

近年來，該村以強化黨建為抓手，以培育新型農(nóng)民為目標，以整治村容為切入點，以促進農(nóng)民增收為著力點，立足優(yōu)勢資源，創(chuàng)新工作機制，大膽探索，改革創(chuàng)新，全村經(jīng)濟發(fā)展，社會事業(yè)、基層組織建設(shè)等方面發(fā)生了巨大變化，一躍成為遠近聞名的先進村，走出了一條山區(qū)脫貧致富的新路子。2009年底，農(nóng)民人均純收入達到了2860元，人均有糧495公斤以上。

蠻輝村的發(fā)展，關(guān)鍵在于堅定不移地堅持“黨建帶村、基礎(chǔ)固村、產(chǎn)業(yè)強村、科教興村、生態(tài)立村、和諧促村”的發(fā)展思路，堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)方針，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民

增收”目標，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有效改善群眾生產(chǎn)生活條件，不斷增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，切實提高群眾生活水平。

黨建帶村

發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅強有力的農(nóng)村黨組織是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。要夯實基礎(chǔ)工程，加強基層黨建工作，加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，提升村級組織的整體水平鞏固和強化班子的戰(zhàn)斗力，保持班子團結(jié)、奮進、發(fā)展優(yōu)勢，以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的要求，加強村級班子建設(shè)。健全后備干部隊伍，加強教育與培養(yǎng)。堅持好黨日活動、民主評議黨員、黨員目標管理等重點制度。堅持發(fā)展黨員“五項制度”的落實，保證質(zhì)量，嚴格程序，加強發(fā)展新黨員工作。

基礎(chǔ)固村

破解制約農(nóng)村發(fā)展的因素

圍繞“生活寬?！蹦繕?，提高群眾生活質(zhì)量。完善農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施，做到“路通、電通、廣播電視通、網(wǎng)絡(luò)通”。加大村民的教育培訓(xùn)力度，使45歲以下的村民都掌握1至2項生產(chǎn)致富技術(shù)。使農(nóng)民享受現(xiàn)代文化娛樂。改善村衛(wèi)生醫(yī)療條件，完善醫(yī)療設(shè)施，保障村民享受到最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。產(chǎn)業(yè)強村

增加群眾經(jīng)濟收入

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標，增加農(nóng)民收入和村級收入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在鞏固、發(fā)展好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平。推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶，加強先進實用技術(shù)的示范和推廣工作。同時發(fā)展壯大農(nóng)民流通隊伍，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟人成立流通協(xié)會，帶動農(nóng)產(chǎn)品的種、養(yǎng)、銷售產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，引導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)富余勞動力向外輸出，轉(zhuǎn)移發(fā)展，多渠道增加群眾收入。

科教興村

提高農(nóng)業(yè)科技含量和群眾素質(zhì)

“科教興村”是提高農(nóng)村群眾素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。提高農(nóng)民素質(zhì)要加強對農(nóng)民的思想政治教育，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚顧全大局、互助友愛和扶貧濟困的精神，正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系，自覺履行對集體應(yīng)盡的義務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村科技教育，高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，使人民享有接受良好教育的機會，形成全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型氛圍。增加對農(nóng)村教育的投資，加強農(nóng)村師資力量的配備，普及義務(wù)教育，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，不斷提高勞動者的技術(shù)水平，抓好農(nóng)民的科技培訓(xùn)，加強對農(nóng)民進行法制教育，提高農(nóng)民的法制觀念和法律意識，努力做到知法、守法，積極履職盡責，并懂得用法律保護自己的合法權(quán)益，增強用法律手段駕馭管理市場經(jīng)濟的本領(lǐng)。

生態(tài)立村

實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展

圍繞“村容整潔”目標，實施生態(tài)村建設(shè)工程。開展清污水、清垃圾、清違章建筑，改路、改廁、改灶為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。同時，綠化、美

化新農(nóng)村，擴展農(nóng)房綠化覆蓋面。與農(nóng)村地域特色相結(jié)合，發(fā)展庭院經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收致富，形成“一村一品”的綠化、美化特色，創(chuàng)建美麗和諧的農(nóng)居環(huán)境。和諧促村

創(chuàng)建穩(wěn)定安寧的文明家園

圍繞“村風文明”目標，扎實開展文明村建設(shè)活動。加大資金投入，完善村民活動陣地建設(shè)。健全完善護村隊、老年義務(wù)巡邏隊等治安管理形式，有效控制治安及刑事案件發(fā)生，以實現(xiàn)“平安村街”為目標。深化農(nóng)村移風易俗、遵紀守法、尊老愛幼、無私奉獻等主題教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陳規(guī)陋習，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。圍繞“管理民主”目標，建設(shè)民主法制示范村。建立村民自治機制，完善村規(guī)民約、村務(wù)公開和村民議事制度，保障村民對村務(wù)的管理權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持民主決策，健全和完善村民會議和村民代表會議制度，并督促決策事項的有效實施。規(guī)范民主管理，規(guī)范公開形式、公開內(nèi)容、公開時間。加強民主監(jiān)督，實現(xiàn)民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度，調(diào)動干部的工作主動性與積極性。引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，建立健全村務(wù)管理的各種制度，切實維護農(nóng)民的民主權(quán)利，對村務(wù)進行民主管理，建立農(nóng)村各種服務(wù)組織、協(xié)會，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權(quán)益提供有效服務(wù)。（作者系怒江傈僳族自治州委副書記、州長）

來源：《云南日報》