第一篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心匯報(bào)材料

農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心匯報(bào)材料

農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理工作涉及農(nóng)村“三資管理”、土地承包、民主管理、集體資產(chǎn)管理、公章代理等內(nèi)容，工作開(kāi)展得好壞，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)利益關(guān)系的調(diào)整。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心圓滿實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。現(xiàn)將工作總結(jié)如

下：

一、認(rèn)真做好各村“三資管理”工作，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管方面。參加全省農(nóng)村“三資管理”信息化培訓(xùn)班，系統(tǒng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化三資臺(tái)帳的操作程序及流程，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)工作，并組織各村開(kāi)展債權(quán)債務(wù)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)的摸底登記工作，對(duì)固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行核實(shí)、登記、拍照，做到賬實(shí)相符，錄入“三資管理”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)存檔備案以及上報(bào)，對(duì)賬實(shí)不符的固定資產(chǎn)，債權(quán)債務(wù)、長(zhǎng)期投資，嚴(yán)格按照民主程序進(jìn)行核銷處理。并認(rèn)真查找核對(duì)因2004年村財(cái)鎮(zhèn)代管前賬目不平及***等村斷帳、**片各村設(shè)置賬目不全沒(méi)有總賬等遺留問(wèn)題，中心各工作人員積極認(rèn)真仔細(xì)的一一核對(duì)各類明細(xì)賬與憑證，16個(gè)村全部建立健全了總賬，做到了賬賬相符。與區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站聯(lián)系、溝通，采取切實(shí)可行的辦法進(jìn)行賬目處理。

2、加大村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)管力度。加大村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督、檢查力度，采取定期檢查與抽查相結(jié)合的方式，督導(dǎo)村務(wù)公開(kāi)于每季度后10日前進(jìn)行公開(kāi)，財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)公開(kāi)，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)公開(kāi)。

3、積極開(kāi)展做好陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作。今年共辦培訓(xùn)班四期，分別是果樹(shù)種植、農(nóng)村沼氣工、蔬菜栽培、草莓種植等，共培訓(xùn)200人。起到了很好的作用。7月份組織人員參加全省新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

4、年初搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的資料和數(shù)據(jù)來(lái)源于村級(jí)，來(lái)源于實(shí)際，積極創(chuàng)造便利條件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)表。

二、強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

三、貫徹《農(nóng)村土地承包法》，引導(dǎo)、規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，搞好土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

1、進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法，積極促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，專門(mén)設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息員，加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及時(shí)上報(bào)的工作力度，2012年我鎮(zhèn)實(shí)際共流轉(zhuǎn)土地800余畝，流轉(zhuǎn)山林3000余畝，同時(shí)對(duì)人口增減情況要按照政策處理，不準(zhǔn)隨意調(diào)整或收回承包地。

2、積極開(kāi)展農(nóng)村土地承包合同糾紛調(diào)解、仲裁工作。著力抓好土地承包合同糾紛，探索土地承包合同糾紛的調(diào)解工作，切實(shí)把土地承包糾紛解決在基層。

四、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。

積極與我鎮(zhèn)一事一議項(xiàng)目村及時(shí)結(jié)合，對(duì)一事一議的賬務(wù)及時(shí)處理。

五、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

切實(shí)履行職責(zé)，開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。我鎮(zhèn)現(xiàn)有市級(jí)示范社5家，今年幫助五家農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)市級(jí)示范社，已經(jīng)到了市審批環(huán)節(jié)。對(duì)已經(jīng)確定的市區(qū)合作社，建立長(zhǎng)久聯(lián)系，保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，幫助爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目支持，積極提供指導(dǎo)服務(wù)。

六、積極開(kāi)展做好陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作。今年共辦培訓(xùn)班四期，分別是果樹(shù)種植、農(nóng)村沼氣工、蔬菜栽培、草莓種植等，共培訓(xùn)200人。起到了很好的作用。7月份組織人員參加全省新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

七、積極做好全鎮(zhèn)中心工作以及包村指導(dǎo)員的工作。

2013年工作計(jì)劃：

一、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的五代理及村務(wù)公開(kāi)工作。

1、進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范化管理。利用“三資”管理平臺(tái)，年底前大部分村全部實(shí)現(xiàn)三資一體化管理，賬目核算、重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、村務(wù)公開(kāi)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化；

2、加大村務(wù)公開(kāi)管理工作。針對(duì)村務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大村務(wù)公開(kāi)宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制度，使我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)走上規(guī)范化的道路，爭(zhēng)創(chuàng)市區(qū)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作的先進(jìn)單位。

二、認(rèn)真做好村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公益項(xiàng)目的申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金等工作。

認(rèn)真學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策，組織我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的市區(qū)示范合作社成立聯(lián)合社，更好的發(fā)揮合作社的作用。積極幫助協(xié)調(diào)對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目，年底力爭(zhēng)我鎮(zhèn)有一家省級(jí)示范社。

三、努力提高便民服務(wù)意識(shí)。

依托便民服務(wù)中心切實(shí)提高為民服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)化，需要進(jìn)一步加大硬件投入，強(qiáng)化中心工作人員的培訓(xùn)力度，在有機(jī)會(huì)，有條件的情況下組織中心工作人員參加行政服務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)辦事能力專業(yè)，服務(wù)質(zhì)量一流。有效地樹(shù)立機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的新形象。

1、依法公開(kāi)，確保程序合法。加強(qiáng)便民服務(wù)中心順利運(yùn)轉(zhuǎn)，便民服務(wù)中心每周一次組織工作人員集中學(xué)習(xí)，確保依法公開(kāi)，程序合法。

2、公開(kāi)辦事權(quán)限，確保責(zé)任到位。研究制定了工作職責(zé)牌，掛在服務(wù)中心顯要位置，對(duì)辦事事項(xiàng)等做了明確規(guī)定，確保公開(kāi)事項(xiàng)責(zé)任到位。

3、公開(kāi)工作流程，確保服務(wù)過(guò)程簡(jiǎn)潔直接，避免村民重復(fù)跑腿。中心大廳內(nèi)設(shè)置工作流程圖，讓村民一目了然，中心要求工作人員熱情服務(wù)，對(duì)不明白的村民進(jìn)行耐心解說(shuō)，簡(jiǎn)化辦事程序，避免多次跑腿，一事多辦現(xiàn)象。

4、公開(kāi)辦理時(shí)限，確保為民辦事效率。把為民服務(wù)分為財(cái)務(wù)委托代理、公章管理、低保、失業(yè)等具體事項(xiàng)，對(duì)每一項(xiàng)都明確完成時(shí)限并公開(kāi)，既便于村民監(jiān)督，又確保辦事效率的提高。

總之，我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心通過(guò)幾年來(lái)的工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，總是為群眾所想方便群眾辦事，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了明顯成效，今后，我們將進(jìn)一步加大工作力度，借鑒好的經(jīng)濟(jì)，真正把農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心建設(shè)成服務(wù)群眾的民心工程，塑造美麗***鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)新形象。

第二篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理情況匯報(bào)[定稿]

鹽湖區(qū) 財(cái)政局

農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理工作情況

簡(jiǎn) 要 匯 報(bào)

鹽湖區(qū)共有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，于2002年9月實(shí)行了以鄉(xiāng)建所，即由原來(lái)的9個(gè)中心財(cái)政所改設(shè)為22個(gè)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所。除中城辦事處財(cái)政所轄區(qū)沒(méi)有農(nóng)村外，其余21個(gè)財(cái)政所都涉及有或多或少的農(nóng)村，都涉及到了農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理工作的問(wèn)題。

從2001年8月份以來(lái)，根據(jù)上級(jí)部署和財(cái)政制度改革的需要，為了加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐倡廉工作力度，在堅(jiān)持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金所有權(quán)、審批權(quán)和使用權(quán)“三權(quán)”不變的情況下，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政相繼成立了會(huì)計(jì)核算中心，并有計(jì)劃、分步驟地逐步將農(nóng)村財(cái)務(wù)納入了會(huì)計(jì)核算中心，實(shí)行集中核算和統(tǒng)一管理。為此，省市多次在我區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)，時(shí)任省委常委、省紀(jì)委書(shū)記金銀煥，常務(wù)副省長(zhǎng)范堆相等領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨我區(qū)參觀，對(duì)我們的做法給予了充分肯定，并把我區(qū)“村財(cái)鄉(xiāng)管，集中核算”的做法，確定為全省鄉(xiāng)級(jí)核算模式在全省推廣。此后，中央財(cái)政部也先后來(lái)人到我區(qū)調(diào)研和在市上召開(kāi)財(cái)政制度改革調(diào)研座談會(huì)等。

在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的重視支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，到目前，全區(qū)314個(gè)村和一半以上的組級(jí)財(cái)務(wù)已經(jīng)納入核算中心集中核算，并實(shí)行每月以村為單位公布賬目，做到了財(cái)務(wù)公

步健全和規(guī)范中。為了加強(qiáng)這一方面工作，今年我們財(cái)政局也配合農(nóng)經(jīng)中心采取了一些措施，加強(qiáng)了鄉(xiāng)級(jí)核算中心的軟硬件建設(shè)，以適應(yīng)改革形勢(shì)發(fā)展的需要。一是隨著中心業(yè)務(wù)量的增加，于今年4月份經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，給各中心增配了一臺(tái)針式打印機(jī)；二是對(duì)個(gè)別中心辦公場(chǎng)地進(jìn)行了整修；三是重新修訂了中心的各項(xiàng)制度和流程，匯編成冊(cè)，印發(fā)執(zhí)行；四是強(qiáng)化了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查考核，由局紀(jì)檢書(shū)記帶隊(duì)下去逐個(gè)中心進(jìn)行檢查，安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)和提出要求；五是財(cái)政局統(tǒng)一為各中心制作了文明服務(wù)公開(kāi)承諾牌，并由局長(zhǎng)馬秋來(lái)同志代表全局系統(tǒng)出面，在運(yùn)城電視臺(tái)公開(kāi)作出了承諾。六是局長(zhǎng)辦公會(huì)明確規(guī)定由局紀(jì)檢組長(zhǎng)魚(yú)惠芳同志全權(quán)負(fù)責(zé)協(xié)同農(nóng)經(jīng)中心來(lái)推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制度的落實(shí)工作，并取得了初步的成效。七是召開(kāi)各中心負(fù)責(zé)人會(huì)議及有關(guān)會(huì)議進(jìn)行安排部署，加強(qiáng)和推進(jìn)有關(guān)各項(xiàng)工作的進(jìn)展與落實(shí)。

總之，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制度的推行，我們財(cái)政系統(tǒng)是非常重視的，工作是具體的，與農(nóng)經(jīng)等有關(guān)部門(mén)配合是緊密默契的，全局思想和行動(dòng)是高度統(tǒng)一、高度一致的，搞好這項(xiàng)工作的信心是堅(jiān)定的、實(shí)在的。我們決心用優(yōu)質(zhì)的工作和優(yōu)異的成績(jī)向國(guó)慶60周年獻(xiàn)上財(cái)政人的一份厚禮！

二〇〇九年五月十九日

第三篇：石城鄉(xiāng)會(huì)計(jì)委托代理中心工作總結(jié)

石城鄉(xiāng)會(huì)計(jì)委托代理中心工作總結(jié)

為了進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，更好地把黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處，根據(jù)縣委文件精神及財(cái)政局“村財(cái)鄉(xiāng)代管”的實(shí)施辦法，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，于2005年6月25日成立了石城鄉(xiāng)會(huì)計(jì)委托代理中心，對(duì)所屬14個(gè)村的村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行了鄉(xiāng)級(jí)代管。運(yùn)行4年來(lái)，取得了一定成效，具體情況匯報(bào)如下：

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，報(bào)財(cái)政局批準(zhǔn)，于2005年6月25日成立了石城鄉(xiāng)會(huì)計(jì)委托代理中心，中心人員全部由財(cái)政所人員兼任，設(shè)中心主任一名（財(cái)政所長(zhǎng)兼任），總會(huì)計(jì)一名，代理會(huì)計(jì)3名，微機(jī)記帳員1名，中心的主要職責(zé)是：根據(jù)河北省《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，及時(shí)記錄和反映村級(jí)財(cái)務(wù)收支及資金增減變動(dòng)情況，認(rèn)真做好村級(jí)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算工作。

二、建立健全各項(xiàng)制度現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法規(guī)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有明確的政策要求。在不改變村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、和收益分配權(quán)的前提下，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、河北省《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《臨城縣村財(cái)鄉(xiāng)代管實(shí)施辦法》建立健全了村級(jí)報(bào)賬員《報(bào)賬制度》、中心代管會(huì)計(jì)《票證審核制度》、中心總會(huì)計(jì)《資金撥付制度》，鄉(xiāng)會(huì)計(jì)委托代理中心憑借專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助村委會(huì)管理村級(jí)財(cái)務(wù)，同時(shí)寓監(jiān)督于服務(wù)之中。

三、村財(cái)鄉(xiāng)代管機(jī)制運(yùn)行良好截至目前，我鄉(xiāng)村財(cái)鄉(xiāng)代管機(jī)

制運(yùn)行良好，這主要得益于財(cái)政局和黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；得益于村委會(huì)干部的正確認(rèn)識(shí)和深刻理解；得益于農(nóng)村黨員、群眾的大力支持和熱情擁護(hù)。

四、強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理顯成效我鄉(xiāng)實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)代管的做法，運(yùn)行幾年來(lái)，初步取得了一些效果，概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

1、一改農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制20多年來(lái)，村級(jí)財(cái)務(wù)各行其道、會(huì)計(jì)賬目不健全、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的不規(guī)范局面。

農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，村級(jí)財(cái)務(wù)沒(méi)有明確的主管部門(mén)，個(gè)別村會(huì)計(jì)人員更換頻繁，財(cái)務(wù)制度不健全，收支審批手續(xù)不嚴(yán)格。造成個(gè)別村班子內(nèi)部成員相互猜疑不團(tuán)結(jié)，換一任支書(shū)就要換一任會(huì)計(jì)，前后任班子的財(cái)務(wù)交接不清，帳目不銜接。群眾對(duì)村財(cái)務(wù)不清楚，疑慮多、意見(jiàn)大，村民上訪告狀事件時(shí)有發(fā)生。

成立鄉(xiāng)會(huì)計(jì)委托代理中心后，財(cái)會(huì)人員都由鄉(xiāng)財(cái)政所人員兼任，均持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，人員素質(zhì)較高，政策性強(qiáng)，堅(jiān)持原則，所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都按照財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度進(jìn)行帳務(wù)處理。對(duì)于不合理的支出、不合規(guī)的票據(jù)，向報(bào)帳員說(shuō)明理由并予以退回。代理中心財(cái)會(huì)人員工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，換來(lái)了村干部的理解和支持，也得到了全鄉(xiāng)村民的信任和擁護(hù)。既避免了村干部之間鬧矛盾，又解除了群眾的疑慮，真正體現(xiàn)到了群眾滿意、干部放心。如石城村，今年春季需要更新田間路邊的樹(shù)木，擬定出售成才林木的收入款項(xiàng)，除用于補(bǔ)栽樹(shù)木和硬化村級(jí)街道外，不得挪作他用。此事雖經(jīng)村民代

表大會(huì)討論通過(guò)，但會(huì)后村民代表還是向鄉(xiāng)黨委提出：此收入款項(xiàng)由鄉(xiāng)政府代為保管。當(dāng)村民得知我鄉(xiāng)即將實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)代管后，滿意地說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)都替我們考慮周全了，這樣，村集體成點(diǎn)事業(yè)，為村民辦點(diǎn)實(shí)事就大有希望了！”在村民代表的參與下，石城村11萬(wàn)元的林木收入款，全額繳入了會(huì)計(jì)委托代理中心的代管資金專戶。

2、出臺(tái)配套措施，節(jié)約村級(jí)支出實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)代管之后，鄉(xiāng)黨委又及時(shí)出臺(tái)了有關(guān)配套措施及規(guī)定。首先是村級(jí)辦公費(fèi)中活的部分實(shí)行限額管理。實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)代管后，代理中心發(fā)現(xiàn)，各村每月的電話費(fèi)支出多少不一，并且都是村支書(shū)的固定電話和手機(jī)話費(fèi)，向鄉(xiāng)黨委反映后，黨委書(shū)記親自向縣紀(jì)檢等部門(mén)進(jìn)行了咨詢，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，鄉(xiāng)黨委規(guī)定了村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行限額報(bào)銷的辦法。此項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施，全鄉(xiāng)一年可節(jié)約村級(jí)電話費(fèi)支出1萬(wàn)多元。

實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)代管工作，我們石城鄉(xiāng)僅是剛剛起步，在財(cái)政局和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們要虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn)，勇于探索，加倍努力，使村財(cái)鄉(xiāng)代管工作在我鄉(xiāng)日臻完善，以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的需要。

石城鄉(xiāng)會(huì)計(jì)委托代理中心

2008年12月30日

第四篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理機(jī)制檢查通知

全區(qū)推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制

檢查方案

按照省市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制檢查方案的要求，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特制定本方案。

一、檢查目的強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范村有資金的管理使用，管好用好農(nóng)村集體資產(chǎn)和國(guó)家涉農(nóng)專項(xiàng)資金，發(fā)揮其在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、保持社會(huì)穩(wěn)定方面的作用，維護(hù)村集體和農(nóng)民群眾的切身利益，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。

二、檢查內(nèi)容

（一）村財(cái)務(wù)收支情況

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心管理的2013年1月1日至2013年5月底的全部村級(jí)財(cái)務(wù)賬目和票據(jù)。

（二）組織建設(shè)和制度建設(shè)情況

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心有無(wú)牌子、機(jī)構(gòu)、制度、分工、委托代理服務(wù)制工作的領(lǐng)導(dǎo)分工情況。是否存在機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清。人員不到位而不能發(fā)揮職能作用的情況。

2、三級(jí)監(jiān)督機(jī)制（群眾民主理財(cái)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)監(jiān)督、縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)主管部門(mén)審計(jì)監(jiān)督）的建立、執(zhí)行情況。

3、各行政村村民代表會(huì)、村民主理財(cái)監(jiān)督小組等村級(jí)組織是否健全，能否發(fā)揮作用；村民主理財(cái)監(jiān)督小組組成人員的產(chǎn)生是否符合規(guī)定要求，是否履行職責(zé)。

（三）委托代理服務(wù)制落實(shí)情況

1、各行政村是否在堅(jiān)持自愿的基礎(chǔ)上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)站簽訂了財(cái)務(wù)委托代理協(xié)議書(shū)，是否堅(jiān)持了村集體經(jīng)濟(jì)組織資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否存在違反規(guī)定越權(quán)審批的情況，是否存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心直接平調(diào)村級(jí)資金、在村級(jí)報(bào)銷、攤派不屬于村開(kāi)支費(fèi)用的情況。

3、對(duì)于按規(guī)定屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的由各級(jí)政府下?lián)艿母鲗ｍ?xiàng)資金、支農(nóng)資金，是否按時(shí)、足額撥付到村級(jí)賬戶。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心是否執(zhí)行了新的會(huì)計(jì)制度建賬核算；是否存在沒(méi)有以村為單位單獨(dú)設(shè)立賬簿、沒(méi)有單獨(dú)在金融部門(mén)開(kāi)立賬戶核算的情況；是否按規(guī)定建立會(huì)計(jì)檔案，按要求進(jìn)行管理；實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電算化各項(xiàng)管理制度是否健全規(guī)范。

5、各行政村有無(wú)私設(shè)賬戶和小金庫(kù)的情況。

6、各行政村財(cái)務(wù)核算情況。納入中心的各行政村現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、匯兌等資金收支是否合理，收支是否及時(shí)報(bào)賬，是否按要求全部由中心集中辦理，是否有白條下賬、坐收坐支以及報(bào)銷虛假發(fā)票等問(wèn)題。

7、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和備用金制度執(zhí)行情況。各行政村是否按要求定期編制集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展收支預(yù)算，大額開(kāi)支是否由中心劃轉(zhuǎn)，是否嚴(yán)格執(zhí)行備用金標(biāo)準(zhǔn)。

8、村民主理財(cái)監(jiān)督小組是否真正履行了審核審批職務(wù)，財(cái)務(wù)開(kāi)支是否實(shí)行了經(jīng)辦人、理財(cái)監(jiān)督小組組長(zhǎng)、報(bào)賬員、書(shū)記（村代會(huì)主席）和村主任會(huì)簽制度，是否做到了票據(jù)規(guī)范、手續(xù)齊全、審批權(quán)限明確。

9、是否認(rèn)真執(zhí)行了村級(jí)大項(xiàng)目招投標(biāo)、村民議事等有關(guān)規(guī)定。

（四）村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況

1、村務(wù)公開(kāi)陣地是否整潔，位置是否顯著，內(nèi)容是否做到了及時(shí)更新。

2、村財(cái)務(wù)公開(kāi)是否真實(shí)、逐筆、全面、完整，是否經(jīng)村民主理財(cái)監(jiān)督小組審核把關(guān)。

3、公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)的程序是否嚴(yán)格、合法。

4、群眾對(duì)村財(cái)務(wù)方面反映了多少問(wèn)題，是否得到及時(shí)解決。

三、檢查方法

1、本區(qū)由紀(jì)委監(jiān)察局和社會(huì)事務(wù)局各抽調(diào)兩名精干工

作人員，根據(jù)第二大項(xiàng)內(nèi)容聯(lián)合開(kāi)展檢查工作。

2、對(duì)2007年1月1日以來(lái)的各行政村賬目、票據(jù)進(jìn)行逐筆審核。對(duì)支出1000元以上的票據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)間可向前延伸。

3、重點(diǎn)核查撥付到行政村使用的專項(xiàng)資金，弄清資金來(lái)源和使用去向，逐筆核實(shí)，看有無(wú)截留、平調(diào)、挪用、揮霍、貪污、私分等問(wèn)題，對(duì)專項(xiàng)資金使用檢查情況單獨(dú)列項(xiàng)匯報(bào)。

4、根據(jù)情況，圍繞檢查內(nèi)容和財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)進(jìn)村入戶，采取與村民理財(cái)小組成員及村民座談、個(gè)別了解等方式，把工作做細(xì)，確保檢查工作收到實(shí)效。

5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，整理匯總，提出整改意見(jiàn)和措施，完善相關(guān)制度；對(duì)涉嫌構(gòu)成違法違紀(jì)案件的，追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

2013年7月14日

第五篇：安國(guó)市農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)實(shí)施方案

安國(guó)市農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)實(shí)施方案

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,防止集體資產(chǎn)流失,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)和保持社會(huì)穩(wěn)定.根據(jù)有關(guān)農(nóng)村政策法規(guī)和上級(jí)有關(guān)指示精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

第二條農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)制是指村集體經(jīng)濟(jì)組織將村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)帳目以書(shū)面形式委托給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)財(cái)站進(jìn)行規(guī)范化管理。是在堅(jiān)持村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)“四權(quán)不變”的原則下，在群眾自愿、民主管理的前提下進(jìn)行。由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織（或村民委員會(huì)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，依法確立委托關(guān)系。

第三條本實(shí)施方案實(shí)用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幾村集體各種經(jīng)濟(jì)組織。第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要依照本辦法做好農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理工作，并自覺(jué)接受上級(jí)主管部門(mén)的知道、監(jiān)督和檢查。

第二章機(jī)構(gòu)人員及職責(zé)

第五條安國(guó)市成立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市委副書(shū)記史風(fēng)起擔(dān)任，下設(shè)農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)制辦公室，具體負(fù)責(zé)推行“農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)制”工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，辦公室設(shè)在農(nóng)牧局，辦公室主任由農(nóng)牧局副局長(zhǎng)韓副欣擔(dān)任

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心，農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)并接受市農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。中心設(shè)主任一名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)或財(cái)政所長(zhǎng)擔(dān)任，代理會(huì)計(jì)數(shù)量可根據(jù)工作量大小設(shè)置，一般控制在2-4人，每個(gè)代理會(huì)計(jì)一般負(fù)責(zé)5-10個(gè)村的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。代理會(huì)計(jì) 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)懂財(cái)務(wù)工作，熟悉電腦作操作，有管理能力的干部中調(diào)動(dòng)

第七條實(shí)行代理后，取消原村會(huì)計(jì)、出納，只設(shè)一名助理會(huì)計(jì)。村助理會(huì)計(jì)由村集體經(jīng)濟(jì)組織推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站考核，縣級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)考核，合格后方可上崗。

第八條市農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理辦公室的主要職責(zé)

1、根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)

2、負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代理會(huì)計(jì)、村助理會(huì)計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核、考試發(fā)證工作

3、負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督

第2九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心的主要職責(zé)

1、對(duì)委托代理的村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)，做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算工作

2、審核監(jiān)督委托代理的村集體經(jīng)濟(jì)組織的報(bào)賬憑證是否符合有關(guān)規(guī)定，審批程序是否符合要求，各項(xiàng)收支和資金使用是否合理，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整

3、及時(shí)反映會(huì)計(jì)資料信息。按財(cái)務(wù)制度為委托代理的村集體經(jīng)濟(jì)組織提供會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)收支明細(xì)情況，并指導(dǎo)各村按財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督；按照上級(jí)主管部門(mén)的要求，及時(shí)上報(bào)和提供各類開(kāi)墾開(kāi)墾看看會(huì)計(jì)信息

4、做好委托代理的村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)資料、檔案的整理和保管工作

5、為委托代理的村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外投資、工程建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供咨詢服務(wù)

德2十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)的職責(zé)

1、忠于職守、堅(jiān)持原則、愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、熱情服務(wù)

2、代理會(huì)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，對(duì)各村的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)合格的票據(jù)編制記賬憑證，對(duì)不合格的票據(jù)不準(zhǔn)入帳，嚴(yán)格把關(guān)

3、做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)及其他會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作，堅(jiān)持做到每月定期與村核對(duì)現(xiàn)金、存款及相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)向所委托的村反饋財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展參謀

4、做好所委托代理的村的財(cái)務(wù)與決算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及檔案管理工作

第十條村助理會(huì)計(jì)的主要職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)計(jì)劃

2、做好本村財(cái)務(wù)管理、帳簿設(shè)置、登記、保管工作，協(xié)助代理會(huì)計(jì)審核本村的原始憑證，編制記賬憑證

3、負(fù)責(zé)保管好庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券及支票、印簽等，每月及時(shí)結(jié)算報(bào)賬，定期與代理會(huì)計(jì)和對(duì)賬目

4、各種收款收據(jù)的啟用、使用、驗(yàn)票、備案，要按規(guī)定執(zhí)行，對(duì)不真實(shí)、不合法、違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)有權(quán)拒絕支付；

5、負(fù)責(zé)整理本村除財(cái)務(wù)公開(kāi)以外的其他公開(kāi)內(nèi)容。

第三章會(huì)計(jì)委托代理制運(yùn)行程序

第十一條編織村級(jí)資金使用預(yù)算。年初村級(jí)根據(jù)全年工作計(jì)劃和資金使用的有關(guān)規(guī)定，編制資金使用預(yù)算方案，召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核、備案，向村民公布。

第十二條合理安排使用集體資金。預(yù)算方案審核通過(guò)后，村級(jí)再根據(jù)預(yù)算方案制定開(kāi)支計(jì)劃，經(jīng)村民主理財(cái)小組討論通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核通過(guò)后，由會(huì)計(jì)委托中心按預(yù)算監(jiān)督使用。

第十三條村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要取得原始憑證。經(jīng)辦人要在取得的原始憑證簽名，再經(jīng)村主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后，把票據(jù)交給助理會(huì)計(jì)，并辦理財(cái)務(wù)手續(xù)。

第十四條民主理財(cái)小組審核原始憑證。村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)開(kāi)支必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核，對(duì)符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)加蓋民主理財(cái)章，并有權(quán)否決不合理開(kāi)支。民主理財(cái)小組重點(diǎn)審查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和開(kāi)支的合理性。

第十五條助理會(huì)計(jì)報(bào)賬。對(duì)本村發(fā)生的原始憑證向代理會(huì)計(jì)

報(bào)賬，代理會(huì)計(jì)編制記賬憑證，并辦理票據(jù)接交手續(xù)。第十六條帳前審核票據(jù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委托代理中心主任要對(duì)各村開(kāi)支的原始憑證進(jìn)行逐筆審核，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定、合理合法的開(kāi)支要簽字蓋章，對(duì)不符合規(guī)定開(kāi)支予以退回。

第十七條代理會(huì)計(jì)根據(jù)記賬憑證進(jìn)行電算化賬務(wù)處理或手工登記賬薄。

第十八條輸出財(cái)務(wù)資料。帳務(wù)處理完畢，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料裝訂成冊(cè)，歸擋管理。按月或季度給村級(jí)反饋各類會(huì)計(jì)報(bào)表、各類會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)資料等，并有村集體經(jīng)濟(jì)組織在財(cái)務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督

第十九條年編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表。會(huì)計(jì)委托中心年終編制村級(jí)財(cái)務(wù)決算表，財(cái)務(wù)資料由會(huì)計(jì)委托中心統(tǒng)一建檔管理，做到一村一柜，專人負(fù)責(zé)

第四章賬務(wù)、票據(jù)、印章管理

第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理中心按要求分村設(shè)立帳簿，統(tǒng)一記賬科目。村級(jí)設(shè)置和使用現(xiàn)金日記帳和存款日記賬、集體資產(chǎn)臺(tái)帳及往來(lái)明細(xì)賬?，F(xiàn)金、存款日記者每建新帳。臺(tái)帳、往來(lái)賬作為會(huì)計(jì)主體核算賬的輔助備查帳簿要定期審核，確保集體資產(chǎn)的安全與完整

第二十一條會(huì)計(jì)核算按新會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行，統(tǒng)一使用借貸記賬法