第一篇：農(nóng)民工隨遷就學(xué)子女心理問題調(diào)查分析[小編推薦]

農(nóng)民工隨遷就學(xué)子女心理問題調(diào)查分析

課程：《毛澤東思想和中國特色社會主義理論》

摘要：城市農(nóng)民工在城里上學(xué)的子女是被城市邊緣化的特殊群體，幼小的心靈承受著難以承受的負(fù)擔(dān)，形成了自卑、逆反、封閉、仇視等不良心理。文章從農(nóng)民工隨遷子女自身、家長、學(xué)校三方面分析了農(nóng)民工隨遷子女心理問題形成的原因，并提出有針對性的教育對策。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工隨遷子女；心理問題；分析

1.形成的原因

進(jìn)城農(nóng)民工特別希望自己的子女能接受良好的教育，長大后能過上體面的生活。于是只要稍有條件，就不惜承擔(dān)比在老家學(xué)校更多的教育費用，讓子女在城里上學(xué)。他們認(rèn)為孩子在城市上學(xué)，由于城市優(yōu)越的師資和教育硬件，自己的孩子能夠取得比在農(nóng)村老家更好的學(xué)習(xí)成績和更高的綜合素質(zhì)，更容易成長為棟梁之才；但由于農(nóng)民工子女從小生活成長的環(huán)境、接受的家庭教育、學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面與城里孩子有極大的不同，進(jìn)入城市學(xué)校后，他們會感覺無所適從，自身學(xué)習(xí)和生活條件的落后，使他們形成強(qiáng)烈的自卑心理，若得不到及時的調(diào)適和引導(dǎo)，就可能產(chǎn)生逆反心理或封閉心理，加上同學(xué)或多或少的排斥和鄙視，甚至?xí)a(chǎn)生仇視的不良心理傾向。

1.1 農(nóng)民工隨遷子女心理問題的自身因素

1.1.1 現(xiàn)實落差。

目前中國農(nóng)村大多還是比較窮困的，到處是破舊的房屋，泥濘的街道，簡陋的校舍，數(shù)量有限的商品。城里的熱鬧、繁華、直插云霄的高樓、琳瑯滿目的商品，令他們感到新鮮、驚奇和興奮，他們渴望融入這個不一樣的世界。但城市的公辦學(xué)校因為教育經(jīng)費、師資力量、升學(xué)率等原因都采取各種措施少收農(nóng)民工子女，環(huán)境差、教學(xué)質(zhì)量堪憂的民辦打工子弟學(xué)校成了農(nóng)民工子女無奈的選擇。他們幼小的心靈在到處碰壁的入學(xué)過程中遭到創(chuàng)傷，處處遭受的冷遇、歧視給他們帶來迷惑、彷徨，若得不到及時引導(dǎo)就會造成自卑、自閉甚至仇視社會的心理，導(dǎo)致青少年犯罪。

1.1.2 個性失衡。

農(nóng)民工子女從小生活在農(nóng)村，生活的艱難使父母無暇管教他們，因而他們懂事早，自理能力強(qiáng)，很小就能幫助家里料理一些家務(wù)，性格也開朗，有著城里孩子缺少的獨立堅強(qiáng)的品質(zhì)。來到城市后，由于鄉(xiāng)下人的身份，黝黑的皮膚，夾雜

口音的普通話，衛(wèi)生習(xí)慣的差異，學(xué)習(xí)的適應(yīng)慢等問題而受同學(xué)奚落、孤立和排斥。沒能迅速改變和適應(yīng)的他們感到自卑，在學(xué)校自我感覺是“二等公民”，孩童應(yīng)有的激情與活力在他們身上很快泯滅，成為了班級中懦弱孤單的一份子。在無人關(guān)愛、缺少朋友、處處遭受冷遇的情況下，這些孩子很容易形成內(nèi)向、自卑、孤僻的性格，時間久了便成為問題少年。

1.1.3 價值觀倒置。

農(nóng)民工的善良、樸實、真誠，潛移默化在子女身上，使他們從小就養(yǎng)成勤勞勇敢、誠實守信、敢做敢當(dāng)、樂于助人的性格。與同齡的城市孩子相比，他們少了許多嬌氣，在生活上能吃苦，動手能力強(qiáng)，熱愛勞動。但在城市學(xué)校，這些優(yōu)點卻成了城市孩子歧視農(nóng)村孩子的理由，“憨”、“傻”、“笨”、“臟”是城市孩子對大多數(shù)農(nóng)村孩子的評價，于是在學(xué)校便形成了兩個天然的隔膜很深的陣營。農(nóng)村孩子在班級中被孤立、忽視和歧視，于是對人生觀價值觀產(chǎn)生質(zhì)疑，若不能及時輸導(dǎo)，容易成為社會大染缸的犧牲品。

1.2 農(nóng)民工子女心理問題的家長因素

1.2.1 經(jīng)濟(jì)狀況低下。

農(nóng)民工由于文化知識水平低，職業(yè)技術(shù)、技能上的不足，作為城市廉價勞動力已成事實，故其生活水平也極端低下。他們每天辛勤勞動賺得的生活費少得可憐，不可能為孩子提供除必要學(xué)習(xí)外的任何其他開支，學(xué)校和班級中開展的要額外交費的活動他們照例不能參加，他們也越來越孤立。很多人贊同這樣一種觀點：貧困不會產(chǎn)生犯罪，但因貧困產(chǎn)生的不滿則可能引發(fā)犯罪。長期強(qiáng)烈的不公平感、被孤立排斥感會導(dǎo)致強(qiáng)烈的仇視報復(fù)心理。一些小事就會引發(fā)他們步入歧途、走上犯罪的道路。

1.2.2 教育方式簡單。

由于巨大的生存壓力，農(nóng)民工沒有太多的時間和精力與孩子進(jìn)行溝通交流；自己學(xué)歷低，無法輔導(dǎo)其課程，因此農(nóng)民工在教育孩子時缺乏耐心和科學(xué)的教育方法。在遇到孩子犯錯或被老師批評時很多是以打罵來解決問題，“不打難成才”的教育方法易使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理。

1.3 農(nóng)民工子女心理問題的學(xué)校因素

1.3.1 教師失范。

在社會化方面，學(xué)校和教師的教育作用逐漸超過了家庭和家長的作用，而成為青少年兒童社會化的最重要的社會環(huán)境因素。作為一個教師，對待學(xué)生要公正、公平。但在現(xiàn)實的教育活動中，一些對城市農(nóng)民工子女存有偏見的教師，在處理城鄉(xiāng)孩子的爭端時，容易偏袒城市孩子；在教學(xué)上忽視農(nóng)民工子女；在語言上沒有顧忌到農(nóng)民工子女的自尊心而傷害了孩子；另外，因為城鄉(xiāng)學(xué)習(xí)進(jìn)度不一樣，農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，不可避免會影響班級和整個學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，對老師和學(xué)校的業(yè)績考核會有所影響，所以有些老師就會流露出不樂意的態(tài)度和鄙視的語言。

1.3.2 同輩拒納。

城市農(nóng)民工子女在城市的學(xué)校里經(jīng)歷兩個不同的同輩群體，一類是與自身不一樣的城市同輩，一類是與自身一樣來自外地的農(nóng)村同輩。雖然他們是同齡人，屬于同輩群體，但他們在受教育的模式和生活方式以及心理認(rèn)同等方面卻存在著很大的差異，這種差異造成了農(nóng)民工子女和城市同輩群體之間的社會距離。城市同輩排斥農(nóng)村同輩，使本來在班級中人數(shù)就少的農(nóng)民工子女越發(fā)孤獨和消極，極易產(chǎn)生心理問題。

2.解決策略

如何使這些農(nóng)民工子女真正享受到溫家寶總理提出的“同在藍(lán)天下，共同成長進(jìn)步”的基本權(quán)利？如何使在城市中的農(nóng)民工子女也能健康成長？筆者以為有以下幾點：

2.1 政策扶持

要解決農(nóng)民工隨遷子女的心理問題的根本措施是必須讓他們能夠有尊嚴(yán)地入學(xué)和平等地接受教育。2005年溫家寶總理提出要逐步解決學(xué)生的書本費、雜費，補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費，并要求認(rèn)真解決好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女上學(xué)的問題。2010年5月5日國務(wù)院常務(wù)會議通過的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》就保障農(nóng)民工子女就學(xué)提出了意見。政策制定得好，但由于各省、市的具體情況不同而難以落實。政府應(yīng)采取積極而有效的措施，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對農(nóng)民工子女受教育情況做定期檢查，以監(jiān)督政策是否得到切實執(zhí)行，并提供便利服務(wù)分擔(dān)公辦中小學(xué)校的負(fù)擔(dān)。

2.2 學(xué)校重視

學(xué)校在對農(nóng)民工子女的入學(xué)問題上，應(yīng)認(rèn)真貫徹國家相關(guān)文件，給予和城里人一樣的待遇，解決農(nóng)民工的后顧之憂。老師應(yīng)為人師表以身作則，消除等級觀念和城鄉(xiāng)歧視，幫助他們認(rèn)識自身的優(yōu)點，引導(dǎo)他們培養(yǎng)積極向上的人生觀、價值觀；同時還應(yīng)不斷地向?qū)W生傳輸平等、團(tuán)結(jié)、友愛觀念，轉(zhuǎn)變城里孩子和家長的偏見，幫助他們培養(yǎng)寬容心和博愛精神；教師要主動與農(nóng)民工子女的家長交流座談，使學(xué)校、家長和老師更好地配合，及時了解學(xué)生動態(tài)，注意和掌握學(xué)生的心理變化。

2.3 家長配合為了子女能有個健康的心理，農(nóng)民工父母在工作之余應(yīng)多跟孩子溝通、交流，了解他們每天的思想動態(tài)，幫助他們正確認(rèn)識自己，解決心中的疑問，及時將心

理問題解決在萌芽狀態(tài)。不能只在考試時強(qiáng)求孩子取得好成績，應(yīng)該加強(qiáng)平日的教育和監(jiān)督。相對于物質(zhì)的需求，心靈的孤寂更可怕，他們更需要的是父母的關(guān)心。家長要用一種積極向上的態(tài)度對待子女，勉勵子女努力學(xué)習(xí)，讓他們認(rèn)識到知識改變命運；要經(jīng)常與學(xué)校老師溝通，了解自己子女的心理、學(xué)習(xí)等情況，與老師共同“對癥下藥”。農(nóng)民工父母對子女要理解、尊重、寬容、平等，要啟發(fā)、教育他們自覺矯正自己的不良心理和行為。

2.4社會關(guān)注

農(nóng)民工已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐力量，是城市化建設(shè)的主力軍。沒有農(nóng)民工的辛苦勞作，就沒有改革開放后我國城市化建設(shè)的高速發(fā)展，就沒有城里人的便利生活。他們?yōu)槌鞘凶龀龅木薮筘暙I(xiàn)，理應(yīng)享受相應(yīng)的市民權(quán)利。所以農(nóng)民工及其子女沒有任何理由被歧視、被排擠，學(xué)校、老師、城市孩子及其家長都應(yīng)該拋開對農(nóng)民工子女的偏見、排斥和歧視，給予他們以平等人的尊嚴(yán)。

2.5 農(nóng)民工子女應(yīng)自尊、自立、自強(qiáng)

一個人的成功與否最根本的是取決于自己的觀念。首先，農(nóng)民工子女應(yīng)樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，堅信只有自尊、自立、自強(qiáng)的人才能最終取得人生和事業(yè)的成功。其次，堅信“自古英才出寒門”，正視貧困的現(xiàn)實，不與人攀比，化外界的壓力為自己奮斗的動力，通過自身的努力改變自己的命運。再次，發(fā)揚自己的優(yōu)點，比如勤奮、儉樸、誠實、樂于助人等等，用自己的人格魅力來弘揚農(nóng)村孩子的存在價值，來贏得城里人的尊重和友誼。

進(jìn)城農(nóng)民工隨遷就學(xué)子女隊伍逐年壯大，就學(xué)中的心理問題日益得到社會的重視，黨和各級政府也在綜合各界智慧想辦法動腦筋制定政策使農(nóng)民工子女能容易入學(xué)、快樂上學(xué)、健康成才，為農(nóng)民工子女茁壯成長提供一個良好的社會環(huán)境。有了政府的努力，學(xué)校、教師、家長的配合，相信農(nóng)民工子女心理問題一定能夠得以解決。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：農(nóng)民工隨遷子女教育問題分析

農(nóng)民工隨遷子女教育公平問題及治理思路

——基于對北京市農(nóng)民工隨遷子女受教育狀況的實踐觀察

隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，城市化進(jìn)程的不斷加快，大量的農(nóng)村勞動力開始涌向城市。在我國，稱這些農(nóng)村來到城市務(wù)工的人群為“農(nóng)民工”。他們作為我國特有的一種現(xiàn)象，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷壯大。許多農(nóng)民工在其工作穩(wěn)定之后，便把子女接到身邊。因而，流向城市的農(nóng)民工子女的數(shù)量便不斷增多，他們的教育問題也受到越來越多的關(guān)注。鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、尤其是大中城市是農(nóng)民工聚集的區(qū)域, 因而這些地區(qū)農(nóng)民工隨遷子女的教育問題具有代表性。本文以北京市為例，分析農(nóng)民工隨遷子女教育的現(xiàn)狀、存在問題，并簡要探討其成因。

一、農(nóng)民工隨遷子女受教育的現(xiàn)狀及存在問題。為了確保農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 ～2020)》指出，要努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，切實解決進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育問題。國家連續(xù)出臺了一系列旨在解決和保障農(nóng)民工子女受教育的合法權(quán)益的政策，使得農(nóng)民工子女受教育的問題得到了一定程度上的解決，在農(nóng)民工子女城市入學(xué)率、隨遷子女城市教育體系發(fā)展以及農(nóng)民工子弟學(xué)校的規(guī)模化、專業(yè)化、安全保障等方面都有了長遠(yuǎn)的進(jìn)步。然而，由于受現(xiàn)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育財政管理體制的制約，許多進(jìn)城農(nóng)民工子女仍然被排斥在城市義務(wù)教育體系之外，義務(wù)教育資源機(jī)會不均等，失學(xué)率、輟學(xué)率高，學(xué)業(yè)失敗突出，社會歧視，心理壓力大等現(xiàn)象仍然是進(jìn)城農(nóng)民工子女教育面臨的突出問題。這在一定意義上反映出進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育的問題依然嚴(yán)峻。北京有30多萬農(nóng)民工子女，由于入學(xué)讀書問題沒有得到完全解決，農(nóng)民工子女的教育公平問題已經(jīng)成為首都北京一個重要的現(xiàn)實問題。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，北京農(nóng)民工子女教育的公平缺失主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）、隨遷子女就讀公辦學(xué)校依舊困難，入學(xué)機(jī)會不平等。

因戶籍制度和城鎮(zhèn)公辦學(xué)校資源的限制，隨遷子女完全就讀于公辦學(xué)校仍存在較大的難度。在調(diào)研過程中證實了這一點，主要體現(xiàn)在三個方面：一是公辦學(xué)校學(xué)位數(shù)量確實有限，不能滿足所有隨遷子女的入學(xué)要求。二是獲得有限公辦學(xué)校學(xué)位的門檻高?！半m然借讀費、擇校費已被嚴(yán)令禁止，但“自愿捐資助學(xué)”等替代形式卻悄然升起，這讓很多隨遷子女只能“望門興嘆”上一代人的弱勢在弱小的下一代人身上繼續(xù)在延續(xù)，“起跑線”依然難見真正的公平”①。三是農(nóng)民工子女的入學(xué)手續(xù)非常繁瑣。來京務(wù)工農(nóng)民的子女，要想到北京市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀，必須首先由他們的家長或監(jiān)護(hù)人出具暫住證、實際住所居住證、務(wù)工就業(yè)證、戶口簿等證明、證件，向暫住地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請；街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對符合就讀條件的來京務(wù)工農(nóng)民的適齡子女，開具標(biāo)注“農(nóng)民子女”字樣的“在京借讀證明”。這很大程度上制約了農(nóng)民工子女就讀公辦學(xué)校的機(jī)會。

（二）、農(nóng)民工子弟學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量依然無法保證，就學(xué)質(zhì)量不公平。

與公辦學(xué)校相比，農(nóng)民工子弟學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量遜色很多，主要表現(xiàn)在三個方面：一是師資數(shù)量不足，質(zhì)量不高。這些農(nóng)民工子弟學(xué)校許多都大多數(shù)為家族化管理，“丈夫當(dāng)校長，妻子管財務(wù)，親戚朋友當(dāng)老師?！薄靶ｉL多為中等學(xué)歷，還有文盲和半文盲。一部分人有過教師經(jīng)歷，相當(dāng)數(shù)量都是‘轉(zhuǎn)崗’過來了的?！雹诮處熗恰皷|拼西湊”，正式的有經(jīng)驗的老師很少，而音樂、體育、自然、英語等課程的師資更是缺乏。“主要為公立學(xué)校離退休教師、農(nóng)村學(xué)校外流教師、待業(yè)求職大學(xué)生以及文化程度較高的進(jìn)城務(wù)工者，許多教師都是臨時從 ①② 徐小霞，張翠娥《弱勢在延續(xù)——農(nóng)民工在子女教育過程中的角色分析》[ J] 《青年探索》2005，(04).吳焰:《農(nóng)民工子弟學(xué)校：取締與漂泊》，《人民日報·華東新聞》，2011-12-14：第一版。教，”代一兩年課就走人，根本沒有教學(xué)經(jīng)驗和責(zé)任心。據(jù)農(nóng)民工子弟學(xué)校負(fù)責(zé)人反映，多數(shù)教師只是把子弟學(xué)校作為進(jìn)入城市就業(yè)的一個跳板，一旦找到收入更好的工作，就會離開學(xué)校；二是教學(xué)設(shè)施缺乏。農(nóng)民工子弟學(xué)校大都舉辦在農(nóng)民工居住稠密的地方，而這些地方往往又在偏僻荒涼的郊區(qū)，環(huán)境惡劣。這些農(nóng)民工子弟學(xué)校有的是推倒原來廠房重建；有的是在原來的廠房上添加一層作為教室；有的是租用廢棄的廠房。它們的場地狹窄、校舍簡陋，甚至還存在安全隱患。同時，因為辦學(xué)條件不符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)而沒有合法的辦學(xué)資格，農(nóng)民工子弟學(xué)校經(jīng)常處于“動蕩漂泊”的狀態(tài)。三是教學(xué)時間得不到保證。由于多數(shù)農(nóng)民工一般在節(jié)假日要返鄉(xiāng)，孩子多隨父母一起提前離開學(xué)校，這直接影響了孩子正常的教育時間，也給學(xué)校正常的教學(xué)管理帶來了很大的困難。

二、農(nóng)民工子女教育缺失的原因分析

大量的研究表明，制約隨遷子女公平接受教育的機(jī)會的因素很多，這里主要從戶籍制度、財政體制、公共服務(wù)體系的完善及部分人為因素進(jìn)行分析。

（一）戶籍門檻限制。

我國現(xiàn)行的戶籍制度與人口流動需求不相適應(yīng)、不夠協(xié)調(diào)?！鞍磻艨诰徒雽W(xué)”的義務(wù)教育入學(xué)政策妨礙了農(nóng)民工子女進(jìn)入城市公辦學(xué)校上學(xué)。2006 年修訂后的新 《義務(wù)教育法》中規(guī)定：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)?！边@說明適齡兒童、少年的義務(wù)教育責(zé)任主要由他們戶籍所在地的政府承擔(dān)，當(dāng)農(nóng)民工子女隨父母流動到一個城市時，由于沒有流入地的戶口，想要在流入地的公立學(xué)校就讀實現(xiàn)其平等受教育權(quán)，是很困難的。新 《義務(wù)教育法》同時也規(guī)定：“父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?！边@在一定程度上打破了“按戶口就近入學(xué)”的原則，為流動人口，特別是為農(nóng)民工子女打破戶籍制度，進(jìn)入城市公立學(xué)校就讀以實現(xiàn)其平等受教育權(quán)提供了法律保障。但是，在現(xiàn)實中農(nóng)民工子女要真正享受平等受教育權(quán)，仍然還要面對戶籍的障礙。雖然現(xiàn)在戶籍制度有所淡化，但涉及到農(nóng)民工子女能否享受到與城市學(xué)生同等待遇時，戶籍制度的作用又顯現(xiàn)出來，戶口本這一小本本依然是城市居民和農(nóng)村居民差異的無形標(biāo)志。由于在現(xiàn)行的教育制度下城市和農(nóng)村的教育資源是按照戶籍人口來配置的，城市教育資源“理所當(dāng)然”就是具有城市戶籍兒童的公共產(chǎn)品，農(nóng)民工隨遷子女因其農(nóng)村戶籍自然被拒之門外。雖然在一些地方“捐資助學(xué)”可以跨越戶籍這一門檻，但農(nóng)民工顯然是力不從心。

（二）財政體制制約。

義務(wù)教育屬于典型的公共產(chǎn)品，農(nóng)民工隨遷子女的教育應(yīng)主要由國家財政撥付。我國在有限的教育經(jīng)費中，將很大比重用在發(fā)展高等教育上，義務(wù)教育投入不足是不爭的事實。另外，農(nóng)民工隨遷子女教育經(jīng)費分擔(dān)機(jī)制缺乏且不合理。在現(xiàn)行的“分稅制”下，中央財力較高，但沒有承擔(dān)義務(wù)教育責(zé)任，縣鄉(xiāng)政府財力較弱，卻承擔(dān)了人數(shù)眾多的義務(wù)教育責(zé)任，其財權(quán)與事權(quán)嚴(yán)重脫節(jié)。由于中央政府對地方政府的轉(zhuǎn)移支付不規(guī)范、數(shù)額小，難以滿足地方政府真正需要。因此，使得地方政府在承擔(dān)巨大的教育經(jīng)費投入上遭受很大的困難。缺乏專門的農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育資金預(yù)算制度也是制約農(nóng)民工子女教育公平的重要財政根源。我國的政府預(yù)算科目表一直存在著過于粗略的弊端。不能夠清晰地表現(xiàn)出所有資金的用途，并且農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育資金預(yù)算科目并沒有體現(xiàn)在政府收支分類之中。另一方面，我國尚未建立系統(tǒng)、規(guī)范的預(yù)算支出的績效評價機(jī)制。農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費自然無人問津。

（三）公共服務(wù)體系不完善。

雖然近年來我國城鄉(xiāng)的公共服務(wù)水平得到了不斷的提高，公共衛(wèi)生、社會保障、文化教育等公共服務(wù)的覆蓋率及資源投入量都在提升，但城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平仍存在很大的差距。尤其是隨遷子女的教育問題，既享受不到農(nóng)村的公共服務(wù)，也被城市的公共服務(wù)排斥在外，成為公共服務(wù)的邊緣化地帶。從社會公平角度看, “農(nóng)民工這股貢獻(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)增長13% 的力量不僅自身不能普享社會公共服務(wù)的雨露，其子女也被排除在外，這顯然已經(jīng)是整個制度的缺失問題了”③。

盡管近年來國家對隨遷子女教育問題給予了高度的重視，也出臺了很多相關(guān)的政策，但因各種原因，政策在執(zhí)行過程中產(chǎn)生了一定的偏差。例如，“自愿捐資助學(xué)”就是在國家 禁止“擇校費”、“助學(xué)費”后產(chǎn)生的新名詞，成為隨遷子女進(jìn)入公辦學(xué)校的一道門檻。這種 “換湯不換藥”現(xiàn)象的大量存在不僅使得國家的政策效應(yīng)大打折扣，而且會給農(nóng)民工、特別是那些弱小隨遷子女的心靈留下深深的創(chuàng)傷。

三、實現(xiàn)農(nóng)民工子女教育公平的對策分析

如何平等地對待農(nóng)民工子女，如何切實有效地解決農(nóng)民工子女的受教育問題，是我們構(gòu)建和諧社會、和諧北京進(jìn)程中的一個重要課題，同時也是首都教育事業(yè)發(fā)展所面臨的一項長期而復(fù)雜的任務(wù)。保證農(nóng)民工子女享受教育公平，是構(gòu)建和諧社會、和諧北京的重要篇章。針對我們以上分析的北京市農(nóng)民工隨遷子女受教育狀況的現(xiàn)狀和存在問題的描述以及對問題背后的成因的探討，我們可以從以下幾方面解決北京市農(nóng)民工子女教育公平的問題。

（一）、加快戶籍管理制度的改革，從根本上改善農(nóng)民工子女的地位

中國實行的是農(nóng)村戶口和城市戶口“二元結(jié)構(gòu)”的戶籍管理體制。50年來，這種戶籍管理體制形成的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)，承載了太多的附加功能，使戶口簿不僅是一種身份的體現(xiàn)，而且是一種資源享有權(quán)的確認(rèn)，使得人們由于出身地不同導(dǎo)致了天然的身份的差異。出生地、身份的不同使得農(nóng)民和城市居民在經(jīng)濟(jì)、政治、教育文化等方面享有社會賦予的不同的權(quán)利，表現(xiàn)出極大的不公平。農(nóng)民工子女受教育的合法權(quán)利由于戶口的限制而受到相對的剝奪，戶口成了他們在城市中公平生存和發(fā)展的障礙。這就要求政府應(yīng)適應(yīng)城市化發(fā)展的歷史進(jìn)程，改革現(xiàn)行的戶籍制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元化社會的整體變革，保障農(nóng)民工子女享有與城市兒童同等的教育權(quán)利。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口劃分，從戶口性質(zhì)上取消城鄉(xiāng)居民的差別，實現(xiàn)公民身份法律意義上的平等。

（二）、改革教育財政體制，建立靈活有效的投入機(jī)制

無論是對政府而言，還是對學(xué)校而言，或是對農(nóng)民工而言，“缺錢”成為解決隨遷子女義務(wù)教育問題的最大難題。而作為基本國策的九年制義務(wù)教育,其屬性上就是公共物品，財政責(zé)無旁貸。不可否認(rèn)，近年來國家對義務(wù)教育的投入有了較大的增加，如農(nóng)村的“兩免一減”政策等，但區(qū)域分塊的投入機(jī)制與實際需求不相適應(yīng)。不僅如此，隨著隨遷子女流出，流出地的教育資源還出現(xiàn)了低效率配置。所以，在加大對義務(wù)教育投入的同時，更需要建立靈活有效的投入機(jī)制。在這方面，可以考慮兩個方案：其一，改革現(xiàn)行的區(qū)域分塊的義務(wù)教育投入機(jī)制。具體而言, 在維持基本預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需求調(diào)整教育經(jīng)費分配制度，把經(jīng)費投入到最需要的地方，用于改善接納隨遷子女學(xué)校和地方的辦學(xué)條件改善以及基礎(chǔ)設(shè)施；其二，設(shè)立專項資金。各地應(yīng)該在中央專項教育資金的基礎(chǔ)上，設(shè)立專項資金，以適應(yīng)隨遷子女就地入學(xué)需求的靈活變化。

（三）、加大對農(nóng)民工子弟學(xué)校的扶持，提高農(nóng)民工子弟學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量

政府應(yīng)善待民辦學(xué)校，鼓勵和支持民辦學(xué)校發(fā)展。從目前來看，民辦中小學(xué)及打工子弟學(xué)校或簡易學(xué)校承擔(dān)了相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工子女的教育，在相當(dāng)程度上緩解了公辦學(xué)校及政府財政的壓力，分擔(dān)了政府的責(zé)任。但是，從實踐來看，公立學(xué)校和民辦學(xué)校及農(nóng)民工子弟學(xué)校存在明顯的不平等性。尤其是國家財政投入主要是公立學(xué)校，對一些所謂的不達(dá)標(biāo)甚至“不合法”的民辦或農(nóng)民工子弟學(xué)校給予取締，在相當(dāng)程度上制約了民辦學(xué)校和農(nóng)民工子弟學(xué)校的發(fā)展。為了給學(xué)生提供安全和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，必須對民辦學(xué)校的辦學(xué)條件和設(shè)施 ③ 張愛婷 《農(nóng)村勞動力流動的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)理論模型》[J] 統(tǒng)計與信息論壇, 2009,(08).進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范。當(dāng)前尤其應(yīng)根據(jù)實際情況，降低民辦學(xué)校的辦學(xué)門檻，鼓勵社會力量參與創(chuàng)辦更多的學(xué)校以接納更多的農(nóng)民工子女上學(xué)。同時，“農(nóng)民工子弟學(xué)校的辦學(xué)主體和管理者要明確自己的辦學(xué)動機(jī)，規(guī)范辦學(xué)行為，聘請教育專業(yè)人員主持學(xué)校工作和教學(xué)管理活動，鼓勵學(xué)校的教師參與本地區(qū)的教學(xué)研討活動，積極開展與其它學(xué)校之間必要的教學(xué)研討觀摩活動”，不斷提升學(xué)校的教育能力和教育效果。

另外，公辦學(xué)校在各方面都要比農(nóng)民工子弟學(xué)校優(yōu)越一些，包括學(xué)校的硬件設(shè)備和軟件配置。在還不能完全取締農(nóng)民工子弟學(xué)校的情況下，要通過政府的管理，促進(jìn)公辦學(xué)校與農(nóng)民工子弟學(xué)校的合作。更明確的說，就是要借鑒東部地區(qū)高等教育對西部地區(qū)的幫扶機(jī)制，建立起公辦學(xué)校對口支持農(nóng)民工子弟學(xué)校的幫扶機(jī)制，包括學(xué)生交流、教師培訓(xùn)、學(xué)校管理等方面，以使農(nóng)民工子弟學(xué)校健康發(fā)展，為隨遷子女提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

第三篇：農(nóng)民工子女調(diào)查

關(guān)愛農(nóng)民工子女的寒假實踐報告

（一）農(nóng)民工子女現(xiàn)狀及面臨的問題——不容樂觀的現(xiàn)實

隨著發(fā)達(dá)城市建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)民工群體進(jìn)城規(guī)模不斷擴(kuò)大，速度不斷提高。農(nóng)民工子女大量隨父母進(jìn)城求學(xué)。然而，絕大多數(shù)的農(nóng)民工在為了養(yǎng)家糊口而整天忙于工作的時候并不能夠很好的關(guān)心他們的子女，再加之教育制度的不健全，以及他們與城市孩子的生活條件的巨大差距，這些不僅給農(nóng)民工子女的求學(xué)帶來很大的不利因素，也造成了大多數(shù)的農(nóng)民工子女有認(rèn)知偏差、情感失落、自我封閉、自卑心逆反心理、心理失衡等心理問題，極不利于他們的健康成長。(二)走訪范圍

關(guān)于“關(guān)愛農(nóng)民工子女”我走訪了我們村附近的幾個村及周邊的學(xué)校，我村位于貴州省劍河縣太擁鄉(xiāng)。

（三）走訪對象及內(nèi)容

走訪從太擁小學(xué)以及太擁鄉(xiāng)走訪了20名農(nóng)民工子女進(jìn)行調(diào)查問卷，又和隨機(jī)抽取的10名學(xué)生進(jìn)行溝通交流，了解他們現(xiàn)在的生活狀況.需求及存在哪些問題。同時，我也得到了校領(lǐng)導(dǎo)的支持，和班上有農(nóng)民工子女的班主任進(jìn)行訪談，通過聽取孩子們、學(xué)校老師們的看法和意見以及上網(wǎng)查閱全國農(nóng)民工子女的基本情況掌握和分析農(nóng)民工子女的現(xiàn)實狀況。此外，我還走訪了部分學(xué)生家長，通過進(jìn)入農(nóng)民工子女的家庭，觀察居住環(huán)境，實地與孩子們的家長面對面的交流，對農(nóng)民工子女的生長環(huán)境，物質(zhì)水平、日常所需等掌握了一定的材料。

（四）、通過走訪了解到的現(xiàn)狀及存在的問題

通過訪談，我發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民工子女缺乏管教和課外學(xué)習(xí)能力，他們的成長環(huán)境不容樂觀。

1.義務(wù)教育問題 ：不能適齡入學(xué)及失學(xué)問題嚴(yán)重；入學(xué)、就學(xué)過程中的不公平問題明顯；進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的頻繁流動打亂了學(xué)校既有的教育教學(xué)及管理秩序；不同地區(qū)教育內(nèi)容的銜接問題日益突出；簡陋的民工子弟學(xué)校與大量的低成本入學(xué)需求成為政府管理上的難題。

2.家庭教育問題：家庭教育環(huán)境、條件差；家長文化素質(zhì)偏低，家庭教育觀念落后；家長忽視家庭教育，家庭教育與學(xué)校教育不協(xié)調(diào)；社會對農(nóng)民工子女家庭教育關(guān)注太少。

3.農(nóng)民工子女的健康安全困境：健康不僅是生理的，也包括心理和社會適應(yīng)能力。

第一、在生理健康上，由于經(jīng)濟(jì)困難，農(nóng)民工子女本身營養(yǎng)就不容樂觀，農(nóng)民工又無法或幾乎不能給孩子提供醫(yī)療保險，當(dāng)孩子們生病的時候也是往往不能上大醫(yī)院看病。農(nóng)民工子女的生理健康受到了威脅。

第二、在心理健康上，缺乏關(guān)愛、受到歧視、內(nèi)心自悲：農(nóng)民工子女多來自偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，經(jīng)濟(jì)條件較差，物資，精神生活都相對貧乏。社會環(huán)境的改變、競爭壓力等一些原因使更多的農(nóng)民工最大時間的在外務(wù)工。而隨父母進(jìn)城后，他們普遍感到城里生活的巨大反差。又加上經(jīng)常變換居住地，生活的不穩(wěn)定以及缺乏關(guān)愛和溝通，往往容易產(chǎn)生自卑，暴躁冷漠，戒備心理較強(qiáng)。對健康成長十分不利。農(nóng)民工子女少了父母的陪伴性格發(fā)生改變關(guān)于人身安全困境，許多農(nóng)民工居住環(huán)境相對復(fù)雜，對于大城市的治安形勢又缺乏正確的認(rèn)識。他們往往因為忙于生計，經(jīng)常讓孩子自己玩或托付給不熟悉的人員代管。孩子年幼無知，自身防范意識差，使得一些不法分子乘虛而入，給未成年兒童造成不應(yīng)有的傷害。

（五）問題解決對策

1學(xué)農(nóng)民工子女和留守兒童的問題集中反映在學(xué)習(xí)成績較差，行為習(xí)慣不好，心理不健康等諸多問題，從心理健康的角度去調(diào)節(jié)農(nóng)民工子女和留守兒童學(xué)習(xí)心理，有效的學(xué)輔導(dǎo)，幫助農(nóng)民工子女和留守兒童樹立自信心。有效地排除他們的學(xué)習(xí)心理障礙，引導(dǎo)他們走出壓抑的心理低谷，培養(yǎng)其優(yōu)良的個性心理品質(zhì)，幫助他們樹立信心，提高成績。其中家住一組的留守兒童王婷婷，父母常年外出打工，她的生活都只有靠老人來管理、教育。而她的爺爺身體多病，沒有文化，根本無法教育孩子，管孩子的吃都困難，在學(xué)習(xí)上是一點不懂，更不重視。因此，我和她爺爺談心、講道理??與王婷婷交朋友，多關(guān)心、愛護(hù)、照顧、理解他們。在心理上，細(xì)心觀察，多方溝通；在學(xué)習(xí)上，多予

指導(dǎo)；教會她學(xué)習(xí)的一些方法。使她對學(xué)習(xí)也感興趣，也充滿了對生活的自信。

2親情陪伴，教育農(nóng)民工子女和留守兒童做有愛心的人。

“鳥有一個巢，人有一個家”對每個人而言：家是感受親情的港灣，可是，在現(xiàn)實生活中又有許多孩子遠(yuǎn)離了那溫馨的港灣，他們得不到其他孩樣的愛溫暖，因此，我想：應(yīng)該給予他們一些關(guān)懷。（1）、有些農(nóng)民工子女從小缺少父母的關(guān)愛，沒有安全感，事事靠自己。走進(jìn)農(nóng)民工子女吳輝的家中, 他指著一臺電視機(jī)告訴我，每年寒假的時候，他唯一的伙伴就是家里的這臺電視機(jī)。有時候無聊了會一個人跑出去玩,不會做菜,只吃咸菜。所以我做吳輝的“愛心哥哥”,以心交心，成為他信賴的朋友。從身邊的小事做起，真正的關(guān)心他。我和他一起玩卡片、做游戲，中午買來一些菜，教他做飯、炒菜。吃著香噴噴的飯菜，他高興極了，說等爸爸、媽媽回家給他們露一手。

（2）、有些留守兒童產(chǎn)生怨恨父母心理，認(rèn)為家里窮，父母無能耐，對父母外出打工，把自己留在家里不理解，因此產(chǎn)生怨恨情緒。王婷婷父母在外地打工，她從不接父母電話，所以我曉之以理、動之以情，講述父母的付出都是為了孩子，父母的愛是偉大的??直至孩子理解為止。王婷婷拿起電話打給媽媽，并說：“媽媽，辛苦了”。

通過與農(nóng)民工子女和留守兒童結(jié)對幫扶等活動，豐富他們的精神文化生活。讓他們受到鍛煉，磨練意志，展示自己，在生活、心理、情感等方面得到更多關(guān)愛。

2自護(hù)教育，讓平安健康伴隨農(nóng)民工子女和留守兒童成長。

平安伴隨我成長，安全自護(hù)過寒假。孩子承載著未來，龐大的農(nóng)民工子女和留守兒童同樣如此，他們更加需要保護(hù)，讓他們遠(yuǎn)離危險是社會的責(zé)任。由于他們更多的時候沒有父母的保護(hù)，獨自在家，需要了解一些安全自護(hù)知識。我主要是教他們在各種突發(fā)情況下的自救措施，并教會孩子了解簡單的交通知識。就地震和火災(zāi)的自救方法，我用圖像與文字相結(jié)合的方式給孩子進(jìn)行了講解，讓他們可以在遇到這些緊急情況后能夠?qū)ξｋU有具體的認(rèn)識，并且能夠采取一定的防護(hù)措施，防止危險的進(jìn)一步加劇。我還模擬地震和火災(zāi)現(xiàn)場，向孩子示范自救方法，并且與孩子熱情互動，讓他們親身體驗以掌握這些知識。相信通過本次安全，能讓孩子增強(qiáng)安全防范意識，提高自我保護(hù)能力。

3、愛心捐贈，情系農(nóng)民工子女和留守兒童。

“眾人拾柴火焰高”，也許你的一個微笑會給他們信心；也許你的片言話語會給他們希望；也許你的慷慨資助可以改變一個人的命運??我為孩子發(fā)放了愛心書包、愛心書籍、愛心文具、愛心衣物??孩子們紛紛表示：將努力學(xué)習(xí)，回報社會！

讓我們捧出一顆愛心，幫助農(nóng)民工子女創(chuàng)造和諧的成長環(huán)境，共同做好結(jié)關(guān)愛活動，為積極構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)！今天我們播種關(guān)愛，明天收獲的是陽光！

4.戶籍制度制約農(nóng)民工子女享受城市義務(wù)教育。由于現(xiàn)行教育體制是遵循計劃經(jīng)濟(jì)時代下的屬地管理原則，即屬地在哪里就接受哪里教育。這種城鄉(xiāng)分割的義務(wù)教育財政管理體制以無法適應(yīng)現(xiàn)在流動人口大量增加的現(xiàn)實，農(nóng)民工子女無法負(fù)擔(dān)得起借讀費，致使他們被排斥在城市義務(wù)教育體系之外。

5.治標(biāo)更要治本，農(nóng)民工子女生存現(xiàn)狀折射出農(nóng)民工在改革大潮中的艱難處境，如何加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，逐步實現(xiàn)農(nóng)民工勞動報酬，子女就學(xué)，公共衛(wèi)生，住房租購等與城市居民享有同等的待遇，盡快制定和實施農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理，推進(jìn)戶籍制度改革放寬中小城市落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，才是解決農(nóng)民工子女及其家庭問題的根本。

6.針對農(nóng)民工，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)，職業(yè)介紹和就業(yè)信息服務(wù)，收集適合農(nóng)民工的崗位信息，通過多種渠道及時發(fā)布。圍繞市場需求開展有針對性的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，提高農(nóng)民工的競爭創(chuàng)新能力。

總之，應(yīng)該如何教育好農(nóng)民工子女和留守兒童，使他們健康成長，已成為當(dāng)前教育一個不容忽視的問題。希望全社會都要關(guān)心、關(guān)愛他們;我們應(yīng)主動積極多加參與。關(guān)注農(nóng)民工子女和留守兒童問題，應(yīng)該本著對后代負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，解決好他們的實際問題，他們是祖國的未來，對他們的健康成長，這是社會，學(xué)校，家庭義不容辭的、不可推卸的責(zé)任。

第四篇：關(guān)于農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查分析

關(guān)于農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查分析

進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女上學(xué)之所以成其為一個“問題”,從根本上說,是現(xiàn)行不合理的城鄉(xiāng)分離的戶籍制度造成的。中國“二元”結(jié)構(gòu)戶籍制度承載了太多的附加功能,使戶口簿不僅是一種身份的體現(xiàn),而且是一種資源享有權(quán)的確認(rèn)。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活,但他們難以獲得所在城市的戶口,不僅他們本人,包括他們的子女也因此難以享受城市的市民待遇。農(nóng)業(yè)戶口和城鎮(zhèn)戶口享有不平等的權(quán)利,從而造成了人民在事實上的不平等,并衍生出形形色色的“農(nóng)民工問題”。

因此,必須加快戶籍制度改革,完善身份證管理制度,建立自由遷徙、自主定居、籍隨人走、城鄉(xiāng)一體的戶籍制度。

農(nóng)民工子女教育的現(xiàn)狀概述：

（1）就學(xué)數(shù)量呈逐年上升態(tài)勢。

（2）學(xué)段分布以低年齡段為多。

（3）就學(xué)渠道以公辦學(xué)校為主。

（4）就學(xué)地域相對集中在城郊結(jié)合部。

農(nóng)民工子女教育的提供者———市、區(qū)兩級政府和學(xué)校面臨的主要問題：

（1）相關(guān)統(tǒng)計制度尚未建立，義務(wù)教育階段適齡農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量不明，難以對這類學(xué)生的入學(xué)率、鞏固率等進(jìn)行監(jiān)測。

（2）農(nóng)民工集中居住，區(qū)域公辦教育資源供需矛盾突出，降低了義務(wù)教育資源的總體承載力。

（3）農(nóng)民工無序流動，學(xué)籍管理尚未聯(lián)網(wǎng)，增加了義務(wù)教育管理以及教育發(fā)展規(guī)劃制訂的難度。

（4）農(nóng)民工舉家遷移及隨產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整向遠(yuǎn)郊集聚，致使義務(wù)教育資源供給的區(qū)域性短缺矛盾由近郊區(qū)向部分遠(yuǎn)郊區(qū)擴(kuò)展。

（5）戶籍人口出生小高峰以及戶籍生育政策調(diào)整后的生育堆積效應(yīng)，將加劇近期教育資源供需矛盾。

（6）農(nóng)民工子女初中后教育通道一旦建立，將對義務(wù)教育資源形成一定的沖擊。

（7）義務(wù)教育借讀費取消之后，大城市農(nóng)民工子女教育問題的解決難度將進(jìn)一步加大。

農(nóng)民工教育的接受者———農(nóng)民工子女面臨的主要問題：

（1）受自身及外界因素的影響，農(nóng)民工子女自身接受教育尚面臨不少困難。具體表現(xiàn)為：一是在公辦學(xué)校就學(xué)的農(nóng)民工子女存在一定的心理障礙。二是新課程改革增加了農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)困難。三是農(nóng)民工子女學(xué)校的辦學(xué)條件參差不齊，部分學(xué)校的教育質(zhì)量有待提高。

（2）免收學(xué)雜費的政策尚未惠及所有農(nóng)民工子女，部分低收入農(nóng)民工子女的受教育權(quán)利仍難以得到保障。

綜上所述，農(nóng)民工居住地域相對集中，造成區(qū)域教育資源供給短缺與閑置并存的局面；受未來流動人口發(fā)展的變化及相關(guān)政策的影響，義務(wù)教育階段農(nóng)民工子女的數(shù)量變動存在較

大的不確定性；相關(guān)統(tǒng)計制度的不完善使教育職能部門難以掌握農(nóng)民工子女的基本情況，由此增加了區(qū)域教育資源配置和規(guī)劃的難度；初中后教育通道以及免收義務(wù)教育借讀費等政策的出臺進(jìn)一步加大了資源供需矛盾的核心———財政壓力，而借讀條件門檻的設(shè)置是不得已 之舉，顯然會讓一部分農(nóng)民工子女失去受教育的機(jī)會，也加大了對農(nóng)民工子女學(xué)校的整治難度。農(nóng)民工子女教育基礎(chǔ)薄弱、社會融合進(jìn)程緩慢、高考戶籍制度的限制等因素的存在，也造成其受教育難的客觀現(xiàn)實。應(yīng)該說，上述問題將在相當(dāng)長的時期內(nèi)存在，解決農(nóng)民工子女教育問題也是一項長期的任務(wù)。如果處理不當(dāng)，不僅會影響農(nóng)民工子女教育的進(jìn)程，也會影響戶籍學(xué)齡人口義務(wù)教育水平的提高。

農(nóng)民工子女教育問題的解決思路：

（1）強(qiáng)化和改善政府的公共服務(wù)職能，將農(nóng)民工子女教育資源納入城市社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其一，根據(jù)各區(qū)域人口變動的不同情況決定教育資源的配置方向。其二，通過對外來務(wù)工者居住地的規(guī)劃引導(dǎo)，及時調(diào)整不同區(qū)域?qū)W校的設(shè)點布局，使其與新的人口格局相適應(yīng)。

（2）統(tǒng)籌農(nóng)民工子女義務(wù)教育的經(jīng)費，建立經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生的專項基金。

（3）構(gòu)建學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“四教統(tǒng)籌”的農(nóng)民工子女特色教育體系。

（4）鼓勵和支持更多的民辦學(xué)校參與農(nóng)民工子女教育。

（5）根據(jù)農(nóng)民工及其子女的發(fā)展特點，建立涵蓋農(nóng)民工子女的義務(wù)教育管理和服務(wù)機(jī)制。第一，加強(qiáng)外來人口的綜合管理工作，建立外來少年兒童信息登記管理制度。第二，充分發(fā)揮農(nóng)民工子女教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)民工子女教育問題。解決農(nóng)民工子女就學(xué)問題涉及面廣，需要由政府牽頭。第三，根據(jù)農(nóng)民工人員流動性較大的特點，實行農(nóng)民工子女學(xué)籍管理信息化。

第五篇：農(nóng)民工子女受教育的調(diào)查分析

農(nóng)民工子女受教育的調(diào)查分析

一、農(nóng)民工的子女受教育程度偏低，其大多數(shù)為小學(xué)文化程度和初中文化程度。

農(nóng)民工對“孩子應(yīng)該上學(xué)讀書”有一定的認(rèn)識，也非常支持其子女讀書，但是因農(nóng)務(wù)繁忙和對子女上學(xué)的重視程度不夠，均認(rèn)為教學(xué)是學(xué)校的責(zé)任，而與家庭教育無關(guān)，家長往往關(guān)心的是其子女的成績單上成績分?jǐn)?shù)多少，而不重視其子女上學(xué)的過程，致使其子女上學(xué)壓力大，學(xué)習(xí)成績差，初中畢業(yè)后，均未能繼續(xù)求學(xué)深造。其次，在農(nóng)村，現(xiàn)在處于外出打工的熱潮中，農(nóng)村子女初中畢業(yè)后，不聽往來人的勸告，走上打工之路，因而結(jié)束學(xué)業(yè)，待知道理，卻無安份學(xué)習(xí)的心理。

二、農(nóng)民上進(jìn)不強(qiáng)，滿足于自給自足的生活狀態(tài)。

三、農(nóng)民工對國家政策及國情關(guān)心不夠，對國家政策及國情了解甚少。

據(jù)調(diào)查資料分析，針對以上問題，我們認(rèn)為應(yīng)該：

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)，關(guān)注農(nóng)民工生活。

2、加大基礎(chǔ)教育硬件設(shè)施，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高師資隊伍素質(zhì)。

3、在九年義務(wù)教育階段增開《心理學(xué)》課程，從而促進(jìn)教師、家長與學(xué)生之間的互相了解，重視學(xué)生心理健康發(fā)展。

4、國家加大投資，改善農(nóng)村通信落后問題，進(jìn)而改變農(nóng)民工思想，使得其子女有一個良好的家庭教育環(huán)境。