第一篇：農(nóng)村服務(wù)業(yè)競爭力研究

我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)競爭力研究

摘要：農(nóng)村服務(wù)業(yè)為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)化社會(huì)化經(jīng)營、制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級提高附加值創(chuàng)造條件，而制造業(yè)、農(nóng)業(yè)為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造需求。但目前我國服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)并未形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前我國服務(wù)業(yè)許多領(lǐng)域，由于體制和政策約束仍處于國家壟斷較多、政府管制較嚴(yán)的狀態(tài)，市場在這些服務(wù)行業(yè)的資源配置中還沒有真正發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。我國服務(wù)企業(yè)在技術(shù)、管理和品牌創(chuàng)建等方面也處于效率低下能力偏低的狀態(tài)。本文就我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀存在的問題下手對如何提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)競爭力，提出了一些建議和對策。

農(nóng)村服務(wù)業(yè)是指服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營方式、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來的一大產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。它包括三個(gè)層面，一是農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)口徑下除農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè)；三是農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，它的繁榮和發(fā)展對拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系，必將大大地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

近年來，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。近幾年，我們?nèi)媛鋵?shí)中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，不斷加大惠農(nóng)措施，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平，農(nóng)民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長，確保了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高。近些年在國家政策的扶持下，緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)基地，對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行深度加工。

3、農(nóng)村服務(wù)業(yè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，農(nóng)村服務(wù)業(yè)日趨完善，投資主體逐步壯大，并在行業(yè)之間相互滲透。

4、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展。我國立足資源優(yōu)勢，注重特色產(chǎn)業(yè)的培育，并把發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)生產(chǎn)基地有機(jī)結(jié)合起來，大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項(xiàng)目，著力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

5、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐步建立。我國已經(jīng)建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系，有效的促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)，盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展，但是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確，體制、機(jī)制、政策等還沒有完全配套，傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量，總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模偏小，專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平低，競爭能力弱的問題比較突出，吸收勞動(dòng)力就業(yè)的能力有限，使農(nóng)民增收渠道少，收入增長緩慢。同樣我國農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，但由于龍頭企業(yè)不足，中介組織偏少，品牌開發(fā)不夠；農(nóng)副產(chǎn)品科技含量低、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有形成足夠的規(guī)模；農(nóng)副產(chǎn)品檢測手段落后，檢測力量薄弱，不能很好適應(yīng)市場發(fā)展需要，影響了我國優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入各大城市市場及高檔超市進(jìn)行銷售，導(dǎo)致資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

2、缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)歷來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)性服務(wù)，而嚴(yán)重忽視農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的建立和市場信息發(fā)布等經(jīng)營性服務(wù)。而且由于長期缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這樣的狀態(tài)，難以適應(yīng)激烈的市場競爭，也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展，會(huì)成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。

3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。一是管理規(guī)范化程度較低，多數(shù)僅是提供集中的交易場所，不能提供配套、系列化服務(wù)；二是市場硬件設(shè)施不完善，普遍缺少農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)計(jì)量器具和先進(jìn)的信息連接發(fā)布平臺；三是市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低，入場交易的買方多為個(gè)體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體，外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少；四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主，附加值低，效益不高。

4、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看，從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)帶頭人和協(xié)會(huì)帶頭人相對較少。

5、農(nóng)村服務(wù)業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化和社會(huì)化水平低、競爭能力弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低。據(jù)調(diào)查，我國有相當(dāng)一部分農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織是農(nóng)戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來或是同業(yè)聯(lián)合組成的，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，不能形成規(guī)模，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)；業(yè)務(wù)范圍僅局限在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合；專業(yè)類型主要集中在經(jīng)濟(jì)效益較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面，很少涉足農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等領(lǐng)域，導(dǎo)致農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織服務(wù)功能弱，內(nèi)部約束機(jī)制及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識淡薄，富有地方特色的自主品牌缺乏，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)價(jià)，有的甚至靠貼牌才有銷路等等，大大制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)競爭力的對策

國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出：“貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)，不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)?！彪S著惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的剛性增長，食品加工、化工、醫(yī)藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速，人民生活消費(fèi)對農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量要求的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲趨勢將保持一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期，這是我們加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕好機(jī)遇。但同時(shí)也應(yīng)該看到，由于我國農(nóng)產(chǎn)品大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；一般性品種多，專用品種少；初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少；還有人多地少，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一直沒有解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的市場化配置問題，要素沒能夠充分自由地流動(dòng)，也不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營；再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、病蟲害侵襲頻繁以及自然災(zāi)害影響等原因，惠農(nóng)政策的好處、物價(jià)上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消，與農(nóng)民打工和其他行業(yè)收入比，比較效益還是明顯下降。因此，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需要和歷史 必然。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足市情，把加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?，F(xiàn)根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就進(jìn)一步加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的問題，提出如下建議：

（一）宏觀方面的對策：

１．培養(yǎng)要素環(huán)境。增加科技研發(fā)投入。研究結(jié)果表明，每增加１元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)可增加３０．２６元的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值。２００５年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)２４５０億元，占ＧＤＰ的１．３４％，與發(fā)達(dá)國家２％的比重還存在差距。增加研發(fā)投入，一方面需繼續(xù)增加國家財(cái)政科技撥款，同時(shí)發(fā)揮政府資金的杠桿作用，利用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等鼓勵(lì)性措施，帶動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)資本更多

地投入科技研發(fā)。重視人力資本積累。通過教育和培訓(xùn)提升勞動(dòng)力素質(zhì)是累積人力資本的根本途徑。除了通過多種途徑繼續(xù)增加教育投入外，還需要有計(jì)劃地在現(xiàn)有高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè)，增加緊缺專業(yè)的招生規(guī)模；并加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn)，全面推進(jìn)職業(yè)資格證書制度，建立服務(wù)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。

２．創(chuàng)造需求環(huán)境。從目前來看，大力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，完善消費(fèi)政策，積極發(fā)展服務(wù)消費(fèi)信貸，有助于在短期內(nèi)增加對服務(wù)的消費(fèi)需求；而從長遠(yuǎn)看要實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求的持續(xù)增長，還應(yīng)在加快繼續(xù)增加居民收入水平的基礎(chǔ)上，加快實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，并逐步完善社會(huì)保障體系。另一方面，深化專業(yè)分工，并鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)改造現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)業(yè)務(wù)外包將刺激產(chǎn)生對生產(chǎn)服務(wù)的更大需求。

３． 培育市場環(huán)境。推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場體系建設(shè)在很大程度上依賴于服務(wù)業(yè)的對內(nèi)對外開放。今后我國應(yīng)進(jìn)一步加快壟斷性服務(wù)行業(yè)和公營部門管理體制改革，依據(jù)市場準(zhǔn)入原則，逐步降低服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，放寬部分行業(yè)市場準(zhǔn)入的資質(zhì)條件，鼓勵(lì)非國有經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與服務(wù)業(yè)發(fā)展；根據(jù)我國自身發(fā)展需要與入世承諾，繼續(xù)積極穩(wěn)妥有序地?cái)U(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，也有助于提高行業(yè)中各類企業(yè)的競爭程度和市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。

４．完善制度環(huán)境。設(shè)立服務(wù)業(yè)全國性統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)制定加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的方針政策，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門和各級地方政府實(shí)施具體管理并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

（二）微觀方面的對策

1、上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前，我國已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段，各級黨委、政府應(yīng)該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā)，大力推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要認(rèn)真宣傳發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的必要性、可行性，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識，營造上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展氛圍；二要在市、縣、鄉(xiāng)三級政府建立農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成強(qiáng)有力的工作班子，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的考核機(jī)制，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展上，要像抓工業(yè)、上項(xiàng)目那樣抓好農(nóng)村服務(wù)業(yè)建設(shè)；三要構(gòu)筑農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺，提供多層次、全方位的政策保障，盡量縮小農(nóng)村服務(wù)業(yè)與城市服務(wù)業(yè)之間的差距，為全面提高我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件；四鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分投資、參與我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)，增加總量，提高質(zhì)量，促進(jìn)我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。

2、抓緊制訂農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要使農(nóng)村服務(wù)業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，要牢固樹立“以工補(bǔ)農(nóng)、以農(nóng)促工”的發(fā)展理念，按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結(jié)合的思路，加大城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。要按照突出重點(diǎn)、合理布局的原則，有計(jì)劃地在全市建設(shè)了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。在搞好一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強(qiáng)，切實(shí)做到批量大、質(zhì)量好、貨源穩(wěn)，有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于創(chuàng)造品牌，逐步形成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。要立足于豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，積極實(shí)施品牌興農(nóng)工程，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶參與到農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和品牌認(rèn)證中來，實(shí)行品牌化經(jīng)營，培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，叫響“**特產(chǎn)”口號；要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，按造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。

3、提高農(nóng)民組織化程度，大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。要大力貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵(lì)分散的農(nóng)戶結(jié)成合作社與各類龍頭企業(yè)進(jìn)行交易，切實(shí)解決分戶經(jīng)營與統(tǒng)一市場對接問

題，讓農(nóng)民進(jìn)入到農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售領(lǐng)域，使合作社的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市等銷售網(wǎng)絡(luò)，從而讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體。要以種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢為基礎(chǔ)，著力拉長貯存、加工、運(yùn)輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，要按造“民辦、民管、民受益”的原則，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷專業(yè)戶為主體的農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要積極鼓勵(lì)依托農(nóng)村販銷大戶、經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)大戶、各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、供銷等部門和農(nóng)村基層組織，利用各自的優(yōu)勢組建專業(yè)合作社，并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)輻射作用大、市場品牌叫得響的農(nóng)民專業(yè)合作組織作為示范單位，在買、賣、銷、等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，讓農(nóng)民切實(shí)感受到參加農(nóng)業(yè)合作組織帶來的好處。

4、按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，培育和引進(jìn)一批大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，解決千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我國農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，要著力加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，帶動(dòng)雞、牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢；二是大力發(fā)展糧食加工業(yè)，鞏固和發(fā)展我國全國糧食基地優(yōu)勢，提高糧食生產(chǎn)效益；三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工，帶動(dòng)綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設(shè)；四是大力發(fā)展林果加工業(yè)，進(jìn)一步提高林果產(chǎn)品的附加值。與此同時(shí)，要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險(xiǎn)基金、制訂最低收購保護(hù)價(jià)、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當(dāng)返還利潤等多種方式，與基地和農(nóng)戶簽訂服務(wù)和購銷合同，結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密型利益共同體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的發(fā)展目標(biāo)。要不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)，努力探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)開發(fā)、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運(yùn)行機(jī)制，拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動(dòng)輻射面廣、精加工能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育一批國家級和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村一線，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動(dòng)力、土地資源的有機(jī)結(jié)合。

5、抓好市場建設(shè)。按造“內(nèi)建市場、外設(shè)窗口”的原則，繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)力度，不斷完善市場基礎(chǔ)功能配置。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、傳統(tǒng)集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地，建成大量農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和專業(yè)市場，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和城市綜合農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)，形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，重點(diǎn)支持建設(shè)一批特色鮮明、集散功能強(qiáng)、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流、實(shí)現(xiàn)增值。繼續(xù)加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài)，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村消費(fèi)品流通體系，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)流通設(shè)施升級，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民需求的生活服務(wù)體系，滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求；建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務(wù)規(guī)范的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成集科技服務(wù)、信息交流、消費(fèi)服務(wù)、文體娛樂、醫(yī)療服務(wù)、宣傳教育等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，進(jìn)一步提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我國區(qū)位、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展物流園區(qū)、物流中心和第三方物流，加快構(gòu)建包括交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)等功能在內(nèi)的現(xiàn)代物流體系，使我國農(nóng)副產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)“物盡所值、貨暢其流”。

6、切實(shí)發(fā)揮政府在農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體作用。我國是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口多，農(nóng)民收入低，城鄉(xiāng)差距長期存在是我們的一大特點(diǎn)。要按照各級政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口

和計(jì)劃生育、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)職能，不斷加大財(cái)政投入，擴(kuò)大服務(wù)供給，逐步提高公共服務(wù)的覆蓋面和社會(huì)滿意度，為各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐的要求。一是要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村通訊和“路水電氣醫(yī)學(xué)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和消費(fèi)品市場建設(shè)，促進(jìn)城市商業(yè)向農(nóng)村延伸。二是要依托和利用現(xiàn)有供銷、農(nóng)技、中小學(xué)信息化工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等便捷、通暢的信息通道，整合各類信息資源，延伸信息服務(wù)范圍，推動(dòng)城市技術(shù)、信息、指示燈愿向農(nóng)村傳遞，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供包括技術(shù)、信息、加工、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程配套服務(wù)。三是要突出抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培育發(fā)展勞務(wù)市場和中介組織，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大中城市和國外轉(zhuǎn)移的步伐，實(shí)現(xiàn)由本鄉(xiāng)本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要規(guī)范勞動(dòng)者、企業(yè)和市場中介組織的市場行為，進(jìn)一步打響**勞務(wù)品牌。四是要著重建立健全聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)三級的畜禽、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)控防治體系，確保農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全。要整合技術(shù)服務(wù)資源，將全市農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門的技術(shù)力量，進(jìn)行有效整合，形成合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢。要進(jìn)一步健全檢驗(yàn)檢測體系，整合各級各類檢驗(yàn)檢測設(shè)備的力量，建立農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)檢等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，在重點(diǎn)蔬菜、畜禽、林果生產(chǎn)區(qū)建立快速檢測點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工各個(gè)環(huán)節(jié)全過程、無縫隙檢驗(yàn)檢測，確保農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全。

7、培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)最缺的是人才。因此，要重視培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才，及時(shí)調(diào)整中高等職業(yè)（技術(shù)）院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多培養(yǎng)適用人才。以“全面提升農(nóng)民素質(zhì)工程”和“陽光工程”為重點(diǎn)，制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，培育新型農(nóng)民，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才保障。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并造就一批懂經(jīng)營、會(huì)管理、有闖勁、重實(shí)干的農(nóng)村服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)骨干, 吸引服務(wù)業(yè)人才向產(chǎn)前產(chǎn)后集聚, 從而帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。

第二篇：中國服務(wù)業(yè)競爭力的分析

專業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

姓名：李廣卿

學(xué)號：0385080 中國服務(wù)業(yè)競爭力的分析

一、服務(wù)業(yè)的基本特點(diǎn)

服務(wù)業(yè)是指除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)，亦稱第三產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量生產(chǎn)社會(huì)化程度和市場發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。服務(wù)業(yè)比重隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷上升，也被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的普遍規(guī)律。與其他行業(yè)相比，服務(wù)業(yè)有其鮮明的行業(yè)特性。

（一）、生產(chǎn)與消費(fèi)的同步性

一般情況下，服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)過程是同時(shí)進(jìn)行的，服務(wù)在生產(chǎn)的同時(shí)，消費(fèi)也即發(fā)生，兩者的介入性與互動(dòng)性較強(qiáng)。而制造業(yè)產(chǎn)品其生產(chǎn)與使用的過程是分離的，并且能夠進(jìn)入庫存和進(jìn)行多次交換。也正是由于服務(wù)業(yè)比制造業(yè)更為直接地面對客戶消費(fèi)，因此服務(wù)業(yè)受市場消費(fèi)需求的波動(dòng)較為敏感，對市場的反應(yīng)也較迅速。

（二）、服務(wù)產(chǎn)品的不可儲(chǔ)存性

服務(wù)業(yè)滿足的是非實(shí)物形態(tài)的消費(fèi)需求，如教育、文娛、醫(yī)療、體育服務(wù)、公共服務(wù)，或是必須經(jīng)由服務(wù)的傳遞才能實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)，如商貿(mào)服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù),這些服務(wù)本身都不可能形成庫存。服務(wù)的一般不可儲(chǔ)存性決定了服務(wù)產(chǎn)品的即時(shí)消費(fèi)，因此一定范圍內(nèi)相對密集的人口、相對集中的產(chǎn)業(yè)群、相對收入水平高和購買力強(qiáng)的消費(fèi)人群是左右服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

（三）、服務(wù)業(yè)的個(gè)性差異化

服務(wù)業(yè)是以滿足“人”的需求為中心的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)過程更多是一種主觀感受型消費(fèi)，服務(wù)質(zhì)量的高低很大程度上取決于服務(wù)生產(chǎn)者與消費(fèi)者的雙向互動(dòng)以及契合程度，因此服務(wù)的質(zhì)量水平很難用規(guī)范、劃一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去計(jì)量或評定，容易形成服務(wù)質(zhì)量的參差不齊，優(yōu)質(zhì)服務(wù)和低質(zhì)服務(wù)共存的局面。

（四）、服務(wù)業(yè)的收益遞增特性

服務(wù)業(yè)的發(fā)展特性是形成一定的投資規(guī)模后，其收益呈現(xiàn)平穩(wěn)增長。服務(wù)業(yè)相對制造業(yè)來講，中間投入的物質(zhì)材料消耗比重較低，而人力資源的成本支出比重較高。在經(jīng)營過程中，隨著服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步拓展，服務(wù)對象逐漸規(guī)?；?wù)業(yè)的品牌、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的增值會(huì)帶來服務(wù)業(yè)的投入產(chǎn)出效益呈現(xiàn)遞增發(fā)

二、中國服務(wù)業(yè)競爭力的國際比較

（一）服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位

1995年服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占的比重，美國為 71． 7％，日本為 59． 9％，歐洲主要國家也都超過了60％，亞洲的韓國、菲律賓、泰國、印度也分別達(dá)到了 50石％、52％、49． 9％和 44．5％，以后數(shù)年此比重還不斷增長。而到1999年，我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重才增長到33％，不僅明顯低于發(fā)達(dá)國家的水平，也低于發(fā)展中國家的平均水平。從服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的角度來看，1992年到 1998年間，中國的第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率保持在2％以上，這個(gè)水平與世界其他發(fā)展中國家基本持平，但與韓國以及新加坡等亞洲國家相比，仍有落后。而不少發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷了一個(gè)低潮期之后，從1998年起第三產(chǎn)業(yè)對國家GDP的增長率貢獻(xiàn)都有所提高，美國甚至也達(dá)到了2％以上。從這些數(shù)據(jù)可以看出，中國的服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平在國際上仍然處于后列。

（二）、中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展落后于其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，同時(shí)也落后于其它國家 專業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

姓名：李廣卿

學(xué)號：0385080 中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅落后于本國經(jīng)濟(jì)的其它領(lǐng)域，和其它國家相比也處于不利地位。1998年，中國的服務(wù)業(yè)占GDP的比重是32%，連美國的一半都不到(美國是70%)。在某種意義上，這個(gè)結(jié)果并不令人吃驚，因?yàn)橹袊娜司鵊DP收入還比美國低(1998年，按購實(shí)力平價(jià)匯率計(jì)算，中國的平均GDP收入是3320美元)。與窮國相比，富國的服務(wù)業(yè)比重通常都比較高，因?yàn)殡S著平均收入增長，對服務(wù)業(yè)的需求也會(huì)增長。但是，中國服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的低比重不能完全歸咎于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，因?yàn)榧词购秃芏嗥骄杖胂嘟虮戎袊€低的發(fā)展中國家相比，中國服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重甚至比它們還低。以1998年為例，約旦、牙買加、摩洛哥、菲律賓、印度尼西亞以及印度的服務(wù)業(yè)比重都要比中國高，分別是：約旦(平均國民收入3130美元)50%、牙買加(3210美元)58%、摩洛哥(3120美元)54%、菲律賓(3540美元)52%、印度尼西亞(2790美元)41%以及印度(1700美元)45%。

三、中國服務(wù)業(yè)在國際市場的競爭力及原因分析

中國服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)是壟斷經(jīng)營，在國際市場上不具競爭力，二十世紀(jì)九十年代，中國的服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)“滯脹”的景象。這十年里，服務(wù)業(yè)一方面在發(fā)展速度上落后于其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，另一方面，許多服務(wù)行業(yè)的價(jià)格卻急遽上升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格升幅。結(jié)果在過去十年里，服務(wù)業(yè)的相對價(jià)格扣除物價(jià)上漲因素增長了17%，與此同時(shí)，服務(wù)業(yè)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的增長(16.8%)也兩倍于總體消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲速度(7.5%)。1998、1999兩年，因?yàn)閬喼藿鹑谖C(jī)的影響，總需求的增長速度放慢，但服務(wù)業(yè)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)卻每年都以10%增長。服務(wù)業(yè)有能力在需求下降的時(shí)候仍然可以提高價(jià)格，這種能力使服務(wù)業(yè)業(yè)主比工業(yè)同行出得起更高的工資，即使前者所雇傭人員的生產(chǎn)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于后者。這種能力同樣可以使服務(wù)業(yè)獲得較高的資本回報(bào)。這些經(jīng)濟(jì)指數(shù)說明，服務(wù)業(yè)的運(yùn)營從整體上可定義為壟斷。因?yàn)閴艛嘈袨榈牡湫捅憩F(xiàn)就是高價(jià)格、有限供給以及低質(zhì)量。

四、入世對中國服務(wù)業(yè)競爭力的影響

（一）．入世對中國服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

入世意味著中國服務(wù)市場的開放度必將大大提高，國內(nèi)服務(wù)市場會(huì)引入更為激烈的國際競爭，這對于尚處于幼稚階段、總體競爭實(shí)力還很弱的我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢必形成巨大的壓力和挑戰(zhàn)：

1、在擴(kuò)大開放條件下，國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和一、二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對我國第三產(chǎn)業(yè)增長的拉動(dòng)效應(yīng)將會(huì)減弱，在一定程度上，這種拉動(dòng)效應(yīng)可能轉(zhuǎn)移出去，成為國外第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張機(jī)遇。由于我國正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，對第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費(fèi)品的需求處于快速上升期，同時(shí)，一、二產(chǎn)業(yè)升級對生產(chǎn)性服務(wù)的需求大大增加。

這些會(huì)對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要的拉動(dòng)作用。但是在開放條件下，這種需求的擴(kuò)張既可以由國內(nèi)的服務(wù)供給來滿足，也可以由國外服務(wù)供給來滿足。在市場準(zhǔn)入放松的情況下，外資服務(wù)公司會(huì)以其先進(jìn)的營銷手段與優(yōu)良的服務(wù)占領(lǐng)市場，以賺取豐厚的利潤，而這對我們國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的增長的拉動(dòng)效應(yīng)則會(huì)明顯減弱。另一方面，目前國內(nèi)一、二產(chǎn)業(yè)升級迫在眉睫，對生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)生強(qiáng)烈需求，但國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)的供給無論是總量還是質(zhì)量都不能滿足需要，而近年來國外的生產(chǎn)性服務(wù)獲得飛速發(fā)展，中國市場服務(wù)供給的短缺正好為他們的進(jìn)一步擴(kuò)張?zhí)峁C(jī)會(huì)。

2、服務(wù)貿(mào)易逆差將會(huì)進(jìn)一步加重，從而影響國際收支平衡。從1993年以來，我專業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

姓名：李廣卿

學(xué)號：0385080 國的服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，服務(wù)貿(mào)易狀況實(shí)際上是由一國國內(nèi)服務(wù)業(yè)的國際競爭力所決定的。我國服務(wù)市場擴(kuò)大開放之后，由于我國國內(nèi)服務(wù)供給相對短缺，服務(wù)進(jìn)口會(huì)有快速增長，但由于我國服務(wù)業(yè)總體競爭力太弱，而且在服務(wù)貿(mào)易中的比較優(yōu)勢上處于不利的地位，即我們是以附加價(jià)值較低的勞動(dòng)密集型的工程承包、運(yùn)輸、旅游等服務(wù)出口去換取發(fā)達(dá)國家高附加價(jià)值的金融、保險(xiǎn)、電信、信息處理等技術(shù)與知識密集型服務(wù)的進(jìn)口，因此，我們服務(wù)出口額的擴(kuò)大會(huì)大大低于服務(wù)進(jìn)口額的擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易逆差將會(huì)超過目前的水平。

3、人才的競爭和流失，將使我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展和競爭力提高受到嚴(yán)重影響。人才是當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)競爭的焦點(diǎn)，三資企業(yè)在中國的發(fā)展，不僅與內(nèi)資企業(yè)爭奪市場，還展開了激烈的人才爭奪。他們以高薪、出國培訓(xùn)以及優(yōu)越的工作條件吸引了國內(nèi)大批優(yōu)秀人才與業(yè)務(wù)骨干。在我國目前服務(wù)市場有限度的開放中，外資銀行沙P資保險(xiǎn)公司已挖走國內(nèi)銀行相當(dāng)數(shù)量的業(yè)務(wù)骨干。在信息服務(wù)等其他行業(yè)內(nèi)資企業(yè)的人才流失也很嚴(yán)重。入世后，中國市場進(jìn)一步開放，外資公司的業(yè)務(wù)拓展，需要更多高素質(zhì)的管理與技術(shù)人才，由于它們在人才競爭中更具優(yōu)勢，將導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)的人才流失的進(jìn)一步加重。

（二）、入世為中國服務(wù)業(yè)發(fā)展提供的機(jī)遇

根據(jù)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論，任何國家都可以通過參加國際貿(mào)易而取得收益，這一原則同樣適用于服務(wù)貿(mào)易，尤其是（服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定）關(guān)于“發(fā)展中國家更多的參與”的條款，對提高發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易水平提出了一些有益的安排，這將為以發(fā)展中國家身份加入世界貿(mào)易組織的中國發(fā)展服務(wù)業(yè)提供新的機(jī)遇：

1、通過市場開放，引進(jìn)外資及國外先進(jìn)技術(shù)，加快服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)張與技術(shù)水平的提高。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平落后，資金與技術(shù)的缺乏是主要的障礙因素，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的很多部門則越來越成為資金與技術(shù)密集型的部門，如金融、電信、航空運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸?shù)榷夹枰笠?guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資，要用到先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。入世后，我國總體投資環(huán)境的改善和服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入的放松，將會(huì)有更多的外資進(jìn)入，同時(shí)會(huì)帶來很多我們所缺乏的技術(shù)和設(shè)備，這不僅帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的總量發(fā)展，而且可以提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)與知識含量。

2、有利于發(fā)展服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域。由于我國服務(wù)業(yè)發(fā)展程度低，產(chǎn)業(yè)門類也不齊全，在WTO提出的140多種服務(wù)門類中，我們只能提供40多種。通過服務(wù)市場開放，可以引進(jìn)我國目前薄弱和急需發(fā)展的部門，改善服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

3、加入WTO意味著中國全面加入國際分工體系，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供良好的國際環(huán)境，中國具有比較優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)可獲得更多的出口機(jī)會(huì)，也為服務(wù)企業(yè)的國際化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，使1醫(yī)務(wù)業(yè)的發(fā)展獲得更廣闊的空間。目前我國在旅游服務(wù)、外貿(mào)運(yùn)命、對外工程承包、衛(wèi)星發(fā)射等領(lǐng)域都具有比較優(yōu)勢。比如對旅游L來說，市場的開放，中國與世界在商品、人員、金融等方面的流動(dòng)巨加方便，將為我國的旅游市場創(chuàng)造更多的需求。

4、引入競爭機(jī)制，有利于提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，服務(wù)質(zhì)量低下的根本原因在手壟斷經(jīng)營。我國一些重要服務(wù)部門的服務(wù)都帶有很強(qiáng)的官商氣息，消費(fèi)者權(quán)利難以得到應(yīng)有的保證。對電信、民航、鐵路等部門的服務(wù)質(zhì)量的投訴幾乎天天見諸報(bào)端，但很多問題都是訴而未決，問題的關(guān)鍵在于缺乏有效的競爭機(jī)制。外資企業(yè)的進(jìn)入，對打破壟斷經(jīng)營，改變市場結(jié)構(gòu)起到積極作用。在生存競爭中，會(huì)迫使內(nèi)資企業(yè)面向市場、面向客戶，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。

五、增強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)競爭力的主要措施 專業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

姓名：李廣卿

學(xué)號：0385080 我們應(yīng)當(dāng)采取積極措施，應(yīng)對服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)競爭力。

（一）、優(yōu)化服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展信息、科技、會(huì)議、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平提高。積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，主要是需求潛力大的房地產(chǎn)、物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化體育等行業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。改組改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)，著重改造商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲、農(nóng)業(yè)服務(wù)等行業(yè)，提高技術(shù)水平和經(jīng)營效率。

（二）、優(yōu)化服務(wù)業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

增強(qiáng)大企業(yè)實(shí)力，依托有競爭力的企業(yè)，培育形成一批多元投資主體的大公司和大集團(tuán)。促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、多式聯(lián)運(yùn)等新型業(yè)態(tài)。放手發(fā)展中小企業(yè)，鼓勵(lì)經(jīng)營方式靈活、服務(wù)品種多樣、各具特色的中小企業(yè)發(fā)展，滿足多層次的服務(wù)需求。

（三）、優(yōu)化服務(wù)業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)

中心城市要按照城市功能定位的要求，著重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，有條件的要逐步實(shí)現(xiàn)“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具有交通、商貿(mào)、旅游等特定優(yōu)勢的中小城市，要進(jìn)一步突出特點(diǎn)、強(qiáng)化優(yōu)勢，提高市場占有率。其他地區(qū)和農(nóng)村，要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?，因地制宜地發(fā)展服務(wù)行業(yè)。

（四）、加快企業(yè)改革和重組

國有經(jīng)濟(jì)比重較高的行業(yè)，要逐步放寬對非國有經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入限制和擴(kuò)大對外開放。除少數(shù)企業(yè)外，要通過各種形式，逐步改制為多元持股的股份有限公司或責(zé)任公司。

（五）、放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入

改變部分行業(yè)壟斷經(jīng)營嚴(yán)重、市場準(zhǔn)入限制過嚴(yán)和透明度低的狀況，按市場主體資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成公開透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。加快壟斷行業(yè)管理體制的改革，放寬部分行業(yè)市場準(zhǔn)入的資質(zhì)條件鼓勵(lì)非國有經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與服務(wù)業(yè)發(fā)展；凡鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，均鼓勵(lì)和允許國內(nèi)投資者以各種方式進(jìn)入。改革市場準(zhǔn)入的行政審批制度，大幅度減少行政性審批。

（六）、推進(jìn)部分服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化

以政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性機(jī)構(gòu)與非營利性機(jī)構(gòu)分開為原則，加快推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。將各類事業(yè)單位劃分為營利性或非營利性機(jī)構(gòu)。營利性事業(yè)單位都要改制為企業(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理。

（七）、促進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化

學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)、事業(yè)單位以及有條件的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)設(shè)施都要面向社會(huì)開放。除法律法規(guī)和國家政策另有規(guī)定外，上述機(jī)構(gòu)都要改制為獨(dú)立法人企業(yè)。

（八）、加快服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)

有計(jì)劃地在現(xiàn)有高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺的專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn)，全面推進(jìn)職業(yè)資格證書制度，建立服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，有序擴(kuò)大實(shí)施范圍和領(lǐng)域。

（九）、多渠道增加服務(wù)業(yè)投入

中央和地方各級政府，都要適當(dāng)安排一定數(shù)量的投資，作為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)資金，主要用于國家鼓勵(lì)的服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的貼息或補(bǔ)助，以更多地吸引銀行信貸資金和社會(huì)投入。銀行要在獨(dú)立審貸的基礎(chǔ)上積極向符合貸款條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)及其建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款。鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場融專業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

姓名：李廣卿

學(xué)號：0385080 資。

（十）、擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民的服務(wù)消費(fèi)

改善服務(wù)消費(fèi)環(huán)境，完善消費(fèi)政策，營造有利于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的社會(huì)氛圍。把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，調(diào)整城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大城市服務(wù)消費(fèi)群體。

（十一）、加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把服務(wù)業(yè)擺到與農(nóng)業(yè)、工業(yè)同等重要的位置。各級政府要切實(shí)履行職責(zé)，為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。制定和完善規(guī)范服務(wù)業(yè)市場主體為和市場秩序的法律法規(guī)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供法律保障。

參考文獻(xiàn)：

《服務(wù)業(yè)競爭力：一個(gè)理論以及對服務(wù)貿(mào)易與零售業(yè)的研究》 王小平經(jīng)濟(jì)管理出版社 2003年5月版

《如何提高我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力》 外經(jīng)貿(mào)部 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易網(wǎng) 2003年3月21日

中國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀研究 中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng) 2005年3月5日

第三篇：中國服務(wù)業(yè)競爭力的分析

專業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易姓名：李廣卿學(xué)號：0385080

中國服務(wù)業(yè)競爭力的分析

一、服務(wù)業(yè)的基本特點(diǎn)

服務(wù)業(yè)是指除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)，亦稱第三產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量生產(chǎn)社會(huì)化程度和市場發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。服務(wù)業(yè)比重隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷上升，也被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的普遍規(guī)律。

與其他行業(yè)相比，服務(wù)業(yè)有其鮮明的行業(yè)特性。

（一）、生產(chǎn)與消費(fèi)的同步性

一般情況下，服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)過程是同時(shí)進(jìn)行的，服務(wù)在生產(chǎn)的同時(shí)，消費(fèi)也即發(fā)生，兩者的介入性與互動(dòng)性較強(qiáng)。而制造業(yè)產(chǎn)品其生產(chǎn)與使用的過程是分離的，并且能夠進(jìn)入庫存和進(jìn)行多次交換。也正是由于服務(wù)業(yè)比制造業(yè)更為直接地面對客戶消費(fèi)，因此服務(wù)業(yè)受市場消費(fèi)需求的波動(dòng)較為敏感，對市場的反應(yīng)也較迅速。

（二）、服務(wù)產(chǎn)品的不可儲(chǔ)存性

服務(wù)業(yè)滿足的是非實(shí)物形態(tài)的消費(fèi)需求，如教育、文娛、醫(yī)療、體育服務(wù)、公共服務(wù)，或是必須經(jīng)由服務(wù)的傳遞才能實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)，如商貿(mào)服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù),這些服務(wù)本身都不可能形成庫存。服務(wù)的一般不可儲(chǔ)存性決定了服務(wù)產(chǎn)品的即時(shí)消費(fèi)，因此一定范圍內(nèi)相對密集的人口、相對集中的產(chǎn)業(yè)群、相對收入水平高和購買力強(qiáng)的消費(fèi)人群是左右服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

（三）、服務(wù)業(yè)的個(gè)性差異化

服務(wù)業(yè)是以滿足“人”的需求為中心的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)過程更多是一種主觀感受型消費(fèi)，服務(wù)質(zhì)量的高低很大程度上取決于服務(wù)生產(chǎn)者與消費(fèi)者的雙向互動(dòng)以及契合程度，因此服務(wù)的質(zhì)量水平很難用規(guī)范、劃一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去計(jì)量或評定，容易形成服務(wù)質(zhì)量的參差不齊，優(yōu)質(zhì)服務(wù)和低質(zhì)服務(wù)共存的局面。

（四）、服務(wù)業(yè)的收益遞增特性

服務(wù)業(yè)的發(fā)展特性是形成一定的投資規(guī)模后，其收益呈現(xiàn)平穩(wěn)增長。服務(wù)業(yè)相對制造業(yè)來講，中間投入的物質(zhì)材料消耗比重較低，而人力資源的成本支出比重較高。在經(jīng)營過程中，隨著服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步拓展，服務(wù)對象逐漸規(guī)?；?wù)業(yè)的品牌、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的增值會(huì)帶來服務(wù)業(yè)的投入產(chǎn)出效益呈現(xiàn)遞增發(fā)

二、中國服務(wù)業(yè)競爭力的國際比較

（一）服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位

1995年服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占的比重，美國為 71． 7％，日本為

59． 9％，歐洲主要國家也都超過了60％，亞洲的韓國、菲律賓、泰國、印度也分別達(dá)到了 50石％、52％、49． 9％和 44．5％，以后數(shù)年此比重還不斷增長。而到1999年，我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重才增長到33％，不僅明顯低于發(fā)達(dá)國家的水平，也低于發(fā)展中國家的平均水平。從服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的角度來看，1992年到 1998年間，中國的第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率保持在2％以上，這個(gè)水平與世界其他發(fā)展中國家基本持平，但與韓國以及新加坡等亞洲國家相比，仍有落后。而不少發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷了一個(gè)低潮期之后，從1998年起第三產(chǎn)業(yè)對國家GDP的增長率貢獻(xiàn)都有所提高，美國甚至也達(dá)到了2％以上。從這些數(shù)據(jù)可以看出，中國的服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平在國際上仍然處于后列。

（二）、中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展落后于其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，同時(shí)也落后于其它國家

中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅落后于本國經(jīng)濟(jì)的其它領(lǐng)域，和其它國家相比也處于不利地位。1998年，中國的服務(wù)業(yè)占GDP的比重是32%，連美國的一半都不到(美國是70%)。在某種意義上，這個(gè)結(jié)果并不令人吃驚，因?yàn)橹袊娜司鵊DP收入還比美國低(1998年，按購實(shí)力平價(jià)匯率計(jì)算，中國的平均GDP收入是3320美元)。與窮國相比，富國的服務(wù)業(yè)比重通常都比較高，因?yàn)殡S著平均收入增長，對服務(wù)業(yè)的需求也會(huì)增長。但是，中國服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的低比重不能完全歸咎于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，因?yàn)榧词购秃芏嗥骄杖胂嘟虮戎袊€低的發(fā)展中國家相比，中國服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重甚至比它們還低。以1998年為例，約旦、牙買加、摩洛哥、菲律賓、印度尼西亞以及印度的服務(wù)業(yè)比重都要比中國高，分別是：約旦(平均國民收入3130美元)50%、牙買加(3210美元)58%、摩洛哥(3120美元)54%、菲律賓(3540美元)52%、印度尼西亞(2790美元)41%以及印度(1700美元)45%。

三、中國服務(wù)業(yè)在國際市場的競爭力及原因分析

中國服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)是壟斷經(jīng)營，在國際市場上不具競爭力，二十世紀(jì)九十年代，中國的服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)“滯脹”的景象。這十年里，服務(wù)業(yè)一方面在發(fā)展速度上落后于其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，另一方面，許多服務(wù)行業(yè)的價(jià)格卻急遽上升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格升幅。結(jié)果在過去十年里，服務(wù)業(yè)的相對價(jià)格扣除物價(jià)上漲因素增長了17%，與此同時(shí)，服務(wù)業(yè)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的增長(16.8%)也兩倍于總體消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲速度(7.5%)。1998、1999兩年，因?yàn)閬喼藿鹑谖C(jī)的影響，總需求的增長速度放慢，但服務(wù)業(yè)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)卻每年都以10%增長。服務(wù)業(yè)有能力在需求下降的時(shí)候仍然可以提高價(jià)格，這種能力使服務(wù)業(yè)業(yè)主比工業(yè)同行出得起更高的工資，即使前者所雇傭人員的生產(chǎn)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于后者。這種能力同樣可以使服務(wù)業(yè)獲得較高的資本回報(bào)。這些經(jīng)濟(jì)指數(shù)說明，服務(wù)業(yè)的運(yùn)營從整體上可定義為壟斷。因?yàn)閴艛嘈袨榈牡湫捅憩F(xiàn)就是高價(jià)格、有限供給以及低質(zhì)量。

四、入世對中國服務(wù)業(yè)競爭力的影響

（一）．入世對中國服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

入世意味著中國服務(wù)市場的開放度必將大大提高，國內(nèi)服務(wù)市場會(huì)引入更為激烈的國際競爭，這對于尚處于幼稚階段、總體競爭實(shí)力還很弱的我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢必形成巨大的壓力和挑戰(zhàn)：

1、在擴(kuò)大開放條件下，國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和一、二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對我國第三產(chǎn)業(yè)增長的拉動(dòng)效應(yīng)將會(huì)減弱，在一定程度上，這種拉動(dòng)效應(yīng)可能轉(zhuǎn)移出去，成為國外第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張機(jī)遇。由于我國正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，對第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費(fèi)品的需求處于快速上升期，同時(shí)，一、二產(chǎn)業(yè)升級對生產(chǎn)性服務(wù)的需求大大增加。

這些會(huì)對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要的拉動(dòng)作用。但是在開放條件下，這種需求的擴(kuò)張既可以由國內(nèi)的服務(wù)供給來滿足，也可以由國外服務(wù)供給來滿足。在市場準(zhǔn)入放松的情況下，外資服務(wù)公司會(huì)以其先進(jìn)的營銷手段與優(yōu)良的服務(wù)占領(lǐng)市場，以賺取豐厚的利潤，而這對我們國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的增長的拉動(dòng)效應(yīng)則會(huì)明顯減弱。另一方面，目前國內(nèi)一、二產(chǎn)業(yè)升級迫在眉睫，對生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)生強(qiáng)烈需求，但國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)的供給無論是總量還是質(zhì)量都不能滿足需要，而近年來國外的生產(chǎn)性服務(wù)獲得飛速發(fā)展，中國市場服務(wù)供給的短缺正好為他們的進(jìn)一步擴(kuò)張?zhí)峁C(jī)會(huì)。

2、服務(wù)貿(mào)易逆差將會(huì)進(jìn)一步加重，從而影響國際收支平衡。從1993年以來，我國的服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，服務(wù)貿(mào)易狀況實(shí)際上是由一國國內(nèi)服務(wù)業(yè)的國際競爭力所決定的。我國服務(wù)市場擴(kuò)大開放之后，由于我國國內(nèi)服務(wù)供給相對短缺，服務(wù)進(jìn)口會(huì)有快速增長，但由于我國服務(wù)業(yè)總體競爭力太弱，而且在服務(wù)貿(mào)易中的比較優(yōu)勢上處于不利的地位，即我們是以附加價(jià)值較低的勞動(dòng)密集型的工程承包、運(yùn)輸、旅游等服務(wù)出口去換取發(fā)達(dá)國家高附加價(jià)值的金融、保險(xiǎn)、電信、信息處理等技術(shù)與知識密集型服務(wù)的進(jìn)口，因此，我們服務(wù)出口額的擴(kuò)大會(huì)大大低于服務(wù)進(jìn)口額的擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易逆差將會(huì)超過目前的水平。

3、人才的競爭和流失，將使我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展和競爭力提高受到嚴(yán)重影響。人才是當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)競爭的焦點(diǎn)，三資企業(yè)在中國的發(fā)展，不僅與內(nèi)資企業(yè)爭奪市場，還展開了激烈的人才爭奪。他們以高薪、出國培訓(xùn)以及優(yōu)越的工作條件吸引了國內(nèi)大批優(yōu)秀人才與業(yè)務(wù)骨干。在我國目前服務(wù)市場有限度的開放中，外資銀行沙P資保險(xiǎn)公司已挖走國內(nèi)銀行相當(dāng)數(shù)量的業(yè)務(wù)骨干。在信息服務(wù)等其他行業(yè)內(nèi)資企業(yè)的人才流失也很嚴(yán)重。入世后，中國市場進(jìn)一步開放，外資公司的業(yè)務(wù)拓展，需要更多高素質(zhì)的管理與技術(shù)人才，由于它們在人才競爭中更具優(yōu)勢，將導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)的人才流失的進(jìn)一步加重。

（二）、入世為中國服務(wù)業(yè)發(fā)展提供的機(jī)遇

根據(jù)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論，任何國家都可以通過參加國際貿(mào)易而取得收益，這一原則同樣適用于服務(wù)貿(mào)易，尤其是（服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定）關(guān)于“發(fā)展中國家更多的參與”的條款，對提高發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易水平提出了一些有益的安排，這將為以發(fā)展中國家身份加入世界貿(mào)易組織的中國發(fā)展服務(wù)業(yè)提供新的機(jī)遇：

1、通過市場開放，引進(jìn)外資及國外先進(jìn)技術(shù)，加快服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)張與技術(shù)水平的提高。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平落后，資金與技術(shù)的缺乏是主要的障礙因素，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的很多部門則越來越成為資金與技術(shù)密集型的部門，如金融、電信、航空運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸?shù)榷夹枰笠?guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資，要用到先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。入世后，我國總體投資環(huán)境的改善和服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入的放松，將會(huì)有更多的外資進(jìn)入，同時(shí)會(huì)帶來很多我們所缺乏的技術(shù)和設(shè)備，這不僅帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的總量發(fā)展，而且可以提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)與知識含量。

2、有利于發(fā)展服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域。由于我國服務(wù)業(yè)發(fā)展程度低，產(chǎn)業(yè)門類也不齊全，在WTO提出的140多種服務(wù)門類中，我們只能提供40多種。通過服務(wù)市場開放，可以引進(jìn)我國目前薄弱和急需發(fā)展的部門，改善服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

3、加入WTO意味著中國全面加入國際分工體系，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供良好的國際環(huán)境，中國具有比較優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)可獲得更多的出口機(jī)會(huì)，也為服務(wù)企業(yè)的國際化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，使1醫(yī)務(wù)業(yè)的發(fā)展獲得更廣闊的空間。目前我國在旅游服務(wù)、外貿(mào)運(yùn)命、對外工程承包、衛(wèi)星發(fā)射等領(lǐng)域都具有比較優(yōu)勢。比如對旅游L來說，市場的開放，中國與世界在商品、人員、金融等方面的流動(dòng)巨加方便，將為我國的旅游市場創(chuàng)造更多的需求。

4、引入競爭機(jī)制，有利于提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，服務(wù)質(zhì)量低下的根本原因在手壟斷經(jīng)營。我國一些重要服務(wù)部門的服務(wù)都帶有很強(qiáng)的官商氣息，消費(fèi)者權(quán)利難以得到應(yīng)有的保證。對電信、民航、鐵路等部門的服務(wù)質(zhì)量的投訴幾乎天天見諸報(bào)端，但很多問題都是訴而未決，問題的關(guān)鍵在于缺乏有效的競爭機(jī)制。外資企業(yè)的進(jìn)入，對打破壟斷經(jīng)營，改變市場結(jié)構(gòu)起到積極作用。在生存競爭中，會(huì)迫使內(nèi)資企業(yè)面向市場、面向客戶，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。

五、增強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)競爭力的主要措施

我們應(yīng)當(dāng)采取積極措施，應(yīng)對服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)競爭力。

（一）、優(yōu)化服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展信息、科技、會(huì)議、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平提高。積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，主要是需求潛力大的房地產(chǎn)、物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化體育等行業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。改組改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)，著重改造商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲、農(nóng)業(yè)服務(wù)等行業(yè)，提高技術(shù)水平和經(jīng)營效率。

（二）、優(yōu)化服務(wù)業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

增強(qiáng)大企業(yè)實(shí)力，依托有競爭力的企業(yè)，培育形成一批多元投資主體的大公司和大集團(tuán)。促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、多式聯(lián)運(yùn)等新型業(yè)態(tài)。放手發(fā)展中小企業(yè)，鼓勵(lì)經(jīng)營方式靈活、服務(wù)品種多樣、各具特色的中小企業(yè)發(fā)展，滿足多層次的服務(wù)需求。

（三）、優(yōu)化服務(wù)業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)

中心城市要按照城市功能定位的要求，著重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，有條件的要逐步實(shí)現(xiàn)“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具有交通、商貿(mào)、旅游等特定優(yōu)勢的中小城市，要進(jìn)一步突出特點(diǎn)、強(qiáng)化優(yōu)勢，提高市場占有率。其他地區(qū)和農(nóng)村，要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?，因地制宜地發(fā)展服務(wù)行業(yè)。

（四）、加快企業(yè)改革和重組

國有經(jīng)濟(jì)比重較高的行業(yè)，要逐步放寬對非國有經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入限制和擴(kuò)大對外開放。除少數(shù)企業(yè)外，要通過各種形式，逐步改制為多元持股的股份有限公司或責(zé)任公司。

（五）、放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入

改變部分行業(yè)壟斷經(jīng)營嚴(yán)重、市場準(zhǔn)入限制過嚴(yán)和透明度低的狀況，按市場主體資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成公開透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。加快壟斷行業(yè)管理體制的改革，放寬部分行業(yè)市場準(zhǔn)入的資質(zhì)條件鼓勵(lì)非國有經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與服務(wù)業(yè)發(fā)展；凡鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，均鼓勵(lì)和允許國內(nèi)投資者以各種方式進(jìn)入。改革市場準(zhǔn)入的行政審批制度，大幅度減少行政性審批。

（六）、推進(jìn)部分服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化

以政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性機(jī)構(gòu)與非營利性機(jī)構(gòu)分開為原則，加快推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。將各類事業(yè)單位劃分為營利性或非營利性機(jī)構(gòu)。營利性事業(yè)單位都要改制為企業(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理。

（七）、促進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化

學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)、事業(yè)單位以及有條件的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)設(shè)施都要面向社會(huì)開放。除法律法規(guī)和國家政策另有規(guī)定外，上述機(jī)構(gòu)都要改制為獨(dú)立法人企業(yè)。

（八）、加快服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)

有計(jì)劃地在現(xiàn)有高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺的專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn)，全面推進(jìn)職業(yè)資格證書制度，建立服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，有序擴(kuò)大實(shí)施范圍和領(lǐng)域。

（九）、多渠道增加服務(wù)業(yè)投入

中央和地方各級政府，都要適當(dāng)安排一定數(shù)量的投資，作為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)資金，主要用于國家鼓勵(lì)的服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的貼息或補(bǔ)助，以更多地吸引銀行信貸資金和社會(huì)投入。銀行要在獨(dú)立審貸的基礎(chǔ)上積極向符合貸款條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)及其建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款。鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場融

資。

（十）、擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民的服務(wù)消費(fèi)

改善服務(wù)消費(fèi)環(huán)境，完善消費(fèi)政策，營造有利于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的社會(huì)氛圍。把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，調(diào)整城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大城市服務(wù)消費(fèi)群體。

（十一）、加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把服務(wù)業(yè)擺到與農(nóng)業(yè)、工業(yè)同等重要的位置。各級政府要切實(shí)履行職責(zé)，為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。制定和完善規(guī)范服務(wù)業(yè)市場主體為和市場秩序的法律法規(guī)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供法律保障。

參考文獻(xiàn)：

《服務(wù)業(yè)競爭力：一個(gè)理論以及對服務(wù)貿(mào)易與零售業(yè)的研究》 王小平經(jīng)濟(jì)管理出版社 2003年5月版

《如何提高我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力》 外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易網(wǎng) 2003年3月21日 中國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀研究中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)2005年3月5日

第四篇：農(nóng)村商業(yè)銀行競爭力分析及其優(yōu)化對策研究

農(nóng)村商業(yè)銀行競爭力分析及其優(yōu)化對策研究

摘要：農(nóng)村是農(nóng)村商業(yè)銀行的主戰(zhàn)場，如何鞏固和發(fā)展農(nóng)村市場已經(jīng)成為農(nóng)村商業(yè)銀行面臨的主要課題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在著弱勢性的特點(diǎn)，農(nóng)戶分散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，加上農(nóng)村商業(yè)銀行本身在軟硬件上的不足，面對同業(yè)激烈競爭等諸多挑戰(zhàn)。對農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行SWOT競爭力分析，提出優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、突破區(qū)域限制、加快金融創(chuàng)新等建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村商業(yè)銀行；競爭力；現(xiàn)實(shí)競爭力；環(huán)境競爭力

中圖分類號：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-1573（2018）02-0047-06

伴隨著改革開放不斷深入，城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，中央對“三農(nóng)”問題重視程度不斷加深，農(nóng)村受到越來越多金融機(jī)構(gòu)的關(guān)注，農(nóng)村金融市場也面臨著激烈的競爭，各大商業(yè)銀行也開始將業(yè)務(wù)延伸到農(nóng)村，尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展使農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營受到前所未有的沖擊。農(nóng)村是農(nóng)村商業(yè)銀行（簡稱“農(nóng)商行”）的主戰(zhàn)場，支持“三農(nóng)”是農(nóng)商行的歷史責(zé)任和根本方向，如何鞏固和發(fā)展農(nóng)村市場，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)經(jīng)營，已經(jīng)成為農(nóng)商行面臨的主要課題。面對其他金融機(jī)構(gòu)的競爭優(yōu)勢，農(nóng)商行需要知己知彼才能百戰(zhàn)不殆。這就需要農(nóng)商行對自身的競爭能力進(jìn)行科學(xué)分析，找出其中的優(yōu)勢，查找自身的不足與差距，有的放矢地提升競爭能力，解決自身生存和發(fā)展問題，在農(nóng)村市?穌疚冉鷗?，繼續(xù)保持自身農(nóng)村金融供給機(jī)構(gòu)主力軍的市場地位。

農(nóng)村商業(yè)銀行是由農(nóng)村信用社改制而來，存在一些歷史遺留問題，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施落后、創(chuàng)新能力不足等問題突出，造成農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲取信息成本和交易成本偏高而投資收益率低，同時(shí)又受制于規(guī)模發(fā)展、跨區(qū)域經(jīng)營、金融創(chuàng)新等方面的影響，導(dǎo)致農(nóng)村商業(yè)銀行目前市場占有率較低，其中傳統(tǒng)業(yè)務(wù)占比較高，銀行業(yè)務(wù)單一化，從業(yè)人員素質(zhì)低，進(jìn)一步阻礙農(nóng)商行盈利能力提高。然而，農(nóng)村商業(yè)銀行幾十年來一直扎根農(nóng)村，自身具有網(wǎng)點(diǎn)多、地熟、人熟、產(chǎn)品貼近農(nóng)村實(shí)際等優(yōu)勢。因此，農(nóng)村商業(yè)銀行必須明確自身的優(yōu)劣勢，取長補(bǔ)短，“打鐵必須自身硬”，這樣才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收發(fā)揮更大的作用。

一、農(nóng)村商業(yè)銀行環(huán)境競爭力分析

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境因素影響

中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，受地域因素影響較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可以通過所在地的人均可支配收入和服務(wù)業(yè)占GDP的比重兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量，所以地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在一定程度上影響銀行績效。對于農(nóng)村商業(yè)銀行來說，如果地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較發(fā)達(dá)的地區(qū)，可利用資源增多，需求主體眾多，農(nóng)村商業(yè)銀行由此可以直接享用當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展成果，銀行利潤來源點(diǎn)增多，有利于進(jìn)一步提高農(nóng)村商業(yè)銀行的盈利能力。

（二）市場發(fā)展環(huán)境因素影響

近年來，農(nóng)村商業(yè)銀行不斷尋求差異化、特色化發(fā)展，通過服務(wù)需求多樣化的主體，積極探索適合自身的發(fā)展方向，尤其是在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面取得了不錯(cuò)的成績：老網(wǎng)點(diǎn)紛紛升級改造，新開網(wǎng)點(diǎn)不斷拓展，自助銀行遍地開花，在服務(wù)市民和中小企業(yè)方面有自己的優(yōu)勢，開始走差異化之路。但是農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營差異化不夠明顯，沒有根據(jù)服務(wù)對象深入進(jìn)行差異化、個(gè)性化服務(wù)。

（三）監(jiān)管發(fā)展環(huán)境因素影響

金融監(jiān)管環(huán)境有利于農(nóng)村商業(yè)銀行的未來發(fā)展，各級政府、銀監(jiān)部門都將深化農(nóng)信社改革創(chuàng)新作為工作重點(diǎn)之一。進(jìn)一步鞏固農(nóng)信社改革成果，在此基礎(chǔ)上深入推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行的籌建工作，指導(dǎo)農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行結(jié)構(gòu)化治理，完善法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)新能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。鼓勵(lì)農(nóng)村商業(yè)銀行積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行上市掛牌規(guī)范化優(yōu)質(zhì)化經(jīng)營等。這些政策法規(guī)在一定程度上都有利于農(nóng)村商業(yè)銀行的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、農(nóng)村商業(yè)銀行競爭力的SWOT分析

利用SWOT分析方法，分析提升農(nóng)村商業(yè)銀行競爭力的優(yōu)勢、弱勢、機(jī)遇和威脅，進(jìn)一步為農(nóng)村商業(yè)銀行競爭力的提高提供針對性建議。

（一）農(nóng)村商業(yè)銀行的優(yōu)勢所在

1.業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿^大。農(nóng)村商業(yè)銀行各項(xiàng)改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，經(jīng)營效益得到持續(xù)提升，資產(chǎn)規(guī)模得到顯著提高，不斷擴(kuò)大市場份額。成立農(nóng)村商業(yè)銀行后，資產(chǎn)平均增速屢創(chuàng)新高，并成為資產(chǎn)規(guī)模增長潛力大的梯隊(duì)。

2.機(jī)制靈活決策較快。農(nóng)村商業(yè)銀行雖然是一家一級法人銀行，但內(nèi)部層次機(jī)構(gòu)過于簡單，組織架構(gòu)扁平化，信息傳遞迅速，便于決策，同時(shí)其經(jīng)營機(jī)制靈活，可以較快適應(yīng)環(huán)境變化，響應(yīng)國家政策要求，滿足客戶多樣化需求，推廣業(yè)務(wù)捕捉先機(jī)能力強(qiáng)，可以拓寬市場范圍。

3.本土經(jīng)營優(yōu)勢明顯。農(nóng)村商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)都在本地，可以兼顧城市和農(nóng)村，最大程度地熟悉市場需求實(shí)際，同時(shí)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、事業(yè)單位活動(dòng)聯(lián)系密切，本土經(jīng)營優(yōu)勢明顯。與當(dāng)?shù)仄渌y行相比，擁有廣大的農(nóng)民客戶群體優(yōu)勢，業(yè)務(wù)增長潛力巨大，可以說具有穩(wěn)固的業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)，本土經(jīng)營的地緣、政緣和人緣優(yōu)勢皆已具備。

4.逐步深化戰(zhàn)略合作。近年來，隨著各類戰(zhàn)略投資者不斷被引入農(nóng)村商業(yè)銀行，農(nóng)商行與其戰(zhàn)略伙伴之間的關(guān)系對自身發(fā)展的影響進(jìn)一步加強(qiáng)，深化與戰(zhàn)略伙伴之間的合作可以實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新、客戶資源共享。同時(shí)，農(nóng)村商業(yè)銀行在與戰(zhàn)略投資者的深化合作中，決策能力、金融能力、盈利能力、服務(wù)能力等都得到增強(qiáng)，差異化競爭優(yōu)勢逐漸形成。

5.品牌形象顯著提升。農(nóng)村商業(yè)銀行始終堅(jiān)持“服務(wù)本地、服務(wù)小微、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)城鄉(xiāng)”的經(jīng)營理念，因?yàn)樾枨笾黧w數(shù)量眾多，服務(wù)“三農(nóng)”意識不斷強(qiáng)化，服務(wù)質(zhì)量得到保證，在農(nóng)村地區(qū)的金融供給主體中樹立了高質(zhì)量的形象，得到需求方與監(jiān)管方的一致好評，農(nóng)村商業(yè)銀行認(rèn)可度較高，大大提升了農(nóng)村商業(yè)銀行的三農(nóng)品牌和市場影響力，不斷增強(qiáng)了農(nóng)村商業(yè)銀行市場競爭的軟實(shí)力。

（二）農(nóng)村商業(yè)銀行的劣勢所在

1.亟需擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。農(nóng)村商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國有大型銀行和股份制商業(yè)銀行，相關(guān)業(yè)務(wù)市場占有額相對較低，在這種背景下，農(nóng)村商業(yè)銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力降低，同時(shí)經(jīng)營成本提高，不利于提升農(nóng)商行的影響力。

2.需要調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)。由于歷史原因，農(nóng)村商業(yè)銀行目前仍以傳統(tǒng)存貸款業(yè)務(wù)為主，中間業(yè)務(wù)占比小，近幾年雖然中間業(yè)務(wù)有所發(fā)展，但是依舊是以信貸為主，其經(jīng)營模式無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)明顯不合理，不高的存款穩(wěn)定性、較低的儲(chǔ)蓄存款份額、不合理的經(jīng)營結(jié)構(gòu)等使得農(nóng)村商業(yè)銀行競爭力受到不同程度的影響。

3.有待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。傳統(tǒng)的外延、粗放方式是農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展方式，在業(yè)務(wù)出現(xiàn)雷同的時(shí)候，業(yè)務(wù)發(fā)展依賴于擴(kuò)張貸款規(guī)模，尋求較高的存貸利息差收入，這種單一的收入結(jié)構(gòu)不利于農(nóng)村商業(yè)銀行提升自身對成本風(fēng)險(xiǎn)控制的管理水平，更是限制了農(nóng)村商業(yè)銀行向?qū)I(yè)化、多元化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

4.亟待加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。盡管此前農(nóng)村商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于可控范圍，但是市場發(fā)展環(huán)境瞬息萬變，農(nóng)村商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理理念只有不斷更新，才能進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。此外，全員合規(guī)管理和合規(guī)教育還有較大完善空間，風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)的定價(jià)和成本管理能力不強(qiáng)，亟需打造一支優(yōu)秀的農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，準(zhǔn)確分析定位農(nóng)商行所處環(huán)境中的特殊風(fēng)險(xiǎn)，全面提升農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理水平。

5.亟需開發(fā)人力資源。農(nóng)村商業(yè)銀行員工年齡結(jié)構(gòu)合理，但是學(xué)歷結(jié)構(gòu)有待提升，盡管本科隊(duì)伍人才占67%，但是有很大部分是通過繼續(xù)教育提升的學(xué)歷，這制約了農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展，農(nóng)村商業(yè)銀行員工隊(duì)伍建設(shè)工作仍需加強(qiáng)，需要進(jìn)一步培訓(xùn)發(fā)展專業(yè)型人才，建立員工薪酬激勵(lì)機(jī)制，吸引外來優(yōu)秀人才，同時(shí)留住內(nèi)部專業(yè)人才，拓寬農(nóng)村商業(yè)銀行的人才來源渠道，打造一流的人才團(tuán)隊(duì)，改變創(chuàng)新業(yè)務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管、產(chǎn)品銷售等專業(yè)高端人才相對不足的發(fā)展現(xiàn)狀。

（三）農(nóng)村商業(yè)銀行的機(jī)遇所在

1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。為全面建設(shè)小康社會(huì)，我國正大力推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)力度進(jìn)一步加大。新農(nóng)村建設(shè)帶來了豐富的金融業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇，既為金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件，也為農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了強(qiáng)有力的動(dòng)力，這是農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的良好機(jī)遇。

2.新興產(chǎn)業(yè)崛起迅速?！笆濉庇?jì)劃期間，我國持續(xù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，高科技新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較大，另外在大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的背景下，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比例大大提升，為農(nóng)村商業(yè)銀行拓展業(yè)務(wù)、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新科技金融等提供了良好機(jī)遇。

3.小微企業(yè)支持度大。近年來，小微企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用不可小覷，國家對小微企業(yè)的支持力度進(jìn)一步加強(qiáng)，為加快小微企業(yè)的快速成長步伐，圍繞服務(wù)小微企業(yè)，銀行監(jiān)督管理委員會(huì)制定出臺了相關(guān)的監(jiān)管及激勵(lì)機(jī)制，支持農(nóng)村商業(yè)銀行健康發(fā)展，進(jìn)一步提升服務(wù)小微企業(yè)的質(zhì)量。今后，小微定向?qū)捤烧呋虺沙B(tài)，拓展了農(nóng)村商業(yè)銀行的小微金融服務(wù)業(yè)務(wù)區(qū)間。

4.金融改革逐步推進(jìn)?！笆濉逼陂g，金融機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化，金融市場建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，金融監(jiān)管框架和宏觀政策體系進(jìn)一步完善，金融業(yè)雙向開放進(jìn)一步擴(kuò)大，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步健全，國家金融安全網(wǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升，這為農(nóng)村商業(yè)銀行的多元化、綜合化、差異化經(jīng)營帶來機(jī)遇。

（四）農(nóng)村商業(yè)銀行的威脅所在

1.經(jīng)濟(jì)下行壓力增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的浪潮使得國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定因素逐漸增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇瓶頸期，增速下滑，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨巨大?毫?。因此?宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整頻率加大，金融業(yè)發(fā)展不確定性因素增多，對農(nóng)村商業(yè)銀行的持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。

2.監(jiān)管政策收緊明顯。立足《巴塞爾協(xié)議III》，金融監(jiān)管政策進(jìn)一步完善，提高了我國銀行業(yè)的資本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及市場準(zhǔn)入等標(biāo)準(zhǔn)，未來，農(nóng)村商業(yè)銀行資本的補(bǔ)充壓力較大，同時(shí)還面臨著風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控的雙重考驗(yàn)，在此背景下，農(nóng)村商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展將受到來自不同方面、不同程度的約束。

3.跨區(qū)發(fā)展經(jīng)營受限。基于風(fēng)險(xiǎn)因素考慮，銀監(jiān)會(huì)對城商行和農(nóng)商行的異地發(fā)展監(jiān)管更加嚴(yán)格，出臺了一系列相關(guān)政策，大大減緩了農(nóng)村商業(yè)銀行的省外跨區(qū)經(jīng)營進(jìn)程，同時(shí)也影響了農(nóng)村商業(yè)銀行的省外跨區(qū)經(jīng)營能力，這種限制在短時(shí)間內(nèi)難以找到妥善的解決辦法，進(jìn)一步限制了農(nóng)村商業(yè)銀行向異地空間拓展業(yè)務(wù)的能力。

4.經(jīng)營環(huán)境不容樂觀。當(dāng)前金融脫媒問題嚴(yán)重，直接融資不斷擴(kuò)大，市場利率化進(jìn)程改革推進(jìn)，導(dǎo)致農(nóng)村商業(yè)銀行融資成本、客戶保留率、穩(wěn)定負(fù)債率等衡量指標(biāo)受到很大影響。此外，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)需要地方融資平臺加強(qiáng)監(jiān)管力度，避免銀行不良貸款率的提升。對于高污染、高耗能資源行業(yè)以及產(chǎn)能過剩行業(yè)，銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)加大，隱形風(fēng)險(xiǎn)增多，威脅著農(nóng)村商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展。

5.同業(yè)競爭日趨惡化。不斷介入的外資銀行、重心下移的國有銀行與股份制銀行、日益壯大的城商行、不斷興起的新型農(nóng)村金融組織、非銀行金融機(jī)構(gòu)（擔(dān)保公司、私募基金等）以及間接融資市場中網(wǎng)絡(luò)金融的不斷介入，使得農(nóng)村商業(yè)銀行的市場空間進(jìn)一步受到擠壓。

三、農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)實(shí)競爭力分析

目前，農(nóng)村商業(yè)銀行的治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層構(gòu)成。每位主體都以自己職責(zé)范圍為限，明確自身責(zé)任，同時(shí)嚴(yán)格以制度規(guī)范自己行為，從現(xiàn)代商業(yè)銀行發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，要想大力提升農(nóng)村商業(yè)銀行競爭力，需要明確農(nóng)商行自身各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)，加強(qiáng)對二級支行的約束力，準(zhǔn)確理解國家相關(guān)政策。

（一）公司治理結(jié)構(gòu)不盡合理

1.股權(quán)集中度過高。省市政府股權(quán)占比較高等問題，雖然利于決策，但是應(yīng)當(dāng)引進(jìn)多元化投資者，以免造成一股獨(dú)大，不利于農(nóng)商行的健康發(fā)展。

2.信息披露制度和透明度定性指標(biāo)較差。這主要是針對沒有上市的農(nóng)村商業(yè)銀行透明度較差而言，難以在網(wǎng)絡(luò)上查到農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)報(bào)告或者相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，其信息披露制度亟待改進(jìn)。

（二）金融創(chuàng)新能力不足

1.業(yè)務(wù)創(chuàng)新水平較低。農(nóng)村商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新能力和科技水平不盡如人意。雖然目前金融產(chǎn)品多樣化，但是農(nóng)商行自主研發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品的能力尚有很大進(jìn)步空間，這些多樣化的金融產(chǎn)品與國內(nèi)同業(yè)的產(chǎn)品類似，缺乏獨(dú)特創(chuàng)新。所以農(nóng)村商業(yè)銀行需要結(jié)合農(nóng)村需求主體的實(shí)際需求，提供符合農(nóng)戶特色化需求的金融產(chǎn)品。

2.創(chuàng)新缺乏長遠(yuǎn)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營大局意識不強(qiáng)，大多基于各自部門利益，導(dǎo)致金融產(chǎn)品的開發(fā)受到影響，外加缺乏系統(tǒng)化的管理經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品規(guī)范性不高，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，嚴(yán)重影響到農(nóng)商行金融產(chǎn)品營銷推廣。個(gè)性化不足的產(chǎn)品供應(yīng)無法滿足客戶多樣化的需求，農(nóng)村商業(yè)銀行的衍生金融產(chǎn)品創(chuàng)新度較弱，各類金融產(chǎn)品組合的創(chuàng)新更少。此外，農(nóng)商行新型金融產(chǎn)品占比低，業(yè)務(wù)發(fā)展遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)，由此可見，農(nóng)村商業(yè)銀行的創(chuàng)新能力規(guī)劃不足。

（三）服務(wù)能力較弱，品牌意識淡薄

農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)能力可通過員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)、績效考核機(jī)制、管理層的綜合素質(zhì)及經(jīng)營管理能力以及內(nèi)部控制四個(gè)定性指標(biāo)進(jìn)行一定程度的衡量。

1.員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村商業(yè)銀行員工大多數(shù)學(xué)歷不高，但由于近幾年連續(xù)招聘大學(xué)生、研究生，輸入了新鮮血液，員工知識結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，總體符合農(nóng)商行發(fā)展要求，但是缺乏專業(yè)、高層次人才，對于農(nóng)商行創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來一定的制約，迫切需要從外引進(jìn)高端人才。

2.績效考核機(jī)制不科學(xué)。雖然是小銀行，但是農(nóng)村商業(yè)銀行在發(fā)展過程中卻出現(xiàn)了大企業(yè)病，激勵(lì)約束機(jī)制缺乏，整體經(jīng)營活力不足。對于一級支行的考核指標(biāo)過多，造成模糊經(jīng)營現(xiàn)象，無法準(zhǔn)確定位分析農(nóng)商行績效，對于財(cái)務(wù)指標(biāo)以及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)沒有科學(xué)規(guī)劃，差異化競爭優(yōu)勢尚不具備，對于客戶經(jīng)理考核力度不夠。其主要核心因素影響衡量指標(biāo)不夠科學(xué)，時(shí)而對指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，但對指標(biāo)調(diào)整偏向扣分標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)重視程度不夠。對此，需要精簡基層銀行考核指標(biāo)體系，以解決激勵(lì)和約束功能競爭力不足問題。

3.管理層的綜合素質(zhì)及經(jīng)營管理能力有待進(jìn)一步提高。作為農(nóng)村銀行業(yè)主要金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)商行的經(jīng)營水平高低，甚至經(jīng)營結(jié)果的成敗，最主要取決于管理人員的綜合素質(zhì)以及經(jīng)營管理水平。（1）農(nóng)村商業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)層大多來自農(nóng)信系統(tǒng)，由于改制有些領(lǐng)導(dǎo)來自政府、人民銀行、銀監(jiān)部門，雖然其不全部來自于合并之前的信用社體系，但農(nóng)村商業(yè)銀行的絕大部分高級管理層具有非常深厚的銀行從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或者銀行管理經(jīng)驗(yàn)。他們本身就是當(dāng)?shù)厝?，對?dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的了解程度深，同時(shí)，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人建立友好聯(lián)系，可以幫助農(nóng)商行得到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的大力支持。（2）農(nóng)村商業(yè)銀行打造了一批具有可貴高尚的勤奮精神和積極進(jìn)取品質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。國家改革農(nóng)商行的初心就是服務(wù)“三農(nóng)”，所以自其成立以來一直致力于樹立“農(nóng)村金融供給專家”的良好形象，以微笑服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、周到服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，著力于綜合實(shí)力的提高以及親和力的發(fā)展。

4.內(nèi)部控制有待加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融風(fēng)險(xiǎn)更加多樣化，國家正加大力度制定經(jīng)濟(jì)金融方針、政策、規(guī)章制度，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。為了使農(nóng)商行的業(yè)務(wù)活動(dòng)合乎規(guī)范化，銀行時(shí)刻堅(jiān)持“自我監(jiān)督、自我防范、自我制約”的原則，強(qiáng)化農(nóng)村商業(yè)銀行的責(zé)任追究、業(yè)務(wù)規(guī)范等內(nèi)部控制機(jī)制。但是由于歷史問題遺留，仍存在業(yè)務(wù)運(yùn)營分散化、經(jīng)營成本居高不下等顯著問題，亟需通過優(yōu)化部分業(yè)務(wù)流程，提升農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營運(yùn)作效率與質(zhì)量。

四、農(nóng)村商業(yè)銀行競爭力優(yōu)化對策建議

基于以上農(nóng)村商業(yè)銀行競爭力提升的SWOT分析，農(nóng)商行競爭力低下的主要原因在于外部環(huán)境因素制約、公司治理結(jié)構(gòu)與部門設(shè)置不合理、系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)性不夠、人力資源管理水平落后以及創(chuàng)新能力不足，由此應(yīng)有針?π蘊(yùn)岢鎏嶸?農(nóng)村商業(yè)銀行競爭力的優(yōu)化對策建議。

（一）優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理

由農(nóng)村信用社股份制改制而來的農(nóng)村商業(yè)銀行，為了進(jìn)一步提升其競爭力，必須優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，重視公司治理工作。

1.優(yōu)化分散股權(quán)。股權(quán)結(jié)構(gòu)爭取最大優(yōu)化力度，可通過逐漸減少地方政府在農(nóng)村商業(yè)銀行的持股比例，引入多元投資主體，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行的股權(quán)持有主體多元化，從而使得農(nóng)村商業(yè)銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)得到有效改進(jìn)。

2.引入戰(zhàn)略投資者。具有先進(jìn)的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識是農(nóng)村商業(yè)銀行亟需挖掘的投資主體，他們可利用自身具備的人才優(yōu)勢，通過技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，以此提升農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營效率，達(dá)到改善農(nóng)村商業(yè)銀行治理能力的目的。同時(shí)加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)有效性的識別可避免不良貸款率提高，提升農(nóng)商行穩(wěn)定持續(xù)經(jīng)營的能力。但是，農(nóng)村商業(yè)銀行對于優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況，做到規(guī)范引進(jìn)。

3.建立健全評估機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村商業(yè)銀行競爭力的較大提升，需要由獨(dú)立董事和外部監(jiān)事組成的監(jiān)事會(huì)來保障，在日常經(jīng)營過程中，必須加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)經(jīng)營的監(jiān)督頻率，確保監(jiān)督具備獨(dú)立性。同時(shí)，加強(qiáng)治理債權(quán)人的管理力度，信息披露不斷得到完善，保證經(jīng)營管理的透明特征，加強(qiáng)外部債權(quán)人對農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營管理的評估和監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升整體競爭力

1.完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)人才建設(shè)。因信用社體制的歷史問題仍然存在，農(nóng)村商業(yè)銀行的員工大部分是以前農(nóng)信社員工，人才建設(shè)成為短板，創(chuàng)新性人才更是缺乏。但是，人才是提升農(nóng)村商業(yè)銀行競爭力的關(guān)鍵因素，換言之，人才得到保障，農(nóng)村商業(yè)銀行才能進(jìn)行金融創(chuàng)新，提供高質(zhì)量金融服務(wù)的支持。為了提高農(nóng)商行的核心競爭力，需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)：一是引進(jìn)高素質(zhì)人才，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)該采取各種激勵(lì)措施引進(jìn)高水平人才，發(fā)揮人才的創(chuàng)新作用，為農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展注入創(chuàng)新活力。吸引人才的方式可以是待遇留人，也可以是感情留人，通過打造具有人性化的工作環(huán)境吸引人才。二是定期培訓(xùn)現(xiàn)有員工，提升現(xiàn)有員工的競爭力。定期培訓(xùn)現(xiàn)有農(nóng)村商業(yè)銀行員工，不斷提升他們的專業(yè)素質(zhì)和技能水平，重點(diǎn)培養(yǎng)一些高素質(zhì)的人才，讓他們成為農(nóng)村商業(yè)銀行的核心競爭力。三是建立健全員工激勵(lì)機(jī)制。農(nóng)村商業(yè)銀行可以創(chuàng)新績效考核系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)員工薪資與銀行績效緊密相連，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)量決定薪酬，通過貢獻(xiàn)不同領(lǐng)取不同薪資來激發(fā)員工的工作積極性、服務(wù)積極性和創(chuàng)新積極性，同時(shí)對于業(yè)績好的員工給予帶薪學(xué)習(xí)、帶薪休假等獎(jiǎng)勵(lì)，通過激勵(lì)讓每一位員工都發(fā)揮其最大的作用。

2.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)凝聚力。農(nóng)村商業(yè)銀行是由農(nóng)村信用社改制而來，自身的企業(yè)文化相對弱化，對企業(yè)文化建設(shè)的重視程度不夠。這就要求農(nóng)商行明確自身定位，建立企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，明確企業(yè)愿景，找準(zhǔn)市場定位。建立符合農(nóng)商行特色的企業(yè)文化，面向三農(nóng)，面向縣域，面向社區(qū)，面向小微企業(yè)，做“小”、做“散”、做有特色品牌的零售銀行。繼承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)信“樸實(shí)、踏實(shí)、務(wù)實(shí)”的實(shí)干精神，增強(qiáng)員工的凝聚力，團(tuán)結(jié)一心，打造自己的文化品牌。

3.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)銀行”。未來，網(wǎng)絡(luò)銀行的建設(shè)水平代表著銀行的競爭能力。提升農(nóng)村商業(yè)銀行的競爭力，必須重視網(wǎng)絡(luò)銀行的地位作用，通過建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)銀行，充分發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)銀行”優(yōu)勢，將網(wǎng)絡(luò)銀行做大做強(qiáng)，與國內(nèi)大型銀行進(jìn)行競爭。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，人們生活節(jié)奏加快，顧客希望辦理業(yè)務(wù)時(shí)間得到縮減，甚至期盼足不出戶便可以辦理各項(xiàng)銀行業(yè)務(wù)。所以，為了提升農(nóng)村商業(yè)銀行的核心競爭力，可以從以下幾方面建設(shè)網(wǎng)絡(luò)銀行。一是農(nóng)村商業(yè)銀行可以自己建立大數(shù)據(jù)中心，將自己的現(xiàn)在和潛在的客戶引入，與客戶建立長期互惠的合作關(guān)系，為將來大數(shù)據(jù)營銷客戶提供基礎(chǔ)。二是健全和完善移動(dòng)支付業(yè)務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)金融和移動(dòng)支付業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn)的今天，要想在未來的競爭中有立足之地，必須依托網(wǎng)絡(luò)銀行完善移動(dòng)支付業(yè)務(wù)，逐步打造有自身特色品牌的移動(dòng)業(yè)務(wù)。三是要開發(fā)農(nóng)村商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)理財(cái)業(yè)務(wù)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益壯大，農(nóng)村商業(yè)銀行的客戶存款額日益增加，必須通過理財(cái)?shù)仁侄瘟糇?yōu)質(zhì)客戶。

（三）突破區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)

因有著特殊經(jīng)濟(jì)地位，銀行為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化，農(nóng)村商業(yè)銀行和大多銀行一樣會(huì)通過擴(kuò)張規(guī)模，以實(shí)現(xiàn)掌握眾多營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和客戶資源的目的。但是農(nóng)村商業(yè)銀行因地域性限制，難以向自己培育起來的大的優(yōu)質(zhì)客戶提供更高效的金融服務(wù)，隨著優(yōu)質(zhì)客戶金融需求的日益擴(kuò)大，改制后的農(nóng)村商業(yè)銀行更是強(qiáng)烈的想通過擴(kuò)大規(guī)模、突破地域性限制實(shí)現(xiàn)利潤的突破。農(nóng)村商業(yè)銀行在未來發(fā)展中，只有達(dá)到銀行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)管要求，才能實(shí)現(xiàn)在外地開設(shè)分行的目標(biāo)。農(nóng)商行可以制定未來三年目標(biāo)，一是在經(jīng)營區(qū)域外開設(shè)分行，二是達(dá)到新三板上市條件，爭取上市。

（四）加快金融創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多元化

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益壯大，農(nóng)村地區(qū)與外界保持著日趨緊密的聯(lián)系。農(nóng)村商業(yè)銀行的客戶群日益優(yōu)質(zhì)，需求的多元化要求農(nóng)商銀行摒棄以往“坐門等客”的傳統(tǒng)思維，積極走出去，了解市場，了解客戶，在保持傳統(tǒng)個(gè)人信貸和企業(yè)信貸產(chǎn)品基礎(chǔ)上，綜合考慮各個(gè)影響因素。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和信用環(huán)境，創(chuàng)新?lián)７绞剑瑧?yīng)推行“家庭金融模式”，以穩(wěn)妥的家庭成員擔(dān)保取代他人擔(dān)保，解決農(nóng)戶擔(dān)保難問題。針對新三板企業(yè)，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，適時(shí)擴(kuò)大企業(yè)股權(quán)抵押擔(dān)保。對于公職人員，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)狀況和信用狀況，可以推出適度信額的信用貸款。所以農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)該從業(yè)務(wù)角度入手，針對農(nóng)村商業(yè)銀行金融產(chǎn)品品種少、服務(wù)不先進(jìn)等現(xiàn)狀與日益增加的客戶需求之間的矛盾，通過金融創(chuàng)新，打造自己的品牌，提高金融服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)銀行的服務(wù)優(yōu)勢。

（五）強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理，提高競爭力水平

農(nóng)村商業(yè)銀行利潤下滑的主要原因可以歸結(jié)為以下三個(gè)方面：一是存款成本上升；二是貸款定價(jià)機(jī)制不健全，導(dǎo)致利息水平下降；三是不良貸款的產(chǎn)生導(dǎo)致了大量不生息資產(chǎn)。針對以上三個(gè)方面問題，一是要降低存款成本，提高活期低成本存款的比重，加強(qiáng)同政府企業(yè)的聯(lián)系，吸收活期存款，同時(shí)避免與同行在存款市場的低價(jià)惡性競爭。二是要建立科學(xué)的利率定價(jià)機(jī)制，確保合理的高利率水平，避免步入貸款余額上漲、整體收息水平下降的怪圈，區(qū)分不同客戶和風(fēng)險(xiǎn)程度確定利率水平，對于相對較高風(fēng)險(xiǎn)的貸款執(zhí)行高利率，對于確實(shí)需要執(zhí)行低利率的客戶視其貢獻(xiàn)度建立嚴(yán)格的審批手續(xù)。三是嚴(yán)格貸款審批流程，嚴(yán)格不良貸款問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行不良貸款清收激勵(lì)制度，確保不良貸款維持在最低水平。

農(nóng)村商業(yè)銀行在日常經(jīng)營活動(dòng)中，需要注重防范各類風(fēng)險(xiǎn)，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度。具體來講，一是建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系是農(nóng)村商業(yè)銀行健康經(jīng)營的保障，風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)測、事中控制及事后監(jiān)管均可通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理體系得到保證。二是提高農(nóng)村商業(yè)銀行認(rèn)定、評估以及對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、防范機(jī)制。三是引進(jìn)或培養(yǎng)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制人才，將風(fēng)險(xiǎn)控制舉措與員工職責(zé)、人員素質(zhì)相匹配。四是提高農(nóng)商行資產(chǎn)質(zhì)量。銀行競爭實(shí)力提升與銀行風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力以及安全運(yùn)營發(fā)展能力密切相關(guān)，為了鞏固農(nóng)商行的競爭力，不良貸款率等相關(guān)指標(biāo)應(yīng)在控制的合理范圍內(nèi)?M一步降低，以不斷提升農(nóng)村商銀行的資產(chǎn)質(zhì)量，進(jìn)一步提高農(nóng)村商業(yè)銀行的競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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Liu Feng

（Convention and Exhibition Center，Jinan Rural Commercial Bank，Jinan 250101，China）

Abstract： The countryside is the main battlefield of the rural commercial banks，how to consolidate and develop the rural market has become the main topic faced by commercial bank.Rural economy has the characteristics of weakness，scattered farmers，backward economic development，coupled with the lack of software and hardware in the agricultural business itself，facing the fierce competition in the industry and many other challenges.Through SWOT analysis of the rural commercial bank competitiveness，it is concluded that it is necessary to optimize ownership structure，strengthen infrastructure，break through territorial limitation and quicken financial innovation.Key words： rural commercial bank，competitiveness，realistic competitiveness，environmental competitiveness

第五篇：殯葬服務(wù)業(yè)研究

殯葬服務(wù)業(yè)行業(yè)研究

一、殯葬服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈

目前，中國的殯葬服務(wù)業(yè)主要分為殯儀服務(wù)、火化服務(wù)、葬禮服務(wù)。其中，火化服務(wù)由政府機(jī)構(gòu)提供，定價(jià)收到嚴(yán)格控制。殯儀服務(wù)包括遺體處理、搬運(yùn)及化妝、靈堂出租等業(yè)務(wù)。葬禮服務(wù)包括墓地和紀(jì)念碑銷售等。中國雖然沒有嚴(yán)文規(guī)定殯儀館不可以民營，但目前為止，殯儀館基本以國營為主，特別是附帶火化設(shè)施的殯儀館。公墓市場雖然相對開放，經(jīng)營者只要是合規(guī)取得土地，而且有資金與能力，就可以建造公墓，但目前公墓超過半數(shù)為國家經(jīng)營。

二、收入增長前景可期

來自于Euromonitor 的數(shù)據(jù)顯示，2013 年中國殯葬市場金額估計(jì)已經(jīng)達(dá)到 530 億元。在中國人口老齡化、城鎮(zhèn)化、收入增長而且墓地供應(yīng)不足等因素推動(dòng)下，2013-2017 年中國殯葬市場年均復(fù)合增速有望達(dá)到 17%。其中葬禮服務(wù)是殯葬價(jià)值鏈中最大的一部分，2012 年市場規(guī)模為 262億元，占據(jù) 56.2%的市場份額。2008年至 2012 年，墓地服務(wù)復(fù)合增長率為 14%，預(yù)計(jì)未來五年，墓地服務(wù)將按照 17.9%復(fù)合增長率更快增長，2017 年將占據(jù)行業(yè)的 58.7%。殯儀服務(wù)子行業(yè)增長僅次于墓地服務(wù)，2012 年市場規(guī)模為 69 億元，占 2012 年總產(chǎn)值的 14.9%，2008 至 2012 年的復(fù)合增長率為 12.9%。

三、行業(yè)嚴(yán)格管制，進(jìn)入壁壘高

國內(nèi)殯葬行業(yè)受到民政部的嚴(yán)格管制。實(shí)施牌照制度、土地供應(yīng)有限使得殯葬行業(yè)具有較高的進(jìn)入門檻。另外，土地供應(yīng)有限加上對地面墓址的需求不斷增加，加劇了墓價(jià)的高漲，且預(yù)期墓價(jià)將繼續(xù)上漲。

牌照制度：殯儀服務(wù)市場主要由與政府有關(guān)的機(jī)構(gòu)所壟斷，與存在政府背景的殯儀機(jī)構(gòu)相比，私有企業(yè)在獲得政府批準(zhǔn)和注冊方面的程序更為復(fù)雜。

土地供應(yīng)有限：用于墓地的土地供應(yīng)受到政府的嚴(yán)格控制，使用申請必須得到多個(gè)政府部門、尤其是民政部的批準(zhǔn)。

四、重慶市場需求較高，但準(zhǔn)入競爭更為激烈

重慶在殯儀服務(wù)分部方面是最發(fā)達(dá)的區(qū)域市場之一，2012年市場規(guī)模為2.6億元。該地區(qū)有守靈三天的傳統(tǒng)，與其他地區(qū)相比，重慶對告別儀式服務(wù)及靈堂租賃的需求較高。

重慶市政府?dāng)M進(jìn)一步開放市場，引進(jìn)更多私營公司進(jìn)入該行業(yè)，以增加競爭、推動(dòng)規(guī)范化市場及提升服務(wù)質(zhì)量。因此，私有企業(yè)在準(zhǔn)入方面競爭將更激烈化。此外，由于墓地的土地供應(yīng)限制，同時(shí)殯葬業(yè)市場分散，《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》也規(guī)定就近治喪，所以區(qū)域性特征明顯。在墓地建成后，外部競爭壓力相對較小。

五、政策法規(guī)

《殯葬管理?xiàng)l例》由中國國務(wù)院頒布，于1997年7月21日生效。于2012年11月9日作出部分修訂，包括：國務(wù)院民政部負(fù)責(zé)全國的殯葬管理工作，縣級以上地方政府的民政局負(fù)責(zé)其各自行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作；任何單位或個(gè)人未經(jīng)指定機(jī)關(guān)事先批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施；殯儀服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殯儀服務(wù)設(shè)施的管理，更新、改造陳舊的火化設(shè)備，防止污染環(huán)境等?！稓浽峁芾?xiàng)l例》是為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革而制定的條例。

《公墓管理暫行辦法》由民政部于1992年8月25日頒布并執(zhí)行，建立經(jīng)營性公墓，由建墓單位向縣級民政部門提出申請，經(jīng)同級人民政府審核同意，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）批準(zhǔn)。由建墓單位持批準(zhǔn)文件，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可正式營業(yè)。

《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》主要包括：在城區(qū)辦理喪事，應(yīng)就近到殯儀館、殯儀服務(wù)站或指定的地點(diǎn)進(jìn)行。本市行政區(qū)域殯葬設(shè)施的數(shù)量、布局規(guī)劃，由市民政部門提出方案，報(bào)市人民政府審批。建設(shè)殯儀館、社會(huì)公共墓地、骨灰堂由市民政部門審批；建設(shè)殯儀服務(wù)站，由區(qū)、縣（市）民政部門審批。